第一篇:工商局基層建設(shè)工作匯報
工商局基層建設(shè)工作匯報
縣工商局基層建設(shè)工作匯報
近年來,我局緊緊抓住市局提出的“強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,努力實現(xiàn)五個創(chuàng)新”的工作思路,把基層工商所建設(shè)作為工作的重中之重,本著政策向基層傾斜,精力向基層集中,力量向基層投入,政策向基層延伸的工作方式,使工商所的規(guī)范化建設(shè)得以全面推進,有力地推動了全面各項工好范文版
權(quán)所有作的開展。
基層工商本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)所的物資設(shè)施和工作環(huán)境建設(shè)直接關(guān)系到工商行政管理部門的形象,為此,從××年月份開始,我局在對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,個行政村的經(jīng)濟發(fā)展情況和個農(nóng)村集貿(mào)市場的經(jīng)濟發(fā)展前景進行認真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,將縣內(nèi)市場監(jiān)管模式的個基層工商所合并為個工商分局,分別在劉家莊、王馬、市場、城關(guān)完成了基層工商所由過去履行單一職能向履行綜合職能的轉(zhuǎn)變,小局大所的目標得以順利實現(xiàn)。
××年月份,投資萬元對各工商分局進行了改建,使之達到了美化、綠化、硬化的要求。同時,為基層分局配備了執(zhí)法車輛、電視機、影碟機、攝象機、通訊設(shè)施,以及微機、打印機、塑封機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。兩個鄉(xiāng)下分局在建立了高標準食堂、閱覽室、浴室等生活配套設(shè)施。為基層工作人員的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前,這些辦公條件基本達到了五年不落后的標準,尤其是投資萬元興建的劉家莊分局成為“置換資產(chǎn)變現(xiàn)和資產(chǎn)整合資金”的成功范例。
在硬件建設(shè)落實到位的基礎(chǔ)上,建章立制,實現(xiàn)了基層工商分局的兩個統(tǒng)一,并制定了《基層效能監(jiān)察制度》、《基層執(zhí)法備案制度》等一系列制度,又在各分局深化和完善了經(jīng)濟戶口動態(tài)管理制、定期市場巡查制、三權(quán)分離和市場監(jiān)管責任制、實現(xiàn)了“四室一站”的管理格局。推動了基層工商分局執(zhí)法監(jiān)管規(guī)化、執(zhí)法職責制度化、達到了有效監(jiān)管與主動服務(wù)的統(tǒng)一,對法律員責與市場主體負責好范文版權(quán)所有的統(tǒng)一,同時,著力強化基層分局人員素質(zhì)的提升,對四個基層分局的局長全部通過任職答辯,公開任選,對工作人員進行了電腦安裝、操作使用技能培訓(xùn),所有基層分局、機關(guān)、業(yè)務(wù)科室全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)辦公、不僅大大提高了分局的辦公效率,而且使干部職工更加安心基層工作。在此基礎(chǔ)上,又在各所設(shè)立效能監(jiān)察組,將系統(tǒng)“禁令”和行政執(zhí)法投訴電話向社會公示,提高了全員參與意識和接受監(jiān)督的自覺性。月份,該局又將個體工商戶的登記注冊權(quán)全部委托基層分局首辦責任廳辦理,健全了“經(jīng)濟戶口”,增強了記錄信息的完整性和準確性,推動了基層工商分局的執(zhí)法職能到位。
為了保證各基層工商分局的協(xié)調(diào)聯(lián)動,我們實行了局領(lǐng)導(dǎo)包所工作制,對所涉及的依法行政、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、行政效率掛鉤等,實行責任連帶追究制,月日,全縣農(nóng)村投訴舉報站正式開通,為消費者構(gòu)筑了一張消費安全網(wǎng),形成了群防群治,共同抵御假冒偽劣商品的良好局面,短短一個月時間,就通過農(nóng)村投訴站舉報起,對相關(guān)人員進行了處理和打擊,這一舉措受到了社會各界的一致好評,工商執(zhí)法的新形象得到了充分展示。
隨著工商行政管理局基層建設(shè)力度的進一步加大,工商行政管理體制將更加公開透明、公平、公正,我們的市場環(huán)境將更加高效便民、誠實守信。
幾年來,我局基層建設(shè)取得了一些成績,但與其他兄弟縣相比仍存在差距和不足,懇請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
第二篇:縣工商局基層建設(shè)工作匯報
縣工商局基層建設(shè)工作匯報
近年來,我局緊緊抓住市局提出的“強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,努力實現(xiàn)五個創(chuàng)新”的工作思路,把基層工商所建設(shè)作為工作的重中之重,本著政策向基層傾斜,精力向基層集中,力量向基層投入,政策向基層延伸的工作方式,使工商所的規(guī)范化建設(shè)得以全面推進,有力地推動了全面各項工作的開展。
