第一篇：完善會計委派制應處理好幾個關系

完善會計委派制應處理好幾個關系

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編輯整理: 轉賬支票填寫 編輯:王菲 文章來源：新浪

在試點推廣會計委派制過程中，許多地方取得了初步的成效和經驗。由于會計委派制在我國尚處于起步階段，各地推進會計委派制的做法不盡相同，各有特色。但概括起來，必須處理好以下幾個關系：

第二篇：推行會計委派制度應處理好的幾個關系

推行會計委派制度應處理好的幾個關系

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會計委派制度是從20世紀90年代初開始,我國一些地方針對會計監督嚴重弱化,會計信息失真等問題,采取的一項會計管理制度的改革措施。會計委派制度作為強化會計監督,提高會計信息質量,加強會計人員管理的重要制度,對我國會計監督機制和會計人員管理體制的完善起到了積極的推動作用。筆者認為,在下一步繼續推行會計委派制的試點工作中,應重視和研究實行會計委派制的有關問題,特別是要注意研究和處理好推行會計委派制與建立現代企業制度、強化單位內部會計監督機制、貫徹《會計法》等法律法規、改革財政管理制度的關系問題。

第三篇：實行會計委派制度應處理好的幾個關系,王真

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實行會計委派制度應處理好的幾 個 關 系

會計委派制度是從20世紀年代初開始，我國一些地方針對會計監督嚴重弱化，會計信息失真等問題，采取的一項會計管理制度的改革措施。會計委派制度作為強化會計監督，提高會計信息質量，加強會計人員管理的制度，對我國會計監督機制和會計人員管理體制的完善起到了積極的推動作用。

眾所周知，我國企業會計信息失真，國有資產流失等問題十分嚴重，究其原因，有些學者認為是會計監督不力。并提出了“會計委派制”的對策，建立有效的市場經濟體制離不開真實可靠的會計信息，而會計信息的質量在很大程度上依賴于企業內部會計人員管理體制的運轉效果，因此，改革舊的會計人員管理體制已成為當今企業深化改革的矛盾與焦點之一。提出了數種改革模式，如：會計委派制，財務總監制，稽察特派員制等。會計委派制是財產所有者向其所屬企事業單位統一委派會計人員，并對他們的任免、調遣、考核、獎懲、工資和福利待遇進行統一管理的一種會計人員管理制度，該制度完全改變了原有企業內部的會計組織機構，可從稱之為一次大刀闊斧的會計人員管理體制的改革。

會計委派制是1998年1月22日閉幕的中紀委二次全會提出：“改革會計人員管理體制，大國有企業、國有控股企業進行會計委派制度試點”。會計委派制是指實行兩權分離的企業由企業的所有者委任派遣主要會計人員的一種管理制度。會計委派制是和會計任命制相對的。它的主要特點是企業的主要 1

會計人員由所有者委派，經營者不得干涉委派會計人員的工作，也就是說，主要會計人員的任用不是由經營者任命而是由所有者委派，經營者不得干涉。會計人員委派制是一種全新的會計管理模式，這是解決目前會計領域出現的一些問題的有效舉措。在實踐中取得明顯的效果。會計委派制是一種新生事物，有待于實踐的檢驗，對之不能一味地叫好，也不能完全否定，為了使會計委派制發揮其應有的作用。應重視和研究實行會計委派制的有關問題，特別是要注意研究和處理好實行會計委派制與建立現代企業制度，強化單位內部會計監督機制，貫徹《會計法》等法規，改革財政管理制度的關系問題。

一、正確處理實行會計委派制度與建立現代企業制度的關系問題

我國經濟體制改革的目標是建立和完善社會主義市場經濟體系，建立現代企業制度是社會主義市場經濟體系中重要的組成部分。當前，經濟體制改革的重要任務之一，就是深化國有企業改革，盡快建立“主權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。而建立現代企業制度的關鍵，是要具有一套行之有效的、科學合理的決策執行和監督體系，嚴格內部責任制度，規范經營管理行為，使企業真正成為自主經營，自負盈虧的法人實體和市場主體。在國有產權制度功能沒有得到解決之前，規范企業行為就有必要對國有和國家控股企業實行會計委派制度。會計委派制度是會計工作深層次的改革，是加強國有資產管理，完善監督機制，規范會計秩序的有益嘗試。隨著國有企業改革的不斷深入、市場機制的不斷健全、法律法規的不斷完善，政府對企業行為的規范和約束應逐步過渡到用經濟手段和法律手段實行間接管理。

