第一篇：稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)

稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)

為規(guī)范、簡(jiǎn)化稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)的制作和使用，有利于信息化管理，促進(jìn)信息共享，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，確定稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、文書(shū)名稱

統(tǒng)一對(duì)外文書(shū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱，除法律、行政法規(guī)特別規(guī)定和部門(mén)之間對(duì)等原則外，均采用“××稅務(wù)局”，與現(xiàn)行文書(shū)發(fā)文文頭保持一致，稅務(wù)局和稽查局都使用的文書(shū)，文頭采用“××稅務(wù)局（稽查局）”。

二、文書(shū)字號(hào)

文書(shū)字號(hào)統(tǒng)一為“稅〔〕號(hào)”，年份應(yīng)使用公元全稱，去掉“年”字，例如“2004”不得寫(xiě)成“04”，并用六角號(hào)“〔〕”括起；年份和序號(hào)一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼；序號(hào)前一律不加“第”字和虛位“0”。稽查局使用文書(shū)時(shí)，應(yīng)在字軌中增加“稽”字，以區(qū)別于本級(jí)稅務(wù)局。如《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》（扣繳稅收款項(xiàng)適用），稅務(wù)局使用時(shí)，字軌為“稅強(qiáng)扣〔〕號(hào)”；稽查局使用時(shí)，字軌為“稅稽強(qiáng)扣〔〕號(hào)”。

三、引用條款

文書(shū)引用新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則等法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章時(shí)，應(yīng)盡量直接標(biāo)明具體的條款，并引用原文。

四、文書(shū)的受理和審批

文書(shū)的受理和審批欄，統(tǒng)一使用經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章。在使用中應(yīng)按照《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的權(quán)限和程序使用，例如《稅收征管法》明確為稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)的，簽字的負(fù)責(zé)人應(yīng)為局長(zhǎng)。

五、告知事項(xiàng)

文書(shū)中有告知事項(xiàng)的，統(tǒng)一將告知事項(xiàng)作為文書(shū)的內(nèi)容，放在文書(shū)正文的尾部。復(fù)議事項(xiàng)中應(yīng)寫(xiě)明具體的復(fù)議稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱，需要先繳納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，在告知事項(xiàng)中標(biāo)明。

六、技術(shù)規(guī)范

1.文書(shū)尺寸。除有個(gè)別要求的文書(shū)外，統(tǒng)一使用A4幅面紙張(210mm×297mm)印制。

2．字體字號(hào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱使用2號(hào)宋體；文書(shū)名稱使用1號(hào)宋體；文書(shū)字軌文號(hào)、字號(hào)和正文使用3號(hào)仿宋；表格內(nèi)文字使用小4號(hào)仿宋。使用說(shuō)明使用3號(hào)仿宋。

3．文書(shū)一般每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。

4．文書(shū)頁(yè)數(shù)在2頁(yè)或者2頁(yè)以上的，需在頁(yè)碼處標(biāo)注“共×頁(yè)第×頁(yè)”。

5．取消一式兩欄或多欄文書(shū)，統(tǒng)一采用一式多份文書(shū)。

第二篇：監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)（模版）

韶山市環(huán)境保護(hù)局

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄

受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的單位：______________________________________________________________ 當(dāng)事方法人代表（負(fù)責(zé)人）：_____________________聯(lián)系方式：_______________________ 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢察人員：_________、_________、_________ 記錄人： _______________________ 其他現(xiàn)場(chǎng)人員：____________________________ 監(jiān)察時(shí)間：______年____月____日____時(shí)我們是韶山市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法人員_________、_________、_________，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定，我局執(zhí)法人員依法對(duì)你單位實(shí)施

現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)，_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________根據(jù)以下環(huán)保法律法規(guī)（劃“√”）的相關(guān)規(guī)定，□ 1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》□7.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 □ 2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》□8.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 □ 3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》□9.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》

□ 4.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》□10.《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》 □ 5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》□11.《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》 □ 6.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》□12.《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》