基層工商本文轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬xiexiebang.com,放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料所的物資設(shè)施和工作環(huán)境建設(shè)直接關(guān)系到工商行政管理部門的形象,為此,從2004年2月份開始,我局在對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,290個行政村的經(jīng)濟發(fā)展情況和12個農(nóng)村集貿(mào)市場的經(jīng)濟發(fā)展前景進行認真調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,將縣內(nèi)市場監(jiān)管模式的9個基層工商所合并為4個工商分局,分別在劉家莊、王馬、市場、城關(guān)完成了基層工商所由過去履行單一職能向履行綜合職能的轉(zhuǎn)變,小局大所的目標得以順利實現(xiàn)。
2004年3月份,投資20萬元對各工商分局進行了改建,使之達到了美化、綠化、硬化的要求。同時,為基層分局配備了執(zhí)法車輛、電視機、VCD影碟機、攝象機、通訊設(shè)施,以及微機、打印機、塑封機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施。兩個鄉(xiāng)下分局在建立了高標準食堂、閱覽室、浴室等生活配套設(shè)施。為基層工作人員的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。目前,這些辦公條件基本達到了五年不落后的標準,尤其是投資60萬元興建的劉家莊分局成為“置換資產(chǎn)變現(xiàn)和資產(chǎn)整合資金”的成功范例。
在硬件建設(shè)落實到位的基礎(chǔ)上,建章立制,實現(xiàn)了基層工商分局的兩個統(tǒng)一,并制定了《基層效能監(jiān)察制度》、《基層執(zhí)法備案制度》等一系列制度,又在各分局深化和完善了經(jīng)濟戶口動態(tài)管理制、定期市場巡查制、三權(quán)分離和市場監(jiān)管責任制、實現(xiàn)了“四室一站”的管理格局。推動了基層工商分局執(zhí)法監(jiān)管規(guī)化、執(zhí)法職責制度化、達到了有效監(jiān)管與主動服務(wù)的統(tǒng)一,對法律員責與市場主體負責的統(tǒng)一,同時,著力強化基層分局人員素質(zhì)的提升,對四個基層分局的局長全部通過任職答辯,公開任選,對工作人員進行了電腦安裝、操作使用技能培訓(xùn),所有基層分局、機關(guān)、業(yè)務(wù)科室全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)辦公、不僅大大提高了分局的辦公效率,而且使干部職工更加安心基層工作。在此基礎(chǔ)上,又在各所設(shè)立效能監(jiān)察組,將系統(tǒng)“禁令”和行政執(zhí)法投訴電話向社會公示,本文來源于xiexiebang.com本資料權(quán)屬xiexiebang.com,放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料提高了全員參與意識和接受監(jiān)督的自覺性。7月份,該局又將個體工商戶的登記注冊權(quán)全部委托基層分局首辦責任廳辦理,健全了“經(jīng)濟戶口”,增強了記錄信息的完整性和準確性,推動了基層工商分局的執(zhí)法職能到位。
為了保證各基層工商分局的協(xié)調(diào)聯(lián)動,我們實行了局領(lǐng)導(dǎo)包所工作制,對所涉及的依法行政、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、行政效率掛鉤等,實行責任連帶追究制,8月1日,全縣農(nóng)村12315投訴舉報站正式開通,為消費者構(gòu)筑了一張消費安全網(wǎng),形成了群防群治,共同抵御假冒偽劣商品的良好局面,短短一個月時間,就通過農(nóng)村12315投訴站舉報12起,對相關(guān)人員進行了處理和打擊,這一舉措受到了社會各界的一致好評,工商執(zhí)法的新形象得到了充分展示。
隨著工商行政管理局基層建設(shè)力度的進一步加大,工商行政管理體制將更加公開透明、公平、公正,我們的市場環(huán)境將更加高效便民、誠實守信。
幾年來,我局基層建設(shè)取得了一些成績,但與其他兄弟縣相比仍存在差距和不足,懇請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
第三篇:工商局基層建設(shè)工作總結(jié)
工商局基層建設(shè)工作總結(jié)范文
★工作總結(jié)頻道為大家整理的工商局基層建設(shè)工作總結(jié)范文,供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。xx年以來,在上級局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的基層建設(shè)年活動,以服務(wù)發(fā)展為主線,以加強思想政治建設(shè)、加強素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、繼續(xù)推進改革監(jiān)管方式改革和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標,按照年初省局召開的基層工作會議的要求,進一步地轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工商職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,加大培訓(xùn)力度,加快改革步伐,創(chuàng)新服務(wù)舉措,改革監(jiān)管方式,加大基層投入,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,健全了監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),增強了隊伍的依法行政意識,我局被市委市政府評為“五優(yōu)機關(guān)”,榮獲上級市級文明單位,被推薦為全國工商系統(tǒng)先進集體,各項工作得到了新的發(fā)展。
