第一篇：昆山市城市管理局

昆山市城市管理局“六五”普法規劃

為深入開展法制宣傳教育，促進城管事業健康快速發展，根據《昆山市關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》的精神，結合城管工作實際，制定本規劃。

一、指導思想、總體目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局和法治昆山建設的目標任務，創新思路、重點突破，夯實基礎、整體推進，全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，全面推進法治文化建設，為全市經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。

（二）總體目標

全局干部職工的法律意識、法律素質和法律信仰進一步增強，執法管理人員依法行政水平、依法管理能力、執法辦案技能進一步提高，廣大群眾對城市管理工作的知曉率、支持程度和責任意識進一步提升，為構建 “和諧城管”營造良好的法治環境，為昆山建設成為現代化的法治城市，爭創“全國?六五?普法先進市”作出貢獻。

（三）工作原則

1．圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十二五”我市發展的總-1-

體目標和主要任務，有計劃、有步驟地安排和落實城管系統法制宣傳教育的各項任務，為我市經濟社會協調發展、社會和諧進步提供服務。

2．以人為本，心系群眾。堅持從群眾需要和城管部門實際出發，積極開展城管法制宣傳教育“進機關、進鄉鎮、進社區、進企業、進學校、進工地”活動，宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

3．學用結合，普治并舉。堅持法制宣傳教育與多種形式的法治實踐相結合，深入開展依法治理及專項整治活動，在法治實踐中加強法制宣傳教育，推進城管工作的法制化水平再上新臺階。

4．與時俱進，不斷創新。把握城管法制宣傳教育工作的規律和特點，適應加強和創新社會管理的新要求，改進工作方式，增強工作實效，建立健全法制宣傳教育工作的長效機制。

5．分類指導，按需普法。把握各類社會群體的不同法律需求，根據不同對象、不同區域、不同行業、不同時期的情況和特點，確定不同的法制宣傳教育目標要求和重點內容，采取針對性措施，選擇有效形式，提高普法工作的針對性和實效性。

二、主要任務

（一）突出抓好憲法和國家基本法律制度宣傳教育。進一步增強全系統干部職工的憲法意識，牢固樹立權利與義務相一致的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。深入學習宣傳國家的基本法律，開展社會主義法治理念教

育，注重培養社會主義法治信仰，增強社會主義法律意識，推進社會主義法治文化建設，進一步提高全系統廣大干部職工特別是領導干部的政治意識、大局意識和法制意識。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《法治江蘇建設綱要》的宣傳教育，推動法治昆山創建活動，提升創建質量和水平。

（二）突出抓好城市管理相關法律法規宣傳教育。緊密結合城管工作實際，繼續深入開展與城管系統密切相關的法律法規宣傳教育，推進城管事業健康快速發展。學習宣傳加強和創新社會管理的相關法律法規，提高城管系統廣大干部職工依法行政、依法管理的水平，依法化解矛盾糾紛，保障社會穩定，維護社會和諧，保障人民群眾特別是服務對象的合法權益。

（三）突出抓好城管法律法規的公共宣傳教育。立足于提高城管法制宣傳教育的實效性，針對服務對象的各自特點和不同需求，要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。廣泛利用城管法制宣講、圖片展覽、現場咨詢等形式，增進社會各界對城市管理工作的認同感。

（四）突出開展城管系統反腐倡廉法制宣傳教育。以城管系統領導干部和公務員為重點，加強《公務員法》、《行政監察法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《行政機關公務員處分條例》等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育，組織對黨員干部進行反腐倡廉警示教育，不斷增強各級領導干部、公務員、行政執法人員、管理人員的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。

（五）深入推進城管依法行政和依法治理工作。進一步推進城管行政執法“規范化隊伍星級中隊”創建，強化城管行政執法監督和問責機制，完善城管行政執法責任制、執法過錯責任追究制，深化城管行政執法案卷評查制度，不斷提高城管行政執法公信力、執行力、執法水平和管理能力。