二、正確處理實行會計委派制度與強化單位內部會計監審機制的關系問

題

單位內部會計監督實質上就是單位內部會計控制。它是單位為了確保以有序和有效的方式實現管理目標，保護資金安全，防范、發現和糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的準確和完整，及時編制和公布可信的會計信息而制定的管理制度和控制程序。對單位的會計控制體現在外部和內部。外部控制是來自外部利益相關者的控制，它要維護的是社會公眾、債權人、行業或國家的利益。內部控制制度是現代管理制度的重要組成部分，對明確和規范單位內部各部門、各環節以及各崗位的職責和行為，對保證經營目標的實現，對提高管理效益和保護資產的安全與完整都有明顯的作用。內部會計控制是內部控制制度的重要內容，其本質是單位內部對自身經濟活動進行自我監督約束的一種自律性行為。因此，在實行會計委派制度工作中，要結合建立和完善對行政事業單位和國有企業的監督約束機制，處理好會計委派制度與強化內部會計監督機制的關系。在目前會計基礎工作薄弱，會計職能還得不到有效發揮，內部會計監督還流于形式，國家統一的會計制度執行還不到位，適應我國經濟發展水平和不同單位經營管理水平需要的內部控制制度體系尚未建立和完善起來的情況下，必須在國有和國家控股企業、行政事業單位實行會計委派制度。但是要注意兩方面的問題：一是會計委派制度的實行不能使會計凌駕于單位之上，偏離自己的位置；二是要注意內部會計監督與國家行政監、社會審計監督的關系。如果處理不好就有可能模糊單位內部會計監督和國家行政監督、社會監督的職能界限，造成監督的混亂。特別是在企業實行會計委派制度，更要注意會計委派制度與企業會計監督的關系問題。除了實行會計委派制度以外，還要強化企業內部控制制度，加大國家行政監督和

社會審計監督的力度，對企業法人治理結構、成本核算和成本管理、資金管理和財務會計報表管理等內部控制制度的有關內容提出規范性的要求；明確國有大中型企業必須建立規范的法人治理結構，強化監事會的監督作用；建立重大決策的責任制度，加強資金的監督和控制；建立全面預算管理制度從內部、外部兩方面對企業行為進行規范和監督。

三、正確處理實行會計委派制度與貫徹《會計法》等法律法規的關系問

題

新《會計法》的頒布實施不僅僅對會計理論的發展產生了深遠的影響，同時也對會計實務的法制化產生了巨大的影響。它對強化會計監督，進一步提高會計信息質量，加強財務管理提出了更高的要求。新《會計法》規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，取消了原《會計法》有關會計人員“雙重身份”的規定，使會計人員完全單位化，解除了會計人員的國家監督權和相應的法律責任，形成了單位負責人向國家負責或向所有者負責、會計人員向單位負責人負責的責任體系。這一變化便于單位負責人成為單位會計執法的第一責任人。只要單位出現違法會計行為，不論是何人所為，即使是會計人員的問題，也要首先追究單位負責人的法律責任。這樣由原來會計人員和單位負責人共同監督變成了單位負責人自覺的守法。實行會計委派制度的目的也是通過穩定會計人員的地位，保證會計機構和會計人員不受干擾地正確執行法律法規和國家經濟政策，提供真實、客觀的會計信息，維護正常的會計工作秩序。因此，在實行會計委派制度中，要結合貫徹《會計法》和新的會計制度，注意處理實行會計委派制度與貫徹《會計法》等法律法規的關系，在《會計法》等法律法規的基礎上，進一步

