第一篇：市城市管理綜合行政執法局工作計劃

xxxx年是學習貫徹落實十八大精神的開局之年，是推進陜西東大門建設的關鍵之年，是實現城管綜合行政執法工作跨越發展之年。城管綜合行政執法工作的指導思想是：在市委、市政府正確領導下，以十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以創建文明城市、提升城市品位為目標，以群眾滿意不滿意為標準，以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手，以執法隊伍建設、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點，積極創新管理理念，完善工作機制，強化工作措施，提升執法形象，促進城管執法工作規范化、精細化、信息化，努力實現城管綜合行政執法工作跨越式發展，為建設富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。

xxxx年工作總體要求是：各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執法要嚴、管理要細、作風要實、效果要好。真正做到執行法規嚴肅，執法辦案嚴謹，城市管理注重細節，力求精益求精，執法隊伍紀律嚴明、作風扎實，各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領導認可、市民滿意。

今年工作的主要目標任務是：

一、加強城管執法隊伍建設，全面提升城管綜合行政執法形象。

1、狠抓學習教育培訓。今年的學習培訓要以學習貫徹十八大精神為核心，結合城管執法法律及業務工作，通過分層次、分專業、多形式、制度化的學習教育培訓，教育引導城管執法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，堅守謀事干事、創先爭優、建功立業的信念，增強愛崗敬業、遵紀守法、廉潔自律的意識，提升日常管理執法能力、解決難點問題能力、開拓創新能力，全面提高城管執法干部職工的綜合素質。全年對副大隊長以上人員的集中培訓不少于2次，對中隊長、業務骨干的集中培訓不少于2次，對案卷制作管理人員的專業培訓不少于1次。

2、嚴肅作風紀律。要按照十八屆中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定的精神，下大力氣抓好作風紀律建設。要嚴格工作紀律，嚴肅隊容風紀，嚴查違法違紀的人和事，端正工作作風，確保政令暢通，全力提升城管綜合行政執法形象。要繼續開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動，通過作風紀律整頓、檢查活動，隊列訓練、隊列會操等形式不斷加強城管執法隊伍作風紀律建設。全年開展作風紀律專項整頓活動2次，作風紀律暗訪活動4次，組織1次全系統隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動，落實反腐倡廉工作制度，嚴厲杜絕借工作職務之便“吃拿卡要”等行為，嚴肅查處違法違紀等問題，落實責任追究。

3、狠抓文明執法。創新城管執法工作理念，改進城管執法工作方式，提升日常管理服務水平，始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民，以人為本、科學管理，依法執法、公正執法、文明執法。要不斷研究探討創新城管執法工作技能技巧，提高做好群眾工作的能力，真正把群眾需求和城管執法工作的要求有機統一起來，每個執法大隊至少有1個文明執法方面的工作亮點。要繼續深化政務公開的范圍和內容，不斷增強城管執法工作的透明度。

二、加強督查督辦考核考評，全面提升監督檢查指導能力。

4、全面加強城管執法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內容、巡查范圍、巡查責任等方面不斷完善巡查工作機制，從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規范細化，確保城管執法稽查工作日常監督不間斷，問題處理按時限，考核評比制度化，促使城管執法稽查工作效能不斷提高。

5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道，完善處理流程，重視處理結果，增加滿意度測評，主動邀請人大代表、政協委員、行風政風監督員監督、評議城管綜合行政執法工作，不斷提高各級領導、市民群眾對城管綜合行政執法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%，回復率達到100%。

6、注重日常考核結果運用。逐步建立、完善一套科學合理、統一規范的城市管理綜合行政執法工作考核評價體系，確保日常監督考核公開、公平、公正，考核結果客觀、準確、及時。擴大日常考核結果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網站公布。城管執法業務工作月講評最后一名頒發黃牌、大隊主要負責人上臺表態，提出工作改進措施。要加強考核結果運用，完善城管綜合行政執法責任追究制度。

三、積極推進規范化建設，全面提升城管綜合行政執法工作規范化水平。

7、積極推進基層執法大隊硬件建設的規范化水平。

一是規范城管執法隊員著裝。對城管執法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統一規范，統一服飾、統一標志、統一編號。正式執法隊員和聘用的協管人員服裝應當有明顯區別，全系統城管執法隊員工作時間應當著裝統一。

二是規范城管執法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執法、檢查的車輛全

第二篇：市城市管理綜合行政執法局工作計劃

市城市管理綜合行政執法局工作計劃

xxxx年是學習貫徹落實十八大精神的開局之年，是推進陜西東大門建設的關鍵之年，是實現城管綜合行政執法工作跨越發展之年。城管綜合行政執法工作的指導思想是：在市委、市政府正確領導下，以十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以創建文明城市、提升城市品位為目標，以群眾滿意不滿意為標準，以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手，以執法隊伍建設、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點，積極創新管理理念，完善工作機制，強化工作措施，提升執法形象，促進城管執法工作規范化、精細化、信息化，努力實現城管綜合行政執法工作跨越式發展，為建設富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。

xxxx年工作總體要求是：各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執法要嚴、管理要細、作風要實、效果要好。真正做到執行法規嚴肅，執法辦案嚴謹，城市管理注重細節，力求精益求精，執法隊伍紀律嚴明、作風扎實，各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領導認可、市民滿意。

今年工作的主要目標任務是：

一、加強城管執法隊伍建設，全面提升城管綜合行政執法形象。

1、狠抓學習教育培訓。今年的學習培訓要以學習貫徹十八大精神為核心，結合城管執法法律及業務工作，通過分層次、分專業、多形式、制度化的學習教育培訓，教育引導城管執法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，堅守謀事干事、創先爭優、建功立業的信念，增強愛崗敬業、遵紀守法、廉潔自律的意識，提升日常管理執法能力、解決難點問題能力、開拓創新能力，全面提高城管執法干部職工的綜合素質。全年對副大隊長以上人員的集中培訓不少于2次，對中隊長、業務骨干的集中培訓不少于2次，對案卷制作管理人員的專業培訓不少于1次。

