第一篇：在全區(qū)城市管理暨創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市動員會上的講話

圍繞目標 攻堅破難

確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市圓滿成功

——區(qū)委副書記、區(qū)長ＸＸＸ在全區(qū)城市管理暨創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市動員會上的講話

（2006年4月4日）

同志們：

剛才，區(qū)政府副區(qū)長ＸＸＸ同志就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進行了全面的總結，肯定了成績，更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年，又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是：兩個確保、一個升位，即，加大力度，強化舉措，確保城市管理工作再上新臺階；堅定信心，真抓實干，確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功；全市城管工作年度目標考核上升兩個位次，保二爭一。實現(xiàn)上述目標，必須在鞏固去年成績的基礎上，扎扎實實抓好以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一思想，形成共識

（一）創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務。為了給南充經濟跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力，增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力，市委、市政府提出了2003年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標，并與市轄三區(qū)和市級相關責任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標責任書》，對創(chuàng)建工作提出了明確的要求，只準成功，不準失敗。為此，區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠期目標，將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看，順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)陣地，一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大；二是居住的人口最多；三是市級機關所在地，是南充的政治、經濟、文化、商貿活動中心，特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔主要任務，投入的財力、人力、時間，付出的心血和勞動將會最多。盡管如此，區(qū)委、區(qū)政府完成目標任務的態(tài)度是堅強的，信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署，進一步統(tǒng)一思想認識，認真研究和落實工作舉措，齊心協(xié)力，真抓實干，把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。

（二）創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經營城市戰(zhàn)略的重要內容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，目的就是要按照市委、市政府提(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)出的經營城市戰(zhàn)略，通過市場經濟的手段，將城市中可以用來經營的存量資產和生產要素推向市場，進行重新組合和優(yōu)化配置，盤活存量，提高質量，增加儲量；通過完善城市功能，提高城市品位，樹立良好形象，打造品牌城市，改善生產生活條件，美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明，沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，經營城市就沒有資本，就不可能有城市現(xiàn)代化。

（三）創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點，就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境，優(yōu)化了城市空間，營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境，留住了人才，引進了技術和資金，才說得上代表和發(fā)展了先進生產力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民，提高市民的綜合素質。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市，可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關的問題得到很好解決，從而建立起良好的物質和精神產品的共享秩序，提高人民群眾的生活質量。從這個意義上說，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益，是對“三個代表”重要思想的最好實踐。

（四）創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經濟和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經濟發(fā)展、社會進步的產物，是兩個文明建設成果的集中體現(xiàn)。在經濟全球化背景下，城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內容。管好城市，營造良好的城市環(huán)境，是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經濟吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力，帶來人、財、物的高度聚集，形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，創(chuàng)立在競爭中的領先地位，就必須在經營城市、管理城市上花大力氣，做大文章。建區(qū)以來，我區(qū)的城市建設、城鎮(zhèn)建設和管理等都取得了明顯成效，特別是經過1995年的創(chuàng)衛(wèi)，各級各部門形成了共識，把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程，形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓，社會各界齊參與的良好局面。所有這一切，都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎。但同時我們也應清醒地看到，實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標，比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步，他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市，正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳，困難和壓力較大，原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標是明確的，信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，變壓力為動力，視困難為機遇，把各自職責范圍內的每一項工作做細抓實，確保目標任務完成。

二、突出重點，明確職責

1．抓好宣傳引導。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，結合本部門、本單位的實際，從即日起，利用1個月時間，扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地，大力宣傳城管方面的法律、法規(guī)，宣傳城管工作動態(tài)，宣傳先進典型，發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光，嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題，要堅決地公開曝光，限期整改。二要暢通城管信息渠道，積極主動為市區(qū)領導提供城管信息，反饋工作情況，為領導決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設立宣傳櫥窗等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設專欄一處。四要切實辦好文明市民學校，大力宣傳《公民道德實施綱要》，規(guī)范市民行為，提高市民素質。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學校開設健康教育課。教育部門要加強對學校健康教育的指導，做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動，組織駐區(qū)機關企事業(yè)單位、大專院校、中小學校、部隊、青少年自愿者服務隊等，合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務保潔活動。要組建義務糾錯隊到街頭制止“三亂”行為，勸導行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢，工作相互促進、互為補充，適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調查等活動?？傊?，要通過宣傳教育，使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，形成強大的輿論造勢，把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動，形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。

2．搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛(wèi)生城市標準》和南府發(fā)〔2001〕203號、南府發(fā)〔2002〕191號文件精神，結合區(qū)情，著力抓好八個方面的專項整治：

一是各類攤點整治。進一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放，規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經營和管理；加強對夜啤酒攤點的管理，確保其限時定點經營；堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點，對報刊亭進行徹底清理，重新規(guī)劃；堅決取締三無洗車場，徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。

二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”，堅決取締騎門占道經營，做到行商歸市、座商歸店；大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經營；加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施，確保9月底以前檢查達標。

三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理，所有施工場地必須做到有圍墻，建材堆碼有序，杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司，通過招投標的方式，對建設棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸，徹底消除由管理和運輸不善導致棄土嚴重污染街面的現(xiàn)象。

四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費，嚴禁超標排放有損環(huán)境質量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度，城區(qū)改燃率達90％以上。大力整治改燃、回潮的門店，特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。

五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側的非法建筑物、構筑物和搭接物，全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架；規(guī)范戶外廣告管理，堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。