調整和完善會計委派制度的有關內容和方式，研究實行會計制度的新思路和新方法，使實行會計委派制度工作成為推行貫徹落實《會計法》和新會計制度的重要組成部分。

四、正確處理實行會計委派制度與改革財政管理制度的關系問題

經濟越發展，會計越重要。財政的基礎是會計。作為經濟管理的一個重要手段，會計管理對維護國家經濟秩序，規范社會經濟生活，優化資源配置，提高社會經濟效益有著不可缺少的作用。目前，我國已進入財政體制改革的重要階段，在舊的管理方式逐步被舍棄而新的管理模式尚未完全建立起來的過渡時期，特別是在當前會計監督乏力，會計信息失真狀況比較嚴重，預算外資金管理失控的情況下，將實行會計委派制度與實行部門預算、政府采購制度，國庫集中收付制度等財政管理制度改革銜接起來，不但能解決會計基礎工作薄弱、會計信息嚴重失真、預算外資金管理松馳等問題，而且還能推動財政管理體制改革的進展。因此，在行政事業單位實行會計委派制度中，要結合實行部門預算、政府采購、國庫集中收付制度，處理好實行會計委派制度與改革財政管理制度的關系，實行行政事業單位會計集中核算制。在各級財政部門設立會計集中核算的機構，對行政機關和由財政撥款的事業單位進行統一會計管理，在不改變單位資金所有權、財務自主權、支出審批權的前提下，對會計核算、資金結算、銀行賬戶、財務收支等實行集中管理；并將會計人員的編制、組織行政關系等轉到財政部門建立的會計集中核算機構，使其與原單位脫離經濟關系，變原單位管理為統一集中管理，為進一步改革財政體制，構建符合我國社會主義市場經濟要求的公共財政體系框架，打下良好的基礎。

實行會計委派制度，可以促進會計工作在國民經濟管理工作中真正發揮監督的職能，以維護正常的經濟秩序，保護國家資產不受侵犯。結合當前形勢，反腐敗是進一段時期黨和國家的頭等大事，而要從源頭上預防和治理腐敗，加強會計監督機制是重要的措施之一。實行會計委派制度是為了適應社會主義市場經濟發展對會計工作提出了更高的要求。

第四篇：會計電算化教學應處理好四個關系

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會計電算化教學應處理好四個關系 作者：郭文燕

來源：《財會通訊》2003年第05期

第五篇：學生干部應處理好四個關系

學生干部應處理好四個關系

學生干部是學生中的先進分子，是學生集體中的中堅和支柱，是學校教育管理的一支重要力量，在學生工作中扮演著十分重要的角色。學生干部工作也是這樣，經常會被一些矛盾所困擾。而要當好學生干部，履行好學生干部的工作職責，充分發揮好學生干部作用，順利開展各項工作，學生干部就必須正確處理好以下四個關系。

一、在角色定位上，要處理好學生與干部的關系

學生干部，顧名思義，既是學生，又是干部，兩者不可分割。在角色定位上，學生干部首先應是學生，其次才是干部。如何準確進行自我角色定位是學生干部必須解決好的一個基本問題。學生干部的本質身份是學生，學生是其最主要的社會角色。學生的首要任務是學習，最重要的任務也是學習。是學生，在各方面與普通學生一樣，以學為主，認真完成好各項學習任務，自覺遵守學校各項規章制度，積極參加各項學生活動，主動融入到普通學生中去，不能脫離學生集體。是干部，又與普通學生不同，要高標準嚴格要求自己，以自己在思想、學習、生活及工作等方面的示范與帶動作用去影響學生，在老師與學生之間發揮好橋梁與紐帶作用為學生服務,不要老把自己是干部掛嘴上，不能搞特權、謀私利，更不能把當學生干部當作做官而一味追求職位的大小和權力的多少。

三、在人際交往上，要處理好老師與同學的關系

人際關系處理得好，工作上可以起到事半功倍的效果。學生干部是連接學生和老師的紐帶，是架設在學校和學生之間的橋梁，是溝通師生之間、同學之間、學生與領導之間的樞紐。這種特殊的地位和作用要求學生干部具有較強的人際交往與協調能力。老師希望學生干部當好學生的“帶頭人”，發揮先鋒模范作用，還要充當好“教育管理者”角色，協助學校對學生進行日常教育管理。同學希望學生干部要做好學生的“代言人”，要積極反映學生的意愿和訴求，切實為學生服務，維護好學生利益。老師與同學對學生干部角色的不同期待，增加了學生干部處理人際關系的難度。不少學生干部由于處理不好與老師和同學的關系，給自己心理上帶來了不少的矛盾、沖突與困惑，也影響了正常的學習、生活和工作。學生干部要做好工作，在處理老師和同學的關系上主要是以下三個關系：