三、工作要求

（一）城管系統各級領導干部學法守法用法。健全和完善黨委中心組集體學法等制度，定期組織開展專題研討和法制講座，推進領導干部學法經常化、制度化，不斷提高領導干部依法決策、依法執政的意識和能力。

（二）城管系統公務員及工作人員學法守法用法。局機關和下屬單位公務員及工作人員通過自學、參加法制講座或法制培訓等形式，定期或不定期的開展社會主義法治理念教育、城管法律知識培訓，每年集中學法的時間不少于2次40學時，不斷提高運用法律手段解決矛盾和問題的能力。

（三）城管行政執法人員學法守法用法。堅持和完善城管行政執法人員法律知識培訓考試和持證上崗制度，舉辦執法辦案能手競賽、法制考試、專題學習等形式提高行政執法人員執法水平和管理能力。進一步落實城管行政執法責任制，樹立城管行政執法人員有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，確保各項法律法規的正確實施。

（四）城管服務對象知法懂法守法。大力推進城管法制宣傳教育進機關、進鄉鎮、進社區、進企業、進學校、進工地，使廣大群眾特別是城管服務對象了解和自覺遵守相關法律、法規、規章，能夠依法維護自身的合法權益。

四、工作步驟和安排

“六五”普法規劃從2011年開始實施，到2015年結束，分三個階段進行：

（一）宣傳發動階段（2011年6月底前）：制定“六五”普法規劃。各科室、各單位要做好“六五”普法的宣傳動員工作，營造濃厚的普法氛圍。

（二）組織實施階段（2011年7月至2015年）：各科室、單位要結合本單位的實際，制定年度工作計劃，確保法制宣傳教育的全面落實。各單位要在每年1月5日前將上年度普法工作總結和本年度普法工作計劃報局備案。2013年組織開展中期檢查和表彰，加強工作督查。

（三）檢查驗收階段（2015年上半年）：要按照上級制定的考核驗收標準和細則，在2015年6月30日前完成“六五”普法規劃實施情況的自查工作，配合上級機關做好考核、總結、驗收和表彰。

五、組織領導和保障

法制宣傳教育是深入推進我市“法治昆山”、“平安昆山”建設的一項基礎性工作，要充分認識到做好“六五”普法宣傳教育工

作重要性，采取有效措施，保障“六五”普法教育工作落到實處。

（一）強化組織領導。成立局“六五”普法宣傳教育領導小組，組織實施本規劃。領導小組下設辦公室，設在局法制科。各單位應成立相應“六五”普法領導小組和工作機構，組織實施本單位的普法教育工作，并確定1名法制宣傳教育工作聯絡員，負責工作協調和聯絡。

（二）完善工作機制。各科室、各單位要形成“統一實施、上下聯動”的工作機制，根據上級普法工作主管部門的部署和要求，結合實際，切實履行職責，確保普法教育工作的各項任務得到落實。

（三）強化考評機制。建立健全法制宣傳教育考核評估指標體系，開展“六五”普法規劃實施情況的年度考核、階段性檢查和專項督查；要將法制宣傳教育納入本單位的目標管理責任制，做到有部署，有檢查，有落實，力戒形式主義，講求實效；每年度召開法制宣傳教育領導小組和法制宣傳教育工作會議，研究部署“六五”普法工作，對工作中涌現的先進典型進行表彰，形成爭先創優的良好氛圍。

（四）落實經費保障。要將法制宣傳教育工作經費納入年度預算，安排“六五”普法專項經費，專款專用，保證法制宣傳教育工作正常開展。要盡力解決法制宣傳教育在人員、教材、經費、設施等方面的困難，努力創造良好的法制宣傳教育條件。

