第一篇：棗陽(yáng)市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

棗陽(yáng)市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 今年是實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的最后一年,也是謀劃新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)年。為了進(jìn)一步推動(dòng)“兩規(guī)劃”全面如期達(dá)標(biāo)和順利推進(jìn)新一輪規(guī)劃的編制工作。最近，市婦兒工委牽頭,組織有關(guān)成員單位對(duì)我市“婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”實(shí)施情況進(jìn)行了交叉檢查和調(diào)研，并于6月29日下午召開(kāi)了全市分析總結(jié)會(huì)議，這次檢查和調(diào)研共召開(kāi)4場(chǎng)座談會(huì)，100多人參會(huì)。現(xiàn)將我市規(guī)劃實(shí)施情況及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題及建議報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）政府重視，納入規(guī)劃。近年來(lái)，市委、市政府不斷強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，把實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃作為促進(jìn)婦女兒童發(fā)展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要措施，擺在重要議事日程。將兩個(gè)規(guī)劃納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入了精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,納入了政府工作報(bào)告內(nèi)容,納入了各成員單位的職責(zé)范圍,納入了同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，做到責(zé)任到位、工作到位、經(jīng)費(fèi)到位。市政府每年召開(kāi)一次婦兒工委全委會(huì)，聽(tīng)取婦兒工委的工作匯報(bào)或?qū)ｎ}研究婦女兒童工作，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)或?qū)ｎ}研究，及時(shí)解決婦女兒童工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，調(diào)整發(fā)展部署。

（二）機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)費(fèi)到位。婦女兒童工作機(jī)構(gòu)建設(shè)分為兩個(gè)層面，一是婦女兒童工作調(diào)協(xié)機(jī)構(gòu)（婦兒工委辦公室）建設(shè)，二是保障婦女兒童合法權(quán)益機(jī)構(gòu)。目前，我市為婦兒工委辦公室配備了1個(gè)人員編制，每年撥付3萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)，健全的工作機(jī)構(gòu)與充足的經(jīng)費(fèi)，確保了“有人做事，有錢干事”，保障婦女兒童工作落到了實(shí)處。在保障婦女兒童合法權(quán)益機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面，我市建立了多種形式保障婦女兒童權(quán)益的機(jī)構(gòu)或機(jī)制，多角度、全方位地維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。如成立婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、婦女兒童投訴中心（站）、婦女兒童法律援助中心、反“家暴”投訴中心、維護(hù)婦女兒童權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度等。

（三）投入增大，加快發(fā)展。經(jīng)費(fèi)投入是推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的重要手段。幾年來(lái)，我市逐年加大了在這一方面的投入，且隨著財(cái)政收入的增加而不斷增加。2009年從全市婦女兒童事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出情況看，教育、衛(wèi)生、婦幼保健、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育等經(jīng)費(fèi)是不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全年衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入16001萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)88.05%；婦幼保健經(jīng)費(fèi)407 萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)186.6 %；人口與計(jì)劃生育事務(wù)費(fèi)1747萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)18.2 %。

（四）廣泛宣傳，加大督查。為了促使“兩規(guī)”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我們采取多種形式大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》和《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》等內(nèi)容，宣傳覆蓋率均在80%以上，使“兩法”、“兩規(guī)劃”家喻戶曉，深入人心；同時(shí)，市人大、政協(xié)也加大執(zhí)法檢查和督察的力度，及時(shí)開(kāi)展對(duì)重大問(wèn)題或疑難問(wèn)題的調(diào)研工作，并提交有關(guān)婦女兒童工作的議案和提案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2009年提交的婦女兒童工作提案和議案分別達(dá)到26件和10件，在推動(dòng)本市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了有效的作用。

（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，促進(jìn)達(dá)標(biāo)。在各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在婦兒工委辦室的協(xié)調(diào)督導(dǎo)與各成員單位的共同努力下，我市婦兒發(fā)展規(guī)劃可量化監(jiān)測(cè)的目標(biāo)總體達(dá)標(biāo)狀況良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2009年底，《棗陽(yáng)市婦女發(fā)展規(guī)劃》六大領(lǐng)域29項(xiàng)主要指標(biāo)與2010年的終期目標(biāo)相對(duì)照，已有25項(xiàng)目標(biāo)提前或超過(guò)2010年終期目標(biāo)要求，提前達(dá)標(biāo)率為86.21%；《棗陽(yáng)市兒童發(fā)展規(guī)劃》四大領(lǐng)域中的23項(xiàng)主要指標(biāo)與2010年的終期目標(biāo)相對(duì)照，已有21項(xiàng)目標(biāo)提前或超過(guò)2010年終期目標(biāo)要求，提前達(dá)標(biāo)率為91.3%。通過(guò)對(duì)婦女發(fā)展規(guī)劃六大領(lǐng)域和兒童發(fā)展規(guī)劃四大領(lǐng)域可量化指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率比較發(fā)現(xiàn)，目前還有幾項(xiàng)可量化指標(biāo)沒(méi)有達(dá)標(biāo)。這些指標(biāo)主要集中在參政與環(huán)境等領(lǐng)域。如：農(nóng)村改水受益率、自來(lái)水普及率等指標(biāo)還沒(méi)有達(dá)標(biāo)。各領(lǐng)域達(dá)標(biāo)情況具體如下：

1.婦女就業(yè)率達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。針對(duì)婦女就業(yè)問(wèn)題，我市積極采取各種推進(jìn)措施，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，消除就業(yè)上對(duì)女性的歧視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009然后，我市的女性從業(yè)人員占從業(yè)人

員的比例已達(dá)到42.3%，超過(guò)了規(guī)劃的目標(biāo)值。

2、婦女參與決策與管理指標(biāo)大部分指標(biāo)已達(dá)標(biāo)。在婦女參政的10個(gè)主要指標(biāo)中，有9項(xiàng)指標(biāo)達(dá)已達(dá)標(biāo)，還有1項(xiàng)沒(méi)有達(dá)標(biāo)（市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中沒(méi)有配備女干部）。

3.婦女兒童教育指標(biāo)普遍提前達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。全市婦女兒童教育各類指標(biāo)均已達(dá)到或超過(guò)達(dá)標(biāo)值。2009年，學(xué)前教育的毛入學(xué)率為99 %;比上年增長(zhǎng)1.02 %，全市小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率100 %、小學(xué)五年鞏固率100 %；初中階段的毛入學(xué)率100%、初中三年的鞏固率99 %；高中學(xué)生毛入學(xué)率83.5%，比上年提高了0.58 個(gè)百分點(diǎn)。全民受教育程度不斷提高。隨著義務(wù)教育的普及和高等教育面的擴(kuò)大，民眾受教程度在深度和廣度兩方面都有所提升。2009年，我市平均受教育年限為8.9年，比上年提升 0.1個(gè)百分點(diǎn)；青壯年識(shí)字率、成人識(shí)字率分別繼續(xù)保持99.93 %、99.2%的較高水平。以上各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到和超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4、婦女兒童健康保健水平顯著提高。幾年來(lái)，我市在 “降消”項(xiàng)目、“母親健康快車”項(xiàng)目以及農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策的促進(jìn)下，農(nóng)村孕產(chǎn)婦的住院分娩率大幅度提高、孕產(chǎn)婦死亡率的顯著降低。2009年,我市產(chǎn)婦住院分娩率99.7%,農(nóng)村高危產(chǎn)婦住院分娩率100%；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為9.22‰、10.91‰;均比上年略有下降;卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破三聯(lián)制劑、麻疹疫苗、乙肝疫苗接種率99.86%、99.65%、99.71%、99.49%、99.89%;5歲以下兒童中、重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率0.45%;孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降，2009年為10萬(wàn)分之21.91，以上重點(diǎn)指標(biāo)均已達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

5.依法保障婦女兒童合法權(quán)益工作不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，我們以市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，為全市廣大婦女兒童服務(wù)，積極為貧困婦女兒童提供法律援助。政法部門不斷加大對(duì)各類侵害婦女兒童合法權(quán)益犯罪活動(dòng)的打擊力度，有效地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。

6.婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境有一定程度的改善。近年來(lái)，我市加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)婦女生存生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村衛(wèi)生條件繼續(xù)得到改善，農(nóng)村安全飲水人口覆蓋率有小幅度提高。2009年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及79.52 %，農(nóng)村自來(lái)水受益人口普及率達(dá)到47.51 %，比上年上升5.75 個(gè)百分點(diǎn);城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。2009年，全市污水處理率81.27 %，比上年提高10.27 個(gè)百分點(diǎn)；城市生活垃圾無(wú)害化處理率連續(xù)二年保持89 %較高水平；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施63個(gè)、便民利民網(wǎng)點(diǎn)數(shù)19個(gè)，同比持平。廣播人口、電視人口覆蓋率分別達(dá)到97.04%、97.98%。但農(nóng)村改水受益率、自來(lái)水普及率與達(dá)標(biāo)值有一定的差距。

