第一篇：淺談發揮志愿者隊伍作用推動法制宣傳教育

隨著**區經濟社會持續快速發展，外來務工人員不斷增多，現登記在冊的已達21.6萬多人，約占全區人口49.2%。外來務工人員在為**區經濟社會建設發展作出重要貢獻的同時，違法犯罪現象也呈逐步上升趨勢，對維護社會穩定和保持良好治安狀況有較大影響。這與外來務工人員素質較低、法制觀念薄弱，法律知識貧乏有很大關系。因此，加強外來務工人

員法制宣傳教育，幫助他們提高法律素質，增強法制觀念，強化法律意識，成為我區法制宣傳教育工作的一項重要任務，也是司法行政工作如何緊緊圍繞黨委政府中心工作發揮職能作用的一個重要課題。

一、扎實調研，深入分析，找準切入點

為探索加強外來務工人員法制宣傳教育的有效途徑和方法，2006年2月，區司法局局長、副局長帶領有關人員，先后到兄弟單位學習取經，向區有關部門全面了解全區外來務工人員的數量、來源、就業和居住分布狀況及遵紀守法等情況，并分別深入到各鎮、街道調查研究對外來務工人員開展法制宣傳教育的主要做法、成效、存在問題和意見建議。調研組所到每個鎮、街道還深入1—2個村或社區、企業認真聽取意見反映。在廣泛深入調研和進行認真研究分析后，我們認為在全區組建外來務工人員法制宣傳教育志愿者（以下簡稱志愿者）隊伍，對于調動和發揮外來務工人員參與法制宣傳教育的積極性和作用，拓展法制宣傳教育途徑，提高外來務工人員法制宣傳教育效果很有必要，也具有重要意義。

一是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分利用外來務工人員資源開展法制宣傳教育。外來務工人員雖然普遍受教育程度和學歷較低、法制觀念和法律意識不強、缺少法律法規知識，整體素質不高。但經認真分析，不難發現在外來務工人員中，也有一些學歷在高中以上，具有某方面技能特長，在外來務工人員中具有較強號召力和較高威信，素質相對較高的人才，他們本身有學法用法的內在需求，并對參與開展法制宣傳教育工作和活動有較高的積極性。因此，建立志愿者隊伍，可以充分利用外來務工人員資源來開展法律宣傳服務。

二是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分利用外來務工人員特點開展法制宣傳教育。從實際情況看，外來務工人員由于自身能力素質和遠離家鄉親友等主客觀因素，一般在到外地務工生活過程中，往往很注重尋找同鄉同伴，互為幫助和依靠，經常相對集中在一地務工和聚居，或在一個、幾個企業、行政村、自然村和社區，他們往往都是來自相同或相近的地域，說同一種方言或相近的語言，具有相同或相近的思維和生活方式習慣，彼此間有信任和親近感，容易交流和溝通。建立志愿者隊伍，充分利用發揮他們的特點和在外來務工人員中開展法制宣傳教育的獨特作用，可以起到**本地人有時無法起到的溝通和說服作用，有利于提高外來務工人員法制宣傳教育的效果。

三是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分發揮外來務工人員作用提高法制宣傳教育效果。外來務工人員具有許多共同特征和相似因素，還往往在同一環境條件下務工生活，經常遇到同類相似問題，這些因素使外來務工人員往往具有同樣或相似的情景感受、情緒反映和情理認知。建立志愿者隊伍，當外來務工人員在面對困惑和涉法問題時，由這些志愿者來進行法制宣傳教育，做思想說服教育工作，由于志愿者能更清楚地了解掌握宣傳教育對象的生活、工作經歷和心理感受，往往能達到立竿見影的效果。

四是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分調動激發外來務工人員學法守法用法的積極性。一方面，由于同為外來務工人員，他們當中的一些人經過報名和接受挑選、培訓，成為志愿者，參與法制宣傳教育工作和活動，這有利于他們更好地發揮和展現自己的才干，贏得外來務工人員和當地群眾的認可和尊重，更加激發他們學法守法用法和開展法制宣傳教育的積極性。另一方面，志愿者的示范引導作用，激發了其他外來務工人員學法守法用法的積極性，他們希望像志愿者一樣通過不斷學習實踐，提高自身素質，展現自我、表現自信，像志愿者一樣得到社會的認可和尊重。

正是在深入調研的基礎上，區普法辦、司法局牽頭組織發起，各鎮、街道和各有關部門及志愿者所在單位共同參與，由外來務工人員自愿報名參加，組建起了一支志愿者隊伍。目的是通過這一途徑和形式，更好的向外來務工人員進行法制宣傳，普及法律知識，增強他們的法制觀念和法律意識，為全面推進**區基層民主法制建設、新農村建設、法治與平安**建設，構建社會主義和諧社會創造良好條件與環境。

二、精心挑選，熱情扶持，抓好試驗點

考慮到志愿者開展面向外來務工人員法制宣傳教育的實際情況，為積極穩妥地推進這項新的工作，區普法辦、司法局確定2006年重點搞好試點，在取得經驗的基礎上，逐步在全區推開。為此，在深入調查摸底的基礎上，全區確定有代表性的招寶山

第二篇：發揮網絡媒體作用 推動法制宣傳工作創新發展

發揮網絡媒體作用 推動法制宣傳工作創新發展

發揮網絡媒體作用 推動法制宣傳工作創新發展 ——淺談法治網站的欄目設計、網站建設等運行機制

利用現代信息網絡技術，通過互聯網新的工作載體獲取信息，已經越來越被人們接受，成為繼報紙、廣播、電視等傳統媒體之后的更為人們所喜愛的信息傳播媒介，具有無窮的魅力。隨著法制宣傳的深入開展，法制宣傳拓展空間有限、發展提升困難、工作成本提高、方式方法簡單等問題日益突出，已越來越不適應形勢發展的要求。如何把法制宣傳的“突破口”轉向網絡媒體，搶抓機遇，高點切入，把網絡宣傳作為推動傳統媒體宣傳，多角度、多色彩展示普法工作的重要手段越來越受到關注。如何將這種新興的信息傳播媒體與法制宣傳工作有機結合，成為時代發展必然。

