第一篇：xxx鎮國債易地扶貧搬遷項目整改方案（推薦）

維西縣塔城鎮麻里統國債易地扶貧搬遷項

目整改方案

維西縣扶貧辦：

根據迪慶州發展和改革委員會迪發改地區[2007]2號，迪慶州發改委關于轉發云南省重點建設項目稽察辦《迪慶州維西、香格里拉縣易地扶貧搬遷試點工程及以工代賑項目稽察報告》的精神，我鎮麻里統國債易地扶貧搬遷項目存在以下問題：

1、多報少建，計劃83戶，只建30 戶。

2、報了不建，報了8項，有4項沒建（學校120㎡、沼氣池83口、三面光溝渠4.3km、農田坡改梯415畝、旱改水207畝）。

3、路通工程擠占其他工程資金37.79萬元。

4、合同價與結算價差額較大，資金管理上存在很大漏洞。道路工程合同價35.8萬元、結算價56.796萬元，引水工程合同價13.29萬元、結算價18.0146萬元。

針對以上省重點建設項目稽察辦指出的存在問題，我鎮十分重視，及時召開班子會議，研究下一步的整改工作方案，并提出如下整改措施：

1、根據國家易地扶貧搬遷工程的申報建設要求和上級批復，塔城鎮2002年國債易地扶貧搬遷項目計劃安臵83戶（鎮內易地安臵），415人，遷入點分別是川達村多那閣扎子

洛、海尼村多口、其宗村作卡。在項目實施中，塔城鎮根據州縣發展農村小城鎮，將易地搬遷與移民建鎮相合的精神，結合塔城小城鎮旅游業發展規劃，將易地搬遷與移民建鎮工作結合實施項目，把遷入點由原來的三個點集中到塔城村麻里統壩統一安臵，占地88.79畝，共安臵83戶，415人。由于遷入點變更后，原計劃的農田基本建設、農田水利建設項目和學校工程已不需要投資建設。在多報少建的問題上，由于與小城鎮建設相結合，重點搬遷有一定經濟能力的農戶，導致搬遷條件提高，在實施過程中難以按計劃完成。下一步將進一步做好搬遷戶的思想工作，鞏固現以搬遷入住的農戶，并幫助他們盡快致富。同時，進一步加大政策宣傳力度，盡可能多發動有一定經濟基礎的其他農戶搬遷至項目點。

2、在目前已完成規劃設計的基礎上，盡早進行招投標工作，早日動工建設4.3km的三面光溝渠。

3、積極向上爭取小城鎮建設資金，歸還路通工程擠占其他工程資金37.79萬元。

4、合同價與結算價差額較大的問題，目前已請縣審計局介入審計。

塔城鎮人民政府

2007年3月20日

第二篇：XX鎮易地扶貧搬遷項目情況說明

易地扶貧搬遷項目情況說明

易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區貧困群眾的溫飽和實現脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內涵是把生活在自然條件嚴酷、資源貧乏、生態環境惡化地區的群眾搬遷到一個適宜生產和生活條件的地方，促進扶貧開發和生態環境建設的有效結合，實現的目標是使搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。根據區政府區長趙眾煒同志對全區重點項目進行督察的重要指示，我鎮立即對易地扶貧搬遷項目建設工作進行梳理。現就梳理的情況總結如下：

一、易地扶貧搬遷項目建設工作中出現的問題。

（一）土地調整難度增加。由于國家政策變化，客觀上已增加了土地調整難度。過去，農民承包的土地要向國家繳納農業稅，農村的各項“提留”也依據耕種土地的多少進行收取。2006年國家全面取消農業稅，農民耕種的土地不僅不納稅，國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農政策。過去把土地視為“負擔”的農民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發展門路之前，不僅不愿轉讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調整難度。

（二）群眾自籌比例高，負擔較重。由于近年來建筑材料、人工工資等持續漲價，群眾自籌比例加大，絕對貧困群體沒有能

— 1 — 力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對象搬不出，導致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來。

