第一篇：城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃

城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的關(guān)鍵之年，是市委市政府確定的“落實(shí)年、突破年”，是我市迎接第23屆省運(yùn)會全面提升城市管理水平的關(guān)鍵之年。2014年城市管理綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、為民服務(wù)，深入推進(jìn)“落實(shí)年”、“突破年”，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理，創(chuàng)建“和諧城管”，推進(jìn)城管文化品牌建設(shè)，營造齊抓共管城市整體合力，打造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境，為建設(shè)“美麗**”、迎接省運(yùn)會在我市舉辦做出積極貢獻(xiàn)。

一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長效機(jī)制，營造齊抓共管城市管理工作的整體合力

（一）健全城市管理委員會高位協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行市城市管理委員會辦公室職能，提請市政府盡快出臺《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見》，健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府組織實(shí)施，城市管理委員會牽頭督導(dǎo)考核，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，街道社區(qū)具體落實(shí)，市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進(jìn)一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用，確立聯(lián)席會議制度，定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項(xiàng)；協(xié)調(diào)各成員部門、單位做好城市管理工作。

（二）健全層級考核機(jī)制。修訂完善《**市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)2014年《市委工作要點(diǎn)》要求，將城市管理工作納入市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核，依據(jù)年度綜合考核結(jié)果，落實(shí)城市管理考核獎補(bǔ)資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能，健全城市管理日常考評機(jī)制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，對各區(qū)政府（管委會）、各相關(guān)市直職能部門（單位）貫徹落實(shí)有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。

（三）建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理機(jī)制。加快建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理指揮平臺，提請市政府批準(zhǔn)成立“濟(jì)寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”，在市城市管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級平臺建設(shè)，盡快與市級平臺進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全覆蓋。督促縣級市2014年前、各縣2015年前全面建成并運(yùn)行數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。

二、開展市容環(huán)境綜合整治活動，打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境

（一）強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營。與各區(qū)、相關(guān)職能部門聯(lián)合聯(lián)動，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求，督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點(diǎn)夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經(jīng)營。二是嚴(yán)查違法建設(shè)。實(shí)行違法建設(shè)日報告制度，對違法建設(shè)做到“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理”，堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度，對在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰，保障城市建設(shè)有序進(jìn)行。三是持續(xù)開展市容整治。進(jìn)一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治，不斷提高清理時效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營業(yè)戶搞好自律，做好“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)，清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新；加強(qiáng)重點(diǎn)時段值班和監(jiān)控，加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置；加強(qiáng)非機(jī)動車停車場監(jiān)管，聯(lián)合公安交警等部門，積極探索自行車有序停放的試點(diǎn)模式和非機(jī)動車規(guī)范停放長效管理機(jī)制。四是嚴(yán)查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)執(zhí)法行動，有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系，建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作、清理無牌無證渣土運(yùn)輸車輛等工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為，全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動，摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門，論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)戶外廣告公開招標(biāo)運(yùn)作，構(gòu)建戶外廣告長效管理工作機(jī)制。結(jié)合我局職能，出臺有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件；立足城管執(zhí)法職能，督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設(shè)計、施工安裝和開啟運(yùn)行，不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項(xiàng)目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點(diǎn)服務(wù)保障范圍，提升標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、確保效果，全力打造服務(wù)“三重”項(xiàng)目的優(yōu)良環(huán)境。

（二）開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治活動。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會、省運(yùn)會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求，持續(xù)開展市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治活動，落實(shí)強(qiáng)有力整治措施，一個難點(diǎn)一個難點(diǎn)地整治，一個問題一個問題地解決，確保干一件，成一件，爭取較短時間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個大的提升。二是實(shí)施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準(zhǔn)確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)，對示范創(chuàng)建項(xiàng)目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門前三包”等方面進(jìn)行全方位地示范創(chuàng)建，徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動，打造一批城市管理精品亮點(diǎn)工程，示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。

（三）健全完善城管執(zhí)法長效工作機(jī)制。一是完善城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”。建立局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實(shí)體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎懲，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是建立執(zhí)法大隊派駐街道機(jī)制。按照“屬地管理、街居負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、門前三包”的城市建設(shè)管理體制要求，指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人與街道負(fù)責(zé)人雙向兼職、雙重管理，充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用，實(shí)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實(shí)、管理長效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機(jī)制。將數(shù)字化城管平臺和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對縣（市）城管執(zhí)法工作的指導(dǎo)，針對各縣（市）執(zhí)法局亮點(diǎn)工作，按季度組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會。五是健全基礎(chǔ)保障機(jī)制。強(qiáng)化法制建設(shè)工作，修訂完善執(zhí)法程序，改進(jìn)規(guī)范文書制作，編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊，啟動行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持，提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技防腐能力與水平；抓好辦公室工作規(guī)范化管理，提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率；加強(qiáng)財務(wù)裝備工作，做好城管執(zhí)法隊伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作，保障城管執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

三、實(shí)施城管執(zhí)法民生保障工程，提高人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率

（一）實(shí)施民生攤點(diǎn)工程。認(rèn)真落實(shí)全市民生保障體系2015年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個便民服務(wù)攤點(diǎn)區(qū)，提供不少于1000個便民服務(wù)攤位”的安排部署，在前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城建開發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和環(huán)境整治，增設(shè)一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點(diǎn)及其他便民攤點(diǎn)。對已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點(diǎn)不斷提檔升級，完善設(shè)施，做到劃線規(guī)范、定點(diǎn)定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)既方便居民群眾，又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。

（二）優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅持為民服務(wù)的理念，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序，嚴(yán)格遵守審批中心各項(xiàng)管理制度，完善“一站式”辦理機(jī)制，依照公開透明、便民高效的原則，下放審批權(quán)限，縮短審批時限，不斷提升服務(wù)效能。

（三）開展城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動。繼續(xù)開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口”的城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動，圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展有針對性的專項(xiàng)整治行動，努力把問題解決在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象