主要成績
今年來,我局深入開展基層建設(shè),在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來,查處案件數(shù)同比增長了12%,罰沒款同比增長了10%,市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元,為各基層單位配齊了計算機和打印機,改善了辦公和生活環(huán)境,基本
實行了辦公自動化。擬投資70多萬元,擬新建2個基層分局(所)辦公樓,改建2個基層分局(所)辦公樓,進一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴明工作紀律有了新成效。紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任狀。2006年,我局一方面嚴格執(zhí)行“三級禁令”;另一方面深入開展思想作風(fēng)紀律整頓活動,做到了用紀律來約束人,工作紀律日益增強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設(shè)年活動,全系統(tǒng)不斷強化服務(wù)意識,沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識,服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)辦實事排憂解難,通過嚴格的組織紀律的約束,通過市場監(jiān)管方式的改革,改變工作作風(fēng),依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法
我局深入開展的基層建設(shè)年活動,按照2006年年初省局召開的基層工作會議的要求,乘勢快上,銳意創(chuàng)新,全面推進,狠抓
落實。具體做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定建設(shè)規(guī)劃
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領(lǐng)導(dǎo),分工負責的原則,成立了以一把手為組長,班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成工作專班,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負責基層建設(shè)工作的具體實施,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?;鶎咏ㄔO(shè)活動落到實處,我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動實施方案,建立健全了基層建設(shè)考核機制,明確了基層建設(shè)責任。
3、廣泛宣傳發(fā)動。我局召開專題會議,進行動員部署,各基層分局(所)相應(yīng)召開了工作會議,層層傳達,分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設(shè)的重點,增強責任感和緊迫感。同時,在《督查專報》、《工商簡訊》上開辟專欄,推廣好的經(jīng)驗和作法,實行典型帶動。
4、加強督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點單位進行明查暗訪,對照考核目標一項一項抓落實。對在基層建設(shè)中落實不力,鬧形式,走過場的,在全系統(tǒng)通報批評,并追究單位主要負責人的責任。
二、加大改革力度,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
今年來,我局堅持“四個第一”,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務(wù)了經(jīng)濟建設(shè)。
1、推進商品準入制度建設(shè)。今年來,我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,由市政府出臺了《商品準入管理暫行辦法》,堅持“標本兼治,重在治本”和“以防為主,防打結(jié)合”的方針,大力推進市場監(jiān)管體制、機制、方式的改革和創(chuàng)新,積極推行商品準入制度,對市場的客體實施監(jiān)管,實行監(jiān)管關(guān)口前移。同時,建立和完善了相應(yīng)的管理制度,凈化商品流通渠道,為廣大消費者營造一個購物放心的消費環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟
第四篇:工商局基層建設(shè)工作總結(jié)精