二○一一年十一月十五日

第二篇：城市管理局工作總結

城市管理局工作總結

xxxx年，縣城管局緊緊圍繞全縣發展大局和縣委、縣政府中心工作，認真、扎實、深入貫徹落實黨的十八大精神，以實現偉大中國夢為導向，以深化城鄉環境綜合治理和創建省級文明城市為抓手，結合群眾路線教育實踐活動，認真落實“大城市、細管理”工作要求，以更高的標準、更大的力度推進城鄉環境和城市管理提檔升級，為x財富全球論壇、世界華商大會、中國西部國際博覽會等重要會展活動的順利舉辦提供了強有力的環境保障。我縣城鄉環境綜合治理和城市管理工作在市上組織的xxxx年考核中受到考核組肯定，名列三圈層前列。

一、抓好日常工作，全面提升城市管理水平

認真履行職能工作，進一步完善城市管理常態機制。一是抓好環衛市場化作業監管和考核。按照都市標準，強化日常檢查考核，市場化作業水平和環境衛生質量穩步提高，每天完成市政道路環衛作業xxx萬平方米，全年清運處置生活垃圾xx.x萬噸。二是抓好市容秩序規范整治。堅持集中整治和常態管理相結合，加強錯時整治、聯合執法，夜間執法，有序疏導，大力整治出攤占道、“鬼飲食”等各類城市頑疾，全年組織專項整治行動xxx余次。三是抓好市政設施日常維護。嚴格落實養護標準和技術規范，確保市政設施完好率達到xx%以上，路燈及光彩設施完好率達xx%以上，亮燈率達xx%以上，綠化管護“草青、樹綠”。四是抓好揚塵治理工作。認真落實揚塵治理“預警、巡查、快處”應急機制，堅持每日巡查；開展運渣車輛聯合專項整治；加強“三大工地”監管，堅持道路、綠化定期沖洗除塵；嚴格推行建筑垃圾全密閉運輸和公司化運營管理，成立建渣運輸企業x家，改裝建渣運輸車xxx輛；對全縣揚塵治理工作堅持每月考核通報。五是抓好數字化城管工作。數字化城市管理中心堅持xx小時值班制，及時發現并派遣處置各類城市管理問題，目前通過“天網”發現的案件結案率已達到xx

%以上，監督員巡查發現的案件結案率達到xx%以上。六是抓好國有市場監管。堅持以“提升市場環境，規范市場秩序”為工作重點，加大對國有市場環境衛生和經營秩序監管力度，所屬國有市場無一起消防和食品安全責任事故發生。

二、抓好重點項目，強力推進省市縣民生工程

（一）省市民生工程：城鄉環境綜合治理

xxxx年縣城管局充分發揮牽頭抓總的作用，按照省、市、縣治理工作統一部署，大力治環境，攻堅促深化，力求環境治理新突破，全面推動我縣城鄉面貌再提升。一是“六大工程”和“四個專項行動”圓滿完成。加強工作協調、推進，堅持聯合督查、檢查、督辦，特別是書記、縣長和分管縣領導多次現場調研和專題研究專項整治行動，圓滿完成了上半年《財富》全球論壇的環境保障任務。二是“x+x+x”重點工作取得階段性成效。下半年結合省級文明城市創建工作，全面實施“六項整治”、深入抓好“五個延伸”、切實防止“六個反彈”，以項目建設和行動開展鞏固提升我縣環境治理水平。三是“城市病”集中整治有力實施。擬用x個月時間，集中整治城市管理領域中的揚塵污染、違章占道燒烤、違法門楣及窗式LED廣告、城市道路病害、生活垃圾轉運“臟亂差”等五個方面的問題，目前各項工作正在有力有效推進。四是示范創建工作順利推進。xxxx年x月我縣興義鎮成功創建xxxx省級環境優美示范鎮，xx鎮xx村、xx鎮不二果園子社區、x鎮清涼村、xx梨花村成功創建xxxx省級環境優美示范村。

（二）縣級民生工程

1、城區公廁改造工程。按照旅游公廁星級標準先后對興隆街、五津西路、惠豐后街、文化巷、西順河街新南橋下、華潤體育場等x座公廁進行了改造，全面改變了以往公廁設施陳舊、簡陋的面貌，受到了廣大市民的一致好評。x座公廁已全部完工并交付使用。

