第一篇:稅務(wù)干部培訓(xùn)狀況的調(diào)查與思考
稅務(wù)機(jī)關(guān)肩負(fù)著宣傳和執(zhí)行國(guó)家稅收政策,組織稅收收入,為納稅人提供良好服務(wù)等重要職責(zé)。建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,加強(qiáng)稅務(wù)干部職業(yè)培訓(xùn),提高稅務(wù)干部履職能力,對(duì)于順利完成稅務(wù)部門(mén)的職責(zé)使命,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人今年在新疆調(diào)研期間指出:“干部培訓(xùn)工作是隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容”、“要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),搭建共同學(xué)習(xí)的平臺(tái),促使干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀(guān)念。”我們江蘇省地稅局適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,在幾年前就提出了包括創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”稅務(wù)在內(nèi)的“三型”稅務(wù)的要求。現(xiàn)在,本人就稅務(wù)干部培訓(xùn)工作談以下五點(diǎn)看法。
一、稅務(wù)干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題及培訓(xùn)現(xiàn)狀
近幾年以來(lái),按照“注重綜合素質(zhì),提升崗位技能,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,實(shí)施全員培訓(xùn),促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的工作思路,我省各稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展了多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓(xùn)工作,稅務(wù)教育培訓(xùn)工作取得顯著成績(jī),稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭稅務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問(wèn)題,如:政治理論水平有待提高;業(yè)務(wù)能力尚有差距;知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;知識(shí)更新步伐不快,搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)等等。因此,準(zhǔn)確掌握干部培訓(xùn)現(xiàn)狀,已成為當(dāng)前稅務(wù)干部培訓(xùn)工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從我省目前稅務(wù)干部培訓(xùn)情況看,主要存在著以下不足。
(一)對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不深刻,缺乏主動(dòng)性和急迫性。雖然我省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn)工作逐步加強(qiáng),但進(jìn)展不快,與實(shí)際工作中稅務(wù)干部培訓(xùn)需求還有較大差距。從基本內(nèi)涵上看,培訓(xùn)是一種教育,它屬于成人終身教育范疇。從人力資源管理角度來(lái)理解,培訓(xùn)是指組織有針對(duì)性、層次性地,適時(shí)并超前地為增強(qiáng)組織自身綜合實(shí)力和長(zhǎng)遠(yuǎn)有序的發(fā)展進(jìn)行的人才儲(chǔ)備。它為稅收事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的工作。現(xiàn)在,我們身處新的時(shí)期,特別是信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),稅收工作面臨著新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇、新的情況、新的問(wèn)題,而要適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要,必須以人為本,需要一大批高素質(zhì)的稅務(wù)干部,要做到這一點(diǎn),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)就必須重視稅務(wù)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)新時(shí)期稅務(wù)干部各類(lèi)培訓(xùn),以盡快提高素質(zhì),勝任和適應(yīng)新時(shí)期的稅收工作。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容單調(diào)滯后,缺乏系統(tǒng)性和靈活性。主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:(1)不能及時(shí)更新社會(huì)主義建設(shè)基礎(chǔ)理論。黨的十六大報(bào)告及歷次全會(huì)精神,通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān),充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的指導(dǎo)作用,是黨在新世紀(jì)新階段行動(dòng)綱領(lǐng)。稅務(wù)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)范的系統(tǒng)化培訓(xùn),也就無(wú)法深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵,運(yùn)用這些創(chuàng)新理論開(kāi)拓性地開(kāi)展工作,做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。(2)法律法規(guī)知識(shí)匱乏。隨著法制建設(shè)的深入完善,各項(xiàng)法律法規(guī)陸續(xù)產(chǎn)生,迫切需要干部進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。由于當(dāng)前培訓(xùn)工作沒(méi)有跟上,稅務(wù)干部掌握情況相對(duì)滯后,導(dǎo)致稅務(wù)干部尤其是基層執(zhí)法人員在一定程度上存在著依法行政不夠的問(wèn)題,影響了黨和政府在群眾中的形象,影響著干群關(guān)系。(3)掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)不夠。在經(jīng)濟(jì)工作管理領(lǐng)域,稅務(wù)干部不能駕輕就熟,不利于發(fā)揮稅收分配職能,有效運(yùn)用稅收政策,參與社會(huì)收入分配,也就不利于緩解社會(huì)矛盾,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(4)信息化技術(shù)掌握不嫻熟。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,目前我省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全省經(jīng)濟(jì)“外向化”發(fā)展提供了新的契機(jī),但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全省稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部雖參加過(guò)計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),精通信息技術(shù)的更是廖廖無(wú)幾,加強(qiáng)對(duì)他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢(shì)在必行。(5)培訓(xùn)內(nèi)容層次不高,影響培訓(xùn)工作效果與質(zhì)量。在實(shí)際工作中,偏重與本職崗位業(yè)務(wù)密切相關(guān)的知識(shí)能力培訓(xùn),忽視稅務(wù)干部職業(yè)道德品質(zhì)和其他輔助知識(shí)能力培訓(xùn),不利于思想的凈化和解放。
(三)受訓(xùn)人員層次集中,缺乏廣泛性和全局性。“實(shí)施全員培訓(xùn),促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的工作思路有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前我省稅務(wù)干部的培訓(xùn)主要是集中在縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo),這一群體占據(jù)培訓(xùn)資源的85%以上,而基層稅務(wù)干部因工作任務(wù)緊、培訓(xùn)投入資金不足等因素影響受訓(xùn)機(jī)會(huì)太少,不利于稅務(wù)培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。國(guó)家稅務(wù)總局黨組成員、總會(huì)計(jì)師宋蘭同志曾指出:“教育是干部隊(duì)伍能力建設(shè)的基礎(chǔ),學(xué)習(xí)和實(shí)踐是提高干部能力的基本途徑。”因此要切實(shí)樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀(guān)念,放寬視野看教育,利用系統(tǒng)內(nèi)外各種教育資源,加大干部全員教育培訓(xùn)力度。
