第一篇：太平鄉(xiāng)城頭村生態(tài)文明村建設實施方案

太平鄉(xiāng)城頭村生態(tài)文明村建設實施方案

認真貫徹中共中央關于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，推進我村農(nóng)村精神文明建設，切實改善我村農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質量，接中共麗水市蓮都區(qū)委辦公室，麗水市蓮都區(qū)人民政府辦公室關于開展市級生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的通知，根據(jù)《麗水市生態(tài)文明村創(chuàng)建評比辦法（試行）》，特制定如下生態(tài)文明村建設實施方案：

一、現(xiàn)狀與發(fā)展需求

（一）基本現(xiàn)狀

城頭村位于太平鄉(xiāng)北部，毗鄰小安、大畈兩村,距太平鄉(xiāng)政府所在地約5公里。全村現(xiàn)有農(nóng)戶355戶，人口1150人，勞動力428人，其中：男289人，女139人。城頭村分為3個自然村，分別為城頭，葛販，潘村，8個村民小組。2008農(nóng)民人均純收入3783元，2009年農(nóng)民人均純收入5005元，在全鄉(xiāng)屬中等收入水平。全村耕地面積200畝。全村農(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，是一個典型的農(nóng)業(yè)村。種植業(yè)以柑桔為主，09年種植面積460畝，產(chǎn)量為568噸；另有水蜜桃種植面積4畝，產(chǎn)量5噸，其它作物種植面積6畝。農(nóng)業(yè)結構主要由柑桔、水蜜桃、蔬菜種植和小規(guī)模家庭畜禽養(yǎng)殖構成。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

1、區(qū)位優(yōu)勢。城頭村距市區(qū)比較較近，可依托城鎮(zhèn)適當發(fā)展農(nóng)家樂，觀光果林等產(chǎn)業(yè)。

2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。可鞏固提升柑桔，蜜桃種植。

（三）存在的主要問題

1、農(nóng)民收入渠道單一。農(nóng)民純收入中70%以上來自傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)。

2、科技水平較低。農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限，新品種覆蓋率低較，新技術推廣面較小。外出務工人員缺少專業(yè)技術，大多從事經(jīng)商及體力勞動。

3、生態(tài)環(huán)境需要改善。村莊環(huán)境較差，衛(wèi)生條件較差。

4、村莊建設缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，整體性不強，村民住宅過于集中不利于環(huán)境衛(wèi)生的治理。

（四）生態(tài)文明村建設的發(fā)展需求

根據(jù)村雙委的討論，以及對農(nóng)戶進行入戶調(diào)查，城頭村干部和農(nóng)戶對生態(tài)文明村建設的需求主要集中在以下幾個方面：

1、生產(chǎn)發(fā)展。大部分村民認為最急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟水果種植業(yè)和新品種的引進已經(jīng)銷售渠道的擴展。

2、生態(tài)建設。增加綠化面積，增加垃圾桶數(shù)量，及村民環(huán)保意識的加強。

3、配套設施。大部分村民希望有一個科技文化娛樂活動室。

4、科技推廣。大部分村民希望得到貨真價實的優(yōu)良品種和農(nóng)用物資實用科技方面的服務。

二、城頭村在推進生態(tài)文明村建設中要完成的目標任務

城頭村生態(tài)文明村建設的總體要求，城頭村在推進生態(tài)文明村建設的目標是：按照“一年有起色、兩年見成效”的目標，2010年規(guī)劃起步實施，2011年全面推進。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入每年增長不低于10%，培育鞏固支柱產(chǎn)業(yè)柑桔種植業(yè)，積極發(fā)展新品種新作物的種植。加強對外出經(jīng)商務工的扶持以及相關科普信息的宣傳教育工作。通過以上項目的實施，使城頭村的經(jīng)濟收入逐年持續(xù)穩(wěn)定增長，科技文化素質明顯提高，農(nóng)民群眾法制意識增強，無吸毒、無賭博、無盜竊，無封建迷信活動、無重大治安刑事案件、無違反計劃生育政策，農(nóng)民群眾生活方式文明健康、科學、村風正、民風好，鄰里和睦相處，互敬互愛，村容整潔美化、環(huán)境衛(wèi)生好，做到山青水秀，生態(tài)環(huán)境明顯改善，家家用上安全衛(wèi)生放心的自來水，農(nóng)村社會保障制度進一步健全，農(nóng)村文化活動豐富多彩。