六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當前和今后一個時期，要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作，采取強有力的手段和措施，做到月月檢查掛牌，把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結合起來，該掛牌的必須掛牌，該取消的必須取消，以此推進“門前三包、門內達標”工作。

七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果，繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度，徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。

八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理，依法排除各項擾民噪聲。

3．抓好硬件設施建設。區(qū)建設環(huán)衛(wèi)部門要及早動手，抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機具，提高機械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉站和貓兒山垃圾處理場的建設，確保年內建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設創(chuàng)衛(wèi)公益廣告，在主要街道公共地帶增設健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理，所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化，建筑材料堆碼有序，杜絕占道施工；工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸，杜絕污染街道，嚴格控制施工噪聲擾民。

4．加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產、儲存、轉運和銷售，都必須持有衛(wèi)生許可證，操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證，“四防”設施完好，絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進入食品市場，防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理，務必做到從業(yè)人員經過體檢和培訓，具備應知應會能力，持有有效上崗合格證和健康證方可上崗；制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度，美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具，并有明顯標志。

5．強化日常管理。要推進環(huán)衛(wèi)體制改革，打破“大鍋飯”，推行“承包制”，加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，加強時限運作，即一類大街做到兩掃三保潔，并定期清洗；

二、三類街道兩掃兩保潔，晚上保潔時間必須延至22:30以后，并推行垃圾袋裝、按時傾倒，垃圾做到隨清隨運，日產日清，確保城區(qū)無衛(wèi)生死角，主要大街無暴露和積存垃圾，紙屑果皮隨丟隨撿，做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度，以督促日常清掃保潔工作落實到位。

三、強化保障，確保落實

1．加強組織領導。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”，由區(qū)政府主要領導任指揮長，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領導任副指揮長，各相關部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導為成員。指揮部下設辦公室在區(qū)城市管理辦公室，相應成立十五個工作組，并從有關部門抽車抽人，集中辦公，負責處理日常具體事務。區(qū)級機關各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構，由黨政一把手親自掛帥，同時確定專人分管，具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則，實行塊塊指揮、條條保證，即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導，由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮；凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題，由各歸口職能部門負責解決，不得推諉，以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進行。

2．加大執(zhí)法力度。堅持依法治城，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，建立健全城市管理規(guī)章制度，按照法律法規(guī)和規(guī)章制度，進行嚴格管理，堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍，在管理中敢于秉公辦事，嚴格依法管理，該扣則扣，該罰則罰，不徇私情，管得一絲不茍，嚴得六親不認。要通過嚴格管理，讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀部門要支持配合城市執(zhí)法管理，以形成城管執(zhí)法拳頭，以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理，本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究，任何寬容和私情，都只能延誤問題的解決，影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標的實現(xiàn)。因此，在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中，有關職能部門和單位都必須堅持原則，嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治，決不拖延懈?。粚δ切┻`反城市管理規(guī)章的行為要堅決進行糾正，決不姑息縱容；對那些督而不辦，整治無力的單位，必須堅決懲戒，決不講情面；對那些破壞城市公共設施，擾亂社會治安等違法行為，必須堅決進行打擊，決不心慈手軟。

3．加強隊伍建設。建設一支業(yè)務精、作風硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務好的高素質城管隊伍，既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要，也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設和管理。一要進一步建立和完善內部管理機制，把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學習培訓制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體，實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度，讓城管隊員在工作中有章可循，有法可依，防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結合機關作風教育整頓，將整風面擴大到城管隊員，大力整治隊伍作風，重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育，培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律，對城管隊員要進行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對那些工作不認真、不作為，違反廉政紀律的隊員，要批評教育；屢教不改的，要堅決清除出隊，絕不姑息遷就。

4．強化目標考核。區(qū)目標辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入區(qū)級機關各部門（單位）的年度目標管理內容，按“兩創(chuàng)”工作占全年目標分值的20%進行確定，實行考核驗收。各部門（單位）務必將此項工作納入本部門（單位）、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標，對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標責任書》、《文明城市創(chuàng)建目標責任書》，落實責任，對各職能單位的第一責任人實行預交保證金的辦法，強化目標管理。在具體實施中，一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務的完成情(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)況進行細化、量化考核，并將考核結果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標任務，影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位，除給予通報批評外，將取消該單位年度工作目標管理獎，并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序，對那些不支持、不配合城市管理，不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標工作不到位的單位，堅決不予申報；已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的，取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后，對有功單位和個人給予獎勵，以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。

5．增加經費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經費，財政要納入預算，全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經費，保證工作運轉所需。同時，要積極爭取省、市的項目和資金支持，協(xié)調處理好與上級部門的關系。對新建的一些市政設施，要積極探索通過市場機制解決資金問題，多渠道籌措資金。

6．加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導小組分布各塊，實行經辦責任追究制，對市、區(qū)領導批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題，強力督促責任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定，安排和部署的工作，任何單位和個人都必須無條件服從；政府依據(jù)國家有關法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度，任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀律確保政令暢通；以鐵的紀律確保各項任務的完成；以鐵的紀律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

同志們，今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務艱巨，面臨的困難和問題不少，但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神，嚴格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，齊心協(xié)力，真抓實干，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。

