第一篇：在貫徹落實兩個5號文件政協政情雙向交流會上中央領導講話

在貫徹落實兩個5號文件政協政情雙向交流會上中央領導講話

各位委員，同志們：

繼去年初，中共中央頒發《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》（中發[2005]5號）之后，今年2月8日，中央又頒發了《關于加強人民政協工作的意見》（中發[2006]5號），兩個《意見》是以胡錦濤為總書記的黨中央著

眼發展社會主義民主政治、推進社會主義政治文明建設作出的重大戰略舉措，是指導新世紀新階段統一戰線、多黨合作和人民政協事業的綱領性文件。深入學習貫徹中央兩個《意見》精神，是統一戰線和政協部門當前和今后一個時期的一項重要政治任務。在這里，我談三點意見。

一、深入貫徹中央兩個《意見》精神，必須深化認識、把握實質，不斷增強做好多黨合作和政協工作的責任感和緊迫感

學習貫徹中央兩個《意見》精神，我們首先要充分認識其重大意義，深刻領會其精神實質，正確把握其工作要求，切實增強做好多黨合作和政協工作的責任感和緊迫感。重點要在三個方面下功夫：

1、要在認清形勢、提高認識上下功夫。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，人民政協是這項基本政治制度的重要政治形式和組織形式。中國共產黨始終高度重視多黨合作和政協事業，黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，著眼于全面建設小康社會的新的歷史階段，著眼于認真貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的繁重任務，著眼于推進社會主義政治文明建設，著眼于應對紛繁復雜的國際形勢，先后制定頒布了具有里程碑意義的兩個《意見》。兩個《意見》的頒布實施，對于繼承和弘揚統一戰線優良傳統，鞏固發展多黨合作和人民政協事業，更好地實施“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會，具有十分重要的意義。我們要從全局和戰略的高度，進一步認清形勢，把握大局，深化認識，統一思想。

2、要在吃透精神、把握實質上下功夫。中央兩個《意見》精神，科學總結了中國共產黨領導的多黨合作和政協事業的豐富實踐，規范了多黨合作和政治協商的原則、內容、方式和程序，提出了加強人民政協工作的許多新的思想觀點和政策措施。我們貫徹落實中央兩個《意見》精神，要反復學習，認真研討，全面準確地理解《意見》的精神實質。特別是要深刻理解和把握三個方面，即核心是走中國特色社會主義政治發展道路，實質是推進社會主義政治文明建設，重點是加強多黨合作制度建設。這是學習貫徹中央兩個《意見》精神的綱。抓住了這個綱，就把握了文件的基本精神和主要內容。

3、要在總結經驗、突出重點上下功夫。近年來，縣委不斷加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，先后制定實施了《關于進一步加強民主黨派、工商聯和無黨派代表人士工作的實施意見》、《關于進一步推進人民政協履行職能制度化、規劃化和程序化建設的意見》等文件，認真落實了縣委、縣政府及有關部門聯系各民主黨派、工商聯、無黨派代表人士制度和縣委、縣政府有關部門對口聯系縣政協各專門委員會制度，推動了我縣多黨合作和政協事業的發展。實踐表明，在多黨合作和政協工作中，加強黨的領導是關鍵，幫助提高統一戰線成員素質是基礎，培養選拔黨外代表人物工作是重點，發揮統一戰線廣大成員作用是目的。當然，我縣多黨合作和政協工作還存在一些薄弱環節，如少數黨員領導干部對多黨合作和政治協商制度的認識還有待進一步提高；有些部門和單位對政協的調研重視、配合不夠；也有個別民主黨派和無黨派人士對參政議政工作認識不足、重視不夠，沒有很好發揮作用等。這些問題，我們務必高度重視，采取有效措施切實加以解決。

二、深入貫徹中央兩個《意見》精神，必須統籌結合、發揮優勢，努力在促進××又快又好發展中多作貢獻

貫徹落實中央兩個《意見》精神，要堅持與學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志為總書記的黨中央關于治國理政的一系列重大戰略思想結合起來，與提高統一戰線成員素質結合起來，與實施“十一五”規劃服務結合起來，按照“建設××××××××××××××*”的總體要求，發揮優勢，積極作為，為促進我縣經濟社會又快又好發展多作貢獻。

1、要發揮人才薈萃、智力密集的優勢，在推進經濟社會發展方面多作貢獻。統一戰線和政協部門要把各自成員及所聯系群眾的意志和力量都凝聚到黨委和政府的中心工作上來，堅持發展為第一要務，為××經濟社會發展做出積極貢獻。要積極建言獻策。緊緊圍繞促進經濟社會平穩較快發展、建設社會主義新農漁村、提高自主創新能力等重大問題，開展深入的專題調研和考察視察活動，努力提出既有高度、深度，又有針對性、操作性的意見和建議。要發揮智囊作用。緊緊把握統一戰線人才匯聚的特點，切實在優化人才環境、服務人才成長、幫助人才創業等方面多做文章，把人才優勢、智力優勢轉化為促進××經濟社會發展的工作優勢和發展

優勢。要積極引資引才。更好地發揮聯系廣泛的獨特優勢，多做聯誼交友、爭取人心的工作，多做牽線搭橋、引資引才的事情，為實現××的跨越式發展發揮積極作用。

2、要發揮聯系廣泛、位置超脫的優勢，在打造海島和諧社會方面多作貢獻。統一戰線的團結是社會和諧的基礎，統一戰線各界人士是構建社會主義和諧社會的重要推動力量。各民主黨派、各社會

團體要切實承擔起責任，不斷增強為××××××服務的責任感和使命感。要密切關注民生。針對目前群眾反映的突出問題和難點、熱點問題，加強同所聯系群眾的溝通交流，及時反映社情民意，努力幫助群眾排憂解難。要加強宣傳引導。圍繞縣委、縣政府重大政策措施的出臺和決策部署的實施，積極協助黨和政府做好協調關系、化解矛盾，溝通思想、理順情緒的工作，爭取他們對縣委、縣政府工作的支持和理解。要傳播先進文化。積極投身于我縣歷史文化名城建設，樹立社會主義榮辱觀，弘揚新時期“××××精神”，開展有規模、有影響的文化教育活動，不斷增強先進文化在干部群眾中的影響力和滲透力。

3、要發揮多黨合作、民主監督的優勢，在推進社會主義民主政治建設方面多作貢獻。各民主黨派和無黨派人士是政協的重要組成部分。政協的民主監督具有較廣泛的代表性，層次比較高、范圍比較廣、形式比較活，它與共產黨的黨內監督、法律監督、行政監督、輿論監督相輔相成，具有不可替代的作用。要努力促進科學民主決策。各民主黨派要通過政治協商、參政議政，開展重大課題調研，反映社情民意等，對黨委、政府的重大決策提出批評意見和建議，使黨委、政府決策更加科學化、民主化。要積極推進依法行政。努力把握社會主義法治理念和本質要求，加快建設法治社會，促進政府部門依法行政，公正辦事，善于利用法制的力量化解矛盾、解決問題、推動工作。要促進黨員干部加強廉潔自律。重點要結合全縣反腐倡廉防范體系的建設，拓寬民主監督渠道，健全民主監督機制，促進黨員領導干部勤政廉潔，干凈干事。

