第一篇:9月6日與蘭里國際學校的中國學生交流
9月6日:在蘭里的國際學生
今天是加拿大中小學的開學日。房東家的二女兒讀十二年級,一大早父親就去送女兒讀書去了,我們等著他送女兒的車開回來后再由女房東送我們去蘭里教育局。房東的小兒子本來也應該今天開學,但現在蘭里的教師罷工了,所以小兒子這些天在家網上學習。但今天也隨車去,可能是先去學校看看。
今天的培訓內容是與從國際學校來的三位中國學生交流,由她們解答我們的問題。這三個女孩子都是來自于中國廣東,兩位來自廣州,一位來自廣東汕頭,性格都活潑開朗,她們是在這里就讀十一年級或者十二年級。準備完成高中學業以后就申請這里的大學。
因為她們就讀的年級正好相當于我們的高二和高三,因此我們向她們咨詢得最多的問題就是她們感受到底加拿大的課程與國內的課程有什么不同,加拿大的老師與國內的老師有什么不同,在這里生活是不是習慣等等。
關于課程,所說與萊斯利給我們講授的相同,只是強調,選什么課,老師會給建議,但絕對不會強迫。至于兩國老師的不同,感受最深的就是,加國老師引導學生學習,課堂上會有多種多樣的方法,不會限制學生的行動,可以吃東西,可以上廁所,可以自由地發揮自己的見解,經常受到老師的鼓勵;而在中國,老師們基本上是逼著學生去學,所以興趣不大;還有就是,這里學習輕松,早晨很遲到校上課,下午很早就回家了,屬于自己自由支配的時間很多。
我們的同伴崔老師他們的Homestay最近接收了一位來自北京的女孩子,16歲,來這里讀中學的,來的第一天就跟崔老師他們說,房東家的房子太差了,她要裝修一下,還要養一條狗。第二天她想出去逛街,說是要去溫哥華玩,但房東不愿意送,怕弄丟了難找。她自己跑到蘭里市區的唐人街,約房東下午6點去接她,下午6點房東夫婦去接沒有接到,從下午6點一直到晚上近10點才找到人,之后一直打電話給家里人,打到晚上11點還不停,崔老師提醒她不要打電話了以免影響房東的休息,她卻非常不禮貌地對崔老師說:“你還教訓我呀?”她來加之后,男朋友馬上跟著她也來了。在向三位女孩子提問時,崔老師把這個女孩子的事情講了之后問,現在中國有很多富二代來加不是讀書,他們倚仗著家里有錢,想怎么玩就怎么玩,那你們和你們的同學中這種情況多嗎?一位女孩子回答說,富二代來燒錢的固然有,但并不普遍,她說她說接觸過一個同學,家里很有錢,但他想去美國念大學,所以非常用功,甚至連洗澡都不愿意洗,因為洗澡時間可以記二十個單詞。加國老師對國際學生中的中國學生的總體印象是,中國孩子比較用功,超過了本地的孩子。
同伴問,作為來到加國讀中學的國際學生,最想對你們的中國學弟學妹們(也想來加就讀的)說的話是什么?三位女孩子的回答是:如果不是來學習的,就千萬不要來加拿大,因為中國真的很好!
同伴問她們遠離自己的祖國和父母是不是會很想家呢?她們回答,一開始是很想念,因為語言不通,但Homestay對自己很好,很有愛心,把我們當成自己的孩子一般對待,吃得很好,周末出去玩時都會帶著我們;老師對我們也很好,有專門幫助國際學生和移民提高英語的課程;和同學們相處也很愉快。一般三個月后英語交流能力就會有一個明顯的提高。
后來三位女孩子陪我們一起去逛商場,她們當導游,因為有一個多小時的車程,三位女孩子中來自廣東汕頭的這個女孩與我同座,因此我和她又單獨交流了許多。她是在國內讀了高三參加高考之后,因為覺得考得不夠理想,就聽從父親的意見來到加拿大重新讀高三準備申請UBC,她來到這里還只有半年時間,很快過了語言關,她講起了來加半年的趣事和所得。她說,來到異國他鄉,遠離父母親人,首要的是要適應這里的生活,要有很強的獨立生活能力,要尊重住家的生活習慣。她來這里半年,住了兩個不同的Homestay家,第一個家庭夫婦倆工作都比較忙,因此對她關照要少一些,中午飯是不統一吃的,餓了就自己找東西吃(冰箱里有),晚飯經常也不能按時吃,后來這個Homestay要搬家,中介就幫忙又找
了一家,就在之前的住家不遠處。第二個Homestay的女主人是個全職家庭主婦,一切都非常及時,因此更有家一般的感覺。
顯然這個女孩的溝通能力非常強,她和我聊起了中加的很多不同,諸如加國的秩序、法治等等,來加國生活僅僅半年就掌握了這么多,顯然適應能力是很強的。她談起了來加國半年自己感觸最深的幾點:
一是這里的人們都非常友好,在路上行走時碰到了,即使是陌生人也會非常禮貌地互致問候,相當親切;迷路了會有人送你回家。
二是這里的人們特有愛心。住家不僅僅對國際學生特別好,也把自己養的寵物當作自己的孩子一般對待。
三是提高英語口語水平的感受。她說,來這里學習,數理化等理科的內容都容易搞定,只要將來不選擇理科類作為大學的專業。難度最大的是過英語關,要想盡快地提高英語水平,最好的方法是與其他國家的國際學生同住Homestay家,而不是與中國學生一起住,因為和自己同一語言的學生同住,平時交流免不了會借助中文,而和其他國家的學生住就逼著自己天天說英文,說得不好房東會耐心解釋,其實房東一家就是學習英文的最好的老師。
