第一篇：學(xué)習(xí)隋鳳富講話精神 爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

學(xué)習(xí)隋鳳富講話精神 爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

在認(rèn)真聽取發(fā)言后，隋鳳富指出，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴，總攬全局，內(nèi)涵豐富，思想深刻，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國(guó)家全局的若干重大問題，系統(tǒng)回答了黨和國(guó)家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，并就迎接黨的十八大的各項(xiàng)工作提出了明確要求，為黨的十八大的勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)，墾區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須結(jié)合自身實(shí)際學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好胡錦濤總書記的重要講話精神。隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要深刻把握黨和國(guó)家工作總要求，始終高舉社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)旗幟不動(dòng)搖。總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的總要求。按照這個(gè)總體要求，我們要堅(jiān)定不移加快發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷奪取墾區(qū)改革發(fā)展新勝利。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，始終堅(jiān)持“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針不動(dòng)搖。總書記的講話高度概括了黨的十六大以來的十年里中國(guó)人民取得的歷史性成就和進(jìn)步，那就是“把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段”，根本原因就是形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。所以，我們必須真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。墾區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是

要按照“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針謀大局、定目標(biāo)、定措施，真正做到“三化”同步、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義豐富內(nèi)涵，始終堅(jiān)持創(chuàng)建具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、農(nóng)墾特點(diǎn)的墾區(qū)發(fā)展理論體系不動(dòng)搖。總書記在重要講話中指出，黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這個(gè)道路、理論體系和制度，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本內(nèi)涵，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。在墾區(qū)繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要在建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)偉大實(shí)踐中，加快創(chuàng)建一套符合墾情、順應(yīng)時(shí)代、源于實(shí)踐、人民歡迎的墾區(qū)發(fā)展理論體系，在推進(jìn)墾區(qū)理論與實(shí)踐雙重探索中深化對(duì)執(zhí)政規(guī)律、建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。思考?jí)▍^(qū)這些年的發(fā)展，一直是按照一種體系在前行，并在發(fā)展中接受檢驗(yàn)，在實(shí)踐中尋找答案，讓實(shí)踐去統(tǒng)一人們的思想。隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要深刻把握推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大動(dòng)力，始終堅(jiān)持創(chuàng)建適應(yīng)時(shí)代要求的新型農(nóng)墾管理體制不動(dòng)搖。總書記在講話中強(qiáng)調(diào)：我國(guó)過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國(guó)未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。墾區(qū)之所以能在黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策激勵(lì)下加速發(fā)展，很重要的一條就是在前輩們奠定的基礎(chǔ)上，經(jīng)過艱苦探索創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)施了工商運(yùn)建服企業(yè)改革，創(chuàng)建了整體政企合一、內(nèi)部政企分開的管理體制，通過不斷的改革開放激發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。未來墾區(qū)要實(shí)現(xiàn)更好更快更大發(fā)

展，也必須針對(duì)制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙解放思想，改革開放，不斷取得新突破。

總局黨委書記隋鳳富的講話精神和分局黨委爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)局的工作目標(biāo)再次為我們指明了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)，我們要努力提升農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行力，提高貫徹抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)戰(zhàn)略意圖，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展先進(jìn)場(chǎng)這一工作目標(biāo)的操作能力，從而有力促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展。我們要用創(chuàng)新的膽略和氣魄，帶頭去踐行北大荒核心價(jià)值觀，全身心地投入到墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的建設(shè)中去，以更加突出的發(fā)展新業(yè)績(jī)，承擔(dān)起歷史賦予我們的重要使命。

第二篇：隋鳳富要求深入學(xué)習(xí)吉炳軒講話精神

隋鳳富要求深入學(xué)習(xí)吉炳軒“領(lǐng)導(dǎo)干部要知

責(zé)任長(zhǎng)本領(lǐng)守紀(jì)律”的講話

最近，我學(xué)習(xí)了省委書記吉炳軒同志在省委舉辦的新一屆市（地）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上題為“領(lǐng)導(dǎo)干部要知責(zé)任長(zhǎng)本領(lǐng)守紀(jì)律”的重要講話（以下簡(jiǎn)稱《講話》），深受啟發(fā)、深受教育、深受激勵(lì)。

《講話》觀點(diǎn)鮮明、思想深邃、發(fā)人深省，追本溯源、生發(fā)自然，引經(jīng)據(jù)典、論述精辟，邏輯縝密、字字入理，醍醐灌頂、句句中的，讀來使人如沐春風(fēng)。《講話》體現(xiàn)了馬克思主義的基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)和基本方法；體現(xiàn)了黨的與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的理論品格；體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際、具體問題具體分析的馬克思主義活的靈魂；體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論、系統(tǒng)論、實(shí)踐論等科學(xué)的方法論；體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、邏輯思維、辯證思維等科學(xué)的思維方式；體現(xiàn)了博大精深、深入淺出、意近旨遠(yuǎn)、樸實(shí)無華的馬克思主義文風(fēng)；體現(xiàn)了一位黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)強(qiáng)的黨性和深厚的馬克思主義理論功底，以及遠(yuǎn)見卓識(shí)的淵博知識(shí)和統(tǒng)攬大局的領(lǐng)導(dǎo)才能；體現(xiàn)了一位省委書記對(duì)全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部循循善誘的政治關(guān)懷和諄諄教誨的殷切期望；體現(xiàn)了一位德高望重的師長(zhǎng)對(duì)年輕同志、基層干部傳道授業(yè)的園丁情懷和潤(rùn)物無聲的春暉大愛。

《講話》具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、思想性和針對(duì)性，是指導(dǎo)墾區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè) 1的重要文獻(xiàn)。現(xiàn)將《講話》刊發(fā)，請(qǐng)組織墾區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《講話》精神，在墾區(qū)迅速開展學(xué)《講話》、用《講話》理論研究大討論，以《講話》為教材、用上黨課的形式，對(duì)墾區(qū)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。各級(jí)黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、自覺學(xué)、主動(dòng)學(xué)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的模范、爭(zhēng)當(dāng)“三創(chuàng)”的先鋒，做到學(xué)以立德、學(xué)以明理、學(xué)以增智、學(xué)以致用、用以致功，把學(xué)習(xí)的思想理論成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展的不竭動(dòng)力。

2012年3月22日

第三篇：隋鳳富在總局機(jī)關(guān)講話

同志們：

在春節(jié)剛過，墾區(qū)各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的新形勢(shì)下，總局黨委召開這次總局機(jī)關(guān)全體干部大會(huì)。會(huì)議的主要目的是向大家通報(bào)一下總局黨委、總局2008年總體發(fā)展思路和工作安排，便于機(jī)關(guān)全體同志及早了解全局中心工作，及早各就各位，及早進(jìn)入狀態(tài)，以早動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于墾區(qū)2008年的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要工作任務(wù)

2008年是墾區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委十屆四次全會(huì)精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這一年我們要有所作為、有大作為，要有所發(fā)展、有大發(fā)展。當(dāng)前，擺在我們面前的首要任務(wù)和頭等大事就是要以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)和部署上來。年前，總局黨委專門召開會(huì)議，研究部署墾區(qū)2008年重點(diǎn)工作，形成了“一三四六十”發(fā)展思路。

“一”，就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)。

“三”，就是積極推進(jìn)“三化進(jìn)程”，努力開創(chuàng)墾區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。2008年主要預(yù)期目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要保持13％以上，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.3％，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.4％，農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均純收入增長(zhǎng)8％，萬元GDP綜合能耗下降4.2％。

“四”，就是推進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是墾區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，構(gòu)筑墾區(qū)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，一是鞏固提高核心產(chǎn)業(yè)—現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)260億斤，增長(zhǎng)4.3%；二是發(fā)展壯大中軸產(chǎn)業(yè)—現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值57億元，增長(zhǎng)21.3％；三是做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值73.6億元，增長(zhǎng)18.1％；四是積極培育新興產(chǎn)業(yè)—現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值114億元，增長(zhǎng)17.8％。

“六”，就是啟動(dòng)“六項(xiàng)倍增計(jì)劃”。從今年起，要通過重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)資源小局、經(jīng)濟(jì)小場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱勢(shì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年，部分發(fā)展指標(biāo)在2007年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增。一是西部資源小局經(jīng)濟(jì)全面倍增。具備條件的局、場(chǎng)要率先實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃。二是存續(xù)農(nóng)場(chǎng)的林業(yè)產(chǎn)值、畜牧業(yè)產(chǎn)值和民營(yíng)中小企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)倍增。三是貧困農(nóng)場(chǎng)的全口徑利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)倍增。四是東部分局的生豬養(yǎng)殖量、肉牛飼養(yǎng)量、奶牛存欄倍增。五是重點(diǎn)龍頭企業(yè)利潤(rùn)、民營(yíng)企業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)倍增。六是保險(xiǎn)業(yè)、糧食物流業(yè)和旅游業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)倍增。