工商局基層建設(shè)工作總結(jié)[精]2004年以來,在上級局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的基層建設(shè)年活動,以服務(wù)發(fā)展為主線,以加強思想政治建設(shè)、加強素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、繼續(xù)推進改革監(jiān)管方式改革和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標,按照年初省局召開的基層工作會議的要求,進一步地轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工商職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,加大培訓(xùn)
力度,加快改革步伐,創(chuàng)新服務(wù)舉措,改革監(jiān)管方式,加大基層投入,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,健全了監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),增強了隊伍的依法行政意識,我局被市委市政府評為“五優(yōu)機關(guān)”,榮獲上級市級文明單位,被推薦為全國工商系統(tǒng)先進集體,各項工作得到了新的發(fā)展。主要成績今年來,我局深入開展基層建設(shè),在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來,查處案件數(shù)同比增長了12,罰沒款同比增長了10,市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元,為各基層單位配齊了計算機和打印機,改善了辦公和生活環(huán)境,基本實行了辦公自動化。擬投資70多萬元,擬新建2個基層分局(所)辦公樓,改建2個基層分局(所)辦公樓,進一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴明工作紀律有了新成效。紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任狀。2004年,我局一方面嚴格執(zhí)行“三級禁令”;另一方面深入開展思想作風(fēng)紀律整頓活動,做到了用紀律來約束人,工作紀律日益增強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設(shè)年活動,全系統(tǒng)不斷強化服務(wù)意識,沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識,服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)辦實事排憂解難,通過嚴格的組織紀律的約束,通過市場監(jiān)管方式的改革,改變工作作風(fēng),依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊伍在人民群眾中的形象有了新提升。具體做法我局深入開展的基層建設(shè)年活動,按照2004年年初省局召開的基層工作會議的要求,乘勢快上,銳意創(chuàng)新,全面推進,狠抓落實。具體做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定建設(shè)規(guī)劃
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領(lǐng)導(dǎo),分工負責的原則,成立了以一把手為組長,班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成工作專班,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負責基層建設(shè)工作的具體實施,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確保基層建設(shè)活動落到實處,我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動實施方案,建立健全了基層建設(shè)考核機制,明確了基層建設(shè)責任。
3、廣泛宣傳發(fā)動。我局召開專題會議,進行動員部署,各基層分局(所)相應(yīng)召開了工作會議,層層傳達,分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設(shè)的重點,增強責任感和緊迫感。同時,在《督查專報》、《工商簡訊》上開辟專欄,推廣好的經(jīng)驗和作法,實行典型帶動。
4、加強督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點單位進行明查暗訪,對照考核目標一項一項抓落實。對在基層建設(shè)中落實不力,鬧形式,走過場的,在全系統(tǒng)通報批評,并追究單位主要負責人的責任。
二、加大改革力度,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)今年來,我局堅持“四個第一”,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務(wù)了經(jīng)濟建設(shè)。