要求你單位：

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注：本文書(shū)一是兩份，須加蓋環(huán)保部門(mén)公章，交當(dāng)事人一份，存檔一份。

被檢查人（簽字或蓋章）：聯(lián)系電話：

第三篇：執(zhí)法文書(shū)1

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)

整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)

（）安監(jiān)管復(fù)查字﹝﹞第（）號(hào)：

本機(jī)關(guān)于年月日作出了的決定［（安監(jiān)管）字﹝ ﹞第（）號(hào)］，經(jīng)對(duì)你單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出如下意見(jiàn)：。

被復(fù)查單位負(fù)責(zé)人（簽名）：

安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）：證號(hào)：證號(hào)：*************************

年月日

本文書(shū)一式三份：一份由管委會(huì)備案，一份交被復(fù)查單位，一份上報(bào)縣安監(jiān)局。

第四篇：執(zhí)法文書(shū)培訓(xùn)

淺談四種常用執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范填寫(xiě)

安委辦：曲潔

簡(jiǎn)介

一、執(zhí)法文書(shū)的基本說(shuō)明

二、常用執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范填寫(xiě)使用

三、小結(jié)

行政執(zhí)法，是指在實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共行政管理職能的過(guò)程中，法定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會(huì)的目的的行政行為。行政執(zhí)法行為既包括抽象的行政行為，也包括具體的行政行為。

萊州市安監(jiān)局行政執(zhí)法程序

一、執(zhí)法文書(shū)的基本說(shuō)明

我們到企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，通常包括以下幾個(gè)基本環(huán)節(jié)：聽(tīng)取情況介紹、查閱檔案資料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)了解情況、記錄檢查J 情況、反饋問(wèn)題意見(jiàn)。

于局長(zhǎng)將其總結(jié)為一聽(tīng)、二查、三看、四問(wèn)、五評(píng)議、六反饋。

（一）定義：

執(zhí)法文書(shū)，通俗講就是具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)，按照其法定職責(zé)，依照其法定程序，用于執(zhí)法活動(dòng)的書(shū)面文件。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)，是國(guó)家安監(jiān)總局根據(jù)(（安全生產(chǎn)法》 和（（行政處罰法》 等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定制定的。

（二）背景：

2002 年，原國(guó)家安監(jiān)局制定了第一版執(zhí)法文書(shū)，共22 種文書(shū)；2006 年，國(guó)家安監(jiān)總局經(jīng)過(guò)修改完善，重新制定了第二版執(zhí)法文書(shū)，自2007 年1 月1 日起使用，使用至今。本套執(zhí)法文書(shū)共有36 種。適用于除煤礦安全監(jiān)察和海洋石油天然氣安全監(jiān)管以外的各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動(dòng)。

（三）種類

種執(zhí)法文書(shū)，貫穿監(jiān)督檢查、隱患和違法行為查處、事故調(diào)查處理等各類行政執(zhí)法行為。按照程序，可大體分為七大類。

．第一類，立案文書(shū)立案審批表．第二類，調(diào)查取證文書(shū)1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄2、詢問(wèn)通知書(shū)3、詢問(wèn)筆錄4、勘驗(yàn)筆錄5、抽樣取證憑證6、先行登記保存證據(jù)審批表7、先行登記保存證據(jù)通知書(shū)8、先行登記保存證據(jù)處理審批表9、先行登記保存證據(jù)處理決定書(shū)10、鑒定委托書(shū)

．第三類，告知及聽(tīng)證文書(shū)1、行政處罰告知書(shū)2、聽(tīng)證告知書(shū)、聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)、聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)、當(dāng)事人陳述申辯筆錄

．第五類，審查決定文書(shū)1、行政處罰集體討論記錄2、案件處理呈批表3、行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)（單位4、行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)（個(gè)人5、行政處罰決定書(shū)（單位）6、行政處罰決定書(shū)（個(gè)人）7、案件移送審批表8、案件移送書(shū)