“十”，就是實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”。加大投入力度，集中力量抓好“水、能、路、樹、住、醫(yī)、教、文、信、保”十項(xiàng)民生工程。一是再解決12萬人的飲水安全問題；二是推廣沼氣、秸稈氣化、太陽(yáng)能等清潔能源5500戶；三是建設(shè)骨架公路、農(nóng)村公路通暢工程、通達(dá)工程2000公里；四是提高小城鎮(zhèn)和管理區(qū)綠化覆蓋率3個(gè)百分點(diǎn)；五是建設(shè)住宅130萬平方米；六是管理區(qū)衛(wèi)生所全部達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；七是新建改建貧困農(nóng)場(chǎng)學(xué)校生活設(shè)施1.8萬平方米；八是建設(shè)文化信息共享工程30個(gè)站（點(diǎn)）；九是鋪設(shè)光纜輻射320個(gè)管理區(qū)；十是低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的85元提高到92元。

為實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，總局黨委明確了七個(gè)方面三十一條具體推進(jìn)措施。在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程上提出：加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，加快發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)場(chǎng)縣合作共建，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略等六項(xiàng)舉措；在加快工業(yè)化進(jìn)程上提出：努力提高龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，繼續(xù)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力推進(jìn)國(guó)有及

國(guó)有控股企業(yè)改革，積極扶持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展等五項(xiàng)舉措；在城鎮(zhèn)化建設(shè)上提出：努力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平，努力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，努力提高住宅建設(shè)水平等三項(xiàng)舉措；在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上提出：加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，做強(qiáng)做大旅游業(yè)，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，積極發(fā)展房地產(chǎn)等五項(xiàng)舉措；在改善民生加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)上提出：優(yōu)先發(fā)展教育、提升群眾文化素質(zhì)，健全衛(wèi)生體系、提高全民健康水平，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系，規(guī)范分配秩序、努力縮小收入差距，強(qiáng)化社會(huì)管理、維護(hù)墾區(qū)和諧穩(wěn)定等五項(xiàng)措施；在全面加強(qiáng)文化建設(shè)上提出：大力弘揚(yáng)北大荒精神、賦予北大荒精神新內(nèi)涵，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足職工群眾文化需求，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力等三項(xiàng)舉措；在切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)方面提出：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展水平，加強(qiáng)干部培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等四項(xiàng)舉措。

2008年工作的總體指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、主要任務(wù)和措施的提出，是總局黨委從墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)論證和充分醞釀做出的總體安排。這個(gè)總體安排體現(xiàn)了發(fā)展第一要義、以人為本核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)基本要求和統(tǒng)籌兼顧根本方法，體現(xiàn)了又好又快發(fā)展的指導(dǎo)方針，體現(xiàn)了墾區(qū)各級(jí)組織和廣大干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展、奔小康的堅(jiān)定決心和美好愿望。我希望總局機(jī)關(guān)的全體同志要先學(xué)先知、身體力行，為實(shí)現(xiàn)2008年墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮職能作用，做出突出貢獻(xiàn)。

二、新時(shí)期新形勢(shì)新目標(biāo)新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)工作服務(wù)大局的新要求

墾區(qū)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全新的歷史階段，全新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)工作提出了全新的要求。對(duì)此談點(diǎn)個(gè)人意見，與同志們交流。

（一）在工作思路上，為大局服務(wù)要做到“四新”。思想決定思路，思路決定出路。具體要做到“四新”：一是信息新。信息社會(huì)要求機(jī)關(guān)同志，要善于撲捉、占有內(nèi)外部新信息和新信號(hào)，為制定思路提供信息依據(jù)。二是知識(shí)新。機(jī)關(guān)干部要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代新知識(shí)，搞好知識(shí)更新和儲(chǔ)備，為新思路形成提供理論和智力支持。三是思想新。機(jī)關(guān)同志要不斷解放思想、更新觀念，作到有思想、有新思想，把思想解放的成果體現(xiàn)在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的新思路上。四是思維新。好的思維是形成思路的科學(xué)方法和銳利武器。因此我們善于運(yùn)用客觀思維、發(fā)散思維、前瞻思維、逆向思維和創(chuàng)新思維等科學(xué)認(rèn)識(shí)方法，提升謀劃思路和決策的敏銳性、科學(xué)性、正確性和有效性。

（二）在工作環(huán)境上，為大局服務(wù)要做到“四合”。“四合”是：總局機(jī)關(guān)各部門和每一位工作人員，要自覺做到部門和個(gè)人工作與墾區(qū)大局合拍同節(jié)，與大局合弦同律，與大局合力同心，與大局合軌同向。確保總局機(jī)關(guān)在思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向、行動(dòng)步調(diào)、行為規(guī)范上與大局要求一致，形成一盤棋、一股勁，一把號(hào)、一個(gè)調(diào)的朝氣蓬勃、和諧有序、團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍。

（三）在工作理念上，為大局服務(wù)要做到“四度”。機(jī)關(guān)工作要有“四度”：一是有高度。總局機(jī)關(guān)部門和每位機(jī)關(guān)干部要強(qiáng)化天下“興亡匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，身在兵位胸懷帥謀，站在總攬墾區(qū)全局的高度思考、謀劃和推動(dòng)工作；二是有廣度。要求部門和公務(wù)員要有開闊的視野、世界的眼光和寬廣的胸懷，明大局、識(shí)整體、謀全局，從戰(zhàn)略層面推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；三是有深度。機(jī)關(guān)工作要面向基層，面向群眾，面向?qū)嶋H，工作作風(fēng)要扎實(shí)、要深入、要落地有聲，工作成果要直接惠及基層、惠及群眾；四是有

力度。總局機(jī)關(guān)要有形象、有威信，有為有位，不斷提高總局機(jī)關(guān)駕御全局、推動(dòng)發(fā)展的執(zhí)政能力和抓工作落實(shí)的執(zhí)行力度。

（四）在工作狀態(tài)上，為大局服務(wù)要做到“四高”。一是要圍繞創(chuàng)新發(fā)展，機(jī)關(guān)工作要講時(shí)效爭(zhēng)分秒，工作節(jié)律和工作效率要高；二是為適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，對(duì)機(jī)關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量和工作要求要高；三是機(jī)關(guān)承受和轉(zhuǎn)化各種壓力的能力要提高，要習(xí)慣于在攻堅(jiān)克難、化解矛盾和轉(zhuǎn)化壓力中推進(jìn)全局工作和事業(yè)發(fā)展；四是機(jī)關(guān)工作積極性、工作熱情要高，要振奮總局機(jī)關(guān)力爭(zhēng)上游、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，當(dāng)好公仆，勤奮工作。

（五）在工作方式上，講“四則”（加減乘除）。一則用加法。對(duì)全局、全機(jī)關(guān)有利的事，要加大工作投入量，加大工作傾斜度，作好加法、當(dāng)好加數(shù)，努力把總和數(shù)值不斷加大；二則用減法。敢于直面問題，善于打破瓶頸，勇于分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在減少內(nèi)耗、節(jié)約成本、消除隱患上當(dāng)好減數(shù)，讓機(jī)關(guān)工作負(fù)面減數(shù)值無限變小；三則用乘法。采用機(jī)關(guān)各部門功能組合、疊加的方式，一石數(shù)鳥，一事倍功，一項(xiàng)多果，加大倍數(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作效率乘積倍數(shù)上無限放大；四則用除法。在機(jī)關(guān)工作中做好除數(shù)，不計(jì)較個(gè)人名利，不計(jì)較部門利益，不爭(zhēng)榮譽(yù)，不爭(zhēng)位序，減少分母，讓機(jī)關(guān)工作成果的分?jǐn)?shù)值不斷擴(kuò)大。

（六）在工作作風(fēng)和工作機(jī)制上，要做到“四叫”。在機(jī)關(guān)作風(fēng)、制度機(jī)制建設(shè)上，要堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持“四叫”正確方向。一是敢叫號(hào)。機(jī)關(guān)工作雷厲風(fēng)行，叫一號(hào)來一號(hào)，強(qiáng)化組織觀念和工作紀(jì)律確保政令暢通；二是敢叫板。機(jī)關(guān)工作要敢挑重?fù)?dān)，敢啃硬骨頭，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢闖頭陣；三是敢叫勁。機(jī)關(guān)工作要盡職盡責(zé)，盡心盡力，堅(jiān)持原則，執(zhí)行政策，工作不失真、不變形、不松勁；四是敢叫好。機(jī)關(guān)工作要獎(jiǎng)罰分明，爭(zhēng)先進(jìn)位，當(dāng)排頭兵，弘揚(yáng)正氣，正面激勵(lì)，為德才兼?zhèn)洹I(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才叫好鼓勁。