(四)培訓(xùn)教育形式單一,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。近年來(lái),工學(xué)矛盾一直是稅務(wù)干部培訓(xùn)的突出問(wèn)題。一方面稅務(wù)干部隊(duì)伍亟需進(jìn)行新知識(shí)、新技能的填充和更新,另一方面在職稅務(wù)干部尤其是基層干部和業(yè)務(wù)骨干工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時(shí)間不足。稅務(wù)干部普遍反映,要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。歸納起來(lái),這種需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)時(shí)事政治、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等時(shí)效性較強(qiáng)的知識(shí);二是對(duì)稅收管理知識(shí)等需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);三是對(duì)稅務(wù)管理方面緊缺的管理經(jīng)驗(yàn)。
(五)培訓(xùn)管理模式陳舊,缺乏生動(dòng)性與多樣性。多年來(lái),我省在稅務(wù)干部培訓(xùn)工作中主要是沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個(gè)突出特點(diǎn):在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時(shí)間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿(mǎn)足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)的需求,但其本身也存在著一些缺陷,如對(duì)參訓(xùn)人員針對(duì)性較差、時(shí)間約束性強(qiáng)、難以達(dá)到按需培訓(xùn)的目的。
二、改善稅務(wù)干部培訓(xùn)現(xiàn)狀的對(duì)策和措施
針對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn)需求,結(jié)合我省稅務(wù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,今后,稅務(wù)干部培訓(xùn)工作應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
(一)強(qiáng)化培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識(shí)。從戰(zhàn)略角度上看,不謀人才培養(yǎng),不足以謀全局。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,人才資源是第一資源。”黨中央為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,要求從推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要意義,樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn)”觀(guān)念,提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。可見(jiàn),培訓(xùn)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的工作。從形勢(shì)發(fā)展上看,稅收改革不斷深入,征管手段現(xiàn)代化的加快,知識(shí)技能更新的周期逐步縮短,新知識(shí)新技術(shù)不斷涌現(xiàn),新情況新問(wèn)題層出不窮,這對(duì)干部的文化素質(zhì)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能提出了更多更高的要求,切實(shí)抓好干部的培訓(xùn)教育比任何時(shí)候都顯得更為重要、更為迫切。隨著稅收事業(yè)的發(fā)展,教育培訓(xùn)工作的地位會(huì)越來(lái)越突出,作用會(huì)越來(lái)越重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo),把培訓(xùn)工作列入重要工作議事日程,抓緊抓好。
(二)突出培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。首先是強(qiáng)化時(shí)政為主要內(nèi)容的政治理論知識(shí)培訓(xùn)。按計(jì)劃有序安排,采取“送上去、坐下來(lái)、走出去”的方式,高起點(diǎn)完成對(duì)稅務(wù)干部時(shí)事政治的教育培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)稅務(wù)干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。其次是強(qiáng)化以信息技術(shù)為重點(diǎn)的崗位知識(shí)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮大中院校專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)職能作用,使我稅務(wù)干部熟練掌握現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù),為稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第三是強(qiáng)化以法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、職業(yè)道德為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)更新。特聘名教名師舉辦基層稅務(wù)執(zhí)法干部法律法規(guī)培訓(xùn)班、干部現(xiàn)代稅務(wù)管理培訓(xùn)班,對(duì)這些稅務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),提高其駕馭稅務(wù)工作、行使職務(wù)權(quán)力的能力和水平。提升職業(yè)道德水平,以提高稅務(wù)管理工作中責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),促進(jìn)社會(huì)的公平與正義。
三、加大培訓(xùn)資金投入力度,創(chuàng)造全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件,為搞好培訓(xùn)工作提供強(qiáng)有力的保障。
要將稅務(wù)培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處,必須要加大對(duì)培訓(xùn)工作的投入,要堅(jiān)持“硬件”和“軟件”并重的思想,為搞好稅務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,提供物質(zhì)和智力保障。
(一)要加強(qiáng)培訓(xùn)的“硬件”建設(shè)。一方面,可建立一些專(zhuān)業(yè)稅務(wù)培訓(xùn)基地,以供大型的培訓(xùn)。另一方面,要積極度創(chuàng)造條件,以實(shí)用性為目的,建立即時(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所,以滿(mǎn)足各單位舉辦多層次的培訓(xùn)需要,也可供內(nèi)部自身開(kāi)展稅務(wù)培訓(xùn)時(shí)使用。同時(shí)要加大投入,添置培訓(xùn)設(shè)備,以改善培訓(xùn)條件,改善培訓(xùn)工作環(huán)境,為培訓(xùn)工作提供良好條件。要建立圖書(shū)室、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教室、網(wǎng)上課堂等,方便稅務(wù)干部自學(xué)。
(二)要加強(qiáng)培訓(xùn)的“軟件”建設(shè)。要不斷充實(shí)人員,加強(qiáng)稅務(wù)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)要教育從事培訓(xùn)工作的同志,發(fā)揚(yáng)吃苦、奉獻(xiàn)精神,扎實(shí)地做好培訓(xùn)工作;也可根據(jù)需要,積極借用“外腦”。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,組織培訓(xùn)的組織人員,到外學(xué)習(xí)取經(jīng),同時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家座談,以進(jìn)一步拓展稅務(wù)培訓(xùn)工作思路,探索做好稅務(wù)培訓(xùn)的新途徑,為不斷做好新時(shí)期稅務(wù)培訓(xùn)工作,推動(dòng)稅務(wù)培訓(xùn)工作躍上新的臺(tái)階積累經(jīng)驗(yàn)。
四、在培訓(xùn)形式上做到與實(shí)俱進(jìn)。
(一)在培訓(xùn)時(shí)間上做到長(zhǎng)短結(jié)合。在堅(jiān)持對(duì)政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行中長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持不定期舉辦“短、平、快”式的專(zhuān)題講座、專(zhuān)家報(bào)告會(huì),促進(jìn)廣大干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的全方位更新。
(二)在培訓(xùn)地點(diǎn)上做到內(nèi)外結(jié)合。在充分發(fā)揮好本地高等教育培訓(xùn)主陣地作用,同時(shí)加大與高校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)的力度,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)稅務(wù)管理知識(shí)學(xué)習(xí)基地,為提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和駕馭稅收工作的能力提供保障。
