第一篇：【會計】新農保基金會計核算須采用收付實現制

新農保基金會計核算須采用收付實現制

近日，財政部制定并發布《新型農村社會養老保險基金會計核算暫行辦法》，以適應新型農村社會養老保險試點工作的需要，規范新型農村社會養老保險基金的會計核算。該辦法自2011年7月1日起實施。

財政部規定新農保基金應當作為獨立的會計主體進行確認、計量和披露。新農保基金獨立于經辦機構的固有財產及其管理的其他財產，實行專款專用。新農保基金的會計核算應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務報表。會計期間的起訖日期采用公歷日期。

財政部明確了新農保基金的會計核算采用收付實現制，會計記賬采用借貸記賬法，會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和支出。

新農保基金的會計核算應當遵循以下基本原則：第一，新農保基金的會計核算應當以實際發生的業務為依據，如實反映新農保基金的財務狀況和收支情況等信息，保證會計信息真實可靠、內容完整。第二，新農保基金的會計核算應當采用規定的會計政策，確保會計信息口徑一致、相互可比。

第三，新農保基金的會計核算應當及時進行，不得提前或者延后。

開展城鄉居民社會養老保險的地區，城鄉區民社會養老保險基金會計核算也參照本辦法執行。

文章來源：中國會計報

第二篇：采用新型商業社保模式破解新農保問題

采用新型商業社保模式破解新農保問題

董關嶺

(南開大學經濟學院，天津300457)

摘 要：本文結合2009年9月開始試行的新型農村養老保險辦法及實際中的問題，闡述了新農保在實踐中出現的一些問題，比如養老保險資金的保值增值問題等，結合筆者長時間的查閱和思考，提出了采用新型的商業社保結合模式，加入了銀行作為基金托管人和監督者角色，實現三者的優勢互補，使新農保可以在公平和效率的平衡下運行穩健。

關鍵詞：新農村養老保險；商業社保模式；問題；對策 中圖分類號：F840.67

文獻標識碼：A

文章編號：1671-8089（2010）02-0070-02

新農保辦法的提出，具有重要的歷史意義，它結束了中國農民在半個世紀無養老保險的歷史，從此中國進入了農民養老保險的制度時代，是實現黨的十七大提出的“老有所養”目標的關鍵一步，但是對于新農保的具體的經營管理模式，卻沒有一個完美的模式可資借鑒，對此的研究也較少，本文試圖做出一種創新，期待有一點建設意義。

一、新型農村養老保險的問題

1、新農保的管理問題。如何實現新農保制度的長期有效管理，這是難度最大的問題。尤其是農村人口眾多，居住分散，流動性大，新農保與其他制度相交織的條件下，其管理難度更不應低估。無論是在機構、人員方面，還是在硬件設施和基層網絡建設方面，“新農保”經辦力量都嚴重不足。目前不少地方的業務處理還是以手工操作為主，信息建設落后，應加快“金保工程”建設步伐。

2、籌資問題。此次新農保的基礎養老金部分由中央和地方共同出資補貼，對于這部分養老金中央的補助應該是問題不大，關鍵是地方的補助能否及時快捷的到位，這在缺乏剛性規定和監督的情況下，極易發生資金的拖欠，造成空帳現象。

3、基金保值增值問題。新農保沿襲了老農保基金管理機制和運營渠道，仍以縣（市、區）為統籌單位，基金管理運營層次低。目前，絕大部分基金的管理、運營集中在一般不具備相應的基金管理人才、技術和投資主體資格的區縣一級，而由區縣級管理農保基金存在著管理手段缺乏、規模不經濟、易于受當地行政力量干預的問題。在基金保值增值方面，由于缺乏統一規范的基金投資管理辦法，基金投資無章可循。按規定基金主要存銀行和買國債，在銀行利率和國債收益率持續走低時，基金難以保值。

對于我國新型養老保險中暴露的種種的弊端，筆者認為最有效的方法是借助于商業保險，讓兩者優勢互補。

二、新型的商業社保結合模式可行性理論分析

（一）新制度經濟學理論。新制度經濟學理論認為政府和市場就是兩種最基本的制度安排，但任何單一的制度安排通常都存在一定的缺陷。大多數農村社會保障是一種準公共物品，根據世界各國的經驗，雖然這類物品主要應當由政府提供或主導，但一般并不需要由政府直接運營或主辦，而是委托或者特許商業機構經營。理論上講，政府直接經營和管理準公共品往往并非最有效率的，而需要借助于市場化途徑。

