第一篇：區長在全區婦女兒童工作會上的講話

剛才，世奎同志代表區婦兒工委作了很好的報告，先玉、五一同志分別宣讀了全國、全市的表彰文件，區婦聯、區衛生局、區勞動局作了交流發言，在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協，對會議的召開，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見。

一、提高思想認識，加強婦女兒童工作的組織領導婦女兒童工作的發展水平，是社會文明進步的重要標志。近年來，國際社會更加關注和重視婦女兒童的發展。在2000年、2002年兩次特別聯大會議上，各國元首共同參與研究了新時期全球婦女兒童發展的措施。今年2月，聯合國召開婦女地位委員會第49屆會議，全面審議了《北京宣言》、《行動綱領》的執行情況，世界各國政府和國際組織更加重視婦女兒童事業的發展。我國婦女兒童事業，在黨和政府的領導下取得了長足進步，中國婦女在50年里達到了西方國家婦女用上百年時間實現的參政程度，經濟高速發展使婦女兒童生存狀況迅速改善和提高，統一的法律和制度保障了婦女兒童發展目標的貫徹落實，廣大婦女在政治、經濟、社會和文化生活中，發揮著越來越重要的作用。當前，我國正處在全面建設小康社會的重要戰略機遇期，正在積極建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。廣大婦女是建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明的重要力量，少年兒童是國家的未來和希望。婦女兒童得到全面發展是全面建設小康社會的必然要求，也是社會更加和諧的重要內容。2001年，國務院開始實施《中國婦女發展綱要（2001—2010）》和《中國兒童發展綱要（2001—2010）》，五年來全國婦女兒童事業不斷發展，為廣大婦女廣泛參與現代化建設、施展聰明才智提供了廣闊的舞臺，為祖國下一代的茁壯成長，促進經濟社會全面發展做出了積極貢獻。我區目前婦女兒童人數占全區總人口的三分之二。加強婦女兒童工作，事關全區改革、發展、穩定大局。區委、區政府高度重視婦女兒童工作，出臺了婦女兒童發展“兩規劃”，各級各部門及社會各界同心協力、齊抓共管，使我區婦女兒童事業得到蓬勃發展，“兩綱”、“兩規劃”的實施取得了明顯成效。婦女參與經濟社會管理及決策，并在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等領域享有更多權利；兒童教育不斷發展，衛生保健狀況明顯改善；婦女兒童工作管理與服務網絡進一步完善，全社會關心、支持婦女兒童事業發展的良好格局初步形成。今年3月，我區被國務院婦兒工委再次確定為全國實施“兩綱”（2005—2010）示范區。這些成績的取得，凝結著全區廣大婦女兒童工作者的不懈努力和辛勤工作，離不開社會各界的廣泛關注和大力支持。在此，向全區婦女兒童工作者和所有關心支持婦女兒童工作的有關單位、各界人士，表示衷心的感謝！盡管我區婦女兒童事業發展較快，但也還存在一些問題，如婦女就業壓力大，女職工勞動保護不充分，貧困家庭、單親家庭兒童的教育管理不到位，等等。這些問題的存在，制約了我區婦女兒童事業的發展，影響了婦女兒童“規劃”目標任務的完成。因此，必須進一步加強對婦女兒童工作的組織領導，切實加大工作力度。各地各有關部門要堅持把婦女兒童工作與經濟社會發展工作同部署、同考核、同檢查，幫助解決實際困難。要把保障婦女兒童權益作為轉變職能、依法行政、加強社會管理和公共服務的一項重要內容，因地制宜，加大投入，為婦女兒童事業發展提供良好的政策環境和機制保障。各級領導干部要帶頭學習、宣傳、實施“兩綱”、“兩規劃”，充分利用法律、行政、經濟、文化教育等手段，把婦女兒童工作的各項任務落到實處。

二、突出工作重點，全面推進婦女兒童事業當前和今后一個時期，我區的婦女兒童工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真學習和深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以實施“兩綱”為主線，認真做好“兩綱”中期評估工作，著力研究解決婦女兒童發展中存在的突出問題，努力實現“兩綱”發展目標。第一，將婦女兒童發展納入“十一五”規劃。剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，各地各部門要深入學習、認真貫徹，結合萬州實際，編制好我區的“十一五”規劃。在規劃編制中，要把婦女兒童發展的相關指標納入規劃之中，有重點、分類別地將婦女兒童發展的主要目標納入經濟和社會發展、就業和社會保障、民主法制建設、科技、教育、文化、衛生等領域，統籌安排，扎實推進，保證如期或爭取提前實現《萬州區婦女兒童發展規劃》提出的目標。第二，大力提高婦女的社會參與度。要認真貫徹男女平等的基本國策，重視和支持婦女廣泛參與經濟、政治、文化等社會活動。認真研究新時期婦女干部成長的規律，建立健全有利于女性成長成才的培訓、評價、使用等機制，確保女性與男性享有平等參與經濟社會建設和管理的機會。第三，切實抓