二、存在的問(wèn)題

1.女性就業(yè)難、就業(yè)歧視、勞動(dòng)權(quán)益受損等現(xiàn)象依然存在。從調(diào)查情況看，雖然我市女性就業(yè)人口占整個(gè)就業(yè)人口的比例已達(dá)到40%的目標(biāo)值，但城市女性從業(yè)的比例仍然偏低，特別是近兩年來(lái)受金融危機(jī)的影響，就業(yè)領(lǐng)域的性別歧視現(xiàn)象有所回升，女性尤其是女大學(xué)生就業(yè)面臨較大的困難；一些私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)女職工、女農(nóng)民工的社會(huì)保障與特殊勞動(dòng)保護(hù)還沒(méi)有落實(shí)到位，女職工的勞動(dòng)權(quán)益還不能得到有效地保障。

2、婦女兒童教育仍有薄弱環(huán)節(jié)。從規(guī)劃指標(biāo)完成情況看，義務(wù)教育階段的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)提前達(dá)標(biāo)。目前學(xué)前教育階段存在的問(wèn)題比較突出，如：幼兒園布局不甚合理，公辦幼兒園數(shù)量相對(duì)偏少，民辦幼兒園管理水平不高，幼兒園普遍存在“小學(xué)化”現(xiàn)象，不利于幼兒的全面發(fā)展；高中教育由于受升學(xué)人數(shù)的限制，致使一部分未成年人（15歲左右）提前分流至職業(yè)學(xué)校甚至流向社會(huì)，失去在高中享受全面教育的機(jī)會(huì)；城鄉(xiāng)兒童之間的發(fā)展不平衡；留守兒童家庭教育問(wèn)題凸現(xiàn)。這對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，對(duì)家庭的和諧和社會(huì)穩(wěn)定都帶來(lái)了不利的影響。

3.婦女兒童健康面臨新挑戰(zhàn)。目前，雖然我市在婦女健康領(lǐng)域的各項(xiàng)主要指標(biāo)均已提前達(dá)標(biāo)，但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在“兩規(guī)劃”所設(shè)置的生育健康指標(biāo)之外，我市婦女健康正面臨新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，如：農(nóng)村婦女婦科病發(fā)病率較高；基層醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)相對(duì)滯后，基

層醫(yī)療人才匱乏，醫(yī)療設(shè)備落后，服務(wù)的可及性較差，影響和制約了農(nóng)村婦女對(duì)醫(yī)療服務(wù)的利用。

5.婦女兒童權(quán)益仍需保障。近年來(lái)，雖然我市在保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益方面做了許多卓有成效的工作，但在個(gè)別地方、個(gè)別領(lǐng)域，侵害婦女兒童合法權(quán)益的事件仍然時(shí)有發(fā)生。因此對(duì)兒童的保護(hù)、對(duì)婦女的法律援助和社會(huì)救助等工作仍需加強(qiáng)。

6.婦女兒童的生存環(huán)境仍不理想。婦女兒童的自然生存環(huán)境距規(guī)劃要求還有較大的差距?！皟梢?guī)”目標(biāo)要求到2010農(nóng)村安全飲用水的人口覆蓋率達(dá)到95％，而目前我市安全飲用水指標(biāo)還沒(méi)有達(dá)標(biāo)（47.51％）;婦女兒童的社會(huì)文化環(huán)境與制度性環(huán)境還不夠理想，歧視女性的現(xiàn)象在個(gè)別領(lǐng)域仍然存在，女性相對(duì)于男性而言，享受社會(huì)保障的水平還較低；城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系與特殊困境婦女的社會(huì)救助體系還不夠完善，在享受社會(huì)基本公共服務(wù)方面，不同女性群體之間存在著較大差距，不利于女性的和諧發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

從調(diào)研情況來(lái)看，我市“兩規(guī)”頒布實(shí)施9年來(lái)，在黨和政府關(guān)注民生、保障婦女兒童權(quán)益等一系列方針、政策促進(jìn)下，在各成員單位的共同努力和市婦兒工委及其辦公室的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，“兩規(guī)”實(shí)施情況總體態(tài)勢(shì)良好，取得了重要進(jìn)展和明顯成效，重點(diǎn)領(lǐng)域的主要指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)。但是，我們還應(yīng)清醒的看到，“兩規(guī)”中還有一些指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況與規(guī)劃的要求還有一定差距，目前距離 “兩規(guī)”終期評(píng)估僅剩半年時(shí)間，為了促進(jìn)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的指標(biāo)按期達(dá)標(biāo)，特提出如下對(duì)策與建議：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步高度重視貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作，認(rèn)真分析 “兩規(guī)”各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，確定下一步工作目標(biāo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與監(jiān)督；各成員單位要認(rèn)真梳理自身承擔(dān)的達(dá)標(biāo)情況，進(jìn)一步理清哪些指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)，哪些指標(biāo)接近達(dá)標(biāo)，哪些指標(biāo)有望達(dá)標(biāo)，哪些指標(biāo)難以達(dá)標(biāo)，并進(jìn)行認(rèn)真研究和深入分析，找出原因和差距。對(duì)沒(méi)有完成的指標(biāo)要制定出具體實(shí)施方案與措施，明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確措施、明確要求，特別是要提出具有針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性的政策措施，加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。

2、加大力度，重點(diǎn)攻克。對(duì)于一些需要資金投入的才能完成的重點(diǎn)指標(biāo)或努力一把將能預(yù)期達(dá)到指標(biāo)，可采取多種舉措重點(diǎn)推進(jìn)。一種方式是各級(jí)政府要將沒(méi)有完成的重點(diǎn)指標(biāo)其列入重要議事日程，重點(diǎn)攻克；另一種方式是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目的形式重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)；另外，各級(jí)婦兒工委及成員單位也可根據(jù)各自實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新一些行之有效的舉措，努力推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。

3.整合資源，集中推進(jìn)。對(duì)于一些需要多部門協(xié)同合作才能完成的指標(biāo)，市婦兒工委辦公室要做好各成員單位的協(xié)調(diào)配合工作，加強(qiáng)合作與溝通，形成強(qiáng)大合力，共同集中推進(jìn)“兩規(guī)”重點(diǎn)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。

4、深入調(diào)研，提前籌劃。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)與婦兒工委相關(guān)責(zé)任人在推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，還要根據(jù)本地實(shí)際提前籌劃新一輪婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)目標(biāo)。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解婦女兒童發(fā)展面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，分析影響和制約婦女發(fā)展的深層次原因，確定今后婦女兒童發(fā)展需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和問(wèn)題，為我市新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的制定打基礎(chǔ)。(棗陽(yáng)市婦兒工委辦公室)

第二篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)

告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施狀況調(diào)研報(bào)告

《區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃貫徹實(shí)施以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，按照婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、決策管理、教育、衛(wèi)生、法律、環(huán)境等領(lǐng)域得到了明顯拓寬和提高，婦女兒童的生存環(huán)境進(jìn)一步改善，婦女的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，婦女整體素質(zhì)顯著提高，婦女兒童事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

一、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀

區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

以來(lái)，我區(qū)在“三個(gè)代表”重要思想 的指導(dǎo)下，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，人民生活水平明顯提高，為婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，為婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。人均gdp地區(qū)生產(chǎn)總值6070元，比上年增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7232元，比上年增長(zhǎng)13；農(nóng)村居民家庭人均純收入1672元，比上年增長(zhǎng)；居民儲(chǔ)蓄存款余額64955萬(wàn)元，比年初增加10495萬(wàn)元。

2、人口增長(zhǎng)速度得到有效控制。，全區(qū)總?cè)丝谌f(wàn)人，其中女性萬(wàn)人。0-4歲人口萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，0-17歲人口萬(wàn)人，女性萬(wàn)人。人口自然增長(zhǎng)率為‰。由于政策宣傳到位，人們的生育觀念發(fā)生了很大變化，少生、優(yōu)生已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)和廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，為婦女兒童的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展空間。

3、財(cái)政收入增長(zhǎng)，各項(xiàng)投入增加，婦女兒童生存環(huán)境進(jìn)一步改善。完成財(cái)政收入9098萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)增加值從的34768萬(wàn)元增加到39260萬(wàn)元，增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值從26195萬(wàn)元增加到的45768萬(wàn)元，增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)增加值從的17276萬(wàn)元增加到的39350萬(wàn)元，增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由的：：調(diào)整到的：：。實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性轉(zhuǎn)型。、婦女兒童的衛(wèi)生保健加強(qiáng)，婦女健康狀況不斷改善。

以來(lái)，財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度加大，婦幼衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，婦女健康狀況不斷改善，兒童保健效果明顯。

1、衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。，全區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入495萬(wàn)元，防治防疫經(jīng)費(fèi)168萬(wàn)元，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)254萬(wàn)元。分別比增長(zhǎng)、增長(zhǎng)和。全區(qū)嬰兒死亡率為‰，比下降4個(gè)千分點(diǎn)；5歲以下兒童死亡率為‰，比下降個(gè)千分

點(diǎn)；5歲以下兒童中，重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率為，比下降個(gè)百分點(diǎn)；7歲以下兒童保健管理率為，比上升個(gè)百分點(diǎn)；孕產(chǎn)婦住院分娩率為，比上升個(gè)百分點(diǎn)。

