第一篇：關于2012年食品安全問題盤點

關于2012年食品安全問題盤點
作者：管理員 發布于：2012-12-18 08:02:55 文字： 【大】 【中】 【小】

摘要：以前總結今年又多少進步，有多少不足需要彌補，現在我們總結今年吃了多少毒物。無處不在、無 處可躲來形容這個總結真實恰如其分！

以前總結今年又多少進步，有多少不足需要彌補，現在我們總結今年吃了多少毒物。無處不 在、無處可躲來形容這個總結真實恰如其分！這些還是都大鱷，小魚小蝦無處不在，老醋男說句實在話：在外吃飯，每一頓都少不了被下 毒！在家吃飯，下了多少毒，自己心里有數！（文章轉載請注： 老醋 男窯洞醋窖采用野生天然野生柿子原材料，古法釀造無任何添加手工醋，超有機醋。目前市 面上最安全的醋產品及農家醋）2012年，食品行業依舊是消費者最為關注的行業。頻發的食品安全事件，讓公眾幾乎患上 了“食物焦慮癥”。同時，由于集中爆發的食品安全問題更是涉及到修正藥業、酒鬼酒等知名 品牌，因而引發了較大范圍的信任危機。“毒膠囊”重創修正“神話” 罪魁禍首：鉻 “修正藥業，良心藥，放心藥，管用的藥。”修正藥業在電視臺播放的廣告詞在2012年 成為了一種諷刺。據央視報道，包括修正藥業、蜀中制藥和上市藥企通化金馬(4.99,0.00,0.00%)等在內的9家藥企的13款藥品，經檢測鉻含量超標。【事件回放】 4月15日，央視新聞頻道《每周質檢報告》曝出猛料，經該臺長期跟蹤調查，河北、江 西、浙江一些不法廠商使用重金屬鉻超標的工業明膠冒充食用明膠，用來生產藥用膠囊。央視調查稱，“在修正藥業生產的羚羊感冒膠囊(產品批號：100901)中，所用藥用膠 囊鉻含量為4.44mg/kg。這超出了國家的相關規定——中國2010年版《中國藥典》明膠 空心膠囊標準顯示，重金屬鉻的限度在百萬分之二，即2mg/kg。”另外，通化金馬清熱通 淋膠囊的鉻含量高達87.57mg/kg。對此，修正藥業高級副總裁王之光對媒體回應，“央視記者送檢的藥品批號顯示，其生 產日期在新國標實施之前，而此前鉻含量并未納入檢測范圍。” 據了解，此前2000年版的《中國藥典》的確沒有鉻檢查這一項內容。但媒體質疑稱，據 規定，“新藥典實施前生產的藥品，在新藥典執行后只有半年的銷售期，半年后不允許銷售”。與此同時，相關部門也采取了對策。衛生部發布通知，明確要求“各級各類醫療機構要 積極配合藥監部門，召回鉻超標藥用膠囊事件相關藥品生產企業生產的檢驗不合格批次藥 品，立即暫停購入和使用相關企業生產的所有膠囊劑藥品”。衛生部稱，除了召回不合格藥品之外，各級各類醫療

銷售使用藥用空心膠囊的企業，將依法嚴肅查處。”

【點評】

東南大學法學院教授張馬林認為，鉻超標事件暴露了監管的漏洞。按程序，這件事恰恰應該由相關監管部門來發現。但現在卻是跟著媒體的報道后，進行跟蹤處理。作為相關部門，不能僅喊口號，更要有及時和真正的行動。

健康元用地溝油制藥

罪魁禍首：地溝油

一家以“健康”為名的上市公司居然瘋狂地使用地溝油制藥，這樣可笑的悖論真實地發生在健康元身上。在持續長達一年半的時間里，健康元全資子公司采購1.45億元地溝油用于生產7-ACA(7-ACA作為頭孢菌素關鍵性中間體，已成為當今國際抗生素市場的主角)，而這批產品作為抗生素的中間體，已廣泛流向醫藥市場。