好婦女兒童發展的薄弱環節。一是努力改善農村婦女兒童發展狀況。要把解決“三農”問題、推進扶貧開發、落實民心工程與加強婦女兒童工作有機結合起來，不斷改善農村婦女兒童的生存和發展環境。農村婦女是農業農村經濟發展的主力軍和農村穩定的重要力量。要加大農村女性富余勞動力轉移力度，有組織地開展技能培訓和勞務輸出，為農村婦女向非農產業轉移創造更多的機會。二是促進婦女平等就業，提高婦女的經濟地位。要切實保障婦女獲得平等的就業機會和分享經濟資源的權利，積極拓寬婦女就業渠道，發展適合婦女特點的各類產業，提高婦女在第三產業、新興行業中的就業比例。三是進一步發展教育事業。大力鞏固“兩基”成果，深入開展婦女掃盲工作，保證適齡兒童特別是女孩子能上學讀書。四是積極發展公共衛生事業。完善農村衛生三級醫療預防保健網、計劃生育技術服務網，保障婦女兒童享有基本的衛生保健服務。加強合作醫療、醫療救助和婦幼保健，妥善解決農村婦女住院分娩等問題。推進社區衛生體系建設，加強流動婦女人口的衛生保健和計劃生育工作。五是強化婦女兒童權益保護。堅持依法行政，加大行政執法和監督力度，嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪行為。第四，認真抓好“兩綱”中期評估工作。一要高度重視。要把“兩綱”中期評估工作擺上重要議事日程，抓好分級、分部門的自我監測評估。二要明確評估重點。著力抓好性別平等和兒童優先發展工作機制的完善，“兩綱”發展監測數據的達標。三要做好評估后續工作。立足實際，不斷探索、總結實施“兩綱”的成功經驗，不斷完善工作機制，增添工作措施，保證實施“兩綱”示范區工作富有成效。

三、狠抓責任落實，合力抓好婦女兒童工作發展婦女兒童事業，是全社會的共同職責。全區上下要齊抓共管，共同推進我區婦女兒童工作不斷邁上新的臺階。區婦兒工委要加強組織協調，完善工作機制，統攬全區婦女兒童工作，組織實施好婦女兒童發展“兩綱”、“兩規劃”。各成員單位要認真履行工作職責，加強聯系，密切配合，進一步加大支持力度，加大監督檢查力度，保證實效。區婦兒工委辦公室要深入基層調查研究，面向社會宣傳動員，增強服務的主動性和創造性，促進全區婦女兒童工作規范、高效運行。各鎮鄉街道對轄區的婦女兒童工作直接負責。要把婦女兒童工作納入全面建設小康社會總體目標，納入“十一五”規劃和年度計劃，納入單位目標責任考核。要積極創造條件，增加投入，保證本單位、本轄區婦女兒童工作機構和人員充分發揮作用。區婦聯和工會、共青團等組織要利用自身優勢，進一步形成關心支持婦女兒童事業的良好氛圍。婦聯組織作為黨委政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，作為推動男女平等基本國策貫徹落實的重要力量，作為廣大婦女兒童合法權益的維護者，要在婦女兒童工作中發揮骨干作用，傾聽婦女兒童的呼聲，維護和發展婦女兒童的利益，把廣大婦女的智慧和力量凝聚到建設重慶第二大城市及和諧萬州上來。工會、共青團組織要結合工作特點，積極主動地參與和支持婦女兒童工作。社會各界要牢固樹立婦女兒童優先理念，積極為婦女兒童工作辦實事、辦好事，以實際行動關心、支持和保護婦女兒童。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，大力宣傳男女平等的基本國策和有關法律政策，謳歌新時期涌現的新女性，形成尊重婦女兒童、保護婦女兒童的良好氛圍，為全區婦女兒童事業的健康發展創造良好的社會環境。廣大婦女同志要自立自強，奮發有為，為萬州發展多做貢獻，多創佳績，實現新時期女性的自身價值，贏得社會的尊重。廣大青少年要刻苦學習，健康成才，早日成為國家現代化建設的棟梁。同志們，關愛婦女兒童，發展婦女兒童事業，是我們義不容辭的責任。全區上下一定要以“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，求實創新，切實維護好、實現好婦女兒童的合法權益，推動我區婦女兒童事業不斷邁上新的臺階，為建設重慶第二大城市、全面建設小康社會、構建和諧萬州做出新的貢獻！

第二篇：區長在安全工作會上的講話（推薦）

在2012年全區安全生產工作會議上的講話

同志們：

因為市政府有一個重要會議，我就先講了。后面，李平局長要傳達省、市安全生產工作會議精神，姜華副區長將安排部署今年的安全生產工作，請大家認真領會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感 安全生產事關人民群眾生命財產，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和聲譽。重視安全生產，怎樣強調都不為過。抓好安全生產，任何時候都不能疏忽。

（一）抓安全就是抓發展。去年“7〃23”甬溫線特別重大鐵路交通事故導致39人不幸遇難，人民日報發表社論，題目是“謀發展須安全至上，不要帶血GDP”。的確，我們要發展，要加快發展，但絕不能要帶血的GDP。類似這些重特大事故雖然發生在其它地方，但同樣警醒我們：必須牢固樹立起“安全發展”理念，樹立起正確的政績觀，正確處理好安全與發展、安全與效益的關系。現在我們有些企業不重視安全，盲目建設，盲目生產，平時在安全生產上舍不得花錢，等到事故發生了，職工不穩定，企業要停產，花再多的錢也無法挽回損失、消除影響。去年，世界五百強企業富士康發生了“十三跳”事件，直接影響到該企業在成都郫縣新投資項目的員工招聘。事實證明，沒有安全就沒有發展，— 1 —

又好又快發展首先要安全發展，必須把安全生產提高到科學發展的高度來認識，全力推動科學發展、安全發展。

（二）抓安全就是抓民生。安全事故猛于虎，生命健康最珍貴。安全事故致一人死亡，會帶來一個家庭的苦難，一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦，一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”，講保障和改善民生，首先是以人的生命為本，真正把安全工作放在“第一”的位臵，在這個前提下來安排生產、推動發展。我們常說“為官一任，造福一方”，就是要保一方平安、富一方百姓，平安是百姓最大的幸福，安全是政府最大的責任。因此，我們抓民生保障，抓幸福自貢建設，就必須帶著對職責、對群眾高度負責的態度，時刻想安全，認真抓安全，全力保安全，讓抓安全保民生成為我們每一位干部特別是領導干部的自覺行動。