三、建設重點

（一）建設生態(tài)環(huán)境

1、基礎設施建設。（1）完善村內(nèi)道路硬化。（2）新建垃圾池，增設垃圾桶

（3）建公廁3個。（4）建一個村民健身活動場，配套一些運動健身器材。

2、村莊規(guī)劃和環(huán)境整治。抓好村莊周圍環(huán)境、村內(nèi)環(huán)境和家居環(huán)境建設。(1)綠化美化。在村莊周圍和村內(nèi)道路兩旁、各家各戶的庭前屋后能夠利用的空地上植樹，特別要多種植具有生態(tài)效益或經(jīng)濟效益的樹種。(2)治理臟亂差。實現(xiàn)“四有”、“四不見”的目標。“四有”標準：村內(nèi)設有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設施(垃圾池、公廁)；有環(huán)境衛(wèi)生人員負責對垃圾管護清運；有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度；有一套切合實際、便于操作的考核獎懲辦法和村規(guī)民約。“五不見”標準：不見暴露垃圾，不見露天糞坑，不見畜禽亂放養(yǎng)，不見秸桿雜物亂堆亂放。

（二）發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

1、加大科技培訓與推廣，提高柑桔，桃子種植水平，穩(wěn)定柑桔，桃子產(chǎn)業(yè)。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)村經(jīng)濟結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，引導村民大力發(fā)展其它經(jīng)濟作物的種植。

3、依托城鎮(zhèn)資源，積極發(fā)展農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）建設生態(tài)文化

1、深入開展黨的方針政策、法律法規(guī)等各項學習教育，努力增強村民群眾的思想政治素質、法制觀念和創(chuàng)業(yè)精神；加強生態(tài)環(huán)保教育，在廣大基層干部群眾中牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，不亂砍亂伐林木，不污染環(huán)境。

2、大力普及科學知識。倡導人人學科學、用科學，切實提高村民的科學文化素質，把移風易俗，轉變農(nóng)村社會風氣作為文明生態(tài)村建設的“重頭戲”來抓，教育引導村民更新觀念，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風尚，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的局面。把黨在農(nóng)村的政策、村規(guī)民約在宣傳欄上粘貼。

四、保障措施

1、加強領導，明確責任。成立由城頭村黨委書記任組長，村民主任任副組長的生態(tài)文明村建設領導小組，由村民代表大會推選5人任成員。工作小組內(nèi)部分工明確，責任到人，根據(jù)本方案有步驟地組織實施各項工作。

2、依靠群眾，健全機制。尊重農(nóng)民群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在生態(tài)文明村建設中的主體作用，把村民當前最關心，最急迫的事項作為近兩年的建設重點，對重大建設事項和涉及農(nóng)民切身利益的事項采取科學化、民主化決策。

3、深入宣傳，廣泛動員。通過會議、廣播、電視、黑板報等途徑深入宣傳生態(tài)文明村建設，使新農(nóng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”真正家喻戶曉，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、多方參與，確保投入。在積極爭取上級資金支持的同時，全面整合項目，資金、技術等資源，建立多方參與的多元化投入機制。調(diào)動農(nóng)民參與生態(tài)文明村建設的積極性，鼓勵和引導農(nóng)民對直接受益的公共設施建設投資、投勞。建立市場機制，廣泛吸引社會資金支持城頭村生態(tài)文明村的建設。

太平鄉(xiāng)城頭村

2010年5月17日

第二篇：城頭村生態(tài)文明村申報材料

城頭村生態(tài)文明村申報材料

城頭村地處太平鄉(xiāng)北部，與小安，大畈兩村毗鄰。全村共有3個自然村，總戶數(shù)X戶，有人口X人,其中黨員X人。截止2009年底，人均收入X元。

一、鞏固綠化成果，打造千山綠水。打造綠色村莊，建設綠色家園，是城頭村一向來的工作理念。在村莊道路及山上全力植樹養(yǎng)綠，并出臺鼓勵政策讓村民多反正綠色產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟水果林等。2009年底，城頭村全村綠化面積達到了80%以上。為鞏固綠化成果，村還聘用了專職護林員對山林進行管護。

