第一篇：在全市農村干部培訓會上的講話

在全市新一屆村“兩委”主職干部培訓班

上的講話

（2011年9月20日）

同志們：

在市委、市政府的正確領導下，經過全市上下的共同努力，我市村黨組織和第八屆村民委員會換屆選舉工作已圓滿結束，首先，對大家的當選表示熱烈的祝賀。今天我市舉辦全市村“兩委”主職干部培訓班，目的就是通過專題培訓，鞏固換屆成果，努力提高村干部自身的履職能力和工作水平，打造一支素質高、作風正、能力強，能夠肩負建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會重任的村級干部隊伍，為我市農村經濟社會又快又好發展提供堅強的組織保障。在此，我謹代表市委、市政府對培訓班的開班表示熱烈的祝賀！向長期以來工作在農村一線，任勞任怨、艱苦創業、扎實工作的全市村干部表示衷心的感謝和親切的問候！為確保培訓質量，下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，增強學習培訓的自覺性和主動性

（一）要認識到，開展村干部培訓是提高農村干部整體素質的迫切需要。

培養和造就一支高素質農村基層干部隊伍是推動農村經濟社會持續健康發展的組織保證。村干部素質的高低直接影響著“十二五”規劃能否在農村得到貫徹落實，村域經濟能-1-

否得到長足發展，建設社會主義新農村的目標能否得到實現。近年來，我市先后通過“后進村”和“難點村”整頓、農村黨員干部主題教育等措施，使全市農村基層組織建設得到進一步加強，村干部的整體素質得到進一步提高。但是，隨著新農村建設步伐的不斷加快，農民群眾對村干部和村級組織期望也越來越高。我們經過“兩推一選”、公推直選等方式選出的村“兩委”干部，群眾基礎很好。但是有些新進班子的同志，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的適應村干部角色；同時，在連任的村干部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，缺乏創新意識和市場意識，發展思路不明，工作打不開局面；二是領導管理水平不適應。工作方法仍然用土辦法、老經驗，辦事不講程序，處理問題不講策略；三是工作作風不適應，宗旨觀念比較淡薄，奉獻意識和敬業精神不夠強，作風不夠民主。

如果我們不能正視并采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。因此，我市及時對各村主職干部進行培訓，提高執行政策、推動發展、服務群眾、建設社會主義新農村的能力。在座的各位要以高度的緊迫感和責任感參與培訓，自覺主動的加強學習，不斷提高自身素質，努力成為群眾信任、有所建樹的農村工作領導者。

（二）要認識到，開展村干部培訓是夯實基層基礎，推進農村“十二五”發展的現實需要。

新一屆村級組織的任期正值“十二五”的開局和發展時期，歷史使命光榮、工作責任重大。能否維護農村穩定，提高黨在基層的執政能力、鞏固黨在農村的政權基層，順利實現農村“十二五”發展的目標，關鍵是要加強以黨組織為核心的基層組織建設，帶出一支能干事、會干事、想干事、干成事的村干部隊伍。大家要努力彌補在政策理論水平、法律法規、信訪維穩、矛盾糾紛排查、計劃生育工作、農業產業化、農村工作方法經驗等方面的不足，盡快摸清工作規律，理清工作思路，盡快進入角色、進入狀態，把村上的事辦好，把群眾的事辦實，用實實在在的行動回報群眾對自己的支持和信任。

要通過培訓，切實增強大局意識，提高執行能力；增強發展意識，提升“雙帶”能力；增強穩定意識，提升化解矛盾能力；增強服務意識，提升做群眾工作的能力；增強團結意識，提升凝聚能力；增強廉潔意識，提升自律能力，為“十二五”發展提供堅實的組織保障。

二、加強領導，精心組織，確保學習培訓的針對性和實效性

為確保學習培訓取得實效，市委組織部高度重視，與市委黨校、市農委、市土地局、市綜治辦、市信訪局、市計生委等單位的有關負責同志積極協調，就這次培訓的課題設計、授課人員的確定進行了認真謀劃。內容的確定緊扣農村工作實際和當前社會形勢，涵蓋農村工作的各個方面，包括胡總