2、公共自行車網點拓展工程。為有效緩解主城區交通，方便市民出行，在xxxx年完成一期系統建設的基礎上，xxxx年x月，組織建設了城市公共自行車二期系統，共設置xx個站點，投入自行車xxx輛，總投資xxx萬元。目前該系統運行正常。

3、鎮鄉農貿市場改造。一是完成純陽市場水果產品交易區建設，總投資約xxx萬元，于xxxx年x月底全部完成。二是完成永興農貿市場改（擴）建，項目總投資約xxxx余萬元，xxxx年x月開工建設，xxxx年xx月建成市場主體工程并投入運營。三是指導完成方興、興義農貿市場提檔升級改造，該項目于xxxx年x月中旬完成，總投資約xxx萬元。四是啟動實施太康市場一期改造項目，已于xxxx年x月xx日完成過渡市場改造和市場經營戶搬遷安置，x月xx日完成項目一期用地拆遷，xx月x日開工建設，計劃于xxxx年底建成。

三、創新及特色亮點工作

1、進一步拓展數字化城管系統。在原有基礎上，xxxx年啟動實施了數字城管系統向xx鎮、xx鎮、xx、xx鄉以場鎮為中心約x平方公里的拓展，計劃投資xx余萬元。xxxx年建成后將實現全縣鎮鄉滿覆蓋，成為二三圈層首個完成鎮鄉拓展的區縣。

2、實施城區人行道升級改造。為落實優城工作，xxxx年先后完成了太康東路人行道和太中東街人行道提檔升級改造，總投資xx余萬元，進一步優化了市政設施，提升了城市形象，更加方便市民出行，受到廣大市民好評。

3、鞏固餐廚垃圾收運處置體系。目前，我縣餐廚垃圾收運范圍已覆蓋主城區內大中型餐飲企業，全縣大中小學校和機關企事業單位食堂，各鎮鄉農民集中居住區及主要餐飲企業共xxx余家，日收運餐廚垃圾約xx噸，無害化處置率達到xxx%。我局強化日常監管，確保現有收運范圍內的餐廚垃圾應收盡收，加快餐廚垃圾資源循環利用。該項工作已成為二三圈層的典范。

4、加快推進“農垃”分類試點。在xxxx年完成xx%村（社區）“農垃”分類試點的基礎上，xxxx年繼續完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”模式，加快推進“農垃”分類試點工作，x月份在興義鎮不二果園子社區開展了分類工作示范，全縣試點覆蓋面已達xxx%。該項工作已處于二三圈層前列。

5、大力開展《梁叔看新津》專題宣傳。該欄目由縣城管局和縣新聞中心于xxxx年x月聯合推出。xxxx年緊扣全縣城鄉環境綜合治理重點工作和群眾反映的熱點難點問題開展專題宣傳報道，通過曝光反面問題、展示治理成果，促進全社會關心、關注和參與支持環境治理工作，推動城鄉環境綜合治理不斷深化，在全縣范圍內引起了極大的反響，對全縣文化宣傳和社會建設產生了積極的影響，全年共制作播放專題節目xx期。

第三篇：城市管理局典型材料

青島市市南區城市管理局下屬的環衛清潔總公司為區屬企業，現有干部職工1500余人，其中:正式工148人，臨時工1360余人。主要任務：一是負責轄區698條道路（面積556.77萬平方米）的保潔工作；二是負責轄區內每日600余噸生活垃圾（含餐廚垃圾、裝修和大件垃圾）的收集運輸；三是負責轄區91座公廁和12座垃圾轉運站的保潔管理督導工作。近年來，區城管局始終堅持以人為本，認真落實國家和省、市關于環衛職工權益保障政策和措施，不斷強化環衛職工隊伍建設，有力激發調動環衛職工的積極性和創造性，圓滿完成了抗擊滸苔、抵御臺風、創城迎檢等各項重大保障任務，先后獲得全國巾幗文明示范崗、山東省城建行業規范化管理先進單位等國家、省、市50多項榮譽稱號。主要做法是：