第二篇：在全縣創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市動員大會上的講話

在全縣創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市動員

大會上的講話

同志們：

今天，我們召開大會，主要目的是動員全縣上下，統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚合力，迅速掀起創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市高潮，進一步提升城市品位，加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進XCX經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。剛才，董縣長做了很好的動員報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三個方面的問題：

一、為什么要搞“雙創(chuàng)”活動

縣城是全縣政治、經濟、文化中心，是對外開放的“窗口”，是促進城鄉(xiāng)一體化的橋梁和紐帶，對縣域經濟發(fā)展有著強大的輻射帶動作用。近年來，我們在城市建設方面，做了大量艱苦細致的工作，取得了明顯成效。1999年，我縣曾獲得“省級衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。2003年、2005年，連續(xù)兩屆獲得“全省文明城市工作先進城市”。為鞏固原有成果，實現(xiàn)更高層次的跨越，為全縣人民創(chuàng)造一個環(huán)境更加優(yōu)美、設施更加健全、功能更加完善、服務更加到位的生產生活環(huán)境，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，通過三年努力，再創(chuàng)全省文明城市和衛(wèi)生城市。這對于進一步提高我縣城市水平，促進精神文明建設，加快縣域經濟發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（一）開展“雙創(chuàng)”活動，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)XCX跨越振興的需要。城鎮(zhèn)化建設是推進工業(yè)新型化、農業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。XCX是農業(yè)大縣和工業(yè)新興縣，發(fā)展的難點和重點在農村，要實現(xiàn)XCX的跨越發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化道路。特別是當前，城鎮(zhèn)處于聯(lián)系工業(yè)和農業(yè)、對接城市和農村的核心地位，是工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村的載體和平臺，地位更加特殊而重要。只有城鎮(zhèn)化水平提高了，城鎮(zhèn)輻射力增強了，才能吸納更多農民進城，加快二三產業(yè)發(fā)展，進而推動整個縣域經濟發(fā)展。我們開展這次“雙創(chuàng)”活動，就是要以優(yōu)化城市環(huán)境和提高居民素質為主線，配套基礎設施，完善服務功能，提高城市品位，全面加快城鎮(zhèn)化建設步伐，進而推動縣域經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）開展“雙創(chuàng)”活動，是擴大對外開放，打造競爭優(yōu)勢的需要。城市是一個地區(qū)形象的直觀體現(xiàn)，直接反映著當?shù)匕嘧幼黠L、干群面貌和精神狀態(tài)，是對外開放的無形資產和獨特名片。一個地區(qū)有了好的形象，對外就有吸引力，對內就有凝聚力，就可以轉化為巨大的物質財富。從投資者的角度看，誰也不愿意到一個煙塵滿天、污水橫流、環(huán)境惡劣的地方投資發(fā)展。隨著外向型經濟的迅猛發(fā)展，各地無不在刻意塑造良好的外部形象，競相營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，強力推進對外開放。就周邊縣市來看，舞鋼、葉縣、臨穎等縣市，前些年基礎條件和我們差不多，有的還不如我們，但現(xiàn)

在去看看，不論是硬件基礎，還是城市環(huán)境，都有了較大提高，有的已經超過了我們?？梢哉f，如果我們不奮起趕超，加速建設，就會在激烈的區(qū)域競爭中落伍。我們提出創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和文明城市，就是要進一步加強基礎設施建設，提高管理水平，提升XCX形象，為擴大對外開放，加快經濟發(fā)展奠定基礎。這不僅事關XCX城建工作，更事關全縣發(fā)展大局。

（三）開展“雙創(chuàng)”活動，是提高群眾生活質量，促進精神文明建設的需要。隨著經濟的發(fā)展，人們的生活質量和文明程度不斷提高，精神文化和環(huán)境質量需求日益增長，廣大群眾希望生活在“天藍、水碧、地綠、人和”的環(huán)境中。而如何為廣大群眾營造一個優(yōu)美的工作、生活和學習環(huán)境，已越來越成為擺在我們面前的重要課題。目前，群眾對縣城部分地段臟亂差現(xiàn)象很不滿意，迫切要求改變這一現(xiàn)狀。現(xiàn)在，我們開展 “雙創(chuàng)”活動，不是上級下達的目標任務，而是縣委、縣政府立足XCX實際，從全縣群眾的愿望出發(fā)，通過扎扎實實的建設，著力解決廣大居民密切關注的出行、居住、衛(wèi)生、供水等生活問題，實實在在為老百姓辦一批看得見、摸得著的實事、好事，真正讓城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來，為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、和諧、良好的工作和生活環(huán)境，充分激發(fā)人們熱愛XCX、建設XCX的熱情。同時，通過進一步加大城管力度，營造優(yōu)美的環(huán)境，以優(yōu)美的環(huán)境去改造人、影響人，從而改變干部精神面貌，提

高群眾文明程度，在全縣形成一個千帆競發(fā)的大好局面，推動全縣精神文明建設再上新臺階。因此，我們一定要從樹立XCX形象的角度出發(fā)，從加快縣域經濟發(fā)展的角度出發(fā)，從為民辦實事的角度出發(fā)，高度重視，強化措施，抓緊推進，迅速掀起創(chuàng)建工作高潮。

