第一篇：福建省漳州市工商行政管理局文件

福建省漳州市工商行政管理局文件

漳工商市?2009?193號

漳州市工商局關于加強在食品流通監督 管理系統推行行政指導工作的通知

各縣、市、區工商局：

為提高基層工商所在食品流通監督管理系統使用中推行行政指導工作，推動食品經營戶自覺、有效、規范開展食品進貨查驗紀錄工作，配合開展流通領域食品安全數據備案及日常巡查監管工作，現就加強在食品流通監督管理系統使用中推行行政指導工作通知如下：

一、行政指導的目的與意義

通過提高基層工商所食品流通監督管理系統使用水平，促動基層工商所監管人員運用食品流通監督管理系統，強化對食品經營戶食品自律自查工作的行政指導，提高食品經營者的食品安全配合意識，有效執行食品安全監管八項制度，共同提高流通領域食品安全監管水平。

二、行政指導的方式

采用培訓、現場指點、定期巡查規范等方式，指導食品經營戶做好配合食品流通監管系統使用的基礎工作及日常操作工作。

三、行政指導的內容

（一）下載并安裝巡查子系統單機版。請各基層工商所及時登陸網站http://，點擊“工商管理入口”—點擊“巡查子系統”—右上角點擊“單機巡查下載”。軟件安裝包下載后，安裝后第一次使用必須在網絡在線的情況下方能使用。如果按上述操作依然無法使用，請聯系本級信息部門或軟件維護部門人員，對電腦存在問題進行綜合排查。軟件維護客戶服務部將于7月中旬將系統安裝使用中常見問題及解決方法匯總后公布于網絡版，請及時跟蹤閱讀。巡查子系統單機版要一律安裝于省局配備的筆記本電腦上。原“商管系統”不要刪除，以備查。

（二）增加零售商信息。各基層工商所人員要運用本局市場合同股配置的個人用戶登錄網絡版系統，從系統的“零售商管理”/“模板下載”中下載模塊(1張EXCEL表格)，按照系統提供的模板格式將信息化集成平臺中的本轄區已有的食品零售商信息錄入該模塊中,錄入完畢后,上傳網絡版，所有食品零售商信息將會自動更新至網絡版中,請你們對各食品零售商信息設置日常巡查計劃。完成上述步驟后，在單機版上進行“數據同步”，同步時應當將數據同步參數設置的同步范圍設置為“全部”，首次同步大概需要半小時。同步完成后，網絡版上的食品零售商信息將會自動更新至單機版中，工商所人員在日常巡查中可對照進行巡查。以后

各工商所轄區經營主體變動要及時進行更新。

（三）規范開展食品數據報備及抽查審核工作。各基層工商所要按照《福建省工商局關于印發預包裝食品流通備案管理辦法的通知》（閩工商市?2009?357號）的要求，督促轄區內食品一級批發經營戶、總代理（總經銷）企業或生產企業做好備案申請和電子數據的上傳工作，基層工商所要定期開展預包裝食品流通備案數據的抽查與審核操作。各縣（市、區）局可選定8－10戶已實行電子臺賬管理的較大型食品批發企業作為備案對象先行推行，薌城、龍文兩區局要確定20戶以上，作為備案對象的食品批發企業名單請填寫于《數據備案食品批發企業名單》上報市局市管科。

數據備案對象的數據備案每月不少于2次，數據的報備由企業通過其現有的臺賬軟件向備案系統進行網絡傳輸。具體按以下步驟進行操作：

1.第一步。各基層工商所登陸http://，點擊“工商管理入口”—點擊“備案子系統”—“備案申請登記”—點擊頁面左上角“備案申請登記”—點擊“新增”，在彈出的《預包裝食品流通備案申請登記表》填入各地已確定的備案對象的具體信息，要求逐戶輸入，每錄完1戶后點擊“保存并繼續新增”，全部錄入后點擊“保存并返回列表”。完成上述操作后，所有備案對象的信息會保存在系統中，系統會針對不同備案對象生成具體的序列識別碼。該項工作要于17日之前全部完成。

2.第二步。作為備案對象的食品批發商登陸

http://，點擊“經銷商入口”，頁面上會出現5種選擇，其中安裝“三園”、“管家婆”、“天算”、“財易通”這4種臺賬軟件的，按各軟件要求分別進行升級，實現與備案系統的有效對接，以正常向網絡上傳數據。安裝除這4種臺賬軟件外的其他臺賬軟件的食品批發企業，要下載“數據上傳接口軟件”，以此軟件為媒介，實現自身現有臺賬軟件與備案系統的正常對接。在“數據接口軟件”、“三園軟件”安裝過程中所提及的由“工商所審核、配置、發放序列號識別碼”，其意思是要由備案對象經基層工商所向網絡申請1個連接的企業識別碼（無需繳費），申請成功后，系統會配備給備案對象唯一的序列識別碼，在備案對象第一次使用“數據接口軟件”或“三園軟件”時，這2套系統會提示企業導入序列識別碼信息，成功后方能實現由臺賬軟件與備案系統之間的數據傳輸。按系統要求，安裝“管家婆”、“天算”、“財易通”軟件的，無需申請序列碼，只需在原有軟件基礎上進行升級即可上傳數據。

“數據接口軟件”及“三園軟件”的“序列號識別碼”的申請發放按以下步驟操作：軟件下載安裝后點擊“申請辦理序列碼”—在彈出的“信鼎天下”網頁左上角點擊“食品專區首頁”—點擊“食品衛生監管軟件序列碼下載專區”—點擊“漳州”—由工商所錄入的備案對象取得的序列碼都會顯示在頁面上，點擊選擇具體備案對象，輸入“驗證碼”(驗證碼按區域設置,如漳浦的統一設置為“zp1234”，薌城的統一設置為“xc1234”)—點擊下載保存“序列號識別碼”文件—數據接口軟件或三園軟件第一次使用

