第一篇：寧波市餐廚垃圾管理辦法

寧波市餐廚垃圾管理辦法（寧波市人民政府令第140號）（2006年8月11日寧波市人民政府第80次常務會議審議通過2006年8月28日寧波市人民政府令第140號公布自2006年12月1日起施行）

第一條為加強本市餐廚垃圾管理，維護城市市容環境整潔，保障人民身體健康，根據有關法律、法規和《寧波市市容環境衛生管理條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘余和廢棄食用油脂。

前款所稱的廢棄食用油脂包括不可再食用的動植物油脂和油水混合物。

第三條本辦法適用于本市市區內餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處理及其相關的管理活動。

第四條市城管局是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法；各區的市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內餐廚垃圾的管理。

本市的環境保護行政主管部門負責餐廚垃圾產生單位和處理單位的環境監督管理；衛生行政主管部門負責餐廚垃圾產生單位的食品衛生監督管理；動物防疫監督機構負責查處使用未經無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物的違法行為；質監行政主管部門負責以餐廚垃圾為原料加工而成的產品的質量標準監督管理。

發展改革、工商、旅游、財政等有關部門按照各自職責，協同實施本辦法。

衛生、工商、環境保護、質監等有關部門應當按照各自職責，加強本市食品油市場管理，建立健全監管制度和體系，防止廢棄食用油脂流入食用油市場。

第五條本市倡導通過凈菜上市、改進食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚垃圾。本市鼓勵對餐廚垃圾進行資源化利用。

第六條餐廚垃圾產生單位應當設置符合標準的容器，用于存放餐廚垃圾，并應當按照環境保護管理的有關規定，設置油水分離器或者隔油池等污染防治設施用于收集廢棄食用油脂。

第七條除符合本辦法第八條規定的餐廚垃圾產生單位可以自行收集、運輸其產生的餐廚垃圾以外，其他餐廚垃圾產生單位應當委托所在區的市容環境衛生管理機構收集、運輸餐廚垃圾，并按規定繳納餐廚垃圾收集運輸費。

受委托的區市容環境衛生管理機構應當及時將餐廚垃圾收集、運輸至市城管局公布的處理單位。餐廚垃圾收集運輸費具體標準，由市價格行政主管部門會同市城管局制定。

第八條符合下列條件的餐廚垃圾產生單位，可以自行收集、運輸其產生的餐廚垃圾：

（一）餐廚垃圾日產生量1噸以上；

（二）擁有符合規定要求的收集、運輸的車輛和設備；

（三）已落實經市城管局公布的餐廚垃圾處理單位。

需要自行收集、運輸的餐廚垃圾產生單位，應當持相關資料向所在區的市容環境衛生行政主管部門備案。

第九條餐廚垃圾應當實行密閉化運輸，在運輸過程中不得滴漏、撒落。

第十條自行收集、運輸的餐廚垃圾產生單位和各區的市容環境衛生管理機構應當建立餐廚垃圾運輸記錄臺帳，及時記錄餐廚垃圾來源、數量和處理單位情況。

第十一條餐廚垃圾處理單位接收區市容環境衛生管理機構或者餐廚垃圾產生單位送交的餐廚垃圾時，應當對其數量予以確認。

第十二條從事餐廚垃圾處理的單位，應當符合相應的條件并依法經市城管局許可。從事餐廚垃圾處理的單位包括餐廚垃圾資源化處理場所和生活垃圾衛生填埋場所。

市城管局應當向社會公布經批準的餐廚垃圾處理單位的名稱、處理種類、經營場所等事項。第十三條餐廚垃圾處理單位應當按照有關規定，對餐廚垃圾進行無害化處理，并應當按照環境保護的有關規定，在處理過程中采取有效的污染防治措施。使用微生物菌劑處理餐廚垃圾的，應當按照環境保護部門和衛生防疫部門的有關規定，使用符合規定的微生物菌劑，并采取相應的安全控制措施。

第十四條餐廚垃圾處理單位應當建立處理記錄臺帳，每季度向有關區的市容環境衛生行政主管部門報告上季度處理的餐廚垃圾來源、數量等情況。

第十五條禁止下列行為：

（一）將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經營性使用或者銷售；

（二）擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處理；

（三）使用未經無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物；

（四）將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規定以外的單位和個人收集、運輸、處理；

（五）將餐廚垃圾直接排入下水道。

第十六條市城管局和區市容環境衛生行政主管部門應當加強對餐廚垃圾產生、收集、運輸、處理過程的監督檢查。

市城管局應當定期向社會公布餐廚垃圾的處理情況，對餐廚垃圾產生單位、收集運輸單位、處理單位違反規定的情況予以通報。

第十七條市城管局和區市容環境衛生行政主管部門應當建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚垃圾產生、收集、運輸、處理活動的投訴和舉報。受理投訴或者舉報后，市城管局和區市容環境衛生行政主管部門應當及時到現場檢查處理。

第十八條對經營性活動違反本辦法規定的行為，除法律、法規另有規定除外，由市容環境衛生行政主管部門按照下列規定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條規定，未按規定設置符合標準的容器的，責令限期改正；逾期不改正的，處以200元以上500元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十五條第（二）項、第（四）項規定，將餐廚垃圾提供給本辦法第七條、第八條、第十二條規定以外的單位和個人收集、運輸、處理的，責令限期改正，并處以500元以上1000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十五條第（五）項規定，將餐廚垃圾直接排入下水道的，責令限期改正，并可處以500元以上1000元以下罰款。