2、嚴肅作風紀律。要按照十八屆中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定的精神，下大力氣抓好作風紀律建設。要嚴格工作紀律，嚴肅隊容風紀，嚴查違法違紀的人和事，端正工作作風，確保政令暢通，全力提升城管綜合行政執法形象。要繼續開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動，通過作風紀律整頓、檢查活動，隊列訓練、隊列會操等形式不斷加強城管執法隊伍作風紀律建設。全年開展作風紀律專項整頓活動2次，作風紀律暗訪活動4次，組織1次全系統隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動，落實反腐倡廉工作制度，嚴厲杜絕借工作職務之便“吃拿卡要”等行為，嚴肅查處違法違紀等問題，落實責任追究。

3、狠抓文明執法。創新城管執法工作理念，改進城管執法工作方式，提升日常管理服務水平，始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民，以人為本、科學管理，依法執法、公正執法、文明執法。要不斷研究探討創新城管執法工作技能技巧，提高做好群眾工作的能力，真正把群眾需求和城管執法工作的要求有機統一起來，每個執法大隊至少有1個文明執法方面的工作亮點。要繼續深化政務公開的范圍和內容，不斷增強城管執法工作的透明度。

二、加強督查督辦考核考評，全面提升監督檢查指導能力。

4、全面加強城管執法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內容、巡查范圍、巡查責任等方面不斷完善巡查工作機制，從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規范細化，確保城管執法稽查工作日常監督不間斷，問題處理按時限，考核評比制度化，促使城管執法稽查工作效能不斷提高。

5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道，完善處理流程，重視處理結果，增加滿意度測評，主動邀請人大代表、政協委員、行風政風監督員監督、評議城管綜合行政執法工作，不斷提高各級領導、市民群眾對城管綜合行政執法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%，回復率達到100%。

6、注重日常考核結果運用。逐步建立、完善一套科學合理、統一規范的城市管理綜合行政執法工作考核評價體系，確保日常監督考核公開、公平、公正，考核結果客觀、準確、及時。擴大日常考核結果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網站公布。城管執法業務工作月講評最后一名頒發黃牌、大隊主要負責人上臺表態，提出工作改進措施。要加強考核結果運用，完善城管綜合行政執法責任追究制度。

三、積極推進規范化建設，全面提升城管綜合行政執法工作規范化水平。

7、積極推進基層執法大隊硬件建設的規范化水平。

一是規范城管執法隊員著裝。對城管執法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統一規范，統一服飾、統一標志、統一編號。正式執法隊員和聘用的協管人員服裝應當有明顯區別，全系統城管執法隊員工作時間應當著裝統一。

二是規范城管執法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執法、檢查的車輛全部統一顏色、統一標識、統一編號，所有執法工作車輛規范統一、整齊一致，車身噴涂統一的投訴舉報電話。以上兩項規范工作于xxxx年6月底前完成。

三是規范基層執法大隊辦公環境。對全系統城管執法基層大隊辦公環境提出統一建設規范，從外觀標識牌的大小、顏色、內容、字體，使用材質等到辦公場所的外墻顏色、標語設置等外觀形象全面進行統一，力求標準規范，整齊劃一。基層執法大隊規范化建設至年底臨渭區要達到總數的50%，高新區要達到70%。

8、積極推進內部管理工作規范化水平。要切實加強城管執法系統內部管理，確保日常管理工作規范有序，政令暢通。

一是建立健全規章制度。嚴格按照內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求，逐級建立健全日常管理各類規章制度，明確崗位職責，落實目標任務，堅持用制度管人管事管權。

二是嚴格落實規章制度。狠抓日常各類規章制度落實，通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規章制度真正落到實處。堅持城管執法業務工作月講評制度、執法大隊周一工作講評制度、局領導機關科室路段包聯巡查制度，逐步建立完善城管執法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。

9、積極推進城管執法工作的規范化水平。

一是規范執法依據。對照城管綜合行政執法職能職責，梳理國家、省、市法律、法規、辦法等管理執法依據，匯編成冊，真正做到依法行政、依法執法、依法管理。城管執法依據匯編工作于xxxx年5月底前完成。

二是規范執法流程。對城管綜合行政執法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程，由兩區城管執法部門依據相關法律、法規統一設計制作，市局審定的辦法進行統一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程，嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執法《自由裁量權基準制度》。

三是規范執法言行。制定城管執法工作規范用語、文明用語，研討城管執法工作日常管理執法技巧，嚴格落實城管綜合行政執法行為規范。

四是規范執法文書和案卷管理。各單位必須使用統一的行政執法文書，行政執法文書的填寫、用詞、裝訂必須統一規范，符合要求。制定城管綜合行政執法案卷管理存檔規范，全面開展對各類行政執法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執法案卷合格率達到100%。

五是加強執法監督。對行政處罰案件從立案到結案的整個過程進行監督檢查，特別是立案階段的監督檢查。對機關領導和科室包聯路段巡查發現問題、稽查支隊日常巡查發現問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案，應立案而未立案，應從重處罰而從輕處罰的，追究其主要領導和相關責任人的不作為或亂作為責任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。

四、狠抓精細化管理，全面提升城管綜合行政執法重點業務工作精細化管理水平。

10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區主次街道分類管理，將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導路段，確定各類路段管理標準，實行分類精細管理，全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作，突出精細化管理。每個執法大隊結合轄區實際情況，針對三個類別，每個類別至少設立1-2條精細化管理示范路段。

（1）占道經營管理。

樣板路段無違章占道設置各類經營攤點。即：無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統節日時，經市執法局審批，可合理規范設置臨時銷售點。疏導路段在不影響行人及車輛通行的前提下，根據季節特點，分類分時段，經市執法局審批，合理設置攤點疏導區。

（2）建筑立面管理。

臨街建筑立面無殘垣斷壁，應保持外形美觀、整潔，與周圍建筑風格相協調。禁止改變原設計風貌和用途及破墻、破窗開店；屋頂、陽臺（陽臺實行全封閉）外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品；平臺、陽臺內堆放的物品不得超出護欄；不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規設施；沿街兩側門窗防護欄設置不應超出墻體立面，要求內置式安裝，應采用網格狀透空式，形式及色調應協調統一，出現銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換；臨街建筑物一層的空調外機支架底部離地面高度不得低于2米，二層以上空調外機按規劃設計位置設置，空調冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設置遮陽棚，臨街建筑物屋頂無違規亂搭亂建現象。