（三）抓安全就是抓作風。首先，安全工作最能看出干部是否敢于面對困難。隨著工業化、城鎮化進程的加快，我們的安全生產進入了各類事故“易發期”，這是一個客觀的、漫長的過程，走出事故易發期英國用了70年，美國用了60年。我們作為老工業城區，安全工作基礎弱、欠賬多、隱患多；市上指標逐年遞減，工作壓力逐年遞增。這些經濟發展帶來的困難和歷史長期遺留的問題，都需要我們清醒地認識，勇敢地面對。其次，安全工作最能看出干部是否真抓實干。安全生產長期沒解決好的一個問題就是“嚴不起來，落不下去”，說到底是領導 — 2 —

帶頭不夠，工作落實不夠，對安全生產的長期性、艱巨性、復雜性認識不夠。這種狀況務必盡快改變，要在工作中變“要我抓”為“我要抓”，變“被動抓”為“主動抓”，變“突擊抓”為“經常抓”，真正做到時時講安全、處處抓安全。第三，安全工作最能看出干部是否敢于擔當責任。安全生產不同于其他工作，慎言成績，不輕言好轉，別的工作是居安思危，安全生產工作是言危求進。必須樹立長期作戰思想，年年抓，月月抓，天天抓，時時抓，每時每刻不放松。沒出事故，不盲目樂觀，麻痹松懈；出了事故，也不要灰心喪氣，一蹶不振，更不要相互埋怨，相互推諉，要團結一心，妥善處臵，倍加努力，倍加警覺，在擔當中體現作風，在反思中改進工作。

二、突出重點，確保安全生產形勢持續穩定

今年的安全工作，總的要求是圍繞“一個目標”，強化“兩個責任”，健全“三大機制”，抓好“六個重點”。

（一）圍繞“一個目標”

就是要“減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大安全事故發生”，確保死亡人數等各項指標控制在市下范圍內。

（二）強化“兩個責任”

政府是安全生產的監管主體，企業是安全生產的責任主體。安全工作必須建立、落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。第一，政府監管責任要落實。各鄉鎮、街道、各部門主要負責人要嚴格落實行政首長負責制，切實履行第一責任 — 3 —

人的責任，做到親自抓、負總責，真正把安全與生產放到同等重要的位臵。第二，企業主體責任要落實。企業是生產經營活動的主體，也是安全生產的實踐主體。企業法定代表人是安全生產第一責任人，必須對本單位的安全生產負總責，要堅決糾正忽視安全、放松管理的錯誤傾向，切實保障從業人員生命安全和健康權益。

（三）健全“三大機制”

一是健全隱患排處機制。“凡事欲則立，不欲則廢”。防范不嚴，必生后患，隱患不除，事故難絕。要建立隱患排查治理長效工作機制，繼續深入開展隱患排查治理專項行動，對危化品等高危行業和棚戶區等隱患較多的重點區域要定期、全面、過細排查，力求隱患早發現、早報告、早處臵。對隱患排查治理要嚴格執行“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”制度，切實做到整改責任單位落實，整改責任人落實，整改要求落實，整改期限落實。對重大安全隱患實行政府掛牌督辦，區政府督查辦、安辦要堅持每月督查，每月通報，確保整改工作有序推進、落實到位。

二是健全監督檢查機制。強化日常管理是預防各類安全事故的重要手段。各相關職能部門要嚴把行政審批關，對新、改、擴建工程項目要嚴格執行“三同時”制度，嚴格設計審查和竣工驗收，對不符合安全要求的項目，一律不得審批。對可能危及公共安全的新上企業和項目，要科學選址、合理布局；對城區現有的危化品生產企業要加快“退二進三”步伐，確保新建項目不出現新的 — 4 —

安全欠賬，力爭歷史遺留的安全欠賬盡早彌補。安全監管必須“嚴”字當頭，凡是違反安全生產法律法規的，必須嚴格查處；對非法生產、違法生產、取證后放松管理，導致安全管理滑坡及重大安全隱患整改不及時的要采取果斷措施，該停就停，該關就關。各鄉鎮、街道要建立健全轄區安全工作臺賬，定期梳理匯總，加強跟蹤檢查，做到情況熟悉，心中有數，工作有力。

三是健全社會參與機制。要探索建立安全隱患整治有獎舉報制度，鼓勵廣大干部群眾、企業職工積極反映問題、監督整改。要建立安全隱患披露制度，對排查出來的隱患要在全區黨政網、政務外網、《政府工作通報》等網絡、刊物上公開披露，整改情況也要如實公布，主動接受各方監督，努力形成人人關心安全、個個監督整改的良好社會氛圍。

（四）抓好“六個重點”

安全工作千頭萬緒，要針對重點行業和重點領域的關鍵問題和薄弱環節，深入開展專項整治行動。一是危化品和煙花爆竹安全，要抓好危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用等環節的整治，特別是對鹽都液化、海濱化工等兩戶屬于重大危險源的企業，要按新《條例》要求切實強化監管，同時加強對煙花爆竹領域的安全管理，大力推進安全生產標準化建設工作。二是交通安全，要對太大路等事故多發危險路段進行集中治理，切實開展超載、超速和農用車、摩托車違法載人專項整治活動；要深化渡口渡船、漁業船舶安全專項整治，加大對各類塘堰庫的安全管理。— 5 —

