第一篇：在全區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市迎檢動員大會上的講話

在全區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市

迎檢動員大會上的講話

（2011年10月）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市迎檢動員會議精神，動員全區(qū)上下堅定信心，迅速行動，積極投入到創(chuàng)模迎檢各項工作，堅決全面圓滿完成創(chuàng)模各項目標任務，確保我區(qū)創(chuàng)模工作順利通過國家考核驗收。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢抓創(chuàng)建，不斷增強創(chuàng)模工作的責任心和緊迫感

市委、市政府將創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市列入今年事關全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大事之一，并明確提出年內(nèi)要創(chuàng)建成功、獲得國家命名。國家環(huán)保模范城市是“含金量”很高的城市品牌，是城市綜合實力和競爭力的體現(xiàn)。創(chuàng)模是加快我區(qū)環(huán)境持續(xù)提升的重大機遇，意義非凡，我們必須牢牢抓住、抓緊、抓好，牢固樹立主體意識和責任意識，把創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市作為一項硬任務，作為當前最重要的階段性工作，以志在必得的精神，確保我區(qū)“創(chuàng)模”各項目標任務圓滿完成，堅決打贏創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的攻堅戰(zhàn)。

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是建設生態(tài)宜居城區(qū)的重要內(nèi)容。我-1-

區(qū)是老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)，排污點源多、排污總量大，生態(tài)環(huán)境基礎設施建設相對滯后，開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，對于我區(qū)尤為重要而緊迫。區(qū)委、區(qū)政府明確提出建設生態(tài)宜居新區(qū)的目標，必須加快關、停、整治污點源，整治搬遷工業(yè)企業(yè)，大幅度減少排污總量，為我區(qū)環(huán)境持續(xù)向好改善邁出更加堅實的步伐。必須進一步完善城市基礎設施，提升城市功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。必須加大依法行政、依法保護環(huán)境工作力度，嚴格管理，嚴肅執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。以開展創(chuàng)模活動為重要契機和載體，大力夯實城市的軟硬件基礎，努力把我區(qū)城市環(huán)境建設提升到一個新的發(fā)展水平。

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市我區(qū)有著堅實的基礎。首先是我區(qū)創(chuàng)模工作起步較早，2004年以來，我區(qū)就積極開展“四城同創(chuàng)”，積累了創(chuàng)模工作的豐富實踐和經(jīng)驗。其次是我區(qū)經(jīng)濟轉型發(fā)展成績斐然，一批工業(yè)企業(yè)尤其是化工企業(yè)關、停、遷建，排污點源明顯減少、總量下降，環(huán)境持續(xù)改善，受到各界好評，群眾得到最大實惠。再次是我區(qū)城市工程建設日臻完善，特別是棚戶區(qū)改造、水環(huán)境治理等重大功能性項目相繼建設和建成，使創(chuàng)模工作具備了較強的硬件支撐。另外，我區(qū)城市管理體制機制不斷創(chuàng)新，投入力度、管理水平逐年提高，城市環(huán)境面貌明顯改觀。所有這些，都為我區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市奠定了堅實的基礎。

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市面臨著嚴峻形勢。目前，全省蘇南、蘇中地區(qū)城市已全部創(chuàng)建成為國家環(huán)保模范城市，蘇北地區(qū)淮安

市于去年獲得國家授牌。市委、市政府明確提出年內(nèi)要創(chuàng)建成功、獲得國家命名。我區(qū)創(chuàng)模工作雖起步較早，但對照創(chuàng)模考核標準和市政府下達的指標任務，我們?nèi)匀淮嬖谝恍┍∪醐h(huán)節(jié)亟需加強和改進，創(chuàng)建任務尤為艱巨繁重。8月底，國家環(huán)保部將來徐檢查驗收，時間緊、任務重，各部門、各單位一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，既要充分認識創(chuàng)模工作所面臨的嚴峻形勢，更要堅定創(chuàng)建工作的信心和決心，切實增強創(chuàng)建工作的責任感、緊迫感，全力以赴做好創(chuàng)模迎檢的各項工作，確保我區(qū)創(chuàng)模工作順利通過考核驗收，為全市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市金字招牌作出積極的貢獻。

二、突出重點抓關鍵，努力提高創(chuàng)模工作水平和成效

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市既要關注結果，更要注重過程。各部門、各單位要緊緊圍繞創(chuàng)模目標，立足當前，著眼長遠，創(chuàng)新舉措，在確保如期實現(xiàn)創(chuàng)模目標任務的同時，努力把全區(qū)環(huán)保工作提升到新的發(fā)展水平。

一要把創(chuàng)模工作與轉變發(fā)展方式相結合。要緊緊抓住創(chuàng)模重要契機，認真落實《環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》，加快推進34家污染嚴重的小工業(yè)企業(yè)整治工作，開展聯(lián)合執(zhí)法，從嚴查處違法違規(guī)行為，堅決按期實施關閉、停產(chǎn)或限期治理，確保這些企業(yè)改得好、搬得出、關得牢。要充分利用市委、市政府扶持主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的政策措施，認真落實工業(yè)企業(yè)搬遷推進計劃，指導幫助條件比較成熟的工業(yè)企業(yè)制定可操作性

搬遷方案，年內(nèi)重點推動11家工業(yè)企業(yè)實施增量式搬遷，實現(xiàn)企業(yè)得發(fā)展、環(huán)境得改善、群眾得實惠。

二要把創(chuàng)模工作同完善城市功能相結合。要以開展創(chuàng)模活動為契機，以城建重點工程建設為抓手，加快推進環(huán)境基礎設施建設，大力實施“顯山露水”、“精品園林”、“還綠于民”、“藍天碧水”四項工程，高標準實施敞園改造、公共綠地建設，加快實施水環(huán)境整治和丁萬河截污管網(wǎng)建設，全面加強大氣環(huán)境治理，努力讓天更藍、水更清、林更茂、景更美。

三要把創(chuàng)模迎檢突擊整治同加強長效管理相結合。創(chuàng)建工作是階段性任務，城市建設管理是長期工作。一方面，要針對創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，突出重點問題、重要地段、重點方面，下功夫搞好城市出入口、城鄉(xiāng)結合部的社區(qū)、城中村、背街小巷的衛(wèi)生整治，消除“臟亂差”現(xiàn)象。特別是要高度重視創(chuàng)模考核檢查現(xiàn)場及沿途的環(huán)境整治工作，消除視線可及范圍的“視覺”污染，同時扎實做好迎檢的臺賬資料準備。另一方面，在完成創(chuàng)模“規(guī)定動作”的同時，要主動提高創(chuàng)建標準，做好創(chuàng)模“自選動作”，切實抓好長效管理體制機制建設。特別要針對居民小區(qū)管理、占道汽車維修點、廢舊物資回收點、馬路攤點、渣土及運煤車輛撒漏、工地和企業(yè)露天堆煤場所揚塵、主次干道機動車亂停放等問題，在制度設計、管理方式等深層次問題上進行研究探索，建立完善責任體系和長效管理體制，落實長效管理措施，逐項開展專項排查治理，確保群眾切身利益得保護、長遠發(fā)展有保障。

三、強化領導抓落實，堅決完成創(chuàng)模工作各項目標任務

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是民心所向的德政工程，也是一項涉及到方方面面的社會系統(tǒng)工程。各部門、各單位必須著眼全局，加強協(xié)調(diào)，主動配合，凝聚共同創(chuàng)建的力量，確保完成各項創(chuàng)建任務。

一是強化領導，落實責任。針對當前迎檢工作時間緊、任務重的實際情況，要進一步加強領導力量，實行牽頭包掛制度。區(qū)創(chuàng)模辦要詳細排出迎檢重點任務，提出分解方案，明確各單位、各部門的任務和職責。各級、各部門對照迎檢任務書，主要負責人親自掛帥，分管負責人要堅持一線抓落實，確保思想到位、投入到位、措施到位。特別是對集中整治的各項任務，由誰負責、由誰牽頭、由誰配合、由誰參與，要有明確分工和具體要求。要把任務細化到天、目標明確到點、責任落實到人，確保任務全落實、責任全覆蓋、工作快推進。