對非經營性活動有前款所列情形之一的，除法律、法規另有規定除外，由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正，并可處以200元以上500元以下罰款。

第十九條違反本辦法第十五條第（一）項規定，將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經營性使用的，由衛生行政主管部門責令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款；將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油銷售的，由工商行政主管部門責令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十條違反本辦法第十五條第（三）項規定，使用未經無害化處理的餐廚垃圾飼喂動物的，由動物防疫監督機構按照有關法律、法規進行處罰。

第二十一條餐廚垃圾處理過程中不符合環境保護和衛生防疫要求的，由環境保護部門和衛生行政主管部門按照有關規定依法處理。

第二十二條違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條本市縣（市）的餐廚垃圾管理參照本辦法執行。

第二十四條本辦法自2006年12月1日起施行。

第二篇：天津市餐廚垃圾管理辦法

天津市餐廚垃圾管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據）為加強餐廚垃圾管理，維護市容環境衛生，促進無害化處理和資源化利用，保障食品安全，根據住房和城鄉建設部《城市生活垃圾管理辦法》、《天津市市容和環境衛生管理條例》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條（定義）本辦法所稱的餐廚垃圾，是指飯店、賓館、企事業單位食堂、家庭等加工、消費食物過程中形成的殘羹剩飯、過期食品、下腳料、廢料等廢棄物。

（依據住建部《餐廚垃圾處理技術規范》）。

第三條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區域內餐廚垃圾的產生、收集、運輸、處置和利用及其相關管理活動。

第四條（治理原則）本市餐廚垃圾處理實行政府主導、屬地管理、社會參與、市場化運作的原則。

從源頭控制實現減量化，遵循無害化處理和資源化利用的原則。

第五條（管理部門）天津市市容和園林管理委員會（以下稱市市容園林管理部門）負責全市餐廚垃圾的監督管理工 作；區縣市容和園林管理委員會（市容環境衛生管理局，以下稱市容環境衛生管理部門）負責本轄區餐廚垃圾的監督管理工作。

市和區縣發改、工商、環保、農業、商業、衛生、公安、綜合執法、食藥監、質監、水務等管理部門按照各自職責，協同實施本辦法。

第六條（資金來源）餐廚垃圾處置費由市財政承擔，收集和運輸費由區縣財政承擔。

市、區縣人民政府應當將餐廚垃圾處理費列入本級財政預算。

第七條（社會監督）任何單位和個人有權對違反本辦法規定的行為進行舉報和投訴。

第二章 規劃和建設

第八條（規劃建設）餐廚垃圾收集、處置設施建設應當符合本市環境衛生設施專項規劃。

第九條（技術論證）餐廚垃圾處置設施建設項目采用的技術、設備、工藝應當符合住房和城鄉建設部《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ-2010）的要求，并通過項目立項批復或者建設、市市容園林等行業主管部門組織的技術論證。

未經市市容園林主管部門參與的技術論證或者未通過技術論證的餐廚垃圾處置技術、設備、工藝，不得用于餐廚 垃圾處置；不得參加本市餐廚垃圾處置設施建設項目的招投標；市市容園林主管部門不得辦理餐廚垃圾處置許可。

第十條（建設標準）餐廚垃圾收集、處置設施工程建設的設計、施工、驗收、運營管理應遵守《餐廚垃圾處理技術規范》（CJJ-2010）的規定，以及國家、本市現行的標準和規范的規定。

第十一條（竣工驗收）餐廚垃圾收集、處置設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在規定時限內，向建設主管部門報送建設工程項目檔案。同時報送市市容園林主管部門備案。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十二條（設施拆除）任何單位或者個人不得擅自閑置、拆除或者關閉餐廚垃圾處置設施、場所。確需閑置、拆除或者關閉的，必須經市市容園林和市環境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環境。

第三章 申報、投放、收集和運輸

第十三條（申報）餐廚垃圾產生單位應當每月向所在地的區縣市容環境衛生主管部門申報產生餐廚垃圾的種類、數量和存放地點。

第十四條（投放）餐廚垃圾產生單位應當分類投放，嚴禁將餐廚垃圾與非餐廚垃圾混合投放。第十五條（產生量）餐廚垃圾產生單位應當每月向所在地的區縣市容環境衛生主管部門報告實際產生的餐廚垃圾種類、數量和去向。

第十六條（產生單位的義務）餐廚垃圾產生單位應當遵守下列規定：

（一）設置、配備符合標準和足夠數量的餐廚垃圾收集容器；

（二）將餐廚垃圾和非餐廚垃圾分類單獨存放。產生廢棄食用油脂的應當將廢棄食用油脂與殘渣殘液分別單獨存放；

（三）保證餐廚垃圾收集容器的完好、密閉和整潔，并保持周邊環境干凈、整潔；

（四）做到日產日清，在餐廚垃圾產生24小時內交付給餐廚垃圾專業收運單位；

（五）建立餐廚垃圾排放登記臺賬。每月一次向所在地的市容環境衛生主管部門報送臺賬，核實當月申報和實際產生的種類、數量和去向等情況，并提交經收運單位確認的委托收運協議復印件；