如今部分省、市、區、縣已建立了自己的法治網站，而且與前幾年相比，“空殼類”、“粘貼類”等情況已大大減少。然而，建設法治網站的定位是什么？受眾是誰？網站應具備什么功能？還沒有形成共識。“北京普法網”開始是司法行政網下面的一個欄目，今年為了適應形勢發展的要求，把“北京普法網”單列出來，依托北京市政府網站“首都之窗網”，申請了獨立的英文、中文域名并申請了中文實名檢索。“北京普法網”主要下設三個版塊，一是法制宣傳。二是法律服務。三是工作指導。法制宣傳版塊有4項：有畫說法律、普法網校、專家訪談和法治論壇。法律服務版塊有3項：有法律知識測試、法律咨詢和法律法規檢索。工作指導版塊有4項：有法治動態、各類文件、報表、理論研究文章。我們還對大部分省、市、區、縣法治網站欄目設置情況進行了瀏覽，結合北京普法網建設運行等情況，談談對法制網站欄目設計、建設的一些看法。

一、目前法治網站存在的主要問題 問題之一：重展示，輕研究

幾乎所有網站都突出了展示，且在其中只是羅列了一些工作信息、成果，法律法規查詢等，這些是網站不可缺的內容，但不應成了網站的主要內容，而對當前法制宣傳工作方式、方法進行探討研究和在線調查欄目等卻只有極少數網站開設。

問題之二：服務對象不明確

網站欄目的設計要立足于為訪問者服務。法治網站的訪問者是誰？有些法治網站的設計者也許根本沒有考慮過。誰會對法制網站感興趣呢？我認為最關心法治網站的首先是急需法律幫助的人、對法律知識感興趣的人、負責法制宣傳的工作人、法律專業工作者、普法志愿者、法律教育工作者。其次是兄弟單位、上級領導等。欄目的設計必須使這些人感興趣，使他們能得到想知道的東西，而不能不問對象，憑自己的主觀意愿設置欄目，只是把一些自己想告訴他人的內容放入網站。

問題之三：不了解服務對象之需求

欄目設置要服從于服務對象，了解他們之所需。例如，應根據網民對法制前沿的了解需求，網民的學習、工作、生活需求，網民對法律知識的需求，對目前法制進程，普法規劃狀況了解的渴望，對司法行政了解的愿望，設立“法制論壇”、“在線咨詢”、“發表意見”等欄目。然而，目前許多法制網站都沒有因服務對象的需求而設欄目。問題之四：缺少交互

交互是網絡的重要功能。法治網站既應該是司法機關向外界展示自己的平臺，更應該是與外界聯系的紐帶。然而，大多數網站的設計者缺乏這一理念。特別應該指出的是，許多法治網站沒有網民的空間，只能讓網民看，不用網民參與，更沒有考慮到讓網民利用網來展示他們的才華，發展他們的創造能力。

二、法治網站欄目設計之我見

對于法治網站的欄目設計，我認為應立足于服務，并應體現人文精神。根據目前的實際情況，筆者認為法治網站可從以下六個方面來設計自己的欄目。

1.展示類。包括“單位概況”、“成果展示”、“隊伍風采”、“調研文章”等，有些單位還可以增加如“特色工作”、“業務合作”及“工作理念”等。網站主頁上可鏈接視頻文件、3D動畫等，這對吸引網民起到了較好的宣傳作用，但該欄目設置不宜太多。2.實播類。根據目前的技術水平，把“工作實錄”放在網上供訪問者網上研討或下載研討。如果網站人氣旺，這樣做就好像召開了一場省錢省力的研討會，本單位及基層單位人員都可以與來自各地的同行、專家交流探討。還可以為某一調研課題開一個聊天室，任何參與者都可以自由地發表自己的看法，這樣的討論超越了時間與空間，與傳統的座談、征求意見相比有較多的優點。比如：北京市依法治市領導小組辦公室、北京市司法局為進一步加大專業法律法規宣傳力度，在首都之窗和北京普法網開辦的“專家說法”在線訪談節目。該欄目原則每月一期，重點宣傳一部法律法規，邀請一名法學專家和一名政府有關部門負責人，結合本部門職能就群眾關心的熱點難點話題與網民進行交流。“專家說法”欄目自開辦以來，已有市工商行政管理局、市地方稅務局和市知識產權局和水務局部門負責人分別就群眾關心的消費者權益保護、個人所得稅、知識產權保護及水資源保護等方面法律問題，在線與網民進行了交流，受到歡迎。各委辦局認為這是宣傳部門法和本部門職能的有效宣傳形式，因而踴躍參加。今年該欄目已排到12月份。如：市負責人做客“專家說法”欄目后，有很多市民主動向其反映問題，提供相關線索，對政府依法、高效行使職能起到積極作用。“專家訪談”節目是市司法局充分利用現代媒體建立法治宣傳平臺，為公眾提供有效、快捷法律服務的又一陣地和窗口，越來越受到網民的關注和喜愛。

3.資源類。資源分法律法規查詢與相關文章檢索兩大類，目前大部分網站的資源以法律法規條文為主。在大部分網站中，很少有供網民進行網絡探究學習（研究性學習）的網絡資源。在調查中還發現“調查問卷”與“征求意見”的欄目比較薄弱。應有選擇地把一些與網民有切身利益息息相關的資料信息、指導意見和法律提醒等有關的免費資源和知識收集起來放在網上供網民選用。這既是網民接受普法教育的一個重要內容，也是使網站建設與應用形成良性循環的必不可少的環節。資源庫要經常整理和更新，以使網民能方便地共享優質資源。