1．與老師的關系。師生關系是學生最重要的人際關系，也是學生干部首先必須處理好的人際關系。這里的老師既是指上課的教師，一方面在老師的具體指導下，有效地開展工作；另一方面起到上情下達、下情上報的橋梁作用。學生干部要正確處理好師生關系，一是尊敬老師。要維護老師的威信，支持老師的工作，獲得老師的好感，縮短與老師之間的心理距離；不能自以為與老師接觸多了解多，而在同學中對他們評頭論足，不能摻和到老師相互關系中去。二是積極主動與老師交往、交流。學生干部比普通學生多些與老師、領導接觸的機會，要經常向老師匯報學習、工作等方面情況，力爭在學習、思想、情感、工作等方面得到老師的幫助指導。三是認真完成老師布置的工作任務。四是在工作中做到多請示、多匯報，但不要越級。五是確實因為工作需要影響自習或上課時，必須請假，千萬不要以工作忙為借口，而不上自習甚至缺課，這是大錯特錯的。

2．與同學的關系?！八茌d舟，亦能覆舟”。搞好同學關系、建立良好的群眾基礎，對學生干部順利開展工作是很重要的。學生干部是學生，不是領導，更不是領導人家，要要珍視同窗的友情，努力為同學服務。學生干部都是在同學中產生的，是由大家推選出來的，學生干部應樹立從同學中來、到同學中去的觀念和全心全意為同學服務的思想，積極為同學服務。一要真誠地關心體貼同學。要從小事做起，及時反映學生的合理要求與愿望，并千方百計協助學校與老師解決學生的實際困難與問題。對于不能滿足的要求與愿望，要向同學做好解釋工作，保證學校的安定團結。二要平等待人，以理服人，公正為人，不能厚此薄彼，不能拉幫結派。三要與同學打成一片，多到同學中去，多征求和聽取他們的意見及建議。四要創造條件發揮同學的能力和特長，對他們取得的成績要表示由衷的高興與敬佩，不能嫉妒賢能。五要尊重同學的人格和尊嚴，不能隨意對同學進行好與壞的分類，在對同學的缺點與錯誤進行批評時也要講究方法和間策略。學生干部一般不宜公開批評人，需公開批評的有三種情況，即普遍存在的現象，屢教不改的現象或緊急情況下的不點名的批評。批評教育同學要有耐心和誠意，要讓同學感覺到你是幫他而不是害他。千萬不能自以為是、指手畫腳、高人一等，3．學生干部之間的關系。學生干部之間有時既是競爭對象，又是合作伙伴。學生干部要正確對待和處理競爭與合作的關系，學會在競爭中合作，在合作中競爭，既要平等競爭，又要真誠團結、精誠合作。尺有所短，寸有所長，每個人的能力都是有限的，要從“三個臭皮匠，賽過一個諸葛亮”和“三個和尚沒水喝”的典故中去領悟這樣一個道理：和則利，不和則害。學生干部要多合作、少爭功，多溝通、少爭吵，多商討、少，防止家長制和一言堂。要堅決執行集體決議，個人意見允許保留，不能把討論會上的不同意見在同學中散布。學生干部之間應盡量避免矛盾沖突，有了矛盾沖突也不宜公開化、尖銳化，否則會造成相互之間的不支持和拆臺現象，也會在同學之間造成很不好的影響。