1、推進商品準入制度建設(shè)。今年來,我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,由市政府出臺了《商品準入管理暫行辦法》,堅持“標本兼治,重在治本”和“以防為主,防打結(jié)合”的方針,大力推進市場監(jiān)管體制、機制、方式的改革和創(chuàng)新,積極推行商品準入制度,對市場的客體實施監(jiān)管,實行監(jiān)管關(guān)口前移。同時,建立和完善了相應(yīng)的管理制度,凈化商品流通渠道,為廣大消費者營造一個購物放心的消費環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是在經(jīng)營者中建立商品質(zhì)量查驗登記制度,經(jīng)營者做到查驗兩個主體,查驗商品質(zhì)量,記好商品進銷臺帳;二是在經(jīng)營者中建立重要商品向工商部門備案制度,經(jīng)營者按要求填寫《重要商品備案登記表》,對重要商品提供有關(guān)的質(zhì)量信息;三是在經(jīng)營中實行銷售商品質(zhì)量承諾制度,經(jīng)營者自覺向消費者出具《商品銷售信譽卡》、發(fā)票等銷售憑據(jù);四是執(zhí)行商品質(zhì)量檢查制度,按照國家賦予的職權(quán),對商品市場經(jīng)營者進行動態(tài)巡查和監(jiān)管,對商品質(zhì)量違法經(jīng)營行為依法予以查處;五是實施商品質(zhì)量信息發(fā)布制度,對查實的商品質(zhì)量問題,定期向社會公開,進行消費警示;六
第五篇:工商局基層建設(shè)工作總結(jié)精
工商局基層建設(shè)工作總結(jié)[精]
2004年以來,在上級局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的基層建設(shè)年活動,以服務(wù)發(fā)展為主線,以加強思想政治建設(shè)、加強素質(zhì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、繼續(xù)推進改革監(jiān)管方式改革和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標,按照年初省局召開的基層工作會議的要求,進一步地轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工商職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,加大培訓(xùn)力度,加快改革步伐,創(chuàng)新服務(wù)舉措,改革監(jiān)管方式,加大基層投入,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,健全了監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),增強了隊伍的依法行政意識,我局被市委市政府評為“五優(yōu)機關(guān)”,榮獲上級市級文明單位,被推薦為全國工商系統(tǒng)先進集體,各項工作得到了新的發(fā)展。主要成績今年來,我局深入開展基層建設(shè),在局黨組高度重視,全市工商干部共同努力下,取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來,查處案件數(shù)同比增長了12%,罰沒款同比增長了10%,市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元,為各基層單位配齊了計算機和打印機,改善了辦公和生活環(huán)境,基本實行了辦公自動化。擬投資70多萬元,擬新建2個基層分局(所)辦公樓,改建2個基層分局(所)辦公樓,進一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴明工作紀律有了新成效。紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的工作紀律,就不能做到政令暢通。從市局到分局(所),簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任狀。2004年,我局一方面嚴格執(zhí)行“三級禁令”;另一方面深入開展思想作風(fēng)紀律整頓活動,做到了用紀律來約束人,工作紀律日益增強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到了令行禁止,政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設(shè)年活動,全系統(tǒng)不斷強化服務(wù)意識,沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念,改變束縛發(fā)展的作法,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識,服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動中,我局打造“四型工商”,狠抓“四種規(guī)范”,通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)辦實事排憂解難,通過嚴格的組織紀律的約束,通過市場監(jiān)管方式的改革,改變工作作風(fēng),依法行政,執(zhí)法為民,秉公執(zhí)法,工商隊伍在人民群眾中的形象有了新提升。具體做法我局深入開展的基層建設(shè)年活動,按照2004年年初省局召開的基層工作會議的要求,乘勢快上,銳意創(chuàng)新,全面推進,狠抓落實。具體做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定建設(shè)規(guī)劃