．第六類，送達(dá)執(zhí)行文書(shū)1、文書(shū)送達(dá)回執(zhí)2、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)3、罰款催繳通知書(shū)4、延期（分期）繳納罰款審批表5、延期（分期）繳納罰款批準(zhǔn)書(shū) ．第四類，整改復(fù)查及強(qiáng)制措施文書(shū)1、責(zé)令改正指令書(shū)、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)、強(qiáng)制措施決定書(shū)

．第七類，結(jié)案歸檔文書(shū)1、結(jié)案審批表2、案卷首頁(yè)3、卷內(nèi)目錄 文書(shū)模板2

二、常用執(zhí)法文書(shū)的規(guī)范填寫(xiě)使用

（一）共性欄目的填寫(xiě)方法

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄

（三）責(zé)令改正指令書(shū)、強(qiáng)制措施決定書(shū)

（四）整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)

1.被檢查單位--單位（含個(gè)體工商戶）全稱；．法定代表人，職務(wù)--董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事或經(jīng)理，廠長(zhǎng)或經(jīng)理；．檢查場(chǎng)所--被檢查的具體場(chǎng)所、查看地點(diǎn)的具體方位和具體地點(diǎn)； 4 ．安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）--現(xiàn)場(chǎng)檢查人員親筆簽名：．文書(shū)文號(hào)：

（地區(qū)簡(jiǎn)稱）＋安監(jiān)管＋文書(shū)類別＋[ 年份]（中隊(duì)編號(hào)--文書(shū)序號(hào)）號(hào)，例：萊安監(jiān)管責(zé)改字[2009 ］第[01 一001 ］號(hào)萊安監(jiān)管強(qiáng)措字[2009 ］第[01 一001 ］號(hào)萊安監(jiān)管復(fù)查字[2009 ］第[01 一001 ］號(hào)．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)公章一要蓋行政機(jī)關(guān)公章，不得使用行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章；．被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、定義及適用

是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的執(zhí)法人員依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)所做的書(shū)面記錄。通俗講，就是檢查過(guò)程的記實(shí)。它是我們?nèi)粘?zhí)法過(guò)程中使用頻率最高的文書(shū)之一，能夠體現(xiàn)執(zhí)法人員的工作量。一是日常檢查時(shí)要填寫(xiě)，二是調(diào)查事故時(shí)要填寫(xiě)。可以這樣理解，只要到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位去檢查（日常檢查、舉報(bào)查處、事故調(diào)查），均要填寫(xiě)檢查記錄。、注意事項(xiàng)

(1）因書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤需要對(duì)文字進(jìn)行修改的，應(yīng)用橫杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫(xiě)上正確內(nèi)容。對(duì)外使用的文書(shū)做出修改的，應(yīng)在改動(dòng)處由對(duì)方當(dāng)事人簽名或按手印。(2）文書(shū)欄目，應(yīng)逐項(xiàng)填寫(xiě)，不得有空項(xiàng)。填寫(xiě)內(nèi)容，應(yīng)簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、完整。

(3）客觀真實(shí)性原則。① 沒(méi)有親眼看到的不能記；② 分析判斷的不能記；③ 群眾舉報(bào)的不能記；④ 管理相對(duì)人所講的內(nèi)容不能記。

(4）檢查必須由兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行，并在筆錄上簽字。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人閱讀或向其宣讀。、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄圖片1 圖片2

上面兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄中存在的問(wèn)題：、地址記錄不完整；、檢查場(chǎng)所記錄不詳細(xì)；、記錄完畢后沒(méi)有封底；、涂改處未按手印；、記錄出現(xiàn)空項(xiàng)，必要欄目未填寫(xiě)。

（三）責(zé)令改正指令書(shū)、強(qiáng)制措施決定書(shū)1、定義及適用

責(zé)令改正指令書(shū)，是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）違法行為、事故隱患提出立即整改或限期整改的指令性文書(shū)。

強(qiáng)制措施決定書(shū)，是對(duì)重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用或?qū)Σ环蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以查封或者扣押的文書(shū)。

以上責(zé)令整改指令書(shū)、強(qiáng)制措施決定書(shū)存在的問(wèn)題：、文書(shū)編號(hào)錯(cuò)誤；、沒(méi)有封底或封底方式錯(cuò)誤；、單位名稱未填寫(xiě)全稱；、所用法律依據(jù)不足。

