第一篇：各級婦幼保健機構編制標準

各級婦幼保健機構編制標準（試行）

（１９８６年１月２２日 衛生部、勞動人事部）

婦幼保健工作是我國人民衛生事業的重要組成部分，各級婦幼保健機構承擔著保障婦女兒童身心健康，提高婦女兒童健康水平的重要責任。各級婦幼保健機構應隨著我國衛生事業的發展，逐步建立健全編制管理，以適應婦幼保健事業的發展。為了實現上述任務，特制定本標準（試行）。

一、機構設置

１．各級婦幼保健機構，按行政區劃，省、自治區、直轄市設婦幼保健院（所）；市（州、盟）設婦幼保健院（所）；縣（市、區、旗）設婦幼保健所。少數有條件的縣經上級衛生行政部門批準可設婦幼保健院。

２．各級婦幼保健機構，應本著精簡和提高工作效率的原則，按照院（所）、科（室、組）兩級行政管理體制，確定內部機構，經上級主管部門批準后設置。

二、人員編制

１．縣以上（含縣）婦幼保健機構的人員編制總額，一般按人口的１∶１０，０００配備；地廣人稀、交通不便的地區和大城市按人口的１∶５，０００配備；人口稠密的省按１∶１５，０００配備。

２．婦幼保健院、保健所，根據工作任務、技術力量和開展工作情況的不同，按以下一、二類編制標準確定：

省（自治區、直市（州、盟）縣（市、區、轄市）婦幼保健 婦幼保健院 旗）婦幼保健院（所）（所）所一類 １２１－１６０人 ６１－９０人４１－７０人二類 ８０－１２０人 ４０－６０人 ２０－４０人

注：（１）地區婦幼保健機構的人員編制，根據實際情況，參照市、縣級人員編制標準確定。

（２）目前各級婦幼保健機構統一按二類標準執行。根據工作開展需要，由上級衛生主管部門會同編制主管部門批準，可執行一類標準。

３．各級婦幼保健院內，臨床部人員按設立床位數，以１∶１．７增加編制。４．婦幼保健院衛生技術人員占總人數的７５－８０％。

婦幼保健所衛生技術人員占總人數的８０％－８５％。

５．各級婦幼保健機構領導職數，可根據實際情況和不同規模分別確定：市（州、盟）以上婦幼保健院為２至４人，婦幼保健所為１至３人（包括專職支部書記、副書記在內）。

發布部門：衛生部/勞動人事部(已變更)發布日期：1986年01月22日 實施日期：1986年01月22日

第二篇：關于加強各級婦幼保健機構能力建設的建議

關于加強各級婦幼保健機構能力建設的建議

婦幼衛生體系是我國最早建立的一個公共衛生體系，各級婦幼保健機構是我國婦幼衛生服務體系的主體，承擔著保護婦女兒童健康的特殊職責。多年來，我國婦幼保健機構實行“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的婦幼衛生工作方針，做了大量實實在在促進婦女兒童健康的工作，取得明顯效果，婦女兒童健康水平明顯提高，孕產婦死亡率、嬰兒及5歲以下兒童死亡率等主要指標持續下降。

隨著我國醫藥衛生體制改革的不斷深化，婦幼衛生工作迎來了良好的發展機遇，《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知》均把促進基本公共衛生服務逐步均等化作為五項重點改革之一。去年以來，國家相繼啟動的重大公共衛生服務項目和基本公共衛生服務項目中，也有多項婦幼保健服務列入其中，成為國家重大公共衛生和基本公共衛生服務中的重要內容。例如2009年3月頒布的《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》中指出：基本公共衛生服務覆蓋城鄉居民：其中包括為3歲以下嬰幼兒做生長發育檢查、為孕產婦做產前檢查和產后訪視。國家重大公共衛生服務項目包括農村孕產婦住院分娩補助，農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查等。婦幼保健機構除了具體承擔重大公共衛生服務項目任務外，還承擔著實施基本公共衛生服務的業務管理和技術指導任務。其公共衛生服務的職能得到了進一步的明確和加強。