(三)在培訓(xùn)方式上做到揚(yáng)棄結(jié)合。在繼續(xù)堅(jiān)持課堂教學(xué)、在職自學(xué)等傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的前提下,根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化,在培訓(xùn)方式上做好揚(yáng)棄,摒棄過(guò)時(shí)的培訓(xùn)方式,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,逐步擴(kuò)大和探索電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的教學(xué)方式,以提高學(xué)習(xí)效率,增加學(xué)習(xí)趣味,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(四)在培訓(xùn)師資上做到專(zhuān)兼結(jié)合。進(jìn)一步完善專(zhuān)兼職教師檔案庫(kù),根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容,分專(zhuān)業(yè)將教授、專(zhuān)家的聯(lián)系方式、素質(zhì)水平納入其中。同時(shí),要積極鼓勵(lì)有特長(zhǎng)的稅務(wù)干部參與到培訓(xùn)師資中來(lái),提高培訓(xùn)的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)用性,為全面提高培訓(xùn)質(zhì)量提供智力支持。
五、在培訓(xùn)管理模式上推陳出新。
結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析,我們認(rèn)為,當(dāng)前培訓(xùn)模式在短時(shí)間內(nèi)難以改變,但在此基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)的自主權(quán),逐步探索宏觀(guān)調(diào)控、個(gè)人自主的按需培訓(xùn)模式,即市場(chǎng)培訓(xùn)模式。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)培訓(xùn)模式與市場(chǎng)培訓(xùn)模式的同向并存、相互補(bǔ)充,既能滿(mǎn)足廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、不斷更新,又能達(dá)到稅務(wù)干部自身急需知識(shí)、必備知識(shí)及業(yè)務(wù)知識(shí)自主選擇、及時(shí)學(xué)習(xí)的目的。稅務(wù)干部培訓(xùn)工作要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,就必須逐步建立一套市場(chǎng)化培訓(xùn)管理機(jī)制,著重強(qiáng)化四個(gè)職能:
(一)強(qiáng)化決策職能。包括對(duì)培訓(xùn)工作方針的確立、戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇和遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定等。制定稅務(wù)干部教育培訓(xùn)長(zhǎng)短期規(guī)劃,從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求出發(fā),對(duì)各級(jí)各類(lèi)崗位所需的政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí),科學(xué)地確立了一個(gè)量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求,并制定了切實(shí)可行的制度、措施認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化服務(wù)職能。根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)發(fā)布年度培訓(xùn)指導(dǎo)性計(jì)劃及中長(zhǎng)期培訓(xùn)信息,調(diào)控培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)基地之間的關(guān)系,做好培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對(duì)象的合理分工。同時(shí),做好培訓(xùn)市場(chǎng)的培育,為培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展提供保障,達(dá)到逐步由“組織總攬型”到“組織服務(wù)型”過(guò)渡的目的。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督職能。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)培訓(xùn)辦班實(shí)行申報(bào)審批制度,杜絕亂辦班、重復(fù)辦班問(wèn)題發(fā)生;建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格和教學(xué)質(zhì)量評(píng)審機(jī)制,組織定期評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的取舍,督促有關(guān)部門(mén)搞好培訓(xùn)。
(四)強(qiáng)化考核職能。建立干部培訓(xùn)檔案庫(kù),主要包括干部參加培訓(xùn)、在職自學(xué)、學(xué)歷教育等內(nèi)容,并按照干部的職級(jí)和崗位特點(diǎn)確立相應(yīng)的知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),一類(lèi)是公共知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等,一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),包括應(yīng)具備的崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,凡年終考核不合格的,實(shí)行下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗或降級(jí)使用,新提拔干部必須經(jīng)過(guò)任職資格考試,后備干部不獲得任職資格不得提拔和晉升。
第二篇:干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考
干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考
黨的十六屆四中全會(huì)提出,要“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。為了增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,最近,我們采取書(shū)面問(wèn)卷、抽樣調(diào)查、座談走訪(fǎng)等形式,對(duì)全市的干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況及培訓(xùn)需求進(jìn)行了一次全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,就今后我市干部隊(duì)伍培訓(xùn)需求狀況及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)粗淺的看法。
干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題及培訓(xùn)需求現(xiàn)狀
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問(wèn)題,如:政治理論水平有待提高;業(yè)務(wù)能力尚有差距;知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;知識(shí)更新步伐不快,搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),等等。這些問(wèn)題影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的步伐。因此,準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)需求方向,已成為當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從我市干部培訓(xùn)需求情況看,主要存在著三個(gè)“多樣化”的特點(diǎn):
第一,培訓(xùn)內(nèi)容需求上的多樣化。這種需求主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:⑴黨建創(chuàng)新理論。黨的十六大報(bào)告和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想,充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的指導(dǎo)作用,是黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入學(xué)習(xí)黨十六大報(bào)告和四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的豐富內(nèi)涵,才能運(yùn)用這些創(chuàng)新理論開(kāi)拓性地開(kāi)展工作,做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。⑵世貿(mào)組織知識(shí)。隨著WTO規(guī)則在我國(guó)的逐步實(shí)施,其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也日益加深。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)日益顯現(xiàn),廣大干部只有深入掌握世貿(mào)組織知識(shí),才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺(tái)上揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。⑶法律法規(guī)知識(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部尤其是基層執(zhí)法干部在一定程度上存在著依法行政不夠的問(wèn)題,影響了黨和政府在群眾中的形象,影響著干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力成為當(dāng)前維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的重要手段。