三、加強(qiáng)自身能力素質(zhì)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門的先進(jìn)帶動(dòng)作用

我們機(jī)關(guān)的同志來自五湖四海，是優(yōu)中選優(yōu)的精英群體，承擔(dān)著機(jī)關(guān)繁重的任務(wù)，代表著總局的形象。機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量在很大程度上決定了墾區(qū)改革與發(fā)展的進(jìn)程。正因?yàn)槿绱耍偩贮h委在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中，及時(shí)提出了要加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)的總體要求，我們要不斷賦予“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代品格，把機(jī)關(guān)能力素質(zhì)建設(shè)不斷引向深入。

（一）充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)部門在墾區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。總局機(jī)關(guān)是墾區(qū)的首腦機(jī)關(guān)，其作用可概括為四個(gè)方面：一是“端極”先動(dòng)作用。總局機(jī)關(guān)處在全局工作的前端位置，要作到“形成決策前早謀劃、執(zhí)行決策中先啟動(dòng)。”二是“樞紐”啟動(dòng)作用。在將總局政令由靜態(tài)變動(dòng)態(tài)、由決策態(tài)轉(zhuǎn)入實(shí)施態(tài)的工作鏈條中，總局機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要的樞紐啟動(dòng)作用。三是“領(lǐng)導(dǎo)”帶動(dòng)作用。總局機(jī)關(guān)具有“領(lǐng)軍”團(tuán)隊(duì)和行業(yè)指導(dǎo)地位，擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)職能和作用。四是“承啟”聯(lián)動(dòng)作用。總局機(jī)關(guān)處在墾區(qū)大局的中心位置，承擔(dān)著溝通墾區(qū)內(nèi)外、聯(lián)系墾區(qū)上下的承轉(zhuǎn)啟合的職能作用。

（二）充分認(rèn)識(shí)和把握提升機(jī)關(guān)部門能力的重要內(nèi)容。提升機(jī)關(guān)能力，是發(fā)揮機(jī)關(guān)作用，提高辦事效率和工作質(zhì)量的根本保證。具體要著力提升以下十種能力：

1、和諧共事能力。構(gòu)建和諧墾區(qū)要求機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)干部要有和諧共事的合群意識(shí)、合作理念與和諧行為。特別是當(dāng)前墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)繁重，機(jī)遇難得，時(shí)間緊迫，尤其需要大家和諧共事。我常說，懂和諧共事是大智慧，會(huì)和諧共事是大本事，真和諧共事是大境界。總之，和諧共事是一種美德，更是一種能力。

2、明辯篩選能力。面對(duì)機(jī)關(guān)千頭萬緒的工作，要求我們要有分析判斷、明辯篩選鑒別的能力。要分清主次和輕重緩急，做到工省效宏，把主要的精力，用到關(guān)鍵性工作上，抓主要矛盾，抓全局性重要工作，解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。在工作擺布上，作到急事先辦，特事特辦，提高辦事效率和工作質(zhì)量。

3、謀劃運(yùn)籌能力。要把提高謀劃運(yùn)籌能力，作為機(jī)關(guān)工作人員能力的重要內(nèi)容來錘煉，做到謀而有備、謀而有理、謀而有據(jù)、謀而有方，謀出良策妙計(jì)。有備，是指要多儲(chǔ)備信息量；有理，是指要有理論深度和理論依據(jù)；有據(jù)，是指要有相關(guān)資料支持；有方，是講求方式、方法和策略。

4、公明誠(chéng)信能力。公生明、廉生威，誠(chéng)信產(chǎn)生威信。機(jī)關(guān)是生產(chǎn)社會(huì)公共產(chǎn)品和維護(hù)公眾利益的公權(quán)機(jī)構(gòu)，公信力、公平力和誠(chéng)信力是機(jī)關(guān)能力的重要組成要素。誠(chéng)信力是廣大職工群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)同度的集中體現(xiàn)。機(jī)關(guān)的威信不是上級(jí)封出來的，不是自己吹出來的，應(yīng)該是腳踏實(shí)地干出來的。要用誠(chéng)信力來打造機(jī)關(guān)為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的品牌，用誠(chéng)信力贏得群眾口碑和社會(huì)認(rèn)同。

5、組織協(xié)調(diào)能力。要善于把黨政班子的決策、黨委的中心工作和全局的大事，變成本部門的工作重點(diǎn)，組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要善于把本部門工作融入墾區(qū)發(fā)展大局，做到大事合力推進(jìn)，急事特辦推進(jìn)，難事協(xié)調(diào)推進(jìn)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)在組織協(xié)調(diào)中發(fā)揮作用、推動(dòng)全局工作的能力。

6、創(chuàng)新突破能力。創(chuàng)新突破是保持機(jī)關(guān)生命力和先進(jìn)性的動(dòng)力源泉。要時(shí)刻賦予機(jī)關(guān)工作現(xiàn)代化的、理性的時(shí)代內(nèi)涵，保持創(chuàng)新動(dòng)力，跟上時(shí)代步伐。源于領(lǐng)導(dǎo)，有所創(chuàng)新；源于實(shí)踐，有所創(chuàng)造。抓住思維創(chuàng)新、觀念更新、思想求新的總開關(guān)，提高機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新、不斷突破的能力。

7、平衡調(diào)控能力。在工作中要善于梳理和疏導(dǎo)好各種關(guān)系和矛盾，做到平衡得體，化解有方，處理適度。機(jī)關(guān)工作要掌握好“度”。所謂“度”，就是指工作方法要兼而有度，有度是藝術(shù)，要搞好速度、力度、維系度、承受度、極限度、對(duì)比度的調(diào)控，增強(qiáng)工作的穩(wěn)定性、可控性和正確性。

8、親和感召能力。要牢固樹立“六民”思想，即：思民、愛民、為民、利民、安民、富民，這個(gè)思想要作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。想問題、出主意、定舉措、辦事情，都要情系墾區(qū)人民，心想基層群眾，堅(jiān)持以人為本，努力提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的親和感召力。

9、自律揚(yáng)升能力。為保持機(jī)關(guān)的先進(jìn)性、純潔性和權(quán)威性，必須從自覺、能動(dòng)和理性層面，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我揚(yáng)棄、自我篩選和自我優(yōu)化，不斷提高機(jī)關(guān)自律揚(yáng)升能力。

10、求真務(wù)實(shí)能力。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)的落實(shí)意識(shí)，抓具體、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓作風(fēng)、抓基層、抓機(jī)制。要“五抓”并用，上下同欲，左右攜手，抓一件成一件，件件有著落，事事有結(jié)果。在機(jī)關(guān)工作評(píng)價(jià)上，既要看說更要看做，既要看形式更要看效果，既要看強(qiáng)勢(shì)更要看弱勢(shì)，既要看數(shù)量更要看質(zhì)量，既要看投入更要看產(chǎn)出，真真切切，實(shí)實(shí)在在，不斷提高機(jī)關(guān)求真務(wù)實(shí)能力。

（三）充分認(rèn)識(shí)和把握揚(yáng)升機(jī)關(guān)能力的重要途徑。要不斷探索提升機(jī)關(guān)能力的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑。

1、用文化建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。機(jī)關(guān)能力源于人的綜合素質(zhì)，綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)是文化。因此重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)，把體現(xiàn)北大荒文化內(nèi)涵的理念、宗旨、目標(biāo)、價(jià)值、形象等要素進(jìn)行系統(tǒng)整合，用文化元素滋養(yǎng)和支撐機(jī)關(guān)能力提高，用文化力推動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。

2、用信息化帶動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員要提高搜集信息、過濾信息、加工信息和傳播信息的能力，用信息化帶動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)的現(xiàn)代化。加強(qiáng)電子政務(wù)和電子商務(wù)等信息化建設(shè)，為機(jī)關(guān)能力建設(shè)注入活力、營(yíng)造環(huán)境，利用信息手段改造和提升機(jī)關(guān)能力。

3、用學(xué)習(xí)力帶動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。要用新理論、新知識(shí)和新思維推動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)，要用學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)常態(tài)化，工作學(xué)習(xí)一體化理念激活機(jī)關(guān)能力，結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，用學(xué)習(xí)力帶動(dòng)機(jī)關(guān)能力提升。具體講，多讀書是提高機(jī)關(guān)能力的基礎(chǔ)，善思考是打開能力大門的金鑰匙，勤踐行可以提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、檢驗(yàn)?zāi)芰λ健Ｒ虼俗x書、思考和踐行應(yīng)該是提高機(jī)關(guān)能力的重要途徑之一。