2、醫(yī)療條件逐步完善。全區(qū)擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)56個(gè)，其中衛(wèi)生院10個(gè)，擁有病床427張，區(qū)級(jí)醫(yī)院擁有病床210張，農(nóng)村醫(yī)院擁有病床217張，專業(yè)技術(shù)人員681人，其中醫(yī)師237人，助理醫(yī)師153人。全區(qū)都建立了能夠開(kāi)展婦幼保健系統(tǒng)服務(wù)和對(duì)基層保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)的婦幼保健院。6鎮(zhèn)1辦配備了婦幼專干，每個(gè)村配備了婦幼保健員，形成了一個(gè)以區(qū)人民醫(yī)院為中心、鄉(xiāng)為樞紐、村為網(wǎng)點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童的健康提供了有力保障。

3、兒童食品、用品質(zhì)量與安全防范工作得到加強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期衛(wèi)生系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生與安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，有計(jì)劃地開(kāi)展了多次兒童食品、用品質(zhì)量與安全專項(xiàng)檢查，對(duì)超市、個(gè)體商店、商販及學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)

行了重點(diǎn)檢查，到目前為止，還未發(fā)生兒童食物中毒事件，有利地維護(hù)了全區(qū)兒童的健康成長(zhǎng)。

婦兒受教育人數(shù)增加，文化水平不斷提高。

全區(qū)各類學(xué)校128所，其中：高級(jí)中學(xué)、中等職校、完全中學(xué)各1所，初級(jí)中學(xué)6所，九年制學(xué)校8所，完全小學(xué)44所，初級(jí)小學(xué)36所，教學(xué)點(diǎn)19個(gè)，私立學(xué)校2所，幼兒園10所。

1、學(xué)前教育穩(wěn)步推進(jìn)。，3-6歲兒童在幼兒園萬(wàn)人，其中：女兒童萬(wàn)人，占兒童入園率的50。

2、義務(wù)教育明顯提高，男女比例趨于合理。全區(qū)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)100，其中女童為100；小學(xué)5年鞏固率為，其中女生；小學(xué)生輟學(xué)率從的下降到，其中女生由下降到；初中入學(xué)率為，其中女生，比上升個(gè)百分點(diǎn)，初中三年鞏固率為，其中女性比上升個(gè)百分點(diǎn)。

3、成人教育成效顯著，成人識(shí)字

率女性上升。成人識(shí)字，其中：女性，比上升個(gè)百分點(diǎn)；青壯年識(shí)字率，其中：女性，比 年上升個(gè)百分點(diǎn)。

婦女就業(yè)狀況得到改善，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。

以來(lái)，由于區(qū)委政府高度重視婦女再就業(yè)工作，把婦女就業(yè)作為婦女發(fā)展重要內(nèi)容來(lái)抓，勞動(dòng)和婦聯(lián)等部門積極采取措施，加強(qiáng)婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，婦女勞動(dòng)保障政策的落實(shí)，使婦女生存、保護(hù)和發(fā)展明顯增強(qiáng)。婦女就業(yè)人員比例保持在40以上，達(dá)到目標(biāo)要求。

1、婦女就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬。，全社會(huì)就業(yè)人員萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，女性比重占。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；分行業(yè)看，女性較集中在農(nóng)業(yè)、貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)業(yè)和教育衛(wèi)生行業(yè)。隨著改革開(kāi)放不斷深入，女性擇業(yè)就業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬，金融、保險(xiǎn)、電子通訊、房地產(chǎn)等新興行業(yè)正在成為婦女就業(yè)新渠道。

2、社會(huì)保障和福利事業(yè)步伐加快。

全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，占50；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，占；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)萬(wàn)人，女性萬(wàn)人，比重占40；居民最低生活保障人數(shù)萬(wàn)人，其中：城鎮(zhèn)萬(wàn)人，農(nóng)村萬(wàn)人。社會(huì)救濟(jì)總?cè)藬?shù)達(dá)萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)萬(wàn)人，農(nóng)村萬(wàn)人。工傷、生育保險(xiǎn)下半年正式啟動(dòng)，參加工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)職工人數(shù)分別是40人和1800萬(wàn)人。

婦女兒童法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

以來(lái)，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷完善和普及，婦女兒童的合法權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)，我區(qū)政法機(jī)關(guān)積極開(kāi)展打擊各類侵犯婦女兒童違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。

1、始終堅(jiān)持對(duì)侵犯婦女兒童合法權(quán)益的強(qiáng)奸、綁架、拐賣婦女兒童等刑事犯罪開(kāi)展各種打擊行動(dòng)。

2、不斷加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的治安管理，凈化社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)婦女兒童的人身權(quán)利。

3、廣泛開(kāi)展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過(guò)多形式、多渠道大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》、《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識(shí)。

婦女兒童發(fā)展生存環(huán)境優(yōu)化。

1、婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。男女平等基本國(guó)策和《規(guī)劃》的社會(huì)知曉度不斷提高，重視支持婦女發(fā)展的社會(huì)風(fēng)氣日益濃厚，為促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“五好家庭”、“青苗行動(dòng)”，積極開(kāi)展文明家庭建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭建設(shè)，為兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。

3、改善婦女兒童特別是農(nóng)村婦女兒童的生存生活環(huán)境。全區(qū)加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)和生活服務(wù)設(shè)施的投入。，農(nóng)村自來(lái)水受益率48，衛(wèi)生廁所普及率52，農(nóng)

村自來(lái)水普及率達(dá)到52，城市污水處理率20，城市生活垃圾無(wú)害處理率20，但與目標(biāo)還有較大差別。

二、目前我區(qū)婦女兒童發(fā)展中存在的問(wèn)題

以來(lái)，我區(qū)婦女兒童事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，婦女自身發(fā)展取得巨大進(jìn)步，兒童優(yōu)先發(fā)展觀念深入人心，但是由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和陳舊觀念的影響，目前我區(qū)婦女兒童發(fā)展還存在一些不容忽視的問(wèn)題。

婦女兒童生存的自然、社會(huì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是大部分農(nóng)村的衛(wèi)生狀況仍然較差。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱，農(nóng)村糞便無(wú)害化處理率比較低，農(nóng)村飲用水的安全和質(zhì)量得不到保障。二是維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作還有待加強(qiáng)。侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為還時(shí)有發(fā)生，拐賣婦女兒童的犯罪行為在嚴(yán)打下并未絕跡，少數(shù)企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)工資任然比較低。三是對(duì)弱勢(shì)婦女兒童的社會(huì)救助體系還有待進(jìn)一步

完善。四是有利于兒童身心健康成長(zhǎng)的活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)地、影視作品不足，一些非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、影視廳、賭博室等仍然存在。五是“重男輕女觀念仍然存在，兒童性別差異還未縮小”。六是流動(dòng)人口中的婦女兒童問(wèn)題日益突出。流動(dòng)人口中的婦女生殖保健、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、計(jì)劃免疫、兒童入園入學(xué)等應(yīng)如何管理，是全縣婦女兒童工作面臨的新問(wèn)題。

少年兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境整治力度不大。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，一些不健康的東西，腐朽糜爛的生活方式也或多或少地傳了進(jìn)來(lái)，如社會(huì)上黃色、暴力的書刊影碟泛濫，黃色網(wǎng)站暴力游戲?qū)医恢?，這對(duì)廣大青少年所造成的危害是很大的，輕者荒廢學(xué)業(yè)，重者走上違法犯罪的道路。

女干部參政比例偏低，綜合型能力較強(qiáng)的女干部缺乏。一是我區(qū)女干部存在“三多三少”現(xiàn)象，即基層多、高層少，副職多、正職少，邊緣性崗位多、重要

崗位少；二是后備干部隊(duì)伍中女干部的數(shù)量還滿足不了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，基層女干部隊(duì)伍建設(shè)、女干部整體素質(zhì)、多崗位鍛煉的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是人大代表、政協(xié)委員中女性比列不高，分別占18%、%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。一是在教育方面，表現(xiàn)為區(qū)鄉(xiāng)之間，校際之間辦學(xué)水平還存在著較大差距，教師不愿到一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差的地方去任教，聘請(qǐng)他人代課。二是在婦幼保健和衛(wèi)生防疫方面，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和婦幼保健服務(wù)技術(shù)比較落后，村級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)不夠健全，服務(wù)功能較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需要。

三、積極推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議：

婦女兒童是祖國(guó)的末來(lái)，全社會(huì)都要重視婦女兒童工作。各級(jí)政府和部門要把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃列入重要日事議程，加大工作力度，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落到實(shí)處，形成一個(gè)良好的工

作氛圍。

提高邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育的普及水平。要進(jìn)一步拓寬義務(wù)教育投入渠道，努力增加義務(wù)教育的投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件狀況，從根本上保證義務(wù)教育的公平、公正，進(jìn)而有效降低農(nóng)村輟學(xué)率，努力推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力、科學(xué)和人文精神。

進(jìn)一步改善婦女兒童衛(wèi)生保健服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，合理安排和增加?jì)D幼衛(wèi)生、1 2 下一頁(yè)

第三篇：2020年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

澄城縣位于渭北高原東北部，轄9鎮(zhèn)1辦160個(gè)行政村15個(gè)社區(qū)，國(guó)土面積1121平方公里，耕地面積90萬(wàn)畝，總?cè)丝?7.4萬(wàn)，其中婦女兒童24.65萬(wàn)，人口出生率9.16‰，人口自然增長(zhǎng)率3.2‰。截至2020年10月底，婦女兒童“兩個(gè)規(guī)劃”（2011—2020年），涉及婦女7個(gè)領(lǐng)域94項(xiàng)考核指標(biāo)中，縣級(jí)承擔(dān)82項(xiàng)，達(dá)標(biāo)80項(xiàng)，占97.56%；

