第一篇：工業和信息化部印發互聯網站備案管理工作方

為貫徹落實中央關于加強互聯網行業管理、凈化互聯網絡環境的要求，充分發揮互聯網站備案管理的網站主辦者溯源和接入地溯源作用，更好地服務于互聯網管理各項重點工作，結合當前網站備案管理工作實際和面臨的新情況、新問題，部近日下發《關于加強互聯網站備案管理的工作方案》明確，以提高網站備案率和網站備案信息準確率為中心，在年底之前，將網站備案率提高到97%，將每月新入庫的網站備案信息準確率提高到87%，將之前已入庫的網站備案信息準確率提高到85%。方案要求，各接入服務商在5月底前完成不準確IP地址備案信息的修正工作、6月底前完成所有未備案網站的代備案工作、9月底前完成對本企業接入網站的備案信息自查、更新工作和接入服務商技術支撐手段建設。

方案明確，下一步我國網站備案管理工作的主要思路是：以市場管理為重點，技術支撐為依托，突出對基礎電信企業和備案網站數量在5000家以上的增值電信企業等重點接入服務商（詳見附件1）的監督指導，落實接入服務商和網站備案管理各相關單位的責任，確保實現相關工作目標。

通知要求，當前各接入服務商要集中清理現存的未備案網站、不準確網站備案信息和IP地址備案信息。要對本企業接入未備案網站的問題進行自查，并在6月底前完成所有未備案網站的代備案工作。因網站主辦者無法聯系或拒絕配合代備案工作等原因，逾期仍未完成備案補辦手續的，應停止為其提供互聯網接入服務。各接入服務商要按照方案確定的準確率階段目標，按照《網站備案信息填報規范性與

真實性的有關要求》（詳見附件2）的規定，結合本企業實際，采取有力措施，在9月底前完成對本企業接入網站的備案信息的自查、更新。各接入服務商等IP地址報備單位要在5月底前完成系統已提示問題的修正工作，并將IP報備和報備錯誤的修正工作固化為一項日常工作，對報備后系統給予的問題提示在2日內修正完畢。

通知要求，相關單位要強化技術支撐手段。各接入服務商要落實相應資金，制定詳細的工作計劃，在9月底之前開發完成包含未備案網站自動發現功能、本企業網站備案信息數據庫和IP地址備案信息數據庫等模塊的支撐系統。為此部將制定統一的系統建設規范，明確對接入服務商未備案網站發現、備案信息數據格式、備案數據報送和查詢的接口標準和規范等方面的具體要求。同時，將進一步提升部網站備案管理系統的支撐作用，在9月底之前建設配套的省局網站備案信息數據庫，同時健全各省局的未備案網站發現手段，提高未備案網站的發現數量、縮短發現周期。

通知還要求各省、自治區、直轄市通信管理局嚴肅處理新接入未備案網站、申報虛假備案信息、不履行備案信息更新責任，以及無證經營接入服務等違規行為，發現一起、查處一起，防止不合格企業進入市場。各接入服務商要將網站備案工作責任落實情況與內部績效考核掛鉤，獎優罰劣，強化對基層責任單位和責任人的管理力度。各基礎電信企業要把下級接入服務商的網站備案工作責任落實情況與年度合同續簽掛鉤。部將及時了解各地在網站備案管理工作方面好的做法及存在問題，組織經驗交流和推廣，并及時研究解決遇到的新情況

和新問題，加強對各地備案管理工作的指導。

附件2：網站備案信息填報規范性與真實性的有關要求

根據《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》（原信息產業部令第33號）第七條規定：擬從事非經營性互聯網信息服務的，應當通過網站備案管理系統如實填報《非經營性互聯網信息服務備案登記表》。但在日常的備案信息審核過程中，發現一些網站主辦者填報或接入服務商代為填報的備案信息存在不真實和不規范的問題。為保證備案信息的真實準確，現進一步明確備案信息填報的有關要求。對不符合下列要求的備案信息，接入服務商應落實接入服務責任認真核實，對仍存在問題的，電信管理部門將不予備案通過。