三是消防安全，要對舊城棚戶區、古鎮老街等人員密集場所和高層建筑火災隱患進行拉網式集中排查治理，落實巡查制度，抓好森林防火。四是非煤礦山安全，要強化礦山技術基礎管理，深化非煤礦山隱患專項整治。五是建筑施工安全，對每個建筑工地都要認真進行安全檢查，落實好安全防范措施。六是食品安全，要加強學校及周邊食品衛生監督檢查，落實農村紅白喜事宴席事前報告、過程監督等系列制度。

三、強化保障，確保全年安全生產工作落到實處

一要加強組織領導。全區各級各部門行政主要負責人必須做到“三個親自”：一要親自抓安全生產整治工作的安排部署；二要親自聽安全生產整治工作的匯報，及時了解掌握情況，支持分管領導和主管部門，排除干擾，把安全生產整治工作推向深入，抓出實效；三要親自檢查安全生產整治工作落實情況。分管安全生產的區鄉領導和主管部門要全力以赴抓，集中精力抓，切實落實安全整治工作的各項措施。其它區鄉分管領導要按照一崗雙責的要求，對自己分管部門、行業的安全工作要負起責任，按照總體安排部署，抓好督促檢查。區安委會各成員單位要強化大局意識，充分履行職責，既要各司其職，分口把關，又要密切配合，齊抓共管，努力形成協同作戰、無縫覆蓋的安全工作新格局。

二要加強宣傳培訓。要充分利用村社宣傳欄、社區文藝活動等群眾喜聞樂見的方式，加強安全生產方針政策、法律法規的宣傳，深入開展安全知識進機關、進企業、進社區、進農村等活動，— 6 —

不斷增強公眾安全意識，提高應急自救能力。要加強生產經營單位負責人、安全員管理培訓工作，強化鄉鎮、村組安全責任人法律法規培訓，進一步夯實安全工作基層基礎工作。

三要加強考核獎懲。堅持安全工作“雙考”制度，安全工作既納入區政府對各部門、鄉街的績效考核，又實行單項考核、風險抵押制度。嚴格逗硬獎懲，嚴格執行安全指標“一票否決”制度。進一步完善并嚴格落實安全生產責任制及工作問責辦法，對事故多發的鄉鎮、街道和單位要加大督導力度，對無視安全生產法律法規導致發生事故的要嚴肅查處，對出現失職瀆職行為的要嚴肅追究責任。

同志們，安全責任重如山，富民強區安為先。我們決不可掉以輕心，決不可麻痹大意，決不可絲毫懈怠，要靠前指揮，靠前監督，靠前落實，堅決把安全工作抓緊、抓實、抓出成效，為加快兩化進程、推進五個自貢建設營造安全穩定的良好環境！— 7 —

第三篇：婦女兒童工作會上領導講話

今天，我們在這里隆重召開第五次全省婦女兒童工作會議，總結工作、表彰先進，分析形勢、部署任務，這對于進一步加強全省婦女兒童工作，促進婦女兒童事業發展具有重要意義。剛才，馬俊清同志做了工作報告，我完全贊同，各地、各相關部門要認真抓好落實。省人力資源社會保障廳、省衛生廳、長春市政府、鎮賚縣政府作了工作經驗交流，講得很好，各有關方面要認真學習借鑒。會議還表彰了先進集體和先進個人。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向多年辛勤工作、默默奉獻的廣大婦女兒童工作者致以崇高的敬意！下面，我講三點意見。

一、進一步重視婦女兒童事業發展

婦女兒童事業是黨和國家事業的重要組成部分，婦女兒童的發展是人類社會文明進步的重要標志。總理在第五次全國婦女兒童工作會議上強調，婦女兒童是推動國家和社會發展的重要力量，婦女兒童事業是一件關系國家和民族前途的大事，工作只能加強，不能放松。目前，我省正處在振興發展的關鍵時期、全面建設小康社會的重要歷史階段，發展婦女兒童事業承載著前所未有的使命和責任。要充分發揮婦女兒童在加快經濟發展中的重要作用。我省婦女兒童占全省人口的２／３。婦女是現代化建設的一支偉大力量，兒童是潛在和新生的生產力，他們中間蘊藏著巨大的能量。改革開放特別是老工業基地振興以來，一批批職業女性辛勤工作、艱苦創業，為振興發展做出了重要貢獻。一代代少年兒童茁壯成長，成為我省經濟建設的中堅力量。我們必須充分調動廣大婦女兒童的積極性、主動性和創造性，最大限度的發揮他們的聰明才智，為振興、實現全省經濟社會平穩較快發展提供強有力的支撐。要充分發揮婦女兒童在踐行科學發展觀中的重要作用。科學發展觀的核心是以人為本。做好婦女兒童工作，實現好、維護好、發展好廣大婦女兒童的根本利益，讓他們共享發展的成果，是落實以人為本的具體行動。加快轉變發展方式是落實科學發展觀的必然要求，轉變發展方式就要推動經濟增長向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變，著力提高婦女的知識素養和創新創造能力，不斷強化對兒童的培養和教育，充分發揮廣大婦女 “半邊天”和少年兒童 “接班人”作用，才能夠全面提升全社會人力資源利用的整體水平，加快推進經濟發展方式的轉變。要充分發揮婦女兒童在促進社會和諧中的重要作用。人人和諧、家庭和諧是社會和諧的基礎。婦女身兼母親、妻子、女兒等多重角色，承擔著孕育生命、扶老攜幼、勤儉持家的重要責任，是家庭和睦、鄰里和諧、傳承美德的重要角色。兒童是家庭的核心，在我國目前的人口政策下，一個兒童往往承載著一個大家庭、幾代人的殷切希望，他們的健康成長是家庭和美、代際和順、社會和諧的關鍵。必須高度重視，切實維護好婦女兒童的合法權益，推動婦女兒童事業全面發展，促進實現全社會和諧。