三、深入貫徹中央兩個《意見》精神，必須加強建設、提升素質，切實為加快推進多黨合作和政協事業提供能力保障

開創多黨合作和政協事業新局面，不僅要求政協部門切實提高參政能力，也要求統戰部門切實提高統戰能力，同時還要求各級黨委切實提高執政能力。我們要著眼于提高“三種能力”，切實加強黨委、統戰部門和政協部門自身建設，為推進多黨合作和政協事業提供能力保障。

1、各級黨委要加強自身建設，努力提高執政能力。加強黨的執政能力建設，一個十分重要的方面，就是要加強和改善黨對多黨合作和政治協商的領導，提高推進多黨合作事業發展的能力和水平。一要進一步推進多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化。堅持把多黨合作和政協工作納入重要議事日程，定期研究多黨合作方針政策貫徹落實情況和政協工作中的重要問題；堅持把統一戰線和多黨合作理論政策教育作為黨委中心組學習的重要內容，作為干部培訓教育的重要內容；堅持把政治協商納入決策程序，不斷完善重大問題在決策前和決策執行中與民主黨派、無黨派人士協商的制度。二要進一步加強同黨外人士的合作共事。堅持平等相待、民主協商、真誠合作，不斷拓寬民主黨派和無黨派人士參政議政的渠道，進一步自覺接受民主黨派的民主監督，充分發揮民主黨派成員和無黨派人士在人大、政府和政協中的作用。三要進一步加大培養選拔黨外干部的工作力度。認真做好民主黨派和無黨派人士的政治安排和實職安排，堅持把培養選拔黨外干部納入干部隊伍建設和人才工作的總體規劃，統籌考慮。

2、統戰部門要加強自身建設，努力提高統戰能力。加強統戰工作能力建設，有利于進一步鞏固和壯大愛國統一戰線，實現最廣泛的大團結大聯合。統戰部門要從講政治的高度，切實增強加強統戰工作能力建設的緊迫感和責任感。一要進一步加強統戰干部隊伍建設和機關效能建設。按照“政治上強、業務上精、服務上優、作風上實”的要求，努力建設一支“學習型、思考型、民主型、創新型、實干型”的統戰干部隊伍，努力把統戰部門建設成為“團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。二要進一步加強調查研究工作。按照“調查求深入、研究求透徹、應用求實效”的要求，切實搞好調研工作，努力提高研究解決統戰工作新情況、新問題的能力。三要進一步改進工作作風。要增強服務意識，撲下身子，深入基層，真正掌握統一戰線的真實情況和第一手資料，努力提出切合實際的新觀點、新見解。

3、政協部門要加強自身建設，努力提高參政能力。中央兩個《意見》的制定和實施，為人民政協進一步發揮作用提供了更加廣闊的空間，也對政協部門加強自身建設提出了新的更高的要求。政協要采取有力措施，認真落實中央[2006]5號文件關于“切實加強人民政協的自身建設”的各項要求，不斷增強政協組織的凝聚力和戰斗力。一要提高協調能力。充分發揮人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構的作用，支持各民主黨派和無黨派人士參與重大方針政策的討論協商及其履行職能的各種活動，不斷提高我黨與民主黨派、無黨派人士的合作共事水平。二是提升思想素質。要不斷增強廣大成員對“三個代表”重要思想、黨的基本路線和基本政治制度的政治認同，形成政治共識；要認真學習領會“八榮八恥”的深刻內涵，把思想道德素質提高到一個新的境界。三是加強機關建設。進一步完善為政協履行職能服務的各項工作制度，建立起有利于各階層、各界別及廣大政協委員發揮作用的良好工作機制，并努力造就一支高素質政協工作干部隊伍，不斷提高機關的工作水平的效率。

做好新時期的統一戰線、多黨合作和政協工作任務光榮，責任重大，意義深遠。我們要以深入學習貫徹中央兩個《意見》為契機，與時俱進，齊心協力，繼續推進多黨合作和人民政協事業，為全縣工作大局做出新的貢獻。

第二篇：在貫徹落實中央領導講話精神大會上的講話

今年四月，胡錦濤總書記到湛江、到廣東視察并作重要講話，是繼鄧小平1992年南巡、江澤民2000年到高州之后，我們廣東發展的第三個春天。最近，省委召開了全省貫徹落實胡錦濤總書記視察講話精神大會，省委書記張德江、省長黃華華分別在大會上作了講話。這次大會是在全省人民取得了抗非階段性重大勝利、保持了經濟發展的良好勢頭的重要時刻召開的一次重要會議。大會在深入學習鄧小平理論、深入實踐“三個代表”重要思想、深入貫徹十六大精神的基礎上，進一步深入學習胡錦濤總書記講話精神，并對我省在新階段如何貫徹胡總書記重要講話，抓住機遇，加快發展、率先發展、協調發展，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化進程中更好地發揮排頭兵作用，作了動員和部署。剛才，邢太安市長傳達了省委這次大會的精神，我們要深刻領會，提高認識，認真貫徹。特別是張德江書記的講話是新階段全省統一思想、振奮精神、加快發展的指導性文件，我們各級黨組織、各部門、各單位和廣大黨員干部都要結合各自的實際，認真貫徹好、落實好，要在全市掀起學習貫徹胡總書記視察廣東重要講話精神的新高潮，真抓實干，加快發展。

當前，全市上下認真貫徹落實黨的十六大和胡錦濤總書記的講話精神，以經濟建設為中心，以發展作為第一要務，堅持一手抓防控非典不松懈，一手抓經濟發展不動搖，大力推進我市經濟建設和社會各項事業全面發展。我們要緊緊抓住有利時機，按照省委這次大會提出的要求，把智慧和力量凝聚到貫徹落實胡總書記重要講話精神上來，按照我市今年3月召開的黨代會、人代會提出的“28”字方針，努力實施五大戰略，打造五大平臺，搶抓機遇，開拓進取，創造性地開展工作，全面加快廉江經濟發展，促進社會進步。下面，我講四點貫徹意見。