二是強化宣傳，全面發(fā)動。要充分利用多種媒介，大力宣傳報道我區(qū)創(chuàng)模工作的動態(tài)、典型和做法，選樹正反兩方面的典型，強化輿論引導。要廣泛開展創(chuàng)模宣傳“進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭”活動，提高創(chuàng)模工作在群眾中的影響，切實做到家喻戶曉、人人皆知，贏得廣大群眾對創(chuàng)模工作的支持，不斷提升群眾對環(huán)境保護工作的關注度和滿意率，努力營造人人關心創(chuàng)模、人人支持創(chuàng)模、人人參與創(chuàng)模的良好氛圍。

三是嚴格督查，強化考核。把創(chuàng)模工作與年度科學發(fā)展綜合目標考核和機關績效考核結合起來，嚴格考核獎懲，對如期完成責任分工的單位和有功人員予以表彰獎勵；對在創(chuàng)建工作中態(tài)度消極、不能按時完成任務、影響創(chuàng)模驗收的，要追究單位主要負責人和相關責任人的責任。區(qū)委督查辦、區(qū)創(chuàng)模辦要加強對創(chuàng)模工作進展情況的督查，推動創(chuàng)模工作有力有序地開展，確保全面實現(xiàn)創(chuàng)模工作的預期目標。

同志們，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市事關全區(qū)人民的切身利益，事關鼓樓的長遠可持續(xù)發(fā)展。讓我們迅速行動起來，以堅定的信心、創(chuàng)新的舉措、務實的作風，全力推進各項迎檢工作，確保我區(qū)創(chuàng)模工作順利通過國家考核驗收，為全市成功爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市作出積極的貢獻！

第二篇：在全區(qū)創(chuàng)建國家園林城市迎檢動員大會上的講話

同志們：

省文明城市檢查剛剛結束，我們又將迎來國家園林城市測評驗收。月日，市委、市政府召開了全市創(chuàng)建國家園林城市迎檢動員大會，號召全市人民迅速行動起來，高標準高質(zhì)量做好迎檢工作，一舉拿下國家園林城市這塊金字招牌。全區(qū)上下要積極響應市委、市政府的號召，乘勢而上，再接再厲，迅速投入到創(chuàng)建國家園林城市的迎檢工作中去，確保以優(yōu)異的成績順利通過測評驗收，確保打贏“四城同創(chuàng)”的第二場硬仗。剛才，董鋒同志對做好迎檢工作進行了全面部署，家單位作了很好的發(fā)言。希望大家迅速抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

第一，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強迎檢工作的緊迫感和責任感。創(chuàng)建國家園林城市，建設美好生態(tài)家園，是全區(qū)人民群眾的根本利益所在，也是提升我區(qū)綜合競爭實力的客觀要求。創(chuàng)建國家園林城市工作開展以來，全區(qū)各級廣泛發(fā)動，人民群眾踴躍參與，在全區(qū)深入開展了植樹造林、建設綠色家園活動，全區(qū)綠地總量快速增加，綠化品位明顯提升，使今年成為我區(qū)綠化投入最多、綠量擴張最大的一年。到目前為止，我區(qū)自籌綠化投入萬元；新增綠地面積公頃，完成市下達任務的，其中公共綠地公頃、中心綠地公頃，分別完成市下達任務的、；新建園林式單位個、園林式居住區(qū)個；新增立體綠化萬平方米。全區(qū)各單位各部門為“創(chuàng)園”工作投入了大量精力，付出了辛勤的勞動，取得了顯著的成績。但是我們必須清醒地看到，對照國家園林城市的標準和要求，我區(qū)的創(chuàng)建形勢仍不容樂觀，主要是創(chuàng)建的基礎較為薄弱，可供迎檢的路線資源相對不足，迎檢道路的園林綠化還有一定差距，全區(qū)上下參與創(chuàng)建的氛圍仍不夠濃厚。當前距離建設部組織檢查驗收還有不到半個月的時間，能不能順利通過測評驗收，很大程度上取決于我們這十幾天的艱苦努力。全區(qū)各單位各部門一定要大力弘揚“學先進、爭一流”精神，進一步增強做好迎檢工作的責任感、緊迫感和使命感，迅速組織起來，積極行動起來，認認真真地把迎檢準備工作做充分、做細致，扎扎實實地把創(chuàng)建國家園林城市這一塊功在當代、利在千秋的民心工程組織好、建設好，為提升我區(qū)的城市形象、加快城市現(xiàn)代化建設增添新的光彩。

第二，突出重點，狠抓關鍵，全力確保我區(qū)“創(chuàng)園”工作全面達標。當前迎檢工作最重要的任務，就是集中力量查漏補缺，有針對性地進行重點整改，全力向創(chuàng)建國家園林城市的目標沖剌。全區(qū)各部門各單位要進一步加強組織領導，嚴格落實工作責任，一著不讓地做好整改工作，圓滿完成各項“創(chuàng)建”目標任務。

一要切實加大整改力度。從區(qū)創(chuàng)建辦反復檢查的結果看，盡管我區(qū)創(chuàng)建工作整體水平有了很大提高，但包括重點迎檢道路、居民社區(qū)和單位庭院以及軟件資料等方面仍然存在不少問題，不抓緊解決這些突出問題，創(chuàng)建工作很可能功虧一簣，大半年的努力很可能付諸東流。各責任單位要從現(xiàn)在做起，從自身做起，嚴格對照國家園林城市驗收標準和區(qū)創(chuàng)建辦下發(fā)的整改要求，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)，努力把責任范圍的園林綠化、環(huán)境綜合整治、臺帳資料、宣傳造勢等工作做細做實做好，切實做到“硬件更硬，軟件不軟”，每項創(chuàng)建工作都能經(jīng)得起評比檢驗。各責任單位的主要領導是落實整改工作第一責任人，要親自動手，現(xiàn)場督辦，一項一項地抓好落實，確保轄區(qū)和所屬單位高標準整改到位，確保在“創(chuàng)園”檢查驗收中不失分、得高分。

二要切實加大包掛力度。動員大會以后，區(qū)四套班子成員深入包掛點了解創(chuàng)建整改情況，分析問題，研究措施，積極協(xié)調(diào)解決包掛點創(chuàng)建工作存在的突出問題。各街道黨工委書記作為第一責任人，要加強對轄區(qū)單位綠化工作的協(xié)調(diào)、督促和落實，幫助轄區(qū)單位高分通過檢查驗收。凡是轄區(qū)單位在檢查驗收中失分的，要追究有關街道的責任。

三要切實加大督查力度。迎檢期間，區(qū)創(chuàng)建辦要從全區(qū)抽調(diào)精干人員組成聯(lián)合檢查組，分片負責，全天巡查，即查即報，全面掌握創(chuàng)建整改落實情況。對重點地段、重點單位和難點問題，要派專人盯緊盯牢，上門督促，現(xiàn)場剖析，動真碰硬，立查立改。各負責單位都要進行全面細致的再排查，梳理一下責任是否已經(jīng)落實到人？回頭看看還有哪些漏洞？用心想想還有沒有可以改進提高的地方？真正做到缺什么補什么，哪項不達標，領導的主要精力就放到哪里，整改措施就跟到哪里，確保整改措施不落實不放過，整改效果不達標不放過。

第三，強化配合，協(xié)同作戰(zhàn)，進一步形成創(chuàng)建迎檢工作的強大合力。創(chuàng)建迎檢涉及面廣，工作量大，全區(qū)各級要大力弘揚在省文明城市創(chuàng)建迎檢工作中形成的協(xié)同作戰(zhàn)精神，心往一處想，勁往一處使，以百米沖刺的精神狀態(tài)，合力團結拼搏，齊心協(xié)力迎檢。區(qū)創(chuàng)建辦和區(qū)綠委要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作的牽頭作用，切實組織、協(xié)調(diào)和落實好全區(qū)的創(chuàng)建整改和迎檢工作。區(qū)規(guī)劃、建設、城管、環(huán)保以及宣傳等相關部門和單位要各負其責，密切配合，在創(chuàng)建的最緊要關頭發(fā)揮最大的主觀能動作用。區(qū)委宣傳部要組織有關部門和街道開展聲勢浩大的“創(chuàng)園”宣傳活動，宣傳“創(chuàng)園”工作的重大意義，宣傳創(chuàng)建工作的先進典型，努力使創(chuàng)建活動家喻戶曉，成為全區(qū)人民的自覺行動。各街道和有關部門要繼續(xù)加強聯(lián)合協(xié)作，積極做好沿街店面的綠化美化，加大環(huán)境綜合整治力度，保持良好的市容市貌。區(qū)有關部門和迎檢重點單位要精心組織、周密安排，全面細致地做好迎檢線路和接待安排，確保將我區(qū)最豐碩的創(chuàng)建成果、最靚麗的城市形象和文明、熱情的精神風貌展示出來，給專家組留下深刻的印象。