她說當別的同學了解她的情況之后問得最多的問題是,為什么在國內讀了高三之后還要來這里讀高三,而不是選擇讀專科之類的學校再憑大一的成績申請更好一些的大學。她說在這個問題上一定要有自己的主見,她覺得在這里讀高三的半年收獲真的很大。所以她堅定自己的選擇。
她說最初來這里自己問別人最多的問題是,到底多長時間可以提高英語水平。一般的回答是,只要用心學,努力交流,三個月就可以有一個明顯的進步。果然,她來這里僅僅半年時間,英語水平提高了很多,現在與房東和白人同學交流已經沒有什么障礙了。
說起將來,她說如果能夠上UBC,那么將來就在加拿大發展。我問她父母語言不通怎么辦?她說不要緊的,就在華人居住區買房子,與國內沒有什么兩樣。真是個不錯的孩子。
第二篇:班主任交流王蘭
班主任工作經驗交流
自踏上了神圣的三尺講臺,我已在我所熱愛的班主任這一崗位上兢兢業業奉獻了三十二個春秋。我把滿腔的熱情全部傾注到了學生身上。三十二年來,我所帶的班班風正、學風濃,在學校的歷次考試和各種文體活動中始終名列前茅,多次受到學校的表彰,其中我所帶的班級還獲得區級先進班集體的光榮稱號。我深知班主任工作是一項非常辛苦和瑣碎的工作,班主任不但要教好所任教的學科,還要培養一個健康向上的班集體,使每個學生德、智、體、美、勞等方面都得到充分發展,形成良好的個性品質,不付出艱辛的勞動和辛苦的汗水是不會收獲的。所以,我在平時的工作中,堅持從一下幾個方面去做:
一、健全組織,建立班級制度是班主任工作的首要之舉
作為班主任,我在接手一個班級之后,首先要一定花心思,想辦法組建一支得力的、團結協作的、積極向上的班干部團隊。這個過程不能急躁,要細心觀察、了解,不怕在組建班委上花時間,班委組建好了,班級管理的效益就很明顯。這個班干部集體,大家一定要學習努力,成績較好,在同學面前能抬得起頭,說得起話,有個人威信,敢說敢管。班干部們分工明確,各負其責。不僅如此,我班里的其他事物也是專人專管,如:有專門負責澆花的,有專門擦窗臺的,也有專門收拾講桌、電腦柜的,還有專管開關燈的,開關窗戶的等等,讓學生充分參與到班級管理中來。這樣,既鍛煉了學生的組織和協調能力,班主任工作也較完善些。
學校有校紀校規,當然班級也應該有班規,一段時間來我采取班級考核制度,即:每人每周的基分為100分,然后根據個人在這一周的表現情況適當加分或減分,如幫助同學,作業得優,為班級做好事,隊報被展出,拾金不昧,進步明顯等等每人每次加1分。如果受到校內或班內批評,出現破壞公物現象、不按時完成作業以及其他違紀行為則每人每次扣掉1分。每周一統計,星期一周會課上公布得分并作為評紅花的依據。保持滿分者不獎也不扣,每多得一分者將獎勵一朵小紅花,反之每扣去一分者將扣去相應的一朵小紅花。學期末把每個學生所得的紅花數作為評選“優秀學生”和“三好學生”的重要依據。這樣既激勵了同學們的進取心,又約束了同學們的不良行為習慣,還為良好的班風的形成奠定了基礎。
二、利用班會,對學生進行正面引導是班級工作的必要之舉。
在每周的周會課上除了必要的內容外,我們班還有一個固定的話題:就是向大家公布自己的每周一好事,或自己的每周一進步。一段時間來,好多同學都說自己的作業整齊了,字跡工整了。我也驚喜的發現同學們的作業確實認真了很多。我也似乎發現一些同學是刻意為自己的“每周一進步”而進步的。總之,目的達到了,我也就心滿意足了。并且我在這些同學中樹立典型,作為其他同學學習的楷模。這個典型不是一成不變的,我在平時的工作中注意觀察、發現,讓更多的學生成為典型。這樣便帶動了更多學生發揮主觀能動性。
三、對癥下藥,是班主任老師教育個案學生的重要保障。
楊康是班上出了名的困難生,以前能交上一次作業簡直比登天還難,我給他講道理也好,談學習的重要性也罷,甚至把他往家也送了,該用的辦法軟硬兼使了,他仍然不交作業。再想想他的身世也夠可憐的,小小年紀就生活在離異家庭中,在學校中,因為學習差自卑感強,沒有同學愿意跟他玩,下課了只能獨自坐在無人的角落。我問他,愿不愿意與大家一起玩?愿不愿意和同學交朋友?他說愿意,于是我向他分析原因:不是同學瞧不起你,是你自己看不起自己,凡事你都干不到人前面,誰還愿意關注你呀?你把自己該干的事干得漂漂亮亮的,同學們肯定會向你投來羨慕的目光,別人親近你還來不及呢!還怕沒人跟你玩?老師幫你改變一下你在同學心目中的形象,怎么樣?他說行。我說那你按時把作業交上,老師一抓到合適的機會就表揚你,讓同學們完全改變你在他們心目中的形象。他答應了。自那以后,我欣喜的發現賈露文真的變了。這讓我感受到教育學生要找準癥候,以攻心為主,效果真的不錯。