一、實施五大戰略，實現廉江經濟的快速發展

（一）實施工業化戰略，大力發展民營經濟。強化工業主導地位，加快工業發展，是我市當前和今后一個時期內經濟工作的重中之重。我們要堅持以市場為導向，以效益為中心，以科技創新為動力，進一步調整和優化工業結構，加快形成工業主導型的經濟增長格局，以工業的振興，帶動經濟的全面振興。逐步形成具有廉江特色的工業體系。一是抓好“一長廊兩園區”建設，把這作為我市落實省委會議的一項重要工作來抓，把“一長廊兩園區”建成我市經濟發展的加速器和孵化器。建設“廉江十里經濟長廊”：在遂六線牛比嶺至新民鎮路段兩旁建設“十里經濟長廊”，作為綜合建設項目來定位開發，好中低都上，大中小都要，增加經濟主體，增加經濟成分。目前，這個“長廊”除一些在建外，也有一些項目洽談簽約。從現在起，要抓緊規劃，按長6.5公里、縱深1公里、總面積約1萬畝的總規劃設想來實施，要抓緊做好前期工作，加快建設步伐，有關部門要積極做好各項相關工作。建設“兩園區”：抓緊建設“廉江市民營工業園”，位于九洲江試驗區的工業園區總規劃1萬畝，前期開發3000畝，啟動部分652畝，目前啟動部分用地已銷售安排完畢，定于7月8日進園的18家企業統一舉行入園儀式，該園區建設是我市工業發展的一個重大舉措，是園區建設的一個大工程，是經濟項目的一個大手筆，是打造我市“南國電飯鍋之都”的一個重要載體，我們還必須高起點規劃，高標準建設，高效能管理，使之發揮集聚功能、群體效應，使我市家電生產由零星分布，組成聯合艦隊，沖向市場，走向全國，走向世界。抓緊建設“廉江市龍頭沙港海洋產業園”，龍頭沙漁港經過幾年建設基本可以啟動，省、國家將按一級魚港再配套資金建設，其中對13公里長的通港公路建設，省交通廳已支持落實資金。該園區將實行海洋產業綜合開發，實行邊開發、邊完善、邊發揮效益。近期將抓緊進行園區公路建設，港區配套建設也將抓緊進行。要進一步完善碼頭、防浪堤、海產品市場、后勤供應、進港公路等設施，發展海產品加工、貨運，建設漁民新村，建成綜合性的現代化漁港經濟區。與此同時，各鎮也要根據自己的實際，盡快上工業項目，產生效益。二是大力發展民營經濟。目前，我市民營工業產值已占全市工業總產值的91%，關鍵是做大做強，上規模，上檔次，上水平。要引導民營企業主動進行管理創新和制度創新，打破家庭式、作坊式的生產管理，努力進行產品升級換代，培育做大做強的內部機制，使其中一部分成為支撐廉江工業的骨干企業。三是深化國有企業的產權制度改革。要對我市74家國有企業產權制度改革進行總體研究設計，分期分批實施，想方設法，盤活存量資產。要把養蝦集團公司飼料廠產權改革的成功經驗推廣，積極探索水泥行業的產權改革和果皇飲料廠的拍賣變現，力爭國有企業在破產、收購、兼并等產權改革方面有較大突破。四是引進先進適用技術和高新技術改造傳統產業。要引進新的投資主體，對傳統產業進行技術改造，提高傳統工業的現代化水平，促使夕陽產業變為朝陽產業，劣勢企業變為優勢企業，推動傳統產業優化升級。五是積極支持企業發展，扶持企業做大做強。在去年只有1個億元產值企業（佳鴻水產）的基礎上，爭取今年達到6個超億元企業（佳鴻水產、一品木業、昌發家具、紅星瓷廠、飼料廠、廉江煙廠等）。

（二）實施農業產業化戰略，大力推進農業產業化。實施農業產業化戰略，必須優化調整農業產業結構，加快農業產業化進程，提高農業的整體素質和綜合效益，推動傳統農業向現代農業轉變。為此，要做到五點：一是優化調整農業產業結構。要注重發展壯大主導產業，打造和延長水果、水產、蔬菜、茶葉、花卉、蠶桑、畜牧等7大主導產業的產業鏈，提高產業化經營水平。其他有條件的農產品，也要努力延長產業鏈。二是充分發揮龍頭企業的帶動作用。鞏固壯大現有廉江絲綢公司、廣海養殖公司等4家湛江市以上的龍頭企業，努力培育促進茗皇茶、梅尖茶、佳鴻水產公司等5家或更多公司成為龍頭企業，擴大龍頭企業的輻射帶動作用，積極辦好各種農業示范基地。三是發展農海產品加工業和運銷業。今年荔枝上市適遇非典防控期，我們認真做好促銷工作，使小熟之年達到大熟之年的收入水平，充分體現了抓促銷、抓流通的重要性。要繼續下大力氣抓好水果、蔬菜和水產品等大宗農產品的保鮮、加工或精深加工，鼓勵扶持流通加工大戶創市場、創效益。努力擴大農海產品出口，拓寬銷售渠道，提高市場占有率。專業市場的建設要完善金融、飲食、住宿、通信等服務設施，營造良好的經商環境。四是認真抓好農業標準化工作。要按照農業標準化的要求，實現農產品質量和安全標準與國際市場接軌。打好綠色品牌，發展擴大廉江紅橙、廣海雞、梅尖茶、茗皇茶和紅楊桃等5個湛江市級以上綠色食品的生產。對廉江紅橙做好原產地保護，加快制訂和實施水果、蔬菜、水產、雞鴨等的生產標準，積極爭取得到省、國家、國際的認證。五是突出抓好漁業產業化經營。我們要充分利用龍頭沙海洋產業園區的輻射帶動作用，帶動捕撈業、海水養殖業、運輸業、漁需品生產、海產品加工業等的發展，促進漁業產業化經營，以推動我市經濟的發展。

（三）實施城鎮化戰略，發展壯大縣域經濟。加快發展縣域經濟，就必須堅持走工業化道路，以工業化帶動城鎮化和農業產業化。要加強招商引資工作，通過招商引資，盤活土地、資源、勞力等優勢，推動城鄉經濟的發展。要構筑以廉江市區為龍頭，以中心鎮為基礎，布局合理、規模適度、功能互補的城鎮體系。一 是規劃要科學合理，適度超前。新城區的規劃建設要高起點、高標準，功能布局合理，留足學校、幼兒園、商場、市場、停車場等公共設施用地和園林綠化用地，構思出一區一景點和一街一綠帶的藍圖。要加強城市社區建設，提高市民素質，強化管理，提高效益，提升城市品位。要加快中心鎮發展，使之盡快完善功能，聚集人氣，發揮農村地域性經濟、文化中心的作用。二是壯大小城鎮經濟。積極發展農副產品加工、個體私營經濟和第三產業，大力鼓勵和支持本地人投資創業，吸引外來資金和企業前來投資，使民營經濟成為壯大小城鎮經濟的生力軍；大力培育特色經濟，構建各具特色的產業、產品和品牌，形成“一鎮一品”的基地化、專業化生產，以特色產品構建大產業、大市場，實現農業工業化。各鎮要抓好工業園區建設，發揮園區的集聚效應，實現集約發展的有效途徑，采取園區招商、規劃招商、重點招商、產業招商等多種形式，把外來企業、鄉鎮企業集聚到園區，形成集聚型園區經濟。要積極引導中小企業加入大企業集團、優勢企業的產業分工協作關系，圍繞其主導產品生產配套零部件，加工品牌產品，擴大市場占有率，并帶動相關產業，促進小城鎮配套經濟的發展。要提升勞務經濟，引導農村勞動力合理有序流動，推進城鄉雙向交融，發展勞力輸出，完善社會化服務體系。三是樹立經營城市的理念。要經營好土地，政府控制土地一級市場，做好以地建城的文章。利用城市公用設施和戶外廣告等無形資產，多渠道籌集建城資金。各鎮也要參照廉城的做法和原則，結合本鎮實際，進行規劃建設。