（3）門頭牌匾管理。

沿街門頭牌匾實行一店一牌，嚴禁一店多牌，嚴格按照市創建指揮部、市城鄉規劃測繪服務中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規劃方案》（2011年）標準執行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設置門頭牌匾，門頭牌匾要定期進行擦洗和維護，保持干凈整潔，無銹蝕、缺字和污損現象。沿街門店設置或更換門頭牌匾必須經市執法局審批，做到程序規范，手續齊全，嚴禁私自設置。

（4）小廣告管理。

城市道路路面及沿街兩側建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等，嚴禁沿街散發小廣告及宣傳品行為。

（5）門前四包管理。

包衛生。沿街單位、門店負責門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔，消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責維護門前秩序，保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經營、擺攤設點等。包亮化。按照規劃設計方案，如期完成燈飾安裝工程，保證正常使用。包硬化、綠化。負責對道沿石以上的人行道按規劃要求進行硬化、綠化。

（6）人行道車輛管理。

城區人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設置停車場（站）的，應嚴格審批程序，規范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設置停車場（站）。疏導路段積極引導規范設置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設置機動車停車場或非機動車保管站，嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設置機動車停車場和非機動車保管站，停車場、保管站要做到規范統一、標志明顯，車輛停放規范有序，方向一致，無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現象。

11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規范對城區在建工地加強管理，重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執法大隊至少設立2個精細化管理示范工地。

（1）沿街施工場地必須圍擋作業，工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋；工期六個月以上的應設置實體圍墻。樣板路段的工地應設置高度不小于2.5米的封閉圍墻，嚴控路段、疏導路段的工地應設置不低于1.8米的封閉圍墻，所有圍墻標準按市住建局規定的標準執行，并保持整潔完好。

（2）工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理，并設置沖洗、沉淀設施（沉淀池規格為1m×1m×1.5m），出入車輛必須進行沖洗，嚴禁車輛帶泥上路；渣土清運車輛要具備資質證、準運證、定點傾倒證，做到三證齊全，實行密閉式運輸，按規定時速行駛，嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒，嚴禁私拉亂倒。

（3）施工現場的材料、機具堆放整齊，場內余土要采取防塵措施，禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施，切實做到“五個100%”的目標，即：工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發的地方必須100%綠化。

12、加強規劃管理工作。樹立“規劃即法”的觀念，強化規劃管理工作，嚴格落實區域控制性詳規、修建性詳規、項目規劃、單體規劃，加強對用地規劃許可、工程規劃許可、工程施工許可相關證照的檢查排查，加強同規劃、建設部門的合作，建立規劃信息、審批許可信息共享機制，真正使規劃執法工作成為落實城市規劃的有力保障。

13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規建房管理的辦法、措施、機制，通過加強“人防、技防、制度防”，做到第一時間發現、第一時間制止、第一時間處置，在村居民違規建房上形成嚴管高壓態勢，盡量把村居民違規建房發現并制止在萌芽狀態。

五、逐步推進城管綜合行政執法工作信息化水平。

14、利用我市建設智慧城市的契機，充分共享政府公共資源，以目前各城管執法單位現有設備和網絡為基礎，結合OA辦公系統，實現城管執法案件辦理、審批信息化，規范城管執法案件辦理流程，提高案件辦理效率。

15、積極推進城管執法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術實現城管執法稽查工作監督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學化，形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制，全面加強市一級的統領指導作用、督查督辦作用、考核評比作用。

16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平，借助信息技術拓寬市民群眾利用手機、網絡等參與城管工作途徑，采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作，發揮市民群眾在城市管理工作中的監督作用。

到xxxx年底，通過全局上下共同努力，爭取在城管執法形象、稽查督辦能力、管理執法規范化，業務工作精細化、城管執法信息化五個方面實現大幅提升，全面促進城管綜合行政執法工作跨越發展。

第三篇：市城市管理和行政執法局2017年工作計劃

市城市管理和行政執法局2017年工作

計劃

篇一：城管2017年工作計劃 2015年工作計劃 2016年，在市局和分局的正確領導和指導下，三大隊市容中隊認真貫徹實施《行政處罰法》和《陜西省城市市容環境衛生條例》，進一步強化市容管理，深化重點區域專項整治，有效減少了各類違章發生，保持了蘇莊則、草海則城區市容市貌的整潔美觀。2017年，我中隊的城管工作將圍繞創建國家衛生城市、省級園林城市和省級文明城市為目標，緊扣建設“綠色榆林、環保榆林、文明榆林、幸福榆林”這一宗旨，進一步開展市容環境綜合整治和建立長效管理機制，加強隊伍執法技能、行為規范建設兩項工作，全面推動我市容中隊工作再上新臺階。現就2017工作提出如下要點：

一、加強城管執法隊伍建設，全面提升城管綜合行政執法形象。

1、狠抓學習教育培訓。今年的學習培訓要以學習貫徹十八大精神為核心，結合城管執法法律及業務工作，通過分層次、分專業、多形式、制度化的學習教育培訓，教育引導城管執法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，堅守謀事干事、創先爭優、建功立業的信念，增強愛崗敬業、遵紀守法、廉潔自律的意識，提升日常管理執法能力、解決難點問題能力、開拓創新能力，全面提高城管執法干部職工的綜合素質。

2、嚴肅作風紀律。要按照十八屆中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定的精神，下大力氣抓好作風紀律建設。要嚴格工作紀律，嚴肅隊容風紀，嚴查違法違紀的人和事，端正工作作風，確保政令暢通，全力提升城管綜合行政執法形象。要扎實開展廉潔自律教育活動，落實反腐倡廉工作制度，嚴厲杜絕借工作職務之便“吃拿卡要”等行為。

3、狠抓文明執法。創新城管執法工作理念，改進城管執法工作方式，提升日常管理服務水平，始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民，以人為本、科學管理，依法執法、公正執法、文明執法。要不斷研究探討創新城管執法工作技能技巧，提高做好群眾工作的能力，真正把群眾需求和城管執法工作的要求有機統一起來。

