第一篇:危險化學品生產許可證實施細則(受理審查)
危險化學品生產許可證實施細則(12)
(碳化鈣(電石)產品部分)
4許可程序
4.1 申請和受理
4.1.1 企業申請辦理生產許可證時,應當向其所在地省級或受省級委托的地方質量技術監督局提交以下申請材料:
4.1.1.1《全國工業產品生產許可證申請書》。《全國工業產品生產許可證申請書》中“產品類別”欄填寫“危險化學品”,“產品名稱”欄填寫“碳化鈣(電石)”,“產品單元”填寫“碳化鈣(電石)”,“規格型號”填寫表1中的“產品等級”。
4.1.1.2 營業執照復印件。覆蓋產品問題
4.1.1.3 生產許可證復印件(適用于生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。
4.1.1.4 申證企業涉及產業政策的,需提供企業所在地省級及以上產業政策管理部門審核企業符合產業政策的證明原件。
4.1.1.5 安全生產許可證復印件復印件(獲證企業名稱變更、遷址、新建、改建、擴建項目時,應提供新換發的安全生產許可證復印件)。
4.1.1.6《危險化學品生產許可證企業申請書電子文本(Excel)》(從國家質檢總局網站“產品質量監督”頁面“生產許可”欄目下載)。
4.1.1.7《危險化學品銷售渠道和產品流向明細表》。
4.1.1.8縣級(含)以上環保部門出具的環保達標證明或建設項目竣工環境保護驗收批復或排放污染物許可證的復印件;
4.1.1.9 法律、行政法規及行業主管部門要求的其他材料。
以上材料復印件需加蓋企業公章。(各省規定份數)
申請材料審查:
1. 是數量為8件
2. 申請書填寫的企業名稱、住所、生產地址、生產產品單元準確;
3. 提供的證明性出具單位正確、清晰、核對章符合要求;
4. 申請書應該填寫的不要漏填、漏頁,其他材料也要完整。
總之齊全完整,符合法定形式。
第二篇:《危險化學品生產企業安全生產許可證申請受理通知書》
危險化學品生產企業安全生產許可證申請受理通知書
A危化安許證受字?B?C號
D:
你單位年月日提交的H危險化學
品生產企業安全生產許可證E及相關文件、材料收悉。經審
查,符合《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》的要求,I于年月日受理你單位提出的申請。自受理之日起,將在45個工作日內作出頒發或者不予頒發安全生產許可證的決定。
特此通知。
聯系人:聯系電話:
(發證機關或受理單位蓋章)
年月日
申請受理通知書填寫說明
《危險化學品生產企業安全生產許可證申請受理通知書》中的英文字母分別表示為:
A—表示發證機關所屬省、自治區、直轄市的代字。如:北京市為“京”,河北省為“冀”;
B—表示年份。如2012年受理,即填寫“2012”;
C—表示四位順序號;
D—表示申請單位,填寫申請單位的名稱;
E—表示申請的類別(首次申請、變更申請、延期申請),選擇性填寫;
G—表示《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第幾條第幾款規定;
H—表示申請取得安全生產許可證的單位;
I —發證機關或受理單位。
本文書一式三份,分別用以發證機關或受理單位存檔、發證機關或受理單位承辦處室留存及交申請單位。
第三篇:危險化學品安全生產許可證
危險化學品安全生產許可證辦理
一、發證機關
1、原則:企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。
2、頒證機關:
(1)國家安全生產監督管理總局指導、監督全國安全生產許可證的頒發管理工作,并負責涉及危險化學品生產的中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(總部)安全生產許可證的頒發管理。
(2)省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全生產監督管理部門)負責本行政區域內本條第一款規定以外的企業安全生產許可證的頒發管理。(3)委托頒證:
省級安全生產監督管理部門可以將其負責的安全生產許可證頒發工作,委托企業所在地設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產的企業安全生產許可證頒發工作,不得委托實施。國家安全生產監督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的企業安全生產許可證頒發工作,不得委托縣級安全生產監督管理部門實施。
受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內,以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。
受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內,以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可,但不得再委托其他組織和個人實施。
二、準入條件
1、企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合下列要求:
(1)國家產業政策;當地縣級以上(含縣級)人民政府的規劃和布局;新設立企業建在地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內;