四、言傳身教,以耐心教導學生是做好班主任工作的前提條件。開學伊始,學校前操場的衛生清理任務分到了我們班,如何安排我們班教室、區域衛生的清理?我在班里嘗試了“承包制”。把所有的勞動任務劃分成小的區域,由專人負責打掃,可總是星星點點有點問題。查了一下原因,并不是學生沒有值日,而是學生平常在家里家務勞動干得比較少,在清掃邊邊角角、有水泥縫子的地方就不盡人意,如何能避免類似的事情再發生,又培養孩子的勞動能力呢?我只能每天早晨跟值日生一起到校,然后一笤帚一笤帚的教他們掃,一組教兩個星期,經過兩個月的教與學,學生基本學會了打掃區域衛生。
五、胸懷學生,用愛心滋潤每一個學生是班主任老師的內在素養。我認為一個充滿了愛的班集體,才能培養出充滿愛的學生。教師每時每刻都是在與一個個活生生的靈魂對話,應用涓涓細流去滋潤兒童的心田,這不僅意味著班主任要教育學生熱愛生活與人生,而且還意味著她要懷著崇高的愛心去教書育人,要用春雨潤物般的言傳身教,潛移默化地感染學生。給學生實實在在的關心和愛護。趙翔是個特殊的孩子,常常聽不清老師布置的作業,于是我每次都會把要布置的作業寫在黑板上。王昊同學患了一種怪病--------心臟比正常人多一點,老是犯病,背書包很吃力,于是我派與他同路的同學專門為他拿書包。作為班主任,還必須細心去了解每一個學生的品性,去關注、關心那些容易走在愛的邊緣的學生。
總之,我不但認為班主任工作責任重大,而且我的班主任工作理念還很不成熟,還需在日后的工作中不斷地磨練提高,我也殷勤的希望能在這次班主任經驗交流會上吸取到更多的經驗,把自己班主任工作做得更好。
第三篇:與兄弟學校交流稿
發 言 稿
——接待碩勛中學、蕉春村中學全體領導班子
柳湖中學副校長:徐昌言
尊敬的碩勛中學、蕉村中學各位領導、教育同行們:
今天有幸邀請到大家,齊聚柳中,是我們柳中全體的光榮。我代表嚴杰校長及全體柳中人熱烈歡迎大家。柳中需要同行、柳中需要朋友,柳中需要和大家一起通行,因此,今天的相聚必將在柳中發展史上寫下充滿情感的濃濃的一筆。下面我將我校的一些基本情況給大家做一個匯報,望大家不吝賜教。
第一個部分——學校基本情況
1、年輕而又古老的學校
年輕——兩周歲。教師年輕:在崗教職工136人,40歲以上29人,普遍25——35歲。柳中自己積淀的校園文化太少。
古老——傳承原高縣中學和符江中學七、八十年辦學思想和積淀文化,有著優良的辦學文化和傳統文化。近兩年從各學校選調40余人(沙中、蕉中),這批老師給我們帶來了各學校特有優秀的辦學理念和優良的教學風格,把各學校幾十年辦學積淀帶到我們學校。
2、師資較為優良的學校
學科教師配套。在125名在職教師中,大學本科84人,大專以上學業124人,只有一名藝體教師。13名高級,51名一級。除新分配老師基本上在縣級以上獲各種榮譽。
3、更件設施功能較為齊全的學校
教學設備的教學大樓2幢共計48間教室;實驗大樓一幢,實驗室10間;綜合大樓一幢,其中有圖書館、電子閱覽室、常規閱覽室、書吧各1間(具備藏書5萬余冊),微機室3間,多媒體教室5間,1
語言室2間,電子備課室1間,形體室1間,音樂室2間,美術室1間,法制教育室、綜合報告廳各1間。功能齊備的辦公室(均配有辦公電腦)
4、學校班子開放團結務實(獨擋一面、開放、素質高、思考者)以“科學管理、高效創新、爭創一流”為管理目標;以“勤政、服務、務實、團結”為工作作風;樹立“以人為本”和“教育服務”的管理思想;樹立“質量是生命、風氣是靈魂、管理生效益、發展是關鍵、口碑是標尺”的管理策略;具體工作中強化“五種工作意識”(奉獻意識、責任意識、服務意識、創新意識、開放意識)。
“建品牌初中、創市內一流”的辦學目標,明確了“為師生的終生幸福和發展奠基”的辦學理念,并以因材施教、個性發展、人人成才為教育模式,以培養“具有中國靈魂,世界眼光的現代人”為奮斗目標,并實現“對學生的情感、意志、心理和品質進行全面培養,促進學生達到做人與成材并重、情商與智商并重、知識與能力并重等基本素質的和諧發展,從而為學生的終身幸福和發展奠定基礎”的辦學思想。
5、學校教師愛崗敬業,楷為人師(不該壓擔子,提供和諧與成功的平臺)。
第二個部分:介紹學校在發展過程中逐漸形成的柳中文化 我們學校一直重視三支隊伍建設:領導班子建設,教師隊伍建設,學生群體的建設。分工情況
一、創新策略,實現了教師隊伍專業化成長
學校以“讓教師的成長帶動學生的成長,讓學生的成長促進學校的發展”為總體辦學思路,始終把教師隊伍建設作為核心任務來抓,堅持以校本培訓為重點,以活動為載體,以引領和督促為基本手段,堅持實施了兩項工程和搭建了五個平臺。
1、名師工程——學校的金字招牌
2、青藍工程。近兩年引進了師范本科大學生近30人,他們已占全校教師比例的30%。為實現學校的迅速崛起,跨越式的發展,學校非常重視對這批新教師的培訓,以實現“1235工程”(一年入門,兩年合格,三年勝任,五年成為骨干)為基本目標;