二、積極推進規范化建設，全面提升城管綜合行政執法工作規范化水平。

1、積極推進中隊硬件建設的規范化水平。1)是規范城管執法隊員著裝。對城管執法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統一規范，統一服飾、統一標志、統一編號。2)是規范中隊辦公環境。對中隊辦公環境提出統一建設規范，從外觀標識牌的大小、顏色、內容、字體，使用材質等到辦公場所的外墻顏色、標語設置等外觀形象全面進行統一，力求標準規范，整齊劃一。3)是嚴格督促每位隊員按時上下班。4)是行為舉止規范得體。

2、積極推進內部管理工作規范化水平。要切實加強城管執法系統內部管理，確保日常管理工作規范有序，政令暢通。1)是建立健全規章制度。嚴格按照內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求，逐級建立健全日常管理各類規章制度，明確崗位職責，落實目標任務，堅持用制度管人管事管權。2)是嚴格落實規章制度。狠抓日常各類規章制度落實，通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規章制度真正落到實處。3)、積極推進城管執法工作的規范化水平。規范執法依據。對照城管綜合行政執法職能職責，梳理國家、省、市法律、法規、辦法等管理執法依據，匯編成冊，真正做到依法行政、依法執法、依法管理。規范執法言行。制定城管執法工作規范用語、文明用語，研討城管執法工作日常管理執法技巧，嚴格落實城管綜合行政執法行為規范。

三、狠抓精細化管理，全面提升城管綜合行政執法重點業務工作精細化管理水平。

1、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區主次街道分類管理，將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導路段，確定各類路段管理標準，實行分類精細管理，全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作，突出精細化管理。（1）占道經營管理。樣板路段無違章占道設置各類經營攤點。即：無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統節日時，經市執法局審批，可合理規范設置臨時銷售點。疏導路段在不影響行人及車輛通行的前提下，根據季節特點，分類分時段，經市執法局審批，合理設置攤點疏導區。（2）建筑立面管理。臨街建筑立面無殘垣斷壁，應保持外形美觀、整潔，與周圍建筑風格相協調。禁止改變原設計風貌和用途及破墻、破窗開店；屋頂、陽臺（陽臺實行全封閉）外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品；平臺、陽臺內堆放的物品不得超出護欄；不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規設施；沿街兩側門窗防護欄設置不應超出墻體立面，要求內置式安裝，應采用網格狀透空式，形式及色調應協調統一，出現銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換；臨街建筑物一層的空調外機支架底部離地面高度不得低于2米，二層以上空調外機按規劃設計位置設置，空調冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設置遮陽棚，臨街建筑物屋頂無違規亂搭亂建現象。（3）門頭牌匾管理。沿街門頭牌匾實行一店一牌，嚴禁一店多牌。臨街建筑立面二層以上嚴禁設置門頭牌匾，門頭牌匾要定期進行擦洗和維護，保持干凈整潔，無銹蝕、缺字和污損現象。沿街門店設置或更換門頭牌匾必須經市執法局審批，做到程序規范，手續齊全，嚴禁私自設置。（4）小廣告管理。城市道路路面及沿街兩側建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等，嚴禁沿街散發小廣告及宣傳品行為。（5）門前四包管理。包衛生。沿街單位、門店負責門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔，消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責維護門前秩序，保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經營、擺攤設點 篇二：2015年城管局工作總結及2016年工作計劃 2015年城管局工作總結及2016年工作計劃 2015年城市管理工作在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向和城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略，以創建全國文明城市為契機，以“迎奧運、講文明、樹新風，清潔城市大行動”為抓手，增添措施，精細管理，文明執法，惠民為民，為提升我區城市品質和魅力做出了積極貢獻。現將全年工作總結如下：

一、2015年目標工作情況

（一）政治建設穩步推進 一是進一步推進規范化服務型政府建設及投資軟環境治理工作。積極探索規范化服務型政府建設，優化行政管理工作流程，開展建章立制、事務公開、優化服務流程、推廣服務承諾等工作。落實 “限時辦結制”、“首問責任制”、“一次性告知制度”、“服務承諾制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服務對象，提高辦事效率，不斷提高市民對城管工作的滿意率。二是加強和改進黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。進一步完善了黨內組織生活和工作制度，新發展黨員4名，按期轉正7名。在環衛作業與城管執法兩條線建立黨員示范崗。加強和改進了黨對工會、婦聯、共青團、關工委及老協的領導，調整了群團組織成員，落實了專門工作經費。通過以上舉措，有力地推動了全局工作的整體進程。三是加強黨風廉政建設，廉潔奉公，勤儉節約。組織收看、學習黨風廉政建設專題片3次，利用各種會議經常個別談話，告誡全體干部職工珍惜政治生命，珍惜自由生活，嚴于律己，奉公守法。堅持局和下屬單位財務公開，接受職工監督；制定了差旅、會務、公務接待及辦公經費包干使用規定，做到民主理財；始終堅持政府采購和“收支兩條線”，做到遵規守紀。四是加強干部職工隊伍建設，樹立城管新形象。堅持間周職工政治業務學習制度，制定紀律作風“六條禁令”（即嚴禁違規調動執法隊員、嚴禁越權執法、嚴格強制措施、嚴格執法主體、嚴格辦案程序、嚴格紀律作風），重申執法人員《六要六不準》和環衛作業人員《六要六不要》，規范從業行為，建立快速反應處置機制，堅持惠民為民；充實女子督查中隊，著力提升隊伍素質。

（二）文化建設再創輝煌 一是積極參與創建文明城市工作，開展了“迎奧運、講文明、樹新風”清潔城鄉大行動競賽活動，并做出了積極貢獻。二是開展了“文明伴我行”系列群眾性活動。組建了一支城管志愿者隊伍，該隊伍以城管執法隊員、城管監督員和向社會公開招募的志愿者組成。正式啟動我市首個“藍綠絲帶飄起來——全市城管系統文明提升行動”。三是大力開展城管文化建設“五個一”活動，舉辦了第二屆環衛藝術節，達到了凝聚人心，鼓舞士氣，陶冶情操的效果。四是開展了“創先爭優”、“每月一星”評選、流動紅旗評選活動。五是抓好“一刊一冊一書一欄目”，即辦好環衛工人專刊、宣傳畫冊、調研文章集和在龍泉電視臺開設“城市在線”欄目，各項工作正順利進行。