一、落實資金，全面提高環衛職工工資待遇2012 年，根據市政府的要求，區城管局將所有保潔人員工資從每月每人800元提高到1500元。在此基礎上，工資標準實行差異化，針對崗位、工作強度、作業時間的不同，設定具體工資標準：例如：垃圾收運夜間跟車作業人員工資每月每人1600元，大件（裝修）垃圾清運人員工資每月每人1700元。每年5-10月旅游旺季，適時增加工人工資，極大地調動了環衛工人工作的積極性。

二、想方設法，全面啟動環衛職工保險繳納工作為從根本上解決環衛臨時工老有所養的問題，根據保險法規政策，2012年8月開始，對男60歲、女50歲以下符合繳納社會保險條件的811名環衛職工，全部繳納五險（養老、醫療、失業、工傷、生育），累計繳納金額1300余萬元。對超過60歲且不滿65歲，不符合繳納社會保險的264人，為其繳納最高賠付額度50萬元的意外傷害商業險，累計繳納金額340余萬元。

三、加大投入，切實解決環衛職工吃住行問題市南區是青島市的中心城區，物價高，城區改造后過去的平房（團結房）基本沒有，因房租高，環衛職工很難租到合適的住房。我們想職工之所想，根據實際需要為廣大職工提供生活便利。一是提供宿舍和發放住房補貼兩種形式，改善環衛職工居住條件。協調房產部門，提供職工宿舍16處，解決了近100名環衛職工的住宿問題，對租房的一線職工，給予每月每人400元的住房補貼。二是為環衛職工提供愛心早餐和餐食補助。聯系愛心企業，為職工提供定點供餐，讓早起工作的職工能夠吃上熱乎乎的稀飯、油條。同時，還通過發放每天每人20元的餐食補貼，解決一線保潔員的吃飯問題。三是關心環衛職工子女，解除他們的后顧之憂。積極爭取教育部門的支持，解決外地環衛職工適齡子女50余人的入學入托問題，對子女考上大學的環衛職工，依據不同的情況分別每人給予3000元-5000元的獎勵。同時，每年組織外來環衛職工子女開展夏令營活動，有力激發了環衛職工的職業榮譽感和工作積極性。

四、多措并舉，進一步完善環衛職工其他保障一是嚴格“合同、協議”制度。按照《勞動合同法》的要求，與811名符合法定年齡條件的環衛職工（農民工）簽訂“勞動合同”，與264名不符合法定條件的人員簽訂“雇傭協議”，維護環衛職工的合法權益。二是嚴格薪金標準。執行環衛職工享有帶薪年假待遇規定，對節假日堅守崗位的一線職工，按國家規定給予2倍至3倍工資的加班補貼。三是關心環衛職工身心健康。每年都要組織所有環衛職工免費體檢，特別對女職工，根據情況組織婦科體檢等專項檢查。四是建立環衛職工風險保障機制。設立“困難環衛職工救助基金”，并積極引導社會各界捐助，用于工傷或患重病住院治療且家庭特別困難的環衛職工的補助，僅2014年就累計出資7萬余元，幫助困難職工30余人。五是組織開展關愛環衛工活動。與新聞媒體聯合組織開展關愛環衛工社會公益活動，為一線保潔人員提供“休息點”40余處。同時，積極協調社會團體、公司企業捐助，為環衛工人提供了遮陽帽、水壺、飯盒等生活用品。六是加強勞動保護。每年定期發放工作服、雨衣、手套、口罩等勞保物品，在全體保潔人員服裝上加裝警示反光條，提高工人凌晨和夜間工作的安全性。夏季高溫季節，按時發放風油精、礦泉水、綠豆等防暑物品和高溫補貼。七是重視做好環衛工思想工作。把對環衛工的關懷體現在每一處細節上，每年通過開展新春茶話會、職工代表座談會、慶祝環衛工人節等活動，聽取他們的心聲，慰問廣大環衛工。定期組織環衛工免費看電影、游覽著名旅游景點、開展體育比賽和文藝等活動，增強環衛職工的凝聚力和歸屬感。