同志們，“創(chuàng)園”迎檢大考已近，整改工作刻不容緩。希望大家立刻行動起來，以加倍的熱情、加倍的努力，積極做好迎檢工作。我們相信，只要全區(qū)上下堅定信心，全力以赴，眾志成城，扎實苦干，就一定能夠實現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的奮斗目標，就一定能夠奪取“四城同創(chuàng)”的一個又一個勝利，為建設徐州首善之區(qū)、加快全區(qū)“兩個率先”進程做出更大的貢獻！

第三篇：在創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

（2011年10月）

同志們: 今天，區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會，主要是貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會精神，動員全區(qū)上下迅速行動起來，在創(chuàng)建迎檢的沖刺階段，振奮精神、頑強拼搏，全力攻堅、扎實苦干，再掀文明城市創(chuàng)建新熱潮，確保全面完成迎檢各項任務。剛才，3家單位作了發(fā)言。下面，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的責任感和緊迫感

全國文明城市是全國城市綜合類評比最高榮譽之一，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全國文明城市創(chuàng)建迎檢年。省測評組將于6月12日下午到我市進行為期四天的檢查考核和現(xiàn)場測評。對于全市而言，創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府從全市科學發(fā)展的全局角度考慮作出的重要決策。對于我區(qū)而言，創(chuàng)建全國文明城市，不僅僅是市委、市政府交給的工作任務，更是我們這個老城區(qū)改善城市環(huán)境面貌的重大歷史機遇，是我們現(xiàn)實發(fā)展的內(nèi)在需要，是廣大群眾對改善生活環(huán)境的熱切期盼。近年

來，按照市委、市政府的決策部署，我們始終把文明創(chuàng)建工作擺上重要位置，作為實踐科學發(fā)展的載體、提升市民素質(zhì)的途徑、加強城市管理的抓手、造福人民群眾的實事，不懈努力，扎實推進，取得了明顯成效，我區(qū)進入了物質(zhì)文明與精神文明在較高平臺上相互促進、相互提升的新階段，進入了發(fā)展最好最快的時期，城市面貌和居民生活環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改善，市民文明素質(zhì)得到明顯提升，使廣大群眾切身感受到創(chuàng)建工作的實際成效，人民群眾對創(chuàng)建的滿意度全面提高，為創(chuàng)建全國文明城市工作奠定了堅實的基礎。創(chuàng)建全國文明城市，對我們這個老城區(qū)而言，具有特殊重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，顯得尤為重要而迫切，全區(qū)上下都要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，全面打響創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，堅決奪取創(chuàng)建迎檢新勝利。

與此同時，我們還要充分認識創(chuàng)建全國文明城市的艱巨性和緊迫性。全國文明城市是目前我國規(guī)格最高、要求最嚴、難度最大的城市評比活動。市委、市政府明確提出“確保高分通過省文明城市復核驗收、力爭獲得全國文明城市提名資格”的創(chuàng)建迎檢目標。實現(xiàn)這一目標，需要全市上下的共同努力，尤其是城區(qū)責任重大、任務艱巨。我們要清醒地看到，雖然我們在前一階段做了大量工作，取得了明顯成效，但與《全國文明城市測評體系》的標準、與市委、市政府的要求、與廣大群眾的期盼相比，我區(qū)的創(chuàng)建工作還存在不少差距，需要解決的問

題還很多，需要克服的困難也不少。比如，創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚，街道、社區(qū)的文體設施和科普活動場所還沒有完全達標，環(huán)境綜合整治的任務依然繁重，公共設施人為弄臟、損壞等不文明現(xiàn)象還時有發(fā)生。當前，創(chuàng)建工作已進入迎檢倒計時，留給我們的時間非常有限。各級各部門一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，從現(xiàn)在起就進入實戰(zhàn)狀態(tài)，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，落實責任，強化督查，全力推進創(chuàng)建迎檢工作有條不紊順利進行，確保迎檢工作不失分、得高分，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意答卷。

二、對標補差，重點突破，全力以赴完成創(chuàng)建工作目標任務

文明城市創(chuàng)建是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要廣大干部群眾共同參與。會上，區(qū)文明城市創(chuàng)建辦下發(fā)了區(qū)《迎檢任務分解表》，將創(chuàng)建測評指標體系中我區(qū)承擔的71項指標進行了細化分解，各級各有關部門要對照創(chuàng)建標準，找出差距，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，迅速整改落實，確保測評檢查萬無一失。當前，特別要抓住城市管理方面存在的突出問題，扎扎實實、不折不扣地推進整治和提升，努力營造干凈整潔、文明有序的市容環(huán)境。一要加大交通整治力度，對機動車隨意調(diào)頭、亂停亂放、隨意變道、公交車和出租車車容車貌及站外停車，非機動車、行人亂闖紅燈等現(xiàn)象進行突擊整治，確保道路通行井然有序，“文明開車、文明走路”蔚然成風。二要加大市容環(huán)境整治力

度，集中力量抓好重點路段、重要場所以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、103條背街小巷的環(huán)境集中整治，重點解決公共場所隨地吐痰、亂扔紙屑、亂扔煙頭、隨地便溺及設施損壞等問題，確保城市主要廣場等公共場所和主干道干凈整潔。要加強對流浪乞討人員的救助管理，取締算命測字、出售冥幣等封建迷信活動。三要加大市場秩序整治力度，對各類市場突擊檢查整治，使市場秩序明顯好轉，市場面貌明顯改觀，尤其要重點解決好10家1000平方米以上的集貿(mào)市場衛(wèi)生環(huán)境差的問題。堅持疏堵結合，徹底清理違規(guī)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤點、夜市燒烤和馬路市場等。要對全區(qū)網(wǎng)吧、游戲廳，特別是校園周邊、申報考察點周圍的網(wǎng)吧進行全面檢查，落實管理制度，完善登記上網(wǎng)記錄，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營。四要加大公共衛(wèi)生集中整治力度，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生環(huán)境的整治，重點在解決好285家“六小”行業(yè)和二次供水單位的公共衛(wèi)生問題，特別是小型餐館衛(wèi)生問題，要引起足夠重視，確保迎檢不出問題。此外，要高度重視這次增設的“未成年人思想道德建設工作成效作為前置條件”的創(chuàng)建新規(guī)，認真對照創(chuàng)建標準，按照區(qū)《任務分解表》的要求，逐項抓好落實，確保高分通過此項測評。

創(chuàng)建宣傳工作直接影響創(chuàng)建成效，直接影響測評結果。要圍繞提高群眾知曉率、參與率、支持率，在前期開展十萬市民學禮儀、“向不文明行為宣戰(zhàn)”、“學會文明走路、學會文明開車、學會文明說話”等宣傳活動的基礎上，進一步整合協(xié)調(diào)各類宣

傳資源，進一步加大創(chuàng)建宣傳動員力度，積極營造濃厚的輿論氛圍。區(qū)宣傳部、文明辦要制訂科學的宣傳工作方案，進行廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的文明創(chuàng)建系列深度宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢。要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等各類媒體，大力宣傳報道我區(qū)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進典型，進一步擴大文明創(chuàng)建典型的知名度、影響力和號召力。要充分利用電子顯示屏、戶外大型廣告牌、手機短信、社區(qū)市民文明學校、社區(qū)宣傳欄等一切宣傳工具，大力宣傳公民基本道德規(guī)范、文明禮儀知識和徐州城市精神，加深市民對創(chuàng)建工作的理解和認知，讓創(chuàng)建全國文明城市家喻戶曉、人人皆知，形成人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的生動局面。要積極建立義務宣傳員隊伍，組織千名志愿者以及街道辦事處和居委會干部，走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進居民家庭，做好創(chuàng)建宣傳工作，凝聚全區(qū)人民的意志和力量，務求創(chuàng)建迎檢取得優(yōu)異成績。

三、以人為本，創(chuàng)建為民，大力推動人民生活水平和城市文明程度同步提升

創(chuàng)建全國文明城市目標重要，過程更加重要。要堅持以人為本、創(chuàng)建為民的理念，把保障和改善民生作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，讓創(chuàng)建全國文明城市的過程成為提高廣大人民群眾幸福指數(shù)的過程，成為促進科學發(fā)展、民生改善、社會和諧的過程。一要大力提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)的高低，代表著城市的形象，決定著城市的未來。要通過創(chuàng)建，將群眾