4.管理平臺類。有沒有網絡管理平臺是反映一個單位信息化程度高低的重要標志。要達到資源整合，提高效率，應建立互通互連，“橫向通”：既與各委辦局網站法治欄目通。“縱向通”：即與基層單位法治網站通。通過法治網發布公告、通知，傳達上級文件，交流部門信息，查詢法律資料、遠程管理文件等，能使我們的工作更便捷、規范，管理更科學，效率更高。不僅如此，網絡管理平臺的推廣使用，能使法宣隊伍盡快地了解和熟悉“數字化辦公”、“數字化生存”，的重要性和緊迫性，提升干部的信息技術素養。

5.交互類。法治網站建設的理念之一是加強與外界的交流。讓網民在任何時間、任何地點都能進行有效的查詢、學習與交流，使網民能及時了解到想得到的信息和知識，法制宣傳部門也能掌握廣大網民的需求和心聲，以便有針對性的進行改進和調整，使網民的意見成為我們無形資產，更好地發揮他們的作用。如有的網站在網上組建了專家學者隊伍，邀請法學界人士作為該網的專家組成員，為廣大群眾提供免費的法律問題咨詢，為普法依法治理提供專業視角的高層次法律建議；有的網站在網上開展立法征求意見的活動，在不長的時間里就收到了許多意見、建議，并且被人大充分考慮和采納，取得了良好的社會效果。還有的網站在網上開展“網絡法律知識月月賽” 和“法制短信征集大賽”活動。不但擴大網站的影響，同時也收到了良好的社會效果，網站點擊率不斷攀升。6.鏈接類。法治網站是專業法制宣傳教育網站，有些信息不必都在自己這里做，而可以通過“鏈接”來豐富信息。相關的鏈接應包含“法制新聞頻道”、“重要媒體”、“兄弟單位”及實用的專題網站。鏈接應分門別類，方便網民尋找。必要時可彈出重要鏈接，如重要提醒等等。

三、法治網站建設中要注意的其他幾個問題

網站建設是一個系統工程，一個實用的、人氣較旺的網站需要大家的呵護。領導的重視、組織機構的健全、人力的保證是網站成功的必要條件；網站的人文魅力、科學的設計與優美的頁面則毫無疑問地顯示著網站的品位。在網站建設的具體工作中，以下幾個問題應該引起注意。

1.分欄負責。網站建設不光是網站設計者的事。每個欄目都應由該項工作的分管人員去運作，這樣才能使該欄目辦得有深度、有創意。欄目負責人既是該項工作的專家，也是一個具有現代意識、能在新模式下創造性地工作的探索者。2.統一管理。整個網站應有一個統一的理念、統一的風格，需要統一的管理，包括各欄目的競賽評比與互相監督。有些資源需要共享，有些工作需要合作，要有專人協調各部門工作，指揮技術人員統一部署，分工制作。

3.及時更新。包括欄目調整和內容更新。時代在變化，工作也在變化。及時調整欄目，以反映不同階段的工作重心。內容上也必須常換常新，這樣才能維持網站的人氣，使網站具有生命力。重要的活動、法宣工作的新觀點、新思路、新方法等都可以通過網絡及時向網民介紹。突出重點，也能使瀏覽者有常新的感覺。重要的、新的內容也可以采用彈出窗口的方式吸引瀏覽對象的眼球。

4.重視反饋。法治網站是以服務對象為本的，因此，要設立各個欄目的聯系信箱，重視反饋意見，需改的立即改進，有不同意見要作出說明。不能讓來信如“泥牛入海”、使提建議的人感覺面對的是一部冷冰冰的機器。人文精神是一種具有親和力的網站必備的素質。

第三篇：建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍經驗總結

建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍經驗總結

隨著**區經濟社會持續快速發展，外來務工人員不斷增多，現登記在冊的已達21.6萬多人，約占全區人口49.2%。外來務工人員在為**區經濟社會建設發展作出重要貢獻的同時，違法犯罪現象也呈逐步上升趨勢，對維護社會穩定和保持良好治安狀況有較大影響。這與外來務工人員素質較低、法

制觀念薄弱，法律知識貧乏有很大關系。因此，加強外來務工人員法制宣傳教育，幫助他們提高法律素質，增強法制觀念，強化法律意識，成為我區法制宣傳教育工作的一項重要任務，也是司法行政工作如何緊緊圍繞黨委政府中心工作發揮職能作用的一個重要課題。

一、扎實調研，深入分析，找準切入點

為探索加強外來務工人員法制宣傳教育的有效途徑和方法，2月，區司法局局長、副局長帶領有關人員，先后到兄弟單位學習取經，向區有關部門全面了解全區外來務工人員的數量、來源、就業和居住分布狀況及遵紀守法等情況，并分別深入到各鎮、街道調查研究對外來務工人員開展法制宣傳教育的主要做法、成效、存在問題和意見建議。調研組所到每個鎮、街道還深入1—2個村或社區、企業認真聽取意見反映。在廣泛深入調研和進行認真研究分析后，我們認為在全區組建外來務工人員法制宣傳教育志愿者（以下簡稱志愿者）隊伍，對于調動和發揮外來務工人員參與法制宣傳教育的積極性和作用，拓展法制宣傳教育途徑，提高外來務工人員法制宣傳教育效果很有必要，也具有重要意義。