⑷信息化技術(shù)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,目前我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和100多個(gè)市直單位已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全市經(jīng)濟(jì)“外向化”發(fā)展提供了新的契機(jī),但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市僅有21%的領(lǐng)導(dǎo)干部參加過(guò)計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),精通信息技術(shù)的更是廖廖無(wú)幾,加強(qiáng)對(duì)他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢(shì)在必行。⑸經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。在調(diào)查中,82%的經(jīng)濟(jì)管理干部認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、民營(yíng)企業(yè)“跨躍式”發(fā)展的目標(biāo),就必須加強(qiáng)管理知識(shí)更新,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),推動(dòng)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。⑹實(shí)用科技知識(shí)。目前,我市畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等技術(shù)人員較為集中的單位僅有20%的人員在基層農(nóng)村工作,受人事管理機(jī)制的制約,這種狀況在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到根本改變。因此,只有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部的實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),造就一大批“留得住、用得上”的基層實(shí)用人才,是解決農(nóng)村人才短缺的基本途徑。
第二,培訓(xùn)形式需求上的多樣化。近年來(lái),工學(xué)矛盾一直是干部培訓(xùn)的突出問(wèn)題。一方面干部隊(duì)伍亟待進(jìn)行新知識(shí)、新技能的填充和更新,另一方面在職干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時(shí)間不足。在調(diào)查中,干部普遍反映,要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。歸納起來(lái),這種需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)時(shí)事政治、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等時(shí)效性較強(qiáng)的知識(shí),應(yīng)利用節(jié)假日或八小時(shí)以外的時(shí)間,采取專(zhuān)家講座、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等“短、平、快”的培訓(xùn)形式,達(dá)到“所學(xué)即所得,所學(xué)即所用”的目的;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),由于我市黨校在師資水平、教學(xué)條件等方面都不具備,應(yīng)采取與省內(nèi)外大中院校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等培訓(xùn)機(jī)制,充分利用其豐富的智力資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)干部;三是對(duì)我市緊缺的管理人才和技術(shù)人才,要采取異地培訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。
第三,培訓(xùn)管理模式需求上的多樣化。多年來(lái),我市在干部培訓(xùn)工作中一直沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個(gè)突出特點(diǎn):在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時(shí)間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿(mǎn)足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)的需求,但其本身也存在著一些缺陷,如對(duì)參訓(xùn)人員針對(duì)性較差、時(shí)間約束性強(qiáng)、難以達(dá)到按需培訓(xùn)的目的。結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析,我們認(rèn)為,雖然這種培訓(xùn)模式在短時(shí)間內(nèi)難以改變,但在此基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)的自主權(quán),逐步探索宏觀(guān)調(diào)控、個(gè)人自主的按需培訓(xùn)模式,即市場(chǎng)培訓(xùn)模式。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)培訓(xùn)模式與市場(chǎng)培訓(xùn)模式的同向并存、相互補(bǔ)充,既能滿(mǎn)足廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、不斷更新,又能達(dá)到干部自身急需知識(shí)、必備知識(shí)及對(duì)口業(yè)務(wù)知識(shí)自主選擇、及時(shí)學(xué)習(xí)的目的。
適應(yīng)干部培訓(xùn)需求的對(duì)策和措施
針對(duì)干部培訓(xùn)需求,結(jié)合我市干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,今后,干部培訓(xùn)工作應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
一、在培訓(xùn)內(nèi)容上突出“三個(gè)強(qiáng)化”。首先是強(qiáng)化以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)的理論知識(shí)培訓(xùn)。我市從今年11月開(kāi)始,計(jì)劃利用1年時(shí)間,采取“送上去、坐下來(lái)、走出去”的方式,完成對(duì)全市干部四中全會(huì)精神的教育培訓(xùn)。截止目前,全市已舉辦鄉(xiāng)局級(jí)干部四中全會(huì)精神專(zhuān)題班2期,培訓(xùn)203人,明年春季再舉辦3期,培訓(xùn)370人,實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)局級(jí)干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。其次是強(qiáng)化以世貿(mào)組織知識(shí)、信息技術(shù)為重點(diǎn)的崗位知識(shí)培訓(xùn)。從我市實(shí)際看,要充分發(fā)揮市公務(wù)員培訓(xùn)中心、市職教中心的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)職能作用,力爭(zhēng)在2--3年內(nèi),使我市廣大干部黨員掌握這兩種現(xiàn)代知識(shí)和技術(shù),為我市 “外向型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第三是強(qiáng)化以法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)用科技為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)更新。我市計(jì)劃明年舉辦三期培訓(xùn)班,即:基層執(zhí)法干部法律法規(guī)培訓(xùn)班、企業(yè)管理干部現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部實(shí)用科技培訓(xùn)班,利用1--3個(gè)月的時(shí)間,對(duì)這些干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),提高其駕馭經(jīng)濟(jì)工作、行使職務(wù)權(quán)力的能力和水平。