涉及兒童4個(gè)領(lǐng)域61項(xiàng)考核指標(biāo)中，縣級(jí)承擔(dān)50項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)。

一、兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況

（一）婦女兒童健康狀況明顯改善。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，醫(yī)療保健設(shè)施日趨完善，服務(wù)質(zhì)量大幅提高，疾病預(yù)防和各種突發(fā)病變事件應(yīng)急能行得到提升，婦女兒童的健康得到有力保障。

一是婦女衛(wèi)生保障水平提高。2019年孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率98.69%，較2011年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)；

住院分娩率100%、婦女常見(jiàn)病檢查率97.45%；

婦女“兩癌”免費(fèi)篩查項(xiàng)目，宮頸癌患病率9.97/10萬(wàn)，乳腺癌患病率24.73/10萬(wàn)；

65歲以上老年人健康體檢率達(dá)73%，其中女性占52%。

二是兒童健康狀況逐步改善。實(shí)施孕產(chǎn)婦健康管理和0-6歲兒童健康管理項(xiàng)目，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到93.03%以上，7歲以下兒童保健管理率達(dá)到94.66%，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率均逐年下降，分別從2010年的7.50‰、7.22‰下降到2019年的2.48‰、2.13‰；

實(shí)施增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目，出生缺陷發(fā)生率由2010年的61.0/萬(wàn)下降到2019年的26/萬(wàn)；

2019年婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)8.07％。

三是健康防疫水平不斷提升。投資30萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室；

實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、艾滋病母嬰阻斷等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，婦科疾病普查率達(dá)到90%以上。實(shí)行“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的人口終止妊娠”和綜合治理出生人口性別比“一票否決”?？ń槊纭⒁腋?、甲肝、流腦疫苗接種率達(dá)100%、脊髓灰質(zhì)炎、百白破等疫苗接種率達(dá)97%以上。

（二）婦女兒童受教育程度提高。投資3.3億元的職教中心新校區(qū)、投資3.02億元的城關(guān)中學(xué)等學(xué)校建成投用。2019年，教育經(jīng)費(fèi)投入6.6億元，硬件軟件同步完善，為貫徹落實(shí)婦女兒童教育權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

一是學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020年，在園幼兒1.24萬(wàn)人，比2011年增加3348人，增長(zhǎng)3.5%，其中在園女童5044人；

學(xué)前教育毛入園率由2011年的80%提高到94.42%，其中，女童入園率由2011年的85%上升到99.2%，學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效緩解了學(xué)齡前兒童入園難的問(wèn)題。

二是九年義務(wù)教育得到普及。學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99%以上，小學(xué)六年鞏固率100%，初中三年保留率99.52%，其中女生由2011年的98.13%上升到100%。投入189.6萬(wàn)元資助殘疾、貧困學(xué)生和孤兒，“春蕾計(jì)劃”幫扶貧困兒童30余人18余萬(wàn)元。率先在全市建成九年一貫制特殊教育學(xué)校，生均經(jīng)費(fèi)從2011年的750元提高到6000元。

三是女性接受教育比例上升。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020年高中階段的女生毛入學(xué)率達(dá)到94.81%，中等職業(yè)在校生1839人，其中女性695人；

女性平均受教育年限由2011年的7年提高到12年。成立家教指導(dǎo)中心1個(gè)，開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校113個(gè)，開(kāi)展培訓(xùn)3.58萬(wàn)人次。2020年，女性成人識(shí)字率和女性青壯年識(shí)字率分別為83%和99%，實(shí)現(xiàn)“女性青壯年文盲率控制在1%以內(nèi)”目標(biāo)。

（三）婦女勞動(dòng)與就業(yè)權(quán)益得到逐步加強(qiáng)。10年來(lái)，致力于保障婦女獲得經(jīng)濟(jì)資源的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)了男女就業(yè)平等；

社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)和減少貧困等也達(dá)到婦女規(guī)劃目標(biāo)的發(fā)展要求。

一是女性從業(yè)人數(shù)和比重不斷提高。通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金扶持等，廣大婦女就業(yè)能力不斷提升，創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲，就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬。2019年，全縣就業(yè)人員總數(shù)達(dá)23.06萬(wàn)人，其中女性11.02萬(wàn)人，達(dá)到47.79％，超過(guò)40％的預(yù)期目標(biāo)；

就業(yè)人員中城鎮(zhèn)單位就業(yè)9.51萬(wàn)人，其中女性4.02萬(wàn)人；

公有經(jīng)濟(jì)企事業(yè)單位高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中女性所占比例從2011年的47.64％提高到54.78％。

二是婦女參與決策和管理明顯增強(qiáng)。2020年，全縣黨代表共194人，其中女性代表38人；

人大代表191人，其中女性49人；

人大常委35人，其中女性占22.8%；

政協(xié)委員中的女性占30%，政協(xié)常委中的女性占25%?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部572人，其中女性126人，占22.03%；

9個(gè)黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，5個(gè)配備了女干部；

26個(gè)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，15個(gè)配備了女干部；

6個(gè)群團(tuán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子中，4個(gè)配備了女干部；

10個(gè)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了29名女干部（黨政正職3人），占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)的30.85%。

（四）婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。10年來(lái)，面向各級(jí)干部、主流媒體、社會(huì)大眾，多渠道、多形式宣傳男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先發(fā)展原則，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)愛(ài)、關(guān)心婦女兒童健康發(fā)展，婦女發(fā)展、兒童優(yōu)先成為社會(huì)主流意識(shí)。

一是婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境明顯改善。始終把弘揚(yáng)生態(tài)文明、傳播環(huán)保理念，作為改善婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展“綠色家庭”、“小手拉大手”等活動(dòng)百余場(chǎng)。城市綠化覆蓋率為29.36%，污水處理率為92%，比2011年有大幅度提高。城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87%。

二是兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》《兒童權(quán)利公約》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》等的宣傳，“兒童優(yōu)先”得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。開(kāi)展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲查處各種非法出版物，引導(dǎo)未成年人自覺(jué)進(jìn)行健康有益的文化消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”，嚴(yán)肅查處接納未成年人的營(yíng)業(yè)性“網(wǎng)吧”，凈化校園周邊文化環(huán)境。

三是婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護(hù)。縣鎮(zhèn)兩級(jí)分別成立了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組，建立了縣鎮(zhèn)村三級(jí)婦女兒童合法權(quán)益維護(hù)信訪網(wǎng)絡(luò)；

法院建立了婦女兒童維權(quán)合議庭，聘請(qǐng)婦女干部擔(dān)任陪審員，參與婦女兒童權(quán)益案件審理；

公安部門建立了家庭暴力報(bào)警站，多渠道預(yù)防和控制未成年人犯罪；

司法部門建立了法律援助中心，成立了青少年維權(quán)崗、反家暴110報(bào)警中心和12338婦女維權(quán)熱線電話，中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。開(kāi)展“社會(huì)爸爸（媽媽）”、“紅鳳工程”、“春蕾計(jì)劃”“事實(shí)孤兒”等活動(dòng)，累計(jì)救助兒童3000人次。

二、存在問(wèn)題

（一）婦女參與決策與管理的水平有待提高。婦女參政議政狀況雖然與過(guò)去相比有了好轉(zhuǎn)，從政婦女的比例也在逐年上升，但是任職層次仍然較低，婦女參政級(jí)別越高所占比重越低，存在副職多、正職少，虛職多、實(shí)職少，群團(tuán)組織多、綜合部門、重要崗位配備少的現(xiàn)象。一些女性干部多年來(lái)單位不變、職務(wù)不變、崗位不變的狀況依然存在，上升空間和通道狹窄的問(wèn)題不容忽視。女干部整體素質(zhì)能力還有待進(jìn)一步提高，培養(yǎng)選拔年青女干部工作仍需加強(qiáng)。

（二）婦女自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)保障力度還有待加強(qiáng)。一些女性缺乏安全意識(shí)和自救常識(shí)、技能，在遭受侵害時(shí)不懂得采取恰當(dāng)措施、正當(dāng)途徑保護(hù)自己、防止侵害，尤其是在遭受到傷害后，考慮家庭關(guān)系和個(gè)人聲譽(yù)不敢報(bào)案、不愿報(bào)案，在一定程度放縱了犯罪；

在家庭糾紛、離婚中財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等方面，婦女權(quán)益受到的保護(hù)依然不充分。婦女兒童救助工作涉及民政、人社、教育、衛(wèi)生等10多個(gè)部門，聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用發(fā)揮不夠，部門之間還存在推諉扯皮或重復(fù)救助現(xiàn)象。

（三）兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境還有待凈化。影響少年兒童身心健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境也存在諸多不利因素：部分兒童食品、用品和玩具的合格率低、安全性能差，部分兒童玩具、用品低俗化；