（一）深入開展解放思想大討論活動，推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)年初市委市政府一系列重要會議精神，按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排部署，扎實(shí)開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市，聚人心珍愛城市大討論”活動，深入查擺城管執(zhí)法工作和隊伍中存在的突出問題，剖析思想根源，研究對策措施。通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大和市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來。努力通過解放思想大討論活動，推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會共建模式轉(zhuǎn)變，努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變，努力通過平等對話、溝通協(xié)調(diào)來解決問題。四是工作機(jī)制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，超前宣傳、超前普法、超前糾違，減少相對人損失，提高城管執(zhí)法工作效率，提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。

（二）加強(qiáng)隊伍作風(fēng)紀(jì)律能力建設(shè)。一是加強(qiáng)城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市，聚人心珍愛城市”的城管宗旨，樹立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情動人”的城管方法，培養(yǎng)“敢于擔(dān)當(dāng)，容于責(zé)備，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)”的城管精神，貫穿“建設(shè)城市管理文化，弘揚(yáng)城市公共精神”的城管主題，明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重，以科學(xué)的工作方法贏得理解，以實(shí)際工作成效贏得認(rèn)同，努力實(shí)現(xiàn)城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標(biāo)。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班，努力提升城管執(zhí)法隊伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式，組織全局人員深入學(xué)習(xí)十八大精神，組織參加學(xué)習(xí)十八大精神和黨章知識競賽，開展“五個一”主題教育實(shí)踐活動，完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會、談心等制度，健全思想政治工作長效機(jī)制。三是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。開展機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位競爭上崗，根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理的意見》及有關(guān)職能調(diào)整要求，按照編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，開展系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗、干部輪崗工作，進(jìn)一步激發(fā)干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。修訂、完善各項(xiàng)隊伍建設(shè)規(guī)章制度，開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動，重點(diǎn)整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題，弘揚(yáng)實(shí)干精神，大興實(shí)干之風(fēng)。五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實(shí)施基層組織服務(wù)提升工程，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐倡廉制度體系，健全廉政承諾、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機(jī)制，大力推行黨務(wù)公開，全面推進(jìn)責(zé)任追究機(jī)制，建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的預(yù)防監(jiān)控體系，樹立城市管理綜合執(zhí)法隊伍為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象。

（三）開展隊伍建設(shè)系列主題活動。一是開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，廣泛開展與社會各界的文明共建聯(lián)誼活動，增進(jìn)溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，年內(nèi)局機(jī)關(guān)爭創(chuàng)成省級文明單位。以貫徹落實(shí)十八大精神為契機(jī)，開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調(diào)研活動。組織有針對性的學(xué)習(xí)考察活動，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)做法，掌握最新城管執(zhí)法動態(tài)，進(jìn)一步解放思想、提升境界，創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻(xiàn)一策”活動，匯集大家的智慧和力量，推動城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀(jì)念日，開展評先樹優(yōu)活動，選樹各個層面的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，發(fā)揮典型帶動、模范表率作用，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，帶動城管執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。

五、加強(qiáng)城市管理文化品牌建設(shè)，影響帶動市民珍愛城市意識整體提升

（一）總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機(jī)制、精細(xì)化管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行梳理總結(jié)，逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟(jì)寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發(fā)行城管明信片等形式，充實(shí)品牌內(nèi)容，提升文化品位，營造宣傳效應(yīng)。開展系列文化活動，把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個工作環(huán)節(jié)中，凝聚人心，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，規(guī)范制度，激發(fā)活力，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。

（二）加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機(jī)構(gòu)和隊伍，分局、支隊、大隊和機(jī)關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員，建立宣傳信息工作目標(biāo)管理考核制度。完善市局網(wǎng)站，增加宣傳版塊，豐富頁面內(nèi)容，加快信息更新，增添市民互動，暢通網(wǎng)站交流，逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地，指導(dǎo)工作的平臺，社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機(jī)制，開辦專題專欄，重點(diǎn)報道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效，城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神，以贏得各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界對城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。

（三）動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類LED顯示屏，設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌，定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強(qiáng)與移動公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系，適時向移動（聯(lián)通）手機(jī)用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信，增強(qiáng)社會各界對城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門配合聯(lián)動，積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗(yàn)等活動，推進(jìn)“百姓城管”運(yùn)作機(jī)制，組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實(shí)踐活動，形成“手牽手參與城市管理，心連心服務(wù)濟(jì)寧人民”的濃厚氛圍。

六、圍繞中心服務(wù)大局，提升城管執(zhí)法部門保障全市重點(diǎn)工作的能力和水平

（一）認(rèn)真做好幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，以助推市中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障，優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境，同時積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備，努力使幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得新成效。

（二）扎實(shí)開展駐村幫扶工作。認(rèn)真履行部門包村、干部駐村責(zé)任，抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶，指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。積極爭取上級項(xiàng)目扶持，協(xié)調(diào)社會各方面的力量，幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，零距離傾聽群眾呼聲，為群眾多辦實(shí)事好事。

（三）推進(jìn)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作。按照市委市政府“突破縣域經(jīng)濟(jì)、加速濟(jì)寧跨越”市直部門單位聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的工作部署，圍繞“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計劃”，把握重點(diǎn)，科學(xué)制定招商規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)，層層分解招商任務(wù)，深入招商引資第一線，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮全員招商的主體作用，積極與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，宣傳推介市中區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色及相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新跨越，全力助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力支持。

第二篇：城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作計劃

城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作計劃

2022年，是黨的二十大召開之年。我局將以貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神為宗旨，緊緊圍繞XX“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)，立足本局工作實(shí)際，全面推動城市管理事業(yè)再上新臺階，同心共筑“天藍(lán)、地綠、水清”的幸福家園。

一、2022年工作思路

堅持一手抓新冠肺炎防疫工作，一手抓城市管理工作，為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出“城管貢獻(xiàn)”。