（四）實施外向帶動戰略，推進經濟外向化。我們要加大對外開放力度，大力發展外向型經濟，實施“走出去，請進來”戰略，拓寬國內外市場，擴大產品出口，加強招商引資，推進我市經濟外向化。一是鞏固和擴大傳統的大宗產品出口。引導水產、家具、陶瓷、皮具、床單和花崗巖板材等生產廠家，努力跟上國際市場的需求變化，進一步擴大出口額。二是積極把名優特農產品打進國際市場。通過多種形式，發揮代理商的作用，大力向日韓、東南亞、歐美和港澳臺地區，推介廉江紅橙、荔枝、龍眼、廣海雞、茗皇茶、梅尖茶等綠色食品，設法大批量進入國外超市和連鎖商場。三是加大對出口大戶的扶持力度。要在資金、貼息、信息、服務等方面加大對出口大戶的扶持，對有出口潛力的農業龍頭企業、家電生產企業和民營科技企業，積極協助它們申報和取得自主出口經營權，培育出口創匯的新生力量。四是注重招商引資的實效性。改變過去主要靠洽談會、博覽會、展銷會招商的做法，增加媒體廣告招商，網上引商，駐點或掛職招商，以資引資，以商引商，重視在平時經貿活動中招商，廣開渠道，講求實效。要引導企業走上招商引資第一線，使企業成為招商引資的主體。

（五）實施旅游旺市戰略，培育新的經濟增長點。我市擁有頗具特色的甚至獨特的旅游資源，我們要把這一新興的“朝陽產業”做大做強。一要加強旅游資源和旅游景點的整體規劃和開發，積極打造富有廉江特色的歷史文化精品、生態精品、休閑度假精品景點，要列出一批旅游景點，每個景點都立牌子作簡介，先確定景點，后建設景區。把旅游與生態農業結合起來開發，發展觀光農業旅游區。二要做到宣傳促銷和完善配套設施相結合。加強對旅游項目的包裝、促銷和宣傳推介，擴大廉江旅游品牌的知名度，要搞好基礎設施的配套建設，合理安排景點，打造好旅游黃金線路，并切實加強管理，讓游客玩得愉快，吃住滿意，購物放心，下次動員更多的游客來觀光旅游。三要樹立精品意識。限于資金財力，不要一味貪大求全，力求景點建設有新意、有創意，飲食、購物和住地環境有特色。要充分發揮廉江一些傳統旅游項目的優勢，打響廉江旅游品牌。在“十里經濟長廊”建設旅游山莊，集飲食、娛樂、購物、休閑等方面的功能，朝著優秀旅游賓館方向努力。四要加強與省內外各旅行團體的溝通聯系，拓展旅游空間，剌激旅游消費，搞活旅游經濟。同時，建設一支高素質的旅游業管理人員和導游隊伍，不斷提高旅游服務水平，努力使旅游業成為廉江經濟的新亮點。

二、打造五大平臺，創造優良的投資環境和社會環境

在實施五大戰略的同時，我們要下苦功夫，下大力氣，構筑基礎設施、科教支撐、政府服務、綠色生態、致富奔康等五大平臺，為加快經濟發展創造一個優良的投資環境和社會環境。

（一）以基礎設施和市政建設為重點，打造基礎產業平臺。針對我市基礎設施落后的實際，要著重抓好交通道路建設和市政建設。一是加大交通道路建設力度。今年是公路建設“大決戰年”，我們要狠下決心，完成廉石、遂六兩大線路建設任務，抓緊啟動石安線建設。同時，要加快市通鎮公路和鎮通自然村公路的硬底化建設。二是切實抓好廉江河的整治，高起點、高標準搞好“一河兩岸”工程的規劃建設。三是架構大項目提前進入準備階段。主要是做好市體育中心建設、廉江火車客運站搬遷、市博物館建設的前期準備工作。同時，要搞好市容市貌的整治，逐步完善廉江市區作為中等城市的配套功能，提升城市形象。

（二）加強人才隊伍建設，打造科教支撐平臺。要在全市形成尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍。針對我市人才外流的實際，我們要轉變觀念，拓寬思路，充分發揮現有人才的作用，穩定現有人才隊伍，重視使用本地人才。要在政治上、工作上、生活上關心人才成長和使用，以誠心留人、事業留人、待遇留人。在市場經濟條件下，想關住人才流動的閘門已經不可能，只能有出有進，根據急需情況，適當從外地引進一些短缺人才。也可采用引進智力、引進“外腦”的辦法，人不到廉江落戶，但知識技術在廉江開花。還可通過舉辦短訓班，請高校代培等辦法，定向培養實用性的生產技術人才和管理人才。要逐年增加對科技的投入，加快實施《科技興廉》計劃，加快科研成果和先進技術的推廣應用。在有條件的企業，成立科研開發中心。進一步重視教育事業，努力解決教育“一費制”改革后代課教師的報酬和對教育基礎建設的投入問題，穩定教師隊伍，保證教學質量。積極辦好中等職業學校、農民夜校和婦女學校，定期舉辦農科技術講座，從整體上提高市民的素質和生產技術水平。

（三）創造優良的軟環境，打造政府服務平臺。環境因素是發展經濟的重要因素。良好的投資軟環境是一個地方經濟持續快速健康發展的關鍵。近年來，我市在改善投資軟環境方面作了很大努力，但還很不夠。我們要進一步推進行政管理體制改革，切實轉變政府職能，加強政風和機關作風建設，今年要繼續抓好機關作風測評活動，營造一個廉潔高效的政務環境，為招商引資服務，為投資置業者服務。要推進依法治市和誠信立市，整頓市場經濟秩序，形成誠實為本、操守為重的社會風尚，提高我市的社會公信力。要積極消除各種不穩定的社會因素，維護社會治安穩定大局，為經濟發展創造安定團結的社會環境。