充分發(fā)動起來，向城市不文明行為宣戰(zhàn)，將破除陋習的“革命”進行到底，進一步養(yǎng)成文明的生活習慣，大力提升城市軟環(huán)境，鑄造體現(xiàn)時代風采、富有地域特色的人文精神、城市氣質(zhì)。二要真正為群眾辦實事辦好事。把創(chuàng)建工作當成民心工程、惠民工程，既要千方百計抓好突擊性階段性任務，更要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，特別是要認真把握創(chuàng)建工作的方式方法，關心困難群眾、關愛弱勢群體，讓人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖與關懷，努力把文明創(chuàng)建這項好事辦好、實事辦實。三要以文明創(chuàng)建引領各項工作不斷邁上新臺階。文明城市創(chuàng)建只有起點沒有終點。我們要緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》，始終把握建設廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等要求，緊密結合鼓樓實際，扎實工作，拼搏進取，以文明創(chuàng)建為重要載體，開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。

四、強化領導，落實責任，形成創(chuàng)建迎檢工作的強大合力

這次全國文明城市測評檢查，既是對我們創(chuàng)建工作的檢驗，也是對我們執(zhí)行力的考驗。我們必須采取超常規(guī)的舉措，加強領導，精心組織，周密部署，落實責任，形成凝心聚力抓迎檢的強大合力，確保我區(qū)迎檢各項工作落到實處、取得實效。

一要加強組織領導。當前，各級各部門要把創(chuàng)建迎檢工作

作為當前最緊迫、最重要的工作任務。區(qū)創(chuàng)建指揮部要切實加強組織指揮，抓好綜合協(xié)調(diào)，確保各項工作順利推進。區(qū)創(chuàng)建辦以及區(qū)各主管部門要做好與上級部門的溝通對接，做好與各受檢單位的溝通協(xié)調(diào)。堅持區(qū)四套班子領導包掛街道辦事處舉措，包掛區(qū)領導要深入一線，靠前指揮，確保問題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實、難點在一線解決。各責任單位要把創(chuàng)建迎檢工作作為“一把手”工程，把主要精力放在創(chuàng)建迎檢上，主要領導親自抓，分管領導具體抓。堅持機關部門和企事業(yè)單位包掛居民小區(qū)的有效舉措，凝聚全區(qū)干部的智慧和力量，全力以赴做好迎檢工作。

二要落實工作責任。區(qū)文明城市創(chuàng)建辦對照《全國文明城市測評體系》，積極與市創(chuàng)建辦對接，結合鼓樓實際，制定下發(fā)了《實地考察手冊》和《迎檢任務分解表》，對創(chuàng)建指標進行了細化分工，明確了責任領導和責任單位。各責任單位要逐項逐條認真對照，在熟悉內(nèi)容、熟悉得分點、了解測評方法的基礎上，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落實整改措施，把責任細化分解到相關領導和具體處室、具體責任人，確保不留死角、不留空白、不留盲點。特別是擔負實地考察和“窗口”行業(yè)考察任務的部門、單位代表著鼓樓的水平和形象，要樹立高標準意識、品牌意識，力爭最大限度地把鼓樓的特色、亮點、優(yōu)勢展示出來，確保軟件不失分、硬件得高分、管理得滿分。各部門各單位要牢固樹立“一

盤棋”思想，主動履行職責，不等、不靠、不推、不讓，多做相互補臺、盡力完善的工作，齊心協(xié)力完成好各項創(chuàng)建目標任務。另外，省測評暗訪組還將提前到我市進行暗訪，小餐館、小美容店、小浴室、小食品店、網(wǎng)吧、游戲廳、音像圖書銷售點、藥店等都在暗訪范圍，并且隨機抽檢打分。各街道辦事處和區(qū)各主管部門要加強管理，嚴格規(guī)范，做好迎檢準備。

三要強化督查問責。區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作主創(chuàng)部門，要充分發(fā)揮自身的職能作用，加強對創(chuàng)建工作的督促檢查，堅持每天一調(diào)度、每天一巡查、每天一通報，及時掌握創(chuàng)建動態(tài)，研究解決存在問題。對明確要求的實地考察點、必查行業(yè)、重點行業(yè)，要進行重點督導、重點檢查。抓創(chuàng)建從某種意義上講就是抓作風。創(chuàng)建工作中，不管是哪個單位、哪一級干部，只要影響了全區(qū)創(chuàng)建大局，都要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，一查到底，嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市，事關全局、意義重大、任務艱巨。讓我們迅速行動起來，以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，全身心投入到創(chuàng)建工作中來，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績通過創(chuàng)建測評檢查，為我市早日創(chuàng)成全國文明城市作出新的更大的貢獻！

第四篇：貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市

貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市

工作簡報

二00九年第二十二期(總第六十四期)

生態(tài)文明貴陽會議特刊

貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市 2009年8月25日 領 導 小 組 辦 公 室 郵箱：gyscmb@126.com

本期要目

☆2009生態(tài)文明貴陽會議隆重開幕

☆生態(tài)文明貴陽會議舉行特邀演講和午餐會演講

☆環(huán)保部周生賢部長出席生態(tài)文明貴陽會議，并以《以建設生態(tài)文明為指導積極探索中國特色環(huán)境保護新道路》為題作主旨發(fā)言

☆生態(tài)文明貴陽會議形成《貴陽共識》，勝利閉幕

☆2009生態(tài)文明貴陽會議隆重開幕

由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、北京大學和貴陽市委、市政府共同主辦的2009生態(tài)文明貴陽會議8月22日在花溪迎賓館隆重召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林致信表示祝賀。全國政協(xié)副主席鄭萬通出席會議并致辭。英國前首相托尼〃布萊爾出席會議。聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行委員、生態(tài)文明貴陽會議秘書長章新勝主持會議。出席會議的嘉賓有：全國政協(xié)常委、人資環(huán)委主任張維慶，全國政協(xié)常委、中國經(jīng)社理事會副主席、中國人民政協(xié)理論研究會常務副會長李昌鑒等全國政協(xié)領導；聯(lián)合國氣候變化政府間專門委員會原副主席莫汗?穆納辛格，聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)總代表、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵等聯(lián)合國官員；國家環(huán)境保護部部長周生賢，國家林業(yè)局副局長張建龍，中國人民外交學會副會長程濤等國家有關部委和組織的領導；北京大學校長、中科院院士周其鳳，中國氣象學會理事長、中科院院士秦大河，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖，中國生態(tài)道德教育促進會會長、北京大學生態(tài)文明研究中心主任陳壽朋，著名“熊貓專家”、北京大學生態(tài)文明研究中心主任潘文石等專家學者；省委副書記王富玉，省委常委、市委書記李軍，副省長辛維光，省政協(xié)副主席吳嘉甫，市長袁周等省市領導；長沙市、南寧市、海口市、廣州市、杭州市、昆明市和省內(nèi)各市（州、地）主要負責人或相關負責人；國內(nèi)知名企業(yè)家陳東升、知名人士李連杰，氣候組織相關負責人等。

全國政協(xié)副秘書長林智敏宣讀了賈慶林主席的賀信。賈慶林在賀信中說，生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，也是社會主義文明體系的重要內(nèi)容。十七大提出建設生態(tài)文明，標志著我們黨對人類發(fā)展規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識達到新的高度，這是我們黨對人類文明的重要貢獻。生態(tài)文明貴陽會議，對落實生態(tài)文明建設各項任務，進一步調(diào)動全社會各個方面參與生態(tài)文明建設，具有積極的現(xiàn)實性和指導性。賈慶林指出，十七大以來，黨中央國務院高度重視生態(tài)文明建設，各地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極探索，圍繞生態(tài)文明建設開展工作，取得了許多理論成果和實踐成果。希望此次會議認真總結實踐經(jīng)驗，圍繞建設生態(tài)文明這一重大課題，深入研究包括生態(tài)建設在內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合性、全局性、前瞻性問題，深入探討生態(tài)文明建設對經(jīng)濟社會發(fā)展促進作用的規(guī)律。希望會議能夠廣開言路，廣集群智，多提真知灼見，建睿智之言，獻務實之策，為實現(xiàn)中央提出的“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的目標，為傳播生態(tài)文明理念、推動生態(tài)文明建設作出應有的貢獻。