一是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分利用外來務工人員資源開展法制宣傳教育。外來務工人員雖然普遍受教育程度和學歷較低、法制觀念和法律意識不強、缺少法律法規知識，整體素質不高。但經認真分析，不難發現在外來務工人員中，也有一些學歷在高中以上，具有某方面技能特長，在外來務工人員中具有較強號召力和較高威信，素質相對較高的人才，他們本身有學法用法的內在需求，并對參與開展法制宣傳教育工作和活動有較高的積極性。因此，建立志愿者隊伍，可以充分利用外來務工人員資源來開展法律宣傳服務。

二是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分利用外來務工人員特點開展法制宣傳教育。從實際情況看，外來務工人員由于自身能力素質和遠離家鄉親友等主客觀因素，一般在到外地務工生活過程中，往往很注重尋找同鄉同伴，互為幫助和依靠，經常相對集中在一地務工和聚居，或在一個、幾個企業、行政村、自然村和社區，他們往往都是來自相同或相近的地域，說同一種方言或相近的語言，具有相同或相近的思維和生活方式習慣，彼此間有信任和親近感，容易交流和溝通。建立志愿者隊伍，充分利用發揮他們的特點和在外來務工人員中開展法制宣傳教育的獨特作用，可以起到寧波本地人有時無法起到的溝通和說服作用，有利于提高外來務工人員法制宣傳教育的效果。

三是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分發揮外來務工人員作用提高法制宣傳教育效果。外來務工人員具有許多共同特征和相似因素，還往往在同一環境條件下務工生活，經常遇到同類相似問題，這些因素使外來務工人員往往具有同樣或相似的情景感受、情緒反映和情理認知。建立志愿者隊伍，當外來務工人員在面對困惑和涉法問題時，由這些志愿者來進行法制宣傳教育，做思想說服教育工作，由于志愿者能更清楚地了解掌握宣傳教育對象的生活、工作經歷和心理感受，往往能達到立竿見影的效果。

四是建立外來務工人員法制宣傳教育志愿者隊伍，可以充分調動激發外來務工人員學法守法用法的積極性。一方面，由于同為外來務工人員，他們當中的一些人經過報名和接受挑選、培訓，成為志愿者，參與法制宣傳教育工作和活動，這有利于他們更好地發揮和展現自己的才干，贏得外來務工人員和當地群眾的認可和尊重，更加激發他們學法守法用法和開展法制宣傳教育的積極性。另一方面，志愿者的示范引導作用，激發了其他外來務工人員學法守法用法的積極性，他們希望像志愿者一樣通過不斷學習實踐，提高自身素質，展現自我、表現自信，像志愿者一樣得到社會的認可和尊重。

正是在深入調研的基礎上，區普法辦、司法局牽頭組織發起，各鎮、街道和各有關部門及志愿者所在單位共同參與，由外來務工人員自愿報名參加，組建起了一支志愿者隊伍。目的是通過這一途徑和形式，更好的向外來務工人員進行法制宣傳，普及法律知識，增強他們的法制觀念和法律意識，為全面推進**區基層民主法制建設、新農村建設、法治與平安**建設，構建社會主義和諧社會創造良好條件與環境。

二、精心挑選，熱情扶持，抓好試驗點

考慮到志愿者開展面向外來務工人員法制宣傳教育的實際情況，為積極穩妥地推進這項新的工作，區普法辦、司法局確定重點搞好試點，在取得經驗的基礎上，逐步在全區推開。為此，在深入調查摸

底的基礎上，全區確定有代表性的招寶山街道漲礛碶社區，蛟川街道方興鞋業有限公司、中官路村外來務工人員集中居住點,駱駝街道聯勤村、南一社區，莊市街道莊市社區，澥浦鎮順風塑膠廠、澥浦村，九龍湖鎮西河村、水泥桿廠等10個單位進行試點。區普法辦、司法局深入到每個試點單位逐一了解情況，征求意見，總結經驗，指導工作，統一大家的思想，提高對試點工

作重要性的認識，同時明確任務、落實責任。區普法辦、司法局專門制定了志愿者試點方案，認真進行工作部署。

1、物色人員，建立隊伍。各試點單位領導掛帥，落實責任人員，廣泛開展排摸，各單位精心挑選3名以上政治、文化素質相對較高，有一定組織協調能力，并熱心公益活動的外來務工人員，如駱駝街道南一社區的張紅河，來自安徽，系中共黨員，非常熱心宣傳工作；莊市社區的張軍華來自湖北，中專學歷，曾在武警部隊服役，積極要求上進等人員作為志愿者候選人。一些企業單位則選擇了在企業任車間主任、班組長等骨干的外來務工人員擔任志愿者候選人，保證志愿者素質。了解掌握候選人情況后，由所在單位初步審核把關，深入了解掌握志愿者候選人各方面情況，填寫好志愿者情況登記表，報區普法辦、司法局備案。區普法辦、司法局組織有關人員分組逐一找候選人談話、審核，明確志愿者工作任務和內容、形式及要求，加以認真考察，最后經研究確定了32名外來務工人員為首批志愿者，建立志愿者花名冊，頒發聘書、工作證，并在各單位設立1名志愿者工作小組長，作為小組負責人。首批32名志愿者平均年齡32歲，黨員7名，占21.9%，團員5名，占15.6%，大專以上學歷3名，占9.4%，高中、中專文化13名，占40.6%，初中文化14名，占43.8%。

2、明確職責，搞好培訓。為提高志愿者開展面向外來務工人員法制宣傳教育的能力素質，盡快和有效地開展工作，充分發揮作用，區普法辦、司法局研究制定了志愿者工作職責和相關制度，組織召開了由各鎮、街道、村、社區、企業有關負責人和部分志愿者參加的座談會，廣泛征求意見。大家一致認為，志愿者除開展各種形式的法制宣傳教育活動外，還應及時反映外來務工人員的動態，積極參與所在單位涉及基層民主法制建設的各類活動，幫助化解矛盾糾紛，為困難外來務工人員尋求法律援助和服務，促進外來務工人員自我教育、自我管理、自我服務。