（三）配套基礎設施建設不完善。由于移民安置點建設資金有限，雖然說整合了部分資金，但因資金缺口大，使得安置點水、電、路等配套基礎設施建設難以落實到位。

二、對易地扶貧搬遷項目建設工作的建議。

結合我鎮近幾年的異地扶貧搬遷項目建設實踐，本著實事求是，因地制宜的原則，提出如下意見建議：

（一）增加扶持資金總量，提高項目建設補助標準，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設并圓滿完成計劃建設任務，切實提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。

（二）認真開展摸底調查，選準搬遷對象、摸清安置點資源承載能力，合理確定安置地。

（三）加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候，對整合各部門資金應該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長效機制，為基層創造良好的工作環境。

三、若打破區域界線后，易地扶貧搬遷項目建設工作中可能出現的問題及建議。

（一）可能出現的問題。一是社會治安方面面臨著嚴峻的挑戰。打破區域界限后，我鎮外來人口流動將更加頻繁，組成將更 — 2 — 加復雜，將進一步增加我鎮的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區域界限后，在進行集中安置時，由于群眾土地觀念濃厚，不愿意離開故土，這就給集中搬遷造成了很大難度。

（二）建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區都是經濟基礎非常薄弱的地區，其安置點的基礎設施條件和后續產業條件都很差。資金用于基礎設施配套建設顯然不夠，還要培植后續產業發展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農田等建設和后續產業的培植，為貧困地區經濟社會發展增強后勁。

第三篇：易地扶貧搬遷項目建議書

XX市XX鎮2017--2018年易地扶貧搬遷

鎮區（幸福家園）集中安置點建設工程項目建議書

為加快老區XX脫貧攻堅步伐，改善貧困群眾生產生活條件，提升貧困人口自身發展能力，按照《XX市“十三五”時期易地扶貧搬遷工作實施方案》，結合XX鎮鎮域建設總體規劃和“十三五”時期貧困戶易地搬遷意愿，經研究決定，計劃實施XX鎮2017--2018年易地扶貧搬遷鎮區（幸福家園）集中安置點建設工程項目。

一、項目建設的意義：以中央扶貧開發工作會議、全國易地扶貧搬遷工作會議、總書記系列重要講話精神為指導，認真落實省委和市委、市政府扶貧開發工作會議對易地扶貧搬遷工作的安排部署，堅持群眾自愿、積極穩妥方針，以精準扶貧為主線，實現扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，堅持“區域發展促進扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的工作思路，對居住在“一方水土養不起一方人”地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”，為我鎮加快實現全國小康社會目標奠定堅實基礎。

二、建設地點：XX鎮東新區，西起幸福路，南接河濱路，北部與明珠大道相連。項目選址位于XX鎮鎮區東部，屬新開發區，各項基礎設施和公共服務機構正在規劃建設，現代城市發展雛形顯現，將建成XX鎮新的經濟、文化中心，區位條件 明顯，交通條件優越，是開展易地扶貧搬遷工程的理想地段。

三、安置對象：XX鎮2017--2018年建檔立卡易地扶貧搬遷戶。

四、搬遷規模及安置方式：計劃搬遷690戶，其中建檔立卡貧困戶572戶2020人；非建檔立卡同步搬遷118戶，全部采用集中安置方式安置。

五、建設規模及主要建設內容：該項目占地208.5余畝（其中安置2017年建檔立卡貧困戶占地51.57畝），初步規劃建設一個建筑面積65800㎡26幢6層690余套住宅樓，分為25㎡、50㎡、75㎡、100㎡、280㎡、125㎡、150㎡七個戶型，統籌安置2017--2018易地扶貧搬遷戶572戶2020人，其中安置2017年建檔立卡貧困戶194戶744人(2017年共安置建檔立卡貧困戶374戶1448人）。剩余118套安置非貧困戶同步搬遷。配套建設一所小學、一所幼兒院、一座醫院。