（一）強(qiáng)素質(zhì)提能力，塑造城管鐵軍。

強(qiáng)隊伍提素質(zhì)。結(jié)合“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動，把廉政建設(shè)貫穿城管工作全過程，推行“黨建+”模式，建立“馬路”就是“辦公室”機(jī)制，把黨支部建立在“路上”。強(qiáng)化司法保障。切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法人員的合法權(quán)益，建立嚴(yán)厲依法打擊惡意暴力侵害執(zhí)法人員人身安全、帶頭聚眾阻撓執(zhí)法人員正常公務(wù)的違法犯罪行為的司法保障機(jī)制。關(guān)愛干部職工。大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚谡未龊蜆s譽(yù)等方面予以傾斜，對疫情防控一線人員適當(dāng)提高評先評優(yōu)比例，積極爭取政策和資金支持，提升裝備水平及一線工作人員經(jīng)濟(jì)待遇。

（二）以改革促發(fā)展，理順體制機(jī)制。

強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)督。推動“數(shù)字城管”向“智慧城管”升級跨越，擴(kuò)充建設(shè)集網(wǎng)格管理和綜合執(zhí)法一體化的數(shù)字城管平臺，通過科技手段優(yōu)化案件派遣流程，縮減案件派遣、處置時間，實(shí)現(xiàn)案件的快速高效處理。完善網(wǎng)格管理。積極探索市、街道、社區(qū)的責(zé)任，市級建立“路長制”，街道建立“街（巷）長制”，形成“社區(qū)+路、街（巷）長+路巡員+樓長”的城市管理責(zé)任體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備環(huán)境衛(wèi)生（含市容管理）人員，實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。提升執(zhí)法效能。充分發(fā)揮城管委高位協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法機(jī)制體制，著力在人員組合、業(yè)務(wù)融合、機(jī)制契合上下功夫，力求改革后執(zhí)法體制實(shí)現(xiàn)上下對口、職能統(tǒng)一、融合互動，強(qiáng)化“大城管”新格局。提高公眾參與度。進(jìn)一步提升“門前三包”及文明衛(wèi)生宣導(dǎo)，組織開展城區(qū)“三清一化”“垃圾分類新時尚”等全民志愿者活動，以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地等方式為載體，開展城管開放日（體驗(yàn)日）活動，堅持問政于民、問需于民、問計于民。

（三）以人民為中心，強(qiáng)化城管服務(wù)。

狠抓市容秩序管控。強(qiáng)化對占道經(jīng)營、禁燃禁放、車輛亂停亂放、亂搭亂建、渣土揚(yáng)塵污染、戶外廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，繼續(xù)鞏固做好“禁燃”工作成果，對重要節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)城市公共空間和諧有序。推進(jìn)垃圾治理建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)XX市生活垃圾由無害化處理到資源化利用的轉(zhuǎn)變；全面推進(jìn)XX市XX流域存量垃圾綜合治理項(xiàng)目，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)處理,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)；大力推進(jìn)城市垃圾分類，打造X個生活垃圾分類示范小區(qū)。開展餐廚垃圾集中收集處理，進(jìn)一步完善餐廚垃圾分類投放、統(tǒng)一收集運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處理的規(guī)范化流程。新建獅子山、人民醫(yī)院后山2座公園，擴(kuò)建秀流公園。抓好園林綠化管理。優(yōu)化園林綠化植物群落和配置模式，提升城市綠地的可進(jìn)入性和通透性，提升市民休閑體驗(yàn)。積極探索城市公園運(yùn)營管理新模式，盤活公園閑置資產(chǎn)。優(yōu)化公共事業(yè)服務(wù)。搶抓疫情過后國家加大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治和市政設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，積極申報項(xiàng)目，爭取更多的專項(xiàng)資金支持。

（四）創(chuàng)新工作思路，讓城管執(zhí)法既有溫度又有法度。

建立聯(lián)動機(jī)制。積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門，建立協(xié)同監(jiān)管和現(xiàn)場快速處置機(jī)制，對商家攤主經(jīng)營產(chǎn)生的各類擾民問題，及時開展現(xiàn)場處置，積極化解商家和市民因經(jīng)營產(chǎn)生的矛盾糾紛，營造和諧共贏的經(jīng)營和生活環(huán)境。強(qiáng)化日常巡查，重點(diǎn)開展對屬地街道辦的政策指導(dǎo)、商戶攤販的宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)商戶攤販依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，嚴(yán)格管控城市管理領(lǐng)域突出問題，依法查處餐飲油煙污染、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染、臨街亂扔亂倒等嚴(yán)重影響市容環(huán)境和居民正常生活的違法行為。加大宣傳力度。通過報紙、電視、微信、網(wǎng)站等形式做好臨時攤位引導(dǎo)區(qū)的宣傳工作，讓社會各界廣泛知曉政策措施的最新動態(tài)，鼓勵全民參與監(jiān)督和實(shí)施。

二、存在問題

（一）部門職責(zé)邊界不清。

機(jī)構(gòu)改革后，涉及多部門職責(zé)職能劃轉(zhuǎn)。但在機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)過程中，沒有具體的文件厘清職責(zé)邊界，部門之間存在對機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)文件解讀不清、斷章取義現(xiàn)象，部門之間工作推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，影響政府公信力。

（二）城市功能制約城市管理。

我市城市建設(shè)速度很快，但城市功能不全，公共配套設(shè)施嚴(yán)重滯后。集中表現(xiàn)在：一是20世紀(jì)80年代建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場容量有限，不能滿足廣大市民需求，導(dǎo)致攤販“溢市”成“馬路市場”，屢禁不止，成為城市管理“頑疾”。二是我市城區(qū)至今沒有一個社會停車場，車輛越來越多，車輛停放問題沒得到根本解決；三是小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理工作仍然滯后，管理壓力超乎想象。