書記“七一”講話、矛盾糾紛排查、信訪維穩等內容。市委對這次培訓工作十分重視，撥出專項經費，安排食宿，讓大家能夠集中精力參加培訓。

市委組織部和市委黨校要加強學員管理，按照培訓安排，一件一件抓好工作落實，絕不能走馬觀花、搞形式、走過場，要認真對待，真正使培訓內容入腦入心，做到學有所悟，學有所成。要加強對參訓人員學習培訓情況、遵守紀律情況的督查，對好的要提出表揚，差的要通報批評。培訓班的全體工作人員要以高度負責的工作態度，認真搞好教學以及后勤保障等工作，為村干部學習培訓提供優質的服務，創造良好的環境，確保培訓工作順利進行。這里要特別強調，各鄉鎮街道辦事處帶隊的領導要注重帶好隊伍，確保整個培訓工作順利進行。同時，市里集中培訓結束后，各鄉鎮街道要組織好村“兩委”其他干部的集中培訓，培訓的內容要緊貼農村工作實際、結合我市當前的各項中心工作。

三、遵守紀律，勤學善思，樹立農村干部的良好形象 這次培訓安排的學習內容十分豐富，有專家講授，也有業務部門的領導同志為我們授課，是一次非常難得的學習機會，請參加培訓的同志要珍惜這次機會，認真參加培訓。

一要端正態度。大家長期工作在農村第一線，由于受各方面條件的制約，對于政策法規、農村工作方式方法等知識全面系統的學習較少，我們舉辦這次培訓班，目的是讓大家加強學習、提高素質能力，更好地做好今后的工作。所以大家一定要端正態度、珍惜機會，克服心浮氣躁的思想情緒，集中精力，認真學習，不能抱著無所謂的態度，消極應付。

要把培訓當做充實自己、提高自己的機會，爭取學有所獲。

二要勤于思考。要弘揚理論聯系實際的學風，勤學善思，切實增強學習效果。培訓過程中，我們一定要結合自己的思想、工作實際，結合各村村情、各村的發展思路，勤于思考，堅持以理論指導實踐，增強運用理論解決實際問題的能力。

三要遵守紀律。這次集中培訓的時間是一天，時間緊、內容多、任務重，因此大家一定要嚴肅學習紀律，按時參加培訓，不遲到、不早退、不缺席，保證學習時間；要尊重授課老師的勞動，認真聽課，記好筆記，統一行動，不搞個人自由主義，維護良好的學習風氣，確保培訓工作取得預期的效果。有特殊情況要向黨（工）委主要領導請假，對無故不參加培訓的要進行批評教育。

四、轉化成果，學以致用，推進各項工作的開展

學習的目的在于運用。要做好學習培訓成果的轉化工作。一要把當前的工作落實好。大家要科學安排好當前的各項工作，要把換屆工作中造成的思想散、秩序亂、工作間斷的被動局面迅速扭轉過來，促使村內各項工作有條不紊的開展。新當選的村干部要充分考慮本村工作，連任的班子要找出以往工作中的不足，完善工作思路。新一屆“兩委”主職干部要集合班子成員，研究近期村內工作，力爭上任后盡快取得讓黨委政府和群眾信服的業績，贏得領導的信任、組織的肯定。

二是把今后的工作謀劃好。大家要緊密結合本村實際，將所學的知識運用到今后的工作實踐中去，統籌安排好各項工作，彈好“鋼琴”；要對本村以后經濟社會發展的目標、實

現目標的措施、要為群眾辦的事做出具體規劃，做到目標明確、思路清晰、措施具體。要制定任期內的工作計劃，重點在“做什么、怎么做”上下功夫，履行競職承諾，切實為群眾辦好事、辦實事、多辦事。

三要把本地的培訓開展好。市里集中培訓結束后，各鄉鎮街道和村要緊接著組織好自己的培訓。希望參加培訓的同志帶頭授課，把學到的知識傳授給其他班子成員，使大家共同進步，共享成果。

