第一篇:執法文書1
安全生產行政執法文書
整改復查意見書
()安監管復查字﹝﹞第()號:
本機關于年月日作出了的決定[(安監管)字﹝ ﹞第()號],經對你單位整改情況進行復查,提出如下意見:。
被復查單位負責人(簽名):
安全生產監管執法人員(簽名):證號:證號:*************************
年月日
本文書一式三份:一份由管委會備案,一份交被復查單位,一份上報縣安監局。
第二篇:監察執法文書(模版)
韶山市環境保護局
現場環境監察記錄
受現場監察的單位:______________________________________________________________ 當事方法人代表(負責人):_____________________聯系方式:_______________________ 現場環境檢察人員:_________、_________、_________ 記錄人: _______________________ 其他現場人員:____________________________ 監察時間:______年____月____日____時我們是韶山市環境保護局環境監察大隊的執法人員_________、_________、_________,根據《中華人民共和國環境保護法》第十四條規定,我局執法人員依法對你單位實施
現場檢查。經現場勘察核實,_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________根據以下環保法律法規(劃“√”)的相關規定,□ 1.《中華人民共和國環境保護法》□7.《中華人民共和國環境影響評價法》 □ 2.《中華人民共和國水污染防治法》□8.《建設項目環境保護管理條例》 □ 3.《中華人民共和國水污染防治法實施細則》□9.《醫療廢物管理條例》
□ 4.《中華人民共和國大氣污染防治法》□10.《排放污染物申報登記管理規定》 □ 5.《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》□11.《排污費征收使用管理條例》 □ 6.《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》□12.《無照經營查處取締辦法》
要求你單位:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注:本文書一是兩份,須加蓋環保部門公章,交當事人一份,存檔一份。
被檢查人(簽字或蓋章):聯系電話:
第三篇:執法文書培訓
淺談四種常用執法文書的規范填寫
安委辦:曲潔
簡介
一、執法文書的基本說明
二、常用執法文書的規范填寫使用
三、小結
行政執法,是指在實現國家公共行政管理職能的過程中,法定的國家行政機關和得到法律、法規授權的組織依照法定程序實施行政法律規范,以達到維護公共利益和服務社會的目的的行政行為。行政執法行為既包括抽象的行政行為,也包括具體的行政行為。
萊州市安監局行政執法程序
一、執法文書的基本說明
我們到企業開展安全生產執法檢查,通常包括以下幾個基本環節:聽取情況介紹、查閱檔案資料、實施現場檢查、詢問了解情況、記錄檢查J 情況、反饋問題意見。
于局長將其總結為一聽、二查、三看、四問、五評議、六反饋。
(一)定義:
執法文書,通俗講就是具有行政執法職能的部門,按照其法定職責,依照其法定程序,用于執法活動的書面文件。安全生產行政執法文書,是國家安監總局根據((安全生產法》 和((行政處罰法》 等有關法律法規的規定制定的。
(二)背景:
2002 年,原國家安監局制定了第一版執法文書,共22 種文書;2006 年,國家安監總局經過修改完善,重新制定了第二版執法文書,自2007 年1 月1 日起使用,使用至今。本套執法文書共有36 種。適用于除煤礦安全監察和海洋石油天然氣安全監管以外的各類安全生產行政執法活動。
(三)種類
種執法文書,貫穿監督檢查、隱患和違法行為查處、事故調查處理等各類行政執法行為。按照程序,可大體分為七大類。
.第一類,立案文書立案審批表.第二類,調查取證文書1、現場檢查記錄2、詢問通知書3、詢問筆錄4、勘驗筆錄5、抽樣取證憑證6、先行登記保存證據審批表7、先行登記保存證據通知書8、先行登記保存證據處理審批表9、先行登記保存證據處理決定書10、鑒定委托書
.第三類,告知及聽證文書1、行政處罰告知書2、聽證告知書、聽證會通知書、聽證筆錄、聽證會報告書、當事人陳述申辯筆錄