【事件回放】

8月28日，寧波市中院開庭審理了全國首例特大地溝油案，根據公安機關偵查，焦作健康元公司(健康元全資子公司)在長達一年半的時間里，連續采購地溝油，采購金額達到1.45億元，用于生產7-ACA(頭孢類抗生素中間體)，這批產品也已廣泛流向醫藥市場。

據公訴機關指控，焦作健康元是涉案地溝油企業的最大買家，近一半地溝油流向焦作健康元，其均價甚至比地溝油均價還低2000元/噸。這些地溝油是從一家名為河南惠康的從事地溝油加工的企業采購而來的。

2010年初至2011年7月，河南惠康及其關聯企業與焦作健康元簽訂購銷合同，共銷售

1.62萬噸地溝油，金額高達1.45億元，平均售價8950元/噸。

一般來講，豆油是在生產7-ACA過程中的一步，通過吸收豆油中的營養有益成分，可以養大細菌，再通過酶法生產出7-ACA中間體，但焦作健康元卻用購買的摻雜了地溝油的豆油用來給7-ACA提供所謂的營養成分。

事后，健康元發布公告辯解稱，焦作健康元確實是本公司子公司，但并不屬于制藥企業。焦作健康元對采購自惠康油脂公司的大豆油參雜有地溝油并不知情。根據焦作健康元2010年3月至2011年7月十余份采購和檢驗記錄，均沒有檢出惠康油脂公司所供大豆油中含劣質成品油情況。

此外，健康元公司還辯解說，地溝油只是培養基，用來作為食物提供給微生物，進而在一系列的工藝下生產出7-ACA，并不是直接作為產品原料，不會影響產品的最終質量。

【點評】

作為上市公司，健康元公司有義務接受媒體和公眾的監督，但當健康元公司采購地溝油制藥的事件被曝光后，面對公眾的質詢，健康元公司更多的是在推卸責任。健康元請出兩位“專家”為公司辯解。其中健康網總經理、首席研究員吳惠芳語出驚人。她舉例說，蔬菜是由大糞澆灌出來的，但最終的蔬菜是有營養的，而大家怎么能怪罪使用大糞?對于大糞澆灌莊稼的道理可能很多人都很明白，但健康元想拋出這樣的類比讓消費者相信采用地溝油生產的藥品無害似乎很難。

酒鬼酒深陷“塑化門”

罪魁禍首：塑化劑

11月，號稱天下第一酒的酒鬼酒被媒體曝出，其產品檢測出塑化劑，超標高達247%，毒性為三聚氰胺的20倍，這無疑為白酒行業埋下重大隱患。盡管酒鬼酒緊急停牌，但是禍及整個白酒板塊，所有白酒股全線暴跌。

塑化劑又稱增塑劑，是工業上被廣泛使用的高分子材料助劑。它的危害性在于可能會損

害男性生殖能力，促使女性性早熟以及對免疫系統和消化系統造成傷害。

【事件回放】

11月19日，有媒體報道稱，其在酒鬼酒實際控制人中糖集團的子公司北京中糖酒類有限公司購買了438元/瓶的酒鬼酒，并送上海天祥質量技術服務有限公司進行檢測。檢測報告顯示，酒鬼酒中共檢測出3種塑化劑成分，分別為鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)和鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)。

其中，酒鬼酒中鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)的含量為1.08㎎/㎏。而2011年6月衛生部簽發的551號文件《衛生部辦公廳官員通報食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類物質最大殘留量的函》，這份文件規定DBP的最大殘留量為0.3㎎/㎏。

11月21日，國家質檢總局對酒鬼酒的檢測報告給出官方結果：50度酒鬼酒樣品中DBP(鄰苯二甲酸酯類物質，俗稱“塑化劑”)最高檢出值為1.04mg/kg，與媒體之前曝光的酒鬼酒塑化劑超標260%幾乎一致。

11月22日晚間，酒鬼酒官方做出正式回應：“對近日發生的所謂酒鬼酒?塑化劑?超標事件給大家造成的困惑與誤解表示誠摯的歉意”。但是，該公司同時聲稱，國際食品法典委員會、我國及其他國家均未制定酒類中DBP的限量標準，故不存在所謂“塑化劑”超標的問題，并對健康無損害。