4、用先進(jìn)性帶動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。機(jī)關(guān)的先進(jìn)性體現(xiàn)在 “十個(gè)意識(shí)”上。一是政治意識(shí)。就是要使機(jī)關(guān)工作符合黨的大政方針、符合墾區(qū)人民的意愿和要求；二是全局意識(shí)。就是要在認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服從大局中，搞好機(jī)關(guān)部門職能定位；三是調(diào)研意識(shí)。就是要注重調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)；四是法制意識(shí)。就是機(jī)關(guān)工作要依法決策，依法管理，依法行政；五是文明意識(shí)。就是要用文明語(yǔ)言、文明行為展示文明形象；六是節(jié)約意識(shí)。就是要降低機(jī)關(guān)各類辦公成本，共享兼用各類工作資源，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。我個(gè)人感到機(jī)關(guān)最豐富的資源是時(shí)間資源，浪費(fèi)最大的也是時(shí)間資源。我們機(jī)關(guān)同志要和時(shí)間賽跑，做時(shí)間的主人，把人生最寶貴的資源用好；七是服務(wù)意識(shí)。就是要不斷強(qiáng)化服務(wù)全局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)；八是創(chuàng)新意識(shí)。就是要用創(chuàng)造性思維，在實(shí)踐中勇于突破、勇于創(chuàng)造；九是奉獻(xiàn)意識(shí)。就是要有為北大荒、為農(nóng)墾事業(yè)鞠躬盡瘁、無私奉獻(xiàn)的崇高境界；十是創(chuàng)一流意識(shí)。就是要保持“高峰不是頂峰，前進(jìn)不是成功，前面有第一，我們就是落后”的爭(zhēng)一流激情和爭(zhēng)上游心態(tài)，當(dāng)排頭先進(jìn)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

5、用工作機(jī)制帶動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。建立健全機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制度和激勵(lì)約束機(jī)制，使機(jī)關(guān)能力發(fā)揮的實(shí)際效果有一個(gè)測(cè)定、評(píng)估的渠道，有一個(gè)能力交流和展示的平臺(tái)，有一個(gè)激勵(lì)和約束的機(jī)制，靠制度和機(jī)制推動(dòng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)。

同志們：2008全局工作的大幕已經(jīng)拉開，催征的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)谑叽缶竦墓奈柘拢夥潘枷耄駣^精神，用全新的思維、用全新的姿態(tài)，為圓滿完成全年工作任務(wù)，發(fā)揮全新的作用，做出全新的貢獻(xiàn)！

第四篇：隋鳳富傳達(dá)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神

隋鳳富傳達(dá)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神

4月25日上午，總局黨委在總局機(jī)關(guān)20樓黨委會(huì)議室召開傳達(dá)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神大會(huì)。總局黨委書記、局長(zhǎng)隋鳳富在第一時(shí)間傳達(dá)貫徹省黨代會(huì)精神時(shí)要求，墾區(qū)上下要全面學(xué)習(xí)、深入貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，以省黨代會(huì)精神定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)和定舉措，以省黨代會(huì)精神引領(lǐng)墾區(qū)大發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感、壓力感、前行感和奮進(jìn)感，全面啟動(dòng)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程，把新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，沿著社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)道路闊步前進(jìn)。

總局領(lǐng)導(dǎo)李濤、鄒積慧、王有國(guó)、蘭冰青、徐學(xué)陽(yáng)、譚占龍、于春明、韓寶琛、于勝軍、劉錫榮、高躍輝、劉偉康以及總局水利工程局局長(zhǎng)王立榮出席大會(huì)。

隋鳳富在傳達(dá)省第十一次黨代會(huì)精神時(shí)說，剛剛閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨黑龍江省第十一次代表大會(huì)，總結(jié)了我省過去5年取得的光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，描繪了未來5年的宏偉藍(lán)圖和重大舉措，產(chǎn)生了新一屆省委班子，是龍江發(fā)展史上具有里程碑意義的極為重要的會(huì)議。總局黨委在第一時(shí)間召開這次大會(huì)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省黨代會(huì)精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提振信心，全面啟動(dòng)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)工程，全面部署、全力做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。

深刻領(lǐng)會(huì)省黨代會(huì)精神，堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)信心

隋鳳富說，連日來，墾區(qū)廣大黨員干部集中收聽收看了大會(huì)開幕實(shí)況轉(zhuǎn)播，學(xué)習(xí)討論了省委書記吉炳軒代表省委所作的工作報(bào)告。我們要學(xué)好報(bào)告，振奮精神，牢記歷史經(jīng)驗(yàn)，尋求新的突破，肩負(fù)起建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的重任，以清晰的目標(biāo)指引新型工業(yè)化進(jìn)程。在省黨代會(huì)上，吉炳軒同志代表十屆省委所作的題為《堅(jiān)定不移走符合龍江實(shí)際科學(xué)發(fā)展道路，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章》的報(bào)告，氣韻生動(dòng)，優(yōu)美流暢，立意高遠(yuǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)深刻，既是一篇重要的工作報(bào)告，又是一份長(zhǎng)知識(shí)增才干的重要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)。我們要反復(fù)研讀，融會(huì)貫通，結(jié)合墾區(qū)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。這個(gè)報(bào)告，講形勢(shì)，“六大成果”鼓舞人；講經(jīng)驗(yàn)，“八個(gè)始終”啟發(fā)人；講目標(biāo)，“六個(gè)跨越”激勵(lì)人；講任務(wù)，“八個(gè)大力”鞭策人；講黨建，“六個(gè)堅(jiān)持”感召人。這是一個(gè)催人奮進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)以人為本、凝神聚力、創(chuàng)新前行的報(bào)告。會(huì)議討論審議了這份報(bào)告。報(bào)告的主題是：堅(jiān)定不移走符合龍江實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路，加快建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”，大力實(shí)施“十大工程”，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。這里有一組關(guān)鍵詞蘊(yùn)意深刻，比如“符合龍江實(shí)際”、“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”、“更好更快更大發(fā)展”、“幸福美好生活”等，構(gòu)成了報(bào)告主旋律。

隋鳳富在傳達(dá)省黨代會(huì)精神時(shí)說，吉炳軒同志的報(bào)告共分4個(gè)部分。第一部分回顧總結(jié)過去5年發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)部分以凝練的語(yǔ)言從6個(gè)方面高度概括了發(fā)展成就：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步、人民生活顯著改善、改革開放顯著加快、黨風(fēng)政風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)等。這些都是我們看得見、摸得著、感受得到的重大成就。從8個(gè)方面提煉出寶貴經(jīng)驗(yàn)：解放思想拓寬發(fā)展思路，固本強(qiáng)基積蓄科學(xué)發(fā)展后勁，改革開放激發(fā)科學(xué)發(fā)展活力，民生為大共享科學(xué)發(fā)展成果，維護(hù)穩(wěn)定提供科學(xué)發(fā)展保障，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增添科學(xué)發(fā)展動(dòng)力，狠抓落實(shí)務(wù)求科學(xué)發(fā)展實(shí)效，凝心聚力優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境等。這些都是生動(dòng)實(shí)在的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。報(bào)告第二部分是未來5年發(fā)展趨勢(shì)和奮斗目標(biāo)。關(guān)于發(fā)展趨勢(shì)，報(bào)告用“龍江發(fā)展面臨重大機(jī)遇”、“龍江發(fā)展優(yōu)勢(shì)潛力巨大”高屋建瓴地予以展望。基本結(jié)論就是，只要我們堅(jiān)定信心善抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)挖掘潛力，就一定能夠在未來發(fā)展中快速崛起、奮勇爭(zhēng)先。今后5年是黑龍江的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神，做到“八個(gè)堅(jiān)持”，圍繞“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，讓全省人民過上幸福美好新生活。關(guān)于未來奮斗目標(biāo)，就是建設(shè)富強(qiáng)龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江，既有地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、千億斤糧食產(chǎn)能這些具體指標(biāo)，也有積極進(jìn)取、奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新、共興大業(yè)這樣的黃鐘大呂般的莊嚴(yán)宣示，還有山清水秀、林茂草盛、天藍(lán)云白、土沃糧豐這些詩(shī)一樣的描繪，特別是吉炳軒同志講到“我們要讓全省人民感到驕傲和自豪”，引發(fā)了全場(chǎng)強(qiáng)烈共鳴，代表們報(bào)之以熱烈掌聲。報(bào)告第三部分是更好更快更大發(fā)展的主要任務(wù)。從8個(gè)方面進(jìn)行了周密部署。一是大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，二是大力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，四是大力深化改革擴(kuò)大開放，五是大力推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，六是大力保障改善人民生活，七是大力提高社會(huì)管理水平，八是大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)。這8個(gè)方面的主要任務(wù)是奮斗目標(biāo)的擴(kuò)展細(xì)化，條分縷析，嚴(yán)謹(jǐn)周密，指出了一條更好更快更大發(fā)展的光明大道。報(bào)告中經(jīng)常有一些自然而然流淌出來的極富感染力、號(hào)召力的語(yǔ)言，比如“讓發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越”、“讓龍江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)”，“讓青山常在、綠水長(zhǎng)流，造福龍江、無愧子孫”等等，令人心往神馳，摩拳擦掌。報(bào)告第四部分是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這個(gè)部分從6個(gè)方面提出了推動(dòng)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展的政治保證：一是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，不斷提高黨員干部思想政治水平；二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著力鍛造領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的過硬本領(lǐng)；三是堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；四是堅(jiān)持弘揚(yáng)唯真求實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，在全省上下進(jìn)一步形成真抓實(shí)干的濃厚氛圍；五是堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主制度，充分激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性；六是堅(jiān)持維護(hù)黨的純潔性，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。