二、在培訓(xùn)形式上做到“四個(gè)結(jié)合”。一是在培訓(xùn)時(shí)間上做到長(zhǎng)短結(jié)合。在堅(jiān)持對(duì)政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行中長(zhǎng)期脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持不定期舉辦“短、平、快”式的專(zhuān)題講座、專(zhuān)家報(bào)告會(huì),促進(jìn)廣大干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的全方位更新;二是在培訓(xùn)地點(diǎn)上做到內(nèi)外結(jié)合。在充分發(fā)揮好黨校理論培訓(xùn)主陣地作用,繼續(xù)加強(qiáng)和完善我市計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基地、公務(wù)員培訓(xùn)中心等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)基地的同時(shí),加大與省內(nèi)外高校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)的力度,進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理知識(shí)學(xué)習(xí)基地,為提高我市廣大干部的綜合素質(zhì)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力提供保障;三是在培訓(xùn)方式上做到傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合。在繼續(xù)堅(jiān)持課堂教學(xué)、在職自學(xué)等傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的前提下,根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化,逐步擴(kuò)大和探索電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的教學(xué)方式,以提高學(xué)習(xí)效率,增加學(xué)習(xí)趣味,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;四是在培訓(xùn)師資上做到專(zhuān)兼結(jié)合。進(jìn)一步完善專(zhuān)兼職教師檔案庫(kù),根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容,分專(zhuān)業(yè)將教授、專(zhuān)家的聯(lián)系方式、素質(zhì)水平納入其中,推動(dòng)培訓(xùn)的科學(xué)化、規(guī)范化,為全面提高培訓(xùn)質(zhì)量提供智力支持。
三、在培訓(xùn)管理模式上強(qiáng)化“四個(gè)職能”。干部培訓(xùn)工作要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,就必須逐步建立一套市場(chǎng)化培訓(xùn)管理機(jī)制,著重強(qiáng)化四個(gè)職能:一是強(qiáng)化決策職能。包括對(duì)培訓(xùn)工作方針的確立、戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇和遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定等。我市制定的《干部教育培訓(xùn)“十五”規(guī)劃》就是從五年內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求出發(fā),對(duì)各級(jí)各類(lèi)崗位所需的政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí),科學(xué)地確立了一個(gè)量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求,并制定了切實(shí)可行的制度、措施認(rèn)真組織實(shí)施。二是強(qiáng)化服務(wù)職能。根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)指導(dǎo)性計(jì)劃及中長(zhǎng)期培訓(xùn)信息,調(diào)控培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)基地之間的關(guān)系,做好培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對(duì)象的合理分工。同時(shí),做好培訓(xùn)市場(chǎng)的培育,為培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展提供保障,達(dá)到逐步由“組織總攬型”到“組織服務(wù)型”過(guò)渡的目的。三是強(qiáng)化監(jiān)督職能。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)培訓(xùn)辦班實(shí)行申報(bào)審批制度,杜絕亂辦班、重復(fù)辦班、亂收費(fèi)問(wèn)題發(fā)生;建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格和教學(xué)質(zhì)量評(píng)審機(jī)制,組織定期評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的取舍,督促有關(guān)部門(mén)搞好培訓(xùn)。四是強(qiáng)化考核職能。建立干部培訓(xùn)檔案庫(kù),主要包括全市干部參加培訓(xùn)、在職自學(xué)、學(xué)歷教育等內(nèi)容,并按照干部的職級(jí)和崗位特點(diǎn)確立相應(yīng)的知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),一類(lèi)是公共知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等,一類(lèi)是專(zhuān)業(yè)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn),包括應(yīng)具備的崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,凡年終考核不合格的,實(shí)行下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗或降級(jí)使用,新提拔干部必須經(jīng)過(guò)任職資格考試,后備干部不獲得任職資格不得晉升和提拔。
第三篇:干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考
黨的十六屆四中全會(huì)提出,要“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。為了增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,最近,我們采取書(shū)面問(wèn)卷、抽樣調(diào)查、座談走訪(fǎng)等形式,對(duì)全市的干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況及培訓(xùn)需求進(jìn)行了一次全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,就今后我市干部隊(duì)伍培訓(xùn)需求狀況及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)粗淺的看法。
干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題及培訓(xùn)需求現(xiàn)狀
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問(wèn)題,如:政治理論水平有待提高;業(yè)務(wù)能力尚有差距;知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;知識(shí)更新步伐不快,搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),等等。這些問(wèn)題影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的步伐。因此,準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)需求方向,已成為當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從我市干部培訓(xùn)需求情況看,主要存在著三個(gè)“多樣化”的特點(diǎn):第一,培訓(xùn)內(nèi)容需求上的多樣化。這種需求主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:⑴黨建創(chuàng)新理論。黨的十六大報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想,充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的指導(dǎo)作用,是黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入學(xué)習(xí)黨十六大報(bào)告和四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的豐富內(nèi)涵,才能運(yùn)用這些創(chuàng)新理論開(kāi)拓性地開(kāi)展工作,做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。⑵世貿(mào)組織知識(shí)。隨著WTO規(guī)則在我國(guó)的逐步實(shí)施,其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也日益加深。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)日益顯現(xiàn),廣大干部只有深入掌握世貿(mào)組織知識(shí),才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺(tái)上揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。⑶法律法規(guī)知識(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部尤其是基層執(zhí)法干部在一定程度上存在著依法行政不夠的問(wèn)題,影響了黨和政府在群眾中的形象,影響著干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力成為當(dāng)前維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的重要手段。⑷信息化技術(shù)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,目前我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和100多個(gè)市直單位已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全市經(jīng)濟(jì)“外向化”發(fā)展提供了新的契機(jī),但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市僅有21%的領(lǐng)導(dǎo)干部參加過(guò)計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),精通信息技術(shù)的更是廖廖無(wú)幾,加強(qiáng)對(duì)他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢(shì)在必行。