不僅如此，此事還令整個白酒行業陷入了危機，行業龍頭茅臺酒目前也陷在塑化劑檢測的泥潭里。

【點評】

目前，沒有酒類塑化劑限量標準的情況下，大家都拿衛生部的函來參考，但目前來看，相關監管部門并沒有讓酒鬼酒召回，也就是說沒有給酒鬼酒塑化劑“超標”定罪。因此，面對眼下酒企們的恐懼、消費者無所適從、媒體質疑的各種聲音，回避不是一種有效的態度。相關部門應該盡快出臺白酒塑化劑國家標準，發出統一的、科學的、令公眾信服的聲音，這樣才有利于塑化劑事件的平息，才是真正維護白酒行業，使其健康發展。

張裕葡萄酒藏農藥

罪魁禍首：多菌靈、甲霜靈農藥

剛過完120周年生日，喜慶氣氛還未消散，一份《張裕“農殘”》的報道預告將國內葡萄酒龍頭企業“張裕”推入危局。消息出來后的第二天，張裕A(45.48,0.00,0.00%)股幾近跌停。截至收盤下跌9.83%，股價創兩年來新低。同日，“公司銷售系統發生紊亂”。

【事件回放】

8月9日晚間，《證券市場周刊》在其官方微博發布次日出刊的封面文章《張裕“農殘”》的預告，主要內容為該刊記者將三家國內葡萄酒上市公司的10款葡萄酒送國家食品質量監督檢驗中心檢測，均檢出多菌靈或甲霜靈農藥殘留，張裕葡萄酒殘留值超過另兩家。并指出多菌靈有致癌風險，為美國禁用的農藥。

然而，8月10日，上述報道并未如期“出世”。當天上午，《證券市場周刊》官方微博稱，8月11日第29期《證券市場周刊》因故推遲出版，目前正在積極協調有關方面，爭取早日發行。即便如此，該預告在資本市場引發強烈震蕩，截至當日收盤，張裕A報55.23元，跌9.83%;張裕B跌停，報42.93元。

事后，張裕立刻啟動危機公關。8月10日下午3點，董秘曲為民召開針對投資者的電話會議堅稱，張裕葡萄酒原材料使用的每一批葡萄都是檢測過的，“如果不符合我們的標準，當場銷毀。”

對于葡萄酒農殘超標，曲為民稱要做到徹底無農藥殘留太難，“我們的產品農藥殘留額

量在國家標準范圍內。”曲為民還表示，基于美國環保局對多菌靈標準的披露結果看，美國多種葡萄酒都含有微量多菌靈，并且微量的多菌靈不會致癌，目前，中國對此的含量標準不會高于歐盟標準。

8月11日，張裕在北京召開媒體發布會。作為在送檢報告上簽字的人，中國食品發酵研究院副院長宋全厚在會上通報了此次媒體送檢葡萄酒農藥殘留過程及檢測情況。他說，記者送檢的10款葡萄酒，確實檢測出較高的農藥殘留，但并不能確定有樣本來自張裕，而且以往對張裕葡萄酒的檢測，沒有出現不合格的案例。

【點評】

不管有沒有超標，張裕的農藥門事件至少反映了中國紅酒行業一些關鍵標準的缺失。相關政府部門應該盡快完善并出臺葡萄酒生產國家標準對葡萄酒中農藥殘留的具體規定。從另一個方面來講，也再一次反映出國產葡萄酒的原料基地建設的薄弱。一個好的葡萄酒基地建設往往需要10多年的時間，中國部分地區的葡萄酒基地建設存在簡單低水平重復建設、苗木引進不科學、不適宜當地水土環境的問題。

