第一篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳口號(hào)

學(xué)習(xí)十七大精神，認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作新局面

熱烈慶祝《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，建設(shè)活動(dòng)要依法守法

認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)布局、改善環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展

堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與”的工作方針

認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為

認(rèn)真學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公共利益

貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

堅(jiān)持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平

規(guī)劃統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)

依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得修改

各類建設(shè)活動(dòng)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局

完善城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境

以城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)

堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃保護(hù)環(huán)境體現(xiàn)特色的原則

充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用

提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性，堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性

提高城鄉(xiāng)規(guī)劃意識(shí)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的實(shí)施

堅(jiān)持村莊規(guī)劃民主決策、民主管理、因地制宜、分類指導(dǎo)的方針

促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)編制規(guī)劃，合理指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)

堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)、公平、公正和依法行政的原則

提高城鄉(xiāng)規(guī)劃隊(duì)伍素質(zhì)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃行政水平

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施

提高城鄉(xiāng)規(guī)劃辦事效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展

堅(jiān)持規(guī)劃以人為本，促進(jìn)城鄉(xiāng)、人與自然的和諧發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，城鄉(xiāng)規(guī)劃要關(guān)注民生、促進(jìn)和諧發(fā)展

第二篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳標(biāo)語(yǔ)

城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳標(biāo)語(yǔ)

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局，節(jié)約土地，集約發(fā)展。

遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居生活環(huán)境。城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段。維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，自覺(jué)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃。

認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。

加大規(guī)劃執(zhí)法力度，創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境。

城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，都必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服務(wù)規(guī)劃管理。

加強(qiáng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。各類建設(shè)活動(dòng)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用。

充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用。

充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。

堅(jiān)持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與”的工作方針。

參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃。

依法建設(shè)光榮，違法建設(shè)可恥。

拆除違法建筑，建設(shè)美好家園。

科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。

規(guī)劃編制公示，規(guī)劃實(shí)施公開(kāi)，規(guī)劃監(jiān)督公開(kāi)、規(guī)劃處罰公開(kāi)。規(guī)劃連著你我他，順利實(shí)施靠大家。

依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得修改。

建設(shè)要搞好，規(guī)劃要先行；規(guī)劃無(wú)小事，人人要關(guān)心。

第三篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳標(biāo)語(yǔ)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳標(biāo)語(yǔ)

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局，節(jié)約土地，集約發(fā)展。遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，依法規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居生活環(huán)境。城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城市的重要依據(jù)和基本手段。維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，自覺(jué)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境。

城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，都必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，服務(wù)規(guī)劃管理。

加強(qiáng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)布局、改善環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。各類建設(shè)活動(dòng)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用。

貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)布局、改善環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合調(diào)控的作用。

充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。

堅(jiān)持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。

認(rèn)真學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法，保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公共利益。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與”的工作方針。

參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃。依法建設(shè)光榮，違法建設(shè)可恥。拆除違法建筑，建設(shè)美好家園。

科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。

規(guī)劃編制公示，規(guī)劃實(shí)施公開(kāi)，規(guī)劃監(jiān)督公開(kāi)、規(guī)劃處罰公開(kāi)。規(guī)劃連著你我他，順利實(shí)施靠大家。

依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得修改。建設(shè)要搞好，規(guī)劃要先行；規(guī)劃無(wú)小事，人人要關(guān)心。

第四篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳標(biāo)語(yǔ)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳口號(hào)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法，依法規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。

2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，共同維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃。