.第五類,審查決定文書1、行政處罰集體討論記錄2、案件處理呈批表3、行政(當場)處罰決定書(單位4、行政(當場)處罰決定書(個人5、行政處罰決定書(單位)6、行政處罰決定書(個人)7、案件移送審批表8、案件移送書
.第六類,送達執行文書1、文書送達回執2、強制執行申請書3、罰款催繳通知書4、延期(分期)繳納罰款審批表5、延期(分期)繳納罰款批準書 .第四類,整改復查及強制措施文書1、責令改正指令書、整改復查意見書、強制措施決定書
.第七類,結案歸檔文書1、結案審批表2、案卷首頁3、卷內目錄 文書模板2
二、常用執法文書的規范填寫使用
(一)共性欄目的填寫方法
(二)現場檢查記錄
(三)責令改正指令書、強制措施決定書
(四)整改復查意見書
1.被檢查單位--單位(含個體工商戶)全稱;.法定代表人,職務--董事長或執行董事或經理,廠長或經理;.檢查場所--被檢查的具體場所、查看地點的具體方位和具體地點; 4 .安全生產監管執法人員(簽名)--現場檢查人員親筆簽名:.文書文號:
(地區簡稱)+安監管+文書類別+[ 年份](中隊編號--文書序號)號,例:萊安監管責改字[2009 ]第[01 一001 ]號萊安監管強措字[2009 ]第[01 一001 ]號萊安監管復查字[2009 ]第[01 一001 ]號.安全生產監督管理部門公章一要蓋行政機關公章,不得使用行政機關內設機構印章;.被檢查單位現場負責人簽字
(二)現場檢查記錄、定義及適用
是指安全生產監督管理部門的執法人員依法對生產經營單位、事故現場進行檢查時所做的書面記錄。通俗講,就是檢查過程的記實。它是我們日常執法過程中使用頻率最高的文書之一,能夠體現執法人員的工作量。一是日常檢查時要填寫,二是調查事故時要填寫。可以這樣理解,只要到生產經營單位去檢查(日常檢查、舉報查處、事故調查),均要填寫檢查記錄。、注意事項
(1)因書寫錯誤需要對文字進行修改的,應用橫杠線劃去修改處,在其上方或者接下處寫上正確內容。對外使用的文書做出修改的,應在改動處由對方當事人簽名或按手印。(2)文書欄目,應逐項填寫,不得有空項。填寫內容,應簡明、準確、完整。
(3)客觀真實性原則。① 沒有親眼看到的不能記;② 分析判斷的不能記;③ 群眾舉報的不能記;④ 管理相對人所講的內容不能記。
(4)檢查必須由兩名以上執法人員共同進行,并在筆錄上簽字。筆錄應交當事人閱讀或向其宣讀。、現場檢查記錄圖片1 圖片2
上面兩個現場檢查記錄中存在的問題:、地址記錄不完整;、檢查場所記錄不詳細;、記錄完畢后沒有封底;、涂改處未按手印;、記錄出現空項,必要欄目未填寫。
(三)責令改正指令書、強制措施決定書1、定義及適用
責令改正指令書,是對生產經營單位(個人)違法行為、事故隱患提出立即整改或限期整改的指令性文書。
強制措施決定書,是對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令其從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用或對不符合國家標準的設施、設備、器材以查封或者扣押的文書。
以上責令整改指令書、強制措施決定書存在的問題:、文書編號錯誤;、沒有封底或封底方式錯誤;、單位名稱未填寫全稱;、所用法律依據不足。
(四)整改復查意見書、定義及適用
整改復查意見書,是對責令改正指令書或強制措施決定書所指出的違法行為和事故隱患的整改情況進行復查并提出意見的文書。
三、小結、責令改正指令書注意事項
(1)必須明確復查意見與責令改正指令書、責令停產停業時所涉及的問題相對應。
(2)必須明確復查意見僅限于復查當日現場狀況。(3)復查意見表述忌絕對,不宜直接表述為“整改完畢”,除強制措施的復查意見外,忌出現“同意恢復生產經營活動”字樣。
行政執法文書具有以下特點:
(1)程式性——經常性的行政執法使行政執法文書形成了相對穩定的形式,主要體現在結構固定和用語固定兩個方面。
(2)規范性——執法文書的寫作內容都有相應的規范性要求。不僅各個部分總體上有規范性要求,而且,其中每一部分的內容,也有相應的規范性要求。
(3)約束性——行政執法文書是為具體實施法律而制作的,因而具有非常明顯的法律約束性。
(4)連環性 ——各個系統或系列的執法文書自成體系,按一定的程序形成的執法文書之間具有一種承接關系,前一文書往往司以引出后一文書,而后一文書則是以前一文書作為基礎的。
謝謝大家!