隋鳳富指出，省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中所部署的各項(xiàng)工作，都切合墾區(qū)實(shí)際，針對(duì)性、指導(dǎo)性極強(qiáng)。尤其是報(bào)告中多處對(duì)墾區(qū)提出新目標(biāo)、新要求，對(duì)墾區(qū)廣大干部職工既是巨大鼓舞，又是巨大鞭策。

隋鳳富指出，進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是2004年以來，黨的新一輪強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策持續(xù)出臺(tái)，墾區(qū)人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大活力迸發(fā)出來，目標(biāo)越來越明確，思路越來越清晰，節(jié)奏越來越快，形勢(shì)越來越好。對(duì)此，省委省政府高度重視，充分肯定，也提出了更加明確的新目標(biāo)新要求。在2007年4月23日省第十次黨代會(huì)上，時(shí)任省委書記錢運(yùn)錄代表省委所作的報(bào)告中，有4處提到農(nóng)墾，要求農(nóng)墾大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力推進(jìn)縣與墾區(qū)合作共建，弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，激勵(lì)全省人民投身全面振興的偉大實(shí)踐。特別用了一個(gè)段落的篇幅專門對(duì)農(nóng)墾提出新要求。當(dāng)年的報(bào)告中這樣寫道：“加快墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。充分發(fā)揮墾區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中的示范帶動(dòng)作用，把加快墾區(qū)發(fā)展擺上全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。全面落實(shí)支持墾區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策，推動(dòng)墾區(qū)由初級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高層次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，使墾區(qū)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、科技推廣和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步中發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中走在全省前列。”從那時(shí)開始，省委省政府就把加快墾區(qū)發(fā)展擺上了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入墾區(qū)調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公，吉炳軒同志自2008年4月?lián)问∥瘯浺詠恚群?0余次深入墾區(qū)的農(nóng)場(chǎng)、車間、農(nóng)戶家中，指路子，定調(diào)子，提出要求，鼓勁加油，傾注了大量心血；省長(zhǎng)王憲魁也多次專程到農(nóng)墾指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。

隋鳳富指出，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部的大力支持下，墾區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)墾區(qū)人民轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，挖潛力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，在國(guó)家戰(zhàn)略和全省大局中履職盡責(zé)的能力顯著增強(qiáng)，開創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的嶄新局面。一是經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。黨的十七大以來的5年里，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)登上6個(gè)臺(tái)階，生產(chǎn)總值從2006年的301億元提高到916.4億元，增長(zhǎng)1.24倍，年均增長(zhǎng)17.5%，在全省各地市中的排名提升到第五位；人均生產(chǎn)總值達(dá)到54138元，約合8592美元。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)。5年里，糧食總產(chǎn)連續(xù)跨越300億斤、400億斤兩大臺(tái)階，從226.4億斤提高到407.4億斤，增長(zhǎng)80%，商品糧從201.8億斤提高到383億斤，增長(zhǎng)90%，糧食單產(chǎn)從724.5斤提高到989.8斤，增長(zhǎng)37%；肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到68.8萬噸、8.3萬噸和131.7萬噸，比2006年分別增長(zhǎng)1.2倍、96.5%和54.2%；農(nóng)產(chǎn)品加工能力達(dá)到2363萬噸，全口徑工業(yè)增加值達(dá)到156.8億元，分別比2006年增長(zhǎng)60%和147.5%。三是創(chuàng)造了農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化的新奇跡。5年累計(jì)投資263億元用于城鎮(zhèn)建設(shè)，改造危舊房2053萬平方米，新建住宅2932萬平方米，新建住宅相當(dāng)于2006年住宅面積總數(shù)的1.01倍；累計(jì)搬遷居民點(diǎn)1783個(gè)，占居民點(diǎn)總量的68%，22.3萬戶居民喜遷新居；城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%，5年提高了29個(gè)百分點(diǎn)，按照公認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來衡量，從城鎮(zhèn)化角度，墾區(qū)已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)。四是人民群眾充分共享改革發(fā)展成果。2011年墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均純收入首度超過全省城鎮(zhèn)居民可支配收入水平，達(dá)到16466元，按可比口徑計(jì)算比2006年增長(zhǎng)94.2%，年均增長(zhǎng)14.2%；“五險(xiǎn)合一”全覆蓋，扶貧扶低和“職工共同富裕行動(dòng)”讓困難群體的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。5年間，墾區(qū)共完成交通建設(shè)投資150億元，年均增長(zhǎng)38.5%，建成了墾區(qū)第一條高速公路，建成硬化公路總里程7069公里，比2006年的2131公里增加了2.32倍。我們持續(xù)實(shí)施“路住水能樹，文教衛(wèi)保富”十大民生工程，一心為民，專心富民，把以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，寫在廣大人民群眾的笑容里。五是場(chǎng)縣共建向縱深推進(jìn)。總局先后與黑河、綏化、鶴崗等地市開展戰(zhàn)略合作，105個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)與65個(gè)縣（市、區(qū)）的528個(gè)鄉(xiāng)村開展合作共建，完成農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)面積4052萬畝，比2006年的1200萬畝擴(kuò)大2.38倍，通過科技示范、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)人員指導(dǎo)、良種覆蓋、龍頭企業(yè)拉動(dòng)、教育文化衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施共享等方式，把墾區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式整體推廣到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)50億斤以上，墾區(qū)真正融入到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中。

隋鳳富指出，在省第十一次黨代會(huì)上，吉炳軒同志在報(bào)告中多次提到墾區(qū)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，吉炳軒同志指出：“我們大力弘揚(yáng)北大荒精神、大慶精神、鐵人精神，帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，形成了龍江發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。我們積極創(chuàng)新合作機(jī)制，努力打破區(qū)劃限制、條塊分割，探索不同區(qū)域、不同行業(yè)大力合作，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們深刻體會(huì)到，辦好龍江的事情，必須大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，帶領(lǐng)全省人民不斷創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)，不斷探索科學(xué)發(fā)展新思路、新舉措，去奮力開創(chuàng)龍江科學(xué)發(fā)展的新局面。”可以說，這條堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新合作發(fā)展機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，是5年間生動(dòng)實(shí)踐的概括和提煉，是省第十次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署得到有力貫徹的結(jié)果。在談到大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的時(shí)候，吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)，要“廣泛開展大合作，促進(jìn)墾地、林地以及金融、農(nóng)機(jī)、水利、科技、畜牧等涉農(nóng)部門之間的全方位、多層次合作，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)組織程度”。他特別指出要“組織農(nóng)墾跨越發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做大做強(qiáng)北大荒集團(tuán)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”。這就意味著墾區(qū)在全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)中要扛大旗、站排頭，不僅要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中起到示范引領(lǐng)作用，還要通過大合作直接參與地方農(nóng)村社會(huì)化大生產(chǎn)進(jìn)程。在我省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、進(jìn)而向經(jīng)濟(jì)大省邁進(jìn)的時(shí)刻，墾區(qū)肩負(fù)著重大歷史使命。在談到大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展時(shí)，吉炳軒同志對(duì)墾區(qū)提出了具體要求：“積極推進(jìn)農(nóng)墾建三江管理局、農(nóng)墾九三管理局和綏芬河、撫遠(yuǎn)、北安現(xiàn)代化新興城市建設(shè)，探索以城帶鄉(xiāng)的新路子。”強(qiáng)調(diào)要“加快墾區(qū)、林區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展”，特別指出要“全面完成雙峰農(nóng)場(chǎng)與裴德鎮(zhèn)、鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)共建試點(diǎn)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)沿烏蘇里江四縣（市）率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域城鎮(zhèn)化”。這既是對(duì)農(nóng)墾提要求交任務(wù)，同時(shí)也是給農(nóng)墾最大的政策。在談到大力深化改革擴(kuò)大開放時(shí)，吉炳軒同志強(qiáng)調(diào)要“深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制改革，探索打破城鄉(xiāng)二元、行政分割、行業(yè)壁壘的體制機(jī)制，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)墾區(qū)、林區(qū)、油區(qū)、礦區(qū)與地方深度合作”。這是從改革開放的高度，從體制機(jī)制的角度，為今后墾區(qū)與地方開展深度合作創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。墾區(qū)的發(fā)展歷程充分說明，只有立足主業(yè)不斷突破，持續(xù)更好更快更大發(fā)展的優(yōu)勢(shì)才會(huì)越來越明顯；只有依靠人民凝心聚力，持續(xù)更好更快更大發(fā)展的動(dòng)力才會(huì)越來越強(qiáng)勁；只有勇?lián)姑M職盡責(zé)，持續(xù)更好更快更大發(fā)展的道路才會(huì)越走越寬廣。