（四）整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)、定義及適用

整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，是對(duì)責(zé)令改正指令書(shū)或強(qiáng)制措施決定書(shū)所指出的違法行為和事故隱患的整改情況進(jìn)行復(fù)查并提出意見(jiàn)的文書(shū)。

三、小結(jié)、責(zé)令改正指令書(shū)注意事項(xiàng)

(1）必須明確復(fù)查意見(jiàn)與責(zé)令改正指令書(shū)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)時(shí)所涉及的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)。

(2）必須明確復(fù)查意見(jiàn)僅限于復(fù)查當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)狀況。(3）復(fù)查意見(jiàn)表述忌絕對(duì)，不宜直接表述為“整改完畢”，除強(qiáng)制措施的復(fù)查意見(jiàn)外，忌出現(xiàn)“同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”字樣。

行政執(zhí)法文書(shū)具有以下特點(diǎn)：

(1)程式性——經(jīng)常性的行政執(zhí)法使行政執(zhí)法文書(shū)形成了相對(duì)穩(wěn)定的形式，主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)固定和用語(yǔ)固定兩個(gè)方面。

(2)規(guī)范性——執(zhí)法文書(shū)的寫(xiě)作內(nèi)容都有相應(yīng)的規(guī)范性要求。不僅各個(gè)部分總體上有規(guī)范性要求，而且，其中每一部分的內(nèi)容，也有相應(yīng)的規(guī)范性要求。

(3)約束性——行政執(zhí)法文書(shū)是為具體實(shí)施法律而制作的，因而具有非常明顯的法律約束性。

(4)連環(huán)性 ——各個(gè)系統(tǒng)或系列的執(zhí)法文書(shū)自成體系，按一定的程序形成的執(zhí)法文書(shū)之間具有一種承接關(guān)系，前一文書(shū)往往司以引出后一文書(shū)，而后一文書(shū)則是以前一文書(shū)作為基礎(chǔ)的。

謝謝大家！

祝同志們工作順利，萬(wàn)事如意。

第五篇：稅收?qǐng)?zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)

稅收?qǐng)?zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)

一、法理基礎(chǔ)

（一）法的基本范疇 ◆能力要求

了解法的起源，各種歷史類型法律的特征，掌握法律的本質(zhì)、法律的特征、法律的概念。◆ 主要知識(shí)點(diǎn) 1.法的概念

法是由國(guó)家制定和認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范及其體系。2.法的本質(zhì)

法是國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。3.法的作用

法通過(guò)指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、強(qiáng)制等方式規(guī)范人的行為。4.法律關(guān)系

法律關(guān)系的四個(gè)構(gòu)成要件：法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的客體、法律關(guān)系的內(nèi)容、法律事實(shí)。◆ 參考資料

《法律基礎(chǔ)知識(shí)·稅務(wù)版》（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2009）

（二）法的體系 ◆能力要求

了解法系的概念和法系的分類。◆ 主要知識(shí)點(diǎn) 1.法律規(guī)范

（1）法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)；（2）法律規(guī)范的分類。2.法的部門(mén)體系

（1）憲法；（2）行政法；（3）民商法；（4）經(jīng)濟(jì)法；（5）社會(huì)法；（6）刑法；（7）訴訟法；（8）軍事法。3.法的效力體系

（1）憲法；（2）法律；（3）行政法規(guī)；（4）地方性法規(guī)；（5）部門(mén)規(guī)章；（6）政府規(guī)章；（7）有關(guān)國(guó)家條約。4.法的歷史體系

（1）大陸法系；（2）英美法系。5.其他分類形式

（1）實(shí)體法和程序法；（2）公法和私法。◆ 參考資料

《法理學(xué)》(出版社不限)