4、在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法。

5、努力提高規(guī)劃的科學(xué)性、超前性和民主性，確立規(guī)劃的權(quán)威性。

6、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，力求將規(guī)劃覆蓋每一寸土地。

7、大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

8、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居生活環(huán)境。

第五篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃法

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》溯及力芻議

濟(jì)寧市綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)處 王常磊

2008年1月1日，備受關(guān)注的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的新時(shí)代。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》強(qiáng)化了對(duì)違法建設(shè)的查處力度,特別是賦予了建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除的權(quán)力。這在全國(guó)范圍內(nèi)違法建設(shè)查處難，特別是執(zhí)行難的情況下，對(duì)于從根本上解決違法建設(shè)強(qiáng)制執(zhí)行的問(wèn)題提供了有效途徑。隨著新法的實(shí)施和《城市規(guī)劃法》的廢止，執(zhí)法實(shí)踐中一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題急需解決，即：該法實(shí)施前已經(jīng)建成的違法建設(shè)，在該法實(shí)施后需要作出處罰處理，應(yīng)當(dāng)適用于《城市規(guī)劃法》還是適用于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。對(duì)此，出現(xiàn)了三種不同的觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。理由是原違法建設(shè)曾違反了《城市規(guī)劃法》，且一直處于持續(xù)狀態(tài)，現(xiàn)在依然違反著城市規(guī)劃，其違法行為至今仍未改正，應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》予以查處。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為適用《城市規(guī)劃法》。理由是按照法不溯及既往的原則，不能用后實(shí)施的法律去規(guī)范先前的違法行為。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為適用《城市規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，但在執(zhí)行階段適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》賦予的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，不申請(qǐng)法院執(zhí)行，而由城市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)拆除，高效快捷。筆者認(rèn)為，對(duì)此類違法建設(shè)應(yīng)適用《城市規(guī)劃法》進(jìn)行查處。法律的溯及力又稱法的溯及既往的效力，是指新的法律頒布后，對(duì)其生效前的事件和行為是否適用的問(wèn)題，如果適用，則具有溯及力；如果不適用，則不具有溯及力。一般認(rèn)為，它包括兩個(gè)方面的含義，一是溯及約束力，即對(duì)法實(shí)施前的行為進(jìn)行約束和處罰。二是溯及保護(hù)力，即對(duì)法實(shí)施前的行為進(jìn)行保護(hù)和救濟(jì)。

法不溯及既往，即不對(duì)法實(shí)施前的行為進(jìn)行約束和保護(hù)，最早確立于1787年美國(guó)憲法，經(jīng)過(guò)二百多年的實(shí)踐和演化，目前已經(jīng)成為國(guó)際上通行的立法原則，受到各國(guó)法律普遍采用。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施也理應(yīng)適用這一原則。理由有三：

一、《中華人民共和國(guó)立法法》的明確規(guī)定

《立法法》第84條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外”。這條規(guī)定實(shí)際上就在我國(guó)確立了“法不溯及既往是原則，法溯及既往是例外”的基本原則。在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中沒(méi)有“為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定”，因此，就不存在溯及既往的例外。那么是否適用“從舊兼從輕”的原則來(lái)選擇法律適用呢？《立法法》第84條“為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外”的但書(shū)規(guī)定，實(shí)質(zhì)上就是在我國(guó)法律適用上確定了“從舊兼從輕”的原則，但是，《城鄉(xiāng)規(guī)護(hù)法》并沒(méi)有特別的規(guī)定，因此不能適用“從舊兼從輕”的原則。退一步講，即使能適用這條原則，《城鄉(xiāng)規(guī)護(hù)法》對(duì)違法建設(shè)的處罰規(guī)定也重于《城市規(guī)護(hù)法》，也應(yīng)適用《城市規(guī)護(hù)法》。因?yàn)椋冻鞘幸?guī)劃法》規(guī)定了違法建設(shè)只有在“嚴(yán)重影響城市規(guī)劃”的情況下，才予以拆除處罰，而新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》則擯棄了“嚴(yán)重影響規(guī)劃”的提法，規(guī)定“無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。”從條文表述上可以看出，對(duì)違法建設(shè)無(wú)論是在罰款幅度上，還是在予以拆除的條件上，新法都給予了重于舊法的規(guī)定。綜上，賦予《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》溯及既往的效力，違背了立法法的宗旨。

二、法對(duì)人們行為規(guī)范作用的屬性決定

從行為理論上講，在生活實(shí)踐中，人們的認(rèn)知程度有限，只能根據(jù)現(xiàn)存的法律法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范自己的行為，讓一個(gè)普通人去預(yù)見(jiàn)自己的行為是否符合尚未生效甚至尚未制定的法律的要求，是不可能也不現(xiàn)實(shí)的。違法建設(shè)當(dāng)事人也同樣如此，當(dāng)時(shí)實(shí)施違法建設(shè)行為時(shí)，不可能想到其違法建設(shè)行為后的法律對(duì)自己的違法建設(shè)是罰款、是沒(méi)收還是拆除，換句通俗易懂的話講，如果想到事后的法律對(duì)自己的違法建設(shè)罰款幅度這么高，處罰力度這么大，違法成本如此之高，或許也就不再實(shí)施違法建設(shè)行為。因此用適用新法去彌補(bǔ)新法生效前出現(xiàn)的空白很容易損害公民的權(quán)利和自由。不溯及既往，這是由法對(duì)人們行為規(guī)范作用的屬性決定的，用事后創(chuàng)設(shè)出來(lái)的規(guī)定約束和懲罰事前的行為，與法治精神相違背。