3月31日，區普法辦、司法局牽頭專門召開了志愿者隊伍成立暨培訓會，市普法辦、市司法局，區人大法工委、政法委、法制辦、區司法局領導在會上對志愿者工作提出了具體要求，并就志愿者如何做好法制宣傳教育工作進行了業務培訓。會上，給每位志愿者分發了《寧波市外來務工人員法律常識讀本》、《**區法律知識簡明讀本》、法律服務指南、工作筆記等學習材料，區普法辦、司法局還為每位志愿者訂閱1份《浙江法制報》，便于他們學習研究，提高能力，開展工作，充分發揮作用。

3、協同配合，抓好落實。為充分發揮志愿者作用，區普法辦、司法局等各部門相互配合，齊抓共管，共同推進志愿者工作和隊伍建設。區普法辦、區司法局承擔起志愿者工作和隊伍建設的牽頭、組織和協調職能，努力為志愿者工作創造良好的工作環境和便利條件，建立健全志愿者活動制度，抓好業務培訓和制度落實，提供法律援助和服務，總結經驗，樹立典型，表彰先進。

各鎮、街道加強對志愿者工作的組織領導，志愿者所在單位積極支持志愿者工作并加強對志愿者的管理，明確領導、制定計劃、建立制度、落實措施，將志愿者名單內部公示，讓群眾知道志愿者隊伍的建立和有關工作任務要求。平時注意了解和聽取志愿者情況匯報，認真聽取他們的意見建議，努力為他們開展工作創造良好環境，提供必要便利條件，熱情幫助他們解決在工作和生活中遇到的困難問題，及時解決法制宣傳教育及化解矛盾糾紛中碰到的各類疑難復雜問題，確保志愿者工作的順利開展。

三、發現典型，表彰先進，提高標準點

1、加強指導和管理，務求取得實效。首批志愿者隊伍建立并開展工作半年后，區普法辦、司法局專門組織人員分別到各試點單位進行了認真的了解回訪。情況表明，各試點單位都在熱情鼓勵支持志愿者工作的同時，加強了對志愿者的跟蹤指導和管理，絕大多數志愿者能夠積極履行職責，工作熱情高，他們及時了解掌握外來務工人員動態，通過分發宣傳資料、出板報、組織學習培訓、個別談話交流等開展多種形式的法制宣傳教育活動，普及法律知識、幫助化解矛盾糾紛，發揮了較好作用，收到較好成效。如順風塑膠廠的一名志愿者平時喜歡學習法律知識，通過自學治安處罰法，為廠內外來務工人員上課輔導；方興鞋業公司的幾名志愿者，通過書籍、報刊、網絡等途徑，查找有關法制宣傳資料，負責本廠法制板報的宣傳任務；南一社區的一名志愿者，了解到有30多位外來務工人員準備集體到寧波市政府上訪的信息后，馬上向社區干部反映，社區干部及時向街道領導作了匯報，迅速組織人員做好說服工作，及時制止了一起集體上訪事件的發生；澥浦村的一名志愿者，得知由于化工區一家個私企業倒閉，一些外來務工人員準備集體到廠里去，有可能導致矛盾激化后，他就利用自己在外來務工人員中的影響和威信，進行勸導，引導他們通過正常途徑，依法合理反映訴求，向勞動部門反映情況，后在勞動部門的努力下，較好地解決了這起勞資糾紛，防止了事態的激化。

2、發現和表彰先進，立足有新提高。7月24日，區普法辦、司法局召開了志愿者工作會議，會議總結了工作，交流了經驗，樹立典型，表彰先進。會上，志愿者試點單位負責人和“十佳”志愿者代表，匯報交流了開展志愿者法制宣傳教育工作的做法經驗和體會，增進了相互了解，加強了上下聯系，為在全區全面深入推進志愿者工作奠定了扎實的基礎。會議對全區下一步全面深入推進志愿者工作提出了新的目標任務，明確了新的工作要求。志愿者們表示，一定要結合本職崗位和志愿者工作實際，更加勤奮學習、努力工作、認真負責、勇于創新，不斷開拓進取，為**區的經濟社會發展和構建和諧社會貢獻智慧和力量。

9月6日，省司法廳陳志忠副廳長一行來**調研，認真聽取了區志愿者工作情況匯報。方興鞋業有限公司匯報，該公司屬于勞動密集型企業，員工90%為外來務工人員，文化素質不高，過去企業對外來務工人員的管理一直是一個老大難問題。但是，自去年3月建立志愿者隊伍，并通過志愿者面向外來務工人員開展法制宣傳教育以來，員工法律素養明顯提高，矛盾糾紛明顯減少，遇有矛盾糾紛通過正常途徑反映解決明顯增多，勞資關系、本地職工和外來務工人員之間關系以及企業勞動生產更加和諧，志愿者發揮了十分重要的作用。公司黨支部書記談到對開展志愿者工作的感受時連連說：“區里為外來務工人員多的企業辦了一件大好事”。因此，志愿者工作受到企業的廣泛歡迎。