時，系統會提示企業導入序列號識別碼信息—導入“序列號識別碼”文件—實現與網絡的對接，上傳數據。

基層工商所要指導備案對象按以上步驟完成備案登記的初始工作。要督促備案對象按要求完整、規范進行數據備案，并定期登陸網站http://，點擊“工商管理入口”—點擊“備案子系統”—點擊“備案數據查詢”，對備案對象上傳的數據進行抽查審核，抽查審核除在網絡進行操作要，要定期到食品批發企業經營場所進行實物與數據的對照檢查。

（四）規范開展日常巡查工作。各地要充分運用巡查系統單機版開展日常巡查監管并及時做好數據同步更新。工商所要按照每周對小食雜店、集貿市場等食品經銷單位的巡查不少于10家、不同品種批次預包裝食品不少于100件，對報備數據的企業每月巡查不少于1次的頻次與數量的要求落實日常巡查監管任務。提倡每天數據同步1次，以避免因電腦問題造成的單機版數據庫中的數據缺失。

二○○九年九月二十五日

主題詞：工商 食品監管 行政指導 通知

福建省漳州市工商行政管理局辦公室 2009年9月25日印發

第二篇：福建省工商行政管理局文件

福建省工商行政管理局文件 閩工商標〔2008〕83號

關于規范福建省著名商標認定和 馳名商標推薦等工作的通知

各市、縣、區工商行政管理局：

為推進實施商標品牌戰略，提高效率，方便企業，節約成本，進一步簡化、明確、規范福建省著名商標認定和馳名商標推薦工作有關手續，促進我省經濟發展，根據《馳名商標認定和保護規定》、《福建省著名商標認定、管理和保護辦法》和有關法律、法規的規定，現就有關問題通知如下：

一、深入基層深入企業組織指導馳著名商標申報工作 加強馳著名商標組織指導工作是落實省委、省政府關于實施品牌帶動的重要舉措之一，關系到企業切身利益，關系到海西發展大局。各級工商局必須統一認識，增強責任感，按照“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則，認真負責做好馳著名商標推薦工作，積極服務企業做強做大。一要認真組織學習，積極抓好貫徹落實。各級工商局要認真組織學習《馳名商標認定和保護規定》、《福建省著名商標認定、管理和保護辦法》及本《通知》等有關文件精神，掌握相關規定，積極抓好貫徹落實，規范開展受理、轉報、調查、推薦等工作。二要深入基層深入企業，具體指導。各級工商局要深入基層深入企業，了解企業實際需求，耐心答疑解惑，有針對性地指導申請人做好馳著名商標申報工作。各級商標監管人員要熟悉操作流程和各項要求，不斷增強對申報企業的指導能力。三要嚴格把關，保證馳著名商標質量。各級工商局要深入一線，對申請人情況實地認真考察，對其商標權利狀況、銷售收入、利潤、稅收等證明材料重點核查，及時完成受理、轉報工作。對期滿的福建省著名商標所有人，各設區市工商局要及時通知申請延續認定，保存回執備查。對形式審查不符合要求的申報材料，省工商局將一律退回。對敷衍了事的單位、個人，省工商局將適時進行通報批評。

二、認真做好福建省著名商標認定工作

《福建省著名商標認定、管理和保護辦法》的頒布實施，為我省推進實施商標品牌戰略工作提供了重要的法律保障，福建省著名商標認定工作走上了規范化、法制化軌道。各級工商局要本著“便企便民、提高效率、保證質量”的原則，加強指導，簡化材料，明確要求，規范手續。

（一）簡化材料，方便企業

1.簡化經濟指標證明材料。企業經濟指標應當主要通過三份材— 2 — 料說明：縣級以上稅務部門出具的納稅證明；縣級以上統計局、經貿局或鄉鎮企業局等相關經濟主管部門出具的銷售收入、利潤證明；企業財務報表。

2.簡化廣告宣傳證明材料。僅需提供各最具說明力的合同、發票或圖片等資料各一份。

3.簡化榮譽證書等證明材料。設區市級及設區市級以下榮譽證書、牌匾等資料的復印件或照片、行業協會證明不得提供。

4.簡化質量管理等證明材料。質量管理、環保管理、食品安全管理或生產許可管理等方面的證明材料僅需各提供一份仍處有效期內證件的復印件。

5.簡化商標使用持續時間等證明材料。申請認定商標使用持續時間應當通過商品包裝、供貨合同、銷售發票、廣告宣傳或商標注冊證等方面的材料證明，同期僅需提供一份最具說服力的材料。

6.簡化地理標志商標申報材料。地理標志證明商標、集體商標注冊人申請認定福建省著名商標的，可在提交財務報表等方面進一步簡化，提供部分主要的商標使用人相關資料輔助說明。

7.簡化法律訴求材料。凡是不符合以下要求的法律訴求材料不得提供：

（1）申請人認為他人在相同或類似商品上侵犯自己注冊商標專用權的，應當提交相關行政處罰決定書、案件受理通知書、法院判決書、調解書或仲裁機構裁決書、調解書等；

（2）申請人提起商標異議、爭議案件的，以國家工商總局商

— 3 — 標局、商標評審委員會出具的裁定書或受理通知書為準；

（3）申請人認為他人通過域名注冊侵犯自己商標權益的，必須提供中國互聯網絡信息中心認可的爭議解決機構出具的爭議受理文書或裁定書；

（4）申請人認為他人通過其他形式侵犯自己商標權益的，應當提供具有充分說服力的相應證據材料。

8.簡化《福建省著名商標認定申請表》。刪除原表關于受委托代理機構聲明、商標構思及含義、專營專賣店一覽表等欄目設臵。

（二）明確要求，提高效率

9.申請認定福建省著名商標的，法人或者其他組織應當向其注冊登記地工商局提出申請；自然人應當提交商標使用許可合同或國家工商總局出具的《商標使用許可合同備案通知書》復印件，向被許可人注冊登記地工商局提出申請；在省工商局登記注冊的企業直接向省工商局提出申請。非省工商局直接受理的申請，其申報材料一律由受理工商局簽署意見后經設區市工商局報送省工商局，申請人不得自行將申報材料提交省工商局或者委托商標代理機構提交。