（三）執(zhí)法手段有限，執(zhí)法環(huán)境有待改善。

表現(xiàn)在缺乏強(qiáng)制手段（措施），僅靠勸導(dǎo)、教育等方法，管理難以出效果，一個攤販往往要幾個執(zhí)法人員才能看住，執(zhí)法威信難樹立。2019年，我局執(zhí)法人員在XX路人行道上勸導(dǎo)違規(guī)擺攤販XX，XX挑擔(dān)子準(zhǔn)備離開時，不慎摔倒，造成十級傷殘。XX狀告我局，經(jīng)XX法院初審及XX市中級人民法院2021年10月11行政賠償判決，賠償XX各項(xiàng)費(fèi)用合計XXXX元。此案的敗訴，更是讓執(zhí)法人員如履薄冰，慎之又慎。

第三篇：縣城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃

縣城市管理綜合執(zhí)法局工作計劃

城管工作的指導(dǎo)思想是：堅持以黨十七屆六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣委縣政府提出建設(shè)“宜居宜業(yè)”城市為目標(biāo)，以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求，努力推動城市管理執(zhí)法工作再上一個新的臺階。

工作思路：突出一根主線，推進(jìn)兩大創(chuàng)新，加強(qiáng)三項(xiàng)措施，強(qiáng)化四個建設(shè)，抓好五項(xiàng)治理。

具體舉措：突出一根主線重點(diǎn)突出城市長效管理這一主線，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙”長效管理工作格局。堅定不移以推進(jìn)條塊結(jié)合為重點(diǎn)的長效管理。一方面，我們將積極倡導(dǎo)和推動大城管格局。按照縣委、政府的部署決策，深入研究、不斷探索，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全城市管理會商制度，努力構(gòu)建常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，優(yōu)化管理資源，整合執(zhí)法力量，形成城市管理齊抓共管態(tài)勢；進(jìn)一步完善和細(xì)化部門包保體制，明確包保內(nèi)容、嚴(yán)格包保責(zé)任，開展包保效能評估活動，激發(fā)參與熱情，鼓舞包保干勁，營造城市社會化管理氛圍；另一方面，我們要主動實(shí)踐重心下移。城管工作靠基礎(chǔ)管理顯現(xiàn)效能，靠市容市貌體現(xiàn)價值，作為城市管理主力軍，我們更要主動進(jìn)位、不遺余力地推進(jìn)管理重心下移，切實(shí)把工作重點(diǎn)落到實(shí)處。

推進(jìn)兩大創(chuàng)新

一是積極推進(jìn)體制創(chuàng)新，立足我縣實(shí)際積極學(xué)習(xí)借鑒大理市、祥云縣城市管理改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索城管綜合執(zhí)法新路徑，整合城管、公安、工商、衛(wèi)生等執(zhí)法資源，構(gòu)建城市管理綜合執(zhí)法條塊聯(lián)動協(xié)作平臺，切實(shí)解決城市管理中條塊分割體制弊病。

二是積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，健全城市管理監(jiān)督考核激勵機(jī)制、管理與執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制、科技利用機(jī)制、群眾參與機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，建立科學(xué)公正城市管理評價指標(biāo)體系，形成“大城管”、大家管格局，構(gòu)建公眾參與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法與社會和諧統(tǒng)一。開展“問計于民”活動，廣泛征求市民群眾意見建議，不斷拓寬城市管理公眾參與、社會協(xié)同渠道。積極創(chuàng)造人人參與城市管理的良好氛圍。

加強(qiáng)三項(xiàng)措施

一是加強(qiáng)建設(shè)與管理并重的實(shí)施，按照城市建設(shè)改造提升工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)縣城綠化、亮化和美化工作。以縣城東區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)對城市綠化、亮化、美化以及凈化的管理。

二是加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)整治并舉的措施。堅持日查日報和滾動式管理制度。聯(lián)合交警、工商、公安、衛(wèi)生、宣傳等部門定期作專項(xiàng)整治。

三是加強(qiáng)嚴(yán)管和重罰跟進(jìn)的措施。對長期占道經(jīng)營、長期違規(guī)建設(shè)、車輛長期亂停亂放等行為作嚴(yán)加管理，對無視法律法規(guī)行為作從重處罰。

強(qiáng)化四個建設(shè)

一是加快推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分支實(shí)施、應(yīng)用主導(dǎo)、資源共享、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，加快推建“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)。

二是強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè)。黨員干部隊伍建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”主題教育實(shí)踐活動，切實(shí)隊伍效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)，廉潔高效黨員干部隊伍。

三是強(qiáng)化城管執(zhí)法隊伍建設(shè)和城管執(zhí)法人員培訓(xùn)。每月至少開展1次“城管大講堂”培訓(xùn)，辦好“小課堂”，提高隊員學(xué)以致用能力。及時解決工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)隊員使命感、責(zé)任感和緊迫感，突出精細(xì)管理，建立爭先創(chuàng)優(yōu)用人機(jī)制，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提升城管執(zhí)法隊伍形象。

四是強(qiáng)化城管宣傳陣地建設(shè)。多渠道、多角度宣傳城管執(zhí)法工作，進(jìn)一步拓展與宣傳部門和新聞媒體合作與溝通。充分發(fā)揮輿論宣傳正面導(dǎo)向作用，著力提高宣傳層面、檔次。增強(qiáng)報道深度、廣度；大力開展城管執(zhí)法宣傳。發(fā)動城管義工上街宣傳服務(wù)，開展城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動，深入營造良好的城管法治環(huán)境。

抓好五項(xiàng)治理

一是抓好市容環(huán)境衛(wèi)生治理。以縣各類創(chuàng)建、大型活動為重點(diǎn)充分發(fā)揮市容管理基礎(chǔ)性作用。不斷推進(jìn)“門前責(zé)任區(qū)”制度落實(shí)，加強(qiáng)占道經(jīng)營的整治工作，重點(diǎn)整治“臟、亂、差”，達(dá)到“坐商歸店、游攤進(jìn)市、門前三包”要求；切實(shí)抓好渣土清運(yùn)、亂倒行為監(jiān)管，加大對拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車輛查處力度；扎實(shí)抓好“牛皮癬”整治。