⑸經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。在調(diào)查中,82%的經(jīng)濟(jì)管理干部認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、民營(yíng)企業(yè)“跨躍式”發(fā)展的目標(biāo),就必須加強(qiáng)管理知識(shí)更新,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),推動(dòng)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。⑹實(shí)用科技知識(shí)。目前,我市畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等技術(shù)人員較為集中的單位僅有20%的人員在基層農(nóng)村工作,受人事管理機(jī)制的制約,這種狀況在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到根本改變。因此,只有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部的實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),造就一大批“留得住、用得上”的基層實(shí)用人才,是解決農(nóng)村人才短缺的基本途徑。第二,培訓(xùn)形式需求上的多樣化。近年來(lái),工學(xué)矛盾一直是干部培訓(xùn)的突出問(wèn)題。一方面干部隊(duì)伍亟待進(jìn)行新知識(shí)、新技能的填充和更新,另一方面在職干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時(shí)間不足。在調(diào)查中,干部普遍反映,要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。歸納起來(lái),這種需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)時(shí)事政治、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等時(shí)效性較強(qiáng)的知識(shí),應(yīng)利用節(jié)假日或八小時(shí)以外的時(shí)間,采取專(zhuān)家講座、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等“短、平、快”的培訓(xùn)形式,達(dá)到“所學(xué)即所得,所學(xué)即所用”的目的;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),由于我市黨校在師資水平、教學(xué)條件等方面都不具備,應(yīng)采取與省內(nèi)外大中院校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等培訓(xùn)機(jī)制,充分利用其豐富的智力資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)干部;三是對(duì)我市緊缺的管理人才和技術(shù)人才,要采取異地培訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。第三,培訓(xùn)管理模式需求上的多樣化。多年來(lái),我市在干部培訓(xùn)工作中一直沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個(gè)突出特點(diǎn):在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時(shí)間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿(mǎn)足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高
第四篇:干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考
干部培訓(xùn)需求狀況的調(diào)查與思考黨的十六屆四中全會(huì)提出,要“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。為了增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性,建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,最近,我們采取書(shū)面問(wèn)卷、抽樣調(diào)查、座談走訪(fǎng)等形式,對(duì)全市的干部隊(duì)伍素質(zhì)狀況及培訓(xùn)需求進(jìn)行了一次全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,就今后我市干部隊(duì)伍培訓(xùn)需求狀況及應(yīng)對(duì)措施談幾點(diǎn)粗淺的看法。干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題及培訓(xùn)需求現(xiàn)狀從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改善,駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但仍然存在著一些問(wèn)題,如:政治理論水平有待提高;業(yè)務(wù)能力尚有差距;知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;知識(shí)更新步伐不快,搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),等等。這些問(wèn)題影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展的步伐。因此,準(zhǔn)確把握干部培訓(xùn)需求方向,已成為當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。從我市干部培訓(xùn)需求情況看,主要存在著三個(gè)“多樣化”的特點(diǎn):第一,培訓(xùn)內(nèi)容需求上的多樣化。這種需求主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:⑴黨建創(chuàng)新理論。黨的十六大報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,通篇貫穿了“三個(gè)代表”重要思想,充分體現(xiàn)了理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的指導(dǎo)作用,是黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言和全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。全市黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入學(xué)習(xí)黨十六大報(bào)告和四中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的豐富內(nèi)涵,才能運(yùn)用這些創(chuàng)新理論開(kāi)拓性地開(kāi)展工作,做到理論和實(shí)踐的統(tǒng)一。⑵世貿(mào)組織知識(shí)。隨著WTO規(guī)則在我國(guó)的逐步實(shí)施,其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也日益加深。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)日益顯現(xiàn),廣大干部只有深入掌握世貿(mào)組織知識(shí),才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舞臺(tái)上揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。⑶法律法規(guī)知識(shí)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部尤其是基層執(zhí)法干部在一定程度上存在著依法行政不夠的問(wèn)題,影響了黨和政府在群眾中的形象,影響著干群關(guān)系。因此,加強(qiáng)對(duì)基層干部的法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們法律意識(shí)、增強(qiáng)依法行政能力成為當(dāng)前維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的重要手段。⑷信息化技術(shù)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,目前我市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和100多個(gè)市直單位已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),從而為全市經(jīng)濟(jì)“外向化”發(fā)展提供了新的契機(jī),但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),全市僅有21%的領(lǐng)導(dǎo)干部參加過(guò)計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),精通信息技術(shù)的更是廖廖無(wú)幾,加強(qiáng)對(duì)他們的信息技術(shù)培訓(xùn)已勢(shì)在必行。⑸經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。在調(diào)查中,82%的經(jīng)濟(jì)管理干部認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、民營(yíng)企業(yè)“跨躍式”發(fā)展的目標(biāo),就必須加強(qiáng)管理知識(shí)更新,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),推動(dòng)國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。