（二）商業保險公司自身的優勢。

1、硬件優勢----賬戶管理優勢

一般認為，養老基金四個資格中，銀行在賬戶管理方面比專業養老保險公司更具優勢。但實際上養老基金的賬戶不同于普通意義的資金戶，而是全面管理年金繳費、待遇支付、稅務、投資分配等的一種賬戶，這與傳統補充養老保險的賬戶非常接近。管理養老基金無疑是養老保險公司的專長。以平安養老保險公司為例，自20世紀90年代開始，平安就自主開發運作賬戶型養老保險產品，歷經十多年形成了十多款補充養老保險計劃，管理的個人賬戶數超400萬個，服務于不同行業的中外資企業超過7萬家，資金規模超過400億元，形成了豐富的管理經驗、強大的運營平臺、成熟的IT系統和完善的服務手段。

2、軟件優勢

主要是保險公司長期從事風險管理方面的經驗方面。保險公司由于經營長期性的壽險產品所積累的經驗和專長，有利于收益的長期性和穩定性。另一方面，保險公司制度設計、費用測算、未來償付能力評估等方面的技術優勢有利于農村養老保險受益人在退休時順利地把儲蓄積累的資產轉化為由保險公司定期支付的終身年金產品，為受益人提供終身的收入保障。

三、新型的商業社保結合模式內容及其意義

（一）新型商業社保結合模式內容。這是保險公司參與新農保的一種模式設計，這種模式是結合了各方主體的優點而設計出來的，是一種新的混合的社會保險管理模式。筆者認為這是解決以上所提的當下我國新農保的種種問題的一種最有效的方法設計。下面詳細分析這種模式中各主體的職責。

在該模式下，保險公司受政府委托管理和經辦的農村社會保障項目，包括政策咨詢、業務管理、費用報銷支付、管理專項基金，作為基金的受托人、賬戶管理人和投資管理人等，基金管理收益全部歸賬戶所有人，保險公司只是代理保管，其義務是確保保險基金的保值增值，管理服務費用由政府財政支付，不從保障基金中提取，基金透支風險由政府承擔。銀行負責基金的托管，負責監管保險公司的基金用途，防范保險公司的冒險行為，確保基金的安全。全國社保基金理事會負責監管保險公司政策落實情況，對資金的運用和保值增值情況，以及養老金的發放情況等，總之在宏觀上是一種監督管理功能，同時密切聯系保監會和銀監共同做好對保險公司的運行尤其是養老保險的基金的運行的監督管理工作，在大金融環境下管理好我國的新農保工作，使農村養老保險及整個中國的養老保險工作積極順利推進。

（二）新型商業社保結合模式可以解決的新農保問題

1、對于管理問題的解決

這種模式充分發揮了現有保險公司的資源，利用其在網絡、管理體制、人員，技術等優勢，充分發揮保險的社會管理功能，減輕政府的經辦機構和人員的壓力，節省制度成本，同時可以提高整個社保的效率，實現政府從辦農辦到管農保的職能轉變。同時，商業保險公司作為獨立于政府的市場主體，可以有效地防止各種外部干擾，充分運用商業保險的風險管控技術，對資金運作、保險金給付制定嚴格的風險管控措施，有效降低挪用保障資金、虛假給付保險金等人為風險。而且保險公司較豐富的客戶服務和理賠管理經驗以及較多的網點也方便農民的費用報銷與支付。從保險公司角度看，可以利用自身業務平臺取得中介業務收益，而且經營風險不大。

2、對于基金保值增值問題的解決

商業保險公司可以通過合理的投資組合促進養老基金的保值和增值，可以利用其準確的精算技術厘定繳費標準和給付水平，還可以通過市場化運作幫助政府降低管理成本，節約財政支出。

3、籌資問題的解決

這種委托代理模式，明確了政府和保險公司的責任，可以起到有效的監督政府對保險資金的投入，從而杜絕“空賬”、“虛賬”等問題。

4、銀行的加入可以有效的防止“委托—代理”問題

由于在委托代理模式下保險公司不承擔風險，從而有可能導致保險公司采取冒險的投資策略，以獲得高收益，銀行的加入可以對保險公司的冒險行為進行約束和監督從而可以在一定程度上解決委托—代理問題。