省委、省政府一直高度重視婦女兒童事業，把婦女兒童工作作為黨和政府工作的重要內容，采取切實有效措施，不斷加大力度，婦女兒童事業取得了令人矚目的成就。特別是新世紀第一個十年，婦女兒童發展納入了全省經濟社會發展的總體規劃，保障婦女兒童權益的法律體系、組織體系和工作體系逐步建立健全，尊重、保護婦女兒童的良好社會風尚進一步弘揚。十年來，婦女參與經濟發展的程度不斷提高，在推動老工業基地振興中的作用更加突出；婦女參政能力不斷增強，對社會政治生活的影響日益加大；婦女在各級教育中的比例不斷上升，義務教育中的性別差異基本消除；婦女兒童健康需求不斷得到滿足，健康水平顯著提升；社會法制觀念不斷增強，依法維護婦女兒童權益得到有效保障；婦女兒童生存環境不斷優化，生活質量逐步改善。但也要看到，受歷史和現實等諸多因素的影響，全省婦女兒童發展仍面臨不少問題，男女平等的基本國策還不夠深入人心，重男輕女和社會就業性別歧視的現象還時有發生，城鄉、區域間婦女兒童發展還不平衡等等，對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。各地、各相關部門要充分認識做好婦女兒童工作的重大意義，以高度的歷史責任感和使命感，把婦女全面發展、兒童優先發展和振興發展緊密結合起來，不斷開創我省婦女兒童事業的新局面。

二、著力解決婦女兒童發展的關鍵問題

年底，《省婦女發展規劃（—２０２０年）》和《省兒童發展規劃（—２０２０年）》正式頒布，明確了今后十年我省婦女兒童工作的總體要求、目標任務和工作措施，這是指導我省未來十年婦女兒童發展的綱領性文件。各地、各部門要按照省委、省政府的部署，全面貫徹落實好這兩個規劃，準確把握婦女兒童工作的重點，根據當前經濟社會發展形勢和婦女兒童民生需求，采取針對性措施，著力解決突出問題，促進全省婦女兒童事業健康發展。

（一）要切實提高婦女兒童素質。這是提升全民族整體素質和推動社會文明進程的必然要求，也是廣大婦女兒童實現全面發展的基礎和前提。各級政府和有關部門要把提高婦女兒童素質作為一項長期性、戰略性任務，抓好抓實，抓出成效。要加強對婦女的教育培訓，特別是城市婦女的職業培訓和農村婦女的實用技術培訓，提高廣大婦女的思想道德素質和科學文化素質，增強她們善創業、求發展的能力。要著力促進義務教育均衡發展，推動教育資源向農村、貧困地區、薄弱學校傾斜，努力保障每一個兒童享有更加公平、更高質量的教育。要積極穩妥的推進教育教學改革，全面實施素質教育，增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會，增強體魄，提高動手能力和創造能力，為未來培養更多的復合型、創新型人才。

（二）要全面保障婦女兒童基本權益。這是社會文明、崇尚法制的重要體現，也是尊重人權、落實以人為本理念的內在要求。各級政府和有關部門要進一步強化措施，依法保障婦女兒童在經濟社會生活和人身安全等方面的權益。

１.切實保障婦女經濟參與權。積極拓寬婦女創業就業渠道，積極開發適合婦女的就業崗位，加大對大齡就業困難婦女的就業援助力度和女大學生創業就業的扶持指導力度，在資金、政策等方面給予傾斜，為婦女充分平等參與經濟社會建設創造更多機會和條件。

２.切實保障婦女的政治參與權。全面貫徹落實國家綱要、我省規劃和相關法規文件中關于婦女參政議政的政策和措施，按照省委部署要求，依法確保各級人大代表、政協委員的女性比例；重視培養婦女人才，特別是加大女干部培養選拔力度，承擔更重要的職責，發揮更大的作用。

３.切實保障婦女兒童健康權益。大力發展公共衛生事業，逐步改善婦幼衛生醫療服務條件，進一步擴大農村婦女 “兩癌”免費檢查和救助范圍，認真落實婦幼重大公共衛生服務項目，提高婦女兒童的健康素質和生活質量。

４.切實保障婦女兒童人身財產權。進一步落實保障農村婦女土地權益的相關政策，確保婦女享有與男子平等的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權；要嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為；治理和凈化嬰幼兒用品市場，嚴禁制售假冒偽劣商品；預防和制止家庭暴力，努力為婦女兒童營造充滿溫情的家庭生活環境。

（三）要特別關注弱勢婦女兒童群體。關注解決弱勢婦女兒童民生問題是促進社會公平正義、維護社會和諧穩定的基本要求，也是關系改革、發展、穩定全局的大事，各級政府和有關部門要高度重視，著力解決。要特別關心農村留守婦女兒童，確保他們享有基本的生存權和發展權。隨著大量農村青壯年勞動力進城務工，農村留守婦女和兒童越來越多，這既是當前我們急需解決的突出問題，也是城鎮化進程中需要長遠考慮的戰略問題。要充分認識農村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究政策措施，逐步完善農村留守婦女兒童關愛幫扶體系，改善生存發展環境，特別是對留守兒童要辦好寄宿制學校，配齊配好生活、心理教師和必要的管理人員，確保留守兒童身心健康發展。要特別關心流動婦女兒童，保障流動婦女兒童在異地平等享有公共衛生服務，平等享有義務教育的權利。要特別關心貧困婦女，結合農村扶貧和城鎮扶困工作，大力開發適合婦女特點的就業項目，為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術幫助。要特別關心老年婦女，積極探索建立政府、社會、家庭等多元化養老模式，使老年婦女老有所養、老有所居、老有所樂。