同志們，村干部的職位雖小，但責任重大，事業光榮。人民的官，不論大小，都有造福一方的責任；人民的事，不論大小，做好了都是建功立業。對這次培訓，市委、市政府十分重視也寄予厚望，我相信同志們一定能夠不負重托，回去后把學習的收獲轉化為團結帶領廣大群眾共同致富的實際行動，為我市全面建設小康社會，實現界首在皖北平原上的率先崛起做出更大的貢獻。

最后，祝大家培訓期間生活愉快，學習進步。

謝謝大家！

第二篇：在全縣2012年農村干部培訓會上的講話

在全縣2012年農村“兩委”主干培訓班

上的講話

（2012年2月 日）

同志們：

能夠以培訓班的形式與大家見面，我感到非常高興，也十分榮幸。今天在座的都是換屆以后新上任的村黨支部書記，有連選連任的，也有一部分新任的。大家長年累月工作生活在基層，條件相對較差，任務壓力卻很重。但大家不講條件，盡心盡力，為全縣農村改革發展、經濟繁榮和維護穩定做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向你們表示親切的問候和衷心的感謝！

我們在年后，將許多重要會議推遲召開，集中精力舉辦這次培訓，有四方面的原因：一是我們有不少農村?兩委?主干是新上任的，急需掌握上級的政策精神和開展工作的方法。二是中央確定今年為?基層組織建設年?，加強對農村?兩委?主干的培訓，是重要的工作要求。三是當前我縣進入了加快轉型跨越發展的關鍵時期，迫切需要農村?兩委?主干具備與發展形勢相適應的能力和素質。四是農村新一輪改革發展進入攻堅階段，實現全面建設小康社會的目標，重點在農村，而農村的發展離不開一支思維超前、思想先進、勇挑重擔、群眾擁護的帶頭人隊伍。因此，搞好這次培訓意義十分重大。

增強做好農村工作的主動性和針對性，才能更好地促進農村發展、帶領農民增收致富。首先我們要理解清楚中央、省、市推進經濟社會發展特別是關于?三農?工作的政策精神。

第一，中央推動發展的大政方針。在座的都是農村發展的帶頭人，有不少人自己就是搞企業的老板，肯定都知道世界金融危機。當前，金融危機對咱們經濟發展的不利影響還沒有完全消退，全球經濟發展形勢更加復雜多變。在這樣的大形勢下，中央經濟工作會議明確提出了?穩中求進?的工作總基調，既要努力保持我國經濟社會發展良好態勢，做到?穩?，又要充分利用環境變化帶來的倒逼機制推動結構調整、深化改革，最終讓群眾享受到更多發展實惠，確保?進?。由于今年要召開十八大，這個?穩中求進?的?穩?也包含了政治、社會方面的含義，就是要求咱們社會和諧穩定。這方面的要求，我后面還要詳細講，這里先不說了。了解了國家今年發展的主基調后，咱們要更詳細地了解中央在農村的政策精神，明白中央出臺了哪些推進農村發展的優惠政策和好的措施。今年出臺的中央一號文件，仍是關于農業農村工作的，這是中央一號文件連續第九年聚焦?三農?，可見中央對農業、農村、農民工作有多重視。今年的中央農村工作會議和有關文件中，透露出三點對咱們農村發展的有利信號。一是要持續加大財政用于?三農?