祝同志們工作順利,萬事如意。
第四篇:城管執法文書系統
城市管理執法局電子文書系統
青島創宇信息技術有限公司針對城市管理和衛生監督執法業務現狀,開發針對城市管理和衛生監督的執法業務監督平臺,包括執法業務系統、電子文書系統、辦公自動化系統、公文傳輸系統和3.5G無線視頻監控系統。
下面主要對電子文書系統做簡單介紹。
1、電子文書模塊主要功能如下:
案件信息模塊,執法程序模塊,執法督察模塊,綜合管理模塊,案件統計模塊,執法管理和監督模塊,執法審批模塊,法律法規庫模塊,執法文書打印(支持套打)模塊,集文書制作、打印、查詢、統計等功能于一體,涵蓋立案審批、現場檢查、詢問筆錄、處罰決定等十多種規范性文書以及法律法規、處罰條款,按照簡易、一般、聽證程序流程設計,從立案到結案信息一次錄入。
2、功能模塊介紹
◆ 案件信息模塊
執行信息管理在功能上應努力使執行過程中掌握的大量信息發揮效能,并正確處理信息公開和信息安全的關系;在管理模式上,應從完善內部辦公和業務系統信息管理機制、強化對外信息服務、建立公共數據中心三方面加以調整,從而通過對案件執行信息資源的科學管理、合理開發、充分共享和有效利用,為破解“執行難”提供有力的技術支撐。
信息資源的管理質量直接影響著部門的工作效率和效果。作為執行信息化建設的核心內容,我們要實現對案件執行信息資源的科學管理、合理開發、充分共享和有效利用。基于此,需要對現有的執行信息管理在功能上重新定位,以切實有效地為執行工作和社會公眾服務。
案件信息模塊分為:案件受理、案件移送、重大案件協查、歸檔與備案。
案件受理:單擊案件受理登記,可以看到錄入頁面,主要包括自動生成編號,案件來源,舉報人的信息,日期,及領導的處理批示。案件移送:單擊案件移送,可以看到需要移送的信息,通過批示可以把案件移送給某部門或某個執法單位,讓其執法。
重大案件協查:因有些事件的多樣性,不是某個部門能單獨完成,因此需要與其它執法部門聯合執法。點擊重大案件協查頁面,要求輸入需要協辦文件的字號,以及原因理由,并對該案件做出詳細的說明。歸檔與備案:對案件辦理完畢后,需要進行統一的歸檔與備案,以方便日后的查詢調用。
◆執法程序模塊
行政執法程序,是由行政執法的方式、步驟、時間、順序所構成的。一般體現為前后相互連接的幾個階段,每個階段又有其相應的具體程序制度。行政執法人員必須遵守這些程序制度,它主要包括:亮證執法制度、時效制度、登記制度、告知制度、回避制度、集體決定制度。執法程序模塊分為:簡易程序、一般程序、聽證程序。
簡易程序:
1、執法文書制作與領用。包括當場處罰決定書:首先需要制作和領用當場處罰書,包括:編號、文書領用人、領用日期。以方便日后的備案與查詢。根據現場情況進行處罰書的添寫,及打印排版。
2、現場檢查筆錄。主要對現場的實況進行記錄,包括案由、時間地點、調查人、記錄人以及現場的情況。
3、詢問筆錄。主要對當事人及案件知情人進行詢問登記,為以后的執法作為依據。
一般程序:立案、調查取證、告知、處理決定、送達、執行。
立案:點擊進入執法立案審批表,包括案件編號、案件字號統一編碼、案件信息、法律依據及辦案人的簽名。
調查取證:包括現場勘驗情況、詢問筆錄、證人證言、談話通知書、先生登記保存證據、圖片材料、調查終結報告。