10.申報材料應當包括以下內容：（1）《福建省著名商標認定申請表》；

（2）申請認定并經商標注冊人簽章的商標注冊證明材料；（3）營業執照或者相應的主體資格證書復印件；

（4）使用該商標的主要商品或服務的稅收、銷售收入、利潤— 4 — 等有關證明材料。

（5）省級以上相關榮譽證書或牌匾等資料的復印件或照片；（6）證明使用該商標的商品或服務質量管理、環保管理或食品安全管理等方面的相關證書復印件；涉及生產許可管理的，必須提交許可證書復印件；

（7）廣告宣傳證明材料；

（8）該商標使用持續時間的證明材料；（9）該商標受法律保護情況等其他材料；

（10）提供的銷售收入、利潤、稅收、廣告費用等資料必須是申請之日前三個的相關數據及資料。

11.申報材料統一按照下列順序依次排列：申請表；申請認定的商標注冊證；營業執照；納稅證明、銷售收入、利潤證明及相關財務報表；省級以上榮譽情況；廣告發布情況；質量管理等情況；商標使用證明；法律訴求材料；其他材料。

12.申報材料應當簡練精致，裝訂牢固，目錄清晰，目錄標示頁碼與實際頁碼一一對應。

13.除上述申報材料外，申請人應另行提交以下材料：（1）《福建省著名商標認定申請表》、經商標注冊人簽章的商標注冊證復印件及營業執照或者相應的主體資格證書復印件；

（2）《申請認定福建省著名商標企業情況簡表》；（3）《申請認定福建省著名商標圖樣活頁》。

第（1）項材料單獨合訂成一份材料。商標圖樣墨稿必須與注

— 5 — 冊證上圖樣完全一致（如：有的商標注冊證注明對XX放棄專用權或指定顏色等）。上述3項材料裝入一個拉桿夾提交。

14.申請人應同時提交紙質申報材料和電子版本申報材料各一份。申請人將所有材料按紙質申報材料的排列順序制成一個pdf文件存儲于光盤，并以“XX公司XX商標申請認定福建省著名商標材料”形式命名該文件。

15.申報材料一律采用A4規格。商標注冊證復印件應當清晰完整并經受理工商局核對（申請人提交材料的同時出示商標注冊證原件供受理工商局核對）。舊版商標注冊證是A3規格、注冊人和核定使用項目分列兩頁的，必須合并縮小復印成A4規格，且不得把兩頁分開復印。

16.申請認定的商品或服務應是申請人的主營商品或服務，并來源于申請商標經核定使用的商品或服務范圍。申請認定的商品或服務總數一般不得超過3項。申請認定的商標涉及兩張或兩張以上商標注冊證的，申請認定的商品或服務必須來源于各張商標注冊證核定的商品或服務的共有部分。

17.申請人應當提交縣級以上稅務部門出具的納稅證明和縣級以上經濟管理部門（統計局、經貿局、鄉鎮企業局等）出具的銷售收入、利潤證明。個別由于客觀原因無法提供縣級以上經濟管理部門出具的銷售收入、利潤證明的，需說明正當理由。以上材料需提供原件或者經工商部門核實的復印件方視為有效。凡是提供國外（境外）銷售額數據的，應當提供有充分說服力的相關證— 6 — 據材料。

18.《福建省著名商標認定申請表》“企業全景實拍照片”欄目不得空白，且不得以發展規劃圖、設計效果圖或建設模型照片代替。

19.申請人應在《福建省著名商標認定申請表》首頁填寫常年穩定的聯系人、固定電話、移動電話、電子郵箱聯系方式。

20.《福建省著名商標認定申請表》內頁不夠填寫的，申請人可視情增頁，某項指標無內容的填寫“本項無內容”，但不得刪除該指標、該頁或者打亂申請表各項目的排列順序。

（三）規范手續，保證質量

21.省工商局委托各設區市工商局接收本轄區內縣級工商局受理的申報材料?？h級工商局受理申請的，應在《福建省著名商標認定申請表》上簽署受理、轉報意見，并將申報材料送交所在設區市工商局，同時向設區市工商局提交Excel格式《福建省著名商標申請人情況一覽表》。各設區市工商局統一將本局及所轄縣級工商局受理的申報材料報送省工商局。

22.受理工商局對申請人提交的納稅證明和銷售收入、利潤證明應進行重點查實。經查屬實的，必須在《福建省著名商標認定申請表》“轉報單位意見”欄簽注“經審查，該申請人提交的XX證明材料屬實”意見。上述證明材料經查屬偽造、變造的，將視情移交有關部門或司法機關追究申請人相應法律責任。

23.各級工商局必須將符合形式要求的申請件全部上報。各設

— 7 — 區市工商局就轄區內所有申報材料匯總制成一份Excel格式《福建省著名商標申請人情況一覽表》提交省工商局。

24.申請延續認定福建省著名商標的，參照上述意見執行。25.申請延續認定福建省著名商標的，在延續認定結果產生前，若申請人因參加展會、簽訂合同、參與投標、上市融資等事項申請出具證明的，應當向其住所地的設區市工商局提出申請，由設區市工商局對照《福建省著名商標認定、管理和保護辦法》規定的條件審查其經營狀況并出具處理意見，用“報告”文種以局名義行文上報省工商局審批。

26.福建省著名商標所有人在其著名商標發生變更、轉讓、許可、質押等事項時，應當向省工商局備案。發生轉讓的，申請延續認定時以受讓人名義提出申請。

27.福建省著名商標所有人申請變更名義、圖樣、認定商品或服務項目等事項的，應當在申請延續認定時提出。對于個別未到期福建省著名商標的權利人需要申請變更以上事項的，應當向住所地的設區市工商局提出申請，由設區市工商局對照《福建省著名商標認定、管理和保護辦法》規定的條件審查其經營狀況并出具處理意見，用“報告”文種以局名義行文上報省工商局審批。