(二)五個平臺:
1、以校本培訓為主要載體,整合教育教學資源,為教師搭建學習的平臺。
2、以“課堂改革”為突破口,積極開展“實效”教科研,為教師搭建“教改”平臺。
3、以活動為載體,積極開展各項活動,為教師提供鍛煉和展示的平臺。
4、建立激勵性、發展性評價指標體系,為改變對教師的評價方式搭建平臺。
5、積極開展各種娛樂、健身活動,為教師的健康和持續發展提供平臺。
二、狠抓教學常規,精細管理中不斷提升教育教學質量。
學校堅持實施集體備課制度,強化了備課組“三統一”(即統一備課,統一進度,統一檢測)功能。
三、積極推進素質教育,建構德育工作體系和機制,增強德育工作針對性和實效性。
我校德育工作全面貫徹“以人為本、德育為首”的育人觀,堅持以德育處、校團委為德育核心線,班主任為德育主導線,學科教師為德育導師線,學生自我管理為自主線及家庭社會為輔助線的德育工作
理念,形成全員德育的工作網絡。基本形成了“三全”(全員育人、全面育人、全程育人)的德育教育局面,逐步建立我校德育工作體系。
(一)、形成了“三校一組三課”德育教育格局
我校堅持整體教育、立足奠基育人,形成了“三校一組三課”(即少年團校、家長學校、少年軍校,班主任教研組,思品課、讀報課、主題班會課)的德育教育格局。
(二)、建構了“兩全兩評”德育評價體系
我校認真實施“全員德育全程德育”、“評價教師評價學生”的德育評價體系,即把教書育人,管理育人,服務育人細化到日常的教育、教學、管理、服務的全程工作中去。把育人納入到評價教師的教學工作,高度重視學生的綜合素質評價工作,對學生綜合素質評價進行全面評價,評價結果及時與德育處和家長匯報。
(三)、突出了“三條”主線,提高德育工作的針對性
七年級以集體主義教育為主線,突出行為規范教育、感恩教育、禮儀教育、健康教育等;八年級以愛國主義教育為主線,突出傳統美德教育、誠信教育、意志品質教育、安全法制教育等;九年級以理想前途教育為主線,突出友誼教育、責任與成材教育、人生價值教育、基本的職業道德教育等。
(四)、實施“五項”策略,強化德育工作的實效性
1、以特色活動為載體,培養學生品德修養。各年級圍繞年級德育主題,開展形式多樣的德育教育活動。每年的藝術節,學生充分展示自我,發展自我,尋找成功。
2、以專項治理為途徑,規范學生言行習慣。我校在常規管理上始終堅持以專項治理為主,以檢查督促為主,循序漸進規范學生行為,成效明顯。
3、以正面教育為準則,營造正確輿論氛圍。學校充分利用校園電視臺、校園廣播站、校園藝術團、國旗下的講話等教育陣地,組織學生爭創“校風示范班、衛生示范班、紀律示范班、三操示范班、優秀寢室”等集體榮譽,增強集體主義觀念,促進了“三風”建設。
4、以反面案例為鏡子,對照自我,不斷完善。
5、以后進生為突破口,提高學生整體素質。
(五)、抓好“四條途徑三個結合”,形成德育工作的立體網絡
堅持做好德育教育“四條途徑三個結合”(即學校教育、家庭教育、社會教育、自我教育;學校教育和家庭教育相結合、學校教育和社會教育相結合、學校教育和自我教育相結合),優化德育工作的效能。
第三個部分——一些教育理念的話題與大家交流
話題之一——一種幸福
為教師和學生塑造一種教育的幸福人生
提出:讓教師優雅而幸福地工作(書吧)
讓學生康健而快樂地學習(活動)
話題之二——兩個引領
提出:以德育為首引領學校全面工作
以德育教育引領智育的發展
話題之三——三個觀念
(1)以人文本的管理觀(大德育觀)建立在嚴格的制度上,一定層次上
(2)班主任專業化培養的成長觀
(3)勿以善小而不為的規范成長觀(老師、學生、安全)
提出:品質改變命運,習慣決定未來
話題之四——四個困惑
(1)做一個什么樣的校長或學校領導(糊涂與明白)
(2)怎樣駕御教師隊伍(教師的特點言論自由、追求民主、專業性強——吃業務飯)
(3)怎樣去理解百年樹人(正確正視問題——做人的工作)
(4)怎樣應對社會、家長、學生的苛刻要求(學校教育不是教育的全部)
第四篇:國際文化與交流迎新晚會新聞稿
國際文化與交流協會迎新晚會圓滿舉辦
2012年10月16日晚七點,由重慶理工大學國際文化與交流協會主辦的重理工國際文化與交流協會迎新晚會在五教607舉行。來自越南、俄羅斯、白俄羅斯、非洲剛果30余名留學生和重慶理工大學200余名中國學生一起參加了迎新晚會。國際部魏穎瑩老師出席了晚會。
在悠揚而溫馨的音樂中,伴隨著一陣熱烈的掌聲,迎新晚會正式開幕。首先魏穎瑩老師致歡迎辭,熱烈歡迎來自俄羅斯,越南等國的青年朋友的加入。魏穎瑩老師指出,隨著當代社會的高速發展,國際交流在社會發展進步中變得越來重要,肩負著傳承和深化國家之間友好關系的崇高使命。同學們對此報以熱烈地掌聲。