辛拉面被曝含致癌物

罪魁禍首：苯并芘

農心方便面作為中高檔品牌，一直受到不少消費者的追捧。然而，該品牌也未逃脫食品安全“魔咒”——被曝含致癌物質，這令消費者對方便面的質量再次感到擔憂。

苯并芘是一種常見污染物，油炸、燒烤、煙、烘焙食物可能會產生苯并芘，屬于高活性間接性致癌物質。吸入后易導致肺癌，而食用以后可能會誘發肝癌、腸胃癌等。

【事件回放】

11月5日消息，臺灣當局衛生主管部門食品及藥物管理局證實，辛拉面以及旗下集團另2款烏龍面被驗出含有致癌物苯并芘。

據臺灣TVBS報道，衛生主管部門食品及藥物管理局局長康照洲在立法機構證實，衛生主管部門抽驗了2個辛拉面海鮮烏龍面調味包樣本，結果分別驗出了1.01ppb跟0.97ppb的致癌物質苯芘，與TVBS日前送驗、SGS檢測機構所出具的報告不謀而合。

其實，早在6月，就有媒體報道稱，韓國食品管理機構對其國內30種泡面進行調查，其中韓國農心公司6款方便面調料包在韓國被檢出苯并芘。對此，中國質檢總局曾要求進口商主動召回方便面，并要求各地檢驗檢疫機構對來自韓國的方便面加強檢驗監管，對發現不符合要求的產品，不允許進口。

另外，之前上海質監發布檢測結果顯示，國產農心辛拉面未檢出苯并芘。據了解，歐盟和世界衛生組織對食物中的苯并芘的含量做出了限制。據專家預計，這次韓國農心出現問題的產品，很有可能是在食品加工的過程中，碳水化合物或蛋白質遇到高溫，燃燒不完全產生苯并芘。

【點評】

方便面被視作“垃圾食品”，各種負面聲音不絕于耳。再加上屢屢曝出的質量問題：“酸價超標”、“外包裝熒光物質超標”、“篡改日期”……方便面的“口碑”跌入谷底。此次的“致癌門”再次給方便面行業沉重一擊。

事實上，歐盟、世衛組織針對煙熏食物分別有苯并芘不得超過5ppb和10ppb的上限標準。但由于臺灣還沒有這項標準，這也讓廠商及民眾無所適從。所以，填補和細化行業標準迫在眉睫。而對于方便面企業而言，在保證品質的前提下，還應該提高創新能力，加強銷售管理，避免過期門等事件。

立頓檢出高毒農藥

罪魁禍首：滅多威

4月24日，國際環保組織綠色和平發布報告，稱對“立頓”的綠茶、茉莉花茶和鐵觀音袋泡茶檢驗，發現含有被國家禁止在茶葉上使用的高毒農藥滅多威。

【事件回放】

“?立頓?的市場遍布全球，它很清楚，這樣的茶葉若是在歐洲，肯定是不允許出售的。也就是說，?立頓?正在將這些達不到歐盟要求的產品賣給無數不知情的中國消費者。”綠色和平工作人員王婧直言。

國際環保組織綠色和平于2012年3月在北京隨機購買了四份“立頓”牌袋泡茶，品種分別為紅茶、綠茶、茉莉花茶和鐵觀音。這些樣本隨后被送往具有國家資質的、獨立的第三方實驗室進行農藥殘留檢測。

檢測結果顯示，“立頓”綠茶、茉莉花茶和鐵觀音樣本均含有農業部明令禁止在茶樹上使用的高毒農藥滅多威。其中，“立頓”鐵觀音被發現含有早在2002年農業部就禁止在茶樹上使用的三氯殺螨醇，“立頓”綠茶則含有國家規定不得在茶樹上使用的硫丹。

報告指出，四份樣品共含有17種不同的農藥殘留，其中綠茶和鐵觀音上的農藥殘留多達13種，茉莉花茶中亦含有9種農藥殘留。這17種農藥中還包括有七種是歐盟尚未批準使用的，例如硫丹、三氯殺螨醇和聯苯菊酯，而這些農藥被證明可能影響男性生育能力和胎兒健康。

中國茶葉流通行業協會則對此提出質疑，中國茶葉流通行業協會表示，該協會曾嚴格對照國家標準GB26130-2010《食品中百草枯等54種農藥最大殘留限量》后發現，上述《報告》中檢測的茶葉樣品對照現有的指標規定，全部符合國家標準。