二、“雙創(chuàng)”活動重點抓什么

創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作任務重，必須調動社會各界的參與積極性，凝聚工作合力，狠抓工作落實。為激發(fā)全縣上下參與“雙創(chuàng)”工作的熱情，縣委、縣政府決定在全縣范圍內開展“雙創(chuàng)”競賽活動，專門制定了方案，對集體和個人參與競賽活動做出了明確規(guī)定，旨在激發(fā)干勁，挑起有益競爭，促進縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，推動縣城、小城鎮(zhèn)、示范村試點村齊頭并進，全面發(fā)展，確保“雙創(chuàng)”工作扎實有效開展。關于如何開展“雙創(chuàng)”活動，剛才，董縣長已講得很全面。這里，我主要強調三點，也就是下步工作中，我們要重點抓好的三個方面：

（一）抓好宣傳教育，提高文明意識。市民是城市的主人，是“雙創(chuàng)”工作的實踐者和受益者，只有調動他們參與“雙創(chuàng)”的積極性，才能為“雙創(chuàng)”工作提供持久的動力；只有從根本上提高廣大居民的素質，“雙創(chuàng)”工作才能取得成效。因此，我們一定要把宣傳教育作為一條主線，貫穿“雙創(chuàng)”工作始終，創(chuàng)新手段，豐富內容，切實營造“雙創(chuàng)”工

作濃厚氛圍，提高市民文明程度。宣傳教育要突出主題，要緊緊圍繞“雙創(chuàng)”活動，大力宣傳活動開展的目的、意義和重要性，叫響“人民城市人民建，建好城市為人民”的口號，使廣大群眾真正認識到開展“雙創(chuàng)”活動的重要性和必要性，動員他們依靠自己的辛勤努力，共同創(chuàng)建美好家園。宣傳教育要形式靈活，注重通過豐富多彩、富于感染力的群眾性文明創(chuàng)建活動和道德實踐活動，如開展“小手拉大手”、“雙創(chuàng)”工作知識競賽、“三講一樹”等活動，和戲曲、小品、相聲等群眾喜聞樂見的教育形式，寄知識于活動之中，寓教于樂，達到潛移默化教育群眾的目的，進而不斷提高市民的綜合素質和文明意識。

（二）抓好城市建設，配套完善功能。基礎設施是城市的“筋骨”，也是“雙創(chuàng)”的重點。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市，必須先強“筋骨”，從基礎設施抓起，使城市的整體形象和品位檔次有明顯提高。關于城市建設，我認為重點還是要搞好硬化、綠化、美化、亮化，只有道路暢通了，街道綠樹成蔭了，夜晚街道流光溢彩了，群眾才能切身感受到創(chuàng)建工作帶來的實惠，才能自覺參與城市建設。而搞城市建設，需要大量的資金投入，對我縣來說，我們還是吃飯財政，僅靠政府投資，是十分有限的。那么錢從哪里來，關鍵還是要經營好城市，盤活土地，依靠城市去融資，走以城養(yǎng)城，滾動發(fā)展的路子。要學習西安、寶雞等地的城市建設經驗，控制城市土地一級市場，開放城市土地二級市場，建立城市土

地儲備制度，以地建城，以地籌資，以地發(fā)展。要本著誰受益、誰投資的原則，建立健全城市建設資金投入的市場運作機制。要解放思想，適度負債經營，積極爭取國家銀行信貸支持，從根本上解決城市建設資金不足的問題。同時，小城鎮(zhèn)和示范村試點村建設方面，要積極整合社會各類資金，投資重點項目建設，配套基礎設施，完善服務功能，提高整體水平。

（三）抓整治，提升城市品位。市容環(huán)境衛(wèi)生是“雙創(chuàng)”工作的基礎，也是城市文明程度的直觀反映。對照“雙創(chuàng)”目標要求，我縣市容環(huán)境管理工作還有一定差距。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必保持清醒的認識，要按照創(chuàng)建實施意見的要求，著力搞好《意見》確定的12項專項治理活動，集中人員，合力攻堅，確保短期內取得明顯成效。整治工作中，我們要把握好三點：一是整治要突出重點。12項專項治理，每項都有側重，必須善于抓關鍵，善于抓重點。如環(huán)境衛(wèi)生整治方面，重點是搞好背街小巷和衛(wèi)生死角的環(huán)境治理；市場秩序整治方面，重點是打擊制售假冒偽劣商品，欺行霸市，強買強賣等?？傊?，每項專項治理都要突出重點，以點帶面，整體推進。二是整治要重拳出擊。俗話說，教育不是萬能的。整治工作中，我們要重點抓打擊，對屢教不改，阻撓、謾罵或毆打執(zhí)法人員的，要堅持依法行政，硬起手腕，堅決從嚴從重予以打擊。三是整治要健全長效機制。近年來，我們每年都要開展幾次專項整治活動，雖然短期內取得了明顯成

效，但極易反彈。造成這種情形的原因，我看關鍵就是沒有形成一套長效管理機制，缺乏對違法違規(guī)行為的長抓不懈。因此，在整治工作中，創(chuàng)建、建設、工商等部門要搞好協(xié)作，密切配合，逐步探索建立一套城市管理和整治工作的新機制、新方法，健全完善城市管理的長效機制，不斷提升城市品位。