2016年達到全國平均水平，在此基礎上，力爭提前實現全面建設小康社會目標。二是在資源型地區科學發展、轉型發展中率先走出一條新路。這是省委對全省人民的承諾，那么如何才能實現?再造一個新山西?的宏偉目標，如何才能辦好兩件大事？省委書記袁純清同志在2010年7月29日全省領導干部大會上首次提出?要用‘四化’引領經濟又好又快發展”，在省第十次黨代會上進一步闡述了?四化?建設。?四化?就是?工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化?。下面，我給大家逐個介紹一下?四化?的具體含義。關于新型工業化。要提升資源就地轉化率，在資源原材料深度加工中催生新產業，追求高效益，著力用好?煤?，努力實現全省新增煤炭一半左右就地加工轉化。要提升傳統產業循環率，把循環經濟作為工業新型化的基本路徑，在提高產業集中度的基礎上，建立循環經濟激勵機制，使循環經濟成為我省產業的基本模式。要提升新型產業占比率，加大機械制造、特色食品、生物醫藥以及風能、太陽能、生物質能等新能源的開發利用。要提升節能減排率，淘汰落后產能，推廣節能減排新技術，提高全民節能減排意識，建立節能減排長效機制。要提升科技貢獻率，建立山西特色的創新體系，強化企業和科研單位的合作，培養越來越多的科技創新型企業。講了這么多，也許有的人會認為，這和我們農村關系不大啊。這就是我們少數

全農村基本服務體系。從2011年開始，每年在全省推進100個新農村連片示范區、3000個新農村重點村建設，力爭到2016年全省農村都達到重點村建設標準。關于市域城鎮化。要圍繞?一核一圈三群?城鎮化格局，堅持擴容與提質并重，形成梯次明顯、優勢互補、協調發展的城鎮化態勢，構筑適宜居住、有利發展的社會體系。我先解釋一下省里確定的?一核一圈三群?城鎮化格局。?一核?，就是由太原市區、晉中市區、清徐縣城、陽曲縣城構成的太原都市區；?一圈?，就是以太原都市區為核心，太原盆地城鎮密集區為主體的太原都市圈，包括太原、晉中、呂梁、陽泉、忻州5市的30個縣、市、區；?三群?即以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮群，以長治、晉城為核心的晉東南中部城鎮群，以臨汾、運城為核心的晉南中部城鎮群。要強調的是，我們 就在?一圈?里，占據了良好的區位發展優勢。關于城鄉生態化。這個大家一定最好理解。城鄉生態化就是為了提高環境質量和生活質量。省里正在全力推動?綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西?這?四個山西?建設。簡單點說，?綠化山西?就是想方設法地多種樹，推廣?一礦一企治理一山一溝?等造林綠化模式，完善以煤補林等激勵辦法。省里確定今后每年要完成營造林400萬畝以上；?氣化山西?就是加快推廣、普及煤層氣、沼氣、天然氣等清潔能源，大家應該知道，咱們 有一些村

就是經過五年的發展，放大毗鄰太原、資源豐富等優勢，展現全省領先的發展態勢，基本形成具有晉中特色的發展格局。晉中太原同城化發展快速推進，太原都市圈核心板塊的優勢和成效不斷顯現出來。?人民富?，是率先發展的根本目標。就是經過五年的發展，城鄉居民收入大幅增加，民生改善取得重大成績，幸福指數在全省領先。圍繞建設全省?四化?率先發展區，市里提出加快?五市?建設，這也是加快轉型跨越發展的五條路徑：一是著力建設新型化工業強市，增強工業核心競爭力。重點就是堅持大產業支撐、大企業引領、大項目帶動，突出煤炭產業升級和裝備制造業擴張，扎實抓好?百億產業、百億企業、百億園區、百億集群?工程。二是著力建設現代化農業大市，提升?三農?發展水平。農業是晉中的優勢產業，靈石是個特例，包括糧食、蔬菜等都是全省重要的生產基地，農民純收入指標無論從總量還是增長速度上都是比較靠前的。在這樣的基礎優勢下，市委、市政府提出按照?一村一品、一縣一業?的思路，大力推進傳統農業向現代農業、農村向城鎮、傳統農民向新型農民的?三個轉型?，構建?居住在城鎮、就業在鄉村、離鄉不離土?的?候鳥型?生產生活格局。三是著力建設城鎮化新市，加快城鄉一體化發展。按照省里?一核一圈三群?的規劃，市里提出以晉中太原同城化為龍頭，以水、電、路、通訊等基礎設施和科教、文化、十二個五年規劃?，是以五年為一個單位計算的，以前叫?五年計劃?，從?十一五?開始，也就是2006年起，才改成?規劃?，從1953年第一個五年計劃開始算起，到現在已經編制了十二個?五年計劃?，?十二五?規劃的起止年限是2011—2015年。