鄭萬通在致辭中說，人類的文明史告訴我們：生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。以高投入、高耗能、高消費、高污染為特征的工業(yè)文明，在物質(zhì)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時，對地球資源的索取已超出了合理范圍，對生態(tài)環(huán)境的破壞已達到臨界狀態(tài)。保護自然資源和生態(tài)系統(tǒng)顯得尤為迫切。促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，構建人與自然和諧相處的生態(tài)文明，已日益成為全人類的共識。

鄭萬通指出，中華文明的基本精神與生態(tài)文明的內(nèi)在要求是一致的，同世界發(fā)展的潮流是相通的。建設生態(tài)文明，不僅是對我國社會發(fā)展模式和規(guī)律認識的又一次深化，也是中華民族對人類文明作出的新貢獻。建設生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境是前提，要尊重自然，善待自然，正確認識保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關系，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段來保護生態(tài)環(huán)境；轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是關鍵，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，全面實施清潔生產(chǎn)，加快形成有利于節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和消費方式，努力構造一個以環(huán)境資源承載力為基礎、以尊重自然規(guī)律為準則、以經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；改善和保障民生是目的，要高度關注并切實幫助群眾解決好住房、就業(yè)、醫(yī)療、上學、養(yǎng)老、交通、治安等民生問題，努力提高居民的生活滿意度和幸福感。生態(tài)文明是個綜合的系統(tǒng)工程，是長期的、艱巨的任務，要引導、維護、激勵整個社會的生產(chǎn)生活方式向生態(tài)文明轉型，不斷提高公眾的生態(tài)意識，倡導科學、節(jié)約、合理、適度的消費觀念，使每一個人都成為生態(tài)文明建設的參與者、推動者和受益者。

鄭萬通指出，這次會議把“發(fā)展綠色經(jīng)濟——我們共同的責任”確定為主題，很有遠見，也很有現(xiàn)實針對性。十七大以來，貴陽市把建設生態(tài)文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點，以建設生態(tài)文明城市統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，制定了生態(tài)文明城市的規(guī)劃，建立了生態(tài)文明城市的指標體系和監(jiān)測辦法，扎實推進生態(tài)文明建設各個方面的工作，取得了積極的成效。這次會議在貴陽召開，很有意義。真切希望這次會議通過深入探討生態(tài)文明建設的有關問題，分享先進經(jīng)驗和方法，在推動生態(tài)文明建設方面發(fā)揮積極作用。

章新勝在主持會議時對會議進行了總體概述。他說，希望通過這次會議，搭建一個溝通和交流平臺，增進各領域、各層次人士對生態(tài)文明的共識，促進生產(chǎn)方式、生活方式、消費模式的轉變，加快生態(tài)文明建設步伐。☆“2009生態(tài)文明貴陽會議”舉行特邀演講和午餐會演講

8月22日上午，“2009生態(tài)文明貴陽會議”舉行了特邀演講。國家發(fā)改委副主任解振華委托環(huán)境資源司副司長何炳光宣讀演講稿，國家林業(yè)局副局長張建龍，聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)總代表、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵，中國生態(tài)道德教育促進會會長、北京大學生態(tài)文明研究中心主任陳壽朋，泰康人壽保險股份有限公司董事長兼CEO陳東升發(fā)表了演講。聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行委員、生態(tài)文明貴陽會議秘書長章新勝主持會議。

解振華在演講稿中重點闡述了對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的看法，認為要從做大做強資源產(chǎn)業(yè)、鼓勵消費者消費再生資源產(chǎn)品、構建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的法律體系、支持技術創(chuàng)新等方面，振新綠色產(chǎn)業(yè)，迎來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的春天。張建龍在演講中闡述了加快現(xiàn)代林業(yè)建設在改善生態(tài)狀況、促進可持續(xù)發(fā)展等方面的極端重要性，就加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提出了看法。馬和勵在演講中對中國的發(fā)展模式給予了充分肯定，并就改變生活理念、推廣節(jié)能技術、發(fā)展低碳經(jīng)濟、開發(fā)新能源等方面發(fā)表了看法。陳壽朋在演講中闡述了人與自然的關系，倡導全社會加強生態(tài)道德教育，提高全民生態(tài)道德水平，讓生態(tài)道德教育為生態(tài)文明建設添磚加瓦。陳東升發(fā)表了題為《和諧地球，簡約生活》的演講，談了對生態(tài)文明的理解，倡導簡約化的生活。

特邀演講后，會議舉行了午餐會演講。著名“熊貓專家”、北京大學生態(tài)文明研究中心主任潘文石作了題為《諾亞方舟是在大雨前建立的》的演講，闡述了生態(tài)文明建設相關問題。省委常委、市委書記李軍主持午餐會演講。

☆環(huán)保部周生賢部長出席生態(tài)文明貴陽會議，并以《以建設生態(tài)文明為指導積極探索中國特色環(huán)境保護新道路》為題作主旨發(fā)言

周生賢在發(fā)言中指出，黨的十七大第一次把建設生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務確定下來，提出要基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。去年9月，胡錦濤總書記首次把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度。建設生態(tài)文明，在我國是形勢使然。我國正處于工業(yè)化中期階段，工業(yè)化的任務尚未完成，傳統(tǒng)工業(yè)文明的弊端日益顯現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設進程的加快，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來越突出，環(huán)境形勢十分嚴峻，環(huán)境壓力繼續(xù)加大，保護環(huán)境已成為影響和制約我國現(xiàn)代化建設全局的一個關鍵問題。主動有效地破解這一難題，唯一正確選擇就是大力建設生態(tài)文明。生態(tài)文明既是理想的境界，也是現(xiàn)實的目標。積極建設生態(tài)文明，努力促進人與自然和諧，是經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作最根本的時代重任，是推進環(huán)境保護歷史性轉變的目標指向，是新時期環(huán)境保護事業(yè)的靈魂所在。必須高擎生態(tài)文明建設的大旗，積極做生態(tài)文明建設的倡導者、引領者和踐行者，堅持用建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略手段，來審視、謀劃、解決我國突出的環(huán)境問題，摸索出一條代價小、可持續(xù)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的新路子，也就是要堅持以建設生態(tài)文明為指導，積極探索中國特色環(huán)境保護新道路。

周生賢說，探索中國特色環(huán)境保護新道路，本質(zhì)上就是推動生態(tài)文明建設。改革開放30年是我國環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的30年，也是不懈探索中國特色環(huán)保新道路的30年。中國特色環(huán)保 新道路，就是要在中國特色社會主義理論體系和發(fā)展道路指引下，堅持以人為本，立足中國國情，著眼現(xiàn)實和未來需要，妥善處理好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”和“需要什么樣的環(huán)保、怎樣環(huán)保”這兩大問題，主動避免發(fā)達國家走過的“先污染后治理、犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的環(huán)保老路，促進環(huán)境與經(jīng)濟的高度融合，實現(xiàn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，大力建設生態(tài)文明。總結30年來的探索實踐，展望未來的發(fā)展趨勢，探索中國特色環(huán)保新道路，必須準確判斷環(huán)境保護所處的歷史方位，繼續(xù)推進歷史性轉變；必須堅持以人為本，加快解決關系民生的環(huán)境問題；必須給環(huán)境以人文關懷，讓江河湖泊休養(yǎng)生息；必須加強制度建設，建立健全有利于環(huán)境保護的體制機制；必須尊重創(chuàng)造，鼓勵各部門各地方大膽實踐取得經(jīng)驗。

周生賢說，當前在應對國際金融危機的過程中，黨中央、國務院十分重視環(huán)境保護，明確提出，環(huán)境保護是重大的民生工程，要把應對這場危機看作調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式，推進環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的機遇，要求把加強環(huán)境保護、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為克服金融危機的重要舉措，把生態(tài)環(huán)境建設培育成新的經(jīng)濟增長點。隨著國家把擴大國內(nèi)需求作為一項長期戰(zhàn)略的實施，隨著堅定不移地推進環(huán)境保護，必將帶來“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、消費水平升級、環(huán)境問題轉型”等一系列新的變化，對此要有清醒的認識和足夠的應對準備。繼續(xù)積極探索中國特色環(huán)境保護新道路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)，毫不松懈地推進主要污染物減排，充分發(fā)揮環(huán)評制度的宏觀調(diào)控作用，切實解決城鎮(zhèn)環(huán)境問題，統(tǒng)籌加強農(nóng)村環(huán)境保護，不斷完善環(huán)境經(jīng)濟政策，大力研發(fā)推廣高效綠色適用技術，提倡和引導綠色消費。在黔期間，周生賢在貴州省副省長辛維光陪同下來到貴州省環(huán)保廳、貴州環(huán)保科技園進行調(diào)研考察，聽取了貴州省環(huán)保工作的匯報，看望并慰問了環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工。