六、項目投資及資金來源：總投資12120萬元，其中，中央財政預算內投資1414萬元，通過省政府債務注入項目資本金2020萬元，通過承接專項建設基金注入項目資本金1010萬元，承接長期低息貸款7070萬元，省市縣三級財政各202萬元計606萬元。

七、投資概算：住宅樓建房資金7896萬元，醫院、小學、幼兒園、配套基礎設施資金4224萬元。

八、項目建設工期：22個月。2017年3月-2018年12月

九、項目建設效益：項目實施后，不僅能使690戶生活在 山區的農民群眾通過搬遷從根本上擺脫惡劣的生產生活環境，而且能夠促進其轉變思想觀念，增強自我發展能力，開拓新的生存發展渠道和空間，加快脫貧致富步伐;不僅有利于降低扶貧開發成本，減輕生態脆弱區和生態敏感區的人口壓力，保護和恢復生態環境，鞏固退耕還林成果，促進土地規模經營，而且有利于推進基本公共服務均等化，加快城鎮化進程，促進城鄉協調發展和社會主義新農村建設。加快實施扶貧搬遷移民，是解決“三農”問題和鞏固退耕還林成果的重要內容，是落實統籌城鄉發展戰略的重要措施，對XX鎮實現“最先脫貧、率先致富”具有十分重要的現實意義和戰略意義

十、保障措施：易地扶貧搬遷工程是一項政策性強，涉及面廣，操作復雜的系統工程。我鎮堅持群眾自愿和先生產安置后生活安置的原則，成立工程建設專門組織，加強領導和工作力量，為確保XX鎮易地扶貧搬遷工作全面有序開展，經鎮黨委、政府研究決定，特成立XX鎮易地扶貧搬遷指揮部，由鎮黨委書記任政委，鎮長任指揮長，成員有鎮黨政辦、經濟辦、扶貧辦、農業服務中心主任、水務中心、鎮村鎮服務中心、信訪辦、派出所、財政所、供電所、國土資源所等有關部門負責人及各管區主任、各村黨支部書記、村委會主任組成。指揮部負責傳達上級對易地扶貧搬遷工作的指示及部署，組織協調相關村按照職責分工做好易地扶貧搬遷工作，認真研究制定易地扶貧搬遷安置配套政策，負責易地扶貧搬遷項目計劃的申報、下達及組織實施；負責村易地扶貧搬遷工作任務下達、檢查指導和考核評估，及時掌握各方面工作動態，督促完成相關村易地扶貧搬遷工作目標任務。鎮黨委政府是易地扶貧搬遷項目的實施主體和責任主體。負責完成本鎮搬遷對象的審核和上報，組織實施搬遷工作，解決搬遷中的具體問題，保證搬遷政策兌現；負責項目工程招投標工作，抓好項目基礎工程實施，確保工程質量；配合市級有關部門做好易地扶貧搬遷相關工作，按時完成易地扶貧搬遷任務。指揮部下設辦公室，在鎮扶貧辦辦公，負責處理日常事務。研究落實相關配套政策，切實依法做好搬遷群眾的耕地調整，恢復遷出地生態建設；利用金融扶持、到戶增收、教育培訓就業等專項政策進行食用菌、三產、商貿加工、服務業等后續產業扶持和培育，通過技能培訓進行就業或勞務輸出，其它通過原有產業增收。通過發展各具特色的產業，將搬遷群眾收入提高到全鎮農民人均收入水平，確保貧困戶搬得出，穩得住，有事做，能致富。工作到村到戶到人頭，嚴格執行項目公開公示制度、搬遷群眾就業培訓和隨訪服務等工作，強化資金管理，建立健全項目檔案，確保易地扶貧搬遷各項政策落實到位，加快搬遷脫貧步伐。