二、狠抓村莊整治，普及合作醫(yī)療。為全面推進社會主義新農(nóng)村建設，改善村民居住環(huán)境，提高村民生活質量，城頭村按照村莊整治實施方案的要求，在全村開展拓展深化保護環(huán)境，整治村莊面貌的教育活動，全民積極參與。2009年，全村出動人工20余人次，車輛50余臺班，投入資金數(shù)萬元，清理村莊內(nèi)溝渠幾百米。有效地開展了環(huán)境整治活動。同時，全村積極爭取上級政策，大力在村民中推廣改水改廁工作。在衛(wèi)生廁所改造上，村里籌集資金，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一施工修建的方式，新建成干凈衛(wèi)生的公共廁所3個。并且讓全村人民都喝上了干凈衛(wèi)生的自來水。讓群眾享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠，是村兩委確定的一項工作目標。2009年城頭村積極動員村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，對于特困家庭以及殘疾人五保戶等人員進行減免，由村集體出資，全村合作醫(yī)療參保率令人滿意。

三、樹文明新風，普及科學文化知識加強科普宣傳是城頭村常年堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。每逢重大節(jié)日和有紀念意義的日子，村都會采取及時更換板報和辦培訓班等形式加強科普宣傳。村里黨員活動室配備了電腦電視等宣傳硬件，并有人定期更換宣傳窗窗的內(nèi)容。黨的各項方針政策、計劃生育、文明家庭建設、農(nóng)技培訓等，都是科普宣傳的重要內(nèi)容。2009年，集中組織學習農(nóng)村遠程教育8次，辦實用科技培訓班3次，受教育群眾300多人次。

四、整治交通環(huán)境，加強道路養(yǎng)護。俗話說，要想富，先修路。城頭村是太平鄉(xiāng)人口第二大村，道路路面硬化卻一直沒有進行，坑坑洼洼的路面一到雨天便更加泥濘不堪。2009年城頭村雙委在上級的幫助下，投入上萬資金對城頭村內(nèi)的主要道路進行了路面硬化。同時，村里還雇傭專人管護道路，定期清理垃圾，確保道路安全衛(wèi)生。

五、增強環(huán)保意識，創(chuàng)建衛(wèi)生村屯。文明人人都生活在環(huán)境之中，環(huán)境的好壞直接影響到每個人的生活質量。為提高村民的生活質量，城頭村將環(huán)境保護工作納入重要的意識日程。首先是建立環(huán)保管理制度，以制定村規(guī)民約的形式，規(guī)范村民的行為。二是廣泛利用載體宣傳環(huán)保的目的意義，達到家喻戶曉。目前，全村配有專門生產(chǎn)、生活垃圾點和垃圾箱，并有專門的清潔人員運送清理垃圾。村民對環(huán)境質量滿意率達80%以上。

六、加強村民自治，樹立和諧村莊。村民自治是村委會的主要工作內(nèi)容。為規(guī)范村民行為，村里還制定了適合本村發(fā)展現(xiàn)狀的《村民自治章程》，并經(jīng)過村民代表大會討論通過。在村務公開及民主管理工作中，城頭村在村辦公樓的入口處的醒目位置，設立了村務公開宣傳專欄，并按要求公開相關內(nèi)容。村務公開民

主理財管理監(jiān)督小組定期開展工作，監(jiān)督村里的財務管理工作。此外，婚事新辦、喪事簡辦在城頭村早已形成一種風氣。全村2009年新婚家庭和喪戶家庭，都能相應鄉(xiāng)級號召，新婚家庭不大操大辦、鋪張浪費，喪戶也基本上做到不做棺材、不吹喇叭等封建迷信活動。

七、倡導婚育新風，健康幸福一生。計劃生育作為我國的一項基本國策早已是家喻戶曉，人人皆知。尤其是《計劃生育法》的頒布實施以來，從表面上看，計劃生育是好做了。但是，由于城頭村所的村情特殊，外出務工經(jīng)商人員多，使計劃生育工作不是好做了，而是更難做了。為做好這項老大難的工作，城頭村首先在村里設了計生聯(lián)絡員，配置人口計生宣傳欄，為育齡婦女發(fā)放圖書、避孕藥具，為廣大育齡婦女提供計劃生育方面的信息監(jiān)測、技術服務、宣傳教育、咨詢指導、藥具發(fā)放、人員培訓等相關培訓和服務。

八、文體設施齊全，開展活動經(jīng)常。城頭村非常重視文化體育工作，積極創(chuàng)建文化先進村。有老年活動中心（老人會）300多平方米。村有一處占地70平方米的文體活動場。村活動室有電視、電腦、服裝等設施。每年的重大節(jié)日和紀念日，村里都組織村民進行一系列的文藝活動以示慶祝。