28.根據《福建省著名商標認定、管理和保護辦法》第十七條的規定，有效期限屆滿、不申請延續認定的，由省工商局注銷福建省著名商標，并予以公告。注銷之后原福建省著名商標權利人不得再次申請延續認定福建省著名商標，應當按照新申請認定福— 8 — 建省著名商標的程序進行申報。

三、積極做好馳名商標推薦工作

各級工商局要著力指導企業尋找各類商標案件為申請認定馳名商標奠定基礎，從指導規范提交申報材料、規范行文轉報、規范立案調查、及時處理相關案件入手，加強馳名商標推薦工作，加大對支柱產業、利稅大戶、重點企業、特色農產品和地理標志證明商標品牌的培育力度，充分發揮商標品牌帶動效應。

1.認真指導企業通過商標管理案件程序申請認定馳名商標。指導企業認真查找案源，及時向案件發生地的設區市工商局提出禁止使用的書面請求，并提交證明其商標馳名的有關材料。各設區市工商局應當及時立案，對商品或服務是否不相同或不類似、相關商標的注冊狀況等方面認真調查，在15個工作日內將案件材料上報省工商局。

2.鼓勵、指導企業充分運用商標異議案件程序申請認定馳名商標。指導企業積極關注商標初步審定公告，對認為他人就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復制、摹仿或者翻譯自己商標、誤導公眾，致使自身利益可能受到損害的，及時向國家工商總局商標局提出異議，并提交證明其商標馳名的有關材料。指導企業向住所地的設區市工商局提出申請，請求推薦加急審理該商標異議案件、推薦認定相關商標為馳名商標并提交有關證明材料。各設區市工商局應當在15個工作日內將材料上報省工商局。

3.鼓勵、指導企業充分運用商標爭議案件程序申請認定馳名商

— 9 — 標。指導企業認真查找案源，對認為他人在不相同或者不相類似商品上已注冊商標是復制、摹仿或者翻譯自己商標，誤導公眾，致使自身利益可能受到損害的，及時向國家工商總局商標評審委員會請求裁定撤銷該注冊商標，并提交證明其商標馳名的有關材料。指導企業向住所地的設區市工商局提出申請，請求推薦加急審理該商標爭議案件、推薦認定相關商標為馳名商標并提交有關證明材料。各設區市工商局應當在15個工作日內將材料上報省工商局。

4.申請認定馳名商標的，申請人應填寫《馳名商標認定申報材料摘要》，將《馳名商標認定申報材料摘要》連同其他證據材料一并裝訂成冊。各設區市工商局對申請認定馳名商標出具推薦意見的，文件應使用“報告”文種，詳細說明企業概況、近三年經濟指標、全國同行業排名、廣告投放量、商標使用、注冊及管理等情況，提出明確的處理意見。

5.申請人通過商標管理案件程序申請認定馳名商標的，案件必須由設區市工商局立案。案件卷宗提交復印件并經設區市工商局核對蓋章、標明“經核對與原件一致”即可。

6.為便于做好核查、歸檔等工作，申請人應當同時向省工商局提交紙質申報材料和電子版本申報材料各一份。申請人應當將相關材料按紙質申報材料的排列順序制成一個pdf文件存儲于光盤，并以“XX公司XX商標申請認定馳名商標材料”形式命名該文件。各設區市工商局應當將申請人的申請報告和《馳名商標認定申報— 10 — 材料摘要》掃描后作為行文附件一并正式上報省工商局。為提高轉報效率，各設區市工商局商廣科（處）應將以下可編輯的電子版材料通過OA“其他材料”發送至省工商局商廣處：申請人的申請報告、《馳名商標認定申報材料摘要》、《申請認定馳名商標企業情況簡表》、申請認定的商標圖樣。

7.對于經國家工商總局商標局在商標管理案件程序中認定的馳名商標，各設區市工商局必須在收到省工商局轉發的認定文件之日起30日內，將保護馳名商標的案件處理決定一式兩份寄達省工商局商廣處，同時將電子版的案件處罰決定書通過OA“其他材料”發送至省工商局商廣處。

四、認真做好商標爭議、異議、異議復審等案件加急審理的推薦工作

當前，國家工商總局商標局、商標評審委員會商標審查任務繁重，商標注冊、評審周期較長。為減少我省企業因商標權利狀況不確定受到的困擾，充分發揮商標品牌效應，各級工商局要積極、規范開展商標爭議、商標異議或異議復審、駁回復審等案件加急審理的推薦工作，切實服務企業做強做大。

1.各級工商局要主動應對商標注冊周期長等現狀，積極支持指導馳名、著名、知名商標企業申請加急審理商標異議或異議復審、駁回復審等案件。

2.適當控制推薦加急審理的數量。對于非馳名、著名、知名商標企業，除了涉農、涉臺和關系當地特色產業、支柱產業等商標

— 11 — 以外，一般不予支持。

3.除在省工商局登記注冊的企業可直接向省工商局提出申請外，其他企業申請加急審理的，必須通過各設區市工商局上報。

4.各設區市工商局行文應使用“報告”文種，詳細說明異議或爭議緣由、企業經營范圍、發展概況、近三年經濟指標、商標注冊及使用等情況，提出明確的處理意見，并將國家工商總局商標局或商標評審委員會的受理通知書及其他主要證據材料掃描后作為行文附件一并正式上報。

附件：1.《福建省著名商標認定申請表》

2．《福建省著名商標延續認定申請表》 3.《申請認定福建省著名商標企業情況簡表》 4.《申請認定福建省著名商標圖樣(活頁)》 5.《福建省著名商標申請人情況一覽表》 6.《馳名商標認定申報材料摘要》 7.《申請認定馳名商標企業情況簡表》 8.《申請認定馳名商標圖樣（活頁）》