⑹實(shí)用科技知識(shí)。目前,我市畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等技術(shù)人員較為集中的單位僅有20%的人員在基層農(nóng)村工作,受人事管理機(jī)制的制約,這種狀況在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到根本改變。因此,只有加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)村干部的實(shí)用科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),造就一大批“留得住、用得上”的基層實(shí)用人才,是解決農(nóng)村人才短缺的基本途徑。第二,培訓(xùn)形式需求上的多樣化。近年來(lái),工學(xué)矛盾一直是干部培訓(xùn)的突出問(wèn)題。一方面干部隊(duì)伍亟待進(jìn)行新知識(shí)、新技能的填充和更新,另一方面在職干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作繁忙,參加集中培訓(xùn)的精力和時(shí)間不足。在調(diào)查中,干部普遍反映,要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取不同的培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效。歸納起來(lái),這種需求主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對(duì)時(shí)事政治、科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)等時(shí)效性較強(qiáng)的知識(shí),應(yīng)利用節(jié)假日或八小時(shí)以外的時(shí)間,采取專(zhuān)家講座、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)等“短、平、快”的培訓(xùn)形式,達(dá)到“所學(xué)即所得,所學(xué)即所用”的目的;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等需要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),由于我市黨校在師資水平、教學(xué)條件等方面都不具備,應(yīng)采取與省內(nèi)外大中院校聯(lián)合辦學(xué)、委托辦學(xué)等培訓(xùn)機(jī)制,充分利用其豐富的智力資源和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備培訓(xùn)干部;三是對(duì)我市緊缺的管理人才和技術(shù)人才,要采取異地培訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。第三,培訓(xùn)管理模式需求上的多樣化。多年來(lái),我市在干部培訓(xùn)工作中一直沿用上級(jí)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、下級(jí)被動(dòng)參訓(xùn)的培訓(xùn)模式,這種培訓(xùn)模式有三個(gè)突出特點(diǎn):在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性;在培訓(xùn)時(shí)間上具有固定性;在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿(mǎn)足了干部增長(zhǎng)知識(shí)、提高素質(zhì)的需求,但其本身也存在著一些缺陷,如對(duì)參訓(xùn)人員針對(duì)性較差、時(shí)間約束性強(qiáng)、難以達(dá)到按需培訓(xùn)的目的。結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析,我們認(rèn)為,雖然這種培訓(xùn)模式在短時(shí)間內(nèi)難以改變,但在此基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)的自主權(quán),逐步探索宏觀(guān)調(diào)控、個(gè)人自主的按需培訓(xùn)模式,即市場(chǎng)培訓(xùn)模式。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)培訓(xùn)模式與市場(chǎng)培訓(xùn)模式的同向并存、相互補(bǔ)充,既能滿(mǎn)足廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、不斷更新,又能達(dá)到干部自身急需知識(shí)、必備知識(shí)及對(duì)口業(yè)務(wù)知識(shí)自主選擇、及時(shí)學(xué)習(xí)的目的。適應(yīng)干部培訓(xùn)需求的對(duì)策和措施針對(duì)干部培訓(xùn)需求,結(jié)合我市干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,今后,干部培訓(xùn)工作應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
一、在培訓(xùn)內(nèi)容上突出“三個(gè)強(qiáng)化”。首先是強(qiáng)化以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)的理論知識(shí)培訓(xùn)。我市從今年11月開(kāi)始,計(jì)劃利用1年時(shí)間,采取“送上去、坐下來(lái)、走出去”的方式,完成對(duì)全市干部四中全會(huì)精神的教育培訓(xùn)。截止目前,全市已舉辦鄉(xiāng)局級(jí)干部四中全會(huì)精神專(zhuān)題班2期,培訓(xùn)203人,明年春季再舉辦3期,培訓(xùn)370人,實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)局級(jí)干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。其次是強(qiáng)化以世貿(mào)組織知識(shí)、信息技術(shù)為重點(diǎn)的崗位知識(shí)培訓(xùn)。從我市實(shí)際
第五篇:關(guān)于當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)干部思想狀況的調(diào)查與思考
近日,我們就基層稅務(wù)干部思想狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查,此次調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)題座談和個(gè)別交談的方式進(jìn)行,共計(jì)發(fā)放上級(jí)調(diào)查表121份,占全局總?cè)藬?shù)的67.9%,收回有效調(diào)查表117份(4份空白),有效率96.7%;通過(guò)座談和個(gè)別交談收集各類(lèi)意見(jiàn)7類(lèi)42條,基本反映了基層稅務(wù)干部的思想現(xiàn)狀。
一、調(diào)查基本情況:
1、調(diào)查對(duì)象:
性別:男、女分別占55.6%和44.4%
級(jí)別:科級(jí)及以上干部20人,占17%,科級(jí)以下97人,占83%。
年齡:35歲以下38人,占32.4%,36—50歲76人,占64.9%,51歲以上3人,占2.7%。
學(xué)歷:高中以下6人,占5.1%,大專(zhuān)66人,占56.4%,本科45人,占38.5%
2、調(diào)查總體情況:
從總體上看,廣大稅干對(duì)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)及班子各項(xiàng)建設(shè)持較為正面的態(tài)度,但出于各種考慮,部分同志對(duì)一些調(diào)查問(wèn)卷項(xiàng)未發(fā)表意見(jiàn),在一定程度上保留了自己看法,如:對(duì)現(xiàn)行崗責(zé)體系的看法上,只有87人發(fā)表了意見(jiàn),僅占調(diào)查總?cè)藬?shù)的74.3%,而在對(duì)征管質(zhì)量的評(píng)價(jià)上,也有約32.5%的同志未發(fā)表意見(jiàn)。在最關(guān)心的問(wèn)題調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前基層同志最關(guān)心的問(wèn)題依然是福利問(wèn)題,約占42.3%,其次為子女就業(yè),約20.7%;而稅干最討厭的是打牌賭博,達(dá)到51.8%,其次是考勤考核,占36.1%;在最擔(dān)心的問(wèn)題上,干部職工首選的是工作出錯(cuò),占答卷總數(shù)的50.8%。
二、干部基本心態(tài):
1、對(duì)班子建設(shè)情況的基本態(tài)度。調(diào)查中,廣大稅干普遍認(rèn)為班子成員之間遇大事按議事規(guī)則辦,遇小事及時(shí)通氣,遇難事共商共議解決方案,絕大部分干部認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)踏實(shí),能夠認(rèn)真聽(tīng)取基層意見(jiàn),在處理各類(lèi)問(wèn)題上能以大局為重,不重私利,持消極態(tài)度的僅占4.5%。超過(guò)90%的干部職工認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子自開(kāi)展“為干部職工辦實(shí)事”活動(dòng)以來(lái)總體變化大和較大。87%的干部職工認(rèn)為,通過(guò)3月以來(lái)在全局開(kāi)展的“黨員保先”教育活動(dòng),機(jī)關(guān)科室的職能作用、機(jī)關(guān)干部的服務(wù)和責(zé)任意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)。