（六）按照規定設置油水分離器或者隔油池等污染防治設施；

（七）不得將餐廚垃圾隨意傾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠、公共廁所 和非餐廚垃圾收集設施；

（八）按照規定及時、足額繳納排放處置費；

（九）餐廚垃圾產生和收運、處置實行聯單制度。第十七條（收運許可）市市容園林主管部門應當通過招投標等公平競爭的方式確定餐廚垃圾專業收集、運輸單位，向中標人頒發《天津市城市生活垃圾經營性收集、運輸服務許可證》，并與中標人簽訂收集、運輸服務協議。

收集、運輸服務協議應當明確約定經營期限、服務標準、違約責任等內容，并作為許可證的附件。

未依法取得餐廚垃圾收集、運輸服務許可的單位，不得從事餐廚垃圾收集、運輸活動。

第十八條（收運條件）從事餐廚垃圾收集、運輸的單位應當具備《天津市生活廢棄物管理規定》第二十二條規定的條件以及招投標時公布的其它條件。

第十九條（收運區域）從事餐廚垃圾收集、運輸的單位，應當按市市容園林主管部門指定的區域開展經營服務活動，不得擅自擴大或者縮小經營服務范圍。

第二十條（委托分類收運）餐廚垃圾實行分類收集、分類運輸。餐廚垃圾產生單位應當與取得收運許可資質的單位簽訂委托收運協議，將餐廚垃圾交付給專業收運單位收運。并報所在地的區縣市容環境衛生主管部門備案。

第二十一條（運往外地）將餐廚垃圾運往本市行政區 域外貯存或者處置的，應當向市市容園林主管部門提交市環境保護主管部門的批準文件，并提交處置單位的營業執照、許可證明，處置單位生產的產品符合質量標準或者無害化處理的證明材料，以及處置單位所在地市容環境衛生主管部門同意接收的證明。

第二十二條（收運單位的義務）從事餐廚垃圾經營性收集、運輸服務的單位應當遵守下列規定：

（一）按照環境衛生作業標準和規范，采取定時收運的方式收運。在規定（或者約定）的時間內及時收運餐廚垃圾；餐廚垃圾必須進行分類收集、分類運輸；每天到餐廚垃圾產生單位收運不得少于一次；

（二）將收集的餐廚垃圾按照規定的時間、路線，運送到指定的處置場所；

（三）餐廚垃圾收集、運輸應當使用全密閉自動裝卸載車輛，保持車輛干凈、整潔，并按照規定噴涂標示標志；在運輸過程中不得滴漏、撒落和丟棄；

（四）建立餐廚垃圾收運臺賬。每月一次向餐廚垃圾產生單位所在地的市容環境衛生主管部門報送臺賬，核實當月收運的餐廚垃圾來源、種類、數量和去向等情況，并提交經餐廚垃圾產生和處置單位確認的收運、處置協議復印件；

（五）未經收運服務所在地市容環境衛生主管部門批準，不得擅自停業、歇業；

（六）餐廚垃圾收運和產生、處置實行聯單制度；

（七）不得擅自拒絕接收產生單位交付的餐廚垃圾。第二十三條（自行收運）餐廚垃圾產生單位自行收運其產生的餐廚垃圾的，應當具備《天津市生活廢棄物管理規定》第二十二條規定的條件。并向所在地市容環境衛生主管部門備案。

第四章 處置

第二十四條（處置管理）餐廚垃圾實行集中處置，由市市容園林主管部門統一管理。任何單位和個人不得擅自處置。

第二十五條（處置許可）市市容園林主管部門應當通過公開招投標等公平競爭的方式確定餐廚垃圾處置單位，向中標人頒發《天津市城市生活垃圾經營性處置服務許可證》，并與中標人簽訂處置服務協議。

處置服務協議應當明確約定經營期限、服務標準、違約責任等內容，并作為許可證的附件。

未依法取得餐廚垃圾處置服務許可的單位，不得從事餐廚垃圾處置活動。

第二十六條（處置標準）餐廚垃圾處置優先實施無害化處理，在實施無害化處理的前提下逐步提高資源化利用比例。利用餐廚垃圾生產、加工成肥料、飼料或者銷售利用餐 廚垃圾生產、加工成肥料、飼料的，須符合國家的相關規定。

第二十七條（處置條件）從事餐廚垃圾處置的單位應當具備《天津市生活廢棄物管理規定》第二十三條規定的條件以及招投標時公布的其它條件。

第二十八條（處置范圍）從事餐廚垃圾處置的單位，應當按照要求接納專業收運單位運送的餐廚垃圾。

不得擅自拒絕接收專業收運單位運送的餐廚垃圾； 不得擅自接收專業收運單位之外運送的餐廚垃圾。第二十九條（處置單位的義務）從事餐廚垃圾處置的單位應當遵守下列規定：

（一）按照相關規定和技術標準，處置餐廚垃圾；

（二）處置過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等殘余物應符合環保標準，防止二次污染；

（三）使用微生物菌劑處理餐廚垃圾的，應當符合國家有關規定并采取相應的安全控制措施；

（四）生產的產品應當符合國家和本市的相關質量標準；

（五）按照規定的時間和要求接納餐廚垃圾；

（六）按照要求定期進行環境影響監測，對餐廚垃圾處置設施的性能和環保指標進行監測、評價，并向市市容園林和環境保護主管部門報告監測、評價結果；

（七）餐廚垃圾處置和產生、收運實行聯單制度；

（八）建立餐廚垃圾處置臺賬。每月一次向市市容園林主管部門報送處置臺賬，核實當月處置餐廚垃圾的來源、種類、數量和產品的種類、數量和去向等情況，并提交經收運單位確認的委托處置協議復印件，核定餐廚垃圾實際接收處置量；