一、總體原則

（一）備案信息中不得含有《互聯網信息服務管理辦法》第十五條“九不準”等法律法規禁止的內容；

（二）各項備案信息形式完整、填寫規范、內容真實準確；

（三）備案信息項之間的邏輯關系應合理；

（四）前置審批項目應有相關互聯網管理部門的相應批復證明；

（五）專項審批項目（如電子公告服務）應提交書面申請材料

二、具體標準

（一）主辦單位名稱：形式上應完整填寫網站主辦者全稱，如個人應填寫個人姓名，企業應填寫工商營業執照注冊公司名稱。

內容應真實準確，不得以域名或數字等符號或以網站名稱信息代替網站主辦者信息。

（二）主辦單位性質 ：應與主辦單位名稱等信息對應一致，如主辦單位名稱為某某公司，則主辦單位性質應為企業。

（三）主辦單位有效證件號碼：應符合相應的格式要求，且與主辦單位性質等信息（企業、事業單位、政府機關、軍隊、社會團體、個人等）對應一致。如主辦單位性質為企業，不應填寫軍隊代號或個人身份證等號碼等非工商營業執照號碼或非組織機構代碼證號碼。

（四）投資者或上級主管單位：應與網站主辦者性質等信息一致，如主辦單位性質為政府機關，則其上級主管單位不能為個人。

（五）網站名稱：應與前置審批或專項審批的取得情況對應一致，無新聞、出版、教育、衛生、藥監、文化、廣電等前置審批或專項審批的網站，不得以相關領域關鍵詞命名。如未經新聞管理部門前置審核同意的，不得以“新聞網”命名；未取得電子公告專項審批的，不得以“論壇”命名。

應與其主辦單位性質等信息對應一致。如主辦單位性質為個人的網站，不得以“某某有限公司”等為其網站主辦者命名；主辦單位性質為非政府機構或非政府授權機構的網站，不得以“某某市人民政府”、“某某監察”等公共事務關鍵字命名；主辦單位性質為非國家級單位的網站，不得以“中國”等字頭命名。

（六）網站負責人姓名：應填寫真實姓名全稱，不得填報“王先生”、“李小姐”、“個人”或者加帶數字或字母的姓名等不真實的姓名。

（七）主辦單位通信地址：應內容真實準確，格式標準完整。例如，農村單位應詳細填寫到村，城鎮單位應填寫到街道門牌號或信箱號。

（八）網站首頁網址和網站域名列表：應內容真實準確、格式標準完整；域名列表中應包含首頁網址使用的域名，如首頁網址為時，則域名列表中應含有“123.com”這一域名。

（九）IP地址列表：應內容真實準確、格式標準完整，不得出現“0.0.0.0”、“192.168.1.X”等不真實的IP地址。

（十）辦公電話：號碼應格式標準、內容真實準確，不得出現“010-00000000”等不真實的聯系方式。

第二篇：工業和信息化部印發

工業和信息化部印發《民用爆炸物品行業“十二五”發展規劃》

近日，工業和信息化部印發了《民用爆炸物品行業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

該規劃在總結“十一五”民用爆炸物品行業發展現狀的基礎上，提出了“十二五”的發展思路和發展目標，確定了8項重點任務，并從規劃布局、加強監管等方面提出了保障措施。規劃的發布實施，將促進我國民用爆炸物品行業穩步發展。

《規劃》指出,“十一五”是民爆行業發展較快的五年。在國民經濟持續穩步發展、能源及資源性工業品的需求持續旺盛、交通等基礎設施建設規模不斷加大的拉動下，民爆行業產能逐步釋放，結構不斷優化，安全水平和產品質量顯著提高，效益明顯改善，較好地完成了“十一五”發展規劃目標，為“十二五”發展奠定了基礎。表現在：