當動感的音樂響起,閃耀的燈光下,晚會表演節目在一段由越南和中國青年表演的街舞中拉開了帷幕,舞蹈激情四射,富有極強的節奏感,帶動了了現場的氛圍。接著各種精彩節目上臺。脫口秀《五湖四海齊相聚》細數廣州美食,杭州美景,包頭草原,福建濱灣,重慶熱情,在讓人不禁嘆服祖國壯麗江山的同時,也彰顯出各城市的特點和魅力。緊接著晚會在兩位俄羅斯留學生的吉他彈唱中進入了高潮,當俄羅斯的勁曲在教室上空響起,雖是清唱,卻多了那份歌者對祖國的懷念和對理工新生活的憧憬,引發全場熱情,拉近了同學們跟國際友人的距離。所有人都起身,全力揮動手中的熒光棒,一起表達了對外國友人的歡迎。最后由協會的文藝部部長賀冉同學演唱了中國傳統民歌,在悠揚的傳統音樂聲中,本次迎新晚會走向尾聲。最后,主持人宣布迎新晚會正式結束,并對主辦方用心的安排,同學們辛勤的排練表達了感謝。“臺上一分鐘,臺下十年功”,每一個表演的同學都用自己的努力與汗水成功大的創造了每一個精彩的瞬間。
國際文化與交流協會會長發表總結:“此次迎新晚會歷經近一個月的準備時間,協會新老成員均付出了巨大的努力。此次迎新晚會的成功舉行,不僅展示了同學們的才能,向全校展示了協會的別樣風采,更展現了理工精神。正所謂,‘黑色六月戰高考,寒暑十年盡鉛華’,如今‘青年才俊聚理工,韶華青春展風姿’。
作者:易蓬 2012年10月16日
第五篇:國際科技合作與交流專項經費管理辦法
國際科技合作與交流專項經費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》(國發[2005]44號,以下簡稱《規劃綱要》),規范和加強國際科技合作與交流專項經費(以下簡稱專項經費)的管理,提高資金使用效益,根據《國務院辦公廳轉發財政部科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》(國辦發[2006]56號)和國家有關財務規章制度,制定本辦法。
第二條 專項經費來源于中央財政撥款,主要用于支持依法在中國境內成立,具有法人資格的科研機構、高等學校、內資或者內資控股企業開展的高水平國際科技合作與交流項目。
第三條 專項經費由財政部、科技部共同管理,科技部負責具體組織實施。
第四條 專項經費項目的組織實施按照“集中力量、突出重點、政府引導、合理配置、專款專用”的原則,緊密圍繞建設創新型國家的總體目標和《規劃綱要》的重點任務與要求,以提高我國自主創新能力為中心,服務于社會主義現代化建設和國家外交工作兩個大局,充分利用全球科技資源,促進我國科技進步和國家競爭力的提高。
第五條 科技部建立專項經費項目管理數據庫。將項目預算安排情況、項目承擔單位及項目負責人、承擔單位承諾的科研投入、外方合作單位及科研投入、合作研發成果及知識產權管理情況等內容納入數據庫進行管理。
在不違反國家對外合作政策與對外合作協議及承諾,以及財政管理有關規定的前提下,科技部建立專項經費信息公開公示制度,對非保密信息予以公開,接受社會監督。
第二章 支持重點和開支范圍
第六條 專項經費重點支持符合以下條件的國際科技合作與交流項目:
(一)通過政府間雙邊和多邊科技合作協定或者協議框架確定,并對我國科技、經濟、社會發展和總體外交工作有重要支撐作用的政府間科技合作與交流項目。
(二)立足國民經濟、社會可持續發展和國家安全的重大需求,符合國家對外科技合作政策目標,著力解決制約我國經濟、科技發展的重大科學問題和關鍵技術問題,具有高層次、高水平、緊迫性特點的國際科技合作與交流項目。
(三)與國外一流科研機構、著名大學開展實質性合作研發,能夠吸引海外杰出科技人才或者優秀創新團隊來華從事短期或者長期工作,有利于推動我國國際科技合作基地建設,有利于增強自主創新能力,實現“項目-人才-基地”相結合的國際科技合作與交流項目。
專項經費不支持國內成熟技術產業化和屬于基本建設支出范圍的國際科技合作與交流項目。
第七條 專項經費主要用于支付在項目組織實施過程中發生的,與國際科技合作與交流直接相關的各項費用。其開支范圍主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、技術引進費、差旅費、會議費、合作交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費和其它費用。
(一)設備費:是指在項目組織實施過程中購置或者試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。專項經費要嚴格控制設備購置費支出。
(二)材料費:是指在項目組織實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
(三)測試化驗加工費:是指在項目組織實施過程中支付給外單位(包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