部分盜版兒童讀物充斥低級(jí)趣味；

一些電影和電視的暴力場(chǎng)面，致使兒童、青少年的攻擊行為明顯增多；

一些內(nèi)容不健康的影片使兒童行為問(wèn)題增多；

沉迷于網(wǎng)絡(luò)聊天、電子游戲和色情網(wǎng)站是妨礙青少年心理行為健康發(fā)展的新問(wèn)題；

留守兒童監(jiān)護(hù)與教育、兒童健康素質(zhì)等都需要社會(huì)各界高度重視和關(guān)注。

（四）兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)需進(jìn)一步加強(qiáng)。婦女兒童規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，還存在部門重視程度不一、工作不平衡現(xiàn)象，有的地方和部門認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，沒(méi)在充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，沒(méi)有形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力；

兩個(gè)規(guī)劃涉及面廣，覆蓋群體較大，關(guān)聯(lián)單位部門多，但客觀來(lái)講，婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不健全，部分單位在統(tǒng)計(jì)中存在盲區(qū)，一些監(jiān)測(cè)指標(biāo)沒(méi)有分性別統(tǒng)計(jì)，有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不高，在一定程度上可能影響監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

三、對(duì)策和建議

（一）高位統(tǒng)籌推動(dòng)，搭建婦女兒童事業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持把做好婦女兒童工作作為義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命，牢固樹(shù)立和積極踐行男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先理念，進(jìn)一步強(qiáng)化政府主體意識(shí)、部門責(zé)任意識(shí)、社會(huì)參與意識(shí)，更好地發(fā)揮政府在推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。堅(jiān)持將婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入對(duì)各成員單位的目標(biāo)考核體系，推動(dòng)各鎮(zhèn)街和部門將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)擺上重要位置，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。持續(xù)在政策引導(dǎo)、資金支持、機(jī)制保障等方面加大力度，推動(dòng)公共政策、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)向婦女兒童傾斜。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造支持婦女兒童工作氛圍。圍繞“兩個(gè)規(guī)劃”的目標(biāo)任務(wù)，積極宣傳男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，通過(guò)新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展婦女兒童宣傳月活動(dòng)等方式，大力宣傳婦女在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。充分利用“三八”“六一”等節(jié)點(diǎn)，廣泛宣傳進(jìn)步文明的性別意識(shí)，宣傳先進(jìn)婦女、保護(hù)兒童的典型案例，提高全社會(huì)對(duì)婦兒工作重要性的認(rèn)識(shí)，為兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。抓好婦女兒童健康、教育、就業(yè)、權(quán)益保護(hù)等工作，努力推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)劃”重點(diǎn)目標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，健全婦女兒童發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮婦兒工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)婦兒工委自身建設(shè)，根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)情況，調(diào)整充實(shí)婦兒工委力量。婦兒工委對(duì)兩個(gè)規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，對(duì)各成員單位實(shí)行量化管理。立足于為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事，聚焦兩個(gè)規(guī)劃重點(diǎn)和難點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)解決婦女參政、下崗女工基本生活保障和再就業(yè)、兒童失學(xué)輟學(xué)等問(wèn)題，各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，推動(dòng)形成通力合作、齊抓共管的良好局面。深入研究婦女兒童發(fā)展面臨的新情況，積極探索政府管理婦女兒童事務(wù)的工作機(jī)制、運(yùn)行模式等，不斷提升婦兒工委的工作水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，全力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、示范先行、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的思路，從政策支持、運(yùn)作機(jī)制、推進(jìn)措施等方面尋求突破，促進(jìn)工作逐步制度化、規(guī)范化。建立定期考核、適當(dāng)傾斜、動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制，婦兒工委辦公室組織婦兒工委成員、專業(yè)人士通過(guò)檢查、調(diào)研、評(píng)估等手段，及時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，切實(shí)推動(dòng)規(guī)劃的貫徹實(shí)施。特別關(guān)注婦女兒童發(fā)展最迫切問(wèn)題，確定重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)辦好婦女兒童發(fā)展實(shí)事，從領(lǐng)導(dǎo)力量、資金投入、資源整合等方面持續(xù)用力，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)落實(shí)，促進(jìn)婦女兒童充分享有各種社會(huì)資源，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)取得新發(fā)展。

第四篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況報(bào)告

為做好婦女兒童工作，結(jié)合文廣系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)注婦女兒童工作

我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實(shí)質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開(kāi)的會(huì)議和組織開(kāi)展的培訓(xùn)、活動(dòng)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛(ài)護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。

二、關(guān)愛(ài)女工，建設(shè)融洽型女工隊(duì)伍

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來(lái)，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開(kāi)展慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問(wèn)，盡最大努力為她們排憂解難；每逢“三·八”，組織系統(tǒng)女工開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開(kāi)展好全縣性的慶祝活動(dòng)，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶?！叭ぐ恕惫?jié)，我局都開(kāi)展豐富的女職工文體活動(dòng)，如：圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛(ài)女性知識(shí)宣講”。同時(shí)，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

切實(shí)提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、男女平等基本國(guó)策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營(yíng)造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳演出。用大量鮮活生動(dòng)的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識(shí)的理念。對(duì)婦女工作的開(kāi)展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對(duì)貫徹落實(shí)男女基本國(guó)策，有效調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛(ài)留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動(dòng)的順利開(kāi)展起到了有力推動(dòng)。同時(shí)積極開(kāi)展三區(qū)人才計(jì)劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

四、結(jié)合實(shí)際，豐富婦女兒童文體活動(dòng)及產(chǎn)品

文廣系統(tǒng)女性職工在各個(gè)單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。如，圖書館舉辦全民閱讀活動(dòng)，評(píng)選“文明讀者”，建立并開(kāi)通了讀者qq群，為讀者提供了一個(gè)閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺(tái)，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識(shí)講座和安全知識(shí)教育，兒童節(jié)開(kāi)展少兒趣味知識(shí)問(wèn)答，重陽(yáng)節(jié)開(kāi)展趣味知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)。

以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開(kāi)展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，20xx年以來(lái)，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班7期，累計(jì)參培人數(shù)310。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽(tīng)寫比賽”活動(dòng)；為婦女讀者舉辦多場(chǎng)健康知識(shí)影視展播；“六·一”兒童節(jié)開(kāi)展了游藝比賽活動(dòng),參賽讀者80余人，評(píng)選擇出一、二、三等獎(jiǎng)共6名。20xx年以來(lái)圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者6845人次，借閱少兒文獻(xiàn)13432余冊(cè)次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者600人次。

認(rèn)真做好愛(ài)國(guó)主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織《永遠(yuǎn)的守望》等影片到xx中學(xué)、xx二中、唐彩中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評(píng)。

為了有效發(fā)揮每個(gè)女職工的專業(yè)特長(zhǎng)。縣文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場(chǎng)舞培訓(xùn)和健身活動(dòng)，每年開(kāi)展“三區(qū)人才”計(jì)劃活動(dòng)。同時(shí)，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂(lè)和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開(kāi)設(shè)藝術(shù)課程。并租借城南大市場(chǎng)三樓利用暑期或者周末開(kāi)設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂(lè)班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛(ài)好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員160名。聘請(qǐng)民間音樂(lè)“九腔十番”代表性傳承人彭年生老藝人任“民樂(lè)進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員40人。打造xx縣首個(gè)少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員60人。

組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎(jiǎng)（2名）、二等獎(jiǎng)（3名）、優(yōu)秀獎(jiǎng)（3名）；選送的歌曲作品《快樂(lè)成長(zhǎng)》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎(jiǎng)；選送的童謠作品《月光光，照河上》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎(jiǎng)。鼓勵(lì)兒童動(dòng)漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂(lè)及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實(shí)發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)兒童成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)。

五、認(rèn)真履職，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境

近年來(lái)，我局十分重視為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場(chǎng)管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力

為做好婦女兒童工作，結(jié)合文廣系統(tǒng)工作實(shí)際，現(xiàn)將我局婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)注婦女兒童工作

我局高度重視婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，建立文廣系統(tǒng)婦工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的工作方案，明確局屬各單位工作重點(diǎn)，抓好實(shí)施規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)。積極組織全系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)劃”，掌握其重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，把握精神實(shí)質(zhì)，每年選派女干部職工參加縣婦兒工委召開(kāi)的會(huì)議和組織開(kāi)展的培訓(xùn)、活動(dòng)，增強(qiáng)搞好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，為尊重婦女、愛(ài)護(hù)兒童，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，形成一個(gè)良好的風(fēng)氣。

二、關(guān)愛(ài)女工，建設(shè)融洽型女工隊(duì)伍

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來(lái)，我局讓女工深切感受到組織的關(guān)懷和溫暖；開(kāi)展慰問(wèn)幫扶活動(dòng)，走訪慰問(wèn)困難群眾、困難黨員以及留守兒童，在每年的兩節(jié)期間，組織班子成員深入困難女工家中慰問(wèn)，盡最大努力為她們排憂解難；每逢“三·八”，組織系統(tǒng)女工開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，并且支持和協(xié)助縣婦聯(lián)開(kāi)展好全縣性的慶祝活動(dòng)，豐富婦女們的節(jié)日生活。每年為慶?！叭ぐ恕惫?jié)，我局都開(kāi)展豐富的女職工文體活動(dòng)，如：圖書館三八節(jié)為當(dāng)天到館閱讀的每位女性讀者進(jìn)行“關(guān)愛(ài)女性知識(shí)宣講”。同時(shí)，文廣系統(tǒng)工委在局屬各單位的重視和配合下努力為女職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