四、總潔

本文首先闡述了了目前我國新農保在實施中的問題——管理問題和基金的保值增值問題，然后提出采用商業保險公司代理的管理模式，但是本文又創新性的提出加入銀行托管基金的方法，以期能克服傳統的代理模式的“委托----代理”問題，從而最大限度的發揮這種模式優點，以使我國的這項惠及億萬農民的政策真正的發揮其作用。參考文獻：

[1]詹連富.論我國農村社會養老保險制度建立問題[J].吉林大學社會科學學報，2010;(1)[2]林義.破解新農保制度運行五大難[J].中國社會保障，2009;(9)

[3]覃有土，呂琳.社會保險制度本質及具體模式探析[J].中南財經大學學報，2003;(2)[4]譚湘渝，秦士由，樊國昌.商業保險在農村社保體系中的定位及模式選擇[J].中國保險，2007;(8)[5]魏華林，王汝志.農民工養老保險基金管理運營創新——養老保險公司為主體的“3+1”模式[J].保險研究，2009;(5)

第三篇：新農合基金會計事務的特殊性研究

新農合基金會計事務的特殊性研究

本文作者(薛建玲),請您在閱讀本文時尊重作者版權。

新農合基金會計事務的特殊性研究

收付實現制與權責發生制,兩者作為本期收入與本期費用的確認標準,是一項會計核算的基本原則或是假設,并且通過配比原則的運用,可以產生不同的收益結果。因此,收付實現制與權責發生制的選擇,對會計核算而言舉足輕重。筆者結合幾年來在新農合經辦機構的工作實踐,試圖探索一種適合新農合基金管理與運行模式要求的會計核算原則,以期達到基金管理科學、便捷、運行安全、高效的目的。

一、收付實現制和權責發生制比較

收付實現制是以收到或支付現金作為確認收入和費用的依據。權責發生制是和收付實現制相對應的一種確認基礎,也稱應計制或應收應付制。它是以權利或責任的發生與否為標準,來確認收入和費用。不論是否已有現金的收付,按其是否體現各個會計期間的經營成果和收益情況,確定其歸屬期。企業的會計核算應當以權責發生制為基礎。二者目的均為正確計算和確定會計主體的收入、費用和損益。二者之間的主要區別是確認收入和費用的標準不同;因此,收入與費用的配比、會計處理方法、收益結果、賬戶設置等有不同結果和要求。

采用收付實現制,會計處理手續比較簡便,會計核算可以不考慮應計收入、應計費用、預收收入、預付費用的存在。但收付實現制不能正確地計算和確定企業的當期損益,缺乏合理的收支配比關系。因此,它只適用于業務比較簡單和應計收入、應計費用、預收收入、預付費用很少發生的企業以及機關、事業、團體等單位。新農合基金會計核算采用收付實現制。在實際業務中卻存在不足。

二、新農合基金會計和其他事業單位會計相比,在基金收支上有其特殊性

新農合運行以來,運行模式、補償模式等經驗層出不窮并不斷完善,但基金管理中卻少有成績,這一個方面是因為主要目標不在基金管理方面,另一個主要原因在于基金管理中制度已確立,試點中只能套用制度而不能越過制度。

1.新農合基金應計收入、應計費用、預收收入、預付費用等業務發生頻繁

特別是應計費用發生十分頻繁,且在收付上有明確的歸屬期,基金收入和支出存在合理的配比性。也就是說,每一筆基金收入都有時間上的歸屬,基金支出和基金收入嚴格配比。而且,在新農合運行過程中,在永續經營的前提下,經辦機構每時每刻都在對醫療機構形成實實在在的債務。而這種債務相對一般事業單位來說是不可控的。而一般事業單位之所以使用收付實現制原則,也正是因為其不存在或很少有應收、應付業務發生,收支也不用嚴格配比等。

2.新農合基金對結余的要求和一般事業單位有本質差異

由于農民是按參加新農合,新農合基金在本自求平衡,因此,基金結余大于當年基金收入5%(各地數據可能有差異)要進行二次分配。而一般事業單位對于事業結余無此規定,因此,使用收付實現制還是權責發生制對于一般事業單位來說,計算所得結余均對當期沒有任何影響,但新農合卻不同,更為重要的是以不同的核算原則計算出的結余嚴重影響下基金盈虧。