（三）法的創(chuàng)制 ◆能力要求

了解法律制定的原則，掌握立法權(quán)限和制定程序。◆ 主要知識(shí)點(diǎn) 1.立法權(quán)限

全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法權(quán)限：制定法律。國(guó)務(wù)院的立法權(quán)限：（1）制定行政法規(guī)；（2）全國(guó)人大及其常委會(huì)委托的授權(quán)立法事項(xiàng)。

國(guó)務(wù)院職能部門(mén)的立法權(quán)限：制定部門(mén)規(guī)章。

地方人大及其常委會(huì)的立法權(quán)限：制定地方性法規(guī)。地方人民政府的立法權(quán)限：制定地方政府規(guī)章。2.立法程序

法律的制定程序：（1）法律案的提出；（2）法律案的審議；（3）法律案的通過(guò)；（4）法律案的公布。

行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章的制定程序：立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布。地方法規(guī)的制定程序：提案、審議、表決、報(bào)批、公布。政府規(guī)章的制定程序：參照行政法規(guī)制定程序的規(guī)定。◆ 參考資料

《中華人民共和國(guó)立法法》《行政法規(guī)制定程序條例》 《規(guī)章制定程序條例》《法規(guī)規(guī)章備案條例》《立法技術(shù)規(guī)范》

（四）法的適用 ◆能力要求

了解法的適用的概念和原則，理解法的適用的模式，掌握法的適用的具體規(guī)則。

◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.法的適用的概念和原則

概念：法的適用是指各種國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家授權(quán)單位按照法律規(guī)定運(yùn)用國(guó)家權(quán)力，將法律規(guī)范運(yùn)用于具體人或其他組織，用于解決具體問(wèn)題的專門(mén)活動(dòng)。

原則：（1）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；（2）法律面前人人平等原則；（3）實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾原則。2.法的適用的模式

（1）調(diào)查分析事實(shí)；（2）選擇適用的法律規(guī)范；（3）對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和法律規(guī)范的選擇做出確切解釋；（4）作出法律決定；（5）送達(dá)法律文書(shū)；（6）執(zhí)行法律文書(shū)；（7）監(jiān)督檢查。3.法的適用的具體規(guī)則

（1）新法和舊法的適用規(guī)則；（2）上位法和下位法適用規(guī)則；（3）一般法和特殊法適用規(guī)則。◆ 參考資料

《法理學(xué)》(出版社不限)

二、行政法基礎(chǔ)

（一）稅務(wù)行政法律關(guān)系 ◆能力要求

了解稅務(wù)行政法律關(guān)系的涵義，掌握稅務(wù)行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素。◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.稅務(wù)行政法律關(guān)系的涵義

由稅法設(shè)定并受稅法規(guī)范和調(diào)整的稅務(wù)機(jī)關(guān)與其行政相對(duì)人之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。2.稅務(wù)行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素

稅務(wù)行政法律關(guān)系的主體、稅務(wù)行政法律關(guān)系的客體、稅務(wù)行政法律關(guān)系的內(nèi)容。

◆ 參考資料

《法律基礎(chǔ)知識(shí)·稅務(wù)版》（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2009）

（二）稅務(wù)行政行為 ◆能力要求

了解稅務(wù)行政行為的種類，掌握稅務(wù)行政行為的構(gòu)成要件。◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.稅務(wù)行政行為的特征

法律的執(zhí)行性、單方意志性、效力公定性、一定的自由裁量性、強(qiáng)制性。2.稅務(wù)行政行為的種類

抽象行政行為和具體行政行為；內(nèi)部行政行為和外部行政行為；羈束行政行為和自由裁量行政行為；依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為；要式行政行為和非要式行政行為。

3.稅務(wù)行政行為的要件

（1）稅務(wù)行政行為的成立要件；（2）稅務(wù)行政行為的生效要件；稅務(wù)行政行為的合法要件。◆ 參考資料

《法律基礎(chǔ)知識(shí)·稅務(wù)版》（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2009）

三、稅務(wù)行政許可 ◆能力要求

掌握稅務(wù)行政許可的種類和稅務(wù)行政許可的實(shí)施程序 ◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.行政許可的概念和特征