第二個問題，我縣“十二五”規劃的指導思想、目標和工作重點是什么？

經過?十一五?五年的發展，的整體面貌有了很大的改觀，實力大為增強。全縣生產總值、財政總收入等主要經濟指標年均保持高速增長。在這樣的大背景下，縣委、政府立足 發展實際，統籌考慮、反復研究，敲定了?十二五?規劃的指導思想。具體講出來就是：。

詳細解釋?十二五?規劃。

三、關于對村黨支部書記的幾點要求

農村換屆選舉剛剛結束，各位村黨支部書記是農村發展的?領頭雁?。你們任期的三年，是?十二五?發展的關鍵期，機遇與挑戰并存，縣委對你們寄予很高的期望，群眾對你們也有很高的期盼。面對新形勢、新任務，村黨支部書記如何才能把工作干好？這里，我對大家提幾點要求，歸納起來就是圍繞?三大任務?、切實強化?三種意識?、努力提高?三種能力?。

“三大任務”，就是加快發展、深化改革、促進穩

1首畏尾。當前重點要深化三項改革。一是林權改革，這是我縣建設核桃經濟大縣的必由之路。我縣林改主體改革已經完成，配套改革還在推進。經過摸索、實踐，我們已經初步探索出一條具有 特色的林改路子。也就是在保障林農利益的前提下，把一部分林權集中到大戶或企業手中，結合核桃經濟大縣建設的思路，重點發展核桃產業，以規模化經營實現產業化效果。二是土地流轉，就土地流轉的問題，我們已經進行了初步探索。舉例。三是撤村改居，這是我縣推動農民向市民轉型的一個重要探索。按照?十二五?城鎮化的目標和規劃，要對全縣搬遷村、城中村、城郊村、新區周邊村和中心集鎮的村有步驟、分批次地實施村改居工作，加快城鄉一體化進程。通過對集體資產科學評估、折股量化、分配到人，實施股份制改造，讓村民變股民，靠資本運營獲取長期收益；通過村改居，將農民轉為城鎮居民，并實行教育、醫療、社會保障同等化待遇，讓村民真正變市民。另外，還要統籌推進經濟社會其它方面的改革，促進農村長期穩定發展。

促進穩定。保持社會穩定和諧是干好一切工作的基礎，尤其是農村穩定，更是整個社會穩定的基礎。今年是十八大召開之年，這種時候往往是各種思想波動、各種不法分子蠢蠢欲動的政治敏感期；今年是我縣加大改革創新力度，全面推進綜改試點工作的第一年，隨著改

3其次是學習意識。這是做好工作的保證。學習是時代發展永恒的主題。我一直強調，領導干部要加強學習，做學習的表率。同樣，對于我們村黨支部書記，特別是新當選的，更要增強學習意識，不斷提高自己帶領群眾致富奔小康的能力和水平。全國著名勞模、中國第一村的華西村黨委書記吳仁寶說過，?想要使村子‘長盛不衰’和‘健康長壽’，要想富口袋，首先就要富腦袋?。可見學習非常重要。而且，學習還要注重有效性，時間不等人，我們要的是即學即用、立竿見影，所以要結合實際地學，突出重點地學。一是要認真學習政策。這幾年，各級出臺了許多有關?三農?的政策文件，政策里面都是項目和資金，對這些政策大家掌握了多少？農村低保的政策、計劃生育的政策、土地管理的政策、產業轉型升級的政策，大家是否真懂？能否真正用好政策？不了解政策，不善于運用政策，就不可能把工作做好。，你們立足于本村的實際，有什么想法，能抓住哪些機遇，這些都需要大家認真的學習研究。二是要學習外村、外地的好作法、好經驗。要走出去拓寬眼界、開闊思維、解放思想，勇于向先進地區學習，廣交朋友，廣開門路，為村里的發展想辦法、出主意。這個走出去不是讓我們像旅游一樣走到華西村轉一圈，看的時候心潮澎湃，講的時候頭頭是道，回來后聯系實際感到束手無策，最后偃旗息鼓，不了了之。我們