太平鄉(xiāng)城頭村

2010年5月14日

第三篇：村生態(tài)文明村實施方案

關于在****村開展“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建活動的實施方案

（草案）

生態(tài)文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設，環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為落實生態(tài)立縣戰(zhàn)略，為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識，營造一個全社會參與生態(tài)文明建設、環(huán)境保護的良好氛圍，進一步增強人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴重后果的認識，使生態(tài)環(huán)保觀念深入人心，成為大家的自覺意識與自覺行動，進而自覺參與生態(tài)文明實踐。經(jīng)縣文明委研究，決定在九村鎮(zhèn)魚塘村開展創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動。

一、創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動的指導思想和工作原則

1、指導思想

堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，充分依靠廣大人民群眾，以生態(tài)文明建設為核心，堅持治理環(huán)境衛(wèi)生、保護生態(tài)環(huán)境、促進生產(chǎn)發(fā)展相結合。從改變生活陋習，改善生活環(huán)境入手，著眼于整治村容村貌，提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識，著眼于倡導綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費，讓廣大群眾走上健康的可持續(xù)發(fā)展之路，為建設社會主義新農(nóng)村，建設生態(tài)澄江奠定良好的基礎。

2、工作原則

堅持依靠群眾、發(fā)動群眾，實事求是、注重實效的原則。以自然村為創(chuàng)建主體，九村鎮(zhèn)黨委、政府及及各相關部門齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村，通過以點帶面的榜樣功效，全面推進全縣生態(tài)文明建設。

堅持整體推進和突出重點原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng)建活動要在全面推進的同時，突出區(qū)域建設重點，選擇基礎條件好，創(chuàng)建積極性高的新農(nóng)村試點村、特色村為重點，率先建成一批生態(tài)文明示范村。

堅持實事求是、因地制宜原則。結合實際，量力而行、循序漸進，分階段分層次推進創(chuàng)建工作。

堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強主動創(chuàng)建意識。加強部門配合，建立聯(lián)動促創(chuàng)機制。廣泛參與，形成社會合力，全面促創(chuàng)建。

二、創(chuàng)建活動內(nèi)容

1、村容村貌、整潔有序：無“五亂”現(xiàn)象（柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑）。生態(tài)環(huán)境良好，達到“四化”效果（村中道路硬化、亮化、綠化、凈化）。

2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達100%，水質符合國家衛(wèi)生標準，飲用水源凈化。

3、民房建設：住房整齊化，有序美觀實用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，凈化美化。

4、垃圾處理：村內(nèi)建有固定的垃圾收集儲運點，日產(chǎn)日清，統(tǒng)一處置，垃圾處理率90%以上。

5、污水處理：村內(nèi)建設有硬化排污溝渠，生產(chǎn)、生活污水集中收集和處理，無滲坑滲井和污水溢流、亂排現(xiàn)象。

6、衛(wèi)生廁所建設：糞便無害化處理率達100%。村建有無害化衛(wèi)生公廁，并有專人保潔管理。

7、畜禽養(yǎng)殖：禽畜圈養(yǎng)，人畜分離，無禽畜放養(yǎng)、禽畜糞便和污水亂堆亂排現(xiàn)象，綜合利用率90%以上。規(guī)模化養(yǎng)殖場選址合理，配套建設污染防治設施或綜合利用措施，不造成環(huán)境污染。

8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村后、屋前屋后綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大于40%。

9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室（面積不小于100平方米）、衛(wèi)生室、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

10、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：結合實際，發(fā)展集體、庭院生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，建設有種植、養(yǎng)殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟增長，增加農(nóng)民收入。

11、面源污染控制：合理施肥，積極推廣使用有機肥，化肥使用強度不超過當?shù)匾?guī)定的標準；不使用高殘留農(nóng)藥，回收農(nóng)用塑料薄膜，有效綜合控制農(nóng)村面源污染。

12、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學習生態(tài)文明、環(huán)保法律、法規(guī)、常識。無焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象，綜合利用率90%以上。

13、社會秩序和諧、穩(wěn)定、民主，民風淳樸文明，治安環(huán)境良好。

三、實施步驟

第一階段（2個月）：選好示范點，制定創(chuàng)建規(guī)劃階段

主要完成下列工作：

1、鎮(zhèn)按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標要求選好示范點并結合各自實際制好定實施方案，并報縣創(chuàng)建領導小組確定。

2、組織有關人員到農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作先進地區(qū)參觀學習創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的經(jīng)驗。