聯合利華中國也聲稱，立頓黃牌紅茶原料是百分百進口的，完全符合中國的國家標準。

【點評】

分析人士認為，國內外檢測數據“打架”，主要是中國現行茶葉農殘國標的標準較歐盟標準要低，不少農藥殘留物質也尚未被納入國標限制范圍。總體而言，茶葉安全、質量均有待提高。

第二篇：食品安全問題

食品安全問題

深化重點品種綜合整治。繼續深化乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品綜合治理。持續打擊“地溝油”、“問題奶粉”等嚴重違法犯罪活動；實施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜四大放心工程；開展生鮮乳收購管理整治、豆芽及豆制品專項整治和清真食品專項整治行動。開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農產品和食品集中交易市場、城鄉接合部、“城中村”、工地等場所、部位，以及中小學校、幼兒園、醫院、交通樞紐、旅游景區、商場超市及其周邊，開展隱患排查治理，清理取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規渠道進貨的食品經營單位；集中開展一次小作坊、小攤販專項整治行動，整頓規范其生產經營行為。

開展農藥獸藥殘留專項整治。加強農業投入品管理，依法查處違法生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥獸藥行為，取締無證照制售假劣農藥獸藥的“黑窩點”；加強蔬菜違規使用農藥的整治工作。

開展生豬屠宰專項整治。集中開展“病死豬”專項打擊行動，打擊私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質的行為；查處出廠未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為。

開展調味品專項整治。嚴格實施調味品生產許可制度和生產經營主體準入制度，加強對食品調味品標志標注管理；依法查處調味品虛假標注問題，嚴厲打擊生產銷售不符合標準的食醋、醬油、料酒等常用調味品的行為。

開展餐飲具、食品包裝材料專項整治。對餐飲具集中消毒企業進行一次全面檢查，打擊無照從事餐飲具集中消毒經營服務行為；加強對餐飲服務單位的監督檢查，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規范等問題；依法取締生產銷售假冒偽劣食品包裝材料的“黑窩點”。

第三篇：淺談食品安全問題

成績：

論文題目：淺談食品安全問題

課程名稱： 授課教師： 院系： 年級： 姓名： 學號：

俗話說“民以食為天”，吃歷來是中國老百姓的頭等大事，食品安全問題也是大家平日里最關心的話題之一。可是近幾年來，老百姓的“天”眼瞅著要塌了，我國的食品安全一直受到各方質疑，各類食品安全問題也層出不窮。網上甚至有網友調侃道：“我們在食品中順利完成了化學掃盲”。沒錯，從大米里我們認識了石蠟；從火鍋里我們認識了福爾馬林；從咸鴨蛋里我們認識了蘇丹紅；從三鹿牛奶里我們認識了三聚氰胺；從雙匯火腿里我們認識了瘦肉精。食品安全問題的一再發生，不僅在挑戰國人的底線，也給每個人帶來了巨大的心理陰影。今年一月份，《求是》主辦的《小康》雜志和清華大學媒介調查實驗室也以消費者食品安全信心為題展開了調查。據調查報告顯示，近七成受訪者對中國的食品安全狀況感到“沒有安全感”。

面對民眾對食物的恐慌，我們必須捫心自問，究竟是什么原因造成各類食品安全問題的頻發。總結起來，主要有三點原因。

第一，我國的法律法規不健全，沒有良好的監管食品生產和加工的機制（而國外在這方面早就推行了HACCP管理制度）。國家沒有健全的監管體制，就會使得食品生產各部門為所欲為，不守約束。當食品安全問題出現時，國家也缺少懲處制度，無法明確相關責任。比如說在農產品批發市場，相關部門在進行農產品抽檢工作，一旦遇到了不合格的農產品，相關部門應該怎么處罰、產品是否應該立即銷毀、怎么追蹤溯源找到產地、怎么整改，這些問題都是由于有關法律法規不健全而導致的。