第四篇：易地扶貧搬遷[范文模版]

易地扶貧搬遷

學習目標：

學會讀寫與易地扶貧搬遷相關的字詞，了解 易地扶貧搬遷的對象，建設標準、補助標準。

學習內容：

讀與寫

搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房

新家 協議 按期

學與用

一、易地扶貧搬遷的對象

1居住地自然條件惡劣

2需要整村搬遷的村莊

二、易地扶貧搬遷建設標準

1城鎮安置：

城鎮安置的人均住房面積不超過20平方米。

2農村安置：

農村安置的人均住房面積不超過23平方米。

三易地扶貧搬遷補助標準

建檔立卡貧困人口人均住房補助20000元，整村寨同步搬遷的非貧困人均住房補助12000元。

簽訂搬遷及舊房拆除協議并按期拆除舊房的，每日獎勵15000元

第五篇：阿壩州易地扶貧搬遷有關問題專項整改方案

阿壩州易地扶貧搬遷有關問題專項整改方案

根據《四川省發展和改革委員會 四川省扶貧和移民工作局關于印發<四川省易地扶貧搬遷有關問題專項整改方案>的通知》（川發改賑〔2018〕238號）要求,結合《省委辦公廳 省政府辦公廳關于貫徹落實2017年省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核情況通報精神扎實抓好問題整改鞏固提升脫貧質量的通知》（川委廳〔2018〕29號）文件精神，為深入推進通報問題全面整改落實，特制定此專項整改方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，總書記扶貧開發戰略思想和深度貧困地區脫貧攻堅座談會上重要講話精神，堅持問題導向，對照國家成效考核、專項稽察及稽察“回頭看”發現指出的問題，舉一反三，較真碰硬，全面查找易地扶貧搬遷推進中存在的薄弱環節和問題隱患，以整改促攻堅，以完善促提升，全面提升搬遷工作成效。

二、整改重點

（一）搬遷對象識別不精準。一些地方存在用易地扶貧搬遷政策替代危房改造、將非建檔立卡平困人口納入易地扶貧搬遷范圍，重復享受國家政策等擴大搬遷對象范圍問題，對象識別不夠精準。

（二）住房超面積、自籌超標準。一些地方易地扶貧搬遷存在超面積建房、購房，或將廚房、廁所修建在附屬設施用房中等變相超面積問題；一些地方建檔立卡搬遷戶自籌超過一萬元，負債較重，影響脫貧。

（三）前期未進行地質勘查。一些地方易地扶貧搬遷項目未進行前期地質勘測手續即開工建設，部分地區存在地質災害隱患。

（四）資金使用不規范。一些地方易地扶貧搬遷項目資金未實行專賬管理，未落實易地扶貧搬遷資金“專款專用、封閉運行”要求；一些地方存在項目資金使用不夠精準，存在截留、挪用等現象，甚至用項目資金彌補工作經費、為貧困戶采買生活用品。

（五）配套設施建設未及時完成。一些地方2016年、2017年已竣工易地扶貧搬遷項目，安置區道路、水電等配套基礎設施和公共服務設施建設未完成，導致部分貧困戶未能及時入住。

（六）后續脫貧舉措未跟上。一些地方對搬遷后的穩定脫貧不夠重視，存在為搬而搬、一搬了之的現象。一些地方后續產業發展滯后或單

一、就業扶持不足、搬遷群眾增收渠道單

一、持續增收不穩定。

三、整改措施和時限

（一）對搬遷對象識別不精準問題的整改措施。嚴格對標政策，規范搬遷對象管理，嚴禁將非貧困戶納入易地扶貧搬遷范圍，嚴禁將危房改造作為易地扶貧搬遷條件，嚴禁重復享受農房保障政策，切實提高搬遷精準率。我們將組織各縣（市）通過深入細致的調查了解，逐戶逐人摸清情況，仔細甄別搬遷對象，對不符合政策的，堅決進行整改，并按照對象動態管理相關程序要求剔除。規范基礎信息管理，對已搬遷入住和正在實施搬遷的對象進行再次核實比對，在全國扶貧信息系統中完善標注，確保錄入的信息與實際實施情況一致。