一、婦幼保健機構面臨的主要問題

由于我國地區差異較大，基礎較薄弱，雖然各地政府高度重視，采取一系列措施努力提高婦幼衛生服務能力，但是我國整體婦幼衛生事業的發展仍顯不足，要很好地完成這些基本的及重大的公共衛生服務項目內容，也面臨著很多問題和困難。根據國家婦幼保健中心2008年對全國29個省(自治區、直轄市)的2767所(其中省級29所、地市級296所、縣區級2442所)婦幼保健機構的監測調查顯示，婦幼保健機構目前面臨以下主要問題：

(一)政府對婦幼衛生投入依然不足。根據全國2767所婦幼保健機構的調查顯示，衛生事業經費占政府財政支出、婦幼衛生經費占衛生事業經費的比例均較低。婦幼保健機構財政補助雖然有一定幅度增加，但仍有56.5%不能滿足機構內人員經費支出。

(二)婦幼保健機構間發展存在不平衡。主要指標在東部好于中部和西部，西部最差。隸屬于獨立機構的指標好于其他隸屬關系機構。提供住院服務的機構高于未提供住院服務的機構。

(三)是婦幼衛生人才隊伍亟待加強。各級婦幼保健機構編制不足的情況非常嚴重，基層婦幼保健人員學歷和職稱偏低的情況較為突出。據2008年對29所省級機構、296所地市級和2442所縣區級機構的調查，其人員編制與國家衛生部、勞動人事部1986年頒布的《各級婦幼保健機構編制標準》下限相比，省級機構平均缺編81人，地市級機構平均缺編56.5人，縣區級機構平均缺編36人。可見，人力資源狀況已經成為制約各級婦幼保健機構發揮其功能任務的瓶頸。

(四)是基礎設施建設有待加強。截至2008年，全國仍有175個婦幼保健機構沒有購建業務用房。常用19種保健設備中，地市級有15種設備擁有比例在50%以下，縣級有16種設備擁有比例在20%以下。

由此可見，目前我國婦幼保健機構的建設規模、技術水平、服務能力和經費保障等多方面尚未達到衛生部的有關標準;婦幼保健服務內容比較陳舊，婦幼保健覆蓋率還較低;婦幼衛生作為公共衛生的重要組成部分，與人民群眾日益增長的保健需求不相適應，地區間發展還存在明顯差異的問題仍較突出。

二、建議

(一)加強業務用房建設。如海南現有婦幼保健機構23家，其中省級婦幼保健機構1家，地級婦幼保健機構3家(儋州市婦幼保健院按地級婦幼保健機構發展)，市縣級婦幼保健機構15家，區級婦幼保健機構4家。現有業務用房7.66萬平方米。按照國家規定的省級婦幼保健院、地市級婦幼保健院、縣級婦幼保健院、區婦幼保健所業務用房面積標準測算，海南需要新建、改擴建業務用房的建筑面積約2.86萬平方米。中西部各省實際情況和海南差異不大，都需要加強業務用房建設。

(二)購置必要設備。按照婦幼保健機構等到級評審標準設備要求，為各級婦幼保健機構和基層婦幼保健組購置必要的設備。省、市、縣(區)婦幼保健機構重點配置婦科治療儀、紅外乳腺透照儀、胎兒心電監護儀、產后康復治療儀、電子陰道鏡、兒童視力篩查儀、兒童聽力篩查儀、兒童弱視治療儀、兒童智力測度儀、經皮測膽紅素儀、婦幼保健巡回醫療車、全自動雙目電動顯微鏡、微量元素檢測儀、半自動生化分析儀、彩色B超等設備;基層婦幼保健組重點配置婦科檢查床、婦科治療儀、乳腺治療儀、多普勒胎心聽診儀、兒童體格測量用具、兒童智力測查工具、五官保健基本設備、健康教育等基本設備。