（三）社會建設取得實效 一是認真落實組團幫扶工作，積極開展了1＋1結對幫扶活動。全年全局機關干部下鄉走訪38戶貧困親戚共計150余人（次），落實幫扶資金13萬元，向貧困戶捐款1萬余元。積極參加全區的抗旱減災活動，有效緩解山區學校及駐區部隊的飲水問題。二是加強城鄉環境衛生管理。我們嚴格按iso9001-XX國際管理標準，引入bot模式，鞏固提升環衛作業市場化運作機制，城市垃圾收運及清掃保潔覆蓋率100％，無害化處理率達90%以上，推動城市管理職能向農村延伸覆蓋，實施農村生活垃圾集中收運處置全覆蓋，收運處置率達80％以上。三是大力加強城市管理及創建工作宣傳活動。廣泛開展城管上街面、進社區，加強與新聞媒體的聯系和溝通，加大在各級媒體中的宣傳報道，同時，通過發放創文明宣傳資料、城市管理調查表、宣傳車等多種形式對市民進行宣傳教育，使創文明活動深入廣大市民，發動市民參與創建活動和城市管理，不斷提高市民對創建活動的知曉率，進一步改善城管工作者在廣大市民中的形象，提高市民對城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發事件預防與處置成效顯著。我局根據我區城市管理工作的現狀和需要，有效預防、及時控制和消除重大自然 篇三：市城管執法局2014年工作計劃 市城管執法局2014年工作計劃 2014年，是深入推進城市形象提升的關鍵之年，亳州市城管執法局將繼續堅持城市整體利益與人民根本利益高于一切的原則，認真貫徹落實好亳州市委書記楊敬農同志提出的打造美麗亳州、和諧亳州、幸福亳州的的工作要求，緊扣政府重點工作目標，進一步找準定位、強化措施，努力推進亳州市城市管理工作實現新的發展和提升。

（一）強化城市管理網格化考評工作 亳州市城管執法局將進一步強化考評制度，完善考評機制，著力打造城市管理創新模式，推動城市管理職能重心下移，努力使亳州市城市管理水平邁上新臺階。嚴格落實考評結果運用，讓亳州市城市管理綜合考評成為樹立城市管理理念、推動城市管理工作的重要手段。任務目標： 一通過考評工作的開展，破解城市管理的兩盲問題。即：管理時間上的盲點和管理范圍上的盲區。通過考評工作開展實現各縣區管理的覆蓋面逐步的延伸；管理的內容上不斷豐富。二是通過考評工作的開展，增強涉城部門之間的凝聚力。通過城市管理考評，實現城管、公安、交通、環衛、住建、環保、園林等涉城部門都集中自己的力量向城市文明創建聚焦，齊抓共管的氛圍在逐步形成。

（二）加快數字城管建設工作 2014年將加快數字城管指揮中心的建設步伐,完成相關的制度建設，開展城市管理部件信息普查，建立數字化城市管理數據庫，爭取在2015年初，將市區城管委員會成員單位，納入數字化城市管理范圍，全市基本實現數字化城市管理。確保城管工作的高效快捷，實現城市基層管理工作的增效和節約管理經費的目的。任務目標：

1、召開區級平臺建設和事部件確權推進會議

2、完成80平方公里數據采集和數據普查工作

3、完成數字城管場地裝修

（三）加快垃圾焚燒發電廠項目建設。卞鋪生活垃圾處理場及垃圾焚燒發電廠、污泥處理場項目位于亳州市十河鎮卞鋪村，總規劃占地189.47畝，一期生活垃圾處理場占地89畝。生活垃圾處理坑設計庫容為140.42萬立方，采用改良厭氧處理法，日均處理垃圾近500噸，亳州市城管執法局以將滿足需要、保證垃圾運轉和處理為前提做好垃圾焚燒發電廠項目建設。任務目標： 完成生活垃圾填埋場，進環場道路，防滲工程，滲濾液處理站、生活管理區及附屬設施工程建設，預計2015年可投入運營。

（四）抓好戶外廣告清理整頓。制定戶外廣告規劃，嚴格規范戶外廣告牌匾設置，依法清理無審批手續、存在安全隱患以及陳舊破損、嚴重影響市容容貌的廣告牌匾，對于新更換的門頭牌匾要與立面整治效果相一致，保持位置、大小、材質三不變，努力提升城區戶外廣告品位和檔次。

（五）市容市貌綜合治理 2014年將通過城市管理網格化考評工作推進，在各縣區、網格加大力度對轄區內的設施摸排整理，置換環衛設備、城區墻體立面改造等多個方面，城市面貌和環境衛生逐步提升。

（六）渣土運輸管理工作 依據《亳州市城市規劃區建筑垃圾處置和運輸管理暫行辦法》,我局制定實施方案，堅持“四不、五健全”，從源頭治理渣土污染治理工作。“四不”：指施工工地未建立車輛清洗設施的，渣土不準許出場；渣土運輸車輛未經過清洗的，車輛不準許出場；運輸渣土車輛未采取密閉措施的，車輛不準許出場；未取得渣土處置許可證和渣土運輸許可證的，渣土不準許出場。“五健全”：即健全建筑垃圾處置核準制度、建筑垃圾運輸核準制度、定點消納制度、運輸資質監管制度、污染清理制度。

（七）規劃區內違法建設巡查 根據職責要求，我局將堅持每天上下午對我市規劃區內的違法建設管控情況進行兩次巡查，將巡查中發現的問題現場反饋給兩區執法分局，并督促進行整改。

（八）進一步強化隊伍建設。2014年亳州市城管執法局加強城管執法人員培訓，重點加大隊容風紀、現場應對處置的培訓力度；加強思想政治教育，提高隊員思想政治素質，增強城管執法工作使命感和責任感。突出精細化管理，建立能上能下的用人機制，激發干部隊伍干事創業激情，不斷把城管執法工作推向新的高度。2014年3月14日