（責任單位：州扶貧移民局、州發展改革委、各縣（市）黨委和政府，整改時限：2018年5月20日—6月10日）

（二）對住房超面積、自籌超標準問題的整改措施。嚴守易地扶貧搬遷戶“人均住房建設面積不超過25平方米、戶均自籌不超過1萬元政策紅線”，按照“保障基本、安全適用”原則，嚴控建設規模，嚴禁變相擴大住房建設面積和脫離實際提高建設標準。對在建和已搬遷的超標準住房（含購房），我們將因地制宜，因村因戶施策，積極探索行之有效的方式抓好抓實整改工作，一是在確保建檔立卡貧困人口不因建房而舉債或新增負債的前提下，通過合理區分或調整附屬用房、戶型兌換、聯建、置換、出售、產權分割等方式進行整改消化；二是禁止搬遷戶在通過國家驗收前，擅自加蓋樓層或擴建。

（責任單位：州發展改革委、州扶貧移民局、各縣（市）黨委和政府，整改時限：2018年5月20日—6月10日）

（三）對前期未進行地質勘查問題的整改措施。督促各縣（市）規范建設流程、細化質量監管、落實安全責任，嚴格執行工程項目建設“四制”要求和相關行業施工標準。做好地質條件勘查和選址評估比較，堅決規避山體滑坡、泥石流、地質斷裂帶等自然災害隱患點。強化風險預防處置手段，有效防范和妥善應對各類風險。

（責任單位：州國土資源局、州發展改革委、州扶貧移民局、各縣（市）黨委和政府，整改時限：2018年5月20日—6月10日）

（四）對資金使用不規范問題的整改措施。加強平臺對接，定期通報各縣（市）資金撥付使用情況，大力提高資金撥付使用率。督促各縣（市）切實強化資金監管，嚴格按照《四川省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的規定，統籌資金調度，確保資金及時足額到位。堅決査糾擠占挪用、截留貪污等違法違紀行為，保障資金使用合規安全和效率充分發揮。

（責任單位：州發展改革委、州財政局、州扶貧移民局、各縣（市）黨委和政府，整改時限：2018年5月20日—6月10日）

（五）對配套設施建設未及時完成問題的整改措施。組織各縣（市）對2016年、2017年已竣工易地扶貧搬遷項目，安置區道路、水電等配套基礎設施和公共服務設施建設未完成的進行梳理，切實采取措施，加大推進力度，列出時間節點，倒排工期，確保工作任務圓滿完成。

（責任單位：州發展改革委、州扶貧移民局、各縣（市）黨委和政府，整改時限：2018年5月20日—6月10日）

（六）對后續脫貧舉措未跟上問題的整改措施。督促各縣（市）針對搬遷人口，完善縣級易地扶貧搬遷規劃脫貧發展內容，制定集中安置點（建檔立卡搬遷戶10戶以上）脫貧發展方案。統籌考慮搬遷安置與脫貧發展，一是組織各縣（市）以培育發展壯大貧困村集體經濟為契機，進一步完善搬遷戶利益聯結機制，在發展“短、平、快”脫貧項目的基礎上，構建貧困戶短期脫貧和長期致富的機制。二是拓寬就業渠道，擴大安置點就地就業，通過生態扶貧、公益崗位扶貧等方式創造更多就業崗位。積極開展訂單式技能培訓，鼓勵本地企業吸納搬遷戶勞動力就業，建立與輸入地政府、接納企業的對接機制，確保搬遷群眾穩定就業。

（責任單位：各縣（市）黨委和政府、州發展改革委、州扶貧移民局，整改時限：2018年5月—12月）