(三)加強人員培訓。加強婦幼保健機構人員培訓，提高婦幼工作人員整體素質，特別是加強健康教育、預防接種、兒童保健、婦女保健、老年保健及主要傳染病防治、慢性病管理等公共衛生服務方面的培訓，不斷提高公共衛生服務業務技術能力和管理水平。2015年，力爭達到省級婦幼保健機構碩士及以上學歷者所占比例不少于醫生的10%，本科以上學歷醫師所占比例不少于90%。地(市)級本科及以上學歷醫師所占比例不少于70%，大專以上學歷醫師所占比例不少于90%。縣級婦幼保健機構本科及以上學歷者所占比例不少于醫師的50%，大專以上學歷所占比例不少于60%，每個婦幼保健組至少有1名執業醫師或助理執業醫師。

(四)加快婦幼保健信息系統建設。建立健全婦幼衛生信息系統，加強對婦幼衛生信息的監督管理，逐步建立各級婦幼衛生信息網絡。利用現代信息技術創新婦幼衛生信息管理，充分發揮信息資源的作用，為制定婦幼衛生政策提供依據，使婦幼保健工作上一個新臺階。

(五)加強兒童保健規范化門診建設。建立健全各級婦幼保健機構和基層婦幼保健組兒童規范化門診建設。省、市、縣(區)婦幼保健機構按每個規范化門診3萬元建設;鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心按每個規范化門診2萬元建設。統一規范兒童保健門診服務內容，從根本上解決兒童保健工作薄弱、發展停滯的局面。

第三篇：2014各級官員辦公室面積標準

各級官員辦公室面積標準：正部級每人不超54平

米

國家發展改革委、住房城鄉建設部27日發布《黨政機關辦公用房建設標準》，其中規定部級正職辦公室每人不超過54平方米。

辦公用房不得占耕地

據介紹，這一建設標準適用于全國鄉（鎮、蘇木）級及以上黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，工會、共青團、婦聯等人民團體機關，以及各級機關組成機構、直屬機構、派出機構和直屬事業單位辦公用房的新建（或購置）、改建和擴建工程。配備、租用辦公用房參照執行。

標準提出，黨政機關辦公用房建設必須符合土地利用和城鄉規劃要求，從嚴控制用地規模，嚴格土地審批，節約集約用地，嚴禁超標準占地、低效利用土地，不得占用耕地，新建項目不得配套建設大型廣場、公園等設施。

黨政機關辦公用房建設應做到莊重、樸素、經濟、適用和資源節約，不得定位為城市標志性建筑。外立面不得搞豪華裝修，內裝修應簡潔樸素。建設規模應根據使用單位的類別和各級別編制定員，按照標準的規定確定建筑面積。嚴禁超規模、超標準、超投資建設黨政機關辦公用房。

正司級不超24平方米

標準將黨政機關辦公用房根據單位級別和性質分為五類，分別為中央機關、省級機關、市級機關、縣級機關、鄉級機關，各級工作人員辦公室使用面積有了嚴格限制。以中央機關為例，部級正職每人不超過54平方米，部級副職不超過42平方米，正司（局）級不超過24平方米，副司（局）級不超過18平方米，處級不超過12平方米，處級以下不超過9平方米。

標準還對食堂、停車庫、警衛用房、人防設施等附屬用房建筑面積作出明確規定。

不宜建低層和超高層

選址、布局與建設用地方面，標準提出，黨政機關辦公用房選址應符合當地土地利用總體規劃和城鄉規劃的要求，在規劃確定的城鎮建設用地范圍內，選擇位置適合、交通便利、環境適宜、基礎設施和地質條件良好、有利于安全保衛的地點。