行業經濟持續穩步增長、結構調整取得重大進展、信息化建設和技術進步步伐加快、法規標準體系日趨完善、安全生產監管成效顯著、質量監管不斷加強、從業人員整體素質得到提升、中介組織服務作用逐步增強。

同時，《規劃》提出了民爆行業存在的問題：結構調整尚有較大空間、科技創新能力相對薄弱、安全生產問題依然存在、市場化程度亟待提高。

《規劃》指出，“十二五”是我國國民經濟與社會發展的重要戰略機遇期，也是民爆行業發展的關鍵時期。民爆行業作為我國工業體系中的基礎性產業，肩負著為國民經濟建設服務的重要使命。“十二五”期間，全國民爆行業將面臨幾種形勢：工業轉型升級將引導民爆行業健康發展，國民經濟建設發展拉動民爆行業市場需求增長，國家區域發展總體戰略推動民爆行業產能布局調整，一體化模式成為民爆行業發展的主要方向，倡導綠色發展和強化社會公共安全對民爆行業發展提出新要求。

規劃強調，民爆企業要認真總結分析，結合當前形勢，貫徹基本原則，落實保障措施，積極推動行業在“十二五”期間的和諧穩定發展。

第三篇：工業和信息化部關于網站備案管理系統升級的

工業和信息化部關于網站備案管理系統升級的通告

為貫徹落實國家關于加強互聯網基礎管理、凈化網絡環境、促進行業發展的總體要求，進一步向網站主辦者提供更加便捷、高效的網站備案服務，提高網站備案工作效率，我部完成了對網站備案管理系統的改造，并將于2010年6月啟動網站備案管理系統升級工作。現將有關事項通告如下：

一、升級后的網站備案管理系統實現了工業和信息化部、各通信管理局、接入服務企業三級備案管理服務模式，在原網站備案管理系統服務功能基礎上，增加了通信管理局級和接入服務企業級網站備案管理系統。網站主辦者僅需向接入服務企業提交備案申請，即可辦理相關業務。

二、系統升級時間為2010年6月19日18時至2010年7月25日24時。在此期間，原網站備案管理系統（http://）停止接收新的網站備案業務，僅提供系統查詢服務。6月20日起，新申請網站備案的網站主辦者，通過新系統（http://）辦理網站備案業務。6月20日至7月5日，暫停辦理網站備案變更申請。

三、網站主辦者可通過新系統主頁面“自行備案導航”欄目獲取為您網站提供接入服務的企業名單，并進入企業級備案系統辦理網站備案業務。

四、網站備案管理系統升級期間，可能會給您辦理網站備案業務帶來不便，請予諒解。如有問題，請與為您提供服務的接入服務企業聯系或撥打備案咨詢電話：010-95169001咨詢。

特此通告。

第四篇：工業和信息化部提醒網站主辦者通過正規渠道進行網站備案

工業和信息化部提醒網站主辦者通過正規渠道進行網站備案

為貫徹落實中央關于加強互聯網行業管理的要求，保障互聯網信息服務業的健康發展，根據《互聯網信息服務管理辦法》（國務院第292號令），我部組織開展網站備案工作。近期我部接到舉報，反映所謂“網站備案代理公司”提供網站“快速備案”，并向網站主辦者收取費用，損害網站主辦者合法權益。在此我部提醒，我部網站備案工作中無任何形式的“快速備案”，備案不收取任何費用。請廣大網站主辦者通過正規渠道開展網站備案，謹防上當受騙。歡迎社會各界對網站備案工作予以監督。如發現未備案、虛假備案、借網站備案名義行騙等行為，可向我部舉報，電話010-66418012，郵件beian@miit.gov.cn，我部將進行調查處理。未經備案，不得從事互聯網信息服務。通過不法渠道備案或進行虛假備案的，一經確認，將注銷備案，并依法追究相關單位或人員責任。涉嫌犯罪的，將移交公安司法部門。網站備案程序、時限規定及網站備案需提交的備案材料要求如下：