第二，社會道德水準下滑，商家誠信缺失并且盲目追求利益。面對市場上那些劣質低廉的食品時，我們除了認識到法律法規的不完善外，還應該將矛頭指向食品廠商。在中國，商家普遍缺乏道德準則，為了賺取超額利潤，不惜犧牲百姓的健康，在人們賴以生存的食品上動手腳。例如三鹿奶粉中的三聚氰胺，早在一年前就在美國的寵物食品中查出。針對此事件，美國已明令禁止往寵物食品中添加三聚氰胺，而中國的知名企業卻往嬰兒的奶粉中添加。這已經不再是單個企業的社會責任，而是整個行業的誠信危機、社會責任問題。

第三，我國消費者的食品安全意識薄弱。消費者在選擇食品的時候，易受各種因素導向。而消費者的不慎選擇，也給不法商家提供了可乘之機。比如因為有些消費者喜歡買顏色鮮艷的肉類，肉制品商家就會加入亞硝酸鹽來保持肉的鮮紅；有些消費者認為米線為白色才是最好的，商家才會加入吊白塊來保持其勁道。所以從某種角度上說，消費者為商家的各種不法行為提供了理由和借口。

那么，面對如此嚴峻的食品安全現狀時，我們應該怎么做才能保護民眾食品安全的最后一道防線呢？對應以上總結出來的原因，對策也主要有三種。

首先，完善我國食品安全法，加強食品安全監管體制，嚴格市場準入制度。除完善《食品安全法》不足的地方外，各有關部門應該落實到實處，對每個上架食品嚴格審查，對違法生產的商家進行嚴懲，嚴把市場準入關；另外也應重視媒體的監管力度，對每個生產廠家走訪調查，對不合格產品進行曝光。從而在源頭遏制毒食品的蔓延。

其次，商家應該樹立以人為本的信念，重樹道德體系，承擔起社會責任。食品生產者也應該自覺遵守食品安全有關的法律法規。有報道顯示：市場上的散裝油70%以上都是地溝油，70%以上的中國人也都吃過地溝油。這不僅損害民眾身體健康，還使得中國民眾對食品安全信心大打折扣。如果商家能夠誠信經營，不賣、不摻地溝油，那食品市場的秩序是不是會規整很多呢？人們對食品安全的信心是不是也會增強很多呢？ 最后，消費者應該增強自我保護意識，樹立正確的消費觀念，遇到食品問題積極利用相關法規維護自身合法權益。具體點說，在購買食品時，要注意看生產日期，保質期、貯藏條件、配料等等，如發現有問題，可以直接找商家，也可以找當地的消費者協會投訴，還可以到當地工商部門舉報。

綜上所述，食品安全問題產生的原因，有時候是監管不力，有時候是制度缺失，但更多的方面，還是市場有這方面的需求，才讓某些無良生產者有了可趁之機。所以，政府、廠商和消費者都應該各司其職，做好自己的工作，防止類似的食品安全問題再次發生。盡管我國食品安全形勢嚴峻，但是我還是對其抱有信心。據新聞報道，自十屆全國人大以來，已有3000多人次的全國人大代表提出食品安全衛生方面的議案、意見和建議。所以我相信，只要各部門、廠商和我們消費者重視食品安全問題，并對現有病癥采取對應措施，那么中國的食品業將會有燦爛的未來。

第四篇：食品安全問題

食品安全問題

給定材料

1.某報記者在調查食品安全領域問題時，發現了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業堿等有害添加劑，發制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發現，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發食品。制作過程中加入起增重作用的工業堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負責加工，產品有專人運往市場。據小張講，利用工業堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發產品，在這個行業不是少數。另外，在其他行業也有類似運作。

這個地下黑加工點，有自己的運貨車、批發點、銷售點，有毒、有害的水發制品從生產到銷售只需要兩天時間。每天生產1000斤左右的水發制品，在凌晨三四點鐘用專門的運貨車將成品運到老板指定的海鮮市場出售。“我知道做這項工作是昧良心和不道德的，實際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動了，我從心里也在說服我自己，不就是加點添加劑，吃的時候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時間，政府也沒有一個單位有人來管。”小張向記者坦言。