3、認真總結和分析，積極深入推進。區普法辦、司法局和有關部門在認真總結，深入分析志愿者面向外來務工人員開展法制宣傳教育試點工作，之所以能夠發揮較好作用和取得明顯成效的原因時認為，志愿者隊伍的建立和工作的開展，一是搭建了良好的勞資溝通平臺。過去發生工傷事故，員工往往會向企業提出高出規定數額許多的賠償要求，很難協調，經常會發展成過激行為，或進行勞動仲載，花費很多時間和精力。如今，通過志愿者這一有效溝通平臺，進行依法、公正、透明、公開的溝通和調解，很快得到有效化解。二是員工依法維權和合理反映訴求的意識大大增強。在出現勞資矛盾糾紛、本地員工與外來員工、以及外來員工之間矛盾糾紛時，通過志愿者的法制宣傳和說服教育，消除或減少了相互對抗乃至“武力”解決問題的情況，取而代之的是通過志愿者工作溝通、調解和說服勸導得到及時妥善解決。三是企業更加重視依法治企。通過志愿者隊伍的建立和作用的發揮，企業逐漸認識到包括依法生產、依法經營、依法用工、依法管理在內的依法治企的重要性和必要性。企業經營管理者的法制理念不斷增強，越來越重視和支持開展志愿者工作，重視在企業中開展法制宣傳教育，各項規章制度更加健全、更加體現以人為本，從而使企業管理和運行更加順暢，生產效益明顯提高。因此，企業非常歡迎并十分重視建立志愿者隊伍，發揮志愿者作用。

有了試點的成功經驗，今年，我區又新發展了一批志愿者。目前，全區四分之一以上的村和社區都建立了志愿者隊伍，并將隨著工作的不斷推進，在全區不斷擴大和深化志愿者工作，不斷加以規范和完善，更加充分地發揮志愿者隊伍的作用，為更好地解決加強外來務工人員法制宣傳教育，提高外來務工人員素質，加強外來務工人員管理這一十分重要的課題，提供有益的探索。

四、實事求是，總結經驗，搞好新起點

經過一年多志愿者工作的成功實踐，我們認識和體會到要建立、保持、擴大和加強志愿者隊伍建設，充分發揮志愿者隊伍作用，使志愿者工作取得成效，并深入持久地開展下去，應該注意堅持和做到以下幾點：

1、圍繞中心工作，整合志愿者法制宣傳教育資源

開展好法制宣傳教育工作，需要利用各類資源。我們從組織實施志愿者工作的實踐中體會到，只有緊緊圍繞黨委政府中心工作，才能得到領導重視和各部門的大力支持，才能得到相關單位的積極協助，才能最大程度地有效整合和利用各類資源，把法制宣傳教育工作的各項任務落到實處。現階段在我區，積極推進“平安**、法治**”建設，就是區委、政府的中心工作，外來務工人員法制宣傳教育工作做得好與不好，直接關系到“平安**、法治**”建設進程和成效。因此，我們就緊緊圍繞這個中心，積極探索加強外來務工人員法制宣傳教育的新途徑、新方法，建立志愿者隊伍，組織開展志愿者工作，就是一種新探索和新嘗試，也是法制宣傳教育工作緊貼黨委政府中心工作的一個具體表現。

2、針對對象特點，增強志愿者法制宣傳教育效果

宣傳教育只有根據不同對象和對象的不同特點，采用不同的途徑渠道和內容、形式、方法，才具有針對性，才能提高宣傳教育效果，達到預期目的。外來務工人員法制宣傳教育也是如此，只有深入分析和緊緊抓住外來務工人員這個群體的特點，采取與之相適應的法制宣傳教育內容形式，才能真正增強他們的法治觀念、法律意識和法律素質。建立志愿者隊伍，組織開展志愿者工作，就是針對志愿者與外來務工人員具有許多共性和相似性，彼此接觸了解多，易于信任，容易溝通的特點，而進行的一項有針對性的實際工作，努力增強外來務工人員法制宣傳教育效果。

3、適應法律需求，提高志愿者法制宣傳教育質量

志愿者隊伍建設和工作是一項帶基礎性、長期性的工作，要使它具有和保持(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）旺盛的生命力，必須使它扎根于適應外來務工人員的法律需求，不斷提高志愿者法制宣傳教育的效果和質量。為此，我們一方面注重找準時機。針對外來務工人員工作居住分散、流動性大等特點，抓住與他們相關的重大政策、法律法規出臺及各種紀念日等有機時機，并利用節假日、晚上等工余時間，精心設計志愿者主題活動，集中時間、集中人員，積極開展各種形式的法制宣傳服務主題活動，確保應學盡學，不留死角。另一方面注重解決實際問題。我們積極爭取和依靠各級黨委、政府，把組織開展志愿者工作與解決外來務工人員最關心、最直接、最現實的工作生活實際問題結合起來，盡量滿足他們的合理需求，增強志愿者隊伍開展法制宣傳服務工作的吸引力、感染力和說服力，使志愿者法制宣傳教育效果得到保證和提升。

4、加強培訓管理，不斷規范提高志愿者工作水平

法制宣傳教育是一項廣泛長期和艱苦細致的工作，要組織開展好志愿者工作，必須不斷提高志愿者隊伍的整體素質。因此，我們適時地以法制課堂、工作交流、座談會等多種形式加強對志愿者的教育培訓和管理，不斷提高他們的政治思想素質、業務工作水平、組織協調能力，使他們積極開展法制宣傳教育，并參與所在單位法律服務和涉及基層民主法制建設的各類活動，幫助化解矛盾糾紛，不斷提高志愿者工作水平。由于外來務工人員的自身因素和特點，我們在對志愿者進行教育培訓，熱情支持他們開展工作，幫助他們解決實際困難和問題的同時，注意跟蹤掌握志愿者的情況，指導并配合志愿者所在企業和單位加強對志愿者的管理，當個別志愿者出現工作受挫、熱情降低、積極性減弱、情緒波動、生活遇到困難和自身要求不嚴等現象時，我們重視及時做好有針對性思想工作和教育管理工作，幫助他們重新樹立信心，煥發工作生活熱情，充分發揮志愿者隊伍面向外來務工人員開展法制宣傳教育的獨特優勢和作用。