第四篇：廣豐縣城市管理局

廣豐縣城市管理局

工

作

匯

報

（匯編這些資料旨在獲得您的認知、理解、尊重與支持，并最終自覺主動地融入城市管理與服務的大潮之中）

目錄

一、目錄…………………………………………………………………

1二、倡議書………………………………………………………………

3三、廣豐縣城市管理局宣傳標語………………………………………

5四、廣豐縣城市管理局簡介……………………………………………7

廣豐縣環境衛生管理所簡介…………………………………… 1

3廣豐縣城建管理監察大隊簡介………………………………… 1

5廣豐縣市場管理局簡介……………………………………… …17

廣豐縣園林綠化管理所簡介………………………………… …19

廣豐縣路燈亮化管理所簡介………………………………… …

21廣豐縣豐溪自來水有限公司簡介……………………………… 23

廣豐縣市政工程建設公司簡介………………………………… 25

廣豐縣污水處理管理工作簡介………………………………… 27

廣豐縣城區道路停車綜合管理工作簡介……………………… 28

廣豐縣燃氣管理工作簡介……………………………………… 29

廣豐縣城區戶外廣告管理工作簡介…………………………… 31

廣豐縣廣場公園等公共場所文化和商業活動管理工作簡介… 32

五、關于印發《2011年廣豐縣城市管理局六十件實事的通知》…37

六、廣豐縣城市管理局2011年工作總結……………………………43

第五篇：揚州市城市管理局

揚州市城市管理局、城市管理行政執法局 關于開展執法質量提高年活動的實施方案

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，根據市政府《關于印發〈2009年推進依法行政工作意見〉的通知》文件精神，決定2009年在市區城管執法系統開展執法質量提高年活動，特制定實施方案如下：

一、指導以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過開展執法質量提高年活動，加強城管執法系統執政能力建設，增強依法行政能力，創新和完善具有揚州特色的相對集中行政處罰權工作，著力提升城市管理的科學化、法治化、數字化和精細化水平，全面提高執法水平，實現城市管理“全覆蓋、經常化、高水平”的長效管理機制，開創城管執法工作新局面。

二、工作執法質量提高年工作目標是：以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求為目標，以認真履行相對集中行政處罰職能和提高執法效能為重點，以全面貫徹落實省法制辦制定的《城市管理行政執法規范》為抓手，積極探索、大膽實踐，切實解決城管執法中存在的不規范、不公正、不文明、不作為、亂作為和慢作為問題，不斷提高執法質量和執法水平，提高執法效能，樹立城管執法隊伍良好形象，提高市民群眾對城管執法的滿意度。

三、具體措施

（一）切實履行城管職能。進一步規范戶外廣告設置和建筑垃圾處置核準、臨時占道審批等行政許可行為。著重加強城市市容管理與整治工作落實，采取有效措施，解決市容整治后反彈問題。對影響市容市貌的店外經營、占道經營、亂停亂放、亂倒垃圾、車輛沿街拋撒等問題，運用暫扣、查封、證據保存等有效的法律手段，從嚴管理，全面提升市容環境質量。

堅持以規劃執法為龍頭帶動專項執法工作落實，及時發現違法行為，及時查處亂搭亂建行為，積極指導、配合各區政府、管委會，做好違法建設的強制拆除。組織開展市政、園林綠化方面的專項執法活動，建立執法與管理部門的信息傳遞和會辦機制，及時查處損壞市政設施、擅自占綠、損綠等違法違章行為。加強道路兩側戶外廣告、店牌店招的專項整治，拆除影響城市容貌的戶外廣告。

（二）加強法律素質建設。健全領導干部學法制度，加強執法人員的法律業務培訓。全年市局集中組織1-2次執法人員培訓，各分局每季要組織一次集中學法培訓，全年執法人員培訓學習時間不少于15天。