(2)危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施,與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定;(3)總體布局符合《化工企業總圖運輸設計規范》(GB50489)、《工業企業總平面設計規范》(GB50187)、《建筑設計防火規范》(GB50016)等標準的要求。
石油化工企業除符合本條第一款規定條件外,還應當符合《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)的要求。
2、企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求:
(1)新建、改建、擴建建設項目經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設;涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置,由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計資質的化工石化設計單位設計;
(2)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備;新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產;國內首次使用的化工工藝,必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證;
(3)涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統;涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統;涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施;
(4)生產區與非生產區分開設置,并符合國家標準或者行業標準規定的距離;
(5)危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建(構)筑物之間的距離符合有關標準規范的規定。
同一廠區內的設備、設施及建(構)筑物的布置必須適用同一標準的規定。
3、企業應當有相應的職業危害防護設施,并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。
4、企業應當依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218),對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。
對已確定為重大危險源的生產和儲存設施,應當執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》。
5、企業應當依法設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。
6、企業應當建立全員安全生產責任制,保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。77、企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況,制定完善下列主要安全生產規章制度:
(1)安全生產例會等安全生產會議制度;(2)安全投入保障制度;(3)安全生產獎懲制度;(4)安全培訓教育制度;(5)領導干部輪流現場帶班制度;(6)特種作業人員管理制度;(7)安全檢查和隱患排查治理制度;(8)重大危險源評估和安全管理制度;(9)變更管理制度;(10)應急管理制度;(11)生產安全事故或者重大事件管理制度;(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(13)工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(14)動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度;(15)危險化學品安全管理制度;(16)職業健康相關管理制度;(17)勞動防護用品使用維護管理制度;(18)承包商管理制度;(19)安全管理制度及操作規程定期修訂制度。
8、企業應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規程。
9、企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,依法參加安全生產培訓,并經考核合格,取得安全資格證書。
企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷,專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類(或安全工程)中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。
特種作業人員應當依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》,經專門的安全技術培訓并考核合格,取得特種作業操作證書。
本條第一、二、三款規定以外的其他從業人員應當按照國家有關規定,經安全教育培訓合格。