三、努力形成促進婦女兒童事業發展的強大合力

婦女兒童工作是一項涉及千家萬戶、關系整個民族發展大計的基礎性工作，是一項龐大的社會系統工程，需要整合各方資源，凝聚各方力量，形成齊抓共管、群策群力、共同推進的工作格局。

（一）各級政府要切實加強組織領導。推動婦女兒童事業全面發展是政府義不容辭的責任。各級政府要把婦女兒童事業擺上重要位置，切實加強組織領導和統籌協調，加大推動力度。要努力創造婦女兒童事業發展的良好政策環境，在研究制定各項政策時充分考慮婦女兒童利益。要著力為婦女兒童發展提供必要的人力、財力和物力支持，把實施婦女兒童規劃所需資金納入財政預算，并隨著經濟社會發展和婦女兒童事業的需要逐步增加。同時，要積極創造條件，切實保障婦女兒童享有基本公共服務。

（二）相關部門要認真履職盡責。婦女兒童事業涵蓋教育、衛生、就業、社會保障等各個領域，需要各部門合力推進。婦兒工委要切實發揮橋梁紐帶作用，進一步健全工作機制，有效整合資源，加強部門聯動，認真組織實施婦女兒童發展規劃。各相關部門特別是婦兒工委成員單位，要切實履行職責，把推動婦女兒童事業發展納入部門工作總體規劃，同自身工作有機結合，既要明確分工、各司其責，又要加強協調、密切配合，形成主動參與、互通信息、共享資源、合力運作的工作局面，不折不扣地把各項任務落到實處。

（三）社會各界要積極參與。婦女兒童事業是一項社會事業，需要社會各界共同參與。要不斷優化婦女兒童發展的社會環境，大力宣傳男女平等基本國策和兒童優先原則，凈化文化市場、傳媒和互聯網，堅決抵制侵害婦女兒童的不良信息傳播，進一步弘揚全社會尊重婦女、保護兒童的良好風尚。要廣泛動員社會力量，多渠道籌措社會資金，全方位整合社會資源，為婦女兒童多辦實事、多做好事，形成全社會共同推進婦女兒童事業發展的良好氛圍。

做好婦女兒童工作，推動婦女兒童事業發展，既是一項崇高的事業，也是一項艱巨的任務。我們要在省委的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，振奮精神，與時俱進，開拓創新，扎實工作，推動我省婦女兒童事業再上新臺階，為加快老工業基地全面振興、努力使城鄉居民生活得更加美好做出新的更大貢獻！

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第四篇：區領導在全區婦女兒童工作會上的講話

文章標題：區領導在全區婦女兒童工作會上的講話

剛才，世奎同志代表區婦兒工委作了很好的報告，先玉、五一同志分別宣讀了全國、全市的表彰文件，區婦聯、區衛生局、區勞動局作了交流發言，在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協，對會議的召開，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！

下面，我講三點意見。

一、提高思想認識，加強婦女兒童工作的組織領導

婦女兒童工作的發展水平，是社會文明進步的重要標志。近年來，國際社會更加關注和重視婦女兒童的發展。在2000年、2002年兩次特別聯大會議上，各國元首共同參與研究了新時期全球婦女兒童發展的措施。今年2月，聯合國召開婦女地位委員會第49屆會議，全面審議了《北京宣言》、《行動綱領》的執行情況，世界各國政府和國際組織更加重視婦女兒童事業的發展。我國婦女兒童事業，在黨和政府的領導下取得了長足進步，中國婦女在50年里達到了西方國家婦女用上百年時間實現的參政程度，經濟高速發展使婦女兒童生存狀況迅速改善和提高，統一的法律和制度保障了婦女兒童發展目標的貫徹落實，廣大婦女在政治、經濟、社會和文化生活中，發揮著越來越重要的作用。

當前，我國正處在全面建設小康社會的重要戰略機遇期，正在積極建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。廣大婦女是建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明的重要力量，少年兒童是國家的未來和希望。婦女兒童得到全面發展是全面建設小康社會的必然要求，也是社會更加和諧的重要內容。2001年，國務院開始實施《中國婦女發展綱要（2001—2010）》和《中國兒童發展綱要（2001—2010）》，五年來全國婦女兒童事業不斷發展，為廣大婦女廣泛參與現代化建設、施展聰明才智提供了廣闊的舞臺，為祖國下一代的茁壯成長，促進經濟社會全面發展做出了積極貢獻。

我區目前婦女兒童人數占全區總人口的三分之二。加強婦女兒童工作，事關全區改革、發展、穩定大局。區委、區政府高度重視婦女兒童工作，出臺了婦女兒童發展“兩規劃”，各級各部門及社會各界同心協力、齊抓共管，使我區婦女兒童事業得到蓬勃發展，“兩綱”、“兩規劃”的實施取得了明顯成效。婦女參與經濟社會管理及決策，并在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等領域享有更多權利；兒童教育不斷發展，衛生保健狀況明顯改善；婦女兒童工作管理與服務網絡進一步完善，全社會關心、支持婦女兒童事業發展的良好格局初步形成。今年3月，我區被國務院婦兒工委再次確定為全國實施“兩綱”（2005—2010）示范區。這些成績的取得，凝結著全區廣大婦女兒童工作者的不懈努力和辛勤工作，離不開社會各界的廣泛關注和大力支持。在此，向全區婦女兒童工作者和所有關心支持婦女兒童工作的有關單位、各界人士，表示衷心的感謝！