(四)燃料動力費:是指在項目組織實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
(五)技術引進費:是指在項目組織實施過程中用于引進必要的國外先進適用技術經費。
(六)差旅費:是指在項目組織實施過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。
(七)會議費:是指在項目組織實施過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目等活動而發生的會議費用。項目承擔單位應當按照國家有關規定,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。
(八)合作交流費:是指在項目組織實施過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。合作交流費應當嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。
(九)出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目組織實施過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
(十)勞務費:是指在項目組織實施過程中支付給沒有工資性收入的項目組成員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用,以及聘請海外專家來華進行合作研發、技術培訓、業務指導、講學等支出的勞務性費用。支付給海外專家的勞務費標準應當與國內同等水平人員的標準相一致。
(十一)專家咨詢費:是指在項目組織實施過程中支付給臨時聘請專家的咨詢費用。專家咨詢費不得支付給參與項目組織實施及其管理相關的人員。
以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員500元-800元/人天、其他專業技術人員300元-500元/人天的標準執行。會期超過兩天的,超出期間的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員300元-400元/人天、其他專業技術人員200元-300元/人天執行。
以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員60元-100元/人次、其他專業技術人員40元-80元/人次的標準執行。
(十二)管理費:是指在項目組織實施過程中對使用本單位現有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照項目專項經費預算分段超額累退比例法核定,核定比例如下: 項目經費預算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定;
超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定;
超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定;
超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。
項目管理費實行總額控制,由項目承擔單位管理和使用。
(十三)其他費用:是指在項目組織實施過程中圍繞關鍵技術引進和優秀人才引進,且無法在上述科目列支的費用。專項經費嚴格控制其他費用支出,加強審核和監督。確有需要的,原則上采用后補助的方式資助,按照預算調整的有關程序報批。
第三章 申請和立項
第八條 申請專項經費必須經國務院有關部門、中央直屬企事業單位的國際科技合作或科技主管部門、地方省級科技廳(委、局)推薦,并具備以下條件:
(一)項目承擔單位與外方合作單位有良好合作基礎,且與外方合作單位簽訂了合作協議或者意向書。
(二)外方合作單位具有較強的技術實力或者較高的科研水平,并有一定人員、資金或設備投入。特殊情況下,外方合作單位可以技術投入(包括知識產權、專有技術和資料等)的方式參與合作。
(三)科技部根據對外科技合作政策認為應當具備的其他申請條件。
第九條 科技部對各推薦部門推薦的項目進行初步審查,并組織專家或委托中介機構組織專家(包括同行專家、財務管理專家、國際科技合作管理專家及科技發展戰略專家)對項目申請材料進行評審或評估。
第十條 對于專項經費需求超過500萬元的重大項目,項目承擔單位在編制項目申報材料時,應當同時編制項目概算及其任務分解等材料。