第四篇：桐鄉市城市管理行政執法局

桐鄉市城市管理行政執法局 桐鄉市交通局

文件

桐城執〔2007〕17號

桐鄉市城市管理行政執法局 桐鄉市交通局 關于印發《桐鄉市城市公共汽車客運行業

管理考核暫行辦法》的通知

桐鄉市友誼城市公交有限公司，各公交車司乘人員：

《桐鄉市城市公共汽車客運行業管理考核暫行辦法》已經制定，現印發給你們，請認真貫徹執行。

桐鄉市城市管理行政執法局 桐鄉

二00七年十二月十四日

市交通局 桐鄉市城市公共汽車客運行業管理考核暫行辦法

為加強本市城市公共汽車客運行業的監督和管理，規范城市公共汽車客運市場秩序，引導城市公共汽車客運企業強化內部管理，保障營運安全，提供優質服務，促進城市公共汽車客運事業的發展，維護乘客、經營者及從業人員的合法權益，根據《城市公共汽電車客運管理辦法》（建設部[2005]138號令）和省政府辦公廳轉發建設廳等部門《關于優先發展城市公共交通若干意見的通知》（浙政辦發[2007]18號）等相關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

一、考核范圍

本辦法適用于本市依法從事城市公共汽車客運經營的企業（以下簡稱企業），城市公共汽車客運車輛（以下簡稱車輛）及獲得上崗證件的駕駛員和乘務人員（以下簡稱司乘人員）均系考核范圍。

二、考核主體和原則

（一）根據職能規定，隸屬于桐鄉市城市管理行政執法局或桐鄉市城市管理局的城市公交客運管理機構負責考核工作的具體實施。

（二）城市公交客運管理機構遵循公開、公平、公正的原則，鼓勵質量信譽良好的企業優先發展。

三、考核內容和標準

（一）考核內容：包括服務質量和安全生產兩方面，每個考核方面實行100分制，考核計分80分以上（含80分）為合格，80分以下60分以上（含60分）為基本合格，60分以下為不合格。

（二）考核標準：按照《桐鄉市城市公共汽車客運行業服務質量考核標準》（附件2），《桐鄉市城市公共汽車客運行業安全生產考核標準》（附件3）所列內容考核。

四、考核方式

（一）實行平時考核與考核相結合的方式，考核期為每年1月1日至12月31日。

（二）城市公交客運管理機構以定期（每周2次）檢查和不定期檢查相結合的方式，對企業、車輛、司乘人員進行監督檢查，根據考核標準評定考核分。對考核分基本合格或不合格的，要求企業進行限期整改。

五、考核方法

（一）按考核標準實行車輛扣分考核，司乘人員列入所駕車輛考核。對企業的考核主要通過對其車輛和司乘人員的扣分考核進行體現。

車輛在一個考核期內初始記分值為零，累計分值不轉入下一個考核期。同一個運輸過程中的同一違規行為不重復扣分，同一次有兩種以上違規行為的分別扣分。

（二）對車輛和司乘人員的違法違規行為，根據實際情況，先按《桐鄉市城市公共汽車客運行業服務質量考核標準》（附件2）和《桐鄉市城市公共汽車客運行業安全生產考核標準》（附件3）填制《桐鄉市城市公共汽車客運違規記分考核卡》（附件4）；然后按《行政處罰法》和建設部[2005]138號令《城市公共汽電車客運管理辦法》等相關法律法規對其所在的企業及相關人員進行處罰，具體處罰詳見《桐鄉市城市公共汽車客運行政處罰運用表》（附件1）。

（三）車輛及司乘人員違規扣分情況全部記入《桐鄉市城市公共汽車客運車輛（司乘人員）違規扣分臺帳》。

六、考核處理

（一）平時考核中違規考核扣分與經濟處罰掛鉤

平時考核時，對車輛及司乘人員在服務質量或者安全生產方面進行檢查，記錄違規扣分情況，每扣1分，扣款5元。每月由城市公交客運管理機構將單日違規扣分合計匯總，計算出每月扣款額。違規當事人于每月公示單公示后5日內，自動繳納當月扣款，無特殊理由拒繳或者逾期不繳的，該當事人的當月違規考核扣分加倍。該月的扣款從其有關的發放款項中抵扣，所扣金額全部返還給被考核企業，由企業負責統籌，并進行公示。

（二）考核中違規考核扣分對應的整改措施

考核期內，對車輛及司乘人員在服務質量或者安全生產方面的單日違規扣分進行累計，平均單日違規扣分滿21分時，該車輛考核為基本合格，責令企業對該車輛進行整改，整改期為半年，所在企業對司乘人員進行教育培訓，在考試合格后，方可準其復崗，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責令對該車輛及時進行維護保養，在車輛性能達標后方能投入營運，當整改期結束后書面報告城市公交管理機構；平均單日違規扣分滿41分時，該車輛考核為不合格，責令所在企業辭退該司乘人員，并對該車輛進行整改，整改期為一年，涉及車況存在安全隱患的必須停車整改，責令對該車輛及時進行維護保養，在車輛性能達標后方能投入營運，當整改期結束后書面報告城市公交管理機構。該車輛屬租賃經營的，終止租賃關系，其使用權由出租者收回。

考核期內，車輛責任死亡率達2人/車及以上的，或責任傷人率達5人/車及以上的，該車輛考核為不合格，責令所在企業辭退該司乘人員，并對該車輛進行整改，整改期為一年，涉及車輛機械事故的必須停車整改，責令對該車輛及時進行維護保養，在車輛性能達標后方能投入營運，當整改期結束后書面報告城市公交管理機構。該車輛屬租賃經營的，終止租賃關系，其使用權由出租者收回。

（三）重大服務質量問題及違法違規行為的考核處理

1、考核期內，有下列行為之一的，為重大服務質量問題：（1）司乘人員態度惡劣，與服務對象發生斗毆或者致人輕傷的；

（2）故意刁難服務對象引起群體性事件，造成嚴重社會影響的；

（3）因司乘人員過錯，致服務對象人身或財物受到嚴重損害的；

（4）車輛發生故障不能行駛時，未安排乘客換乘及后續司乘人員拒載的；（5）單車投訴10次以上或平均單車投訴5次及以上，經查證屬實的；

（6）因重大服務質量問題被媒體曝光，影響惡劣的；（7）其他情況嚴重、影響較大的服務質量問題。出現上述重大服務質量問題的，該車輛平時考核記錄違規扣分，給予經濟處罰，同時該車輛的考核結論降一級，責令所在企業辭退該司乘人員，并對該車輛進行整改，整改期為半年，整改期結束后書面報告城市公交管理機構。該車輛屬租賃經營的，終止租賃關系，其使用權由出租者收回。