☆生態(tài)文明貴陽會議形成《貴陽共識》，勝利閉幕

會議共識是：生態(tài)文明是人類社會發(fā)展的潮流和趨勢，不是選擇之一，而是必由之路。正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的關系，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，構建人與自然和諧相處的生態(tài)文明，已日益成為城市發(fā)展的必然選擇。

會議強調(diào)，建設生態(tài)文明是一個系統(tǒng)工程，涉及到觀念和文化轉變、產(chǎn)業(yè)轉換、體制轉軌、社會轉型的方方面面。保護生態(tài)環(huán)境是前提；轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是關鍵；改善和保障民生是目的。

會議特別強調(diào)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，既是擺脫目前金融危機的有效手段，也是實現(xiàn)中長期可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

會議一致認為，生態(tài)文明建設，城市是關鍵，科技是基石，企業(yè)是主戰(zhàn)場，教育是根本，傳媒提供軟實力支持。

會議深刻體會到，貴州、貴陽致力于探索生態(tài)文明發(fā)展道路。上個世紀八十年代，貴州就積極探索和踐行“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設”的持續(xù)發(fā)展道路，近年來，提出了“保住青山綠水也是政績”。2007年，貴陽市貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，充分發(fā)揮氣候涼爽、空氣清新的比較優(yōu)勢，決定把貴陽建設成為生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態(tài)文明城市。一年多來，進行了積極實踐，取得了初步成效，今年6月被國家環(huán)保部批準為全國生態(tài)文明建設試點。實踐證明，建設生態(tài)文明在欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)都能獲得成功。

鑒于以上共識，與會代表對建設生態(tài)文明提出倡議：

1、觀念先行。加大宣傳教育，在全社會形成廣泛共識，形成生態(tài)城市的文化和理念，真正使生態(tài)文明理念深入基層、深入人心，把生態(tài)意識上升為全民意識、主流意識。

2、密切合作。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，加強各領域的生態(tài)合作，特別是加強生態(tài)環(huán)保領域的技術合作，相互學習和探討建設生態(tài)城市積極有效的辦法和經(jīng)驗，形成城市間、地區(qū)間、國際間良好的合作與交流機制。

3、加大投入。政府要切實調(diào)整投資結構，加大在生態(tài)領域和綠色產(chǎn)業(yè)方面的投資，促進旅游文化等現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展，推進新能源、新材料技術的普遍使用。加強水資源保護，擴大森林面積，充分發(fā)揮森林在吸收碳排放中的重要作用。

4、知行合一。全社會要切實行動起來，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，履行共同但有區(qū)別的責任，把生態(tài)文明的理念轉化為實際行動，形成綠色的生活和消費方式，做生態(tài)文明的忠實實踐者。

5、進一步依靠科學技術。加強節(jié)能環(huán)保新技術的研發(fā)和推廣運用。從保障糧食安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，加強農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源和沿海及生態(tài)脆弱地區(qū)等領域適應氣候變化的能力建設。

6、企業(yè)要積極轉變發(fā)展方式。竭力克服當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的資源緊張、能源價格上漲和節(jié)能減排等壓力，堅持循環(huán)生產(chǎn)，應用清潔能源，推廣新能源，履行社會責任，攜手創(chuàng)立符合時代發(fā)展的生態(tài)企業(yè)范式。

7、教育和傳媒要在生態(tài)文明建設中發(fā)揮基礎性、綜合性和先導性作用。學校特別是大學要致力于建設合作交流平臺，并拓展校際的聯(lián)合研究、推廣全國性的環(huán)境教育知識大綱，倡導建設綠色校園。傳媒要充分運用新媒體，開辟新欄目，傳播生態(tài)觀念。

8、探索建立生態(tài)城市的評估和評價體系。按照科學發(fā)展觀的要求和生態(tài)文明城市的內(nèi)涵，從產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、科技、教育、文化等多方面，建立完善符合生態(tài)文明城市建設要求的評估辦法和評價體系。

報：國家環(huán)保部、省環(huán)保局、市委、市人大、市政府、市政協(xié) 送：市創(chuàng)模領導小組成員單位 發(fā):各區(qū)(市、縣)環(huán)保局

貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市領導小組辦公室 2009年8月25日(共印100份)

第五篇：創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總結

篇一：創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總結 蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設局

2011年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市 工 作 總 結

按照區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的工作安排，我局以“責任落實、行動迅速、工作到位、成效明顯”為基本要求，全力開展建筑工地揚塵控制工作。精心組織、突出中心、整合力量、聯(lián)合行動、依法行政、管罰并重，較好地完成了各項既定的目標任務，為改善我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境作出了應有的貢獻。現(xiàn)將我局揚塵整治工作情況總結如下：

一、多措并舉，全力推進創(chuàng)環(huán)模工作

（一）健全機構，細化目標

為了確保揚塵治理工作落到實處，完成上級賦予我局揚塵治理工作目標，成立了由局長肖立志為組長，易文亮、孫其祥為副組長，郭正明、唐樂平、戴軍為成員的“揚塵污染整治專項行動”領導小組，做到了主要領導親自抓，分管領導具體負責，制定了揚塵治理方案。

（二）嚴格實施揚塵控制規(guī)定

對建筑施工揚塵污染，實行標本兼治，嚴格實施全封閉施工、場地坪硬化、煙塵控制、運輸車輛管理、施工濕法作業(yè)等五項強制性規(guī)定，確保了揚塵工作取得預期的效果。

（三）強化督查，嚴格執(zhí)法抽調(diào)專門工作人員實行專項監(jiān)督，并定期召開例會，聽取匯報，研究工作進度，對揚塵情況做到了事前加強預防，事中加強監(jiān)管，事后加強總結。同時，加大執(zhí)法力度，對不符合要求的待建工地、施工工地、作業(yè)車輛等依法進行整改、處罰，堅決壓住制造揚塵的源頭。嚴格查處違法運渣車輛，有力地打擊了渣土車的超載、冒載現(xiàn)象。

（四）廣泛宣傳，嚴格監(jiān)督

一是利用政府網(wǎng)、電子顯示屏、電視臺、報刊、宣傳手冊等方式對揚塵整治工作進行廣泛宣傳、報道。二是對施工工地等揚塵控制重點單位進行定期宣傳，并組織施工單位召開控塵工作會，提高其認識。三是采取揚塵整治工作簡報、督辦通知的形式對工作情況、取得成績、存在問題及控塵工作不力的單位進行通報。四是公布舉報28580955舉報電話，利用社會輿論和群眾力量進行監(jiān)督。

二、創(chuàng)環(huán)模工作完成情況

（一）征地拆遷工地揚塵整治情況。在株醴路拆遷過程中，加強了打圍和裸土覆蓋工作，做到拆遷一處，規(guī)范一處。

（二）道路硬化及道路建設工地揚塵整治情況。投入400多萬資金完成水泥(瀝青)路19.911公里的村道硬化工作，同時啟動了100公里鄉(xiāng)村公路修建工作，改善鄉(xiāng)村道路狀況，最大限度地減少了村道對主要道路的揚塵污染。

（三）園林綠化覆蓋工作情況。按照市園林局統(tǒng)一規(guī)劃和部署，我局以“增綠量、提品質(zhì)、造精品、出特色”為指導思想完成了2011年綠化建設，主要有立體綠化、見縫插綠、老舊小區(qū)綠化、市場群特色綠化、校園綠化及廣場綠化6個大項26個小項。打造了以“生態(tài)宜居”為主題的洗煤小區(qū)、神龍小區(qū)、翠塘小區(qū)等9個老舊小區(qū)；以“生態(tài)、景觀相融合”為特色的裕景龍苑對面邊坡、建寧大道橋頭護坡及公廁立體綠化等亮點工程。極大的完善了城區(qū)綠化體系，改善了自然生態(tài)環(huán)境。

株洲市蘆淞區(qū)城鄉(xiāng)建設局 二○一一年十二月六日篇二：平江市2006年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總結

2006年平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作匯報平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部