10、企業應當按照國家規定提取與安全生產有關的費用,并保證安全生產所必須的資金投入。
11、企業應當依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。
12、企業應當依法委托具備國家規定資質的安全評價機構進行安全評價,并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。
13、企業應當依法進行危險化學品登記,為用戶提供化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。
14、企業應當符合下列應急管理要求:(1)按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案;(2)建立應急救援組織或者明確應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備設施,并定期進行演練。
生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業,除符合本條第一款的規定外,還應當配備至少兩套以上全封閉防化服;構成重大危險源的,還應當設立氣體防護站(組)。
15、企業除符合本章規定的安全生產條件,還應當符合有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
三、安全生產許可證的辦理
1、提出時間:新建企業安全生產許可證的申請,應當在危險化學品生產建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內提出。
2、提交資料企業申請安全生產許可證時,應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實性負責:
(1)申請安全生產許可證的文件及申請書;(2)安全生產責任制文件,安全生產規章制度、崗位操作安全規程清單;(3)設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員的文件復制件;(4)主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格證或者特種作業操作證復制件;(5)與安全生產有關的費用提取和使用情況報告,新建企業提交有關安全生產費用提取和使用規定的文件;(6)為從業人員繳納工傷保險費的證明材料;(7)危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件;(8)危險化學品登記證復制件;(9)工商營業執照副本或者工商核準文件復制件;(10)具備資質的中介機構出具的安全評價報告;(11)新建企業的竣工驗收意見書復制件;(12)應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。
中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業(總部)提交除本條第一款第四項中的特種作業操作證復制件和第八項、第十項、第十一項規定以外的文件、資料。
有危險化學品重大危險源的企業,還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。
3、資料受理:實施機關收到企業申請文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:(1)申請事項依法不需要取得安全生產許可證的,即時告知企業不予受理;(2)申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知企業向相應的實施機關申請;(3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許企業當場更正,并受理其申請;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書,一次告知企業需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)企業申請材料齊全、符合法定形式,或者按照實施機關要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。
實施機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。
4、資料核查:安全生產許可證申請受理后,實施機關應當組織對企業提交的申請文件、資料進行審查。對企業提交的文件、資料實質內容存在疑問,需要到現場核查的,應當指派工作人員就有關內容進行現場核查。工作人員應當如實提出現場核查意見。
5、頒發許可證:實施機關應當在受理之日起45個工作日內作出是否準予許可的決定。審查過程中的現場核查所需時間不計算在本條規定的期限內。
實施機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個工作日內頒發安全生產許可證。
實施機關作出不予許可的決定的,應當在10個工作日內書面告知企業并說明理由。
6、許可證變更:企業在安全生產許可證有效期內變更主要負責人、企業名稱或者注冊地址的,應當自工商營業執照或者隸屬關系變更之日起10個工作日內向實施機關提出變更申請,并提交下列文件、資料:
(1)變更后的工商營業執照副本復制件;(2)變更主要負責人的,還應當提供主要負責人經安全生產監督管理部門考核合格后頒發的安全資格證復制件;(3)變更注冊地址的,還應當提供相關證明材料。
對已經受理的變更申請,實施機關應當在對企業提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全生產許可證變更手續。
企業在安全生產許可證有效期內變更隸屬關系的,僅需提交隸屬關系變更證明材料報實施機關備案。
7、新、改、擴:企業在安全生產許可證有效期內,當原生產裝置新增產品或者改變工藝技術對企業的安全生產產生重大影響時,應當對該生產裝置或者工藝技術進行專項安全評價,并對安全評價報告中提出的問題進行整改;在整改完成后,向原實施機關提出變更申請,提交安全評價報告。實施機關按照本辦法第三十條的規定辦理變更手續。
企業在安全生產許可證有效期內,有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)的,應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內向原實施機關提出變更申請,并提交建設項目安全設施竣工驗收意見書等相關文件、資料。實施機關按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規定辦理變更手續。
8、許可證換證:安全生產許可證有效期為3年。企業安全生產許可證有效期屆滿后繼續生產危險化學品的,應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交延期申請書和本辦法第二十五條規定的申請文件、資料。
實施機關按照規定進行審查,作出是否準予延期的決定。企業在安全生產許可證有效期內,符合下列條件的,其安全生產許可證屆滿時,經原實施機關同意,直接辦理延期手續:(1)嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和本辦法的;(2)取得安全生產許可證后,加強日常安全生產管理,未降低安全生產條件,并達到安全生產標準化等級二級以上的;(3)未發生死亡事故的。
9、撤銷與注銷:有下列情形之一的,實施機關應當撤銷已經頒發的安全生產許可證:
(1)超越職權頒發安全生產許可證的;(2)違反本辦法規定的程序頒發安全生產許可證的;(3)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。
企業取得安全生產許可證后有下列情形之一的,實施機關應當注銷其安全生產許可證:
(1)安全生產許可證有效期屆滿未被批準延續的;(2)終止危險化學品生產活動的;(3)安全生產許可證被依法撤銷的;(4)安全生產許可證被依法吊銷的。
安全生產許可證注銷后,實施機關應當在當地主要新聞媒體或者本機關網站上發布公告,并通報企業所在地人民政府和縣級以上安全生產監督管理部門。
10、其他:將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的,適用本辦法。購買某種危險化學品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋,然后銷售或者使用的,不適用。
第四篇:危險化學品生產許可證實施細則
危險化學品生產許可證實施細則(12)
(碳化鈣(電石)產品部分)
4許可程序
4.1 申請和受理
4.1.1 企業申請辦理生產許可證時,應當向其所在地省級或受省級委托的地方質量技術監督局提交以下申請材料:
4.1.1.1《全國工業產品生產許可證申請書》。《全國工業產品生產許可證申請書》中“產品類別”欄填寫“危險化學品”,“產品名稱”欄填寫“碳化鈣(電石)”,“產品單元”填寫“碳化鈣(電石)”,“規格型號”填寫表1中的“產品等級”。
4.1.1.2 營業執照復印件。
4.1.1.3 生產許可證復印件(適用于生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。
4.1.1.4 申證企業涉及產業政策的,需提供企業所在地省級及以上產業政策管理部門審核企業符合產業政策的證明原件。
4.1.1.5 安全生產許可證復印件復印件(獲證企業名稱變更、遷址、新建、改建、擴建項目時,應提供新換發的安全生產許可證復印件)。
4.1.1.6《危險化學品生產許可證企業申請書電子文本(Excel)》(從國家質檢總局網站“產品質量監督”頁面“生產許可”欄目下載)。
4.1.1.7《危險化學品銷售渠道和產品流向明細表》。
4.1.1.8縣級(含)以上環保部門出具的環保達標證明或建設項目竣工環境保護驗收批復或排放污染物許可證的復印件;
4.1.1.9 法律、行政法規及行業主管部門要求的其他材料。以上材料復印件需加蓋企業公章。(各省規定份數)
第五篇:危險化學品生產,經營許可證認證企業初步安全審查實施程序
危險化學品生產、經營許可證認證企業初步
安全審查實施程序
許可對象:危險化學品生產、經營單位法人
許可范圍:在本區行政區域范圍內生產、經營危險化學品的經營單位 許可依據:
1、《中華人民共和國安全生產法》第五十四條;
2、《危險化學品安全管理條例》第二十七條、第二十九條 受理地點:區政府政務服務中心區安監局窗口 許可條件:
1、生產、經營場所、設施、建筑物符合國家標準《建筑設計防火規范》(GBJ16)、《爆炸危險場所安全規范》和《倉庫防火安全管理規則》等規定,建筑物經公安消防機構驗收合格,或者由具備相應資質的安全議價機構出具消防安全評價合格意見(無倉儲的批發單位可免);