三、收付實現制在新農合基金會計中運用的缺陷 1.年初預算編制無依據

新農合基金會計規定,“終了前,經辦機構按照財政部門規定的報表格式、時間和編制要求,根據本基金執行情況和下基金收支預測,編制下基金預算草案”。眾所周知,在終了前,各新農合試點縣(市、區)已將農民應繳納下新農合基金籌集到位,下參合人數也已經確定。按目前新農合政策,基金總額多少由參合人數,人均繳費及各級配套標準共同確定,而在上終了前,這些數據均已確定,也就是說,下應當有多少收入,是不用預測就知道的。如果這樣,只要預測出下支出數,便可編制基金收支預算。那么,新農合基金會計為什么又規定要“根據下基金收支預測,編制下基金預算草案”呢?這就涉及到了收付實現制對收入和支出的確認問題,在收付實現制的核算基礎下,收入和支出是以款項的收入和付出為確認依據的,即,只有收到或付出了款項,才確認收入和支出發生。因此,在新農合基金預算中,在參合人數、人均繳費和各級配套標準一定的情況下,在款項沒有收到前,收入仍然需要我們預測。

2.風險基金計提無基數

新農合基金會計規定,“風險基金按各試點縣新農合基金籌資總額的3%計提,其總規模應保持在年籌資總額的10%”(數據可能存在地域差異)。那么,“籌資總額”到底是什么概念?是本應籌資總額還是本實際到位資金總額?按照收付實現制原則當然應當是本實際到位資金。但是,由于各級配套資金到位的滯后,年初無法確切預測當年實際能到位多少收入,風險基金計提基數同樣無法確定。

3.年終余額的控制

“新農合基金結余大于15%要進行二次分配”。對于結余的確認同樣存在問題。由于各級配套資金撥付滯后,上資金下撥付現象十分常見。在收付實現制原則下,以當年實際到位資金確認收入,必然會導致基金支出大起大落。同樣,若年終資金周轉出現困難,無法向定點醫療機構撥付基金,支出同樣無法確認,這時,根據收付實現制計算的結余將和新農合運行實際產生極大的偏差。因此,以收付實現制原則確認收支,極不利于新農合制度的平穩運行。

4.內容準確、報送及時

新農合基金會計事務的特殊性研究(2)

在報表編制中同樣存在問題,報表為決策服務,要求內容準確、報送及時。但在收付實現制基礎下,卻很難做到這兩點。因為以款項實際收付為收支確認依據與現行的新農合運行現狀相悖,目前各級配套基金撥付往往滯后,在基金實際并未支付的情況下,報表只能是“零填報”。收到配套基金后,又會因基金集中支付而出現累積填報現象。在“永續經營”前提和現行的“后付制”基金支付方式下,只要參合農民入院,基金即對醫療機構形成了負債。而基金撥付只是資金兌付過程。而“零填報”和“累積填報”則掩蓋了這個事實。

四、權責發生制應用于新農合基金會計

綜上所述,在新農合基金會計實務和業務管理中暴露出了許多缺陷和不足,因此筆者認為,基金會計應使用“權責發生制”原則進行核算,同時,將權責發生制應用于新農合基金會計,其優勢體現如下:

1.年初預算有依據

由于以“應計制”作為收付的依據,因此,以當年參合人數和人均籌資標準計算當年收入依據科學,計算準確。同時消除了預算編制中的隨意性和人為操控基金收支的可能性。2.政府配套剛性強

由于各級對新農合基金的配套標準是由中省兩級確定的,配套政策具有較強的剛性,但在收付實現制原則下,落實配套時卻有較大的彈性。基層財政也因此失去了向上級財政部門索要配套資金的依據。而權責發生制則因其“應收、應付”的指導思想使得上級財政必須在當年全額配套基金。對于未到位資金,基層財政部門也可理直氣壯地向上級財政部門索要。

3.收支關聯,年終余額計算準確、科學

由于權責發生制強化了收支的配比和時間上的歸屬關系,更加符合新農合基金運行目標和管理要求,因此,權責發生制的運用,可以有效防止基金收支大起大落和參合農民受益不公,有利于新農合制度的長期推進和健康持續發展。

(作者單位:河北省行唐縣新型農村合作醫療管理中心)

第四篇：開展新農保基金自查情況匯報9.17已修改（定稿）

開展新農保基金自查情況匯報

沅江市農村社會養老保險所（2011年9月17日）

根據益陽市人力資源和社會保障局統一部署，我市新型農村社會養老保險試點工作自2010年7月開展以來，在市委、市政府的高度重視下，在上級業務部門的精心指導下，嚴格按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，從我市實際出發，積極引導農民以自愿方式參加新型農村社會養老保險，至今覆蓋面達到了95%。新農保基金籌集、個人帳戶管理、信息化建設等各項工作同步推進，通過自查，現就我市新型農村社會養老保險基金及個人賬戶管理等情況匯報如下：