（四）堅持可持續發展，打造綠色生態平臺。我們在加快經濟發展的同時，要走可持續發展之路，不能以犧牲環境為代價求得一時的發展，也不能以環保為理由放棄發展，應采取積極的態度，在發展中做好預防、治理。一是對工商企業做好環保評估、監督、治理、處罰工作，嚴格控制好污水、廢氣、噪音等污染源。二是抓好生態保護區和生態文明村建設，主要是加強鶴地水庫水質監測和環境保護工作，抓好國家級紅樹林保護區、人工魚礁和擬建的萬畝沙蟲保護區、水果生態科技園建設等，特別是建設好示范生態文明示范村，市四套班子領導要按掛點制度要求，每人到掛點鎮抓一個生態文明村示范點，帶動全市生態文明村的創建工作。各級黨組織要高度重視，把創建生態文明村工作作為當前深入貫徹落實黨的十六大精神和胡總書記講話精神的一項政治任務來抓，切實把創建工作抓實抓好。三是推行無公害、綠色食品生產，確保農產品銷售和人民身體健康。

（五）圍繞全面建設小康社會目標，打造致富奔康平臺。我們要全力做好就業和再就業工作，落實中央、省和湛江市扶持就業和再就業的各項政策措施，拓寬就業渠道，改善就業環境，完善就業培訓和服務體系，千方百計促進就業和再就業。要繼續做好“兩個確保”和“三個保障線”的銜接工作，切實加強社會保障體系建設。繼續解決好困難群眾住房難、看病難、打官司難以及子女入學難等“四難”問題。特別是要做好24.7萬農村貧困人口的扶持工作，解決貧困子女入學難的問題，力爭山區、平地、沿海三種類型地區能協調發展。同時，要切實減輕農民負擔。抓好農村的稅費改革，減輕農民負擔，調動農民致富奔康的生產積極性。要好做扶貧工作，加強山區基礎設施建設，繼續加強科技、教育扶貧，開展對口扶貧，動員全社會力量參與扶貧，要組織貧困山區的勞務輸出，拓寬貧困地區脫貧致富門路，使我市貧困山區和貧困人口盡快脫貧奔康。

三、實施固本強基工程，全面加強黨的基層組織建設

我們要按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實省委關于實施固本強基工程的決定，全面加強黨的基層組織建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一是加強黨的作風建設。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部，各級黨組織和全體黨員必須自覺堅持“兩個務必”，切實轉變思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，做到力戒驕滿、力戒空談、力戒浮躁、力戒奢靡、力戒渙散，永葆人民公仆的政治本色。堅持立黨為公，執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。深入基層調查研究，了解社情，反映民意，幫助群眾解決實際困難，為群眾辦實事好事，提高黨的威信，樹立黨的良好形象。二是加強組織建設。農村黨建要圍繞發展農村經濟、增加農民收入來進行，重點解決“兩委”關系不協調、黨員隊伍年齡老化、黨組織后繼乏人和村級集體經濟薄弱等問題。國有企業黨建要圍繞企業改革和生產經營來進行，進一步完善企業內部領導體制和重大問題決策程序，積極探索黨組織發揮政治核心作用的有效途徑。街道社區黨建要以服務群眾為重點，充分發揮黨組織的作用，支持發展轄區經濟，突出社會關懷和利益協調功能。高度重視非公有制企業、社會團體和社會中介組織中的黨建工作，擴大覆蓋面，探索發揮黨組織和黨員作用的有效途徑。繼續做好機關、事業單位黨建工作。要大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，切實解決干擾發展、影響穩定的突出問題，努力使基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三是加強黨員教育。要圍繞提高素質、增強黨性、發揮作用的要求，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動的試點工作，積極探索新形勢下發展黨員工作的新辦法、新經驗，加緊健全黨員教育、管理和監督的新機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

四、以講話精神為動力，真抓實干，努力實現我市的發展目標

胡總書記的重要講話和這次省委會議精神，為我們振奮精神、凝聚力量，開創新局面、實現新發展提供了強大的政治動力和寶貴的思想武器。講得好不如做得好，講一百句空話不如實實在在做一件實事，要一件件去落實，方方面面去做好，一點一滴去積累，實現我們的目標，成就我們的偉業。我們一定要以講話為指導，統一思想，同心同德，在全市范圍內形成一個經濟潮涌動的氛圍，一個人人求發展的氛圍，一個加快發展的氛圍。團結拼搏，艱苦奮斗，努力實現我市的發展目標。為此，要突出做好三點：

（一）大力提倡“三種精神”。目前，我市處在深化改革，加快發展的關鍵時期，我們肩負任務光榮而艱巨。要實現我市的經濟和社會發展目標，就必須在全市黨員干部和全市人民中大力提倡樹立“三種精神”：一是實事求是、埋頭苦干的精神，做到講實話、做實事、鼓實勁、出實招、求實效；二是顧全大局、講求發展的精神，克服個人主義和小團體主義，各方團結協作，謀大業、圖發展；三是與時俱進、開拓進取的精神，克服安于現狀、固步自封的思想，總結經驗，揚長避短，搶抓機遇，不斷開拓創新，奮發進取，爭取新的更大成績。

（二）建設一支過硬的干部隊伍。要加快經濟發展，關鍵是要有一支過硬的干部隊伍。我市干部隊伍總體上是好的，但還存在一定的薄弱環節。我們要按照新的發展觀的要求，把我市各級干部隊伍，特別是把各級領導班子建設好。要以朝氣蓬勃、奮發有為為目標選準人、用好人，優化領導班子結構，大力培養選拔“靠得住、有本事”的優秀干部。要深化干部人事制度改革。繼續以解決干部“能下”為重點，提高選任干部工作中的民主程度，優化班子結構和人才結構，逐步建立一個能上能下、能進能出、有效激勵、有效監督、競爭擇優、充滿活力的制度體系，保證現代化建設所需要的各級各類人才脫穎而出、茁壯成長。

（三）切實抓好當前幾項工作。今年的時間差不多過半，要實現今年的各項目標，任務還相當艱巨，我們要以這次貫徹胡總書記講話精神為契機，真抓實干，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務。

1、抓好計生、殯改工作。計生、殯改工作要常抓不懈，注意克服厭戰、畏難情緒，進一步落實有效措施，突出重點，抓好難點，確保完成市下達的計生、殯改任務。

2、繼續抓好“非典”防控工作。雖然防控“非典”工作取得階段性勝利，但我們不能有絲毫放松，要奪取抗非工作的最后勝利。要堅持“兩手抓”，同時打贏抗擊“非典”和發展經濟這兩場硬仗，確保我市今年各項經濟指標的順利完成。

3、抓好農業生產。當前是洪汛高峰期，要切實加強“三防”工作，防止洪災的發生。各級領導和有關部門要加強對農業生產的指導，在加大農業產業結構調整的同時，適時地做好產前、產中和產后服務，使農業增產，農民增收。