盡管我區婦女兒童事業發展較快，但也還存在一些問題，如婦女就業壓力大，女職工勞動保護不充分，貧困家庭、單親家庭兒童的教育管理不到位，等等。這些問題的存在，制約了我區婦女兒童事業的發展，影響了婦女兒童“規劃”目標任務的完成。因此，必須進一步加強對婦女兒童工作的組織領導，切實加大工作力度。各地各有關部門要堅持把婦女兒童工作與經濟社會發展工作同部署、同考核、同檢查，幫助解決實際困難。要把保障婦女兒童權益作為轉變職能、依法行政、加強社會管理和公共服務的一項重要內容，因地制宜，加大投入，為婦女兒童事業發展提供良好的政策環境和機制保障。各級領導干部要帶頭學習、宣傳、實施“兩綱”、“兩規劃”，充分利用法律、行政、經濟、文化教育等手段，把婦女兒童工作的各項任務落到實處。

二、突出工作重點，全面推進婦女兒童事業

當前和今后一個時期，我區的婦女兒童工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，認真學習和深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以實施“兩綱”為主線，認真做好“兩綱”中期評估工作，著力研究解決婦女兒童發展中存在的突出問題，努力實現“兩綱”發展目標。

第一，將婦女兒童發展納入“十一五”規劃。剛剛閉幕的黨的十六屆五中全會，明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，各地各部門要深入學習、認真貫徹，結合萬州實際，編制好我區的“十一五”規劃。在規劃編制中，要把婦女兒童發展的相關指標納入規劃之中，有重點、分類別地將婦女兒童發展的主要目標納入經濟和社會發展、就業和社會保障、民主法制建設、科技、教育、文化、衛生等領域，統籌安排，扎實推進，保證如期或爭取提前實現《萬州區婦女兒童發展規劃》提出的目標。

第二，大力提高婦女的社會參與度。要認真貫徹男女平等的基本國策，重視和支持婦女廣泛參與經濟、政治、文化等社會活動。認真研究

第五篇：區長在招商引資工作講評會上的講話

區長在招商引資工作講評會上的講話

今天召開全區招商引資講評會，這既是調度會，又是動員會。會議十分重要。其主題是“三個一”，即傳遞一個信號，再敲一次警鐘，掀起一輪熱潮。下面，我講三個方面內容：

一、傳達市委、市政府對今年招商引資工作的指示和要求。

在今年全市召開的幾個大會上，市領導對招商引資工作提出了一些非常重要而經典的言論：一是煉紅書記反復強調的，“一個地方要發展，必須要上項目”，“發展靠投資，投資靠項目，項目靠招商”。一個地方要善于“借力來發展自己”，僅僅依靠自身財力，不可能獲得更大的發展。所謂“大項目，大發展；小項目，小發展；無項目，無發展。”就是強調招商引資在整個經濟社會發展中的主體作用。二是蘭香市長提出的，“推進新型工業化是全市經濟工作的總綱，招商引資上項目是推進新型工業化的必由之路。”岳陽依賴國有大中型企業多年，地方工業沒有占據半壁江山。如今的現狀是，國有大中型企業剛“打噴嚏”，岳陽的財政和GDP就“感冒”了。這種過分依傍于國有大中型企業的地方經濟基礎十分脆弱。所以蘭香市長來岳陽工作半年之后，對全市的廣大干部群眾大聲疾呼，要加速岳陽的經濟發展，就是要加快岳陽的工業化進程，把推進新型工業化作為統攬岳陽經濟工作全局的總綱來抓。三是“招項目，上項目，是一種磨難，是一種痛苦，要本著對岳陽的熱愛，對事業的追求，對工作的責任，來招商引資。”這是最近蘭香市長在召開行政一把手大會上提出的。“耐不了高溫，不要當廚師；受不了高壓，不要當領導。”作為一把手，作為在任的干部，對岳陽，對事業，對工作，要有熱情，有追求，敢擔當。市委書記、市長把招商引資看得如此之重，把上項目看得如此之迫切，把招商引資提到這樣的高度來告誡大家，如果我們還不覺得這是一個強烈的信號，還不覺得這是一種強大的壓力，那我們就是“麻木不仁”。傳達市委、市政府對招商引資的指示和要求，增強大家的緊迫感，已經刻不容緩。