5的?一把手?，多少雙眼睛盯著你、多少人以你為榜樣。所以，黨支部書記要從培養健康向上的興趣愛好做起，遠離賭博等低級趣味的活動，通過展示自身良好的形象給黨員群眾樹立榜樣，帶動整個村風民風的改善，這對我們農村干部來說是也是一個很大的考驗。就廉潔方面的教育，縣委已經結合中央和省相關會議精神，出臺了《關于開展保持黨的純潔性學習教育活動實施方案》，學習時間為期半年，在座的各位作為最基層的領導人，要真正學到心中，落到實處。

“三種能力”，就是帶領群眾致富的能力、做好群眾工作的能力、管理村級事務的能力。

首先，是帶領群眾致富的能力。發展是硬道理，老百姓最期盼的就是盡快致富，過上富足幸福的生活。提高帶領群眾致富的能力有三個要素：一是理清發展思路。加快農村經濟發展，必須理出一個明確具體、符合實際的發展思路來。具體到每一個村，如何確定自己的發展思路呢？這就需要大家開動腦筋，認真研究，看看本村有哪些資源，有哪些優勢，然后立足實際，揚長避短，適合什么就發展什么，什么賺錢就發展什么，持之以恒地抓下去。二是找準發展項目。這是推動發展的一個重要方法。項目是我們轉型跨越發展的主要抓手，農村工作也要抓住項目建設這個?牛鼻子?。現在，各級扶持資金都是跟著項目走，沒有項目就拿不到資金，即

7是維護農村安全穩定的能力。村黨支部書記是農村穩定的第一責任人，要提高維穩能力，就要從三方面著手：一是會分析判斷，充分發揮我縣創新社會管理基層網格管理員的作用，對本村的穩定形勢要心中有數，及早預測哪些方面可能出問題，應如何防止等等，做到未雨綢繆，防患未然；二是會現場化解，要努力做到，不管發生什么情況，村書記、主任一到，就能把場面震懾住，局面控制住；三是會善后處理，要發揮農村一線工作優勢，抓住群眾心理，多做教育疏導工作，主動化解矛盾糾紛，努力做到?小事不出村，矛盾不上交?。同時，對損害群眾利益、集體利益的人和事，要理直氣壯地去制止，自己不能解決的，要向上級及時反映，通過司法手段，保護好群眾的生命財產安全，增強群眾的安全感。

第三，管理村級事務的能力。主要在三個方面下功夫：一要善于搞好班子團結。有句話說得好：懂團結是真聰明，會團結是真本事。要在堅持村黨支部領導地位的基礎上，加強村黨支部與村委會的團結協作，堅持分工不分家，以大局為重，發展為要，相互支持，遇事多溝通少隔閡，多補臺不拆臺，既分工又協作，重大決策嚴格按照?四議兩公開?的辦法討論決定。大家要有容人的氣量，不僅要善于團結支持你的人，更要善于團結有不同意見的人，特別是要團結好落選的老干部和競爭對手，團結一切能夠團結的力量，共同搞好村里的工作。

9履行的程序和環節，都要一個不少地認真履行。要不折不扣地落實黨在農村的各項惠農政策，如農村低保戶的確定要按照標準，公開公平，不能搞暗箱操作，厚此薄彼。否則，你在群眾中的形象變差了，威信減弱了，號召力不強了，甚至會引起一些上訪告狀，造成許多不穩定因素。所以大家一定要依法照章規范化辦事。

今天主要講這些。希望同志們十分珍惜這次培訓機會，靜下心來好好學習。農村是個大舞臺，你們在農村大有可為，衷心希望大家今后在工作中大膽開拓、創先爭優，生活上艱苦樸素、嚴格自律，當好一名稱職優秀的農村?領頭雁?，為實現 的奮斗目標作出積極貢獻！