科技部組織有關專家對重大項目的申報材料和項目概算及其任務分解等材料進行咨詢評議。咨詢評議結果作為重大項目立項決策以及總預算控制的重要依據,并報財政部備案。
第十一條 科技部根據立項評審或評估意見,結合國家科技發展戰略和外交政策,擇優確定專項經費支持項目,并通知項目申請單位編制項目預算。
第四章 預算編制和審批
第十二條 項目申請單位在接到科技部編制項目預算通知后,應當組織本單位財務部門會同項目負責人編制項目預算,并按本辦法及通知要求編制完畢后報送科技部。第十三條 項目預算編制要求:
(一)項目預算的編制應根據合作研發與交流的合理需要,堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。
(二)項目預算編制時要編制來源預算與支出預算。
來源預算除申請專項經費外,有自籌經費、外方投入經費來源的,需提供出資證明及其它相關財務資料。自籌經費包括單位的自有貨幣資金、專項用于合作研發與交流的其它貨幣資金等。外方投入經費是指外方投入的由中方支配和使用的貨幣資金。外方投入中不由中方支配、使用的貨幣資金,以及設備、人員、技術等非貨幣資金投入不列入來源預算,但應在來源預算說明中予以明確,包括外方各種投入的主要用途、使用方案,以及外方投入與合作研發成果、知識產權分享的關系。
支出預算按照經費開支范圍確定的支出科目和不同經費來源編列,同一支出科目一般不得同時列支專項經費、自籌經費和外方投入經費。支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。
(三)由多個單位共同承擔一個項目的,應當同時編制列示各單位承擔的主要任務、經費預算等。
(四)編制項目預算時,項目申請單位應當申明項目承擔單位的現有組織實施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務;應當對項目實施可能形成的,由中方享有全部產權的科技資源和成果,提出社會共享方案;由合作各方共同享有產權的科技資源和成果,應當提供合作協議約定的共享方案及使用方案。
第十四條 科技部、財政部組織專家或委托中介機構組織專家(包括財務管理專家、同行專家、國際科技合作管理專家)對項目預算進行評審或評估,并對預算評審或評估結果進行審核。對于項目預算存在重大異議的,應當按照程序進行復評。
第十五條 科技部按照財政科技經費管理的要求,提出項目預算安排建議報財政部批復后,向項目申請單位下達項目立項批復和預算批復,并抄送項目推薦部門。項目預算應當納入科研項目管理數據庫統一管理,重大項目應分滾動安排。
第十六條 項目申請單位在接到科技部下達的項目預算及項目立項批復后,即為項目承擔單位。
第五章 預算執行
第十七條 科技部根據項目立項批復和預算批復,與項目推薦部門、項目承擔單位簽訂項目任務合同書和項目預算書。項目任務合同書和項目預算書是項目和預算執行、監督檢查和財務驗收的重要依據。
第十八條 專項經費的撥付,按照財政資金支付管理的有關規定執行。
第十九條 項目承擔單位應當嚴格按照下達的項目預算執行,一般不予調整,確有必要調整時,應當按照以下程序進行核批:
項目預算總額預算調整,應當按程序報科技部審核、財政部批準。
項目總預算不變、項目合作單位之間以及增加或者減少項目合作單位的預算調整,應由項目負責人提出調整意見,項目承擔單位核定后,按程序報科技部批準。
項目支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調整。其他支出科目,在不超過該科目核定預算10%,或超過10%(含10%)但科目調整金額不超過5萬元的,由項目承擔單位根據研究需要調整執行;其他支出科目預算執行超過核定預算10%(含10%)且金額在5萬元(含5萬元)以上的,由項目負責人提出調整意見,項目承擔單位核定后,按程序報科技部批準。
第二十條 項目承擔單位要嚴格按照本辦法的規定,制定內部管理辦法,建立健全內部控制制度,加強對專項經費的監督和管理,對專項經費、自籌經費以及外方投入經費分別進行核算。第二十一條 項目承擔單位應當嚴格按照本辦法規定的項目經費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用項目經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第二十二條 項目承擔單位應當按照規定編制專項資金財務決算報告。項目研究經費下達之日起至終了不滿三個月的項目,當年可不編報決算,其經費使用情況在下一的決算報表中編制反映。項目決算報告由項目承擔單位財務部門會同項目負責人編制。項目決算報告按程序經審核、匯總后,于次年的4月20日前報送科技部。