（2007年1月8日）各位領導、同志們：

首先，我代表市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市指揮部對市創(chuàng)建辦的各位領導給予我市創(chuàng)模工作的關心和支持表示誠摯的謝意！下面，我根據(jù)《關于對創(chuàng)建全國文明城市工作暨主題創(chuàng)建月活動進行督察考評的通知》（創(chuàng)建辦?2006?20號）精神，就2006年我市創(chuàng)模工作情況作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、所做的主要工作

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，健全組織

創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進我我市早日實現(xiàn)小康社會的重要舉措；是樹立城市美好形象的迫切需要；是改善人民生活質(zhì)量，提高城市文明程度的有效途徑。2005年，市委、市政府在分析我市當時發(fā)展狀況的基礎上，明確提出了“五城聯(lián)創(chuàng)”戰(zhàn)略部署（即：以開展創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，帶動國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城的創(chuàng)建工作），加快城市環(huán)境基礎設施建設，改善全市環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面貫徹落實這一決定，扎實推進我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市（以下簡稱“創(chuàng)模”）工作，我們在2006年年初對此項工作進行了安排部署，并于4月20日在市政府召開了全市創(chuàng)模動員大會，正式提出了爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的奮斗目標。“十一五”期間，我市將以經(jīng)濟建設為中心，以創(chuàng)模活動為載體，以改善環(huán)境質(zhì)量和促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展為出發(fā)點，以環(huán)保基礎設施建設為依托，以科技進步為支撐，以宣傳教育為突破口，全面推進城市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，打造城市品牌，建設人與自然和諧統(tǒng)一的新型城市，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。會上，成立了由市委常委、市政府常務副市長任總指揮，市環(huán)保局局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委等66家單位組成的市創(chuàng)模指揮部。同時，指揮部在市環(huán)保局設立了辦公室，辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、技術檔案組、宣傳組、督辦組等五個專項工作組。為切實加強對創(chuàng)模工作的組織領導，動員會后，各縣區(qū)迅速落實會議精神，相繼成立了由縣區(qū)黨委、政府分管領導為組長，各有關單位組成的創(chuàng)模領導小組。形成了“黨委領導、人大監(jiān)督、政府負責、部門分工、社會參與”的創(chuàng)模工作機制。

（二）分析差距，尋找薄弱環(huán)節(jié)，為創(chuàng)模工作奠定基礎 國家環(huán)境保護模范城市涵蓋了社會、經(jīng)濟、環(huán)境以及衛(wèi)生、園林等方面的內(nèi)容，是可持續(xù)發(fā)展思想在我國城市的具體體現(xiàn)，是城市精神文明與物質(zhì)文明建設發(fā)展的結晶和精華。新時期，國家環(huán)保總局又賦予這項工作許多新的內(nèi)容，提出了更高的要求；為此，市創(chuàng)模辦組織工作人員對《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標實施細則》、《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》和《“十一五”“城考”和“創(chuàng)模”考核指標及其實施細則補充說明》等相關文件進行了深入的學習，并選派人員赴北京參加了國家環(huán)保總局舉辦的“十一五”創(chuàng)模考核指標培訓班。通過學習，我們對當前全國創(chuàng)模面臨的形勢，創(chuàng)模的成功經(jīng)驗、存在的問題以及創(chuàng)模的總體要求有了更深的了解。對照新的考核指標，我們科學、全面分析了我市的現(xiàn)狀：在五大類32項（包括2項參考指標）指標中，我市有15項考核指標達到要求，還有15項考核指標和2項參考指標未達到考核要求；其中，全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)、城市污水處理率等7項指標與國家環(huán)保模范城市考核要求差距較大；生活垃圾無害化處理率、城市污水再生利用率2項指標更是為零，創(chuàng)模工作任重而道遠。

（三）擬定工作規(guī)劃和方案，確保創(chuàng)模工作有序展開 一是編制創(chuàng)模規(guī)劃。我們根據(jù)《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標實施細則》和《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》，在借鑒外省市創(chuàng)模成功經(jīng)驗的同時，結合我市的基礎條件和發(fā)展優(yōu)勢，明確了創(chuàng)模工作的難點與重點，特別是在制定創(chuàng)模的總體目標與主要任務時，既以創(chuàng)模指標體系為基點，又從更高層面和發(fā)展要求來考慮，從而使我們的創(chuàng)模規(guī)劃具有較強的針對性、系統(tǒng)性、目標性和可操作性。目前，規(guī)劃初稿已完成，正在進行修改完善。二是編制創(chuàng)模工作方案。為了確保創(chuàng)建工作有計劃、按步驟扎實推進，力爭到2007年底通過科學規(guī)劃和前期投入，使全市各項創(chuàng)模指標初步具備申請創(chuàng)模的基本要求，申請國家環(huán)保總局考核認可我市創(chuàng)模的準入資格；力爭到2010年底，使全市各項創(chuàng)模指標全面達到 《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標實施細則》要求，申請國家環(huán)保總局考核驗收。市創(chuàng)模指揮部制定了《平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總體方案》，并經(jīng)市委、市政府審議，印發(fā)給相關單位。《總體方案》進一步明確了創(chuàng)模工作的指導思想、目標任務和領導組織，將創(chuàng)建工作分為四個階段（即動員部署、宣傳發(fā)動階段（2006年4月--2006年12月）；重點整治、全面推進階段（2007年1月--2010年12月）；自評申報、考核驗收準備階段（2011年1--6月）；總結表彰、鞏固提高階段（2011年7--12月））。

在總體方案的基礎上，我們編寫了四個子方案（即：《平江市大氣環(huán)境污染綜合整治工作實施方案》、《平江市水環(huán)境污染綜合整治工作實施方案》、《平江市固體廢物、噪聲環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護建設工作實施方案》和《平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市宣傳工作實施方案》），并將上述方案征求意見稿印刷后，發(fā)送到66家成員單位；之后，我們及時召開專題會議，對各單位反饋的意見進行了為期兩個月深入細致的研究、論證。目前，子方案已基本成熟，即將上報市委、市政府審定、印發(fā)。

（四）廣泛動員，上下聯(lián)動，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍一是積極開展了主題宣傳教育活動。“六〃五”世界環(huán)境日期間，市創(chuàng)模辦結合“莫使旱地變荒漠”和“生態(tài)安全與環(huán)境友好性社會”主題，開展了以“創(chuàng)建綠色家園，構建和諧平江”為主題的大型宣傳活動，向市民散發(fā)了大量創(chuàng)模宣傳材料和《環(huán)境保護宣傳資料》，與網(wǎng)通公司合作編制并向16500多個用戶發(fā)送了環(huán)保短信。各縣區(qū)政府以創(chuàng)建活動為載體，以發(fā)放資料、懸掛圖片、民意調(diào)查、現(xiàn)場釋疑、開辟專欄、萬人簽名、知識競賽等多種形式，深入企業(yè)、深入社區(qū)，讓全市人民真正感受創(chuàng)模、關心創(chuàng)模、支持創(chuàng)模、投身創(chuàng)模。二是編印了《創(chuàng)模簡報》。為了進一步加強對全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作的宣傳引導，全面反映創(chuàng)模工作的進展情況，調(diào)動各行各業(yè)和廣大市民群眾參與創(chuàng)模工作的積極性，推進創(chuàng)模活動廣泛深入地開展，市創(chuàng)模辦定期編印并向各有關單位分發(fā)了17期（每期100份）《創(chuàng)模簡報》（以下簡稱《簡報》）。《簡報》以反映全市創(chuàng)模工作總體發(fā)展態(tài)勢為主題，以宣傳市委、市政府和市創(chuàng)模指揮部關于創(chuàng)模工作的重要決策和部署，創(chuàng)模標準和條件為重點；以宣傳各縣區(qū)、各部門創(chuàng)模工作的進展情況，推廣先進典型、經(jīng)驗為主要內(nèi)容，及時反映了創(chuàng)模過程中遇到的困難和問題，曝光和批評后進的典型和不文明行為，收到了良好的社會效果。同時，我們編印完成了《平江市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市文件匯編（第一輯）》，正在向各成員單位分發(fā)。

（五）統(tǒng)籌兼顧，互相聯(lián)動，及時匯報工作進展 一是堅持“五城聯(lián)創(chuàng)”協(xié)同運作。“五城聯(lián)創(chuàng)”有利于我市篇三：2012年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作總結(刊印版)2012年懷化市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市 工 作 總 結