三、怎樣保證“雙創(chuàng)”活動取得實效

“雙創(chuàng)”活動的任務已經明確，下步關鍵要抓好落實。關于如何確?；顒訉嵭?，我認為最重要的一點是一個責任落實問題，只有責任到位了，“雙創(chuàng)”活動才能扎實推進，取得實效。因此，工作中，要強化領導責任?？h委、縣政府已成立了由我任指揮長，XX任常務副指揮長，有關四大班子領導任副指揮長的“雙創(chuàng)”工作指揮部，明確了成員單位，設立了創(chuàng)建辦。指揮部成員一定要切實負起責任，經常深入創(chuàng)建工作一線，督促和查看開展情況，及時研究和解決工作推進中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要成立相應的領導組織和辦事機構，“一把手”要親自負責，量化目標，責任到人，狠抓工作落實。要明確部門責任?！半p創(chuàng)”工作不是創(chuàng)建辦或城建部門一家的事，全縣各級各部門都有責任搞好配合，積極參與。會上，已經印發(fā)了《縣直及駐舞單位“雙創(chuàng)”工作目標任務分解臺帳》、《創(chuàng)建成員單位“雙創(chuàng)”工作個性目標任務分解臺帳》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作個性目標任務分解臺帳》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對照臺帳要求，一絲不茍抓好落實。

尤其是建設、公安、工商、國土、衛(wèi)生、交通和文明辦等創(chuàng)建成員單位，要切實發(fā)揮部門優(yōu)勢，認真履行職責，加大建設和整治力度，圓滿完成所承擔的目標任務。創(chuàng)建辦要發(fā)揮牽頭作用，認真搞好規(guī)劃、指導和協(xié)調工作，督促各部門凝聚合力，加快推進。要嚴格責任追究。對各單位的“雙創(chuàng)”工作開展情況，縣委、縣政府將采取領導視察、定期督查、編發(fā)簡報等形式，加強跟蹤問效。對組織得力，成效突出的單位和個人，將進行大張旗鼓地表彰；對工作不到位、行動緩慢、造成不良影響的單位和個人，將予以嚴肅處理，并追究有關人員的責任，確保全縣上下步調一致，目標任務落到實處。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市和衛(wèi)生城市活動，是擺在我們面前一項十分緊迫的任務，讓我們以這次會議為契機，振奮精神，開拓進取，創(chuàng)新方法，扎實工作，圓滿完成各項創(chuàng)建目標任務。我相信，我們的目標一定能夠實現(xiàn)，我們的城市一定會更加美好！

第三篇：在創(chuàng)建省級文明城市動員會上的講話（模版）

在創(chuàng)建綠色文明校園系列活動動員會上的講話

（2010年2月26日）

丁遠宏

同志們、老師們、同學們：

大家好！

新學期之初，學校向全校師生員工發(fā)出號召：積極投身省級綠色文明校園創(chuàng)建活動，做一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，說文明話、辦文明事、做文明人，用生動的實踐奉獻社會，推動形成科學、文明、健康的校園新風尚，將我們的規(guī)范管理和嚴謹作風融入文明創(chuàng)建之中。下面，根據(jù)全市動員大會精神，就我校參與省級綠色文明校園考核驗收工作，提四點要求：

一、迅速行動，積極參與

作一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，在社會上要做好市民，在單位中要做好職工，在學校里要做好學生，在家庭中要做好成員。通過自己的文明行為，來為城市增添亮色。我們要從細微之處做起，思想上要高度重視，認識上要進一步提高，用我們的一言一行體現(xiàn)文明市民素質，用我們的一舉一動展示文明城市的風采。

二、規(guī)范行為，體現(xiàn)素質

作一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，要管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的是事；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏草坪，1

不走不文明的路。

三、身體力行，維護環(huán)境

作一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，要維護好辦公環(huán)境、校

園環(huán)境、學校周邊環(huán)境，做一個文明城市的創(chuàng)建者、驗收者、享受者和維護者，做一個講誠信重禮儀的市民，做一個有道德?lián)P正氣的市民，從言語表情到行為舉止，從公共場所到街巷里弄，讓文明成為城市最美的風景線。

四、遵紀守法，爭創(chuàng)先鋒

作一名安陸市洑水鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)市民，每個人都要管好自己，確保不出現(xiàn)違法亂紀、影響軟環(huán)境建設的人和事。自覺遵守各項行為守則和管理法規(guī)，自覺維護城市公共秩序。自尊、自愛、自律，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴小事做起，革除陋習，倡導文明，作學生的榜樣，作社會的楷模。

同志們、老師們，文明是一種關愛，一種誠信，一種奉獻，一種追求。我們既是城市文明的受益者，更是城市文明的創(chuàng)造者。你的每一份努力，都讓我們的城市離文明更進一步；你的每一份辛苦，都為我們的城市增光添彩；你的每一份熱情，都會激起更多人的文明意識和責任意識。

文明城市呼喚文明市民，文明市民創(chuàng)造文明城市。讓我們迅速行動起來，積極響應市委、市政府的號召，用我們的辛勤勞動，讓我們的家園更加美麗！用我們的聰明智慧，讓我們的校園更加和諧！

第四篇：在創(chuàng)建省級文明城市動員會上的講話

在創(chuàng)建省級文明城市動員會上的講話

（2008年9月10日）

林振江

同志們、老師們：

大家好！

2008年的8月，是中華民族永遠珍藏心底的8月。百年奧運，圓了中國人的百年夢想；百枚獎牌，見證了中華健兒的頑強拼搏。全國人民眾志成城，團結一心，用實際行動詮釋了“更高、更快、更強”的奧林匹克精神。乘著奧運的東風，新學期開學之際，全市即將迎來省創(chuàng)建文明城市檢查團的到來！