墾區(qū)要肩負(fù)起國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)重任，以清晰的目標(biāo)指引新型工業(yè)化發(fā)展

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前墾區(qū)要肩負(fù)起國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)重任，以清晰的目標(biāo)指引新型工業(yè)化發(fā)展。從去年下半年開始，總局黨委不斷發(fā)出信號(hào)——墾區(qū)將進(jìn)入新型工業(yè)化新階段。去年年底，總局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議作出正式部署后，各局、各場(chǎng)和總局各龍頭企業(yè)啟動(dòng)快，開局好，形成了百舸爭(zhēng)流萬帆競(jìng)發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。今年一季度，墾區(qū)經(jīng)濟(jì)增幅高達(dá)22.8%，比全國(guó)高出14.7個(gè)百分點(diǎn)，比全省高出12.7個(gè)百分點(diǎn)，在全省13個(gè)地市中名列第一，比第二名高出9個(gè)多百分點(diǎn)。在三次產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.6%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)31.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)51.1%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.6%，墾區(qū)工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)。新型工業(yè)化對(duì)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可見一斑。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的13種主要工業(yè)產(chǎn)品中，近十年來首次呈現(xiàn)全部增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，可以預(yù)期今后的發(fā)展勢(shì)頭會(huì)更加強(qiáng)勁。

在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻之所以提出要建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，一是為了專注于優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，把人力物力財(cái)力集中到主業(yè)上來，保持新型工業(yè)化正確的前進(jìn)方向；二是為了在國(guó)家戰(zhàn)略和全省大局中體現(xiàn)農(nóng)墾特色，搶占戰(zhàn)略先機(jī)，更多更好地聚集政策資源。隋鳳富強(qiáng)調(diào)，總局黨委在討論分析形勢(shì)時(shí)多次強(qiáng)調(diào)指出，“十二五”時(shí)期將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型的重大變革時(shí)期，是新一輪科技革命爆發(fā)期，是財(cái)富大爆炸的時(shí)代，是綜合國(guó)力進(jìn)一步快速提升的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)空大轉(zhuǎn)換過程中，墾區(qū)必須加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，搞好頂層設(shè)計(jì)，明確價(jià)值定位。我們謀劃戰(zhàn)略有3個(gè)前提必須牢牢把握。第一，國(guó)家的戰(zhàn)略需要就是我們的目標(biāo)。作為“國(guó)家隊(duì)”、“排頭兵”，我們謀劃戰(zhàn)略必須首先考慮國(guó)家的戰(zhàn)略需要。當(dāng)前國(guó)家把糧食安全放在重中之重優(yōu)先考慮，這就是黨和國(guó)家持續(xù)出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的時(shí)代背景；而食品安全問題越來越成為社會(huì)性矛盾，正在成為國(guó)家要優(yōu)先考慮的問題。這就是墾區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇。第二，墾區(qū)的基本優(yōu)勢(shì)就是我們的起點(diǎn)。作為一個(gè)擁有重要影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，我們謀劃戰(zhàn)略必須重點(diǎn)考慮我們能夠做什么。墾區(qū)的基本特點(diǎn)和突出優(yōu)勢(shì)是強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出能力。我們已經(jīng)能夠?yàn)?.2億城鎮(zhèn)人口提供一年的口糧供應(yīng)，有力地承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家糧食安全重任；進(jìn)一步發(fā)展下去，我們應(yīng)該肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家食品安全的重任。第三，老百姓的迫切愿望就是我們的動(dòng)力。共產(chǎn)黨的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好愿望。當(dāng)前墾區(qū)人民生活水平和生活質(zhì)量快速提升，但是作為決策者，我們一定要清醒地看到墾區(qū)人民增收的重要渠道是糧食增產(chǎn)，而靠糧食增產(chǎn)增收的潛力大幅收窄。自2004年中央新一輪1號(hào)文件出臺(tái)以來，墾區(qū)糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“八連創(chuàng)”，總產(chǎn)8年增長(zhǎng)1.7倍，糧食漲價(jià)加上國(guó)家免稅和補(bǔ)貼政策，成為墾區(qū)職工增收的主要來源。糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)主要有兩個(gè)，一是播種面積擴(kuò)大。8年里，面積凈增加1575.3萬畝，擴(kuò)大了62%，達(dá)到4116.2萬畝，因擴(kuò)大面積而增加糧食產(chǎn)量93.6億斤，貢獻(xiàn)率為36.5%。二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。水稻面積由2003年的830萬畝提高到2011年的2182.4萬畝，增長(zhǎng)1.6倍，玉米面積由231萬畝提高到1020.6萬畝，增長(zhǎng)3.4倍，兩者之和達(dá)到3203萬畝，占糧食總播種面積的77.8%，兩大作物總產(chǎn)量為367.4億斤，占糧食總產(chǎn)量的90.2%。我們要清醒地看到，糧食播種面積不可能無限擴(kuò)大，也不能都種水稻、玉米。今后主要增產(chǎn)潛力在于依靠科技進(jìn)步提高單產(chǎn)，但是從目前狀況上看，8年里水稻單產(chǎn)提高了150斤，年均增長(zhǎng)1.7%，玉米提高了224斤，年均增長(zhǎng)2.9%。這是一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。要持續(xù)大幅增加職工收入，僅靠糧食增產(chǎn)將受到嚴(yán)重制約，必須尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)就是加快新型工業(yè)化，加速發(fā)展食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，通過加工增值和龍頭拉動(dòng)持續(xù)快速提高人民收入水平。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，墾區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有一個(gè)清晰的思路，那就是：率先發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是凝聚全社會(huì)力量的旗幟，是長(zhǎng)期堅(jiān)持始終不渝的奮斗目標(biāo)，是要經(jīng)過幾個(gè)大跨度的歷史階段來穩(wěn)步推進(jìn)的浩繁工程。在未來10年左右時(shí)間里，我們要通過3輪新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，把北大荒打造成國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，墾區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“奮力超越”的宏偉目標(biāo)。

明確建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)持之以恒推進(jìn)

隋鳳富指出，墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以?shī)^力譜寫墾區(qū)人民幸福美好生活新篇章為根本出發(fā)點(diǎn)，按照省委省政府“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”部署加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)——深化改革，著力打造北大荒集團(tuán)；強(qiáng)化管理，著力構(gòu)建現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；統(tǒng)籌規(guī)劃，著力優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)；攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)新型工業(yè)化；依靠科技，著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化空間布局，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，構(gòu)建追溯體系，依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大力發(fā)展食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，努力把北大荒打造成國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，為維護(hù)國(guó)家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持以下原則：

一是總體規(guī)劃，分步實(shí)施。按照墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)三步走戰(zhàn)略，圍繞打造最大最綠最美北大荒精心組織好新型工業(yè)化三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過3輪攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo)。

二是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展方針，在推進(jìn)高水平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)墾工業(yè)化，有序推進(jìn)本體墾區(qū)、影子墾區(qū)、域外墾區(qū)建設(shè)，發(fā)展繁榮北大荒文化，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是合理布局，優(yōu)化配置。根據(jù)各農(nóng)（牧）場(chǎng)資源稟賦和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以管理局為單位科學(xué)布局種植基地和養(yǎng)殖基地，突出主要工業(yè)園區(qū)特色，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模較大的加工基地和物流基地，把現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)、安全食品加工業(yè)與綠色旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，盡快構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)體系。

四是科技支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。著力打造信息化大平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，高度重視集成再創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，突出產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)這個(gè)核心任務(wù)，大力發(fā)展生物育種、生物技術(shù)等適合墾區(qū)特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)新帶動(dòng)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端。

五是綠色發(fā)展，綜合利用。加快構(gòu)建符合墾情的綠色農(nóng)業(yè)體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色城鎮(zhèn)體系，當(dāng)前要突出節(jié)水型的低碳農(nóng)業(yè)、資源循環(huán)利用的清潔生產(chǎn)、信息化的智慧城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)，為全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隋鳳富指出，墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的愿景是：創(chuàng)新綠色發(fā)展，合力攻堅(jiān)克難，依托國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)基地加快發(fā)展食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，努力肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家糧食安全、食品安全、生態(tài)安全的歷史使命。黑龍江墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，是墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)三步走戰(zhàn)略中“奮力超越”階段的核心內(nèi)容。以新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)形式組織實(shí)施，每三年為一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)，每一輪突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，通過3輪攻堅(jiān)戰(zhàn)基本建成國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地，工業(yè)化率超過40%，進(jìn)入工業(yè)化中期，整個(gè)墾區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人民生活、社會(huì)形態(tài)和生活方式等方面發(fā)生根本變化，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