一、網站備案程序及時限規定 網站主辦者需按照國家有關要求，如實向接入服務商提交網站備案材料，并經接入服務商核實備案材料真實性后，由接入服務商向網站主辦者住所所在地通信管理局代交備案材料，備案材料真實、準確、有效和齊全的，通信管理局將在二十個工作日內予以審核通過；備案材料虛假、不真實和不齊全的，通信管理局將不予備案，并在二十個工作日內將不予備案的理由反饋給接入服務商，再由接入服務商將不予備案的理由通知網站主辦者。請網站主辦者選擇合法接入服務商為網站提供接入，履行法定備案手續,合法接入服務商名單可在我部網站備案管理系統（）和各地通信管理局網站備案公共信息服務系統“自行備案導航”中查詢。

二、網站主辦者需提交的備案材料

（一）單位主辦網站，除如實填報備案管理系統要求填寫的各備案字段項內容之外，還應提供如下備案材料：

1.網站備案信息真實性核驗單。

2.單位主體資質證件復印件（加蓋公章），如工商營業執照、組織機構代碼、社團法人證書等。

3.單位網站負責人證件復印件，如身份證（首選證件）、戶口薄、臺胞證、護照等。

4.接入服務商現場采集的單位網站負責人照片。

5.網站從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節目等互聯網信息服務，應提供相關主管部門審核同意的文件復印件（加蓋公章）；網站從事電子公告服務的，應提供專項許可文件復印件（加蓋公章）。

6.單位主體負責人證件復印件，如身份證、戶口薄、臺胞證、護照等。

7.網站所使用的獨立域名注冊證書復印件（加蓋公章）。

（二）個人主辦網站，除如實填報備案管理系統要求填寫的各備案字段項內容之外，還應提供如下備案材料：

1.網站備案信息真實性核驗單。

2.個人身份證件復印件，如身份證（首選證件）、戶口薄、臺胞證、護照等。

3.接入服務商現場采集的個人照片。

4.網站從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節目等互聯網信息服務，應提供相關主管部門審核同意的文件（加蓋公章）；網站從事電子公告服務的，應提供專項許可文件（加蓋公章）。

5.網站所使用的獨立域名注冊證書復印件。

什么是接入商（空間商）：服務器提供商

備案系統中所說的接入商，是指為您提供虛擬主機、服務器托管或者專線接入的公司。您可以聯系您公司的技術人員或者網站制作人員了解詳細情況。

第五篇：財政部 工業和信息化部關于印發(08)

財政部 工業和信息化部關于印發 《中小企業發展專項資金管理辦法》的通知

財企[2008]179號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、經委（經貿委）、中小企業局（廳、辦），新疆生產建設兵團財務局、發展改革委：

為了促進中小企業健康發展，進一步規范和完善中小企業發展專項資金管理，我們對《中小企業發展專項資金管理辦法》進行了修改。現將修改后的《中小企業發展專項資金管理辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向我們反映。

附件：中小企業發展專項資金管理辦法

二○○八年九月三日

附件：

中小企業發展專項資金管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了促進中小企業健康發展，規范中小企業發展專項資金的管理，提高資金使用效率，根據《中華人民共和國預算法》和財政預算管理的有關規定，制定本辦法。

第二條

中小企業發展專項資金（以下簡稱專項資金）是根據《中華人民共和國中小企業促進法》，由中央財政預算安排主要用于支持中小企業結構調整、產業升級、專業化發展、與大企業協作配套、技術進步、綜合利用、品牌建設，以及中小企業信用擔保體系、市場開拓等中小企業發展環境建設等方面的專項資金（不含科技型中小企業技術創新基金）。

第三條

中小企業的劃分標準，按照原國家經貿委、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局聯合下發的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企[2003]143號）執行。

第四條

專項資金的管理和使用應當符合國家宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規范、安全和高效使用。

第五條

財政部負責專項資金的預算管理、項目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進行監督檢查。

工業和信息化部負責確定專項資金的支持方向和支持重點，會同財政部對申報的項目進行審核,并對項目實施情況進行監督檢查。

第二章 支持方式及額度

第六條 專項資金的支持方式采用無償資助、貸款貼息和資本金注入方式。項目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時以多種方式申請專項資金。