3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標、意義和具體措施，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

4、依靠縣規(guī)劃部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定生態(tài)文明示范村建設方案。

5、鎮(zhèn)、村做好村民的思想發(fā)動工作，統(tǒng)一村民的思想，調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。

第二階段（7個月）：組織實施階段

主要完成下列工作：

1、組織發(fā)動村民依照規(guī)劃方案分步實施，從路、水、廁、文體設施、栽樹、栽花、文化宣傳入手，加強農(nóng)村硬環(huán)境建設。同時，把“生態(tài)文明家庭”建設與造林種果、美化環(huán)境、開發(fā)生態(tài)旅游、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等有機地結合起來。

2、縣各宣傳媒體要全方位宣傳報道創(chuàng)建活動

中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗，激勵先進，督促后進。

3、結合實際組織村民廣泛討論制定村規(guī)民約，提高村民的文明素質，加強管理，保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。

第三階段（2個月）：鞏固提高總結經(jīng)驗建立長效機制階段

主要完成下列工作：

1、各示范村對照創(chuàng)建工作的目標任務，查漏補缺，繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。

2、縣領導小組辦公室組織檢查組進行檢查考核和總結。

3、命名表彰，對達到創(chuàng)建目標的示范村，縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”，并對創(chuàng)建活動中的先進單位和先進個人給予表彰。

4、建立長效機制，推廣普及示范點經(jīng)驗，以點帶面，全面推動全縣生態(tài)環(huán)境建設和保護。

四、關于“生態(tài)文明示范村”的選點

所選定的生態(tài)文明示范村農(nóng)民人均收入要高于縣區(qū)當年平均水平。滿足“五有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規(guī)劃布局，有一個良好的生態(tài)環(huán)境，有文明淳樸的鄉(xiāng)風村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。示范點一經(jīng)確定后，由縣創(chuàng)建領導小組撥付每村20000元的啟動資金，并由領導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報批評。

生態(tài)文明示范村建設工作領導小組

第四篇：生態(tài)文明村試點建設實施方案

生態(tài)文明試點村建設實施方案

（討論稿）

根據(jù)《中共來鳳縣委來鳳縣人民政府關于成立“六大

任務”推進指揮部的通知》（來文[2011]63號）和生態(tài)文明

村的基本要求，結合來鳳的實際情況，制定該實施方案。

一、指導思想

按照黨的“十七大”關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、全面建設小康

社會的重要精神，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村全面發(fā)

展為目標，緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展的大局，將農(nóng)村生態(tài)家園富民工程置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可

持續(xù)發(fā)展之中，努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)

境，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管

理民主”的目標，為建設社會主義新農(nóng)村作出應有的貢獻。

創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的主要任務是：以改善人居環(huán)境為突破

口，以提高農(nóng)民素質和生活質量為出發(fā)點，以“經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)推進物

質文明、精神文明、政治文明建設，努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展

和農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步。

二、建設目標

1、村容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境得到改善。

12、思想道德風尚良好，文教衛(wèi)體設施健全。

3、基層民主制度健全，社會治安秩序良好。

4、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大，農(nóng)民生活更加殷實。

5、領導班子堅強有力，干群關系和諧融洽。

通過在試點區(qū)實施“一池三改”，以“五改三建”為載

體，積極推進生態(tài)家園富民行動，打造“青山環(huán)抱、小橋流

水、特色民居、生態(tài)家園、文明鄉(xiāng)風”的綠色生態(tài)型新農(nóng)村，結合試點區(qū)農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推廣、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)

業(yè)模式，使土地、農(nóng)民生活廢棄物和生物資源得到更好地開

發(fā)和利用，形成以農(nóng)民家庭為基本生產(chǎn)生活單元的能源和物

流的良性循環(huán)，從根本上改善我縣貧困山區(qū)生產(chǎn)條件和生

態(tài)環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，進

一步提高農(nóng)民生活質量，為農(nóng)民脫貧致富作貢獻，實現(xiàn)試

點區(qū)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、項目建設內(nèi)容及標準

（一）基礎設施建設。村容村貌整潔優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境得

到改善。連接公路主村道和村內(nèi)主干道硬化，主村道硬化率

達到１００％，村內(nèi)主干道硬化率達到９０％；推廣使用沼

氣、垃圾定點存放、改水改廁、禽畜圈養(yǎng)，無柴草亂垛、糞

土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑，適宜建池農(nóng)戶沼

氣普及率達到６０％以上，“三改配套”率達到５５％以上，安全飲水工程普及率達到４０％以上；農(nóng)戶房前院內(nèi)種有樹木、村內(nèi)道路兩旁植有行道樹、村莊周圍有綠化林帶，綠化率達到４０％以上；科學使用化肥、農(nóng)藥，工業(yè)企業(yè)污染物達標排放，環(huán)境質量達到國家三級標準。