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動的深入開展,確保取得新的成效,我局按照集體領(lǐng)導(dǎo),分工負責的原則,成立了以一把手為組長,班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成工作專班,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負責基層建設(shè)工作的具體實施,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)作抓,工作專班具體抓,一級抓一級,層層抓落實。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確保基層建設(shè)活動落到實處,我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃,以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動實施方案,建立健全了基層建設(shè)考核機制,明確了基層建設(shè)責任。
3、廣泛宣傳發(fā)動。我局召開專題會議,進行動員部署,各基層分局(所)相應(yīng)召開了工作會議,層層傳達,分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀,開展討論,明確深入開展基層建設(shè)的重點,增強責任感和緊迫感。同時,在《督查專報》、《工商簡訊》上開辟專欄,推廣好的經(jīng)驗和作法,實行典型帶動。
4、加強督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點單位進行明查暗訪,對照考核目標一項一項抓落實。對在基層建設(shè)中落實不力,鬧形式,走過場的,在全系統(tǒng)通報批評,并追究單位主要負責人的責任。
二、加大改革力度,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)
今年來,我局堅持“四個第一”,推進“三項建設(shè)”,實施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服務(wù)了經(jīng)濟建設(shè)。
1、推進商品準入制度建設(shè)。今年來,我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,由市政府出臺了《商品準入管理暫行辦法》,堅持“標本兼治,重在治本”和“以防為主,防打結(jié)合”的方針,大力推進市場監(jiān)管體制、機制、方式的改革和創(chuàng)新,積極推行商品準入制度,對市場的客體實施監(jiān)管,實行監(jiān)管關(guān)口前移。同時,建立和完善了相應(yīng)的管理制度,凈化商品流通渠道,為廣大消費者營造一個購物放心的消費環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是在經(jīng)營者中建立商品質(zhì)量查驗登記制度,經(jīng)營者做到查驗兩個主體,查驗商品質(zhì)量,記好商品進銷臺帳;二是在經(jīng)營者中建立重要商品向工商部門備案制度,經(jīng)營者按要求填寫《重要商品備案登記表》,對重要商品提供有關(guān)的質(zhì)量信息;三是在經(jīng)營中實行銷售商品質(zhì)量承諾制度,經(jīng)營者自覺向消費者出具《商品銷售信譽卡》、發(fā)票等銷售憑據(jù);四是執(zhí)行商品質(zhì)量檢查制度,按照國家賦予的職權(quán),對商品市場經(jīng)營者進行動態(tài)巡查和監(jiān)管,對商品質(zhì)量違法經(jīng)營行為依法予以查處;五是實施商品質(zhì)量信息發(fā)布制度,對查實的商品質(zhì)量問題,定期向社會公開,進行消費警示;六是建立商品市場經(jīng)營者公示制度,建立經(jīng)營者信用檔案,對經(jīng)營者信用情況依照局《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》進行公示;七是實行不合格商品退出制度,對抽檢不合格的商品或其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品,經(jīng)權(quán)威機構(gòu)檢測確認后,強制退出市場。
2、推進企業(yè)信用公示建設(shè)。今年來,我局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制定了《企業(yè)信用征信及公示管理辦法》和《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》,實施了企業(yè)信用公示制度,建立健全企業(yè)信用信息歸集、披露制度,完善企業(yè)信用信息公開查詢系統(tǒng),對各類企業(yè)實行分類監(jiān)管,提高了企業(yè)的市場競爭力。我局著重做了三個方面的工作:
一是建立“信用戶口”。我局充分利用企業(yè)注冊登記按17項內(nèi)容建立的經(jīng)濟戶口為載體擴容了企業(yè)年檢、商標注冊、知名(著名)商標、商品評比、合同履約率、重守企業(yè)評定、受獎勵情況、其它部門信用情況、不良行為記錄、綜合評定等級等九項內(nèi)容,使企業(yè)的原始經(jīng)濟戶口變成了企業(yè)信用戶口,對企業(yè)的信用管理也由單一的部門行為變?yōu)榱苏饔嘘P(guān)職能部門的整體聯(lián)動行為,使企業(yè)的信用狀況更趨于公平、公正、公開,增強了企業(yè)信用的透明度。