2、考核期內，有下列行為之一的，為違法違規行為：（1）使用報廢車輛從事城市公共汽車客運經營，或駕駛人員所駕車輛與其準駕車型不符的；

（2）超經營許可期限繼續經營，拒不辦理相關手續的；（3）未報告許可機關，擅自終止客運經營，情節嚴重的；（4）違反信訪條例，違規參與集體群訪或堵塞交通、圍堵政府機關或部門等行為的；

（5）不服從城市公共汽車客運管理部門管理，抵制管理人員檢查的；

（6）企業執行《桐鄉城市公共汽車客運行業管理考核辦法》時，司乘人員無理取鬧，侵犯公交企業管理人員合法權益，違反《治安管理處罰法》的。

（7）其他嚴重違法違規行為。

出現上述違法違規行為的，該車輛平時考核記錄違規扣分，給予經濟處罰，同時該車輛的年考核結論為不合格，責令所在企業辭退該司乘人員，并對該車輛進行整改，整改期為一年，整改期結束后書面報告城市公交管理機構；該車輛屬租賃經營的，終止租賃關系，其使用權由出租者收回。對違法違規行為，依法進行查處，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

七、考核要求

（一）被考核企業內部管理考核等規章制度必須在城市公交客運管理機構備案。

（二）在整改期間，所考核企業具有申訴的權利，但必須投入足夠運力，保證正常的城市公共汽車客運秩序。

（三）城市公交客運機構工作人員應依法實施管理和考核，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

八、考核施行

本辦法自2008年1月1日起施行。

附件：

1、《桐鄉市城市公共汽車客運行政處罰運用表》

2、《桐鄉市城市公共汽車客運行業服務質量考核標準》

3、《桐鄉市城市公共汽車客運行業安全生產考核標準》

4、《桐鄉市城市公共汽車客運違規記分考核卡》

主題詞：考核辦法 客運行業 印發 通知 抄送：市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協辦。共印：20份

桐鄉市城市管理行政執法局 2007年12月14日印發 校對：俞冬杰 打字：徐斌

第五篇：市城市管理行政執法局年終工作總結

嚴格依法行政創新管理理念確保**新區建設健康發展

**市城市管理行政執法局**新區分局2005年3月16日正式掛牌成立，到今天已走過了一年的風雨歷程。在過去的一年里，分局緊緊圍繞“依法行政，文明執法”這一指導思想，按照“內提素質，外樹形象”和“服務新區建設、保障新區建設”的總體要求，嚴格依法行政創新管理理念，團結一致，克服困難，在**新區內有效地開展了城市管理行政執法工作。總結一年來的工作，我們的做法和經驗主要體現在以下幾個方面：

一、以理念創新為先導，堅持與**新區發展速度相適應的城市管理現代化的發展方向

**新區是**市加快城市化和城市現代化進程戰略而投資開發建設的新城區。它的目標是通過高起點、高品位的統一規劃，采用商業化的運作機制，快節奏、高效率地建成設施完善、功能先進、管理科學、環境優雅的現代化新城區，**未來的中心區，展示**新世紀新形象的窗口。因此，**新區執法分局工作的開展必須與**新區的發展速度和現代化的管理水平相適應，堅持管理現代化的發展方向。

如何認識“城市管理現代化”的概念？從原則上講，城市管理現代化就是使城市管理從傳統狀態向現代先進狀態轉化的過程。具體表現為以下幾個方面。

[找文章到大秘書-/www.tmdps.cn-一站在手，寫作無憂！]

一是觀念現代化。樹立以人為本觀念。**新區執法分局自從成立以來就把為人民服務作為**新區管理的出發點和歸宿，滿足人民日益增長的物質文化需求，依靠人民開展城市管理。樹立系統管理觀念。立足于**新區的整體和全局，從**新區和其發展環境的關系，選擇**新區發展方向和道路，把**新區管理貫穿于其規劃、建設和發展的全過程。樹立可持續發展觀念。按經濟規律和社會規律，協調好**新區發展過程中人與自然的關系，實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一。樹立法治觀念。做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，實現依法治區。

二是手段和方法現代化。現代化的城市管理不是過去那種政府包攬一切的直接管理，而是一種政府與市場相結合、政府與其他利益相關者相互配合的間接管理。需要綜合運用行政、經濟、法律、教育等多種手段。比如，依據經濟規律，運用經濟杠桿影響管理對象的利益，調節其行為。運用法律方法，規范利益主體的行為，調節各種利益關系。還要積極引進現代信息技術、計算機技術、自動化控制技術等現代科學技術，并廣泛運用于**新區管理各個領域和過程，提高決策的科學性，降低管理成本，提高管理效能。

三是效益現代化。提高**新區管理效益是城市管理現代化的目的和綜合體現，城市管理效益，是經濟效益、社會效益和環境效益的統一。其具體體現是城市高效、協調運轉，各項功能正常發揮，成為將來人類居住、生活、工作和休息的理想場所，滿足人民不斷增長的物質和精神需求。

二、強化“立管為公、執法為民”意識

**新區執法分局開展工作的宗旨是“立管為公、執法為民”，要做到這一點，首先，把為人民服務放在首位，依靠人民開展城市管理。我分局工作性質決定了每天我們都要面對成千上萬的人民群眾，尤其是**新區，因征地的原因，導致很多農民失去土地，如果工作稍有不慎，便會激化矛盾。如何正確維護好最廣大人民群眾的根本利益，依法行政，解決紛繁復雜的各種矛盾，處理好行政執法和維護社會穩定的關系，是對我們的考驗。我們要心里裝著群眾，遇事想著群眾，干事為了群眾，發動和依靠群眾，努力解決我們工作中的各種矛盾和問題，用我們的實際行動去實現“立管為公、執法為民”意識，把我局創建成人民群眾真正滿意單位。

其次，堅持培養和樹立正確的執法理念，開拓性地進行理念創新。以理念為靈魂，將各種理念貫穿于整個隊伍建設和執法工作中去，我們確立了“嚴格執法，熱情服務”的執法宗旨；樹立“人民城管，執法為民”的執法理念；“執法中管理，管理中服務”的管理理念；“公開、公正、廉潔、高效”的行為理念。在具體執法工作中，以執法理念為指導，嚴格執法程序，規范執法行為，積極開展城管執法工作。