三、積極宣傳，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

切實(shí)提高自身素質(zhì)，大力推進(jìn)婦女兒童事業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)宣傳，為開(kāi)創(chuàng)婦女工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了有效宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、男女平等基本國(guó)策和有關(guān)保護(hù)婦女兒童的法律、法規(guī)，營(yíng)造婦女發(fā)展良好環(huán)境，積極組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展男女平等基本國(guó)策宣傳演出。用大量鮮活生動(dòng)的小戲小品為群眾傳遞了男女平等和女性自主意識(shí)的理念。對(duì)婦女工作的開(kāi)展起到十分重要的指導(dǎo)意義和幫助。對(duì)貫徹落實(shí)男女基本國(guó)策，有效調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性以及婦女積極投身反家暴、關(guān)愛(ài)留守兒童、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列活動(dòng)的順利開(kāi)展起到了有力推動(dòng)。同時(shí)積極開(kāi)展三區(qū)人才計(jì)劃工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

四、結(jié)合實(shí)際，豐富婦女兒童文體活動(dòng)及產(chǎn)品

文廣系統(tǒng)女性職工在各個(gè)單位均有分布，她們工作敬業(yè)，富有創(chuàng)新，不畏辛苦，努力去創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)佳績(jī)。如，圖書館舉辦全民閱讀活動(dòng)，評(píng)選“文明讀者”，建立并開(kāi)通了讀者qq群，為讀者提供了一個(gè)閱讀交流以及圖書讀借、預(yù)約、咨詢的平臺(tái)，分別為女性、未成年、老年等不同群體的讀者舉辦科普知識(shí)講座和安全知識(shí)教育，兒童節(jié)開(kāi)展少兒趣味知識(shí)問(wèn)答，重陽(yáng)節(jié)開(kāi)展趣味知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)。

以農(nóng)村、社區(qū)、校園、老年、機(jī)關(guān)為主線，開(kāi)展群文輔導(dǎo)和培訓(xùn)，20xx年以來(lái)，共舉辦各藝術(shù)門類輔導(dǎo)培訓(xùn)班7期，累計(jì)參培人數(shù)310。為少兒讀者舉辦了元宵節(jié)“漢字聽(tīng)寫比賽”活動(dòng)；為婦女讀者舉辦多場(chǎng)健康知識(shí)影視展播；“六·一”兒童節(jié)開(kāi)展了游藝比賽活動(dòng),參賽讀者80余人，評(píng)選擇出一、二、三等獎(jiǎng)共6名。20xx年以來(lái)圖書館共接待少兒讀者和婦女讀者6845人次，借閱少兒文獻(xiàn)13432余冊(cè)次，電子閱覽室接待婦女和少兒上網(wǎng)查詢讀者600人次。

認(rèn)真做好愛(ài)國(guó)主義教育影片放映工作。母親節(jié)期間影院組織《永遠(yuǎn)的守望》等影片到xx中學(xué)、xx二中、唐彩中學(xué)放映，使學(xué)生深受教育，受到廣大師生的好評(píng)。

為了有效發(fā)揮每個(gè)女職工的專業(yè)特長(zhǎng)?？h文化館、狗牯腦茶文化中心積極推廣廣場(chǎng)舞培訓(xùn)和健身活動(dòng)，每年開(kāi)展“三區(qū)人才”計(jì)劃活動(dòng)。同時(shí)，派出專業(yè)舞蹈老師深入農(nóng)村希望小學(xué)為學(xué)生義務(wù)教授音樂(lè)和舞蹈課，定期組織各類藝術(shù)專業(yè)人員到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)免費(fèi)開(kāi)設(shè)藝術(shù)課程。并租借城南大市場(chǎng)三樓利用暑期或者周末開(kāi)設(shè)了少兒舞蹈班、少兒音樂(lè)班、少兒書法班、少兒美術(shù)班,培養(yǎng)青少年的興趣愛(ài)好，至今已培訓(xùn)書法、繪畫學(xué)員招收學(xué)員160名。聘請(qǐng)民間音樂(lè)“九腔十番”代表性傳承人彭年生老藝人任“民樂(lè)進(jìn)校園”免費(fèi)培訓(xùn)班老師，參培學(xué)員40人。打造xx縣首個(gè)少兒合唱團(tuán)，招收學(xué)員60人。組織輔導(dǎo)選送美術(shù)、書法作品參加xx省第十屆少兒美術(shù)書法作品大賽，分獲一等獎(jiǎng)（2名）、二等獎(jiǎng)（3名）、優(yōu)秀獎(jiǎng)（3名）；選送的歌曲作品《快樂(lè)成長(zhǎng)》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽歌曲類中獲二等獎(jiǎng)；選送的童謠作品《月光光，照河上》在20xx年“唱響中國(guó)夢(mèng)”xx市少兒文藝節(jié)目大賽童謠類中獲二等獎(jiǎng)。

鼓勵(lì)兒童動(dòng)漫、兒童出版物、兒童文學(xué)、兒童游戲娛樂(lè)及兒童玩具業(yè)的發(fā)展。切實(shí)發(fā)展兒童文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)兒童成長(zhǎng)環(huán)境的建設(shè)。

五、認(rèn)真履職，營(yíng)造健康的社會(huì)文化環(huán)境

近年來(lái)，我局十分重視為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境，始終繃緊文化市場(chǎng)管理這根弦，不斷改進(jìn)工作方法，加大管理力

度，做了大量卓有成效的工作，有效凈化了未成年人文化生活環(huán)境。一是加強(qiáng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者法制和道德理念教育，每年組織舉辦一次網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)班，對(duì)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的思想教育工作，以換位思考、逆向思維的方式，入情入理、設(shè)身處地的站在未成年人父母的角度，深入探討未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的危害，提高網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)拒絕接納未成年人的認(rèn)識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。二是聯(lián)合公安、工商、電信等部門制定詳實(shí)可行的網(wǎng)吧整治工作方案，切實(shí)開(kāi)展規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序工作。共開(kāi)展聯(lián)合“拉網(wǎng)式”網(wǎng)吧巡查20余次，“零點(diǎn)行動(dòng)”超時(shí)檢查10余次，日常常規(guī)性巡查60余次，查處網(wǎng)吧接納未成年人8起，辦結(jié)案件8起，其中停業(yè)整頓2家涉案網(wǎng)吧。三是以“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；完成全縣書店核驗(yàn)工作，開(kāi)展春季中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行專項(xiàng)整治；聯(lián)合公安、工商部門開(kāi)展打擊電子游戲機(jī)賭博專項(xiàng)整治行動(dòng)；配合環(huán)保部門在中、高考期間對(duì)我縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所噪音排放進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)網(wǎng)吧執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)常抓不懈的監(jiān)管有效的遏制了網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象。

六、優(yōu)化陣地，拓展婦兒活動(dòng)空間

辦好自辦節(jié)目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節(jié)目豐富、內(nèi)容健康的精神食糧的同時(shí)，十分注重硬件設(shè)施的投入，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會(huì)效益，豐富婦女兒童的文化體育生活。一是進(jìn)一步優(yōu)化讀書環(huán)境，擴(kuò)大公共服務(wù)項(xiàng)目，幫助和指導(dǎo)社區(qū)完善圖書室管理制度、分編圖書上架、開(kāi)設(shè)讀書室，為婦女兒童及其他閱讀群體提供良好的文化活動(dòng)場(chǎng)所。

縣博物館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，在加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義宣傳教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化和科學(xué)精神等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，縣博物館每年接待參觀的中小學(xué)生和女性家長(zhǎng)上萬(wàn)人次。

自實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”以來(lái)，我局認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為全縣實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”營(yíng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境氛圍。今后，我局將更加努力地做好各項(xiàng)工作，為全縣婦兒工作營(yíng)造更好的社會(huì)文化環(huán)境

第五篇：谷城縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況調(diào)研報(bào)告

谷城縣實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況調(diào)研報(bào)告

谷城縣婦女兒童工作委員會(huì)

2010年是實(shí)施谷城縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010）的最后一年，也是謀劃編制新一輪規(guī)劃重要的一年，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”如期達(dá)標(biāo)，谷城縣婦兒工委于5月深入到各成員單位進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上總結(jié)了谷城縣實(shí)施“兩個(gè)規(guī)范”的經(jīng)驗(yàn)及不足，并提出促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施的對(duì)策及編制新一輪規(guī)化的一點(diǎn)建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

谷城地處鄂西北山區(qū)，現(xiàn)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)旅游度假區(qū)，版圖面積2256平方公里。2009年末共有人口57.8萬(wàn)人，其中女性27.7萬(wàn)人，占人口總數(shù)的48%。0—17歲兒童16.8萬(wàn)人，占人口總數(shù)的29%。