二是抓好“兩違”專項(xiàng)治理。繼續(xù)以“兩違”聯(lián)動工作機(jī)制為抓手，有效發(fā)揮聯(lián)席會議作用，加大“兩違”現(xiàn)象巡查密度和查處力度，嚴(yán)格實(shí)行片區(qū)管理負(fù)責(zé)制，堅決做到人人負(fù)責(zé)、個個盡心、執(zhí)法有力。與相關(guān)職能部門聯(lián)系和協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)巡查、協(xié)管、舉報有機(jī)結(jié)合。堅決處理好小區(qū)、城中村及城郊結(jié)合部等違法用地和違法建設(shè)行為。

三是抓好戶外廣告專項(xiàng)治理。嚴(yán)格規(guī)范廣告、店牌店招管理，依法清理無審批手續(xù)、存在安全隱患以及陳舊破損、嚴(yán)重影響城市容貌的廣告店招對新設(shè)戶外廣告規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)和藝術(shù)風(fēng)格等進(jìn)行全面改進(jìn)和提升，努力提升城區(qū)戶外廣告品位和檔次。

四是抓好市容秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。堅持疏堵結(jié)合，加大對“馬路市場”和流動攤販占道經(jīng)營行為的打擊力度，確保城市秩序規(guī)范井然。

五是抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)治理。深入開展調(diào)研，花大力氣切實(shí)解決一批市民反映強(qiáng)烈的管理難題。切實(shí)加強(qiáng)對夜排檔和燒烤攤點(diǎn)治理，加強(qiáng)對路燈的修復(fù)和花草的維護(hù)，保證環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美整潔。

第四篇：城市管理綜合執(zhí)法局工作總結(jié)2020年工作計劃

城市管理綜合執(zhí)法局工作總結(jié)2020年工作計劃

X年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，X執(zhí)法局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，既聚焦主題主線，又堅持從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，把精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)貫穿城市管理各個環(huán)節(jié)，重拳治理夜間占路擺賣、共享單車亂停亂放問題，狠抓報刊亭秩序、違法建設(shè)專項(xiàng)治理，為深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，做出積極的貢獻(xiàn)。

一、今年完成的主要工作及成效。(一)扎實(shí)推進(jìn)“X”主題教育開展。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署要求，局黨委在區(qū)委巡回指導(dǎo)第九組的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際，扎實(shí)開展了“X”主題教育。處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展集中學(xué)習(xí)和研討，機(jī)關(guān)黨支部和直屬大隊黨支部組織黨員干部認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)研討，同時定期組織黨員到X社區(qū)開展走訪聯(lián)系群眾、環(huán)境清整、法律咨詢等活動，深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育。

局班子成員還結(jié)合分管工作，確定X個調(diào)研課題，深入基層一線、街道社區(qū)調(diào)研，共深入基層社區(qū)X次，召開各類座談會X次，發(fā)放征求意見表X多份，收集整理意見建議X多條，班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研收獲深入到聯(lián)系支部講授專題黨課X次，每位班子成員還結(jié)合征求到的意見建議，深入檢視問題形成問題清單，目前共檢視出

X類X個問題，制定整改措施X條，明確了整改責(zé)任和完成時限，辦結(jié)民意直通車轉(zhuǎn)辦的涉及民生問題X件。

(二)完善陣地建設(shè)，充分發(fā)揮工青婦作用。進(jìn)一步完善的黨員活動陣地建設(shè)，加強(qiáng)局工、青、婦和基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮工、青、婦的作用，局工會高度關(guān)注職工的身心健康，開展了系列健康知識講座；完成了勞務(wù)派遣人員入會的工作；為全局職工購買生日蛋糕卡、春節(jié)慰問品，為結(jié)婚、生育職工購買慰問品，職工權(quán)益得到全面保障。今年，X同志獲得XX區(qū)最美家庭榮譽(yù)稱號，X同志獲得XX區(qū)五一勞動獎?wù)聵s譽(yù)稱號，X同志獲得X區(qū)“三八紅旗手”榮譽(yù)稱號。

(二)嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任，堅持陽光選人用人。積極推進(jìn)“兩個責(zé)任”的落實(shí)，健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，緊密結(jié)合“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)治理、作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，堅持用身邊事教育身邊人，全年召開全局黨員干部警示教育大會X次，截至目前，我局沒有因?yàn)椴蛔鳛椤⒉粨?dān)當(dāng)被組織處理和問責(zé)的干部。堅持陽光選人用人機(jī)制，使真正想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。截至目前，完成了X名干部的職級套轉(zhuǎn)工作，順利完成了X名晉升一級主任科員，X名晉升三級主任科員，X名晉升四級主任科員的職級晉升工作。同時，加大了對年輕干部的培養(yǎng)使用力度，建立了年輕干部后備儲備庫，為今后使用奠定了良好的基礎(chǔ)。

(四)深入開展夜間占路經(jīng)營專項(xiàng)治理行動。針對夜間露天燒烤、馬路餐桌、占道經(jīng)營回潮、反彈的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、主導(dǎo)作用，本著“早準(zhǔn)備、早介入、早防范”的原則，從X月開始，加大夜間巡查力度，增加巡查頻次，同時會同各街道綜合執(zhí)法大隊加強(qiáng)社會輿論宣傳，為治理露天燒烤、馬路餐桌制造了強(qiáng)大聲勢、營造了互動氛圍。全年共組織開展X次夜間集中清理行動，每次行動均由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，累計出動執(zhí)法人員和搬運(yùn)工人X余人次，執(zhí)法車輛及運(yùn)輸車輛X余輛次。對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、媒體聚焦、群眾反映強(qiáng)烈、容易出現(xiàn)回潮的X等創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)點(diǎn)位予以了全面治理，全年清理行動累計時長達(dá)X余小時，涉及點(diǎn)位X處次，暫扣涉案各類機(jī)動車、人力車X輛，爐具、棚亭、桌椅、貨架等經(jīng)營工具X余件。