一、新農保工作進展情況

我市被列為全國第二批新農保試點縣（市）后，縣委、政府高度重視，成立了以政府市長為組長的工作領導小組，制定出臺了《沅江市新型農村社會養老保險試點實施辦法》,召開了新型農村社會養老保險試點工作動員大會，對試點工作做出了部署。并按照人員、編制、設備、場地、經費、機構“六到位”的要求，配備市及鄉鎮經辦機構，通過電視、新聞和宣傳欄及宣傳單等形式大力宣傳，積極開展新農保工作。截止目前我市新型農村養老保險已覆蓋全縣16個鄉鎮、場、街道，278個村。應參保人員411294人，已參保人員390553人，參保率達95 %，其中16—59周歲的參保人員 300600人，已領取待遇人員89953人。共收基金8057.61萬元。其中中央補助4413萬元，集體補助16萬元，財政補助231.89萬元，個人繳費3355萬元，利息收入41.72萬元。

二、基金及個人賬戶管理情況

（一）基金籌集與管理

嚴格按照社保基金“收支兩條線”管理規定，在市農村信用合作聯社開設了農保基金收入戶和支出戶，財政局開設了農保基金財政專戶三個賬戶。收繳的保費每月月底及時由社保收入戶劃入財政專戶。截止2011年8月共劃轉至財政專戶基金3358.78萬元（其中個人繳費3355萬元，利息2.27萬元）。按月編制養老金發放申請計劃送達財政部門，財政部門在2天內將申請金額從基金專戶劃入社保基金支出戶，截止8月已累計劃入金額為5387.52 萬元。中央下撥的基礎養老金，市財政補助資金皆直接劃入財政專戶。

對養老金的發放，市農保經辦機構與信用合作社簽訂委托協議，社會化發放率為100%，并做到了按每月按時發放。截止8月底已累計發放養老金5358.23萬元。

（二）個人賬戶管理

新型農村社會養老保險個人賬戶嚴格按要求，由社會保險經辦機構建立并管理。

1、個人賬戶的建立。首先由鄉鎮勞動保障辦經辦人員認真審核參保人員相關材料后，將參保登記信息錄入信息系統，并將審核無誤的《參保登記表》轉送市農保經辦機構進行審核。其次是市經辦機構經辦人員依審核無誤的《參保登記表》和保費征收憑證后，直接進入系統復確認。再次按照系統步驟辦理個人繳費后的各項補貼的申請并記錄個人賬戶。即社保經辦人員將資金到帳信息錄入信息系統，按照“個人繳費”、“政府補助”等專項要求為參保人員及時、準確、完整的建立個人帳戶，打印匯總表，按規定計息，并按規定每對個人賬戶存儲額進行結算。

2、個人賬戶的管理。一是建立了個人賬戶對賬制度。按對帳制度要求，市農保經辦機構每星期與鄉鎮勞動保障辦和基金財務股進行對帳，對帳過程中出現錯誤信息及時反饋修改；個人賬戶由農保所工作人員專管，不經規定程序審批任何人不得隨意更改個人賬戶金額；個人賬戶對賬單經稽核人員核對后，需要修改有關信息的，在履行相關手續后進行復核調整。二是建立了個人賬戶查詢反饋制度，將異議處理結果告知參保人員及時與勞動保障辦進行信息反饋、重新申報。三是在個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬，單獨核算，個人賬戶養老金與基礎養老金分賬管理，個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養老金的支付，沒有挪作他用的現象。四是自2010年新農保工作試點以來，我們積極與省信息網絡

中心聯系，將新農保信息錄入、保費征收、待遇支付、財務到帳等相關業務進行系統處理，按系統權限分配開展相應工作，避免手工操作帶來的弊端。

（三）信息化與數據安全管理

市鄉兩級經辦機構都配置了計算機、打印機、復印機等設備，其中市農保經辦機構配備了21臺計算機、8部打印機、2部復印機,1臺傳真機；鄉鎮保障辦共配備18臺計算機、18部打印機。市級及鄉鎮經辦機構都接入了業務專網。建立了新農保信息系統、能夠做到安全管理、權限分配合理、口令控制并且建立了相應的管理制度。