（九）計量稱重、管理系統等輔助設施、設備、軟件應用系統應符合主管部門的要求；

（十）未經市市容園林主管部門批準，不得擅自停業、歇業。

第三十條（自行處置）餐廚垃圾產生單位自行處置其產生的餐廚垃圾的，應當具備市市容園林行政主管部門規定的條件，做到無害化處理和資源化利用，并經市市容園林主管部門同意。

第五章 監督管理

第三十一條（責任劃分）餐廚垃圾實行屬地管理和區縣長責任制，并納入政府績效考核。

區縣市容環境衛生主管部門應當建立健全餐廚垃圾申報、收集和運輸的監督管理制度和體系，并履行下列職責：

（一）負責本轄區內餐廚垃圾申報登記、收集和運輸的日常監督檢查和管理工作；

（二）負責本轄區內餐廚垃申報登記、收集和運輸的相 關數據統計、審核、確認、匯總和綜合分析等工作；

（三）負責本轄區內餐廚垃圾收集和運輸的路線劃定；

（四）受理本轄區內餐廚垃圾產生、收集、運輸、處置單位和社會公眾的投訴，并按照相關規定妥善處理；

（五）負責組織推動、檢查本轄區內餐廚垃圾產生單位與收運單位簽訂委托收運協議工作；

（六）履行相關法律法規規定的其它義務。

第三十二條（責任劃分）市市容園林主管部門應當加強對餐廚垃圾排放登記、收集、運輸、處置和利用的運營監管。建立健全對處理設施運行、無害化處理效果、資源化利用、主要污染物排放等事項的監督檢查和考核評價制度；建立信息化監管平臺，對餐廚垃圾處理全過程實行在線監管。

具體考核評價管理辦法由市市容園林主管部門另行制定。

第三十三條（責任劃分）發展改革主管部門應當建立完善推動餐廚垃圾資源化利用和無害化處理的政策和措施，積極扶持相關企業發展；會同有關部門制定餐廚垃圾排放處理收費標準，并做好餐廚垃圾排放處置、收集、運輸和處置價格成本監測工作。

第三十四條（責任劃分）農業主管部門應當加強對以餐廚垃圾為原料加工成肥料、飼料產品的監督管理；依法查處使用餐廚垃圾喂養畜禽的行為。第三十五條（責任劃分）食品藥品監管主管部門應當加強對餐飲業行業管理，督促餐飲單位將餐廚垃圾交給取得收集、運輸和處置許可的企業收集、運輸和處置。

在發放餐飲服務許可證或者辦理年檢手續時，應當征求所在地市容環境衛生主管部門的意見，對未將餐廚垃圾交給取得收集、運輸和處置許可的企業收集、運輸和處置的，不予發放餐飲服務許可證或者辦理年檢手續。

餐廚垃圾產生單位未按照規定及時、足額繳納餐廚垃圾排放處置費的，不予辦理年檢手續。

第三十六條（責任劃分）商務主管部門應當加強對屠宰業的行業監管，督促屠宰業企業將產生的下腳料和殘渣油脂交給取得餐廚垃圾收集、運輸和處置許可的企業收集、運輸和處置。

第三十七條（責任劃分）環境保護主管部門應當加強對餐廚垃圾產生、收集、運輸、貯存、處置和利用等活動中的環境污染防治的監督管理；督促餐飲單位按照規定設置油水分離器或者隔油池等污染防治設施。

對未按照規定設置油水分離器或者隔油池等污染防治設施的，不予通過環境影響評價審批。

第三十八條（責任劃分）質量技術監督主管部門應當加強對以餐廚垃圾為原料生產加工產品的監督管理，依法查處食品生產、加工單位利用餐廚垃圾加工生產食品的行為。第三十九條（責任劃分）工商行政主管部門應當加強對流通環節經營食用油的監督管理，依法查處經營不符合國家食品安全標準的食用油行為。

在辦理營業執照年檢手續時，應當征求所在地市容環境衛生主管部門的意見，對未將餐廚垃圾交給取得收集、運輸或者處置許可的企業收集、運輸和處置的，不予辦理年檢手續。

第四十條（責任劃分）衛生主管部門應當加強對食用油安全的風險監測，完善監測方法。

第四十一條（責任劃分）水務主管部門應當加強對餐飲單位污水排放的監督管理，對不符合排放標準的餐飲單位不予發放污水排放許可證或者辦理年檢手續。

第四十二條（責任劃分）財政主管部門應當建立和完善餐廚垃圾收集、運輸、處置和利用以及設施運行、建設的資金渠道，并加強對資金的監督管理。

第四十三條（責任劃分）公安機關應當加強對餐廚垃圾收集、運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處無證無照收集、運輸餐廚垃圾的行為。依法打擊和取締利用餐廚垃圾、廢棄食用油脂和下腳料提煉、加工“地溝油”的違法犯罪行為。