5、轉變創新思路，探索志愿者法制宣傳教育途徑

在探索實踐志愿者工作中，我們在思路上實現了兩個轉變。一是變普法對象為普法主體。創建志愿者隊伍，在作為普法重點對象的外來務工人員中，挑選并培養其中的優秀人才，將他們轉變為普法主體，讓他們在開展法制宣傳服務的實踐過程中，同時自覺主動地接受更為深刻的法制宣傳教育。由于志愿者與外來務工人員的自然親近和融合的緊密關系，使志愿者工作能夠發揮特殊的作用，產生特殊的效果。志愿者因此而樂意向外來務工人員開展法制宣傳教育，提供法律服務；外來務工人員也愿意接受志愿者進行的法制宣傳教育和法律服務，二者之間形成了良性互動關系，從而使志愿者工作能夠持久開展。二是變“誰負責”轉變為“誰受益”。從“五五”規劃到我們對外來務工人員法制宣傳教育的工作要求，一直強調“誰用工誰負責，誰主管誰負責”，這是自上而下的強制性要求，責任是明確了，但實際情況是用工企業和主管單位往往是被動應付，實際工作中需要很多的溝通與協調，檢查與督促，深入推進困難。如果將面向外來務工人員的法制宣傳教育從“誰負責”轉變為“誰受益”，志愿者工作直接產生了較好的法制宣傳服務效益，企業和主管單位自下而上的積極就被調動起來了，工作推動也因此而變得容易了。我區志愿者隊伍在建立之初就緊密結合了企業和主管單位的需求，在推動過程中注意體現具體實效，讓志愿者所在企業和單位真實感受到志愿者工作帶來的明顯變化和社會經濟效益，就更加重視和熱情支持志愿者工作，從而使志愿者工作充滿了生機和活力。

第四篇：發揮工會作用 推動企業發展

我公司是一家集鑄造、加工、開發為一體的專業機械加工企業。現有總資產xx萬元，其中固定資產xx萬元，生產廠房xx萬平方米，各種設備1000臺（套），職工xx人，其中高、中級技術人員xx人。主產重、中、輕、微、轎、客、農、軍等八大系列120余種的汽車底盤鑄件，年產鑄件xx萬噸。主要與xx風x、一汽、xx、xx、柳微、xx、xx等集團公司的主機廠配套。公司工會現有專職干部x人、兼職干部x人，下設女工委員會。多年來，工會在公司黨支部的領導下，在上級工會的指導下，圍繞經濟建設這一發展中心，不斷探索新形勢下工會建設的路子，帶領和發動廣大職工積極投身入企業的經濟建設，有力地推動了企業的發展，提高了企業的經濟效益。xx年，公司實現工業產值xx萬元，利稅xx萬元，實入庫資金xx萬元。xx年1—6月份，實現產值xx萬元，利稅xx萬元。我們主要抓了如下幾方面的工作：

一、積極投身于企業的改革大潮，為企業的發展獻智出力。我公司經歷了二次大的體制改革，尤其是xx年六月開始的第二次改制，關系到企業的命運和前途，關系到全體職工的切身利益。如何使企業改制不停產，改制以后大發展，避免改制冷了職工的心，改革使職工走了人，企業改制籌備領導小組通過征詢多方意見，提出了“依靠職工搞改制，發動職工搞改革”的改制思路。改制領導小組和工會采用黑板報、職工大會、小組會等多種形式進行宣傳，大力宣傳改制的必要性和重要性，各級領導深入企業調查研究，同職工交心談心，使職工解開了思想上的疙瘩，提高了認識，為改制創造了良好的內部環境。同時，積極發揮職工參政議政、民主管理和民主監督的作用。職工代表參與了改制的全過程，在改制可行性研究的制訂，改制實施方案的確定，股權設置和清產核資方面，改制領導小組認真聽取了工會和職工代表的意見，對職工代表關心的問題進行多次磋商。由于廣大職工的積極參與，企業改制在短短三個月內得以順利完成，原定半個月的募股時間在一個星期內就募集到了全額股份，確保新公司在xx年九月選舉產生了董事會并正式運轉。

二、關心職工的切身利益，不斷改善生產和生活環境。鑄造屬于重體力勞動、高溫作業和能耗型行業。關心職工，體恤職工，努力為職工創造良好的生產生活環境，是公司領導層關注的重點，也是工會工作的要點。公司成立后，董事會認真聽取職工的建議，與職工代表共商發展大計，經反復研究，決定投資xx多萬元實施為期一年半的“四大民心工程”。先后添置了供水凈化設備，興建職工澡堂，使職工飲上干凈的水和洗上熱水澡；購買十幾臺環保型清理設備，將原來的污染大的設備全部更換，同時美化、綠化生產區，硬化路面，使職工有了一個良好的生產環境；建造一棟5層2單元的雙職工住宅樓，解決了部分無住房職工的安居問題；新上一條自動化的鑄造生產線，降低了職工的勞動強度。在建設“四大民心工程”的同時，認真關心職工的福利待遇。公司每月對每個職工發放洗衣粉和勞保手套，每年訂做兩套工作服，對一線職工投了意外傷害保險，對因病住院職工給予報銷醫藥費用。女職工還享受衛生費補貼和免費定期檢查，婦女節由公司發放紀念禮品。對家庭困難的職工，公司積極給予救助，近兩年來，公司先后對遇上天災人禍或特殊情況的30多名困難職工發放救助金4萬余元。關心和愛護職工，極大地調動了職工的積極性，有力地促進了企業的發展。