4、抓好安全生產。各級領導要牢固樹立“責任重于泰山”的政治意識，采取強有力措施，對重點行業和重點部位要加強檢查督促，堵塞漏洞，消除隱患，確保人民群眾的生命財產安全。

5、進一步做好深化企業改革工作，加快國有企業產權制度改革的步伐。

6、加強社會治安。積極開展“嚴打”整(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)治斗爭，嚴厲打擊“黃賭毒”和“私彩”等違法犯罪活動，特別是要通過嚴厲打擊“私彩”的專項活動，堅決把“私彩”活動的泛濫勢頭壓下去。要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，堅持把可能引發不穩定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態，切實維護社會的穩定大局。

同志們，讓我們緊密團結在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，以胡總書記重要講話精神為動力，不辱使命，不負重托，扎扎實實做好各方面的工作，努力在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設方面都交出優異答卷，為加快廉江經濟和社會發展，全面建設小康社會而努力奮斗！

第三篇：人大主任在全市政情報告會上的講話

各位代表、同志們：

剛才，市長向各位代表報告了上半年市政府主要工作。今年以來，市政府以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市十四屆人大三次會議確定的目標任務，堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，狠抓落實，深入實施“三大戰略”，繼續推進“九大工程”，扎實開展“三個年活動”，積極應對國際金融危機，努力化解各種困難和問題。綜觀市政府上半年

工作，雖然困難重重，但是步履扎實穩健，各項工作推進總體順利，基本實現了“時間過半、任務過半”。農業主導特色產業提升、“百千”工程、農民飲水安全工程等穩步實施，新農村建設深入推進；工業經濟雖然出現較大波動，但運行依然健康，平臺建設、轉型升級、項目推進力度不斷加大，30萬噸有機硅、海螺二期、農夫山泉二期等大項目相繼開工建設；現代服務業的發展有了新起色，旅游業實現較快發展，特別是杭黃鐵路具體線位的確定，將使我市迎來發展的絕佳機遇；積極融資，有效保障重大基礎設施建設資金，洋安新城、橋東城市客廳綜合體、洋溪新城建設有序推進，城市框架不斷拉開；固定資產投資保持了較快增長，特別是工業投資18億元，同比增長24.6%，41個重點項目完成投資4.7億元，整體進展順利；教育、衛生、科技等事業全面進步，民生保障體系進一步完善，受益群體不斷擴大。這些成績來之不易，是市政府強化領導、落實責任、求真務實的結果；是各職能部門單位苦干實干，齊心合力的結果。對此，市人大常委會表示充分肯定，相信各位代表也是滿意的。

借此機會，我向各位代表簡要通報一下上半年的人大工作。今年以來，市人大常委會在市委的領導下，緊緊圍繞年初人代會確定的各項目標任務，按照“促發展、重民生、求實效”的要求，認真履行職責，共召開3次常委會會議和8次主任會議，聽取和審議政府工作報告4項，作出決定、決議4項，任免國家機關工作人員4(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）人次。具體來說做了以下幾項工作：一是認真行使重大事項決定權。為支持政府爭取銀行融資，推進我市經濟發展和城市基礎設施建設，分別作出同意市政府項目融資授信計劃的決議、同意市財政融資授信計劃的決議。二是開展城鄉規劃法執法檢查。先后召開10個不同層面的座談會，走訪了部分鄉鎮（街道），常委會專題聽取和審議了市政府關于城鄉規劃法貫徹執行情況的報告，并提出了審議意見，交市政府及有關部門辦理。三是評議工業經濟工作。按照市委提出“主攻工業、決戰工業、穩定工業”的要求，市人大常委會用了兩個月的時間組織開展了工業經濟工作評議，先后深入16個鄉鎮（街道）、50余家企業和有關部門，對近三年來全市工業平臺、招商引資、企業轉型升級等方面工作進行了深入調查，并赴德清、長興、臨安和桐廬進行了實地考察。上個月底，召開十四屆人大常委會第21次會議，聽取了市政府的工業經濟報告，進行了評議和測評，形成了具體的評議意見。四是開展“訪選民評代表”活動。組織市、鄉鎮兩級人大代表向選民述職，以增強代表的責任感和履職意識，促進代表更好地服務選民，為選民代言。目前活動進展順利，大部分鄉鎮都已經推開，在座的部分代表也積極參與活動。五是認真督辦代表建議意見。確定7件重點督辦建議，由常委會副主任領銜督辦。市政府及有關承辦部門高度重視代表建議意見的辦理工作，主動面商，認真辦理，目前辦結率達100%。六是開展深入學習實踐科學發展觀活動。結合人大工作實際，認真組織學習，深入開展調研，活動取得了階段性成效。結合“送溫暖”活動，把服務企業作為學習實踐活動的主載體來抓，深入聯系鄉鎮企業蹲點調研，與鎮、村和企業負責人座談，了解企業發展中遇到的困難和問題，積極幫助企業解決難題。

回顧上半年工作，我們感到，市人大常委會無論是在行使監督權、決定權、任免權，還是在開展代表工作、加強自身建設等方面，都離不開市委的堅強領導，離不開各位代表的參與和努力，離不開市政府及各部門單位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感謝！

人大工作與政府工作分工不同，目標是一致的。上半年雖然取得了很大的成績，但也有不少指標未能過半，要完成年初人代會上確定的全年目標任務，下半年的工作更加繁重，任務更加艱巨。根據市委十二屆六次全會精神和剛才洪市長的工作報告。下面，我講兩點意見：

一、要狠抓落實，確保完成人代會確定的各項目標任務

第一，要在保增長、促發展上下功夫。堅持把保增長作為首要任務，堅持工業經濟第一經濟，按照“主攻工業、決戰工業、穩定工業”的總體要求，全力以赴打好保增長攻堅戰。要加快轉型升級步伐，不斷提高企業綜合素質

第四篇：縣委書記在全縣老干部政情通報會上的講話

尊敬的各位老領導、老同志：

今天，縣委、縣政府召開老干部政情通報會，主要是向各位老領導、老同志通報全縣經濟社會發展情況和的工作打算，征求各位老領導、老同志對縣四大班子的意見建議。前面，金泉同志代表縣委、縣政府分別通報了去年全縣經濟社會發展情況以及今年的工作的一些打算，同志就有關情況向大家做了說明。各位老領導、老同志對

縣委、政府去年的工作給予充分肯定，對今年的工作給寄予了非常厚重的期望，這是對我們極大的鼓勵和鞭策。同時，老領導圍繞全縣經濟社會發展提出的一些寶貴的意見的建議，下去后、兩辦要認真梳理，責成相關單位認真辦理。借此機會我講三點意見：