這個地下黑加工點一個月就銷售非法加工的茄參2．6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達到10萬元。記者向有關單位反映地下黑加工點的情況時，發現處理此事牽涉工商、質監、農委、公安等多家單位．“三個和尚沒水吃”，在實際管理過程中，出現了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現象。

問題：“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

食品安全問題答案

【解析】食品安全問題的處理，有生產加工、運輸、銷售、消費、事后監督等先后環節的順序，那么提對策的時候，首先是打擊違法水發食品的生產加工，因為，這是最為緊急的對策，也是直接能立竿見影的對策。此材料中這部分水發食品的生產運輸銷售均為一家，放在第一條對策；其次，對于消費環節和監督環節可以放在一起，也是直接的對策，一方面曝光后使得民眾重視，減少消費，另一方面，發揮民眾的監督作用，制止這種有毒有害食品在市場上銷售。整個事件處理完畢后，還要擴展到全市，各個涉及的相關職能部門要加強聯動，深入檢查，防止部分黑加工點成為漏網之魚，從長遠看，要完善相關法律法規，加大處罰，同時加強食品從業人員的培訓力度，提高道德水平，并對民眾普及相關安全生產知識。

【參考答案】

1、依法查處加工違法水發食品的地下黑加工點，依照法律規定處理相關責任人。

2、及時對該事件進行曝光，并設立舉報監督電話，發揮社會監督的力量，及時制止有毒、有害水發制品的銷售。

3、在全市開展對食品加工企業、運輸車輛、銷售企業的檢查，嚴厲打擊違法加工企業。

4、理順政府食品監管部門的職能，明確工商、質檢、農委、公安等多家單位的共同責任，加強合作，通過部門之間聯動，形成合力，全面打擊食品安全問題。

5、完善我國食品安全生產的相關法律法規，加大處罰力度。

6、加大對從業人員的培訓力度，普及安全生產的相關知識，制定行業標準，提高從業者道德修養和素質。

例：就如何協調我國醫患關系提出對策。

【解析】 這道題中，考生可以首先思考醫患關系的協調中會涉及哪些主體？微觀層面的主體有醫生、患者及患者家屬；中觀層面的主體無非即醫院、政府等；宏觀層面的主體為國家和社會。分析出醫患關系涉及的主體后要思考每一部分主體在改善醫患關系中所起的作用，即能干什么。比如醫生可以提高自身業務素質，增強服務意識，要站在患者的立場為其考慮；患者及其家屬則要尊重和信任醫生，遇到糾紛時尋求合法、合理的解決途徑??最后將答案整理如下：

【參考答案】

針對醫患關系問題，我們應該做好以下幾個方面的工作：

1、醫護人員要提高自身的醫德修養及業務水平，端正醫風，改變服務態度。

2、患者及其家屬要加強知識學習，尊重、信任醫生。

3、醫院制定預防處理醫療事故的預案。

4、政府部門應該開辟糾紛處理的“綠色通道”，簡化程序，提高效率。

5、構建權威中立的醫療鑒定機構。

6、媒體應對處理醫療糾紛的程序加強宣傳，客觀公正的報道實事。

第五篇：食品安全問題

俗話說：“民以食為天”食品安全問題是關系到千千萬萬人民群眾切身利益的社會問題。可是在我們中國，食品安全問題日益嚴峻，令人心驚膽戰。對中國的食品安全現狀，有資料描述道：“中國食品安全標準目前采用國際標準的比列僅為23%，二早在20世紀80年代初，英法德國家農業出產品采用國際標準已達到80%以上。”而對頻發的食品安全事件，網上流傳著這樣的的話：中國在食品中完成了科普：從大米中我們認識了石蠟；從火腿腸中我們認識了敵敵畏；從咸鴨蛋、辣椒醬中我們認識了蘇丹紅；從火鍋里我們認識了福爾馬林；從木耳中我們認識了硫酸銅；最近我們又從奶粉中知道了三聚氰胺的化學作用。

為了除蟲害，有人大量使用高毒，甚至劇毒農藥，致使蔬菜、果品農藥殘留嚴重超標；為了提高產量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上“瘦肉精”；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學品“吊白塊”摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上臘充新大米出售，食品安全問題令人擔憂。重大食品安全事件不斷發生，再次敲響了食品安全問題的警鐘。