四、在行為動機上，要處理好個人利益與服務他人的關系

為什么要當學生干部，不同的人則有不同的回答。歸納起來，學生當干部的動機主要有以下四種：一是鍛煉型。有的學生以成才為目的，希望通過學生干部崗位的鍛煉，完善自身的知識和能力結構，在工作實踐中增見識、長才干，成為能夠適應社會競爭的高層次、高素質人才。二是服務型。有的學生以服務學校、服務老師、服務同學為目的，充當學校、老師與學生的橋梁角色。三是表現型。有的學生以發揮專長、滿足表現欲望為出發點，渴望展示自我，充分表現才能。四是功利型。有的學生更加看重的是擔任學生干部之后能夠獲得的各種利益，如獲得榮譽、入黨、爭取在就業時有更多的機會，甚至撈取種種其他不正當的利益。在這四種類型中，鍛煉型和服務型的學生占主流。如何端正當學生干部的行為動機，處理好個人利益與服務他人的關系是學生干部面臨的又一個基本問題。為此，學生干部須注意以下幾點： 1．要把服務奉獻放在首位。為老師服務，為同學服務是學生干部的根本職責和首要目的。只有具備了服務奉獻的思想，才能不辭辛勞、踏踏實實地干好學生干部工作，才能在服務奉獻的實際行動中不斷提高自己能力。如果把功利放在了首位，那么就會感興趣的事就做，不感興趣的事就不做；能鍛煉能力的事就做，不能鍛煉能力的事就不做；對自己有益的就做，大益就多做，小益就少做，無益就不做。這樣是當不好學生干部的，也當不了多長學生干部。學生干部要堅持做到做好工作才是硬道理，爭著去服務、去奉獻，積極承擔更重要的擔子，要在學習中工作，在工作中奉獻，在奉獻中成長。

2．要合理追求個人發展。我國正在建立與實行社會主義市場經濟。市場經濟使學生的價值觀念發生了新的變化，他們的主體價值意識更趨強烈，更加注重個性的發展和自我價值的實現，敢于自我肯定，喜歡自我表現，學生干部尤為如此。但過分追求個人發展和自我價值的實現，片而強調自我設計、自我發展，關心自我利益的滿足，講究實惠，這實質是個人本位主義和自我中心思想的表現，這是極其危險的，是非常錯誤的。學生干部正確樹立起人生觀、價值觀，科學合理追求個人的發展。

五、在團體歸屬上，處理好工作群體與班集體的關系 根據學生干部執行領導和管理職能的不同領域，可以將學生干部分為四大類型：一是班級學生干部，包括班委會和團支部的學生干部，這是學校最基層的學生干部，數量最為龐大。二是系（院）級學生干部，包括團總支與學生分會的學生干部，三是校級學生干部，特指校團委、校學生會的學生干部；四是社團學生干部，包括校內各種正式成立的社團、協會組織的負責同學。在這四類學生干部中，除班級學生干部的工作群體與班集體是一致的外，其余均不一致。學生干部在團體歸屬上又如何處理好工作群體與班集體的關系呢？ 第一，要始終把自己置于班集體之中。班集體是學生生活成長的重要載體，是學生干部學習、生活的據點和大后方，也是學生干部工作的基礎和后盾。不管你是哪一級的學生干部，都不能獨立于班集體之外。作為班級的普通一員，必須遵守班級的規章制度，積極參加班級活動，捍衛班級的榮譽，主動與同學交往。沒有在班級任職的學生干部，不能因為自己工作離開了班集體，也不能因為自己工作忙而不與或少與班級同學交往，更不能把自己凌駕于班集體之上，而對班級工作漠不關心，不參加班級活動，不遵守班級規范，不履行班級成員義務。如是這樣，這是十分錯誤的。

第二，要處理好與班級學生干部的關系。無論是老師、班主任，還是哪一級的學生干部，都要通過班干部開展工作，只是或多或少。班干部在學生工作各環節中起著非常重要的作用。不能因為自己是系（院）級或校級的學生干部，層次高，權力大，與領導、老師接觸機會多，對學生工作的信息了解多，就自覺高人一等，對班干部的工作發號施令，指手畫腳，從而挫傷他們工作的積極性，影響他們在班級同學中的威信；要積極支持班干部開展工作，為他們出謀劃策。

第三，兼職的學生干部要以班級工作為先。有的學生干部既是班級干部，又是系（院）級、校級或社團干部，不能因為班級工作不起眼、難出成績而輕視它，而是一定要首先做好班里的工作。相反，它會影響班級同學對你的認識與評價，從而影響你的評獎評優或入黨，因為這些都是從班級開始的。