2、新建生產企業符合城市經濟發展總體規劃和芙蓉區總體規劃安排;
3、有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施;
4、工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定;
5、有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員;
6、經營、儲存條件符合《危險化學品經營企業開業條件技術要求》(GB18265)、《常用危險化學品儲存通則》(GB15603)的規定;
7、單位主要負責人和主管人員、安全生產管理人員、業務人員經過專門安全生產培訓教育,并經考核,取得上崗資格;
8、有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程;
9、有本單位事故應急救援預案;
10、符合法律法規規定和國家標準要求的其它條件。許可數量:無數量限制 收費標準:不收費 有效期限:3年 申請資料:
1、危險化學品生產、經營許可證申請表(一式三份);
2、企業名稱預核準通知書或工商營業執照副本(原件和復印件,凡要求提供原件和復印件的,只需將復印件裝入申報材料中,下同);
3、企業組織機構代碼證復印件(未取得工商營業執照的企業除外);
4、具備相應資質的安全評價機構出縣的安全評價報告;
5、經營和儲存場所建筑物消防安全驗收文件(復印件和原件,無倉、無讓店的批發單位可免),或安全評價機構出具的消防安全評價意見;
6、無倉儲的批發單位與具備相應資質的倉儲單位簽發的倉儲合格(原件和復印件)
7、生產企業的規劃(選址)許可文件(原件和復印件)
8、生產企業安全評價報告專家評審意見;
9、生產、儲存企業原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標;
10、生產、儲存企業危險化學品包裝、儲存、運輸的技術條件;
11、生產、儲存企業管理人員和技術人員的學歷或專業資質證明文件(原件和復印件)
12、單位主要負責人、主管人員、安全管理人員和業務人員專安全專業培訓合格證書(原件和復印件)“
13、安全管理制度、崗位安全操作規程和事故應急救援預案;
14、其它需要提交的材料 決定期限:25個工作日 實施程序
一、受理
(一)、崗位責任人:區政務中心區安監局窗口工作人員
(二)、崗位職責
1、對申請人的行政許可申請提供接待、解釋和咨詢服務;
2、對照申請目錄,查驗申請人提交的申請資料是否齊全,是否為原件復印件,是否符合法定形式,并根據下列情況分別作出處理:
(1)申請人的申請事故依法不需要取得行政許可的,即時告知申請人不受理;
(2)申請人的申請事項依法不屬于本部門職權范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;(3)申請人的申請事項屬于本部門職權的,受理人應認真查驗相關材料,并向申請人出具材料接收通知書,同時履行以下職責:申請人的申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正并提供相應的指導服務;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當出具申請資料補正告知書,當場或者在五日內一次性告知申請人需要補正的全部內容;申請材料齊全,符合法定形式的應急受理,材料接收通知書即為受理通知書;需補正申請資料的,自申請人提交了全部補正材料之日即為受理,應當制作并送達受理通知書。
3、制作的接收材料通知書和受理或不予受理通知書,應加蓋本部門專用印章,注明日期并送達申請人。
4、填寫《危險化學品生產、經營許可證認證企業初步安全審查審批單》,在受理之日起將所有資料送安監科審查。
(三)時限:2個工作日
二、審查
(一)初審
1、崗位責任人:區安監局安監科初審工作人員
2、崗位職責
(1)全面審查申請資料是否齊全,規范、有效; 危險化學品經營單位審查
①審查企業名稱預核準通知書或工商營業執照是否規范,有效;
②審查安全評價機構是否具備相應資質,是否按照《危險化學品經營單位安全評價導則》對經營單位進行了安全評價,是否對經營、儲存條件進行了評價且結論為符合《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》(GB18265)、《常用危險化學品儲存通則》(GB15603)的規定,《安全評價報告》的評價結論是否為符合安全條件(合格)或者基本符合安全條件(基本合格),結論為基本符合安全條件的,申請人是否對不合格項和《安全評價報告》提出的整改意見進行了整改,并由安全評價機構書面認定;
③審查企業組織機構代碼證復印件(未取得工商營業執照的企業除外)是否規范、有效;
④審查無倉儲的批發單位與具備相應資質的倉儲單位簽發的倉儲合同是否規范、有效;
⑤審查申請單位的事故應急救援預案是否按照《危險化學品應急救援預案編制導則》和本單位經營活動實際編制。
⑥審查經營和儲存場所、設施產權或租憑證明文件是否規范、有效,是否與工商注冊地址一致;
⑦審查申請單位主要負責人、主管人員、安全管理人員和業務人員的安全資格證書是否齊全、有效,是否與申請單位和人員相符;
⑧審查安全管理制度和崗位安全操作規程是否完整、規范,包括各類人員的安全生產責任制;教育培訓、防火、動火、用火、檢修、廢棄物處理制度;采購、出入庫登記、驗收、發放、出售制度;安全檢查制度;符合國家標準的倉儲物品儲藏保養制度;各崗位操作規程(無倉儲、無門店的批發單位免防火、動火、用火、檢修、廢棄物處理、出入庫登記、驗收制度);