第四十四條（責任劃分）城市綜合執法機關應當加強對餐廚垃圾排放、收集、運輸、處置和利用活動的執法力度，對違法排放、收集、運輸、處置和利用餐廚垃圾的行為，會同環保、工商、公安、交通、衛生、質檢等相關管理部門聯合進行查處。

第四十五條（許可延續）餐廚垃圾收集、運輸和處置服務許可有效期屆滿，需要繼續從事餐廚垃圾收集、運輸和處置服務的，應當在有效期屆滿30日前向市市容園林主管部門申請辦理延續手續。準予延續的，應當與市市容園林主管部門重新簽訂經營服務協議。

第四十六條（檢查權限）市容環境衛生主管部門和其它有關部門實施監督檢查時，有權采取下列措施：

（一）查閱、復制有關文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關問題作出說明；

（三）進入現場開展檢查；

（四）責令有關單位和個人改正違法行為；

有關單位和個人應當支持配合監督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監督檢查人員依法執行公務；

（五）法律法規賦予的其它權力。

第四十七條（公告制度）市市容園林主管部門每年對依法取得餐廚垃圾收集、運輸和處置許可的單位進行公示，接受社會監督。

第四十八條（公告制度）市市容園林主管部門每年對依法取得餐廚垃圾收集、運輸和處置許可的單位進行考核評 價，并將考核評價結果向社會公示，接受社會監督。

第四十九條（舉報和投訴制度）市容環境衛生主管部門應當公布舉報和投訴電話，在接到舉報和投訴后，應當及時到現場調查處理，并將處理結果告知舉報人或者投訴人。

第五十條（應急預案）市市容園林和區縣市容環境衛生主管部門應當會同有關部門制定餐廚垃圾收集、運輸和處置預案，建立應急處理系統，確保在特殊情況下餐廚垃圾的正常收集、運輸和處置。

餐廚垃圾收集、運輸和處置單位應當制定餐廚垃圾污染突發事件防范的應急方案，并分別報區縣市容環境衛生和市市容園林主管部門備案。

第五十一條（報告制度）區縣市容環境衛生主管部門應當每年將本區域內餐廚垃圾的排放登記、收集、運輸和監督管理情況進行總結，向區縣人民政府和市市容園林主管部門提交報告。

第五十二條（報告制度）市市容園林主管部門應當每年將本市區域內餐廚垃圾的排放登記、收集、運輸、處置和監督管理情況進行總結，向市人民政府提交報告。

第五十三條（獎懲制度）市、區縣人民政府應當建立獎懲制度，對在餐廚垃圾管理工作中取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵；對在餐廚垃圾管理工作中組織領導不力，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人進行處罰。第五十四條（禁止行為）在餐廚垃圾申報、投放、收集、運輸、處置和利用過程中，禁止下列行為：

（一）《天津市生活廢棄物管理規定》有關餐飲廢棄物申報、投放、收集、運輸、處置和利用的禁止行為；

（二）產生單位未申報或者未如實申報餐廚垃圾產生量的；

（三）產生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾混合投放的；

（四）產生單位未自行收運，又未將餐廚垃圾交付給專業收運單位收運的；

（五）收運單位擅自拒絕接收產生單位交付的餐廚垃圾的；

（六）收運單位未將餐廚垃圾交付給指定處置單位的；

（七）處置單位擅自拒絕接收專業收運單位運送的餐廚垃圾的；

（八）處置單位擅自接收專業收運單位之外運送的餐廚垃圾的；

（九）用餐廚垃圾作為食品加工生產原料的；

（十）未經有關部門許可利用餐廚垃圾加工、生產肥料、飼料或者銷售利用餐廚垃圾加工、生產的肥料、飼料；

（十一）利用餐廚垃圾非法提煉、加工、生產“地溝油”的；

（十二）未經同意將餐廚垃圾運往本市行政區域外進行 處置的。

第六章 法律責任

第五十五條（處罰）違反本辦法規定，《天津市生活廢棄物管理規定》已有法律責任規定的，從其規定。

第五十六條（處罰）產生單位未申報或者未如實申報餐廚垃圾產生量的，責令停止違法行為，并對產生單位處以500元以上1000元以下的罰款。

第五十七條（處罰）違反本辦法規定，產生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾混合投放的，責令停止違法行為，并對產生單位處以500元以上2000元以下的罰款。

第五十八條（處罰）違反本辦法規定，產生單位未自行收運，又未將餐廚垃圾交付給專業收運單位收運的，責令停止違法行為，并對產生單位處以500元以上3000元以下的罰款。

第五十九條（處罰）違反本辦法規定，收運單位擅自拒絕接收產生單位交付的餐廚垃圾的，責令停止違法行為，并對收運單位處以1000元以上3000元以下的罰款。

第六十條（處罰）違反本辦法規定，收運單位未將餐廚垃圾交付給指定處置單位處置的，責令停止違法行為，并對收運單位處以1000元以上5000元以下的罰款。

第六十一條（處罰）違反本辦法規定，處置單位擅自 拒絕接收專業收運單位運送的餐廚垃圾的，責令停止違法行為，并對處置單位處以5000元以上10000元以下的罰款。

第六十二條（處罰）違反本辦法規定，處置單位擅自接收專業收運單位之外運送的餐廚垃圾的，責令停止違法行為，并對處置單位處以5000元以上20000元以下的罰款。

第六十三條（處罰）違反本辦法規定，利用餐廚垃圾作為食品加工生產原料的，責令停止違法行為，并對單位處以10000元以上30000元以下的罰款；對個人處以5000元以上20000元以下的罰款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部門處理。