二○○八年二月二十六日

福建省工商行政管理局辦公室

2008年2月27日印發

第三篇：福建省泉州市工商行政管理局文件

福建省泉州市工商行政管理局文件 泉工商〔2011〕167號

泉州市工商局關于成立泉州市工商

系統企業信用監督管理工作領導小組的通知

各縣（市、區）工商行政管理局，市局各相關科室、直屬單位：

為進一步推進社會信用體系建設，充分發揮工商行政管理職能作用，加大監管力度，提高監管質量，推動企業信用監管各項工作落到實處，經研究，決定成立市工商系統企業信用監督管理工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責研究、解決企業信用監管工作中的重大問題，協調內部各相關部門的職責分工，協調與政府相關部門的關系，組織開展企業工商信用認定等工作。領導小組成員名單和職責如下：

組 長：許瑞察 市工商局黨組書記、局長 副組長：陳開基 市工商局黨組成員、副局長 許清海 市工商局黨組成員、副局長 柯法勝 市工商局黨組成員、副局長

朱海濱 市工商局黨組成員、副局長 李金育 市工商局黨組成員、紀檢組長 成

第四篇：福建省龍巖市工商行政管理局文件

福建省龍巖市工商行政管理局文件

巖工商人?2007?176號

關于在全市工商系統開展信息化建設先進單位、先進個人評選推薦和競賽評比活動的通知

各縣（市、區）工商行政管理局，各科室、直屬單位、協會：

為認真貫徹落實全省工商行政管理工作會議關于“突出信息化建設”的工作要求，進一步加強全市工商系統信息化建設工作，根據省局《關于印發全省工商系統信息化建設先進單位暨先進個人評選推薦和競賽評比實施方案的通知》，市局決定在全市工商系統開展評選信息化建設先進單位、信息化工作先進個人和競賽評比活動?，F將有關事項通知如下：

一、活動目的

貫徹落實2007年全省工商行政管理工作會議精神，圍繞“突出信息化建設、提高創新能力”的工作要求，通過開展競賽、評 1 選、表彰信息化建設先進單位和信息化工作先進個人的活動，樹立典型、激勵先進，激發全市工商系統開展信息化建設工作熱情，激勵信息化建設工作的積極性和創造性，進一步規范工商業務信息化建設工作，推動工商行政管理工作上新水平。同時，將評選出的優勝單位和個人向省局推薦，參加全省系統的評選和競賽活動，力爭取得優異成績。

二、活動范圍

（一）開展評選“全市系統信息化建設先進單位”活動的范圍是：

1、縣（市、區）工商局

2、市、縣（市、區）工商局機關內設機構

3、基層工商所、檢查支（大）隊

（二）開展評選“全市工商系統信息化建設先進個人”活動的范圍是：全市工商系統在職公務員。

三、評選條件

（一）先進單位評選條件

1、領導重視信息化建設，積極推廣、普及、使用信息技術，將信息技術廣泛應用于工商行政管理監管執法和日常工作，電腦配備人機比例達到1:0.9以上，電腦使用普及率高。有健全的信息化工作機制，制訂信息化建設工作規劃，信息技術保障有力，有信息化專項資金預算安排，機構人員按要求配臵，系統管理員 2 隊伍相對穩定，有效落實信息化建設工作責任制。

2、切實落實《福建省工商行政管理系統信息化項目核審制度管理暫行辦法》，認真組織信息化建設項目論證及管理，取得明顯成效。

3、有專門計算機網絡機房，各類計算機設備及網絡運行、管理等保障工作效果好，計算機網絡設備管理臺帳健全，安全無事故。

4、落實基礎數據和各類業務系統電子檔案質量管理的工作制度，應用計算機自動邏輯檢查系統定期開展工商數據質量自查、互查和抽查工作，數據庫定期備份，各項數據正確率達99%以上。