二是建立信用等級評定標準。為了及時、客觀、系統(tǒng)、公正地公示企業(yè)信用等級,我局將企業(yè)的信用狀況的綜合評定分為5個等級。紅牌企業(yè)(模范守信企業(yè))、綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))、黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè)),并制訂了《企業(yè)信用等級考核和分類監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,信用分在120分以上的企業(yè)為紅牌企業(yè),信用分在90-120分的為綠牌企業(yè),信用分在70-90分的為藍牌企業(yè),信用分在50-70分為黃牌企業(yè),信用在50分以下的為黑牌企業(yè),并對不同信用等級的企業(yè)實行分類監(jiān)管方式。在此基礎(chǔ)上,為了明確責任,規(guī)定輸入企業(yè)“信用戶口”的任何信息須經(jīng)科室負責人審核簽字,綜合評定等級由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可輸入,以確保企業(yè)信用信息的真實性。
三是推行企業(yè)信用公示。我局在認真構(gòu)筑企業(yè)信用平臺的基礎(chǔ)上,定期向司法機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)、金融機構(gòu)等部門收集補充信用資料,及時對企業(yè)的信用狀況進行分析、評估,據(jù)實推介企業(yè)的信用等級。為了實現(xiàn)資源共享,我們將企業(yè)信用情況分別在漢川紅盾信息網(wǎng)和局域網(wǎng)上進行了公示。目前,在局紅盾信息網(wǎng)上公示企業(yè)信用的內(nèi)容分為四個方面,即近兩屆被省、市級評為“重合同、守信用”的企業(yè)51家;受各級政府表彰和相關(guān)部門評定為信用好的企業(yè)43家。推行企業(yè)信用公示既增強了行政執(zhí)法的針對性,克服了盲目性,又提高了企業(yè)的信用意識,服務(wù)了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,通過網(wǎng)上公示,今年來,我們?yōu)?1家企業(yè)引來了48份訂單,合同標的金額2835萬余元。
3、推進12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年來,我局圍繞“誠信”、“維權(quán)”主題,加大12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,市局成立了12315指揮中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了消協(xié)分會,實行24小時值班,將12315申投訴舉報站從工商分局等延伸到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村組,在全市城鄉(xiāng)各地建起12315公益宣傳牌74塊,建立了141個消費者申投訴聯(lián)系點,做到在城區(qū)15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場處理,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場調(diào)查處理,認真及時受理各類申投訴、舉報,為政府分憂,替百姓解難,成為保護消費者合法權(quán)益的“110”,努力打造部門12315品牌形象。一是今年將成立紅盾維權(quán)指揮中心。充分發(fā)揮12315申投訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用,加強網(wǎng)絡(luò)管理,確保準確指揮,快速反應(yīng)。二是建立層級管理制度,按照“分級錄入、分別處理、統(tǒng)一管理”的原則,實行實時跟蹤、隨時督辦。三是建立信息處理制度。將全市各級12315申投訴舉報及處理情況及時收錄,定性分析,及時公布,為廣大消費者提供準確、便捷的信息來源。
4、實施“調(diào)頭工程”。針對當前經(jīng)濟違法違章案件更加隱蔽、手段更加多樣的實際,為加強市場監(jiān)管,維護正常的市場秩序,我局按照“與時俱進、開拓創(chuàng)新”的要求所提出的一項重要方略,以依法辦案為重點,進一步改革監(jiān)管方式,建立健全辦案規(guī)則、程序和制度,理順辦案體制,明確辦案職責,切實加大市場整規(guī)力度,實施“調(diào)頭工程”,為全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。一是抓規(guī)范,建制度,做到了有章可循。我局在制定《關(guān)于實施行政處罰的有關(guān)規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,建立和完善了“六制”。即案件審批制、文書規(guī)范制、重大案情報告制、案件處罰旁聽制、案件評查制、集中辦案制。通過建立“六制”,在我局年所辦的百余起一般程序案件中,未出現(xiàn)一起復(fù)議改處或訴訟敗訴案件。二是抓隊伍,強素質(zhì),促進了依法行政。我局把3月作為思想作風(fēng)紀律整頓月,進一步提高了隊伍的思想作風(fēng)素質(zhì);從3月份起,我們組織機關(guān)開展了送法下鄉(xiāng)活動,制定了具體方案,面對面地幫助基層干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì);制定了《執(zhí)法資格等級考試工作方案》,組織全員開展執(zhí)法資格等級考試,并與職務(wù)的待遇掛鉤;實行了“局領(lǐng)導(dǎo)分片管理、機關(guān)科室責任包?!钡墓ぷ鳈C制,并建立了問責制度,加強了機關(guān)科室對基層單位的督辦指導(dǎo)。三是抓協(xié)作,促聯(lián)動,提高了執(zhí)法效能。我局積極推動局所協(xié)作、所所協(xié)作和部門協(xié)作,有效加大的執(zhí)法辦案力度,提高了執(zhí)法效能。