最后，預祝培訓班取得圓滿成功！祝大家工作順利，事業有成，家庭幸福！

謝謝！

第三篇：在全鎮農村干部培訓班上的講話

在全鎮農村干部培訓會上的講話

（2012年6月）

同志們：

為使我鎮廣大農村干部進一步樹立和落實科學發展觀，正確認識當前形勢，明確新時期基層工作的新要求，增強責任感和使命感，切實提高工作能力和水平，不斷增強基層組織的凝聚力、戰斗力和號召力，結合基層組織建設年活動的開展，鎮黨委決定舉辦此次農村干培訓班。本次培訓為期半天，各黨總支書記、副書記，村委會主任、副主任，農村黨支部書記及部分村民小組長，政府全體干部職工，站所負責人，新農村指導員，大學生村官參加培訓。為保證培訓取得預期效果，我們邀請了縣委黨校副校長***老師作專題講座、鎮黨委的部分班子成員也根據工作需要將對下步工作作安排，希望大家珍惜機會，集中精力聽好學好。下面，我就本次培訓講三點意見：

一、提高認識，高度重視基層組織建設

農業、農村和農民問題，始終是關系改革、發展、穩定全局的根本問題，農村干部處在經濟建設和維護穩定工作的第一線，擔負著具體抓落實的重大責任，直接關系著發展穩定大局，是黨和政府聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是我們黨的執政基礎。因此，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的基礎，也是黨具備執政能力的組織保證。近年來，我鎮按照縣委的統一部署，始終將農村基層組織建設擺在重要位臵，扎實開展“創先爭優”和基層組織建設年2-

強化措施、扎實工作，努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。

二、統一思想，充分認識舉辦此次培訓班的重要性

開展農村干部學習培訓活動，是提高農村干部能力水平，建設高素質農村干部隊伍的主要途徑。多年來，鎮黨委、政府一直高度重視農村基層干部隊伍建設，在提高農村基層干部素質上下了很大功夫，取得了較好的成果，村干部的整體素質有了較大提高，全鎮經濟社會呈現出良好的發展勢頭。但面對全新的發展形勢，我們少數基層組織和基層干部還不能完全適應，有的習慣于傳統的命令式的工作作風，不習慣于民主管理的辦法；有的駕馭大局的能力不足，遇到矛盾就不知所措，甚至逃避矛盾或將矛盾上交；有的不適應市場經濟發展要求，發展沒有新思路；不少干部在工作中出現“老辦法不行，新辦法不會”，不善于做群眾工作，在群眾中沒有威信，工作長期打不開局面。在這種情況下，如果我們還不學或少學，必然會出現“能力弱化”和“有心無力”等現象，工作就會越來越被動，并最終陷入困境。大量事實表明，凡是學習抓得緊得地方，工作思路就清一些，干部作風就扎實一些，工作實績就多一些。

開展農村干部學習培訓活動，是提高農村干部創業帶富能力，培養創新型農村干部隊伍的有效方法。現在群眾最強烈的愿望，就是發展經濟，發家致富。近年來，國家一直倡導要把群眾中的致富能手吸收為黨員、把黨員中的帶富典型發展進村“兩委”班子。其根本目的就是培養一批帶領群眾致富的領頭雁和排頭兵。所以，農村干部要爭做帶頭致富的-3-

領路人，爭當創業型干部、帶富型干部。要教育和引導群眾自覺破除“小富即安、小富即滿、小富即止”的小農意識，倡導“自身富了不算富，大家富了才是富”的思想，有什么好項目、有什么好門路要帶領鄉親一起搞。但就目前來看，我們大部分農村干部在這方面還存在較大的差距，因此，此次學習培訓主要是解決好“四個問題”一是解決好理念問題，強化民本思想；二是解決好感情問題，深懷愛民之心；三是解決好責任問題，樹立正確的權力觀；四是解決好本領問題，提高為民服務的能力。只有解決好了這“四個問題”，我們的農村干部隊伍才是一支想干事、會干事、干成事的高素質隊伍，才能適應時代發展潮流，增強發展動力，推動農村經濟不斷加速發展。