建筑標準方面，要求黨政機關辦公用房不宜建造一、二層的低層建筑，也不應建造超高層、超大體量的建筑。

建筑裝修方面，規定黨政機關辦公用房裝修設計應構造簡潔、色彩適宜，營造莊重、實用、協調的裝飾效果，因地制宜地選用節能環保裝修材料或構配件。

室內環境與建筑設備方面，提出黨政機關辦公用房室內環境應符合公共建筑節能設計標準的規定。其中，辦公室冬季采暖設定溫度不應高于20℃，夏季制冷設定溫度不應低于26℃。

據新華社

各級工作人員辦公室使用面積（上限）

類別 適用對象 使用面積（平方米/人）

中央機關

部級正職 54

部級副職 42

正司（局）級 24

副司（局）級 18

處級 12

處級以下 9

省級機關

省級正職 54

省級副職 42

正廳（局）級 30

副廳（局）級 24

正處級 18

副處級 12

處級以下 9

市級機關

市級正職 42

市級副職 30

正局（處）級 24

副局（處）級 18

局（處）級以下 9

縣級機關

縣級正職 30

縣級副職 24

正科級 18

副科級 12

科級以下 9

鄉級機關 原則上不得超過縣級副職

第四篇：黨政機關各級工作人員辦公用房標準

黨政機關各級工作人員辦公用房標準

國家發展改革委、住房城鄉建設部近日印發《黨政機關辦公用房建設標準》，各級工作人員辦公使用面積見下表。

黨政機關辦公用房建設標準

第五篇：各級各類護士的資質標準

各級各類護士的資質標準

主任護師資質標準

1、有護師執業證書并注冊。

2、具有本科或本科以上學歷。

3、副主任護師任職五年以上。

4、任職期間，未發生嚴重違章、違制、重大醫療故事及病人投訴；出勤率在90%以上；完成一項護理科研并通過鑒定；核心期刊發表論文兩篇以上；發表科普文章兩篇以上；有豐富的臨床工作經驗及帶教、授課、管理能力；能解決臨床護理工作中的疑難問題；每年考核均在合格以上。

5、參加全國晉升英語、計算機考試，取得合格證書；

6、參加全省人機對話合格。副主任護師資質標

1、有護師執業證書并注冊。

2、大專學歷有七年以上主管護師的工作經驗；本科學歷有五年以上主管護師的工作經驗。

3、任職期間，未發生嚴重違章、違制、重大醫療事故及病人投訴；出勤率在90%以上；核心期刊發表論文兩篇以上；發表科普文章兩篇以上；有較強的臨床工作經驗及帶教、授課、管理能力；能解決臨床護理工作中的疑難問題；每年考核均在合格以上。

4、參加全國晉升英語、計算機考試，取得合格證書。

5、參加全省論文答辯合格。主管護師資質標準

1、有護師執業證書并注冊。

2、有五年以上護師工作經驗。

3、任職期，未發生嚴重違章、違制、重大醫療故事及病人投訴；出勤率在90%以上；完成一項護理科研并通過鑒定；核心期刊發表論文一篇以上；發表科普文章兩篇以上；工作表現好；工作能力強，有一定的帶教和授課能力；能指導下級護士完成工作；每年考核均為合格以上。

4、參加全國中級晉升英語、計算機考試，取得合格證書。

護師資質標準

1、有護師執業證書并注冊。

2、本科學歷有一年以上臨床護理工作經驗，專科學歷有三年以上臨床護理工作經驗；中專學歷有五年以上臨床護理工作經驗。

3、任職期間，未發生嚴重違章、違制、重大醫療故事及病人投訴；出勤率在90%以上；工作表現好；能獨立完成各班次的護理工作；有一定的帶教能力，能指導護生完成實習任務；每年考核均在合格以上。