三、建立健全了約束激勵機制

制度建設是關鍵，它在依法行政的城市管理中發揮著保障作用。

一是建立健全**新區管理行政執法機構、隊伍、職責、執法依據和內部規范化管理制度，規范行政執法行為，進一步完善了行政執法的組織體系。二是探索出了一套以人為本、剛柔并濟、堵疏結合、標本兼治的執法模式。三是形成了一個協調一致、執法統一、廉潔高效的行政執法體制，這對改善市容環境和投資環境，保護公民和法人的合法權益，促進**新區經濟社會發展，能起到積極的促進作用。四是建立健全制度，即按照市場經濟要求，把約束機制和激勵機制引入城管工作中，建立目標考核、責任追究、工效掛鉤三項制度。目標考核制是根據工作任務及臨時交辦的各項工作進行分解量化，按考核辦法對每個人

進行綜合考核，年終先進依據考核分數直接產生。責任追究制就是從局各領導到各負責人實行層層分工責任制，出現重大失誤，要視情況追究連帶責任。一方面是為了迎接市局的年終目標考核，另一方面也是為了調動每位員工的積極性，在行業檢查及年終評比中獲獎的個人進行物質和精神獎勵；對完不成任務的實行處罰，并對效果指標進行獎罰兌現，實行工效掛鉤制。通過約

束機制和激勵機制調動大家工作的積極性。

四、進一步加強依法行政，規范執法、嚴格執法，全面提升執法管理水平

**新區執法分局雖然成立的時間不長，但我們的工作卻頭緒繁多，工作量飽滿，主要包括：

1、對市容和環保工作的集中整治；

2、對亂搭亂建、違章建筑的查處；

3、對亂倒垃圾、沿途隨意拋撒垃圾車輛的查處；

4、優化經濟發展環境工作；

5、對偷挖、偷運國土資源違法行為的查處；

6、對強攬工程、強買強賣、阻擾施工等違法行為的協調處理；

7、處理好執法與社會穩定工作等。我們這些工作的順利完成，為**新區的快速發展做了積極的貢獻，我們的工作也得到市局和**新區管委會的充分肯定，在2004年年終工作評比中，我分局被市局評為“先進工作單位”和“優化經濟發展環境先進單位,被**新區管委會評為“先進工作單位”。我們的做法主要包括一下幾個方面：

首先，實施了“五大執法工程”。主要包括：“規范執法工程”、“嚴格執法工程”、“親民執法工程”、“陽光執法工程”、“素質執法工程”并付諸實際，按照學法有制度、立法有計劃、執法有依據、處罰按程序、用法受監督、違法受追究的依法行政工作規范，較好地實現依法執法、處罰適當、規范管理和程序正當、監督到位、高效便民的工作目標，依法行政，搞好城市管理工作。

其次，在具體執法中注意做到“四個結合”和處理好“五個關系”。“四個結合”即“宣傳教育與行政處罰相結合、專業管理與群眾管理相結合、專項整治與綜合整治相結合、動態管理與靜態管理相結合”。處理好“五個關系”，即疏與堵的關系、情與法的關系、嚴格執法與文明執法的關系、依法行政與接受監督的關系、日常管理與快速反應的關系，使城管執法工作由以前的靠“活動、檢查、評比、突擊”轉向靠“體制、機制、法制、責任制”，實現長效管理的目標。

再次，加大執法力度，強化執法手段，完善長效管理機制，積極探索有效的執法管理方式。例如，我們可以：死看死守，加大“探頭”市場和非法市場的管理；機動巡查，加強對**新區非法取土、建筑垃圾的執法監察；釣魚上鉤、順藤摸瓜，加強對新區內廣告的治理；提前介入，管理前置，加強對建筑工地的監督；對私自亂建加油站的監管和強制拆除；加強對景觀大道周邊的整治等等。

復次，建章立制，規范內部管理，初步建立了與執法體制改革相適應的運行機制。先后制定了局長、副局長、中隊長、辦公室,中隊工作職責、中隊辦案流程，規范了考勤、請假、會議、學習、衛生、安全等各項制度。建立文件管理制度、辦公用品領取制度、值班制度，從制度上管理人、約束人，形成了從上到下人人按制度辦事的良好工作氛圍。

五、內提素質，外樹形象

1．很抓機關作風建設，努力建設“學習型、開拓型、實踐型、保先型”機關。每位隊員都能夠把自我學習與培訓鍛煉結合起來，把學習理論與執法實踐結合起來。

2．嚴格執行“五要五不許”和“六條禁令”等制度，加大對違規違紀人員的懲處力度。明文規定“禁止持值勤卡消費或購物”、“禁止執勤時吃東西、抽煙”、“禁止執法時向群眾勒索錢物”、“禁止打人、罵人、粗暴執法”等內容。加強日常檢查、考核，并進行細化和量化，為全面提升隊伍素質、體現獎懲分明、實施末位淘汰制度等。

3．抓隊伍建設，提高城市管理水平。首先，提高執法業務素質。作為行政處罰相對集中的執法隊伍，應該熟練掌握執法業務技能和城市職能所涵蓋的各項法律、法規、規章，并能在實際工作中靈活應用；注重現場執法技巧，做到強化培訓和執法實踐相結合。依法行政，自覺接受社會各界監督。

4．落實責任，強化管理。依法管理是實現長效管理的基本前提。要真正建立依法管理機制，就必須完善崗位責任制。制定具體的實施細則和科學、規范的考核、獎懲辦法。落實城管監察執法責任制和評議考核制度，加強日常性的執法監督，加強作風建設，提高隊伍素質。進一步細化和規范行政執法責任制，增強隊員的責任感，激發隊員的競爭意識和敬業精神，為促進各項工作制度化、規范化、科學化提供根本保證。

成績只能說明過去，展望未來，我們并不輕松，我們肩上的擔子仍然很重。**新區一流的發展速度要求我們必須以一流的城市管理行政執法水平與其相適應，我們的執法水平和執法隊伍的素質都需要進一步的提高，各項規章制度仍需要進一步完善，但我們有信心也有能力完成我們的各項工作，為**新區建設貢獻我們的力量！