5、各類業務軟件系統的教學培訓、推廣、使用成效顯著，各類業務辦理流程與業務軟件應用流程一致同步，全員能熟練使用與本業務工作有關的軟件和OA辦公軟件。

6、按照國家工商總局的統計制度，編撰統計分析，準確及時地生成、上報各類統計報表，成績突出。

7、CA證書發放管理效果突出，CA證書發放綜合比例在上年年末企業實有數的80%以上。

（二）先進個人評選條件

1、全局觀念強、團結協作好、遵紀守法、廉潔高效、勤奮務實，開拓進取，表現突出。

2、熱愛本職工作，熱心信息化工作，業務工作能力強，熟練 3 掌握使用計算機和業務軟件，工作成績突出。

3、在以下某項工作中取得顯著成效：

（1）在注冊登記、執法辦案、工商所、綜合崗位上，能夠嫻熟運用軟件，并根據業務工作積極提供建設性、開拓性意見的：

----能夠嫻熟運用與本工作有關的業務軟件模塊和OA辦公軟件；

----根據業務規范的要求，操作業務軟件，在應用軟件中生成數據并錄入數據庫，沒有補錄情況；

----嚴格執行歸檔數據修改審批制度，沒有擅自修改已歸檔數據情況；

----能積極配合本局信息技術部門分析、解決軟件使用中存在的問題，并提出對本局信息化建設有建設性、開拓性意見。

（2）作為軟件需求帶頭人，能結合業務工作需要，適時提出軟件需求，組織編寫、修改、完善切實可行的軟件需求，并及時有效地將軟件在全系統推廣的：

----能結合工作需要，提出本業務部門有前瞻性的，符合業務需求的高質量的軟件需求；

----能積極配合信息技術部門分析、解決軟件推廣使用中存在的問題；

----能及時有效地指導、推廣全系統使用業務軟件，表現突出，并取得良好成效；

4----能嚴格執行有關信息化工作職責定位管理規定，在組織編寫、修改、完善切實可行的軟件需求中表現突出。

（3）在統計崗位上，能及時準確地匯總上報各類統計報表成績顯著的：

----統計范圍明確，指標含義清楚，各類報表按要求做到準確、全面、及時上報；

----加強統計基礎建設，根據統計工作需要設立統計臺帳；同時，妥善保存各類統計資料（含電子版和紙制版）；

----工作責任心強，從事統計工作滿2年以上。

（4）作為系統管理員，能認真做好日常維護，及時解決各類軟硬件故障，并根據具體業務及時對軟硬件進行升級改造成績突出的：

----熟悉操作系統及常用應用軟件的維護和計算機硬件的基本維護，完成日常網絡維護工作，所管理的網絡運行狀況良好；

----具備較高的網絡安全意識和一定的病毒防治技能，定期查殺毒，并及時更新工作站病毒數據庫及系統補??；

----工作責任心強，嚴格執行計算機網絡管理規定，具有分析復雜問題，解決復雜問題的能力，有良好的工作態度與團隊合作精神，從事信息化專門工作滿2年以上。

（5）作為縣級局領導干部，在領導信息化建設方面取得突出成績的：

5----認真組織開展信息化工作調查研究，及時研究安排年（季）度信息化工作；

----組織協調工作得力，及時發現解決信息化工作中的矛盾和問題；

----加強對信息化工作的督促、檢查，注重抓好信息化工作的落實，工作成效顯著。

（6）在信息化建設工作中有突出貢獻或突出工作業績的。

四、評選推薦名額分配

（一）全市系統表彰信息化建設先進單位16個。

1、縣（市、區）工商局3個，向省局推薦參選1個；

2、市、縣（市、區）工商局機關內設機構5個，向省局推薦參選1個；

3、基層工商所、檢查支（大）隊8個，向省局推薦參選3個。具體評選推薦名額分配見附件一。

（二）全市系統表彰信息化建設先進個人52名。

1、崗位業務軟件應用操作能手43名（注冊崗位6名、執法辦案崗位10名、統計崗3名、工商所片段長12名、信息系統管理員4名、綜合崗位8名），其中，向省局推薦21名（注冊崗位3名、執法辦案崗位5名、統計崗位1名、工商所片段長6名、信息系統管理員2名、綜合崗位4名）

2、軟件需求帶頭人約2名，向省局推薦1－2名；

3、市、縣（市、區）工商局領導干部5名，向省局推薦2名；

4、信息化建設突出貢獻者約2名，向省局推薦1－2名。

五、先進個人的評選推薦和競賽評比方法

（一）先進個人評選推薦方法

1、“崗位業務軟件應用操作能手”的評選推薦，采取由下至上逐級組織的崗位競賽選拔，各縣（市、區）工商局按照分配的參賽名額推薦到市工商局，經市工商局統一組織的崗位競賽后，按高分至低分確定人選，由市工商評審考核領導小組審定，評選出全市系統“崗位業務軟件應用操作能手”，再由市局黨組研究審定參賽人選，上報省局。

2、“軟件需求帶頭人”、“領導干部先進個人”、“信息化建設突出貢獻者”的評選推薦，不參加崗位競賽，采取由下至上逐級推薦，由各縣（市、區）工商局黨組研究推薦到市工商局，報送市工商局評審考核領導小組審定，評選出全市系統“軟件需求帶頭人”、“領導干部先進個人”、“信息化建設突出貢獻者”，再由市局黨組研究審核后，推薦上報省局。

（二）崗位業務軟件應用操作能手競賽評比方法

1、崗位競賽的對象和競賽的內容

（1）注冊崗位——包括內資、外資、個體私營、監督崗位的所有人員；競賽內容為應知的基礎理論，登記軟件、信用監管、經濟戶口及OA系統的操作應用。

7（2）執法辦案崗位——包括公平交易、市場、商標、廣告、合同、消費者保護和檢查支（大）隊的所有人員；競賽內容為應知的基礎理論，案管系統及OA系統的操作應用。

（3）統計崗位——相關行政執法和注冊登記統計分析員；競賽內容為應知的基礎理論和統計分析報告，統計報表生成及OA系統的操作應用。

（4）工商所崗位——工商所片（段）長、注冊和案件主辦人員；競賽內容為應知的基礎理論，工商所辦公平臺和經濟戶口巡查信用監管系統及OA系統的操作應用。

（5）信息系統管理員——信息分局、股的專職人員；競賽內容為應知的基礎理論，網絡維護、數據管理、服務器管理、安全管理的操作應用。

（6）綜合崗位——包括各綜合部門的所有人員；競賽內容為應知的基礎理論和OA系統的操作應用。

2、崗位競賽評比方法

（1）競賽組織。市工商局、各縣（市、區）工商局成立評審考核領導小組，分別組織下級選送的人員的競賽活動和評審考核工作（各單位選送參加市工商局組織競賽的人員名額見附件二）。

（2）競賽方法。組織參賽人員進行計算機基礎理論知識筆試和本崗位應用軟件計算機實際操作。

（3）競賽題型。一是應知的基礎理論筆試題（試題選自國家 8 工商總局編寫的《工商信息化手冊》，其電子版可在OA網主頁友情鏈接上查閱）；二是應會的實際操作題（操作題根據不同崗位操作應用“外資注冊登記系統”、“內資注冊登記系統”、“OA辦公系統”、“案管系統”、“入市商品監管系統”、“工商所辦公平臺系統”、“經濟戶口暨信用監管系統”等7套軟件）。

（4）競賽時間安排

8月份，各縣（市、區）工商局開展宣傳發動工作，并組織縣（市、區）工商局信息化建設先進個人崗位選拔競賽；8月31日前，各縣（市、區）工商局向市工商局上報參賽人員名單（軟件需求帶頭人、領導干部先進個人、信息化建設先進個人及先進單位的推薦名單一并上報）。

9月17日至21日，組織全市工商系統信息化建設先進個人崗位競賽（具體安排詳見附件五）；9月28日前，市工商局推薦上報參加省局競賽人員名單。

（5）集中強化培訓。10月初，市工商局組織參加全省系統崗位業務軟件應用操作能手競賽的干部（共計21人），集中強化培訓，確保競賽取得良好成績。

六、先進單位的評選推薦和評比

（一）對“先進縣（市、區）工商局”的評選推薦和評比。由市工商局評審考核組，根據《全市工商系統信息化建設先進單位量化考評細則》（見附件三），對各縣（市、區）工商局進行的 9 量化考評及各縣（市、區）工商局選拔推薦參加崗位競賽人員的綜合成績。取得優異成績的單位，由市工商評審考核領導小組審定，評選出全市系統“信息化建設先進縣（市、區）工商局”。同時，經市局黨組研究審核后，按照規定的候選單位名額報送省工商局參加全省系統評選。