二、周邊縣市招商引資的來勢逼迫我區必須急起直追

目前，我區的經濟發展速度、經濟指標和招商項目在全市排名相對落后。樓區要實現“強勢樓區、活力樓區、和諧樓區”這一目標，再不能停留在口號上，停留在材料上，而是要靠實實在在去做。否則，強勢是喊的，弱勢是真的；活力是假的，一潭死水才是真的。以這次全市一季度經濟工作講評會上的相關數據為例，今年一季度，全市投資過千萬元的前50個項目中，樓區沒有一個；今年新開工的項目，樓區寥寥無幾；今年在談和已經簽約的項目，樓區排名倒數第一。招商引資上項目的濃厚氛圍在各個鄉、街道辦事處和區直部門已經十分淡化。現在，一些負責同志在工作上似乎有“三個解脫”：一是招商引資工作從過去一月一調度、兩月一講評的緊張氛圍中解脫出來了；二是從“四小稅”的征收和協稅護稅的壓力中解脫出來了；三是今年的財政預算確保了各單位小表工資的足額發放，有些單位也從四處要錢發工資的窘境中解脫出來了。但在區委、區政府科學合理地調度工作，減輕大家工作壓力的情況下，個別領導干部卻產生了惰性，他們不是用知恩圖報的心態來謀求發展上項目，而是輕松自在無所作為地過日子。古語云，“人生于憂患，而死于安樂。”人往往在逆境中沖勁更足，在順境中則更容易喪失斗志，喪失進取心。當前，我區經濟發展形勢與周邊縣市相比并不令人樂觀：君山區招商氛圍轟轟烈烈，一季度引進項目7個，其中“金聯田”的招商項目爭得省、市科技經費800多萬元；云溪區規定各部、辦、委、鄉鎮的主職領導每個人必須引進一個項目落戶工業園，今年一季度該區23個項目已全部簽約；臨湘市新上的“新美”陶瓷生產線從原材料進入到成品出來全長800米，是一條全自動的高科技工業生產線；岳陽縣新上13條生產線，投資額達3億多元；汨羅市一季度的財政增長67%，今年的財稅目標是6個億，是我區的兩倍。面對這些如火如荼的來勢，一浪高過一浪的招商引資熱潮，大家必須增強工作緊迫感。樓區在目前和諧的局面、大好的來勢和上下同心的格局下，如果不加強責任，不快上項目，那么，這種和諧的局面會是短暫的，是曇花一現。因此，在下階段，區招商局要對全區的招商資源做一個調查摸底，看能不能給各個鄉、街道辦事處和區直部門的一把手都壓一個項目，像云溪區一樣，要求每個正科以上干部至少要引進一個項目落戶在城區，落戶在工業園，讓樓區的招商引資上項目形成鋪天蓋地之勢。

三、關于改變我區招商引資落后現狀的應對措施

從現在起，我們要快馬加鞭，千方百計上項目。主要從5個方面抓落實：

1．明確招商引資責任?鄉、街道辦事處和區直部門要明確招商任務，確定招商引資責任人，組建專門班子和招商小分隊，一把手披掛上陣，“挖地三尺”找信息。各單位要依托本單位和轄區豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項目、上項目。要把他們作為重點公關目標，千方百計搞好經濟及感情聯絡，要強化對招商引資工作的考核，恢復一月一調度、兩月一講評等制度，通過召開現場會、講評會及定期通報等的方式來督促大家抓好落實。區直各部門也要結合本單位實際，采取有效方法，開展招商引資活動。實踐證明，招商引資必須走群眾路線，群策群力；必須全民發動，全面發力。

2．優化招商引資環境?優化環境是招商引資的首要工作。日前，市政府已出臺三個文件：一是全民創業的文件，二是規范行政收費的文件，三是園區政策的文件。今天上午，區政府常務會議又制訂了《關于加速經濟發展的獎勵辦法》。出臺這些文件的目的在于清除經濟發展過程中的絆腳石，迅速掀起招商引資熱潮。招商引資工作要講激勵，多引多得，少引少得，沒引就沒得。重獎招商引資的功臣，重獎項目引進的功臣。要繼續執行招商引資全程代辦制、首問負責制、掛牌保護制、領導聯點制等服務制度，著力優化發展環境。

3．澄清招商引資資源?各轄區內有哪些項目，有哪些土地，有哪些廠房資源，有哪些人際資源，對外招商有哪些優勢，我們都要統計出來，做到心中有數。現在的招商不是簡單的請客吃飯，而是要拿得出資源，拿得出土地，拿得出廠房。要堅持招商資源屬地管理原則。爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經關閉的企業等都可靠招商啟動。市政府決定近期將在城市周邊開發農業休閑旅游項目，并在每個休閑旅游點投資500—800萬元。面對這一機遇，相關負責同志要搶抓機遇，認真做好選址的準備工作，適時邀請市領導現場調研。比如，胥家橋、芭蕉湖周邊和郭鎮的麻布大山等都有著很豐富的純天然綠色資源，是很好的休閑農業開發點。

4．創新招商引資方式?要改節會湊合為主動出擊；改等商上門為上門招商；改數字游戲為真抓實干。只要有一點點信息就要跟蹤服務，跟上就不斷線。今年，企業改制已進入攻堅階段，也可以說是掃尾階段，余下的為數不多的集體企業都是“難啃的骨頭”，這就要求我們在招商方式上、在項目包裝上要有新思路，有新手段，出新成效。企業改制要在實現“兩個置換”的基礎上，做到“三個確保”，即確保國有資產不流失，確保職工的合法權益不受侵害，確保債權債務不懸空。安置經費收支要全部進入企改專戶，嚴格審批，加強監管。職工安置工作嚴格按市、區政府的相關文件操作，不得隨意亂開政策口子，區財政不兜底，否則會使政府背上沉重的隱性債務負擔。要加快區直單位所屬二級機構企業的改制步伐，按照“政企、政事、企事分開、主屬分離”的原則和“脫鉤、分類、放權、搞活”的思路，積極推進。要把企業改制工作納入年終目標管理考核，給大家加點壓力，給工作添些動力，給經濟增加活力。

5．厚愛招商引資干部?由于招商引資工作難度高、壓力大，我們對招商引資干部要適當寬容，對其工作允許有失誤，允許有挫折，允許有小的損失，但這些都必須建立在與客商真誠溝通的基礎上。到外地招商要有相對準確的信息，要真正把一些大項目、好項目推介出去。

目前，樓區的招商引資工作所面臨的形勢可謂是“四面楚歌”，其他縣區的經濟發展勢頭越來越強，招商步伐越來越快，我們再不急起直追的話，中心城區“優勢優先，強勢發展”就會淪為一句空話。通過今天這次會議，全區要掀起一輪招商引資上項目的熱潮，親靠親，友靠友，鄰靠鄰，全力以赴搞招商，全力以赴上項目，全力以赴抓落實，使招商引資工作真正做到人人上陣，個個掛帥，處處來“米”。