（二）產(chǎn)業(yè)基地建設。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大，農(nóng)民生活更加殷實。產(chǎn)業(yè)結構合理，綠色產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和庭院經(jīng)濟健康發(fā)展；集體經(jīng)濟實力壯大，農(nóng)民專業(yè)合作組織健全；農(nóng)民收入逐年增加，減輕農(nóng)民負擔的各項措施落實到位，病殘孤寡農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難得到妥善解決。按照我縣“一村一品”要求，每個村根據(jù)當?shù)氐馁Y源環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基地面積在５００畝以上，產(chǎn)業(yè)收入在１００萬左右，且產(chǎn)業(yè)基地面積年增率在１５％以上。

（三）基層組織建設。基層民主制度健全，社會治安秩序良好。村民大會和村民代表大會制度落實，村民委員會民主選舉產(chǎn)生，村干部依法行政，村務公開，重大事項實行民主決策，農(nóng)民的公民權利得到保障；社會治安綜合治理措施落實，治安防范體系健全，無重大刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和上訪案件，無重大責任事故。

（四）思想道德建設。思想道德風尚良好，文教衛(wèi)體設施健全。公民基本道德規(guī)范家喻戶曉、人人皆知；制定有村民民主討論形成的《村規(guī)民約》；創(chuàng)建“十星級”文明農(nóng)戶的各項機制落實；紅白事理事會、道德評議會、禁賭會等群眾自崇明前衛(wèi)生態(tài)村治組織健全，婚事新辦、喪事簡辦、無封建

迷信活動；建有文化活動室和體育健身場所，形勢政策教育、科學普及和健康向上的文體活動堅持經(jīng)常；義務教育入學率、鞏固率達到９５％以上；合作醫(yī)療制度健全，新農(nóng)合參保率達到９５％以上，村設有衛(wèi)生室，群眾健康教育、疾病預防、婦幼保健、常見病治療有保障；嚴格執(zhí)行計劃生育政策，無計劃外生育，人口自然增長率在６‰以下。

四、建設地點

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明村示范村30個。

五、項目期

一年，2012年全年。

六、組織管理

（一）加強組織領導

成立了以縣委副書記楊天龍為指揮長，常務副縣長鄧波任常務副指揮長，彭建軍、田延初、鄧家斌、杜方平、向子均為副指揮長，發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、開發(fā)辦、水利水產(chǎn)局、煙葉分公司、交運局、供銷社、規(guī)劃局、商務局、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的“城鄉(xiāng)共榮”推進指揮部。指揮部辦公室與龍鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)辦公室合署辦公，鄧家斌同志任辦公室主任。

（二）明確責任，責任到單位1、30個生態(tài)文明試點村統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村到戶，全縣統(tǒng)一建設模式。

2、打造30個生態(tài)文明試點村，縣直各單位都要參與其

中，任務明確到各單位。

3、各單位捆綁資金必須按時捆綁到財政專戶，按規(guī)劃落實到村到戶，資金及時調(diào)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專戶，確保項目的實施。

4、30個生態(tài)文明試點村建設資金不足部分，由各自的責任單位自行補足。

（三）強化監(jiān)督與管理

縣委、縣政府將主要工作目標完成情況的檢查納入重要工作議事日程，每月召開一次縣委常委擴大會議，聽取工作進展情況匯報。

縣委、縣政府將主要工作目標納入責任單位責任目標體系進行考核，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，各相關職能部門要全力配合，確保生態(tài)文明示范村的各項工作目標順利完成。

縣委縣政府督查室對各責任單位目標執(zhí)行情況實行一月一督辦、一月一通報，半年集中檢查一次，年終進行一次全面檢查驗收。

七、項目驗收

生態(tài)文明示范村完成全部建設項目后，按下列要求進入驗收程序：

（1）發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、開發(fā)辦、水利水產(chǎn)局、煙葉分公司、交運局、供銷社、規(guī)劃局、商務局、民政局、組成驗收專班，組織技術人員對照本實施方案的內(nèi)容進行自驗，驗收人員在驗收名單上簽字，當全部建設任務完成后實事求是地形成驗收報告。