（二）對“先進內設機構”的評選推薦和考評。各縣（市、區）工商局在組織競賽的基礎上，各推薦2個先進內設機構作為候選單位，由市工商局評審考核領導小組，根據《全市工商系統信息化建設先進單位量化考評細則》（見附件四），對各縣（市、區）工商局和本局機關的內設機構進行的量化考評及各縣（市、區）工商局和本局機關內設機構參加崗位競賽人員的綜合成績，取得優異成績的單位，由市工商局評審考核領導小組審定，評選出全市系統“信息化建設先進內設機構”。同時，經市局黨組研究審核后，按照規定的候選單位名額報送省工商局參加全省系統評選。

（三）對“先進基層工商所、檢查支（大）隊”的評選推薦和考評。各縣（市、區）工商局在組織競賽的基礎上，各推薦2個工商所和檢查大隊作為候選單位，由市工商局考評組根據《全市工商系統信息化建設先進單位量化考評細則》（見附件四），對各基層工商所、檢查大隊和市局檢查支隊進行的量化考評分及各基層工商所、檢查支（大）隊參加崗位競賽人員的綜合成績，取 10 得優異成績的單位，由市工商局評審考核領導小組審定，評選出全市系統“信息化建設先進基層工商所、檢查支（大隊）”。同時，經市局黨組研究審核后，按照規定的候選單位名額報送省工商局參加全省系統評選。

（四）考評時間。市工商局將在2007年9月3日至14日組織人員對縣（市、區）工商局、內設機構、工商所、檢查大隊進行考評（具體安排另行通知）。

七、評選、競賽活動的組織及分工

（一）成立領導小組。全市工商系統開展爭創評選“信息化建設先進單位、信息化先進工作個人”的活動，在各級工商局黨組領導下進行，成立競賽評審考核領導小組，組長：王文生；副組長：李景培、鄭熒、吳開紅、林新鴻；成員：劉晨、鄒育文、陳佐強、江超宏、蘇仰整、方美英、林停、胡蔭閩、陳文賢、張慶洪、鐘秀才、林學鴻、鐘永勉、謝武開、羅忠浩、梁長明、鐘居化、王金福。領導小組下設辦公室，主任：鄭熒（兼），副主任：謝武開、陳文賢，辦公室成員：林峰、楊秀平、劉瑞英、江霞、吳永濤、馬妍妍、蘭建紅，具體負責活動的組織實施工作。各縣（市、區）工商局要成立相應的領導小組和工作小組，抓好活動的組織實施工作。

（二）具體分工

1、人教科負責牽頭組織計劃安排和人員調度，進行組織協調 11 等工作，人教科陳文賢、林峰、江霞負責承辦。

2、信息分局負責實際操作競賽所需技術準備和保障工作，集中強化培訓的具體指導工作，信息分局謝武開、劉瑞英、吳逢清負責承辦。

3、監察室負責整個評選、競賽活動的監督工作，監察室張慶洪、羅連忠負責。

4、辦公室負責本次活動的后勤保障和宣傳工作，辦公室劉晨、蔡皖斌、吳永濤負責承辦。

5、其它業務科室負責各業務崗位的培訓、指導、競賽考試等工作。目前，競賽考試工作應擺上重點。競賽試題的擬定，按六個不同的競賽崗位，每個崗位出3套試卷，每套試卷包括應知的基礎理論試題和應會的實際操作題兩大部分，分數比例各占50%。由相關對應的科室負責出題，并于9月10日前通過OA網電子郵件發人教科江霞郵箱?？己蟮拈喚砉ぷ饕灿上嚓P對應科室負責，人教科、信息分局匯總成績。

（1）注冊崗位競賽試題，由注冊科牽頭，注冊科、外資分局、企業監督管理科、辦公室負責人具體負責，根據本崗位競賽內容分工出題后，注冊科綜合出3套試題。

（2）執法辦案崗位競賽試題，由公平交易科牽頭，公平交易科、市場科、商廣科、檢查支隊、消協、辦公室負責人具體負責，根據本崗位競賽內容分工出題后，公平交易科綜合出3套試題。

12（3）統計崗位競賽試題，由12315指揮中心牽頭，市場科、公平交易科、12315指揮中心、注冊科、辦公室負責人具體負責，根據本崗位競賽內容分工出題后，12315指揮中心綜合出3套試題。

（4）工商所崗位競賽試題，由信息分局牽頭，信息分局、注冊科、公平交易科、監督管理科、辦公室負責人具體負責，根據本崗位競賽內容分工出題后，信息分局綜合出3套試題。

（5）信息系統管理員競賽試題，由信息分局負責人具體負責，根據本崗位競賽內容出3套試題。

（6）綜合崗位競賽試題，由信息分局牽頭，信息分局、辦公室負責人具體負責，根據本崗位競賽內容分工出題后，信息分局綜合3套試題。

（四）評選活動規定

1.評選先進個人要向基層工作人員傾斜，市、縣(市、區)工商局領導干部占比例不超過15%。

2.評選先進個人應具有代表性，應考慮各類、各層面、各崗位人員。

3.市工商局負責組織評選并向省局推薦先進市、縣（市、區）工商局機關內設機構，縣（市、區）工商局，工商所、檢查支（大）隊及先進個人。

4、年底，市工商局將對全市工商系統信息化建設先進單位、13 先進個人進行表彰。

八、評選、競賽活動的有關要求

（一）加強組織領導。要充分認識開展評選、競比活動的目的、意義，充分認識開展評選、競比活動是全面推進全市工商系統信息化建設上新水平的重要措施，評選、競比活動涉及面廣，任務較重，時間較緊，因此，各縣(市、區)工商局要切實加強對評選、競比活動的組織領導，加強協調配合，齊心協力，共同完成評選、競比活動各項任務。評選活動要堅持群眾路線，充分發揚民主，要堅持民主集中制原則，先進單位的評選要面向基層，體現代表性，切實把業績突出、工作出色的先進單位和先進個人的評選出來，真正起到典型引路和示范作用。