三、講奉獻，比貢獻，培育“四有”職工隊伍。一個企業要有好的產品，才會有好的市場和好的經濟效益。而好的產品需要一流的職工隊伍。工會在公司黨支部和董事會的大力支持下，廣泛開展“爭創一流產品，爭做一流全力人”的活動，在各崗位開展“爭當崗位能手，爭當操作標兵”的競賽活動，并以演講會、文藝晚會、黑板報等形式進行大張旗鼓的宣傳，大力培育一支能吃苦耐勞、勇于拼搏、樂于奉獻、技術精湛的“四有”職工隊伍，樹立了一批艱苦奮斗、樂于奉獻的樣板。先后涌現出“發明大王彭成義”，“加工能手xx”，“銷售狀元xx”，“造型能手xx”等一大批勞動模范，這一大批技術能手、崗位標兵進行小發明小創造24項，改革生產工藝10項，推廣新技術12項，開發新產品34種，節能降耗200多萬元。先后有2名職工被省、市授予勞動模范，24名職工被xx政府授予勞動模范，126人被公司評為勞動模范。為了發揮勞動模范的典型作用，公司對勞動模范進行精神和物質獎勵。披紅戴花介紹經驗，各種輿論廣為宣傳，并進行重獎，先后有xx名勞動模范各獎現金5000元。典型帶頭引路，職工踴躍跟上，公司上下掀起比學趕幫的熱潮，產品質量穩步提高，經濟效益顯著增長，真正培育了一支團結進取、敢打硬仗的職工隊伍。我公司工會工作雖說取得一定的成績，但與兄弟單位相比還相差甚遠，離領導的要求還有一定距離。在今后的工作中，我們將繼續深入貫徹執行新的《工會法》，不斷創新，奮勇開拓，再創佳績。

第五篇：發揮工會作用 推動企業發展

我公司是一家集鑄造、加工、開發為一體的專業機械加工企業。現有總資產xx萬元，其中固定資產xx萬元，生產廠房xx萬平方米，各種設備1000臺（套），職工xx人，其中高、中級技術人員xx人。主產重、中、輕、微、轎、客、農、軍等八大系列120余種的汽車底盤鑄件，年產鑄件xx萬噸。主要與xx風x、一汽、xx、xx、柳微、xx、xx等集團公司的主機廠配套。公司工會現有專職干部x人、兼職干部x人，下設女工委員會。多年來，工會在公司黨支部的領導下，在上級工會的指導下，圍繞經濟建設這一發展中心，不斷探索新形勢下工會建設的路子，帶領和發動廣大職工積極投身入企業的經濟建設，有力地推動了企業的發展，提高了企業的經濟效益。xx年，公司實現工業產值xx萬元，利稅xx萬元，實入庫資金xx萬元。xx年1—6月份，實現產值xx萬元，利稅xx萬元。我們主要抓了如下幾方面的工作：

一、積極投身于企業的改革大潮，為企業的發展獻智出力。

我公司經歷了二次大的體制改革，尤其是xx年六月開始的第二次改制，關系到企業的命運和前途，關系到全體職工的切身利益。如何使企業改制不停產，改制以后大發展，避免改制冷了職工的心，改革使職工走了人，企業改制籌備領導小組通過征詢多方意見，提出了“依靠職工搞改制，發動職工搞改革”的改制思路。改制領導小組和工會采用黑板報、職工大會、小組會等多種形式進行宣傳，大力宣傳改制的必要性和重要性，各級領導深入企業調查研究，同職工交心談心，使職工解開了思想上的疙瘩，提高了認識，為改制創造了良好的內部環境。

同時，積極發揮職工參政議政、民主管理和民主監督的作用。職工代表參與了改制的全過程，在改制可行性研究的制訂，改制實施方案的確定，股權設置和清產核資方面，改制領導小組認真聽取了工會和職工代表的意見，對職工代表關心的問題進行多次磋商。由于廣大職工的積極參與，企業改制在短短三個月內得以順利完成，原定半個月的募股時間在一個星期內就募集到了全額股份，確保新公司在xx年九月選舉產生了董事會并正式運轉。

二、關心職工的切身利益，不斷改善生產和生活環境。

鑄造屬于重體力勞動、高溫作業和能耗型行業。關心職工，體恤職工，努力為職工創造良好的生產生活環境，是公司領導層關注的重點，也是工會工作的要點。公司成立后，董事會認真聽取職工的建議，與職工代表共商發展大計，經反復研究，決定投資xx多萬元實施為期一年半的“四大民心工程”。先后添置了供水凈化設備，興建職工澡堂，使職工飲上干凈的水和洗上熱水澡；購買十幾臺環保型清理設備，將原來的污染大的設備全部更換，同時美化、綠化生產區，硬化路面，使職工有了一個良好的生產環境；建造一棟5層2單元的雙職工住宅樓，解決了部分無住房職工的安居問題；新上一條自動化的鑄造生產線，降低了職工的勞動強度。

在建設“四大民心工程”的同時，認真關心職工的福利待遇。公司每月對每個職工發放洗衣粉和勞保手套，每年訂做兩套工作服，對一線職工投了意外傷害保險，對因病住院職工給予報銷醫藥費用。女職工還享受衛生費補貼和免費定期檢查，婦女節由公司發放紀念禮品。對家庭困難的職工，公司積極給予救助，近兩年來，公司先后對遇上天災人禍或特殊情況的30多名困難職工發放救助金4萬余元。關心和愛護職工，極大地調動了職工的積極性，有力地促進了企業的發展。

三、講奉獻，比貢獻，培育“四有”職工隊伍。

一個企業要有好的產品，才會有好的市場和好的經濟效益。而好的產品需要一流的職工隊伍。工會在公司黨支部和董事會的大力支持下，廣泛開展“爭創一流產品，爭做一流全力人”的活動，在各崗位開展“爭當崗位能手，爭當操作標兵”的競賽活動，并以演講會、