2、對(duì)隊(duì)伍整體面貌的基本態(tài)度。在對(duì)隊(duì)伍精神面貌和工作狀況的調(diào)查中,隊(duì)伍整體評(píng)價(jià)呈兩級(jí)分化趨勢(shì),對(duì)工作態(tài)度、學(xué)習(xí)態(tài)度、積極上進(jìn)的評(píng)價(jià)好、壞各自占半,在進(jìn)一步的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),年齡層越高,認(rèn)為認(rèn)真負(fù)責(zé)的多、愛(ài)學(xué)習(xí)的多、積極上進(jìn)的多的人越多,而反之認(rèn)為少的大多集中于35歲以下年輕人,究其原因,在于隨著年齡的增長(zhǎng),人漸漸對(duì)現(xiàn)狀趨于滿(mǎn)足、看待人和事往往采取一種較為寬容的態(tài)度,而年輕同志由于沖勁足、想法多,加之多處于相比較矛盾較為集中的一線(xiàn),因此看法較為犀利,也更注重于現(xiàn)實(shí),給上級(jí)決策的參考性也更高。
3、對(duì)深化改革的基本態(tài)度。主要表現(xiàn)為三感:一是對(duì)改革有較強(qiáng)的認(rèn)同感。絕大部分干部認(rèn)為能級(jí)管理是進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍建設(shè)、建立合理績(jī)效掛鉤機(jī)制的必由之路,91.3%的同志認(rèn)為能級(jí)制度很有必要和不抵制。二是對(duì)深化改革有較高期盼感。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),干部職工對(duì)深化改革有三盼,一盼電子征管盡快實(shí)施,約89.8%的同志認(rèn)為有必要或不反對(duì)加快電子征管進(jìn)程,認(rèn)為通過(guò)電子征管既能方便納稅人,又能極大減輕征期稅務(wù)機(jī)關(guān)壓力;二盼人員異地交流面進(jìn)一步擴(kuò)大,約六成四的被調(diào)查人認(rèn)為目前交流不夠,而高達(dá)90.2%的被調(diào)查人對(duì)異地交流持正面評(píng)價(jià);三盼干部任用更科學(xué),盡管超過(guò)七成人員認(rèn)為目前干部提拔任用基本按程序進(jìn)行,但認(rèn)為干部提拔渠道太少的仍有64.2%,而更有75.2%的被調(diào)查人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下是當(dāng)前干部管理的一個(gè)主要弊端。三是對(duì)深化改革有一定憂(yōu)慮感。部分同志擔(dān)心實(shí)施能級(jí)制度后,定期競(jìng)爭(zhēng)上崗,不僅有可能要被分流淘汰,還可能由于易崗易薪帶來(lái)收入的降低,這種憂(yōu)慮在一般干部中,隨著年齡的增長(zhǎng),憂(yōu)慮程度越高。
4、對(duì)稅收征管的基本態(tài)度。一是對(duì)當(dāng)前稅源管理基本持肯定態(tài)度,大部分人認(rèn)為稅收能做到應(yīng)收盡收,稅收流失很少或?qū)僬7秶6潜M快簡(jiǎn)便申報(bào)納稅手續(xù)成為基層同志共識(shí),特別在直接經(jīng)辦人員中,有高達(dá)94.3%的同志認(rèn)為申報(bào)手續(xù)太多,過(guò)于復(fù)雜,在座談中,也有超過(guò)九成同志呼吁盡快改進(jìn)當(dāng)前申報(bào)方式。三是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法認(rèn)知率高,僅6.2%的人認(rèn)為在征管中有執(zhí)法不公現(xiàn)象,但同時(shí)我們也看到約13.7%的同志坦言在執(zhí)法中感覺(jué)壓力大。
三、基層管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和成因分析:
1、人員素質(zhì)有待提高,培訓(xùn)仍待加強(qiáng)。問(wèn)卷調(diào)查顯示,盡管高達(dá)94.8%的被調(diào)查人擁有大專(zhuān)以上學(xué)歷,但大部分人仍對(duì)干部素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度,認(rèn)為當(dāng)前干部素質(zhì)較高的只有2人,而認(rèn)為一般的高達(dá)73.6%,82.4%的干部認(rèn)為懂技術(shù)的人少。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于一是干部學(xué)習(xí)積極性不高(約58%的同志持此觀(guān)點(diǎn)),二是培訓(xùn)偏少(53.1%的同志表達(dá)了這一觀(guān)點(diǎn))。而在培訓(xùn)偏少的同時(shí),培訓(xùn)過(guò)程中針對(duì)性不強(qiáng),培訓(xùn)方式單一,未根據(jù)實(shí)際需要因材施教、因地施教,也導(dǎo)致了培訓(xùn)達(dá)不到效果,滿(mǎn)足不了同志們的需要。
2、部分干部的思想存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。部分干部認(rèn)為只要自己有個(gè)安穩(wěn)飯吃就行,工作改不改進(jìn)無(wú)所謂,深化改革搞不搞無(wú)所謂。大鍋飯、平均主義的思想仍然存在。還有的干部對(duì)改革的實(shí)施存在恐懼心理,非常擔(dān)心實(shí)施“能級(jí)管理”后,由于年齡、技術(shù)業(yè)務(wù)水平等自身不利因素的影響,會(huì)失去熟悉的工作環(huán)境、固定的工作崗位和穩(wěn)定的工資收入,以致對(duì)改革持消極或反對(duì)態(tài)度。
3、干部中存在三種不良趨向。一是出現(xiàn)問(wèn)題不是找準(zhǔn)癥結(jié),從自身問(wèn)題上入手,而是要么相互推委、互相指責(zé),要么怨天尤人,一味強(qiáng)調(diào)客觀(guān)困難,拖、等、靠,導(dǎo)致工作上的不及時(shí)、不到位;二是忽視政治思想工作,有些一線(xiàn)干部認(rèn)為有了收入就有了一切,不同程度地忽視了政治學(xué)習(xí)、輿論宣傳和文化建設(shè);三是忽視自我素質(zhì)的提高,有的干部不主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論和稅收管理知識(shí),不注意研究有關(guān)政策,自身素質(zhì)不高,工作往往采取“高壓”政策,沒(méi)有感召力和說(shuō)服力;有的工作方法枯燥單調(diào)、手段落后、缺乏針對(duì)性,吸引力。
三、對(duì)改進(jìn)調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題的幾點(diǎn)思考:
此次調(diào)查結(jié)果基本反映了當(dāng)前干部職工基本思想狀況,而對(duì)從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面加以解決與疏導(dǎo):
1、拓展班子建設(shè)內(nèi)涵,端正領(lǐng)導(dǎo)工作出發(fā)點(diǎn)。把班子建設(shè)的落腳點(diǎn)放在干部“贊成不贊成”上,用勤政廉政的表率作用和為干部群眾排憂(yōu)解難的真心實(shí)意,感染和帶領(lǐng)同志們團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),將班子建設(shè)成為顧大局、識(shí)整體、想大事、謀發(fā)展、指路標(biāo)的戰(zhàn)斗集體。用真情感化職工,把群眾的“小事”,當(dāng)作班子要辦的“大事”,誠(chéng)心實(shí)意為職工辦實(shí)事,辦好事,最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾的工作積極性。
2、加大干部培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。將單位集中組織學(xué)習(xí)與干部自學(xué)結(jié)合起來(lái),將政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與“五本書(shū)”學(xué)習(xí)掛起鉤來(lái),將理論學(xué)習(xí)與理論實(shí)踐融合起來(lái);根據(jù)基層同志素質(zhì)的高低,分級(jí)建立培訓(xùn)機(jī)制,全面實(shí)施因材施教、因地施教、按需施教,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性。
3、堅(jiān)持發(fā)展的觀(guān)點(diǎn),加快推進(jìn)改革步伐。堅(jiān)持靠改革促發(fā)展的總體思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)征管模式的改革。在綜合征管軟件的基礎(chǔ)上,及時(shí)探索、論證適應(yīng)綜合征管軟件需求的新舉措,全面實(shí)施能級(jí)管理、電子征管,進(jìn)一步健全和完善運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)體系,不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大稅務(wù)干部職工做好稅收工作的能力。
4、發(fā)揮思政網(wǎng)絡(luò)作用,凝聚基層人心。準(zhǔn)確把握干部群眾的思想動(dòng)態(tài),充分利用現(xiàn)有思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮好中層干部和黨政工團(tuán)組織的作用,把職工的思想動(dòng)態(tài)作為搞好各項(xiàng)工作的第一信號(hào),努力將各種負(fù)面情緒和不良心理消除在萌芽狀態(tài)。全面接受群眾監(jiān)督,讓群眾熟悉局情,了解政策,服從政策,擁護(hù)政策。
5、正確引導(dǎo)年輕同志,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先,要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀(guān)規(guī)律統(tǒng)一起來(lái),年輕同志工作熱情高、勁頭大,但要正確引導(dǎo)年輕同志想問(wèn)題辦事情從實(shí)際出發(fā),根據(jù)需要和可能,一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次,要提倡說(shuō)實(shí)話(huà)、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效,不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),不搞虛假浮夸的假政績(jī)。第三,從小事做起,從自我做起,杜絕好大喜功,不屑于辦“小事”現(xiàn)象,在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。