九年來(lái)，谷城縣堅(jiān)持以“發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧谷城”為主題，深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，根據(jù)縣情優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)良好,民生問(wèn)題持續(xù)改善，民主法制建設(shè)加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)投入不斷增加，人民生活水平和生活質(zhì)量不斷提高。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，為谷城縣婦女兒童的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了婦女兒童規(guī)劃的實(shí)施，到2009年底，《谷城縣婦女發(fā)展規(guī)劃》六大領(lǐng)域29項(xiàng)主要指標(biāo)與2010年的終期目標(biāo)相對(duì)照，已有27項(xiàng)目標(biāo)提前或超過(guò)2010年終期目標(biāo)要求，占93%；《谷城縣兒童發(fā)展規(guī)劃》四大領(lǐng)域中的23項(xiàng)主要指標(biāo)與2010年的終期目標(biāo)相對(duì)照,已有21項(xiàng)目標(biāo)提前達(dá)到或超過(guò)2010年終期目標(biāo)要求，占91%。

二、主要作法及成效

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為開(kāi)展婦女兒童工作提供組織保證?？h委、縣政府高度重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，一直把實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。在制定頒發(fā)《規(guī)劃》的過(guò)程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取縣婦兒工委關(guān)于制定《規(guī)劃》工作的情況匯報(bào)，并將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入文明建設(shè)范疇，納入政府工作的重要議事日程?！兑?guī)劃》頒布實(shí)施后，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)婦女兒童工作，縣政府每年至少召開(kāi)兩次辦公會(huì)議專題研究解決實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”中急需解決的問(wèn)題，并在工作、人力、政策等方面給予大力支持，落實(shí)了機(jī)構(gòu)、編制和人員，每年撥付婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，婦兒工委辦公室能力建設(shè)切實(shí)得到增強(qiáng)。谷城縣婦兒工委由30個(gè)成員單位組成，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，縣婦兒工委及時(shí)對(duì)委員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，并建立了兩個(gè)規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，形成了工作網(wǎng)絡(luò)化，使兩個(gè)規(guī)劃落實(shí)有了基本的組織保證。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全員參與的社會(huì)氛圍。

1、加大向決策層宣傳力度，增強(qiáng)貫徹“兩個(gè)規(guī)劃”的意識(shí)。每年縣“兩會(huì)”期間，婦兒工委向人大代表、政協(xié)委員報(bào)告婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r以及“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施的新情況新需求，增強(qiáng)他們對(duì)婦女兒童事業(yè)的敏銳感和關(guān)注度；堅(jiān)持將男女平等基本國(guó)策和兩個(gè)規(guī)劃宣傳教育納入縣委黨校各類主體班的教學(xué)內(nèi)容，讓全縣廣大干部明確兩綱、兩規(guī)的主要內(nèi)容和自身在實(shí)施兩綱、兩規(guī)中的重要職責(zé)。同時(shí)，縣婦兒工委還為縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人訂閱一份《中國(guó)婦女報(bào)》，并及時(shí)送閱《兩綱通訊》等內(nèi)部資料，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解兩綱和兩個(gè)規(guī)劃情況。

2、加大向社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是運(yùn)用多種媒體宣傳。2008年來(lái)，縣婦兒工委在谷城新聞、谷城政府網(wǎng)和專題節(jié)目中共播發(fā)關(guān)于婦女兒童的新聞稿件400多條，播出優(yōu)秀婦女典型38個(gè)，在國(guó)家、省、市新聞媒體刊發(fā)有關(guān)婦女兒童稿件90多篇，縣婦兒工委主任親自帶頭撰寫宣傳男女平等基本國(guó)策等相關(guān)文章,在《襄樊日?qǐng)?bào)》等媒體上發(fā)表。二是廣泛開(kāi)展活動(dòng)宣傳。抓住“三八”、“五四”、“六一”、母親節(jié)、國(guó)際艾滋病日、國(guó)際禁毒日等重要紀(jì)念日，開(kāi)展多種形式的活動(dòng)。近兩年來(lái)，舉辦各類大型咨詢活動(dòng)20余場(chǎng)次，接

受咨詢3萬(wàn)余人次，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份。通過(guò)實(shí)施援助單親特困母親新建住房、免費(fèi)體檢，對(duì)農(nóng)村婦女和下崗已婚育齡婦女免費(fèi)“三查”，對(duì)特困孩子實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“幸福計(jì)劃”等結(jié)對(duì)助學(xué)，對(duì)農(nóng)村留守兒童開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)愛(ài)婦女兒童的良好氛圍。

（三）、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，《婦女兒童規(guī)劃》得以順利實(shí)施。

1、創(chuàng)設(shè)環(huán)境，完善機(jī)制，不斷推進(jìn)培養(yǎng)選拔女干部工作?？h委在制定的《谷城縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》中明確提出了“發(fā)展女黨員優(yōu)先、啟用女干部?jī)?yōu)先、同等條件女干部?jī)?yōu)先”的政策。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和考察調(diào)整中，堅(jiān)持把選拔配備女干部作為重要內(nèi)容，落實(shí)到干部選配方案之中，對(duì)于特別優(yōu)秀的女干部，大膽提拔使用。在各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的推薦提名中，保證女代表、女委員占有一定的數(shù)量，使培養(yǎng)選拔女干部工作從“一般工作”轉(zhuǎn)為“重點(diǎn)工程”，從“軟任務(wù)” 變成“硬指標(biāo)”。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和平時(shí)調(diào)整配備干部中，堅(jiān)持德才條件，對(duì)女干部不僅敢于提拔重用，而且敢于放到黨政正職領(lǐng)導(dǎo)崗位上。目前，全縣黨政機(jī)關(guān)共有女干部390人，其中副科級(jí)以上干部147人，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子均配備有1名以上女干部，其中有3名女性擔(dān)任黨政正職，縣直64個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中有38個(gè)單位配有女干部并有10名女干部擔(dān)任黨政正職。針對(duì)近年來(lái)干部隊(duì)伍年齡相對(duì)老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題，谷城縣通過(guò)組織推薦、公開(kāi)選拔、外部引進(jìn)等有效方式，充分挖掘、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)縣內(nèi)外的優(yōu)秀女性人才，近三年來(lái)，通過(guò)省委組織部和人事部門，在谷城縣選派和引進(jìn)的32名大學(xué)生中，女性選調(diào)生占50%。

2、全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，促進(jìn)婦女就業(yè)工作。

近幾年來(lái)，谷城縣認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制，禁止招工、招聘中的性別歧視，切實(shí)保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利，維護(hù)婦女的合法權(quán)益，積極拓寬符合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位，婦女就業(yè)途徑不斷拓寬，就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加，參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度越來(lái)越高。

一是不斷提高婦女素質(zhì)，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)?？h委縣政府十分注重解決企業(yè)婦女再就業(yè)和農(nóng)村富余女勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一現(xiàn)階段實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。首先，勞動(dòng)保障與婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、教育等部門攜手合作，發(fā)動(dòng)和組織婦女參加了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有組織地為婦女提供就業(yè)幫助；其次，縣勞動(dòng)保障部門會(huì)同縣婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)局等部門深入基層，對(duì)婦女進(jìn)行就業(yè)觀念指導(dǎo)，在全縣舉辦“陽(yáng)光工程”和“雨露工程”培訓(xùn)；此外，我縣還制定了零就業(yè)家庭撫持、技能提升、崗位開(kāi)發(fā)等三項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)措施，安排公益性崗位、稅收減免、小額資金幫扶貸款等優(yōu)惠政策，促使一大批失業(yè)婦女走上了就業(yè)崗位。

二是社會(huì)保障體系逐步完善，女性社會(huì)保障水平不斷提高。2009年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工人數(shù)3.4萬(wàn)人，其中女性1.5萬(wàn)人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工人數(shù)4.4萬(wàn)人，其中女性

1.8萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)為2.1萬(wàn)人，其中女性0.8萬(wàn)人；企業(yè)參加了工傷保險(xiǎn)的職工人數(shù)逐年增加，2009年達(dá)2.4萬(wàn)人，女性0.9萬(wàn)人。

三是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，有效地遏制侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為的發(fā)生。從2006年起，谷城縣委、縣政府連續(xù)四年在全縣開(kāi)展了整治非法用工，打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)紡織、服裝、礦山、餐飲、制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)廣大婦女兒童身心健康和合法權(quán)益。

3、婦女兒童受教育的權(quán)利得到保障。

谷城縣教育事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本和兒童優(yōu)先的原則，注重保障婦女兒童受教育的權(quán)利，在普及九年義務(wù)教育，提高高中階段教育質(zhì)量，發(fā)展幼兒教育、職業(yè)和成人教育、掃除女性青壯年文盲等方面做了大量工作。2009年全縣小學(xué)適齡兒童學(xué)前教育毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、小學(xué)六年鞏固率、初中階段毛入學(xué)率均達(dá)到100%;初中三年鞏固率99.41%；全縣男女平均受教育年限為9年；有步驟的擴(kuò)大高中教育和職業(yè)技術(shù)教育，舉辦

婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)女性從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，促使婦女接受職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)比例明顯提高；不斷加強(qiáng)家庭教育工作，提高了兒童家長(zhǎng)科學(xué)育兒、教子的水平。