當前，我們的城市正在昂首向建設國際性海濱城市的目標邁進，全市上下正在全力沖刺省級文明城市的考核驗收。城市呼喚文明，文明需要您的參與。新學期之初，學校向全校師生員工發(fā)出號召：積極投身省級文明城市創(chuàng)建活動，做一名連云港新市民，說文明話、辦文明事、做文明人，用生動的實踐奉獻社會，推動形成科學、文明、健康的校園新風尚，將我們的規(guī)范管理和嚴謹作風融入文明創(chuàng)建之中。下面，根據(jù)全市動員大會精神，就我校參與省級文明城市考核驗收工作，提四點要求：

一、迅速行動，積極參與

作一名連云港新市民，在社會上要做好市民，在單位中要做好職工，在學校里要做好學生，在家庭中要做好成員。通過自己 1的文明行為，來為城市增添亮色。我們要從細微之處做起，思想上要高度重視，認識上要進一步提高，用我們的一言一行體現(xiàn)文明市民素質，用我們的一舉一動展示文明城市的風采。

二、規(guī)范行為，體現(xiàn)素質

作一名連云港新市民，要管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的是事；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏草坪，不走不文明的路。

三、身體力行，維護環(huán)境

作一名連云港新市民，要維護好辦公環(huán)境、校園環(huán)境、學校周邊環(huán)境，做一個文明城市的創(chuàng)建者、驗收者、享受者和維護者，做一個講誠信重禮儀的市民，做一個有道德?lián)P正氣的市民，從言語表情到行為舉止，從公共場所到街巷里弄，讓文明成為城市最美的風景線。

四、遵紀守法，爭創(chuàng)先鋒

作一名連云港新市民，每個人都要管好自己，確保不出現(xiàn)違法亂紀、影響軟環(huán)境建設的人和事。自覺遵守各項行為守則和管理法規(guī)，自覺維護城市公共秩序。自尊、自愛、自律，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴小事做起，革除陋習，倡導文明，作學生的榜樣，作社會的楷模。

同志們、老師們，文明是一種關愛，一種誠信，一種奉獻，一種追求。我們既是城市文明的受益者，更是城市文明的創(chuàng)造者。

你的每一份努力，都讓我們的城市離文明更進一步；你的每一份辛苦，都為我們的城市增光添彩；你的每一份熱情，都會激起更多人的文明意識和責任意識。

文明城市呼喚文明市民，文明市民創(chuàng)造文明城市。讓我們迅速行動起來，積極響應市委、市政府的號召，用我們的辛勤勞動，讓我們的家園更加美麗！用我們的聰明智慧，讓我們的校園更加和諧！

第五篇：在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員大會上的講話

在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員大會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市動員會議，就是要以目標倒逼進度，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿成功。剛才，XX區(qū)長對創(chuàng)建工作做了簡明扼要、清楚明了的部署安排，我完全同意。兩個街道、衛(wèi)健局、住建局等四家單位也做了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)很誠懇，有決心、有信心，也有措施。希望各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關單位和各工作小組要嚴格按照目標要求和我區(qū)的實施方案，以不丟分為原則，不折不扣抓好各項工作的貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的重要性

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市不僅是為了爭取榮譽，更重要的是要通過開展創(chuàng)衛(wèi)活動，進一步美化城市環(huán)境，樹立城市形象，促進城市文明，提升城市品位，營造良好發(fā)展環(huán)境，增強城市的影響力、競爭力和“軟實力”，全面提升城市發(fā)展整體水平。從全省的“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體情況看，目前已經有XX、XX等設區(qū)市創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市，XX去年提出舉全市之力三年內創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奮斗目標?，F(xiàn)在，只有XX等設區(qū)市還是省級衛(wèi)生城市。對此，市里高度重視，其它設區(qū)市都已經是國家級衛(wèi)生城市，我們卻還只是省級衛(wèi)生城市，而且迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，我們還不能理直氣壯地保證百分之百沒有問題。上周市里召開全市動員大會，XX市長親自參加會議并作了重要講話，X個區(qū)政府的主要領導上臺表態(tài)，立下了軍令狀。今天我們在這里召開全區(qū)動員大會，可以說是一個再動員、抓落實的工作會議。XX區(qū)作為XX的中心城區(qū)，是全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點區(qū)，同時我們這次“創(chuàng)衛(wèi)”工作點多、面廣、量大、時間緊，希望大家務必在思想上保持清醒認識，增強緊迫感和責任感，齊心協(xié)力，真抓實干，扎實推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

一要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是提升中心城區(qū)品位的客觀需要。近年來，我區(qū)堅持實施城區(qū)“XXXX”戰(zhàn)略，先后實施XX等10多個舊城改造項目，新增了一批環(huán)境優(yōu)美、設施齊全的住宅小區(qū)，城市文化體育設施、污水垃圾處理、綠化亮化等城市配套設施加快建設，商貿物流、酒店娛樂、購物休閑等城市服務功能不斷完善，同時城市框架不斷拉開，交通設施日益完善，XX等城區(qū)主干道全面貫通，中心區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯?，F(xiàn)在許多人都感受到XX變化大，而我們XX區(qū)的變化最大，城市的發(fā)展大家有目共睹。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，將促進城市基礎設施更加完備、社會管理更加有序、人居環(huán)境更加優(yōu)美、群眾生活更加幸福。這種“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”同時改變和提升，正是城市發(fā)展、品位提升的必由之路，也是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要目的。