第六十四條（處罰）違反本辦法規定，未經有關部門同意利用餐廚垃圾加工、生產肥料、飼料或者銷售利用餐廚垃圾加工、生產的肥料、飼料的，責令停止違法行為，并對單位處以10000元以上30000元以下的罰款；對個人處以5000元以上20000元以下的罰款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部門處理。

第六十五條（處罰）違反本辦法規定，利用餐廚垃圾非法提煉、加工、生產“地溝油”的，責令停止違法行為，并對單位處以20000元以上30000元以下的罰款；對個人處以2000元以上5000元以下的罰款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部門處理。

第六十六條（處罰）違反本辦法規定，未經同意將餐 廚垃圾運往本市行政區域外進行處置的，責令停止違法行為，并對單位處以10000元以上30000元以下的罰款；對個人處以500元以上5000元以下的罰款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部門處理。

第六十七條（執法主體）本辦法的行政處罰由城市管理綜合執法機關實施。

第六十八條（當事人的權利）當事人對行政處罰決定不服的，可依法提起行政復議或者行政訴訟，當事人逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六十九條（實施）本辦法由市市容園林主管部門組織實施，并負責制定實施細則。

第七章 附則

第七十條（有效期）本辦法自 年 月 日起執行，有效期5年，截止到 年 月 日廢止。

第三篇：餐廚垃圾自查報告

餐廚垃圾自查報告

在人們素養不斷提高的今天，報告的使用成為日常生活的常態，報告成為了一種新興產業。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家整理的餐廚垃圾自查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

市食品安全委員會：

根據《關于轉發〈xx區食品安全委員會辦公室關于印發xx區食品安全整頓工作評估考核方案的通知〉的通知》（x食安委辦【20xx年以來食品安全整頓工作的情況逐項進行了自查自評，現將具體情況報告如下：

一、自查自評情況

對照《全國食品安全整頓工作評估考核細則》，我局對餐廚垃圾管理工作認真地進行了自查自評。對餐廚垃圾管理工作我局非常重視，并按照職責進行了明確分工，由局長負總責，分管局長主抓，市環衛處具體負責管理和執法。為加強對餐廚垃圾的管理，還專門成立了以三區城管局長為成員的餐廚垃圾整治工作領導小組，制定并實施了《xx市餐廚垃圾整治工作方案》，形成了上下齊抓共管、層層負責的良好局面，餐廚垃圾管理工作也取得了實效。截止目前，餐廚垃圾處置企業已與市轄三區2560家餐飲企業簽訂了統一收運處置協議，至今沒有因餐廚垃圾而導致食品衛生安全事件的發生。

1、餐廚垃圾收運處置工作完成情況。自xx年以來共收集和處置餐廚垃圾約5萬噸，餐廚垃圾的收集和處置工作基本覆蓋了xx市轄三區。為加快xx市餐廚垃圾的資源化、無害化處置工作，xx保綠特生物技術有限公司又投資580萬元，新建了餐廚垃圾處置二期生產線，目前已建設完工，進入驗收階段。新的生產線投入運行后，將大大提高xx市餐廚垃圾的處置能力和水平。

2、餐廚垃圾執法工作開展情況。為進一步加強餐廚垃圾管理工作，規范收運處置行為，提高餐廚垃圾產生單位環保意識，堅決打擊非法收運、處置餐廚垃圾的行為，從去年7月份開始，由我局環衛處牽頭組織開展了為期4個月的餐廚垃圾處理專項整治行動。通過對永康巷、中山街整治試點街區專項執法，優化調整餐廚垃圾收運線路，規定詳細的收運時間，企業提升了服務水平，提高了餐廚垃圾的集中收集率。同時將“烤鴨油”納入餐廚垃圾集中收集處置范圍，與各加工企業簽訂收運處置協議。對違反《xx市餐廚垃圾處置和管理辦法》的餐飲企業和私拉餐廚垃圾的行為加大了處罰力度。采取蹲點守候、有獎舉報等辦法，對亂堆亂倒餐廚垃圾或將餐廚垃圾擅自交給未經許可經營的餐廚垃圾收運、處置單位或個人的行為進行了堅決打擊。去年，查處了東方紅東港火鍋店擅自處置餐廚垃圾15桶的行為，并做出了5000元的行政處罰。截至目前，整治店外擺放餐廚垃圾收集容器1560余次，批評教育私自拉運餐廚垃圾人員107人次，查處非法拉運餐廚垃圾行為56起，暫扣三輪摩托車23輛。先后對毛家灣、非常食客、香魚王子、“紅兜兜”火鍋、“老毛手抓”、天湘園漢餐、好倫哥西餐等10多家大型餐飲企業違規處置餐廚垃圾的行為進行了處罰，并通過新聞媒體進行了公開曝光。使xx市餐廚垃圾集中收集量由過去每天的60噸上升到現在的90噸左右，基本杜絕了餐廚垃圾流失的現象。