創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”是市委、市政府的重大決策。2012年，市創(chuàng)模辦在省環(huán)保廳、市委、市政府等上級領導部門的關心指導下，在市環(huán)保局的正確領導下，根據(jù)我市“五城同創(chuàng)”工作的統(tǒng)一部署，結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，爭創(chuàng)特色，扎實推進了我市的國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。并嚴格按照市委、市政府相關文件中對創(chuàng)模的要求，切實將各項工作落到實處。

一、2012年創(chuàng)模工作完成情況

（一）從全面創(chuàng)模工作入手，努力夯實創(chuàng)建基礎 2012年7月4日，懷化市委、市政府召開了創(chuàng)建全國生態(tài)示范市總結表彰暨“五城同創(chuàng)”動員大會。市委書記李億龍作了重要講話，市委副書記、市長李暉作了動員報告，會議由市委副書記李軍主持，省環(huán)保廳副廳長謝立出席并講話。會議的召開也標志著懷化市建設全國生態(tài)市第二階段工作，即創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市全面啟動。

為加強對我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的領導，市委、市政府成立了懷化市“五城同創(chuàng)”工作領導小組。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，成立了懷化市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作小組，工作小組下設創(chuàng)模辦（市環(huán)保局生態(tài)辦），具體負責我市創(chuàng)模的技術資料收集、宣傳策劃、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)工作。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員，從機構、人員落實等方面保證了我市創(chuàng)模工作的開展。市創(chuàng)模辦成立后，積極開展工作。

1、加強創(chuàng)模技術指引。搜集國家有關創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市的文件、資料、方案，提供給各相關單位作創(chuàng)模參考。

2、認真制定創(chuàng)模方案。根據(jù)《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段》，結合我市實際，制定了《懷化市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市實施方案》（懷政辦函?2012?121號），明確了指導思想、工作目標、計劃、主要措施和組織領導。

3、細化分解創(chuàng)模任務。按照國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標準，對26項考核指標進行細化、分解，做到每一項指標都有責任部門。市政府與28家市直機關單位及13個縣（市、區(qū)）政府簽訂了《懷化市創(chuàng)建環(huán)保模范城市2012工作目標管理責任狀》，將工作任務分解明確到了相關的責任單位，制定了明晰的工作步驟和時間表，提出了詳盡的工作措施，切實有效的落實了創(chuàng)建工作責任制，初步建立了政府統(tǒng)一領導，部門分工合作，市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機制。

4、考察外地創(chuàng)模經(jīng)驗。為了將我市創(chuàng)建“國家級環(huán)保模范城市”工作科學有序的開展起來，開闊創(chuàng)模工作視野，學習和借鑒外地創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城市的先進工作機制、理念和經(jīng)驗。2012年10月，創(chuàng)模辦組織有關人員赴山東省的壽光市、臨沂市考察學習創(chuàng)模工作經(jīng)驗。認真聽取了外地環(huán)保部門創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市工作經(jīng)驗介紹，參觀了部分重點建設工程，并結合我市實際工作中的難點和一些具體問題與環(huán)保部門進行交流和探討，撰寫了創(chuàng)模考察報告，并以《創(chuàng)模簡報》的形式上報給市委、政府的領導。

5、積極營造創(chuàng)模氛圍。積極與新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳。懷化日報、懷化電視臺、懷化人民廣播電臺播發(fā)、刊登各類創(chuàng)模新聞稿件100多條（篇），及時報道了各地、各有關部門開展創(chuàng)模和群眾參與創(chuàng)模的情況。市環(huán)保局結合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動，與芷江縣聯(lián)合舉辦以發(fā)展綠色經(jīng)濟、倡導綠色消費、保護生態(tài)環(huán)境、共建和諧家園為主題的“生態(tài)文明建設下基層”大型文藝巡回演出。還組織300多名志愿者在中坡森林公園開展“清除白色垃圾”環(huán)保公益活動。開展環(huán)保進企業(yè)、進社區(qū)、進學校活動，使創(chuàng)模工作進一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。市教育局積極開展環(huán)保主題教育，推進環(huán)保教育實踐。他們下發(fā)《關于在全市開展中小學環(huán)保主題教育的通知》（懷教通[2012]80號），在全市中小學生中廣泛開展環(huán)保主題教育系列活動。精讀一本環(huán)保書,組織參加湖南省“資源節(jié)約、環(huán)境友好”知識競賽活動,開展“親子環(huán)保金點子征集活動”舉辦以“珍惜地球資源，轉變生活方式，倡導低碳生活”為主題的手抄報比賽，不斷提升學生們的環(huán)境意識。市創(chuàng)模辦還編發(fā)了創(chuàng)模工作簡報6期，上報給市“四大家”領導參閱，并在懷化環(huán)保網(wǎng)站上刊載。

6、建立創(chuàng)模檔案。該工作是創(chuàng)模成功的關鍵工作之一。根據(jù)國家環(huán)保總局關于《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市技術要求及資料整編要求》，2012年12月中旬，創(chuàng)模辦在通道侗族自治縣組織召開了第一次全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市現(xiàn)場調(diào)度暨培訓會。市創(chuàng)模辦針對創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標解析進行了培訓。要求縣（市、區(qū)）創(chuàng)建辦在相關資料收集、整理，資料、數(shù)據(jù)檔案符合創(chuàng)模考核要求，做到真實性、科學性、邏輯性、準確性，對有關創(chuàng)模數(shù)據(jù)要認真核實，口徑統(tǒng)一，確保各項數(shù)據(jù)準確無誤。

7、建立健全工作協(xié)調(diào)制度。按照李暉市長在“五城同創(chuàng)”動員報告中的要求，建立健全“一月一調(diào)度、雙月一巡查、一季一通報、半年一小結、全年一講評”的工作協(xié)調(diào)制度。創(chuàng)模辦結合環(huán)保系統(tǒng)的工作特點，將創(chuàng)建工作的調(diào)度督查與環(huán)保系統(tǒng)的各項專項檢查有機的結合起來，對本系統(tǒng)、本部門的創(chuàng)模工作進行自查和督查，取得了事半功倍的效果。

（二）從規(guī)范管理入手，打擊環(huán)境違法行為

1、嚴把環(huán)保準入和“三同時”關。從嚴執(zhí)行“四個不批”，即不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決不批；選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項目，堅決不批；對飲用水源保護敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，堅決不批；在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重，且未恢復的地區(qū)，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的項目，一律不批。強化“三同時”管理，扭轉重審批輕監(jiān)管，少數(shù)項目環(huán)保“三同時”落實不到位的被動局面。各級環(huán)保部門著眼于推進經(jīng)濟轉型發(fā)展，認真落實建設項目環(huán)評和“三同時”管理制度，切實把好環(huán)保準入關，全市環(huán)保審批項目582個，其中市本級審批項目99個，為上級環(huán)保部門審批我市重點項目出具預審意見35個，為27個重點項目提供“綠色通道”審批服務，完成環(huán)保“三同時”驗收項目18個，規(guī)模以上工業(yè)項目環(huán)評審批率和“三同時”執(zhí)行率均達100%。

2、有效開展執(zhí)法整治。深化重金屬污染治理工作，省里確定整治的我市35家重金屬污染企業(yè)完成整治驗收，8個中央專項資金項目已完成4個，列入《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的10個產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整項目已關停到位、13個治理項目基本完成治理任務，列入《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》的4個工業(yè)污染防治項目和5個重點區(qū)域污染防治項目已完成3個、在建5個、另1個已啟動前期工作，并新爭取中央重金屬污染治理項目8個、專項資金達2500萬元。完成了水上餐飲整治任務，全市30家水上餐飲企業(yè)取締關閉20家，其余10家通過整治驗收。開展了廢塑料加工利用行業(yè)污染專項整治工作，對37家廢塑料加工利用企業(yè)全部進行整治。進一步加強危險廢物環(huán)境專項整治，全市25家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位全部完成整治驗收。加強飲用水源保護，市政府發(fā)布了《懷化市區(qū)飲用水源保護區(qū)管理暫行辦法》，完成20個農(nóng)村集中式飲用水源地基礎環(huán)境調(diào)查評估，對7個縣（市、區(qū)）的12個湖庫型集中式飲用水源地環(huán)境進行了檢查。開展了市區(qū)環(huán)境污染集中整治行動，督促市區(qū)19家三產(chǎn)企業(yè)安裝油煙凈化設施，