（2）編制項目財務決算報表及說明，并由縣審計局對項目進行審計，出具審計報告。

（3）根據(jù)項目建設成果及不足，形成項目總結報告。

（4）收集、整理有關的檔案資料，建立項目檔案簿，具備一套檔案、一本帳簿、一張光盤或相冊，一批現(xiàn)場。

第五篇：林業(yè)生態(tài)文明村建設實施方案

為貫徹落實xx大提出的建設生態(tài)文明的要求,建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)***林業(yè)生態(tài)市,創(chuàng)建國家森林城市,促進人與自然和諧發(fā)展,特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建國家森林城市和林業(yè)生態(tài)市建設為契機,以改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境質量為目標,以綠化美化為重點,動員和組織全社會力量,開展圍村林、景觀路、林業(yè)“三網(wǎng)”建設,實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊園林化、庭院花園化,為建設經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)良好、秀美宜居的***做出新的貢獻。

二、建設目標

通過林業(yè)生態(tài)文明村建設,確立以生態(tài)建設為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,建立起以森林植被為主體的區(qū)域生態(tài)安全體系,初步建成山川秀美、符合生態(tài)文明社會要求的人居環(huán)境。

2012-2012年三年將全市3571個行政村建成林業(yè)生態(tài)文明村。2012年第一批在***縣、唐莊鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)、冀屯鄉(xiāng)、***市四個城區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)、***工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的所有村和100個新農(nóng)村建設示范村、各縣(市)縣城規(guī)劃區(qū)、重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的村、8條快速路兩側、高速公路和鐵路兩側的村級規(guī)劃中心村開展林業(yè)生態(tài)文明村建設活動,建成林業(yè)生態(tài)文明村1361個,其中樣板示范村166個;2012年建成林業(yè)生態(tài)文明村1335個,75%以上的村莊達到林業(yè)生態(tài)文明村標準;2012年創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明村875個,全部完成林業(yè)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務。

第一批林業(yè)生態(tài)文明村建設工作要確保4月底完成,6月底基本結束。

三、建設布局和建設重點

按照市《生態(tài)文明村建設實施方案》的總體要求,在建設布局上要以主城區(qū)規(guī)劃區(qū)、縣城、重點鎮(zhèn)為中心,以環(huán)城(縣、市、區(qū)所在地)、沿線(國、省交通主干線)、區(qū)內(nèi)(產(chǎn)業(yè)聚集區(qū))為重點,輻射帶動周邊村的建設,在全市形成“四級區(qū)域、六區(qū)環(huán)城、八路沿線”的建設格局。“四級區(qū)域”即縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村、重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的村、“一縣一鎮(zhèn)百村”新農(nóng)村建設示范點,結合各自實際,突出特色進行建設。“六區(qū)環(huán)城”即紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、***高新技術開發(fā)區(qū)、河南***工業(yè)園,發(fā)動其所在地的村開展建設。“八路沿線”即組織發(fā)動新輝、新延、新原、新獲、新長北線、***小冀、***鳳泉、***衛(wèi)輝八條快速通道沿線的村搞好建設。

圍繞總體目標,重點抓好入村口主干道兩側綠化、村內(nèi)主次干道綠化、公共活動場所和農(nóng)戶庭院內(nèi)外綠化、圍村林營造、農(nóng)田林網(wǎng)化,提高村鎮(zhèn)綠化覆蓋率。

四、創(chuàng)建標準

(一)總體要求。入村有綠化景觀路,圍村有綠化帶,村內(nèi)道路兩旁植有行道樹,農(nóng)戶房前院內(nèi)種有樹木花草,每兩平方米空地至少有一棵樹,消除空閑地,綠化覆蓋率達到30%-45%以上。田林路相結合,形成農(nóng)田林網(wǎng)。樹木以果樹、用材經(jīng)濟林為主,喬灌結合,形成一路一樹、一街一景、四季常青、三季有花、瓜果飄香的良好生態(tài)環(huán)境。

(二)入村口主干道兩側綠化帶寬度在20米以上(或植樹10行以上),實現(xiàn)多樹種配置、喬灌花結合。

(三)村內(nèi)主次干道實現(xiàn)多樹種配置、喬灌花相結合,形成一路一樹,一街一景。提倡營造“葡萄路”、“女貞路”、“櫻桃路”、“杜仲路”、“櫻花路”、“玉蘭路”、“銀杏路”等特色道路。