以自有資金為主投資的固定資產建設項目，一般采取無償資助方式；以金融機構貸款為主投資的固定資產建設項目，一般采取貸款貼息方式。

中小企業信用擔保體系建設項目，一般采取無償資助方式，特殊情況可采取資本金注入方式。

市場開拓等項目，一般采取無償資助方式。第七條 專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在300萬元以內。

專項資金貸款貼息的額度，根據項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過300萬元。

第八條 已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。

第三章 項目資金的申請

第九條

申請專項資金的企業或單位必須同時具備下列資格條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）財務管理制度健全；

（三）經濟效益良好；

（四）會計信用、納稅信用和銀行信用良好；

（五）申報項目符合專項資金支持方向和重點。

第十條

申請專項資金的企業或單位應同時提供下列資料：

（一）法人執照副本及章程（復印件）；

（二）生產經營情況或業務開展情況；

（三）經會計師事務所審計的上一會計報表和審計報告（復印件）。

（四）其他需提供的資料。第四章 項目資金的申報、審核及審批

第十一條

各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政部門和同級中小企業管理部門（以下簡稱省級財政部門和省級中小企業管理部門）負責本地區項目資金的申請審核工作。

第十二條

省級中小企業管理部門應會同同級財政部門在本地區范圍內公開組織項目資金的申請工作，并對申請企業的資格條件及相關資料進行審核。

第十三條

省級中小企業管理部門應會同同級財政部門建立專家評審制度，組織相關技術、財務、市場等方面的專家，依據本辦法第三章的規定和當年專項資金的支持方向和支持重點，對申請項目進行評審。

第十四條

省級財政部門應會同同級中小企業管理部門依據專家評審意見確定申報的項目，并在規定的時間內，將《中小企業發展專項資金申請書》、專家評審意見底稿和項目資金申請報告報送財政部、工業和信息化部。

申報專項資金的項目應按照項目的重要性排列順序。

第十五條

工業和信息化部會同財政部對各地上報的申請報告及項目情況進行審核，并提出項目計劃。

第十六條

財政部根據審核后的項目計劃，確定項目資金支持方式，審定資金使用計劃，將項目支出預算指標下達到省級財政部門，并根據預算規定及時撥付專項資金。

第十七條

企業收到專項資金后，應按照《企業財務通則》（財政部令第41號）第二十條的相關規定進行財務處理。第五章 監督檢查

第十八條

省級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監督；省級中小企業管理部門負責對項目實施情況進行管理和監督。財政部駐各地財政監察專員辦事處，對專項資金的撥付使用情況及項目實施情況進行不定期的監督檢查。

第十九條

承擔固定資產投資項目的企業，應在項目建成后1個月內向省級財政部門和同級中小企業管理部門報送項目建設情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預計完成日期。

承擔中小企業信用擔保體系和市場開拓等改善中小企業發展環境建設項目的企業或單位，應于年底前向省級財政部門和同級中小企業管理部門報送專項資金的使用情況。

第二十條 省級財政部門應會同同級中小企業管理部門每年對本地區中小企業使用專項資金的總體情況和項目建設情況進行總結，并于終了1個月內上報財政部、工業和信息化部。

第二十一條 財政部和地方財政部門對專項資金的管理和使用進行監督檢查，也可委托審計部門或社會審計機構進行審計。

對于違反本辦法規定截留、擠占、挪用專項資金的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）進行處罰，并追究有關責任人員的責任。

第六章

附

則 第二十二條

省級財政部門和中小企業管理部門可根據本地實際情況，比照本辦法制定具體的實施辦法。

第二十三條

本辦法由財政部會同工業和信息化部負責解釋。

第二十四條

本辦法自發布之日起施行。《財政部、國家發展改革委關于印發〈中小企業發展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財企時停止執行。

[2006]226號）同