一、充分肯定老干部、老同志為我縣經濟社會發展做出的重要貢獻。

去年是縣上四大班子換屆后的第一年。一年來，全縣各個方面在原有的基礎上都有了新的發展和提高，經濟和社會各項事業呈現出良好的發展態勢。特別衡量縣域經濟發展的gdp、財政收入、固定資產投資等重要指標都呈現出了兩位數的增長。這些成績的取得離不開老同志們的關心、支持和參與。一年來，我覺得在座的各位老同志、老領導在推進全縣三個文明建設中發揮了重要作用，體現出了三種強烈的意識。一是體現了強烈的大局意識。金塔縣的老領導、老同志大局意識非常強。尤其是在去年北河灣工業園區建設、新華街改造工程、治理“三亂”、整治棉花市場、建設三中這些涉及面廣、影響深遠的重大問題上，都能從維護社會大局的角度出發，心往一處想，勁往一處使，積極支持縣委縣政府的重大決策，確保了重點工作任務的全面完成。二是體現了強烈的服務意識。老同志雖然退休了、退職了，但是許多老同志都參與了縣上的中心工作，圍繞農業結構調整、新農村建設、畜牧業發展、城鄉改革等重大問題，不辭辛苦，積極開展調查研究，給縣委、縣政府提了很多有真知灼見的意見、建議，豐富了縣委、縣政府的決策思路。積極為項目建設出謀劃策，主動利用自己關系搞招商引資，為項目建設牽線搭橋。針對機關作風和部門服務方面存在的問題，積極建言獻策，有力的促進了全縣機關效能建設。三是體現了強烈的奉獻意識。很多老同志積極宣傳黨的方針、政策，大力化解矛盾糾紛，特別是在關心下一代工作中，深入到鄉村、學校積極宣傳“金塔精神”，開展禁毒斗爭宣傳教育、革命傳統教育、理想信念教育，有效的促進了青少年的健康成長。

二、對離退休老同志、老領導提幾點希望。

今年是我們全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，全縣改革發展穩定的任務非常繁重。完成今年的重點工作任務離不開老領導、老同志一如既往的關心、支持。在此，我希望老同志要帶頭以下五個方面的模范。一要做弘揚“金塔精神”的模范。縣委、縣政府立足新形勢、新任務，立足金塔資源實際，提出了打造酒嘉“后花園”，建設“四大”基地的戰略目標。這是一個非常高的目標，這個目標既有對經濟建設的要求，還有對精神文明建設、政治文明、生態文明方面的要求。廣大老干部是我們美好生活的締造者，也是“金塔精神”的創造者和實踐者。打造酒嘉“后花園”，建設“四大”基地需要繼續發揚“金塔精神”。希望在座各位老領導、老同志能言傳身教，進一步激勵廣大干部群眾的斗志，努力推進我縣“一園四基地”建設進程。二要做推動金塔經濟社會發展的模范。經濟社會發展各項任務目標都已經確定，完成這些目標任務，需要老同志鼎立相助。許多老領導都長期在重要領導崗位上工作過，工作實踐經驗非常豐富。希望各位老領導、老同志充分發揮動員群眾、引導群眾方面的優勢，積極響應中央、省市縣上的號召，引導群眾大力發展日光溫室等高效設施農業。充分發揮監督作用，圍繞優化發展環境這一主題，多開展一些調查研究，找準影響和制約發展環境的癥結，積極向縣委、縣政府諫言獻策。圍繞機關效能建設，積極反映干部隊伍、機關作風方面的不良問題，促進我縣的機關效能建設。三要做構建和諧社會的模范。沒有和諧穩定的社會環境，就什么事情都干不成。老同志可能也深切的感受到去年下半年，上訪人的比過去少多了。目前矛盾主要集中在三個方面。一個是過去企業改制、農林場站改革中間的一些遺留問題。第二個方面是過去發展過程中亂移民、亂開荒造成的一些矛盾；第三個方面是我們鄉村干部因公舉債。希望各位老領導、老同志能發揮各方面的優勢，盡其所能多做一些宣傳、解疑釋惑工作，能夠為全縣的經濟社會發展創造一個和諧穩定的社會環境。四要做精神文明建設的模范。老同志、老領導在長期的實踐過程中磨練成了高尚的人格魅力，希望老同志老領導能老有所為，以自己為榜樣，積極為青少年學生開展革命傳統、道德修養教育，促進青少年能夠健康的成長。五要做健康長壽的模范。健康長壽是社會文明的一個重要標志。老同志健康長壽既是家庭的福氣，也是全縣人民、全社會的福氣。社會、單位、家庭要為老同志健康長壽創造條件，老領導、老同志們也要就如何養生，如何確保身體健康，多開展一些交流活動，做健康長壽的模范。

三、做好今年的老干部工作提幾點要求

一要更加重視老干部工作，積極營造一個尊老、敬老、孝老的社會環境。高度重視老干部工作，定期聽取老干部工作匯報，研究部署老干部工作。老干部工作部門要充分發揮職能作用，積極向縣委、縣政府反映老干部工作的一些進展情況，匯報老干部工作中存在的突出問題，特別是匯報老同志個人的具體問題，相

關部門也要認真履行職責，與老干部工作部門密切配合、齊抓共管，來努力形成關心老干部工作、支持老干部工作、服務老干部工作的良好格局。二要一如既往地關心和支持老干部，積極為老干部發揮作用搭建平臺。要定期召開老干部政情通報會，積極主動征求老干部對我們工作的意見、建議。對征求到的意見建議，要及時責成相關部門辦理，并將辦理情況向老領導、老干部反饋，切實為老干部發揮重要作用搭建平臺。三要落實好有關政策，多為老干部辦實事、辦好事，幫助老干部解決一些實實在在的困難和問題。對老干部、老領導要做到政治上尊重，在生活上關懷，要主動加強與老干部的聯系，特別要關心和妥善解決一些老干部的特殊困難，想老干部之所想，急老干部之所急，幫老干部之所需，為老同志安度晚年、益壽延年、發揮余熱創造良好的條件。

第五篇：在全縣離退休老干部政情通報會上的講話

在全縣離退休老干部政情通報會上的講話

尊敬的各位老同志：

大家好！

又是一年重陽節。在這尊老敬老的傳統節日里，縣四大組織在家領導與離退休老同志歡聚一堂，專題召開座談會，聽取老同志對全縣工作的意見和建議，表達縣委、縣政府領導班子對老同志的崇敬之情。借此機會，我謹代表縣政府向各位老領導、老同志以及全縣廣大離退休老干部表示節日的祝賀！

下面我著重就全縣經濟社會發展情況向各位老干部作以匯報，懇請大家暢所欲言，各抒己見，提出寶貴的意見和建議。

一、全縣經濟社會發展情況和主要特點

去年換屆以來，在市委、市政府的正確領導下，我們堅持以科學發展觀為指導，以加快發展為主題，緊緊圍繞?做強農業產業，拉長工業短腿，激發商貿活力，培育旅游優勢，統籌城鄉建設，實現工農一體”的發展思路和建設效益**、和諧**的奮斗目標，突出發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生三大重點，創新機制，狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，經濟社會呈現出快速發展的良好勢頭。元至9月份，全縣實現生產總值12.4 億元，同比增長11.9 %；規模以上工業增加值8051萬元，同比增長5.5 %；全社會固定資產投資8.1億元，同比增長89.6 %；農民人均純收入1559元，同比增長7.9%。其主