隋鳳富指出，墾區(qū)要通過打好3輪新型工業(yè)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，基本建成國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地。

第一輪攻堅(jiān)戰(zhàn)（2012～2014年）。著力構(gòu)建以安全食品工業(yè)為重點(diǎn)，以北大荒集團(tuán)總公司為核心，以貿(mào)易為龍頭、加工業(yè)為中軸、種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、科技為支撐、社會(huì)化服務(wù)為保障的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快建設(shè)全生命周期、真實(shí)可感知的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。北大荒集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)，“現(xiàn)代北大荒”建設(shè)取得重大進(jìn)展。

第二輪攻堅(jiān)戰(zhàn)（2015～2017年）。圍繞綠色農(nóng)業(yè)體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色城鎮(zhèn)體系建設(shè)，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，初步實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)但農(nóng)業(yè)用水下降、經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)但資源消耗下降，以綠色發(fā)展推動(dòng)安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)。海外開發(fā)取得重大突破，北大荒集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)中間位次，成為在世界上有較大影響力的綜合糧商和食品工業(yè)企業(yè)，“綠色北大荒”建設(shè)取得重大進(jìn)展。

第三輪攻堅(jiān)戰(zhàn)（2018～2020年）。圍繞人的全面發(fā)展加快建設(shè)“幸福北大荒”，以勞動(dòng)者素質(zhì)的大幅提高促進(jìn)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。海外開發(fā)取得重大進(jìn)展，形成良好的整合境內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源的能力。北大荒集團(tuán)進(jìn)入世界500強(qiáng)中比較靠前位次，躋身世界同行業(yè)前十名，“北大荒”成為世界品牌，努力承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家糧食安全、食品安全、生態(tài)安全的重任，為全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。墾區(qū)進(jìn)入工業(yè)化中期，基本實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化，為啟動(dòng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“追求卓越”階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隋鳳富指出，墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地的主要預(yù)期目標(biāo)大致由6個(gè)方面構(gòu)成。一是種養(yǎng)基地預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，二是加工體系預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，三是物流營(yíng)銷體系預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，四是產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，五是信息化平臺(tái)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，六是安全食品標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

聚精會(huì)神抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全力以赴把省黨代會(huì)精神落到實(shí)處

隋鳳富指出，墾區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好吉炳軒同志的報(bào)告，以報(bào)告定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)和定舉措，把報(bào)告精神全面消化好、理解好和落實(shí)好，具體做到“六個(gè)到位”、“六個(gè)統(tǒng)一”、“六個(gè)融入”和“六個(gè)確保”。“六個(gè)到位”是把學(xué)習(xí)吉炳軒同志報(bào)告的新聞宣傳工作做到位，墾區(qū)的“一報(bào)、一刊、一臺(tái)、一網(wǎng)”都要全方位、多角度、立體化地做好省黨代會(huì)精神的宣傳工作，切實(shí)把省黨代會(huì)精神迅速傳遍千家萬戶；把學(xué)習(xí)報(bào)告宣講工作做到位，總局、管理局要組織兩級(jí)宣講團(tuán)深入農(nóng)（牧）場(chǎng)、企業(yè)、管理區(qū)和社區(qū)進(jìn)行宣講；把學(xué)習(xí)報(bào)告的干部分級(jí)培訓(xùn)工作做到位，總局、管理局黨校要舉辦學(xué)習(xí)省黨代會(huì)精神黨員干部培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)吉炳軒同志的報(bào)告精神；把學(xué)習(xí)報(bào)告開展落實(shí)的大討論工作做到位，全墾區(qū)要把4月作為學(xué)習(xí)落實(shí)省黨代會(huì)精神宣傳月；把各級(jí)黨委學(xué)習(xí)吉炳軒同志報(bào)告的組織落實(shí)工作做到位；把學(xué)習(xí)報(bào)告對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)落實(shí)工作做到位。“六個(gè)統(tǒng)一”是把墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，統(tǒng)一到報(bào)告中的主題精神上來；把墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，統(tǒng)一到報(bào)告的決策部署上來；把墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一到“奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章”的軌道上來；把墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一到報(bào)告總體要求上來；把墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)和舉措，統(tǒng)一到報(bào)告中的戰(zhàn)略重點(diǎn)上來；把墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一到更好更快更大發(fā)展方向上來。墾區(qū)的工作是全省全局工作中的局部，局部必須融入全局、服從整體，這是墾區(qū)在60多年發(fā)展中得到的一條根本性體會(huì)。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，墾區(qū)要做到“六個(gè)融入”。一是把墾區(qū)“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”的工作，融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大體系中；二是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化的“三化”工作，融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中；三是把墾區(qū)工業(yè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，融入全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的大區(qū)域中；四是把墾區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整工作，融入全省“十大工程”大環(huán)境中；五是把墾區(qū)場(chǎng)縣共建工作，融入全省城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大平臺(tái)中；六是把墾區(qū)的黨建工作，融入全省科學(xué)化水平提高的大層面上。墾區(qū)貫徹省黨代會(huì)精神和學(xué)習(xí)貫徹吉炳軒同志的報(bào)告，要邊學(xué)習(xí)、邊提高、邊落實(shí)，要付諸實(shí)踐，見之行動(dòng)，以此推動(dòng)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。2012年墾區(qū)要實(shí)現(xiàn)的工作任務(wù)和目標(biāo)是“六個(gè)確保”：一是確保實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)430億斤，上交商品糧400億斤；二是確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率85%的發(fā)展目標(biāo)；三是確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的目標(biāo)；四是確保完成雙峰農(nóng)場(chǎng)與裴德鎮(zhèn)、鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)共建試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)建三江管理局、九三管理局新興城市建設(shè)階段性發(fā)展目標(biāo)；五是確保實(shí)現(xiàn)“十大民生工程”目標(biāo)；六是確保實(shí)現(xiàn)黨的先鋒模范區(qū)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)一流的目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我們要精心組織落實(shí)好省黨代會(huì)對(duì)墾區(qū)的工作部署。要圍繞建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”，切實(shí)抓好省黨代會(huì)部署的八大主要任務(wù)和黨的建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，為建設(shè)富強(qiáng)龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江做出墾區(qū)應(yīng)有貢獻(xiàn)。要專心致志完成吉炳軒同志報(bào)告中對(duì)墾區(qū)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要深化場(chǎng)縣共建。切實(shí)落實(shí)好5000萬畝“三代”任務(wù)和相關(guān)任務(wù)，在推進(jìn)全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“大合作”上邁出更大步伐。要加快與地方黨委政府建立經(jīng)常化的工作機(jī)制，推進(jìn)深度合作。二是要按省黨代會(huì)要求加快推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。建三江等管理局要切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)作用，寶泉嶺管理局要精心謀劃好安全食品生產(chǎn)基地核心區(qū)建設(shè)藍(lán)圖，北大荒集團(tuán)總公司要加快推進(jìn)資產(chǎn)管理中心、資金運(yùn)作中心、技術(shù)研發(fā)中心、域外墾區(qū)運(yùn)營(yíng)中心和利潤(rùn)中心“五大中心”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的龍頭作用。三是要積極推進(jìn)兩個(gè)現(xiàn)代化新興城市建設(shè)。建三江管理局要盡快完成城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過批準(zhǔn)后加快組織實(shí)施；九三管理局要在鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)共建基礎(chǔ)上，集中各方面智慧，精心謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代化新興城市建設(shè)規(guī)劃。四是要抓好兩個(gè)共建試點(diǎn)工作。牡丹江局和九三局要安排好農(nóng)民入住新區(qū)，完成各項(xiàng)移交對(duì)接，著力實(shí)施第二期工程，建設(shè)好“雙德社區(qū)”和“雙鶴社區(qū)”，促進(jìn)面貌煥然一新。五是要抓好旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。墾區(qū)各城鎮(zhèn)都要充分重視信息技術(shù)，盡快向智慧城市邁進(jìn)，按照旅游名鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)提高管理水平。要著力抓好興凱湖旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。今年年底要向省委省政府遞交一份滿意的答卷。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們要切實(shí)抓好春播這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要千方百計(jì)完成4297萬畝播種計(jì)劃，特別是要保證2331萬畝水稻和1165萬畝玉米種植任務(wù)的完成，適時(shí)搶播大豆，為順利實(shí)現(xiàn)400億斤以上商品糧目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們要統(tǒng)籌抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要抓好《墾區(qū)建設(shè)國(guó)家安全食品生產(chǎn)基地專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，搞好頂層設(shè)計(jì)。有關(guān)單位要盡快拿出討論稿，經(jīng)總局黨委審定后，按程序上報(bào)，要爭(zhēng)取納入全省工作部署，成為國(guó)家戰(zhàn)略。二是要精心組織好“一會(huì)兩節(jié)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“哈洽會(huì)”上要突出墾區(qū)特點(diǎn)，北大荒大豆節(jié)和北大荒稻米節(jié)要逐漸向產(chǎn)業(yè)化方向推進(jìn)，為安全食品生產(chǎn)基地建設(shè)打好基礎(chǔ)。三是要組織好墾區(qū)開發(fā)建設(shè)65周年成就展，展示墾區(qū)全新形象，以此為契機(jī)，更加廣泛地吸引資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素。