3、各級領導都很重視餐廚垃圾處置工作。市委政府非常重視餐廚垃圾處置工作，去年10月份，市人大常委會主任孫榮山親自帶領人大代表對餐廚垃圾處置工作進行了視察，參觀了xx市保綠特生物技術有限公司新建生產線，就餐廚垃圾處置工作提出了更高要求。11月份，我們再次邀請部分人大代表與餐廚垃圾產生和處置企業進行了座談交流，人大代表強調要進一步加大宣傳力度，倡導低碳生活，教育市民吃飯不要浪費，減少餐廚垃圾的產生量。餐飲企業要誠信經營，不要將餐廚垃圾賣給私人，餐廚垃圾處置企業要加大收集力度，提高服務水平，多方位共同保障市民的身體健康。xx區副主席姚愛興和xx區住建廳張吉勝副廳長也先后到xx市視察了餐廚垃圾處置工作，為xx市餐廚垃圾處置工作指明了發展方向。

二、存在的問題及不足

1、餐廚垃圾還不能做到100%收集。根據保綠特公司與餐飲企業簽約和全年的收運情況來看，每日收運處置餐廚廢棄物80噸左右，仍有部分餐廚廢棄物流失，沒有納入統一收運處置范圍，影響了食品安全工作。

2、餐廚垃圾處理水平較低。一是收運不到位。沒有根據餐飲企業的'實際需求調整收運時間，合理優化收運線路，不能做到定時定點收運及日產日清，導致部分餐飲企業不愿意提供餐廚垃圾。二是服務不到位。由于存在工作人員服務態度差、漏拉、收運時間不合理等情況，一定程度上影響了餐廚垃圾收集處置率的提高。三是處理工藝落后。餐廚垃圾處置企業設備簡陋、生產單一的狀況一直沒有得到有效改善，難以實現較高水平的資源化利用。

3、執法人員少，力量較薄弱。由于私自收運餐廚廢棄物飼養家禽家畜的養殖戶大部分位于城市周邊的外來人員，經濟收入差，生活困難，法制觀念淡薄，收運時間24小時不固定，加之執法人員少，不能很好地杜絕私自收運餐廚垃圾情況的發生。

4、執法經費投入少，不能滿足實際需求。由于私自收運餐廚垃圾的人員經常跟執法人員“打游擊”，執法車輛需長時間上街行駛，光加油就是一筆不小的開支，現有經費遠遠滿足不了工作需要。

5、餐廚垃圾處置經費投入不足。一是宣傳經費少，不能長期大張齊鼓地進行宣傳，沒有形成餐廚廢棄物“減量化、資源化、無害化”利用處理的良好氛圍，變成群眾的自覺行動。二是多年來，政府在餐廚垃圾處置工作中沒有任何經費投入，企業經營艱難，導致xx市餐廚垃圾處置工作難以向更高層次發展。

三、整改措施及今后努力的方向。

1、加大宣傳力度，提高餐廚垃圾無害化處理意識。為加強餐廚垃圾管理工作，今年我局將元月份確定為餐廚垃圾執法宣傳月，通過懸掛條幅、新聞媒體等進行宣傳，提高市民餐廚垃圾無害化處理意識。

2、加大執法力度，杜絕違規處置餐廚垃圾行為。立足現有條件，充分發揮執法人員的主觀能動性，最大限度地挖掘使用有效資源，增強執法效果，基本杜絕違規處置餐廚垃圾行為的發生。

3、加強企業監管，規范餐廚垃圾收運秩序。一是加強餐廚垃圾產生單位的監管，使產生的餐廚垃圾能全部提供給保綠特公司進行統一集中收運處置。二是加強對保綠特公司的監管，使餐廚垃圾收運工作能夠按照規定的路線和時間進行，做到日產日清，提高服務質量。

4、加大經費投入，提升餐廚垃圾處置水平。積極呼吁政府加大對餐廚垃圾處置工作的經費投入，最大限度地發揮經費使用效益，提升xx市餐廚垃圾處置水平向更高層次發展，為xx市食品安全工作做出應有的貢獻。

第四篇：餐廚垃圾管理制度

餐廚垃圾管理制度3篇

為加強食堂“餐廚廢棄物的售理”，規范餐廚廢棄物的處置，杜絕食品安全隱患，保障人員身體健康。特制定餐廚垃圾管理制度。

一、食堂售理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關法律法規，認真履行食品安全第一責任人職責，嚴格執行餐廚廢棄物處冒管理規定。

二、食堂必需按要求采購十格的食用油脂，嚴禁采購使用“地溝油”和非正規來源的食用油。

三、餐廚廢棄物應當進行無害處理，嚴禁將餐廚廢棄物直接插入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。

四、餐廚廢棄物實行分類管理，分別處理。

食品原料粗加工時產生的垃圾(菜葉、根須、動物內臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾入桶加蓋，運往生活垃圾集中箱內，由環衛工人轉運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯水、鍋底等)，按規定倒入專用的泔水桶，回收蚧養殖場和養豬專業戶;廢棄油脂類垃圾(廢棄的廚房煎油炸油、燒烤動物時產生的廢油等)禁止倒直接傾倒入下水溝，應使用專有用容2S存放，定點回收處置。