⑨審查經營和儲存場所建筑物消防安全驗收或安全評價機構出具的消防安全評價意見是否有效或評價結論是否為合格;
危險化學品生產、儲存單位審查
①審查企業名稱預核準通知書或工商營業執照是否規范,有效;
②審查生產企業的規劃(選址)許可文件是否規范、有效 ③審查企業組織機構代碼證復印件(未取得工商營業執照的企業除外)是否規范、有效;
④審查企業管理人員和技術人員的學歷或專業資質證明文件是否規范、有效;
⑤審查申請單位主要負責人、主管人員、安全管理人員和業務人員的安全資格證書是否齊全、有效,是否與申請單位和人員相符;
⑥審查安全管理制度、崗位安全操作規程和事故應急救援預案是否健全,且符合申請人生產、儲存、經營危險化學品的需要;
⑦審查安全評價機構按照《安全評價導則》對生產、儲存單位進行了安全評價,是否對生產工藝、設備或者儲存方式、設施進行了評價且評價結論為符合國家標準,是否對工廠、倉庫的周邊防護距離進行了評價且評價結論為符合國家標準或者國家有關規定,是否對原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標和生產、儲存企業危險化學品包裝、儲存、運輸的技術要求進行了評價且評價結論為符合國家標準或者國家有關規定,《安全預評價報告》評價結論是否為符合安全要求,專家對《安全預評價報告》的評審結論是否為合格; ⑧需要組織專家審查的,報請市安監局組織專家審查。根據專家組提出的評審意見,形成《專家評審意見》并由專家簽名確認;
(2)對申請材料的實質內容進行核實,依法進行現場核查,經營單位繪制現場勘驗圖和現場檢查記錄,逐項填定《長沙市芙蓉區危險化學品經營許可證現場核查表》并簽署明確意見。生產儲存單位現場核查與專粗現場勘查同時進行,逐項填寫《危險化學品生產、經營許可主現場核查表》,并簽署明確意見。
(3)認為行政許可事項直接涉及他人重大利益,告知利害關系人、聽取申請人和利害關系人的意見,需要聽證的,告知申請人、利害關系人聽證權利,申請人、利害關系人提出聽證申請的,將材料移送辦公室按要求舉行聽證;
(4)針對許可條件,在核發《長沙市芙蓉區危險化學品經營許可證初步安全審查程序審批單》上提出書面初審意見,對不符合行政許可條件的,提出不予行政許可的建議并說明不予許可的理由,草擬不予行政許可決定書,報安監科負責人進行復審,對符合行政許可條件的,提出準予行政許可以及有關許可內容的建議,草擬行政許可決定書,報安監科負責人進行復審。
(5)待局長決定工作完成后,根據局長的決定意見,將所有資料按歸檔目錄整理排序后,在局長決定當日制作許可文書和歸檔,并移送檔案室。
3、時限:10個工作日
(二)復審
1、崗位責任人:安監科負責人
2、崗位職責:
(1)審查受理和初審程序的規范性和初審結論的準確性;(2)在《危險化學品許可證初步安全審查程序審批單》上簽署明確復審意見,對符合行可條件的,提出準予許可的明確建議,對不符合許可條件,提出不予許可的建議并說明理由
(3)對初審工作人員提出的有關許可內容建立和提交的行政許可決定書或不予許可決定書進行審查,并簽署同意或不同意的明確意見
(4)將行政許可材料交初審崗位工作人員,呈送主管副局長審核;
3、時限:7個工作日
(三)審核
1、崗位責任人:主管副局長
2、崗位職責
(1)對行政許可行為進行合法性和程序審核,審核申請事故是否屬于本局職權范圍,許可主體是否合法,前期工作時限是否超時,前期工作流程是否規范,前期出具的文書、填寫的許可證審批單是否齊全,完整、規范;
(2)對需要聽證的行政許可,按照規定要求,督促辦公室負責組織行政許可聽證,并按聽證結果要求督促安監科實施;
(3)提出明確審核意見,在《危險化學品許可證初步安全審查審批單》和《危險化學品許可證申請表》上簽署明確的意見,交初審工作人員呈報局長審批確定。
3、時限:2個工作日
(四)決定
1、崗位責任人:局長
2、崗位職責:
(1)綜合審查初審、復審和審核程序的規范性及其意見(結論)的準確性;
(2)在《危險化學品許可證初步安全審查審批單》和《危險化學品許可證申請表》上簽署明確的決定意見上簽署明確的決定意見,對符合許可條件的,作出準予許可的決定,并簽署行政許可決定書;對不符合許可條件的作了不予許可的決定并說明理由,簽署不予許可決定書;
(3)將經審批決定的行政許可事項交安監科人員制作行政許可決定文書、證件和歸檔
3、時限:2個工作日
(五)制作
1、崗位責任人:安監科初審承辦人
2、崗位職責
(1)根據局長簽署的行政許可決定或者不予行政許可決定和審查的相關許可內容,辦理登記、編號手續,制作行政許可決定書或者不予行政許可決定書(一式二份);
(2)將《危險化學品許可證申請表》、行政許可決定書或不予許可決定書送局辦公室登記、核對、蓋印
(4)督促和通知許可單位繳納安全生產風險抵押金(5)將準予行政許可決定書或者不予許可決定書及煙花爆竹經營許可證交受理崗位工作人員告知并送達申請人;
3、時限:2個工作日
(六)送達
1、崗位責任人:區政務中心安監局窗口工作人員
2、崗位職責
(1)、將行政許可決定書或者不予行政許可決定書以及《危險化學品許可證申請表》、《危險化學品單位現場核查表》送達申請人;
(2)及時辦理送達回執手續,并移送歸檔崗位歸檔(3)辦理許可項目終結登記
3、時限:10個工作日
(七)整理歸檔
1、崗位責任人:安監科初審工作人員
2、崗位職責:
將所有法律文書和行政許可材料按要求整理,制作檔案封面和目錄,及時移交檔案室歸檔
3、時限:10個工作日
責任追究:按照《行政許可法》第七條執行 監督檢查:按照《行政許可法》第六條執行