三、有建設(shè)部相關(guān)通知和全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳復(fù)函予以借鑒

1990年4月1日，《城市規(guī)劃法》實(shí)施，《城市規(guī)劃條例》廢止時(shí)，也出現(xiàn)過(guò)類似的問(wèn)題。《城市規(guī)劃法》實(shí)施后，一些地方的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不斷給建設(shè)部去電或去函，詢問(wèn)在該法實(shí)施前發(fā)生的違法行為，在該法實(shí)施后發(fā)現(xiàn)并需作出處理，應(yīng)當(dāng)適用于《城市規(guī)劃法》還是適用于《城市規(guī)劃條例》。為此，建設(shè)部于1990年11月8日就《城市規(guī)劃法》的法律溯及力問(wèn)題以（９０）建法字第５７７號(hào)文向全國(guó)人大常委會(huì)請(qǐng)示，提出“按照法律一般不溯及既往的原則，在該法實(shí)施后處理該法實(shí)施前發(fā)生的違法案件，還是應(yīng)當(dāng)適用于《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃條例》，而不應(yīng)適用于《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》”。1990年12月11日全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳以常辦〔１９９０〕秘字第０９３號(hào)函復(fù)：“關(guān)于城市規(guī)劃法的法律溯及力問(wèn)題，同意你部的意見(jiàn)。請(qǐng)按此辦”。為此，建設(shè)部于１９９１年２月２０日專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于<城市規(guī)劃法>的法律溯及力問(wèn)題的通知》,對(duì)此問(wèn)題予以了明確。

至于第一種觀點(diǎn)，有人認(rèn)為，違法建設(shè)行為結(jié)束后，其違法行為一直處以持續(xù)狀態(tài)，直至持續(xù)到新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施，應(yīng)用新法處罰。其實(shí)，這種觀點(diǎn)混淆了違法行為處罰時(shí)效和法的溯及力問(wèn)題。《行政處罰法》第二十九條規(guī)定“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算”。此條僅是對(duì)“時(shí)效制度”的規(guī)定，也即違法行為有連續(xù)（在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)反復(fù)實(shí)施同種行政違法行為的情形）或繼續(xù)狀態(tài)（一個(gè)違法行為發(fā)生之后，行為以及由此造成的不法狀態(tài)一直處于持續(xù)之中）時(shí)，不受兩年時(shí)效的限制，未超出處罰時(shí)效，依舊可以追究其法律責(zé)任。但前提是此違法行為已經(jīng)實(shí)實(shí)在在的處于一種違法狀態(tài)，其違反的法律是確定和存在的。本條旨在解決的是在違反法律確定的情況下對(duì)違法行為的追究處罰問(wèn)題，而不涉及法的溯及力即法的適用問(wèn)題。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為可以適用《城市規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，然后在執(zhí)行適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》予以強(qiáng)制拆除，這種觀點(diǎn)顯然更是不妥當(dāng)?shù)摹Ｒ驗(yàn)椋粋€(gè)案件的結(jié)束，也即結(jié)案，是對(duì)案件作出最后處理，使其終結(jié)。《行政處罰法》第51條規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。可見(jiàn)，行政處罰決定一旦作出，就必須得到履行，作出予以強(qiáng)制拆除的行政處罰決定書(shū)并送達(dá)，不代表案件的結(jié)束，只有當(dāng)行政處罰決定執(zhí)行完畢，才能結(jié)案。可見(jiàn)，第三種觀點(diǎn)將案件的處罰決定和執(zhí)行本屬于一個(gè)案件范疇的兩個(gè)行為生生割裂開(kāi)來(lái)，雖然提高了行政效率，但于法無(wú)據(jù)。