4、參加全國初級晉升考試，取得合格證書。護士資質標準

1、有中等護理專業以上的學歷。

2、參加全國護理人員職業資格考試合格，并取得護士職業證書。

3、工作表現好，能完成各班次的工作。

護士崗位技術能力的要求

一、科護士長崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，護理專業本科以上學歷。

2、接受過管理專業知識和技能培訓。3、5年以上護理實踐經驗，至少3年以上護理管理經驗。

4、具有良好的溝通能力、人際關系能力和組織能力。

5、高度的責任心，身心健康，滿足崗位需要。

二、護士長崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，護理專業專科以上學歷。

2、接受過管理專業知識和技能培訓。3、5年以上護理實踐經驗，并具備護理管理經驗。

4、具有良好的溝通能力、人際關系能力和組織能力。

5、高度的責任心，心身健康，滿足崗位需要。

三、責任護理崗位技術能力要求

1、國家級注冊護理，護理專業專科以上學歷。2、3年以上護理實踐經驗，并具備護理管理經驗。

3、具有良好的護理實踐能力和協調能力。

4、熱愛本職工作，具有高度的責任心。

5、身心健康，滿足崗位需要。

四、教學護士崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，護理專業專科以上學歷。2、3年以上護理實踐經驗，并具備臨床教學能力。

3、具有良好的護理實踐能力，熟練掌握本專業護理理論知識和實踐技能。

4、良好的語文表達能力和邏輯思維能力，為人師表，教書育人。

5、熱愛本職工作，具有高度的責任心。

6、身心健康，滿足崗位需要。

五、護士崗位技術能力要求

1、國家級注冊護士，正規學校護理專業中專以上學歷。

2、熱愛本職工作，有高度的責任心。

3、具有良好的護理實踐能力，能夠熟練運用本專業護理理論知識和實踐技能服務于病人。

4、身心健康，具備良好的理解能力、語言表達能力、溝通能力和學習能力，滿足崗位需要。

主班護士技術能力要求

1、能協助護士長做好病房的各種管理工作，有協調處理各種事件的能力，維持病房良好的秩序。

2、能夠及時處理醫囑并督促執行。

3、能夠及時了解病人病情，書寫交班報告并進行床邊交接班。

4、能夠做好危重病人搶救的組織工作。

5、能夠檢查指導責任護士、治療班護士工作落實情況。

6、能夠完成查對、交接班工作，保證病人安全。治療班護士技術能力要求

1、熟練掌握本專業的知識，能按照護理操作規程完成病人的各種治療工作。

2、能及時發現解決病人在治療過程中出現的各種疑難問題。

3、能配合醫生完成各種搶救工作。

4、能熟悉各種藥物的配伍禁忌，認真落實各種安全管理制度，保證病人用藥安全。護理班護士技術能力要求

1、熟練掌握分級護理、危重病人護理及專科護理常規。

2、能落實各種病人的基礎護理。

3、能完成病人的健康宣教。

4、能協助護士長維持病房良好的工作程序。

5、能及時發現病人病情變化并及時報告。

護理人員工作質量標準

一、科護士長工作質量標準

1、科護士長要有長期目標、短期計劃，并每年進行工作總結。

2、科護士長要深入病房，參加晨間交接班，檢查危重病人的護理，并做具體指導。

3、隨同科主任進行查房，加強醫護合作，發現問題，及時改正。

4、科護士長要負責制定和修改本科護理工作常規及技術操作規程，有效組織本科室護理學習、業務查房和技術操作，全面提高護理質量。

5、科護士長要有控制護理缺陷的能力，嚴格控制差錯事故的發生。

二、護士長工作質量標準

1、護士長要有工作計劃并組織實施。

2、護士長深入病房，指導危重病人、大手術病人及搶救病人的護理，擬定護理計劃，檢查各項規章制度和技術規程執行情況，防止差錯、事故的發生。

3、護士長要同科主任查房，根據病人的情況，制定護理措施，進行有效的醫、護、患的溝通，以達到預期的目的。

4、負責檢查本科室護士的行為禮儀，全面提高護士的綜合素質。

5、護士長要做到合理安排班，保證本科室日常工作的順利進行。

6、護士長做好病房管理工作、安全管理工作以及陪探視人員的管理，并做好臨時工的管理。