概念：行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

特征：（1）依申請(qǐng)的行政行為；（2）要式行政行為；（3）授益性行政行為；（4）有特定的審查批準(zhǔn)程序。2.行政許可的基本原則

便民原則、信賴保護(hù)原則、公開(kāi)公平公正原則。3.稅務(wù)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)

自主實(shí)施、授權(quán)實(shí)施、委托實(shí)施 4.稅務(wù)行政許可的實(shí)施程序

（1）稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的公示；（2）稅務(wù)行政許可的申請(qǐng)；（3）稅務(wù)行政許可的受理；（4）稅務(wù)行政許可的審查；（5）稅務(wù)行政許可的決定；（6）稅務(wù)行政許可的變更和延續(xù)。5.行政許可的監(jiān)督檢查

（1）對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督；（2）行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的時(shí)候監(jiān)督。

◆ 參考資料：《中華人民共和國(guó)行政許可法》

四、稅務(wù)行政處罰

（一）稅務(wù)行政處罰的概念和種類 ◆能力要求

了解稅務(wù)行政處罰的概念和原則，掌握稅務(wù)行政處罰的種類和設(shè)定權(quán)限。◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.稅務(wù)行政處罰的概念

行政處罰是指具有行政處罰權(quán)的行政主體對(duì)違反行政法律法規(guī)的相對(duì)人，依法給予法律制裁的具體行政行為。2.稅務(wù)行政處罰的原則

（1）處罰法定原則；（2）處罰公正公開(kāi)原則；（3）過(guò)罰相當(dāng)原則；（4）處罰與教育相結(jié)合原則；（5）監(jiān)督、制約原則。3.稅務(wù)行政處罰的種類和設(shè)定

（1）罰款；（2）沒(méi)收違法所得和沒(méi)收違法財(cái)物；（3）暫時(shí)停止辦理出口退稅。

◆ 參考資料

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

（二）稅務(wù)行政處罰的實(shí)施 ◆能力要求

掌握稅務(wù)行政處罰的管轄和各類稅務(wù)行政處罰程序。◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.稅務(wù)行政處罰的主體和處罰相對(duì)人

稅務(wù)行政處罰主體：（1）行政機(jī)關(guān)；（2）法律、法規(guī)授權(quán)的組織。稅務(wù)行政處罰相對(duì)人：公民、法人、其他組織。2.稅務(wù)行政處罰的管轄

（1）地域管轄和級(jí)別管轄；（2）共同管轄和制定管轄；（3）移送管轄。3.稅務(wù)行政處罰的程序

（1）稅務(wù)行政處罰的一般程序；（2）稅務(wù)行政處罰的簡(jiǎn)易程序；（3）稅務(wù)行政處罰的聽(tīng)證程序。4.稅務(wù)行政處罰決定的執(zhí)行

（1）當(dāng)場(chǎng)收繳罰款；（2）通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)代為收繳罰款；（3）稅務(wù)行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行。◆ 參考資料

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

五、稅務(wù)行政強(qiáng)制

（一）行政強(qiáng)制的一般規(guī)定 ◆能力要求

了解行政強(qiáng)制的基本原則和行政強(qiáng)制措施的種類，掌握行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán)限。

◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.行政強(qiáng)制的基本原則

（1）先行告誡原則；（2）合法性原則；（3）適當(dāng)性原則；（4）教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則；（5）救濟(jì)原則。2.行政強(qiáng)制措施的種類

（1）限制公民人身自由；（2）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（3）扣押財(cái)物；（4）凍結(jié)存款、匯款；（5）其他行政強(qiáng)制措施。3.行政強(qiáng)制措施的設(shè)定權(quán)限

（1）法律可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施；（2）行政法規(guī)可以設(shè)定除限制公民人身自由，凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律設(shè)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施；（3）地方性法規(guī)可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施；（4）法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。◆ 參考資料

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

（二）稅收保障措施和稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行 ◆能力要求

掌握各類稅收保障措施的適用情形及執(zhí)法程序。◆ 主要知識(shí)點(diǎn) 1.稅收保障措施

（1）稅收保全；（2）通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境；（3）稅收優(yōu)先權(quán)；（4）納稅擔(dān)保；（5）稅收代位權(quán)。2.稅務(wù)行政強(qiáng)制執(zhí)行