食品安全是最基本的民生問題，為什么在我國家食品安全問題層出不窮呢？我認為主要有以下幾個原因：

1、從中國發展的歷史來說，長期以來，我國食品生產的總體水平不高，我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因。同時，中國處于社會轉型時期，社會制度與法制建設正在完善中，技術、法律和管理跟不上，環境污染導致食品安全風險性居高不下，人們的功利主義思想比較嚴重等原因，造成了食品安全問題屢現。

2、從中國經濟體制改革來說, 一是現在中國市場經濟體制不完善，這是國內國外企業存在大量不誠信的現象的主因。政府之前沒發現是因為監管力量不均衡造成的，而監管不到位，就不會給企業提供誠信的土壤。二是目前中國經濟體制面臨轉型，過去粗放不完善的經營模式，遲早會遭遇滑鐵盧，企業早一點覺醒和發現問題，可為品牌再造達成好的基礎。

3、從中國產業和企業發展現狀來說，食品產業規模化、組織化、規范化程度不高，行業自律約束機制不健全，企業質量安全管理能力較低，是食品安全處于風險高發期和矛盾凸顯期的重要原因。從當前情況看，高度重視食品安全的意愿、舉措還沒能傳遞到基層農場、工廠、市場和監管層。在各地，食品的生產、加工、銷售受制于薄弱的產業基礎依然散亂，小作坊、小攤販、小餐飲難以計數，而在基層特別是廣大農村和城鄉結合部，監管能力顯得捉襟見肘：人手不夠，資金短缺，監管乏力。再加上GDP至上的慣性思維，一些地方為了帶動稅收、拉動就業，縱容食品生產企業違規經營，實行地方保護主義，助長了企業逃避監管的僥幸心理，使一些小隱患積累成大問題。

4、從管理來說, 食品安全的監管和獎懲機制的不健全無疑也是造成食品問題頻發的重要原因。農業部、質檢局、工商局、衛生部等監管部門的多頭管理和分工不明確、協調不力等讓投機分子有機可乘。而食品監管過程中可能存在的貪污、受賄等問題也助長了不法商家的氣焰。不健全的法制和相關規定也為不法商家提供了機會。由于法律體系不健全和執法不嚴等原因，大量的食品生產和加工企業處在法律監督的“盲區”。同時，檢測標準的缺失。、科技水平仍相對落后, 食品行業標準相對滯后。

6、道德滑坡、誠信缺失助推了中國當前的食品安全問題。食品生產的確是個良心活。投毒式的生產加工已經是業內的潛規則，生產無處不在，你很難設想每個食品生產加工點都存在一個監管者，不可能食品的整個流通鏈都安插了監管者。每一個生產步驟都是經過人一項項完成的，他們應該受到良心和道德的審視，才會使這條罪惡的鏈條中斷。誠信的嚴重缺失和道德的嚴重滑坡才是食品問題的本源。重建基本信用，特別是生產商的道德準則，不斷完善法律法規，讓道德敗壞者受到法律的嚴懲和社會的唾棄，食品安全才有望得到切實保障。那該如何解決中國食品安全問題呢，中國食品安全問題的出路又在哪？我認為應從一些幾個方面入手：

1.轉變管理理念與模式。

從傳統的“危機管理模式”轉向“風險管理模式”，不是發生危機后才處理，而是在問題之前預測到風險，提前做好法律與管理的制度建設，實現“管理前移”，將問題解決在萌芽之中。

2．規范食品產業鏈，降低各種稅費。

從“改變管理體制、轉變生產方式、降低成本費用”三個方面著手，研究保障食品安全的治本之策。

3．完善食品安全監管體系，監管工作要重點突破，以點帶面。

重點規范管理好直接影響民生的幾大食品問題，以點帶面，推進整個食品安全問題的解決。

6．強化食品技術體系建設。7．建立健全責任制和責任追究制。8．強化食品安全的宣傳與教育工作。