(四)公共活動場所和農(nóng)戶庭院內(nèi)外,適宜種樹的兩平方米以上空地全部綠化。

(五)營造圍村林。植樹寬度在20米以上(或植樹10行以上),用材林、經(jīng)濟林均可。

(六)“三網(wǎng)”(林網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng))建設綠化率達到95%以上。村莊周圍向外輻射1公里,實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化,林網(wǎng)控制面積不超過300畝。

(七)村鎮(zhèn)綠化覆蓋率30%-45%以上。

(八)建有生態(tài)文化教育基地1處以上、生態(tài)文化宣傳專欄3處以上或生態(tài)文化紀念館1處以上。

(九)在中、小學教學中,每周開設生態(tài)文化科普教育課2節(jié)以上。

五、技術要求

(一)造林標準

同創(chuàng)建標準。

(二)樹種選擇

1.圍村林、“三網(wǎng)”綠化:以107、108、中林46等優(yōu)質、干性通直的速生歐美楊為主;

2.村鎮(zhèn)、庭院綠化:以楊、柳、榆、槐樹、合歡、欒樹、垂柳、金絲垂柳、木槿、紅葉李、葡萄、女貞、櫻桃、杜仲、櫻花、玉蘭、銀杏等樹種為主。

(三)苗木規(guī)格

選用ⅱ級以上苗木,植株健壯,苗干通直圓滿,無機械損失,無病蟲害的優(yōu)良苗木。

(四)成保率

成活率達到90%,保存率85%以上。

六、檢查驗收

(一)自查驗收。每年4月下旬,以縣(市)、區(qū)為單位,按照《***市林業(yè)生態(tài)文明村建設標準》進行自查,分別一、二、三類村,形成自查報告,上報市林業(yè)生態(tài)文明村建設領導小組辦公室。自查報告包括基本情況、組織情況、檢查情況、林業(yè)生態(tài)文明村建設完成的數(shù)量和質量、存在問題等。

(二)抽查復查。市林業(yè)生態(tài)文明村建設領導小組辦公室組織有關人員,4月下旬到5月上旬,按照30%的比例,對縣級林業(yè)部門上報的林業(yè)生態(tài)文明村進行抽查復查,形成檢查驗收報告,上報市新農(nóng)村建設領導小組辦公室。

七、保障措施

(一)加強組織領導。林業(yè)生態(tài)文明村建設是一項系統(tǒng)工程,必須切實加強組織領導。各縣(市)、區(qū)林業(yè)部門要把林業(yè)生態(tài)文明村建設列人重要工作議程,將各項建設任務層層分解落實,確保高標準、高質量完成林業(yè)生態(tài)文明村建設任務。

一是建立市、縣領導干部包縣、包鄉(xiāng)、包村制度,層層落實責任目標。二是建立工作例會制度,每半個月召開一次例會,匯報所包縣(市)、區(qū)林業(yè)生態(tài)文明村建設工作進展情況,及時解決工作中存在的問題。三是建立督促查制度。市林業(yè)局成立督導組,分工負責,對12個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)林業(yè)生態(tài)文明村建設工作進行督導。

(二)實行目標管理。將林業(yè)生態(tài)文明村建設任務與納入責任目標,進行檢查驗收和考核。(三)加大投入和建立激勵機制。要高度重視林業(yè)生態(tài)文明村建設,切實加大投人。結合實施***市林業(yè)生態(tài)市建設提供項目支持,林業(yè)重點工程建設資金適當向林業(yè)生態(tài)文明村建設傾斜。一是建立林業(yè)生態(tài)文明村建設專項資金,用于林業(yè)生態(tài)文明村建設;二是積極協(xié)調(diào)市直各結對幫建單位,發(fā)揮自身資金、項目、技術等優(yōu)勢,扶持林業(yè)生態(tài)文明村建設。三是市場化運作,多途徑籌資、籌勞與合作。

(四)推進林改,確保成效。各縣(市)、區(qū)林業(yè)部門要全力推進集體林權制度改革,通過林改破解制約集體林業(yè)發(fā)展的體制性障礙,確立農(nóng)民從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位,保障農(nóng)民的合法權益,激發(fā)農(nóng)民造林、育林、護林的積極性,真正使廣大農(nóng)民成為林業(yè)生態(tài)文明村建設主導力量,促進林業(yè)生態(tài)文明村建設健康有序進行。