建設。縣工藝美術廠、洛門綜合二廠、**商場和糧食系統的改制進展順利。理順工業管理體制，合并了縣中小企業局和鄉鎮企業局，建設了城關、鴛鴦等四個工業園區。不斷優化發展環境，金融平穩運行，商貿旅游業有了新的發展，全社會消費品零售總額達到3.2億元。非公有制經濟有了較快發展，新增私營企業16戶，個體工商戶240戶。

3、基礎設施建設成效顯著。高度重視項目和招商引資工作，加快了基礎設施建設步伐。截止目前，爭取到國家投資項目31項，總投資1.8億元。招商引資簽約項目17項，簽約資金1.97億元，到位資金6500萬元。積極實施了縣城北擴東延工程，城區開發項目達21項，總投資1.86億元，其中僅房地產開發項目13項，投資9688萬元，建筑面積10多萬平方米。目前，北濱河路、渭河2號大橋、民主路人行橋、城區二期供水、渭北安居園、錦繡園、濱河雅園、寧遠佳園、渭水花園、和暢園等八個住宅小區和一批重點工程建設正在抓緊進行，渭北區域的開發建設如火如荼。小城鎮建設取得新進展，洛門鎮投資150萬元改造鋪油主街道1.58公里；馬力鎮實施舊街改造，拆遷面積5320平方米，新建商鋪120間，建成了3.2公里的濱河路，其余鄉鎮小城鎮配套建設也在順利進行。交通道路建設進一步加快，天定高速公路建設征地登記工作全面完成，城咀公路正在進行鋪油，新修通村公路 5條26公里，鄉村道路60條210公里。投資4800多萬元完成了響河溝災害治理工程和26處險村險段的治理工程。在4鎮19村實施了飲水安全項目，張溝淤地壩建設進展順利，新修梯田9700畝，建成沼氣池1739眼。

4、社會各項事業協調發展。落實?兩免一補?資金821.47萬元，新建改造校舍2.84萬平方米，完成了縣四中改擴建，成立了縣五中，恢復了6所完全小學和7個教學點，教育教學質量有了一定的提高。大力發展職業教育，縣職校晉升為中等職業學校。積極組團參加全國武術大賽，并取得了優異成績。加快了衛生事業發展，在344個行政村設立了衛生所，農村新型合作醫療報銷比例提高了10個百分點，12個鄉鎮衛生院和縣中醫院住院樓建設工程項目進展順利。認真落實計劃生育各項政策，省級計劃生育優質服務縣創建活動正在全面開展。加強文化市場管理，開展了網吧專項整治活動。完成了水簾洞、官寺、博物館維修建設方案和全縣旅游總體規劃編制。實施五朝梁續建工程，提高了廣播電視覆蓋率。進一步完善科技承包機制，下派120名科技人員對61個蔬菜、養殖等園區實行了科技承包。落實了干部職工的調資政策，妥善安置大專以上畢業生170名，提高干部職工菜藍子補助標準，兌現政策補助工資，城鎮居民人均可支配收入達到4165元。

5、和諧**建設積極推進。高度重視信訪工作，認真落實?一崗雙責?、?四定三包?責任制，接待來訪群眾203人次，14件重點信訪案件已有11件得到解決，信訪形勢進一步好轉。-45 治理水害的積極性。在養殖小區建設中，采取政府貼息、聯戶建設、分戶經營的辦法，財政資金起到了?四兩撥千斤?的作用。實行采砂權公開拍賣，徹底根治了河道亂采濫挖的行為。制定了城區建設、規劃、交通、市場、環境衛生和綜合執法六個管理辦法，規范了城區管理。馬力鎮采取?政府主導，自拆聯建，整體開發，配套有償?的辦法，零補償、大規模實施城鎮拆遷改造，創出了一條和諧拆遷的新路子。通過機制、體制創新的成功嘗試，有效提高了政府指導工作的能力和水平，起到了事半功倍的成效。

二、今年后幾個月工作的打算和明年工作的謀劃 今年還剩下不足三個月的時間，政府各項工作將堅持既定的工作思路不變，目標任務不變，政策措施不變，針對前段工作中存在的薄弱環節，采取有效措施，一門心思抓落實，全力以赴促發展，做到?三個確保?，即確保完成或超額完成年初確定的各項目標，確保完成重點工作重點項目任務，確保全縣社會和諧穩定。重點抓好七個方面的工作：一是抓好蔬菜基地建設、養殖小區引種和鄉村道路、農田水利建設，打好農業和農村工作翻身仗。二是強化稅收征管，努力清繳欠稅，多渠道爭取稅收項目，確保完成調整后的稅收任務。三是制定扶持工業發展的優惠政策，加強企業家隊伍培訓，大力發展地方工業。四是加快城區?北擴?工程重點項目建設，完成城咀公路鋪油，啟動城區?東延?工程和四馬路鋪油改造。五是切實加強教師隊伍建設，實施教師安居工程，加快鄉鎮衛生院基礎設施項目建設，實現爭創省級計劃生育優質服務縣的目標。六是全力抓好縣政府承諾10件實事的落實，重視老干部工作，高度關注民生，保障城鄉困難群眾的基本生活。七是認真學習貫徹十七大精神，統一全縣廣大干部群眾的思想，努力營造風正勁足、心齊氣順的良好氛圍。

明年工作的初步設想是?五個新?。一是在新農村建設上取得新突破，基本實現川區農田水利化、飲水安全化、村內道路水泥化和村莊庭院綠化的?四化?目標；啟動川區四個高效現代農業綜合開發示范區，在淺山干旱區和高寒陰濕區結構調整上有大突破；二是在城鎮開發上邁出新步伐，基本建成北擴東延的主框架，實施第二輪小城鎮開發，加快城鄉一體化進程；三是在工業發展上有新進展，大力扶持重點工業項目建設，努力提高工業經濟效益；四是在產業化經營水平上有新提升，積極發展龍頭企業，提高農產品的加工轉化能力；五是在商貿旅游開發上有新起色，逐步建成完善的市場體系，加快旅游開發步伐。總體要求是：樹立大目標，堅定自信心，追求高標準，強力做整合，創建新機制，實現大發展。其主要工作謀劃是：

1、大力調整農業產業結構。重點把握好三大區域的結構調整。一是河谷川區以發展現代農業為重點，堅持整流域開發，高起點謀劃，全力搞好南河、渭河、山丹河和榜沙河四大流域高效現代農業的綜合開發，大力發展蔬菜產業和畜牧產業，在-8910111213-