二要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措。環(huán)境顯示著實力，環(huán)境代表著形象，環(huán)境蘊藏著后勁。誰能營造更優(yōu)更好的環(huán)境，誰就能搶占發(fā)展的制高點，贏得競爭的主動權，這已成為人們的共識。當前，我區(qū)正處在跨越發(fā)展的關鍵時期，只靠內力遠遠不夠，要借外力助動推進。隨著對外開放的不斷擴大，我們將同越來越多的地區(qū)交往，同越來越多的客商打交道，城市環(huán)境、城市功能和城市形象，成為了直接影響投資者信心的重要因素，衛(wèi)生環(huán)境、人居環(huán)境，已成為投資環(huán)境的重要內容，是競爭力強弱的重要標志。省級衛(wèi)生城市本身就是一張城市名片，是一筆可觀的無形資產，創(chuàng)建的過程就是優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市形象的過程，是為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造基礎條件、改善投資環(huán)境的重要舉措，是推動我區(qū)率先跨越、構建宜居XX的一種動力。近年來，一批有識之士紛紛前來XX投資，很大程度上得益于我們這些年不斷強化城市建設和管理，得益于我們不斷提升的對外城市形象，得益于我們不斷優(yōu)化的投資環(huán)境。因此，要通過開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，建設一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、交通方便、社會安寧、健康文明的美麗XX，增強對投資者的吸引力，使他們樂于在XX工作、樂于在XX生活、樂于在XX創(chuàng)業(yè)，增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢，提高對外合作新水平，從而在激烈的競爭中搶得更多先機，贏得更快發(fā)展。

三要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，是提高市民生活質量的客觀需要。隨著經濟社會的不斷發(fā)展和群眾生活的逐步改善，廣大人民群眾建設幸福家園、共享美好生活的愿望日益強烈，對生活品質的要求越來越高，大家都渴望擁有一個清潔、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。但是我前面講到，對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市我們還無法做到理直氣壯，目前我們與省級衛(wèi)生城市的要求還有一段距離。雖然這幾年XX的基礎設施更加完善，主干道兩邊的綠化更漂亮，主干道“白改黑”后保潔更方便；財政投入不斷加大，今年城市衛(wèi)生預算就已超過千萬；保障水平不斷提升，原來主干道街面保潔每平方米XX元，現(xiàn)在提高到每平方米XX元，提高了30％，但背街小巷以及非物業(yè)小區(qū)管理等，仍然存在很多問題。我們一定要切實增強衛(wèi)生意識、環(huán)境意識和創(chuàng)衛(wèi)意識，把創(chuàng)衛(wèi)工作當作為群眾辦好事、辦實事的一項重要工作抓緊抓好抓實，著力解決目前存在的突出問題，著力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活工作環(huán)境，提高群眾的幸福指數(shù)，充分激發(fā)人們熱愛XX、建設XX的熱情。

四要充分認識到創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的長期性和艱巨性。不管是國家衛(wèi)生城市還是省級衛(wèi)生城市，都實行動態(tài)管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，本身就是一項長期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內容較多，都有嚴格的硬性指標，每項指標必須要達到規(guī)定的標準。前兩輪成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生的實踐也證明，寄希望于臨時抱佛腳，是絕對不可取的。本次考評中有一個明察暗訪的環(huán)節(jié)，他不看你陽光大道，專門要走背街小巷，專門抓你的小辮子，找你薄弱的環(huán)節(jié)。如果想通過僥幸心理、通過一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建是不可能達標的。全區(qū)上下要樹立長期作戰(zhàn)的思想，從現(xiàn)在做起，持之以恒，常抓不懈；必須要做好打硬仗、攻難關的準備，要全民動員、全員參與，要下大決心、用真功夫，以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措，把這件大事抓緊、好事抓好、抓出成效。

二、突出重點，強勢推進省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作

這次創(chuàng)建既是一次挑戰(zhàn)，也是是一次機遇，我們要借創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市之東風，對照標準，集中時間，集中力量，切實把存在的問題解決好、整改好，全力打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。重點抓好以下幾方面工作：

（一）抓住關鍵突破難點。

抓住了薄弱環(huán)節(jié)，就抓住了問題的關鍵，因此，我們在抓好面上工作的同時，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，予以重點突破。薄弱環(huán)節(jié)在城中村、在城鄉(xiāng)結合部、在背街小巷。這些往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位，也是“創(chuàng)衛(wèi)”必查內容，是我們“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點，也是我們整治工作的重點，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實長效管理機制，進一步鞏固提升整治成果；從區(qū)塊來看，農貿市場仍是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的難點，也是省里明察和暗訪必查的內容，這里面包括市場內部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生工作。這項工作前段時間我們在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中已經作了安排部署，希望這段時間要繼續(xù)抓緊抓實；現(xiàn)在，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設施配備都不錯，但是，背街小巷問題就比較突出，包括一些農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然有垃圾收集點，垃圾收集點的開口往往正對馬路，而且清運時經常沒掃干凈，特別影響市容市貌。所以要在硬件整改的基礎上，重點落實“門前三包”等長效管理機制。同時，要帶動鎮(zhèn)街和農村加大基礎設施建設力度，通過創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動，繼續(xù)積極開展農村環(huán)境綜合整治工作，切實改善群眾生產生活環(huán)境，形成以城區(qū)為核心，輻射帶動各鎮(zhèn)街全面開花的工作格局。