（四）內控制度及基礎管理

按新農保試點工作要求，市農保經辦機構專門成立了征收股主要負責新農保各項征繳業務，按新農保工作的經辦流程設立崗位職責，業務主管崗由股長擔任，負責農保全盤業務管理。參保信息審核及保費審核結算崗負責將參保信息及投保檔次等進行復核；記錄參保繳費臺賬,明確各鄉（鎮）--各村組—每一參保人的詳細參保繳費情況.做到參保人員底數清,保費實交、欠交情況明。并且制定了沅江市新型農村養老保險試行辦法、經辦流程、內控制度及個人帳戶建賬、查詢、對賬、信息反饋制度，財務管理，數據管理，服務承諾等，都按統一要求規定認真遵守執行。新農保統計報表做到了報送及時、完整、準確。按社會保險檔案管理統一要求，4

進行了業務檔案整理、編制、立卷、歸檔。

（五）加強廉政教育，確保基金安全

一是以開展“創先爭優”活動為契機，進行廉政學習“創先爭優”活動是黨中央號召在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式，我們開展活動時，組織全體干部職工學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《刑法》等法律、法規。二是以典型案例為切入點，進行警示教育。我們將典型案例尤其是發生在社會保障系統的案例，組織大家進行尋根問源，對照自己進行深入剖析，防止發生類似案件。三是簽訂廉潔從政承諾書。我們要求每位工作人員針對自己崗位的實際，簽訂了廉潔從政承諾書。

（六）明確工作責任。切實加強領導

在全所建立一個運作規范、管理科學、監控有效、考評嚴格的內部控制體系，對各項業務、各個環節進行全過程的監督，努力提高社會保險政策法規和各項規章制度的執行力，是社會保險基金的安全完整的根本保證。所領導高度重視加強內控監督管理工作，堅持集體領導、分工負責、科學決策，嚴格落實“一崗雙責”，并成立了專門的監督小組，全面負責對社會保險基金運行情況的監督管理工作。建立完善了社會保險稽核和內控監督檢查工作的領導責任體系，明確了社會保險稽核和內控監督檢查的目標、內容、程序和方法。

三、存在問題

1、由于新農保工作業務量大，涉及面廣，現有經費和新農保工作人員的數量難以更好的開展新農保工作。

2、部分農村居民對新農保政策心存顧慮，參保意識有待增強。特別是16-40歲農村居民認為養老問題離自己很遙遠，對待參保的關心程度不是很高，存在觀望思想。

3、生存認證工作難度大。對死亡人口數據更新遲滯，生存認證靠的是人工操作，易發盲報、漏報的人為現象，存在“死而不報，繼續領取”的可能。

四、今后工作方向

1、優化隊伍結構，推進機關效能建設。加強干部培養、考核和監督，加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設，轉變觀念、轉變職能、轉變作風，全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力，構建學習型、服務型單位。

2、進一步規范網絡管理工作制度。執行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則，對上網計算機嚴格把關，工作需要時連上網線，不用上網時物理隔離。內部電子文檔傳送，使用移動硬盤、u盤、軟盤等存儲介質完成，不能隨意使用電子郵箱、網上共享等手段。

3、實地稽核與專項稽核相結合，確保養老保險工作的平穩運行，防止基金流失。同時建立和完善內控制度，確保對各項業務、各個環節的全程監控。

第五篇：2014浙江會計考試備考會計從業資格考試會計基礎復習講義-收付實現制

2014浙江會計考試備考會計從業資格考試會計基礎復習講義-收付實現制

收付實現制是以款項的實際收付為標準來確認本期收入和費用，計算本期盈

虧的一種會計處理基礎。在收付實現制的基礎上，凡在本期實際收到的現款收入，不論其是否屬于本期的收入均應作為本期的收入處理;凡在本期實際以現款付出的費用，不論其是否應該在本期收入中獲得補償均應作為本期費用處理。反之，凡本期還沒有以現款收到的收入和沒有用現款支付的費用，即使它歸屬于本期，也不應作為本期的收入和費用處理。

【例1—4】華泰公司2009年4月10日賒銷一批商品給興隆公司，價值100

000元，貨已發出，貨款尚未收到。針對這筆業務，按照收付實現制，華泰公司

4月份因為沒有實際收到貨款，所以在4月份不能確認收入;只有等到以后實際收

到貨款時才能確認為收入。