5、實施結(jié)對幫扶工程。今年來,我局加大對個私協(xié)會的投入,進行了個私協(xié)換屆,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場成立了個私協(xié)會分會,加大會員維權(quán)和服務(wù)力度,重點實施結(jié)對幫扶工程,把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為著力點和著眼點,既把黨的政策溫暖送到下崗失業(yè)人員的心坎上,又將工商職能落實到日常的工作之中。一是將個私協(xié)組織單獨設(shè)立,單獨辦公,增強個私協(xié)組織的凝聚力和號召力,鼓勵個私業(yè)主吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。二是嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定,對符合條件的下崗失業(yè)人員從事個體生產(chǎn)經(jīng)營活動的,辦理優(yōu)惠執(zhí)照,目前已辦理優(yōu)惠執(zhí)照587份。三是積極與勞動部門協(xié)作,舉辦再就業(yè)洽談會,為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)平臺。四是對特別困難的個體工商戶實行重點照顧,體現(xiàn)黨的溫暖。如城區(qū)“一早點經(jīng)營戶黃某,拖家?guī)Э趶霓r(nóng)村來城區(qū)經(jīng)營,不久即查出腎衰竭,換腎之后,原本殷實的家庭,被拖得一貧如洗?,F(xiàn)在生活完全靠親友借貸渡日,生意也舉步維艱。今年3月,城區(qū)分局干部了解這一情況后,及時向市局作了匯報,我們很快免費為黃某辦理了營業(yè)執(zhí)照,并免收其一年的行政規(guī)費,令他非常感動。
6、實施精品名牌工程。近幾年來,針對我市精品名牌工作的現(xiàn)狀,為了提高我市各類企業(yè)法人名牌意識,激勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品市場占有率,努力培植一批具有地方特色的精品名牌產(chǎn)品,我局實施了精品名牌工程,開展了爭創(chuàng)“名牌商標”和“守合同重信用”單位評選活動。截止目前,我市有5件商標榮獲湖北省著名商標稱號,7件商標榮獲地市知名商標稱號,1家企業(yè)榮獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號。一是宣傳興名牌。充分利用新聞媒體、廣告宣傳、社會活動等手段,制定創(chuàng)牌措施,鼓勵和幫助企業(yè)積極申報各級商標活動。二是服務(wù)培名牌。通過建立商標管理聯(lián)絡(luò)員制度,采取駐廠駐店的辦法,指導(dǎo)企業(yè)完善商標管理制度,積極協(xié)助企業(yè)制定名牌戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,培育名牌。三是悉心保名牌。采取靈活多樣的方式,嚴厲打擊商標侵權(quán)行為,保護名牌。同時,幫助企業(yè)注冊防御商標,為企業(yè)構(gòu)筑“防火墻”,不給“傍名牌”者以可乘之機。
三、堅持以學(xué)固本,提高隊伍素質(zhì)
1、堅持政治理論學(xué)習(xí)。我局制定政治學(xué)習(xí)計劃,通過深入開展“三個代表”、十六大報告、科學(xué)的發(fā)展觀等學(xué)習(xí)活動,全市系統(tǒng)干部職工堅定了政治立場,增強了工作責任心和政治敏銳性,提高了政治素質(zhì),強化了公仆意識、奉獻意識,保持艱苦奮斗的作風(fēng),煥發(fā)了與時俱進的工作熱情。
2、開展行政許可法培訓(xùn)。3月份以來,我局以規(guī)范執(zhí)法行為為核心,以提高執(zhí)法效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標,圍繞工作抓培訓(xùn),抓好培訓(xùn)促工作,采取多種培訓(xùn)方式,在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展《行政許可法》培訓(xùn),再次掀起了法規(guī)學(xué)習(xí)的熱潮,隊伍依法行政意識進一步增強,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,隊伍素質(zhì)全面提高,執(zhí)法效能進一步提高,部門形象明顯提升。
一是以會代訓(xùn)。召開局機關(guān)會、基層分局(所)長和全員會,按照統(tǒng)籌兼顧、分級負責的原則,統(tǒng)一布暑,分級分期培訓(xùn),組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》原文,做到培訓(xùn)分步驟、有計劃,避免盲目性、隨意性。
二是集中培訓(xùn)。聘請2名黨校教師和4名系統(tǒng)內(nèi)的辦案能手授課,組織基層單位負責人和法制員到市局集中培訓(xùn),通過專題講座和現(xiàn)身說法的方式,解答《行政許可法》實施中一些需要解決的問題。
三是劃片培訓(xùn)。成立培訓(xùn)專班,在8個基層分局(所)分設(shè)培訓(xùn)點,對系統(tǒng)干部進行全員輪訓(xùn),送法到基層。