（二）做好宣傳發動工作。要迅速組織學習傳達，貫徹落實省、市局的要求，立即采取措施，組織學習應知的信息技術基礎理論，開展業務軟件操作應用崗位競賽。要切實發揮評選、競比活動的激勵作用，不斷宣傳先進典型，弘揚正氣，激勵廣大工商行政管理工作人員立足本職、學習業務、扎實工作、爭先創優、積極向上的工作熱情，大力普及信息應用技術，切實促進和推動全市工商系統信息化建設工作的深入開展。

（三）嚴格堅持標準條件。要嚴格依照評選標準條件的要求，組織評選和申報工作，切實按照評選推薦先進的工作要求把握好評選工作的各個環節，對被推薦的單位和個人要求有實實在在的 14 工作業績和群眾基礎，凡未經考評和競賽的人員，不能作為候選人上報，以保證評選工作的質量，確保評選活動的順利開展。

附件：

1、全市工商系統信息化建設先進單位、個人評選推薦名額分配表

2、全市工商系統信息化建設先進單位量化考評細則

3、全市工商系統信息化建設先進個人崗位競賽時間安排

4、全市工商系統信息化建設先進單位、個人推薦表

二〇〇七年八月八日

抄送：省工商局，本局領導，存檔。福建省龍巖市工商行政管理局辦公室 2007年8月8日印發

第五篇：福建省南平市工商行政管理局文件

福建省南平市工商行政管理局文件

南工商市?2007?99號關于印發南平市工商局開展合同監管訂單農業 行政指導工作方案的通知

各縣（市、區）工商行政管理局：

現將《南平市工商局開展合同監管訂單農業行政指導工作方案》印發給你們，請你們按照要求，認真貫徹執行。

二○○七年三月十六日

抄送：福建省工商行政管理局。

福建省南平市工商行政管理局辦公室 2007年3月16日印發

南平市工商局開展合同監管訂單農業

行政指導工作方案

為全面貫徹2007年全省工商行政管理工作會議精神，深入貫徹國家工商總局《關于充分發揮工商行政管理職能作用扎實開展推進社會主義新農村建設工作的通知》（工商市字?2006?13號）和《關于支持發展訂單農業，積極開展涉農合同幫扶工程的通知》（工商市字?2006?66號）精神，按照省工商局《關于切實做好推進行政指導工作的通知》（閩工商綜?2006?219號）和《福建省工商行政管理機關實施行政指導暫行辦法》的有關規定，結合我市實際，制定合同監管訂單農業行政指導工作方案如下：

一、成立領導小組

為加強合同監管訂單農業行政指導工作，南平市工商局成立合同監管訂單農業行政指導工作領導小組。

組 長：楊世平

成 員：林國榮、陳友強、余洪納、何智平、任景鋒、林世斌、楊閩同。

領導小組下設辦公室，辦公室主任：林國榮；成員：吳曉東、曹文霞、王廣浩。

二、行政指導的對象

根據《南平市工商行政管理局關于創建企業之家的工作意見》（南工商綜?2007?64號）要求，全市選擇100家重點涉農企業開展訂單農業和合同監管行政指導。各縣（市、區）局對轄區內

2種養大戶、涉農龍頭企業、中介組織進行篩選后，選擇10家作為行政指導對象。各縣（市、區）工商局于3月30日前通過OA網向市局市管科上報訂單農業和合同監管行政指導的10家企業名單。

三、行政指導的內容

1、深入開展合同法律法規的宣傳。采取宣傳教育、組織培訓、發放宣傳材料、樹立典型示范等方式，宣傳《合同法》等有關法律法規，提高企業和農戶的合同法律意識，防范經營風險，防止合同欺詐。

2、指導修訂合同范本。深入種養大戶、涉農龍頭企業、中介組織，指導修訂切合實際需要的合同范本。

3、指導涉農企業參加“守合同，重信用”活動。結合涉農企業的特點，引導轄區內的龍頭企業、種養大戶參加“守合同，重信用”活動，依法經營，誠信經營，建立和完善企業信用體系。

4、做好共建單位示范工作。根據轄區情況，走訪農業行政部門和龍頭企業及種養大戶，在充分協商達成共識基礎上，通過協議形式，把規模較大、效益較好、信用度較高、風險機制較健全的有代表性的龍頭企業作為訂單農業共建示范單位，在同行業中起典型示范和推動作用。

5、指導涉農企業建立合同管理制度。指導龍頭企業建立合同管理機構、配備人員、建立制度，做到人員落實，制度完善，不斷規范涉農企業的自我管理機制。

6、做好合同當事人糾紛調解工作。充分運用行政調解職能，3對涉農合同履行中發生的糾紛和爭議，及時進行行政調解，化解紛爭，維護合同當事人的合法權益。

7、指導涉農企業運用抵押貸款盤活資金。指導涉農企業辦理動產抵押登記，盤活資金。

四、工作要求

1、各縣（市、區）局在開展行政指導工作中，要堅持合法性、合理性、自愿性、公正性和可操作性的原則。

2、在行政指導過程中必須嚴格保守企業商業秘密。

3、在行政指導工作完成后應建立書式檔案。

4、合同監管訂單農業行政指導工作列入2007年績效評估內容，具體考評內容及要求另行下發。

5、各縣（市、區）工商局于5月31日前完成合同監管訂單農業行政指導調研文章1篇，9月30日前完成合同監管訂單農業行政指導經驗材料1篇，通過OA網“其他材料”上報市局市管科。

附件：

1、訂單農業行政指導及訂單企業書式檔案內容

2、福建省工商局幫扶涉農企業推進訂單農業有關數據統計表

3、合同格式條款備案相關文書

4、經濟合同行政調解相關文書

5、涉農訂單合同參考文本

二○○七年三月十六日