五、泔水類垃圾要求按要求與回收方簽訂回收協議書，注明泔水類垃圾回收僅限養殖使用，不得另作他用，并索取

回收方的資質證明材料(營業執照、養豬專業戶無執照的由所在村委出具養殖證明)。

六、廢棄油脂類垃圾禁止銷售給個人用于廢油加工，應回收給取得合法資格的油脂加工企業，并與回收方簽訂回收協議，注明廢棄油脂回收處理的用途，并索取回收方的營業執照等合法資質證明材料。

七、餐廚廢棄物處置要建立完整臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，定期報告校總務科，并接受監督檢查。

八、后勤處加強對倉堂食用油索證索票制度和倉堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監督，對不按規定處理餐廚垃圾的食堂，責令立即改正，并給予處罰。

餐廚垃圾管理制度（二）

1、每季度結束前___日內向渝中區市容環境衛生主管部門申報下一季度餐廚垃圾的種類、數量等基本情況，并取得回執;

2、自行設置符合標準的餐廚垃圾收集專用容器，保持收集容器完好、密閉、整潔;產生廢棄食用油脂的，還應當按照環境保護管理的有關規定，安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施;

3、在餐廚垃圾產生后___小時內將其交給收運單位運輸;

4、不得將餐廚垃圾交由未經政府通過招標等方式確定的本行政區域內的餐廚垃圾收運單位或者個人收運、處理。

5、每日(含法定節假日)至少到餐廚垃圾產生單位清運一次餐廚垃圾;

6、在收集當日內將餐廚垃圾清運至餐廚垃圾處理單位處理;

7、未經批準，不得停業、歇業;確需停業、歇業的，應當提前___日向所在地的區縣(自治縣)市容環境衛生主管部門報告并征得其同意;

8、實行密閉化運輸，不得滴漏、撒落;

9、每月___日前將上月收運的餐廚垃圾的來源、數量、處理去向等情況向所在地的區縣(自治縣)市容環境衛生主管部門備案，并取得回執。

皇僑酒店餐廳

餐廚垃圾管理制度（三）

為加強我校食堂餐廚廢棄物的管理，規范餐廚廢棄物處置，杜絕食品安全隱患，保障廣大師生的食品安全，特別制定馬灣小學餐廚廢棄物處置管理制度。

一、食堂管理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關法律法規，認真履行食品安全直接責任人職責，嚴格執行學校餐廚廢棄物處置管理規定。

二、食堂必須按要求將餐廚廢棄物進行無害化處理。

嚴禁將餐廚廢棄物直接排入下水道、倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。

三、餐廚廢棄物實行分類管理，分別處理。

食品原料粗加工產生的垃圾(菜葉、根須、動物內臟、毛皮等垃圾物)按生活垃圾處理，即倒入垃圾桶加上蓋子，運往學校垃圾站，由環衛工人轉運處置;泔水類垃圾(食物殘渣、飯、菜、湯水、鍋底、留樣處理物等)按規定倒入專用泔水桶，回收給養殖戶。

四、泔水類垃圾按要求要與回收方簽訂回收協議書，注明泔水類垃圾回收僅限于養殖用，不得另作他用。

五、餐廚廢棄物處置安排專人負責，建立完整處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，定期報告總務處，并接受監督檢查。

六、總務處加強對食堂餐廚廢棄物處置工作的檢查監督，對不按規定處理餐廚垃圾的食堂，責令立即改正，并給予相關人員一定的處罰。

第五篇：餐廚垃圾協議書

餐廚垃圾處置協議書

委托方（甲方）：__________________

收運（處置）方（乙方）：_________

受甲方委托，乙方負責收運、處置甲方產生的餐廚垃圾。根據《中華人民共和國合同法》，為明確雙方權利義務關系，經雙方協商一致，簽訂本協議。

第一條 甲方工作

1．餐廚垃圾實際產出數量由雙方工作人員共同確認，并由甲方代表在運輸單據上簽字認可。甲方執單據一聯作為付款依據。

2．應按本合同規定的收費標準和付款方式、日期準時付款。

3．自備餐廚垃圾收集容器，餐廚垃圾收集容器應便于收運車輛使用和計量。

4．應妥善安置管理好餐廚垃圾收集容器，保證環境衛生整潔。

5．應告知乙方將餐廚垃圾送至市容環衛管理部門核準的地點處置，不得隨意處理。

第二條 乙方工作

1．負責上門收集（運輸）餐廚垃圾，每日（周）一次。

2．應做好收運記錄，如實填寫運輸單據。

3．應按時、保質、保量作好餐廚垃圾收集運輸工作，運輸中不滴漏，避免二次污染。

4．按照甲方的要求，嚴格將餐廚垃圾送至指定的地點處置。

5．乙方對所回收來的餐廚垃圾只能用來養殖，不能做其它用途。

第三條 違約責任

1．任何一方違約，應承擔違約責任，并向對方支付違約金。

2．乙方收運作業后應保持現場環境整潔，若因為作業時造成污染的，責任由乙方承擔。

第四條 合同爭議解決途徑

甲己雙方在履行合同的過程中如發生爭議，應協商解決，協商不成的，可依法向人民法院提起訴訟的方式解決。

第五條 附則

1．本協議有效期為期滿后經甲、乙雙方協商另簽協議。

2．本協議一式2份，甲乙雙方各執1份。

甲方（蓋章）：______________乙方（蓋章）：_______________________年_______月______日_____年_______月