(五)強(qiáng)化道路巡查督辦，協(xié)調(diào)處置重點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化日常巡查督辦機(jī)制和協(xié)調(diào)處理機(jī)制，設(shè)立X個巡查組，以建立的道路問題臺賬為依據(jù)，安排早晚班，分區(qū)域進(jìn)行全覆蓋、全方位的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通過電臺提示或以案件督辦通知書的形式通知相關(guān)街道大隊，根據(jù)具體問題情形，要求相關(guān)部門立即整改和回復(fù)，并對問題點(diǎn)位進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位。全年共巡查發(fā)現(xiàn)提示問題點(diǎn)位

X余處次，召開部署推動會兩次，分兩批向各街道大隊負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交辦長期未有效治理的重點(diǎn)問題點(diǎn)位X處。全區(qū)主干、次支道路及背街里巷道路的問題臺賬建立完畢，未出現(xiàn)相關(guān)督查報告和問責(zé)的情況，共發(fā)出督辦、轉(zhuǎn)辦單X份，回復(fù)率均達(dá)到X%。

(六)完善制度加強(qiáng)共享單車停車秩序管理。認(rèn)真結(jié)合市、區(qū)相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)，積極組織、協(xié)調(diào)、推動共享單車治理工作扎實(shí)開展,通過泊位施劃、巡查督辦、約談企業(yè)、集中清整等多種方式著力解決X區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)點(diǎn)位和重點(diǎn)道路存在的未按備案投放量要求超量投放、超出運(yùn)營范圍投放、損毀無法騎行或廢棄車輛、占綠毀綠車輛、無序堆放車輛、占壓盲道和非機(jī)動車道影響通行車輛、企業(yè)惡意競爭“占領(lǐng)式”投放車輛、違規(guī)投放共享電動(助力)車等X種重點(diǎn)問題，力爭形成閉合循環(huán)的工作模式，落實(shí)長效管理措施，促進(jìn)共享單車企業(yè)提高車輛停放秩序管理水平，力爭為人民群眾創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。截至目前，累計出動人員X余人次，運(yùn)輸車輛X余輛次，規(guī)范擺放共享單車X余輛，清運(yùn)X余輛；協(xié)調(diào)區(qū)政府安排X處單車卸地存放點(diǎn)；全區(qū)施劃共享單車停車泊位X余塊；就停放秩序問題約談各企業(yè)運(yùn)維負(fù)責(zé)人X余次。

(七)主動作為規(guī)范報刊亭管理秩序。為解決我區(qū)報刊亭存長期存在的私搭亂建、超范圍經(jīng)營，違規(guī)從事熟食、飲料加工等市容環(huán)境秩序和食品安全隱患問題，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)河西、紅橋經(jīng)驗(yàn)，以“一次到位，嚴(yán)禁反復(fù)”的標(biāo)準(zhǔn)推動治理攻堅行動，針對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和回潮現(xiàn)象多次與各產(chǎn)權(quán)單位、各街道召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，整治回潮現(xiàn)象，落實(shí)長效管理。同時對拒不整改的違章報亭下達(dá)拆除通知書，亭內(nèi)物品進(jìn)行登記和自行清理后，組織專業(yè)施工隊伍對違章報刊亭進(jìn)行強(qiáng)制吊離、拆除，共計依法吊離、拆除違規(guī)報刊亭

X余個(全區(qū)報刊亭X處)，由產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行內(nèi)部整頓，落實(shí)管理責(zé)任，督促報刊經(jīng)營者履行合同約定，合法依規(guī)經(jīng)營，杜絕各類違法行為。

(八)堅決打好違法建設(shè)專項(xiàng)治理攻堅戰(zhàn)。聚焦別墅違建治理和棚改中的違建拆除兩項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，治違辦多次深入到存有別墅違建的街道進(jìn)行指導(dǎo)，共同分析別墅違建的情況，努力找尋別墅違建治理的突破口，集中力量開展聯(lián)合攻堅戰(zhàn)，同時積極借鑒外省市、地區(qū)和本市先進(jìn)區(qū)縣學(xué)習(xí)的治違先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)踐“處罰—拆除”相結(jié)合的治理新招法，推動鼓樓地區(qū)及水上公園街別墅違建治理取得進(jìn)展。同時，還組織執(zhí)法人員依法對戰(zhàn)備樓片、新華樓片棚戶區(qū)改造工程中涉及的違法建設(shè)依法進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，推動棚戶區(qū)改造工程順利進(jìn)行，協(xié)助X棚戶區(qū)的危房排險工作，保障攻堅工作的圓滿完成。截至目前，全區(qū)已累計治理銷賬存量違法建設(shè)X

處、X間、X.X萬平方米，治理進(jìn)度X.X%，同時嚴(yán)控新增違法建設(shè)X處、X間、X.X萬平方米，達(dá)到了逐步消減存量控制增增量的目標(biāo)。

(九)堅持學(xué)法用法，推進(jìn)文明條例的踐行落實(shí)。建立法制培訓(xùn)制度，積極開展《X市文明行為促進(jìn)條例》解讀培訓(xùn)等法制培訓(xùn)X次，同時組織業(yè)務(wù)骨干深入各個街道綜合執(zhí)法大隊，實(shí)地推動全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《X市文明行為促進(jìn)條例》，不斷提高執(zhí)法人員依法管理水平。全年組織開展食品安全安全、煙草危害健康等各類法制宣傳活動X次，發(fā)放宣傳材料X余份，定期更新行政執(zhí)法監(jiān)督平臺行政執(zhí)法人員基礎(chǔ)信息，及時上報執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、行政處罰數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督平臺職權(quán)清單動態(tài)管理，及時歸集執(zhí)法信息、處理自動預(yù)警案件，截至目前，執(zhí)法人員信息更新X次，執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)上報X件、行政處罰數(shù)據(jù)上報X件、罰款X元,履職率為X%，其中涉及《X市文明行為促進(jìn)條例》的案件X件，罰款X元。