（二）注重細節(jié)提升水平。

細節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，必須從小處著手，注重細節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細化管理。對人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設施破損、建筑工地車輛的滴、撒、漏問題，防塵、防漏、交通秩序、私搭亂建、垃圾的亂倒亂扔、城市街道店面的擺脫設點，占道經營、城市的牛皮癬亂貼亂畫、停車場的不規(guī)范亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象，要有專門的隊伍堅持巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時治理，不留死角。街道、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，還可以通過發(fā)揮街道、居委會的老同志作用組建勸導隊、舉行青年志愿者活動等，清理樓盤館所的牛皮癬、欄桿綠化帶的垃圾，效果說不定比我們職能部門出面還要好。二是抓好服務行業(yè)的規(guī)范化管理。對集貿市場和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制、加強行業(yè)自律管理，使其規(guī)范運營。三是抓好城區(qū)綠化管護。這幾年我們城市綠化管護投入不少，而且成效也比較明顯。要結合今年創(chuàng)建國家園林城市的有利時機，進一步加強園林綠化工作，提高城區(qū)綠化覆蓋率，在此基礎上，要高度重視綠化管護工作，及時修剪和澆灌，堅決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平。

（三）建章立制確保長效。

堅持突擊整治與經常監(jiān)管相結合，專業(yè)隊伍與全民參與相結合，明查與暗訪相結合，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。繼續(xù)堅持衛(wèi)生區(qū)責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開展一次大規(guī)模、大聲勢的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，全面吹響創(chuàng)建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執(zhí)行“周檢查、月通報、年終考核”制度，檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全區(qū)人民公開，并作為相關鎮(zhèn)街和部門年終考核的重要依據(jù)。各鎮(zhèn)街、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統(tǒng)內定期組織評比自查，并將檢查結果納入干部目標考核內容。三要加大健康教育力度。全民文明衛(wèi)生意識也是一個很重要的考核的指標，所以我們要按照《XX健康教育促進行動規(guī)劃》，開展多種形式的健康教育和促進活動，教育引導全區(qū)人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區(qū)和各鎮(zhèn)街要采取多種形式開展健康教育工作，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。

（五）加大宣傳營造氛圍。

抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，關鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動和組織全區(qū)廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺行動。各類新聞媒體要開設專題宣傳欄目，宣傳我區(qū)的創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要充分利用微信、抖音、微博、貼吧、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，宣傳好典型、好經驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍。同時，要按照職責分工和確定的宣傳標語，進一步加強戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場所和“窗口”單位，有計劃地設置公益廣告牌，進一步提高社會知曉率，引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創(chuàng)建活動，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動中來，切實打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。

三、強化措施，確保成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學發(fā)展、站在更高起點做出的一項戰(zhàn)略決策。上周五市里會議提出，哪一個縣區(qū)拖后腿，板子就打要在誰身上。XX是核心城區(qū)、中心城區(qū)，任務尤其繁重，我們必須要引起高度重視，融入全市大局，精心安排、真抓實干，出實招，辦實事，求實效，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。

（一）要強化組織領導。

區(qū)里已重新調整充實了省級衛(wèi)生城市領導小組，下設X個工作小組；各單位也要成立相應領導機構，繼續(xù)推行主要領導包抓責任制，制定包抓方案，落實包抓責任，促進任務落實，確保責任到位、措施到位、工作到位，切實把創(chuàng)建工作的各項任務落到實處。

（二）要注重協(xié)同作戰(zhàn)。

各領導小組成員單位承擔著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主要任務，必須全力以赴，盡職盡責，創(chuàng)造性地開展工作。其他各部門和企事業(yè)單位要密切配合，積極支持。各駐荔單位要樹立全區(qū)一盤棋的思想，按照屬地管理原則，服從統(tǒng)一指揮安排，完成好承擔的任務。對創(chuàng)建工作中遇到的實際問題，要協(xié)調配合，相互支持，絕不允許相互推諉、拖延扯皮，對一些重要問題要急事急辦、特事特辦，形成齊心協(xié)力抓“創(chuàng)衛(wèi)”的強大合力。

（三）要加大資金投入。

這幾年我區(qū)不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入，單單城市衛(wèi)生工作年初預算就有一千多萬元。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點和難點，要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業(yè)參與、社會贊助等方式，多渠道、千方百計籌集創(chuàng)建資金，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各鎮(zhèn)街、各部門既要積極爭取上級支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。

（四）要嚴格督查考核。

今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作，任何一項完成不好，必將拖全區(qū)的后腿。區(qū)效能辦要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入目標考核范圍，設置相應分值，落實獎懲措施，推動工作落實。要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強督促檢查。對工作組織不力、進展緩慢的，要通報批評、黃牌警告，單位主要負責同志要向區(qū)委、區(qū)政府做出書面檢查；對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全區(qū)后腿的，要追究單位主要領導的責任，絕不姑息遷就。工作表現(xiàn)突出的，在年終表彰、年終考核中給予相應考慮。

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，時間非常緊，任務非常重，目標非常明確。雖然會議時間不長，關鍵是落實責任，取得實效，希望大家回去后迅速動員起來，做到全民參與、持之以恒，扎實推動創(chuàng)衛(wèi)工作全面深入開展，為實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作目標做出積極的貢獻！