第二十三條 在研項目的結存經費,結轉下一按規定繼續使用。項目因故終止,項目承擔單位財務部門應及時清理賬目與資產,編制財務報告及資產清單,按程序經審核、匯總后報送科技部,由科技部組織進行清查處理,剩余經費(含處理已購物資、材料及儀器、設備的變價收入)收回科技部,由科技部按照財政部關于結余資金管理的有關規定執行。
第二十四條 預算執行過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現項目計劃任務調整、項目負責人變更或調動單位、項目承擔單位變更等影響經費預算執行的重大事項,項目負責人、項目承擔單位應當及時按程序報科技部。
第二十五條 專項經費形成的固定資產屬國有資產,一般由承擔單位進行管理和使用,國家可以調配用于相關科學研究與開發。
第二十六條 專項經費形成的,以及外方投入由中方擁有的大型科學儀器設備、科學數據、自然科技資源等,按照國家有關規定開放共享,以減少重復浪費,提高資源利用效率。
第六章 合作成果與知識產權管理
第二十七條 專項經費項目的知識產權管理和保護應遵循平等互利、尊重協議、信守承諾的原則,遵守我國相關知識產權法律法規以及我國參加或者與合作國簽訂的有關知識產權保護的國際公約或者雙邊條約。
第二十八條 科技部在與項目承擔單位簽署的項目任務合同書中,應當明確約定該項目的知識產權具體目標、保護方式、屬于中方部分的權利歸屬與分享以及項目承擔單位的管理職責等事項。
第二十九條 項目承擔單位在與外方合作單位簽訂項目合作協議時,應當設立知識產權專門條款或者雙方另行簽署專門的知識產權協議,對合作中所涉及或產生的知識產權歸屬及權益分配、違約責任、爭議處理等知識產權事項做出具體約定,并按照原項目申請渠道報科技部備案。專項經費項目所產生的研究成果及其形成的知識產權中屬于中方的部分,除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益以及項目任務合同書或合作協議中另有約定的以外,依照《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理若干規定》(國辦發〔2002〕30號)授予項目承擔單位。項目承擔單位可以依法自主決定實施、許可他人實施、轉讓、作價入股等,并取得相應的收益,具體規定依照科技部發布的《關于國際科技合作項目知識產權管理的暫行規定》(國科發外字[2006]479號)執行。
第七章 監督檢查
第三十條 財政部、科技部對專項經費撥付使用情況進行監督檢查。
第三十一條 科技部會同財政部組織專家或委托中介機構對專項經費的使用和管理進行專項財務檢查或中期評估。專項財務檢查和中期評估的結果,將作為調整項目預算安排、按進度核撥經費的重要依據。
第三十二條 項目完成后,項目承擔單位應當及時向科技部提出財務驗收申請。項目承擔單位通過財務驗收后才可進行項目驗收。
科技部負責組織對項目進行財務審計與財務驗收。財務審計是財務驗收的重要依據。
第三十三條 存在下列行為之一的,不得通過財務驗收:
(一)編報虛假預算,套取國家財政資金;
(二)未對專項經費進行單獨核算;
(三)截留、擠占、挪用專項經費;
(四)違反規定轉撥、轉移專項經費;
(五)提供虛假財務會計資料;
(六)未按規定執行和調整預算;
(七)虛假承諾、自籌經費不到位;
(八)其他違反國家財經紀律、損害國家利益、危害國家安全的行為。
第三十四條 項目通過驗收后,各項目承擔單位應當在一個月內及時辦理財務結賬手續。項目經費如有結余,應當及時全額上繳科技部,由科技部按照財政部關于結余資金管理的有關規定執行。
第三十五條 科技部應當結合財務審計和財務驗收,建立科研項目經費的績效評價制度。
第三十六條 專項經費管理建立承諾機制。項目承擔單位法定代表人、項目負責人在編報預算時應當共同簽署承諾書,保證所提供信息的真實性,并對信息虛假導致的后果承擔責任。第三十七條 專項經費管理建立信用管理機制。科技部對項目推薦部門、項目承擔單位、項目負責人、中介機構和評審評議專家在專項經費管理方面的信譽度進行評價和記錄。
第三十八條 對于預算執行過程中,不按規定管理和使用專項經費、不及時編報決算、不按規定進行會計核算的項目承擔單位,科技部將會同財政部予以停撥經費或通報批評,情節嚴重的可以終止項目。對于未通過財務驗收,存在弄虛作假,截留、挪用、擠占專項經費等違反財經紀律的行為,科技部、財政部可以取消有關單位或個人今后三年內申請國家科研項目的資格,并向社會公告。同時建議有關部門給予紀律處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法由財政部、科技部負責解釋。
第四十條 本辦法自發布之日起施行。《國際科技合作與交流專項經費管理暫行辦法》(國科發財字[2001]367號)和《關于調整國際科技合作與交流專項資金支持對象的通知》(國科發財字[2003]463號)同時廢止。