告知:包括處罰事先告知書:處罰事先告知書的錄入,對事件依據及處罰情況做詳細的說明。以及事先告知書單位留存聯、事先告知書當事人聯、陳述筆錄。處罰聽證告知書:聽證告知書錄入、聽證告知書單位留存聯、聽證告知書當事人聯、聽證回執登記。
處理決定:包括行政處罰決定書:行政處罰決定錄入、處罰決定單位留存聯、處罰決定當事人聯、處罰決定代收機構聯。責令改正通知書:責令改正通知錄入、責令改正通知書單位留存聯、責令改正通知書當事人聯。案件移送書:案件移送書錄入、違法案件移送書。送達:送達回證錄入:發給被處罰人的處罰決定。執行:包括結案處理、結案報告。
聽證程序:當事人聽證登記、當事人聽證通知、聽證筆錄。
◆執法督察模塊:
對未結案件進行查看,包括當場處罰決定書,對未結案案件進行再次執法,確保案件的處罰率。
◆綜合管理模塊:人員信息、機構信息、信息簡報。
人員信息:對人員信息進行錄入,包括姓名、性別、職位、學歷、電話等方便查看。機構信息:對機構進行錄入,包括編號、單位名稱、性質、級別、電話、人數、負責人等。信息簡報:對執法單位的通知進行發布。
◆案件統計模塊:文書統計、分類統計。
文書統計:對文書進行分類統計,可以根據時間,完成情況等進行方便的查看統計。
分類統計:案件受理統計,根據時間斷等條件,對受理的案件進行查看統計;結案案件類型統計,根據結案類別,完成情況等進行統計。
統計的好處再于方便查看,結果一目了然,所以數據都是通過系統自已完成,確保了正確,公正。
◆執法審批模塊:
對需要審批的信息通過錄入,通過執法審批流程進行審批,方便、快捷實現無紙化辦公。
◆法律法規庫模塊:
包括中華人民共和國固體廢物污染環境防治法、中華人民共和國環境噪聲污染防治法、中華人民共和國環境噪聲污染防治法等國家法律,青島市城市管理相對集中行政處罰權條例、青島市城市管理相對集中行政處罰權條例、青島市物業管理條例、青島市大氣污染防治條例、青島市城市規劃條例、青島市海岸帶規劃管理規定 等地方性法規和青島市防治城市揚塵污染管理規定、青島市城市綠化補償費繳納辦法、青島市城市雕塑設置規劃管理辦法等政府規章和相關規范性文件。
本模塊涵蓋法律法規、處罰條款等,可方便文書子系統和其他子系統調用。根據違法行為(市容、垃圾、撒漏、違法建筑等)自動選擇適合法規和法定罰則,并能根據違法情形,自動選擇處罰幅度。
按照常用程度,結合法律的分類,分為幾大門類,每個門類下又具體細分為若干小類,方便查詢和使用。根據最新法律法規進行更新,并提供按照快速、精準、分類等多種查詢方式進行檢索。
◆執法文書打印(支持套打)模塊:
對所有文書可以進行打印功能,方便文檔的保存整理。并支持套打。
第五篇:社區矯正執法文書格式
附件一
社區矯正執法文書格式目錄與樣本
1、調查評估意見書
2、社區矯正人員基本信息表
3、社區矯正人員報到情況通知單
4、社區矯正宣告書
5、社區矯正責任書
6、社區矯正人員進入特定區域(場所)審批表
7、社區矯正人員外出(居住地變更)審批表
8、違反社區矯正規定警告決定書
9、社區矯正人員警告審批表
10、治安管理處罰建議書
11、撤銷緩刑建議書
12、撤銷假釋建議書
13、收監執行建議書
14、社區矯正人員減刑建議書
15、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋、收監執行、減刑審核表
16、社區矯正期滿鑒定表
17、解除社區矯正宣告書
18、解除社區矯正證明書
19、解除社區矯正通知書
20、社區矯正人員死亡通知書