墾區(qū)出席省第十一次黨代會(huì)代表以及總局機(jī)關(guān)各部門、墾區(qū)主要新聞單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

第五篇：隋鳳富在總局黨委政法工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

隋鳳富在總局黨委政法工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 始終做到政治可靠執(zhí)法為民公正司法

切實(shí)為墾區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障

本網(wǎng)訊（李威 記者 王亞光 孟繁俊 實(shí)習(xí)生 王胤人）2月8日上午，總局黨委在總局機(jī)關(guān)一樓小會(huì)堂召開墾區(qū)政法工作電視電話會(huì)議。省人大常委會(huì)副主任、總局黨委書記隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)過硬的政法隊(duì)伍，不斷提高政法工作能力和水平，切實(shí)做到政治可靠、執(zhí)法為民、公正司法，扎實(shí)推進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，為提前全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

總局黨委副書記鄒積慧傳達(dá)省委政法工作會(huì)議精神。會(huì)議由總局黨委副書記、紀(jì)委書記劉君主持，總局領(lǐng)導(dǎo)于春明、高躍輝以及省農(nóng)墾中級(jí)法院院長(zhǎng)肖鳳鳴、省人民檢察院農(nóng)墾區(qū)分院檢察長(zhǎng)高杉出席會(huì)議。

隋鳳富指出，近年來，墾區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，深入排查化解社會(huì)矛盾糾紛，依法打擊和懲治各種違法犯罪，深入推進(jìn)“平安墾區(qū)”、“法治墾區(qū)”建設(shè)，為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

隋鳳富要求，墾區(qū)政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記和省委書記王憲魁重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委精神上來，努力開創(chuàng)墾區(qū)政法工作新局面。要深刻理解堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要善于運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要深刻理解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)，從源頭預(yù)防、化解矛盾糾紛和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)入手，利用全面深化各領(lǐng)域改革時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究維護(hù)穩(wěn)定的新思路、新舉措、新辦法，使群眾由衷感到權(quán)益得到公平保障，促進(jìn)墾區(qū)社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要深刻理解促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，在公平正義正能量的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)北大荒人的“中國(guó)夢(mèng)”。要深刻理解保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)，把人民群眾的需求作為風(fēng)向標(biāo)，把人民群眾的評(píng)價(jià)作為試金石，把人民群眾的事當(dāng)做自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)做自己的大事，從人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的地方改起，建立健全以民意為導(dǎo)向的工作機(jī)制，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力的司法保障。要深刻理解堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂，始終把理想信念教育放在第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，面對(duì)大是大非，必須旗幟鮮明，挺身而出；面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)；面對(duì)急難險(xiǎn)重，必須豁得出來、頂?shù)蒙先ァＲ獔?jiān)決同腐敗行為做斗爭(zhēng)，絕不允許腐敗侵蝕政法隊(duì)伍肌體。要以培育優(yōu)良作風(fēng)為保證，努力建設(shè)一支黨和人民滿意的過硬隊(duì)伍。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保墾區(qū)政法工作沿著正確的方向前進(jìn)。要充分認(rèn)清黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的必要性，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不搞一權(quán)獨(dú)大，不搞個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)

黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要保證執(zhí)法，帶頭守法，帶頭維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要努力提升黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。墾區(qū)各級(jí)黨委政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要做出表率、當(dāng)好樣板，在黨言黨、履職盡責(zé)，按照“四管”要求，把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，善于用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作。各級(jí)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。各級(jí)政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度、在執(zhí)法司法中發(fā)揮政治核心作用制度、黨組（黨委）成員依照工作程序參與重要業(yè)務(wù)和重要決策制度，確保政法工作沿著正確方向前進(jìn)。總局黨委將一以貫之地重視政法隊(duì)伍和政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為墾區(qū)政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在政法干警中深入開展社會(huì)主義法治理念、核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)視作鐵規(guī)鐵律，徹底根除“四風(fēng)”問題。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，認(rèn)真解決好人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法司法公信力的突出問題。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng)，堅(jiān)決遏制不作為、亂作為，使踐行黨的根本宗旨成為廣大干警的自覺行動(dòng)。在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的有關(guān)政策規(guī)定，千方百計(jì)幫助他們解

決工作、生活以及家庭中的困難，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)、保持清醒，全力做好新形勢(shì)下墾區(qū)政法工作。當(dāng)前，墾區(qū)正處于全面深化改革，合力攻堅(jiān)克難，加快率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。政法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法工作的第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)矛盾調(diào)處，深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決問題的機(jī)制，爭(zhēng)取做到“小事不出管理區(qū)，大事不出農(nóng)（牧）場(chǎng)，矛盾不上交”。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，對(duì)信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不落實(shí)、不解決的，要堅(jiān)決問責(zé)。要提高應(yīng)急處置能力，防止發(fā)生個(gè)人極端事件和重大群體事件，最大程度地避免和減少突發(fā)公共安全事件造成的人員傷亡和危害。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為政法工作的生命線。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)公平正義作為核心價(jià)值追求，教育和引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)公平意識(shí)，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾合法利益的突出問題。要努力圍繞保障和改善民生，著力推動(dòng)以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系建設(shè)，使發(fā)展成果更多更公平惠及墾區(qū)人民。要把保障人民安居樂業(yè)作為政法工作的導(dǎo)向。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把職工群眾對(duì)平安的愿望和要求作為工作努力方向，把提升人民群眾的安全感和滿意度作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索社會(huì)治理新機(jī)制、新途徑，加大案件偵破、審理、執(zhí)行力度，從源頭上管控案件發(fā)生，不斷提升群眾的安全感和滿意度。要按照總

局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)變行政管理職能、改進(jìn)社會(huì)治理方式的總要求，進(jìn)一步深化“平安墾區(qū)”建設(shè)，以系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理的理念，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，提升社會(huì)治理水平。

隋鳳富強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，進(jìn)一步提高執(zhí)法司法公信力。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，關(guān)鍵是提高執(zhí)法司法人員的政治素質(zhì)。要堅(jiān)守職業(yè)良知。各級(jí)政法干警要在各種誘惑面前，始終挺直腰桿，堅(jiān)守法律陣地，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要樹立法治信仰。面對(duì)各種紛繁復(fù)雜的利益關(guān)系，面對(duì)金錢、權(quán)力、人情的誘惑，廣大政法干警要增強(qiáng)嚴(yán)格依法辦事、法律面前人人平等、尊重和保障人權(quán)的觀念，把法律作為第一遵循，站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁，真正做到鐵面無私、秉公執(zhí)法。要強(qiáng)化制度約束。要讓各種鐵規(guī)發(fā)力、各項(xiàng)禁令發(fā)威，讓制度在執(zhí)法辦案過程中切實(shí)起到隔離墻和高壓線的作用。要加大公開力度。政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，要提高透明度，把關(guān)鍵的事實(shí)、證據(jù)和要緊的工作，向群眾說清楚、講明白。要營(yíng)造良好司法環(huán)境，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，做到帶頭依法辦事。

劉君在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，各管理局、農(nóng)（牧）場(chǎng)和總局政法各部門要迅速把這次會(huì)議精神傳達(dá)到班子全體成員和每一位政法干警，特別是要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鳳富書記的重要講話，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策、省委部署和總局黨委的要求上來。各級(jí)黨委、政法委和各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講

話精神，結(jié)合各部門的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)謀劃好今年的工作思路，明確具體的工作任務(wù)，制定工作措施，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)墾區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障墾區(qū)人民安居樂業(yè)的神圣使命。墾區(qū)各級(jí)政法機(jī)關(guān)、信訪部門要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，全力以赴確保墾區(qū)的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，為全國(guó)兩會(huì)的勝利召開提供良好的政治環(huán)境。

各管理局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，總局政法各部門、信訪辦，總局綜治維穩(wěn)成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。