(十)認(rèn)真做好各類市容環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)的保障值守工作。在元宵節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日和媽祖文化街、X秋季糖酒會、總書記X考察訪問等重大活動期間，全體執(zhí)法人員主動放棄節(jié)假日休息，主動加班加點(diǎn)，全力做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路的環(huán)境秩序保障；此外還出動執(zhí)法人員持續(xù)對X等區(qū)政府交辦重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行值守保障，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、周密安排、精心組織、相互協(xié)作，共計完成重大任務(wù)保障和值守

X余次，累積出動執(zhí)法人X余人次，執(zhí)法車輛X余輛次。

(十一)戶外廣告治理工作成效顯著戶外廣告治理工作作為直屬大隊日常工作重點(diǎn)，在時間緊、任務(wù)重、人員少的情況下，主動出擊，常抓不懈。今年共拆除了X等X余處戶外樓頂廣告設(shè)施，約X余平方米，出動執(zhí)法人員X余人次，吊車、氣焊X余臺班，出動運(yùn)輸車輛X余輛次。

二、X年工作計劃。(一)深入推進(jìn)“X”學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照中央和市區(qū)委部署要求，扎實(shí)做好X”學(xué)習(xí)教育活動。確保活動不偏、不虛、不走過場，在堅持規(guī)定動作不走樣的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新出特色。

(二)保持高壓態(tài)勢，積極探索違建治理新機(jī)制。在違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作中，積極探索和實(shí)踐管理機(jī)制，全力推進(jìn)街道城管科、執(zhí)法大隊、社區(qū)居委會、物業(yè)、派出所緊密配合的“五位一體”聯(lián)動聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)全市對新增違法建設(shè)“零容忍”的要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持“露頭就打、即查即拆”，發(fā)現(xiàn)新增違法建設(shè)立即拆除。

三)持續(xù)開展不作為不擔(dān)當(dāng)和形式主義官僚主義問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)圍繞區(qū)委提出的整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際在自查自糾上動真格，找準(zhǔn)查深自身存在的問題，加大整改力度，推動擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競進(jìn)精神在全局蔚然成風(fēng)。

(四)繼續(xù)做好違章戶外廣告拆除和市容環(huán)境保障工作。進(jìn)一步加大對戶外廣告日常巡查力度，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管，依法對違章發(fā)現(xiàn)的違章戶外樓頂廣告設(shè)施進(jìn)行拆除，重大節(jié)日、重要活動期間，積極配合相關(guān)部門做好市容環(huán)境保障工作。

(五)推進(jìn)各項(xiàng)市容環(huán)境治理精細(xì)化。積極拓展工作思路，以“為民服務(wù)解難題”為總遵循，聚焦民情民盼，結(jié)合創(chuàng)建工作扎實(shí)抓好共享單車、報刊亭秩序等各類市容環(huán)境治理工作，不斷推進(jìn)市容環(huán)境常態(tài)化、精細(xì)化和科學(xué)化管理水平，在鞏固已取得治理成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力量，全力做好露天燒烤、占路經(jīng)營等違法行為的專項(xiàng)治理工作，不斷改善市容環(huán)境面貌，助力我區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

第五篇：寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局

寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局

2011年上半年政務(wù)督查工作總結(jié)

市政府督查室：

2011年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府督查室的精心指導(dǎo)下，我局以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“以人為本、執(zhí)法為民”的工作理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，狠抓督辦檢查落實(shí)力度，開展了卓有成效的督查活動，有力的促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。現(xiàn)將上半年督查工作情況報告如下：

一、高度重視，充分發(fā)揮督查職能作用

局黨組高度重視督查工作，堅持把黨務(wù)政務(wù)督查督辦當(dāng)作提高工作效率的重要舉措來抓，注重發(fā)揮督查隊伍的重要作用。主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓決策制定，一手抓督促檢查落實(shí)，多次召開黨組會和局務(wù)會，聽取督查工作匯報，研究督查工作中存在的問題。分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開各科室、各執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人會議，對市委、市政府決策部署、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)、政協(xié)提案、人大建議、群眾來信來訪等工作，進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任單位、協(xié)作單位、完成時限、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人，加強(qiáng)督辦檢查，嚴(yán)格考核獎懲，有計劃、有步驟地開展了督辦檢查，做到事有人干、責(zé)有人負(fù)。

二、強(qiáng)化重點(diǎn)，狠抓督促落實(shí)。

（一）、圍繞政府工作報告所列任務(wù)抓好督查督辦工作。

1、圍繞舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目，抓好各類建筑物的拆遷拆除。積極實(shí)施漢中路停車場和集貿(mào)市場的拆遷建設(shè)，圓滿完成了一期拆遷任務(wù)，拆遷28戶9166平方米；二期拆遷共49戶，已拆遷7戶560平方米；組織對新華巷東段居民房屋進(jìn)行了拆遷前調(diào)查摸底，涉及拆遷11戶1300平方米，制定了拆遷方案，已上報市政府審定；完成了均利東門地下停車場建設(shè)的前期規(guī)劃設(shè)計，正在進(jìn)行建議項(xiàng)目可行性論證。

圍繞完善行政中心服務(wù)功能，配合相關(guān)部門抓好代家灣片區(qū)各類房屋的拆遷，涉及529戶19.8萬平方米的拆遷任務(wù)已全部完成；目前，拆后重建項(xiàng)目一期工程村民安置樓建設(shè)已經(jīng)啟動，正在抓緊組織實(shí)施。