4、婦幼保健水平明顯提升。

全縣以開(kāi)展降低兩率工作為突破口，著力改善婦幼保健設(shè)施，切實(shí)加大婦幼疾病普查力度，全力提升婦幼保健水平。

一是將婦幼保健工作與創(chuàng)建放心產(chǎn)房相結(jié)合，奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣衛(wèi)生局在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中分批次開(kāi)展創(chuàng)建“放心產(chǎn)房”活動(dòng)，8家創(chuàng)建單位都達(dá)到“五室配套”、“五統(tǒng)一”，使我縣的產(chǎn)科現(xiàn)狀得到了很大改觀，也吸引了更多的孕婦到醫(yī)院分娩，孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率得到有效控制。2009年，全縣共有活產(chǎn)數(shù)6990人，孕產(chǎn)婦死亡率從2008年的20.99/10萬(wàn)降低到14.03/10萬(wàn)。其中城市孕產(chǎn)婦死亡率為零死亡。嬰兒死亡率從2008年的7.98‰降低到2009年的6.87‰。5歲以下兒童死亡率從2008年的9.87‰降低到2009年的8.44‰。二是加強(qiáng)基層組織與婦幼衛(wèi)生工作相結(jié)合，提高綜合服務(wù)能力。我縣以《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，以鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理為突破口，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)縣衛(wèi)生局將婦幼保健工作作為鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室基本任務(wù)納入村衛(wèi)生室統(tǒng)一管理的內(nèi)容，并簽訂責(zé)任書，定期考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步鞏固了三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)的網(wǎng)底，為婦幼保健工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是將婦幼保健工作與托幼機(jī)構(gòu)管理相結(jié)合，共同加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理。為提高全縣兒童保健水平，縣衛(wèi)生局與教育局聯(lián)手從兒童入園體檢、建立健康體檢制度、營(yíng)養(yǎng)膳食制度、衛(wèi)生消毒、隔離制度、整改處罰等方面入手，加強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理，并借助辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》、產(chǎn)后訪視、預(yù)防接種等機(jī)會(huì)，對(duì)幼兒家長(zhǎng)宣傳，動(dòng)員其參加散居兒童管理。為增強(qiáng)兒童保健工作活力，除開(kāi)展計(jì)劃內(nèi)免疫外，還拓展了一些兒童保健服務(wù)項(xiàng)目，如使用微機(jī)系統(tǒng)管理，開(kāi)展兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)，嬰兒沐浴、嬰兒撫觸、微量元素檢測(cè)、聽(tīng)力篩查等項(xiàng)目，增強(qiáng)兒童系統(tǒng)管理吸引力。

5、發(fā)揮社會(huì)化維權(quán)體系作用，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

幾年來(lái)，谷城縣司法局、縣婦聯(lián)以“四五”、“五五”普法、“三八”、“六一”和法制宣傳日為契機(jī)，采取多種措施，擴(kuò)大宣傳面，廣泛宣傳了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》等法律；縣法院每年專門從婦聯(lián)聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員和少年合議庭陪審員共同審理有關(guān)婦女兒童的案件，在離婚、繼承案件中法院注重保護(hù)婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，對(duì)有家庭暴力的男方給予批評(píng)教育?？h公安局積極履行職責(zé)，一是及時(shí)偵破侵犯婦女兒童人身權(quán)利的嚴(yán)重刑事案件，提高打擊刑事犯罪效能；二是開(kāi)展學(xué)校、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室治安秩序及文化市場(chǎng)“打黃掃非”專項(xiàng)整治，優(yōu)化了婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境，凈化了社會(huì)空氣；三是建立快速處置程序和家庭暴力調(diào)處機(jī)制，降低因家庭暴力事件對(duì)婦女兒童造成的傷害程度。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）、女性就業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益保障工作有待加強(qiáng)。

一是婦女就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。就業(yè)人員中女性人數(shù)雖逐年增加，但女性比例相對(duì)不高；一些婦女就業(yè)觀念比較陳舊、技能單一，加上生理、家庭的影響，再就業(yè)比較困難；二是婦女勞動(dòng)權(quán)益保障工作出現(xiàn)了新情況。在部分新成立的民營(yíng)企業(yè)中，女職工勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)不到位，女職工勞動(dòng)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度還相對(duì)較弱。

（二）婦女兒童生存環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

一是婦女兒童生活環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要表現(xiàn)在農(nóng)村改水受益率、自來(lái)水普及率與目標(biāo)相比有一定差距，需要加大力量改善環(huán)境；二是貧困婦女兒童社會(huì)保障體系、救助措施有待提高。

（三）、婦女兒童權(quán)益有待進(jìn)一步維護(hù)。

一是家庭暴力事件仍然時(shí)有發(fā)生；二是因非法同居、婚外戀等問(wèn)題，離婚案件和離婚率上升；三是賣淫嫖娼、色情服務(wù)等損害婦女身心健康的丑惡現(xiàn)象禁而不止，社會(huì)上歧視女性的現(xiàn)象仍然存在。

（四）、高中教育管理有待進(jìn)一步提高。

谷城縣高中階段辦學(xué)規(guī)模還不能適應(yīng)高中教育發(fā)展的需要，導(dǎo)致高中階段學(xué)生入學(xué)率為75.21%，與目標(biāo)差距較大。

四、對(duì)策及建議

（一）、進(jìn)一步促進(jìn)婦女就業(yè)和完善社會(huì)保障體系。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)將女性就業(yè)擺到更加突出的位置，積極落實(shí)有利于婦女穩(wěn)定就業(yè)和下崗再就業(yè)相關(guān)政策，開(kāi)展對(duì)女職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高女職工的勞動(dòng)素質(zhì)，積極鼓勵(lì)婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)；進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)婦女就業(yè)的政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)社會(huì)保障制度，確保不同所有制經(jīng)濟(jì)組織、不同收入層次的婦女參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜治防范，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。要建立健全不同形式的婦女兒童法律援助機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化法律保護(hù)和法律監(jiān)督，有效預(yù)防、嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)婦女兒童的法律法規(guī)、安全知識(shí)教育，增強(qiáng)婦女兒童的法律意識(shí)，提高婦女兒童自我保護(hù)的防范能力。在未成年人特別是留守兒童思想道德、行為教育方面，繼續(xù)整合各方面資源，爭(zhēng)取人力、物力支持，加大對(duì)留守兒童家園建設(shè)的投入，擴(kuò)大“愛(ài)心媽媽”的招募范圍，開(kāi)展豐富的活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境。向社會(huì)大力宣傳男女平等基本國(guó)策和婦女兒童法律法規(guī)知識(shí)，構(gòu)建強(qiáng)大的婦女兒童維權(quán)體系。強(qiáng)化婦女兒童保護(hù)力度，讓男女平等基本國(guó)策家喻戶曉，人人皆知，在社會(huì)上形成尊重婦女保護(hù)兒童的良好社會(huì)氛圍；以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，動(dòng)員全民積極參與植樹(shù)造林，改造自然環(huán)境；加大農(nóng)村改水改廁工作力度，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所和自來(lái)水普及率；在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，城鎮(zhèn)繼續(xù)抓好治理空氣、水、固體廢物和噪音等環(huán)境污染，加快城市綠化工程建設(shè)；將兒童校外教育、科技、文化、體育、娛樂(lè)等設(shè)施場(chǎng)地建設(shè)列入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。要積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，對(duì)口單位幫扶，多渠道籌措資金，加快婦女兒童活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)，為婦女兒童的健康成長(zhǎng)提供良好的生存環(huán)境。

（四）、進(jìn)一步提高高中毛入學(xué)率。一是大力營(yíng)造高中教育發(fā)展的良好環(huán)境。政府各部門要為教育發(fā)展保駕護(hù)航，多理解教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，多到學(xué)校檢查指導(dǎo)工作，為學(xué)校的發(fā)展提供寬松的環(huán)境，在全社會(huì)營(yíng)造重教氛圍。二是加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)。招考優(yōu)秀大學(xué)生到我縣高中學(xué)校任教，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。逐步提高高中教師的福利待遇，建立和完善高中教師獎(jiǎng)勵(lì)制度。要重視對(duì)教師的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師職業(yè)道德，切實(shí)提高高中教師隊(duì)伍素質(zhì)。三是優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整辦學(xué)布局，擴(kuò)大高中招生規(guī)模，增加高中學(xué)校生容能力，使高中學(xué)校提高質(zhì)量、辦出特色，引導(dǎo)更多的初中畢業(yè)生走進(jìn)普通高中，提高高中階段毛入學(xué)率。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題。婦兒工委及辦公室要及時(shí)對(duì)落實(shí)指標(biāo)有差距的成員單位整改、落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，一方面總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，廣泛推廣應(yīng)用；另一方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)，推動(dòng)工作任務(wù)的順利完成。特別要針對(duì)一些新情況新問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，深入研究，采取措施，確保問(wèn)題得到切實(shí)解決。

（六）超前謀劃，精心編制，為新一輪婦兒發(fā)展規(guī)劃打牢基礎(chǔ)。一是以當(dāng)前谷城縣政府編制“全縣十二五發(fā)展規(guī)劃”征求意見(jiàn)為契機(jī)，積極建議把新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”的目標(biāo)納入整體規(guī)劃，確保目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r一致。二是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)效性和可操作性，建議各項(xiàng)指標(biāo)盡可能以定量目標(biāo)為主，并與相關(guān)部門的專項(xiàng)規(guī)劃一致；對(duì)由于政策調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化等原因而相應(yīng)發(fā)生變化的目標(biāo)應(yīng)隨時(shí)調(diào)整，使之更加合理。