（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行；（2）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

◆ 參考資料

《中華人民共和國(guó)稅收征管法》

六、稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù) ◆能力要求

了解證據(jù)的特點(diǎn)和分類，熟練掌握稅務(wù)行政執(zhí)法過(guò)程中的取證方法和技巧。◆ 主要知識(shí)點(diǎn) 1.證據(jù)的特點(diǎn)

證據(jù)的真實(shí)性、證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證據(jù)的合法性。2.證據(jù)的分類

（1）法定分類：書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、當(dāng)事人陳述、證人證言、鑒定結(jié)論以及勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

（2）學(xué)理分類：原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù)；言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)；直接證據(jù)和間接證據(jù)；本證和反證。3.證據(jù)的審查和事實(shí)認(rèn)定

（1）證據(jù)的合法性審查；（2）證據(jù)的證明效力審查；（3）稅務(wù)行政案件中證明標(biāo)準(zhǔn)的把握。◆ 參考資料

《法理學(xué)》(出版社不限)《證據(jù)法學(xué)》(出版社不限)

七、稅收法律責(zé)任

（一）稅收法律責(zé)任概述 ◆能力要求

了解稅收法律責(zé)任的構(gòu)成以及種類。◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.稅收法律責(zé)任的構(gòu)成

（1）稅收法律責(zé)任的主體；（2）稅收違法行為；（3）產(chǎn)生危害稅收秩序的事實(shí)；（4）因果關(guān)系。2.稅收法律責(zé)任的種類（1）稅收行政法律責(zé)任；（2）稅收刑事法律責(zé)任。◆ 參考資料

《法律基礎(chǔ)知識(shí)·稅務(wù)版》（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2009）

（二）稅收違法行為及其法律責(zé)任 ◆能力要求

掌握各類涉稅行為的法律責(zé)任，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范。◆ 主要知識(shí)點(diǎn)

1.納稅人的稅收違法行為及其法律責(zé)任

（1）違反納稅申報(bào)的行為及其法律責(zé)任；（2）偷稅行為及其法律責(zé)任；（3）逃避繳納欠稅的行為及其法律責(zé)任；（4）騙取出口退稅行為及其法律責(zé)任；（5）抗稅行為及其法律責(zé)任。

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的稅收違法行為及其法律責(zé)任

（1）徇私舞弊或玩忽職守行為行為及其法律責(zé)任；（2）濫用職權(quán)行為及其法律責(zé)任；（3）受賄行為及其法律責(zé)任；（4）打擊報(bào)復(fù)行為及其法律責(zé)任；（5）其他違法行為及其法律責(zé)任。◆ 參考資料

《中華人民共和國(guó)刑法》 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》

（三）涉稅犯罪案件的移送 ◆能力要求

掌握各類涉稅案件移送的標(biāo)準(zhǔn)和程序。◆ 主要知識(shí)點(diǎn) 1.案件移送的概念

涉稅犯罪案件移送，是指稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處涉稅違法案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪依法需要追求刑事責(zé)任的，而將案件移送司法機(jī)關(guān)的行為。

2.案件移送的標(biāo)準(zhǔn)

（1）偷稅案件移送標(biāo)準(zhǔn)；（2）抗稅案件移送標(biāo)準(zhǔn)；（3）逃避追繳欠稅案件移送標(biāo)準(zhǔn)；（4）騙取出口退稅案件移送標(biāo)準(zhǔn)；（5）發(fā)票類案件移送標(biāo)準(zhǔn)。3.案件移送的程序

（1）移送主體是辦案稅務(wù)機(jī)關(guān)；（2）按屬地原則，向同級(jí)有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)移送；（3）成立專案組；（4）案件移送報(bào)審；（5）抄送及附送資料；（6）辦理案件正式移交手續(xù)；（7）其他處理。◆ 參考資料

《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》