2、組織開展經(jīng)二路地區(qū)停車場和集貿(mào)市場的專項(xiàng)整治。通過實(shí)施跟蹤督辦、每周例會、定期通報、進(jìn)度共識、整治經(jīng)費(fèi)直接與工作業(yè)績掛鉤等督辦制度，加強(qiáng)對在建工程地下停車場、新建綜合市場的監(jiān)管，確保按原設(shè)計功能投入使用。全面規(guī)范管理經(jīng)二路地區(qū)現(xiàn)有地下停車場，督促開元商城正在對地下停車場進(jìn)行改造完善，加設(shè)停車場誘導(dǎo)系統(tǒng)，完善停車標(biāo)志、標(biāo)識，預(yù)計7月份底可全部完工；督促相關(guān)單位改造停車場，設(shè)置車輛停放誘導(dǎo)標(biāo)志，新增停車位18個，增設(shè)停車標(biāo)志牌和LED停車指示牌18處。按照市政府《機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)（試行）辦法》的要求，對市區(qū)人行道機(jī)動車停放場點(diǎn)進(jìn)行了重新規(guī)劃，設(shè)置了74個臨時停放點(diǎn)，采用公開招標(biāo)、定向委托、議標(biāo)管理等形式進(jìn)行承包管理，積極推進(jìn)人行道機(jī)動車停放計時收費(fèi)，努力化解經(jīng)二路片區(qū)交通擁堵問題。同時，主動聯(lián)系相關(guān)部門，對今年市政府計劃建設(shè)的8處綠地，14處環(huán)衛(wèi)設(shè)施，5處綜合市場，11處停車場進(jìn)行全程跟蹤，協(xié)助解決拆遷過程中的問題。

3、多方協(xié)調(diào)，支持社會力量投資建設(shè)、改造集貿(mào)市場，配合相關(guān)部門，積極實(shí)施綠化建設(shè)任務(wù)。協(xié)調(diào)中石油寶雞分公司，在市區(qū)新福路西段新福園小區(qū)對面空地建設(shè)集貿(mào)市場，面積840平方米，填補(bǔ)了該區(qū)域無正規(guī)集貿(mào)市場的空白，解決了該區(qū)域居民“買菜難”的問題，解決就業(yè)人員200人；協(xié)調(diào)華盛房地產(chǎn)公司，改造擴(kuò)建臥龍寺大橋北綜合市場，該區(qū)域占道經(jīng)營問題有了明顯改觀；配合渭濱區(qū)政府，對市區(qū)26處機(jī)動車停放場點(diǎn)的綠化植被進(jìn)行維護(hù)，補(bǔ)栽樹木1200株，增添綠化面積3625.5平方米。

（二）、圍繞市政府會議紀(jì)要決定事項(xiàng)的進(jìn)展或完成情況開展督查工作。圍繞今年承辦的2件市政府會議紀(jì)要決定事項(xiàng)，我局及時由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)科室和執(zhí)法隊人員，主動聯(lián)系牽頭部門或相關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)，督查室嚴(yán)格按照《市容管理考評考核暫行辦法》《督察考評暫行辦法》堅持高頻率督察考評，并將落實(shí)情況納入目標(biāo)任務(wù)考核之中。2件市政府會議紀(jì)要決定事項(xiàng)均已在規(guī)定的時限內(nèi)完成。

（三）、加強(qiáng)對市人大代表建議、市政協(xié)委員提案辦理情況的督查督辦。

我局將“兩案”辦理工作作為密切黨群干群關(guān)系的重要渠道，嚴(yán)肅對待、高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，在求質(zhì)量、重實(shí)效、抓落實(shí)上下功夫，與有關(guān)部門密切配合，圓滿完成了代表建議、委員提案的辦理任務(wù)，盡最大努力切實(shí)解決了一批與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。針對今年交辦的29件“兩案”，我局及時進(jìn)行梳理，分別細(xì)化到相關(guān)科室，要求承辦科室認(rèn)真分析研究建議、提案所涉及的關(guān)乎全市發(fā)展的重大問題和社會普遍關(guān)注的突出問題，突出重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的解決辦法和措施，全力抓好解決落實(shí)，并及時將問題的落實(shí)情況向建議或提案的相關(guān)代表、委員予以答復(fù)。截止4月30日，我局已將29份兩案反映問題的落實(shí)情況形成書面材料，函告相關(guān)代表和委員，均在指定時限內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)。

（四）、圍繞市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦、批示件開展督查督辦工作

始終堅持“交必辦、辦必果、果必報”的原則，把辦理領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件當(dāng)作一項(xiàng)上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為群眾解難的重要工作，抓好落實(shí)。從受理、轉(zhuǎn)辦、時限、回復(fù)等各方面全程督辦，將問題與責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任部門和具體辦案責(zé)任人，全程督辦，件件得到妥善處置。上半年，共辦理上級領(lǐng)導(dǎo)批示查辦件13 件，件件做到反饋及時、報送清楚準(zhǔn)確，按時辦結(jié)率100％。

三、隊伍建設(shè)和日常工作的督查

在隊伍建設(shè)督查方面，高度重視對局內(nèi)部人員的監(jiān)督檢查。是否按要求著裝，是否存在執(zhí)法程序違法，是否有不作為或亂作為，是否存在吃拿卡要和違規(guī)使用執(zhí)法車輛等進(jìn)行全面督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時以督察通報的方式進(jìn)行通報，并將結(jié)果納入年底目標(biāo)考核中。為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員自身形象，強(qiáng)化組織紀(jì)律，從3月7日至4月3日在全局范圍內(nèi)開展了春季軍事訓(xùn)練。并全程跟蹤檢查各單位軍訓(xùn)人員到崗、著裝、訓(xùn)練時間等情況，確保了訓(xùn)練時間、參訓(xùn)人員、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練質(zhì)量的落實(shí)。

在日常工作督查方面，高度重視對街面秩序的督查。尤其是元旦、春節(jié)、清明、五一期間督查工作以市容管理督查為重點(diǎn)，相關(guān)科室、人員組成聯(lián)合督查組，對轄區(qū)各路段進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總、上報，對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，要求各科（室）、隊必須在規(guī)定的時限內(nèi)整改完成，對個別沒有按要求整改，或者整改不徹底或出現(xiàn)反彈而未及時清理的，進(jìn)行通報批評。

上半年，我局的政務(wù)督查緊貼市委、市政府、局中心工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和工作的實(shí)際需要還有不小的差距。下半年我們將緊緊圍繞貫徹落實(shí)上級部門重大決策的一些關(guān)鍵性問題，大力開展督查督辦，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面提升督查工作水平。

寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局

二〇一一年七月五日