組織開展以案說法、以案評案。每次選擇1-2個典型案例，每個案例設定1-2個問題在會上討論、評析。及時解決執法辦案和行政執法工作中存在的執法程序、事實認定、執法技巧、處罰裁量等方面的疑點和難點問題，提高執法人員的執法辦案水平和實踐操作能力。開展城管法律法規知識“點將”考試，對執法程序、違法事實認定、法律條款適用、法律文書制作中容易出現的問題進行反復考查。

思

目

（三）全面規范執法行為。一是加強建章立制，規范辦事流程，深化政務公開，規范服務中心城管窗口、信訪接待、行政處罰等對外辦公場所行為，方便當事人。二是規范執法檢查行為。嚴格按照有關規定，依法定的職責、權限和程序進行執法檢查。三是規范調查取證行為，全面、公正的收集、調查有關證據材料，規范告知當事人相應的權利義務。四是規范行政處罰行為，確保每起行政處罰案件事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、裁量得當、文書規范。五是規范行政強制行為，做到教育整改在前，實施行政強制措施在后，嚴格強制措施程序，妥善保管依法處理的暫扣物品。六是進一步規范行政處罰自由裁量，根據法律法規的變化，結合執法實際，對現

（四）強化執法監督考核。一是全面推進路面管理承包責任制。在2008年實踐的基礎上，完善制度和考核獎懲辦法，使管理目標進一步明確，管理責任進一步落實，管理效果進一步提升。

二是實行行政執法責任制。在市區城管系統全面推行城管執法人員執法資格評審考核機制，凡三是建立違法建設查處責任問責制度。對違法建設查處不力，拖延敷衍，工作馬虎，造成違法四是完善行政執法監督機制。認真做好行政復議、行政訴訟工作。行政訴訟確保行政首長出庭

（五）加強城管執法與社會互動。通過開展“城管進社區、進企業、進學校、進機關”、“城管執法百企千人問計”、“城管執法與你同行”、“小手拉大手”等活動，讓廣大市民群眾參與城市管理，擴大城管執法的影響力；通過請人大代表、政協委員、行風監督員參與城管執法視察活動，規范城管執法行為。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（4月下旬）。進行宣傳發動，統一思想，形成共識，對提高執法質量工作進行具體部署。

（二）對照排查階段（5月）。一是面向社會、面向執法相對人，采取召開座談會、進行問卷調查等多種形式，認真聽取群眾的意見，檢查執法思想、執法質量和執法作風方面存在的問題，發現問題，及時整改。強化服務承諾制、公開辦事制、黨風廉政建設責任制和行政執法責任追究制等制度。二是執法人員自我檢查和整改，主動排查自身在職業道德、紀律規范、執法行為、文明服務等方面存在的問題，自我整改。三是通過對全體執法人員做問卷調查、找執法人員談心等方式，收集在執法中遇到的問題和想法，進行討論和研究，提出解決措施。

（三）整改提高階段（6月－8月）。各分局針對執法中存在的問題，認真分析研究，查找根源，制定切實可行的整改方案，逐條落實整改。

以提高執法質量為主題，組織召開全市城管執法質量提高年活動現場會，現場觀摩和組織經驗

（四）督查評審階段（9月）。對各分局執法工作情況和整改方案的落實情況進行督促檢查，確保整改措施到位，取得實效。

（五）總結檢查階段（10-11月）。邀請市法制辦領導和執法相對人對各分局開展執法質量提高年的工作情況進行檢查評議，對執法規范成績顯著的分局進行表彰獎勵，對存在的問題進行進一步整改。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織

市城管局成立執法質量提高年活動領導小組，市城管局局長、黨組書記楊正福任組長，局領導

（二）廣泛宣傳、深入發動

圍繞全年工作重點，通過電臺、電視臺、報刊、法制櫥窗等渠道，采取多種形式，有計劃、有

（三）突出重點，堅持標準

各分局、處室要緊緊圍繞執法質量提高年的具體工作措施和要求，針對存在的問題，采取切實

（四）加強督查，務求實效

市局監察室、法規處要認真做好指導協調、檢查督查工作。各分局要及時將執法質量提高年活