開展農村干部學習培訓活動，是推進“四群”教育的一個具體措施。根據省、市、縣委關于開展“四群”教育工作的相關要求，今后五年，全鎮上下要全力推進群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育活動和深入基層、深入群眾、深入實際“三深入”活動。農村干部作為最基層的干部，直接與群眾接觸，是開展好“四群” 教育和“三深入” 活動不可缺少的力量。開展農村干部學習培訓活動，其目的在于切實引導廣大農村干部繼續發揚黨的優良傳統和作風，密切黨群干群關系，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，切實增強做好新形勢下群眾工作的本領。最終實現“基層組織建設好、服務群眾作風好、經濟轉型發展好、城鄉統籌和諧好、社會管理創新好”的五好目標，促進***鎮經濟社會超常規、跨越式發展。

三、嚴格要求，確保學習取得成效

教育培訓是提高干部素質的基礎性工作，推動干部進課堂是提高干部素質的必要手段。在各項工作任務十分繁重的情況下，鎮黨委把大家集中起來培訓，是一件非常不容易的事件。希望大家珍惜機會，丟開雜念，靜下心來，扎扎實實地搞好學習，把這次培訓會辦好，辦出成效。這里，我對各位提三點要求：

一是要集中精力參加學習培訓。同志們長期工作在農村一線，由于受各方面條件的制約，對于政治、科學、文化等知識比較全面系統的學習較少，所以要抓住這次學習的大好機會，確保學習培訓的高質量。二是要確保學習效果。在整個學習培訓過程中，大家要認真聽講、勤于思考、努力探索，務求取得實效，要注重理論聯系實際，把所學知識真正運用于生產生活中。三是要嚴格遵守學習紀律。培訓紀律要保證。

同志們，學習是一項長期而艱巨的任務，這次集中培訓學習僅僅只是一個開端。希望大家以此為契機，進一步提高學習的積極性和主動性，并把學習成果運用于工作實踐，進一步增強駕馭市場經濟和復雜局面的能力，以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，適應不斷發展的形勢的需要，實現農村管理工作的依法規范，開創我鎮農村發展的新局面，為實現我鎮科學發展、和諧發展、跨越發展做出更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：在全市農村干部培訓班上的講話

在全市農村干部培訓班上的講話

同志們：

今天，我們在這里舉行新任農村黨支部書記、村委會主任培訓班，首先，我代表市委、市政府，對新當選的新一屆村黨支部書記、村委會主任表示祝賀！向常年工作在農村一線、任勞任怨、辛勤工作的全市廣大農村干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

截止目前，全市農村“兩委”換屆選舉工作已基本結束，完成村支部換屆的有581個村，完成村委會換屆的有569個村，分別占全市總村數的96.7%、94.7%，“兩委”全部完成換屆的有558個村，占總數的92.8%。其中，村黨支部書記、村委會主任“一人兼”比例達到75%，比上屆提高7%；女干部比例達到22%，其中女支部書記7人、村委會主任10人；連選連任的村黨支部書記456人，新當選的村黨支部書記125人，占總數的21.5%。

農村干部素質的高低、戰斗力的強弱，事關全市發展的大局，事關農村的和諧穩定，事關黨在農村各項政策的落實。舉行這次農村黨支部書記、村委會主任培訓班，既是上級黨委的要求，也是市委從加強基層班子建設、提高基層干部凝聚力和戰斗力的戰略高度作出的部署，這么大規模、高規格的農村干部集中培訓活動在我市近年來尚屬首次，這充分體現了市委對基層班子建設的重視，對基層干部的關心和關愛。

農村干部土生土長在基層，從身份性質來說是“民”，但村里的大事小情都要經過村干部，在老百姓心目中就是實實在在的“官”。村一級雖然是最基本的行政單元，但“麻雀雖小，五臟俱全”，一個村就是一個小社會，農村干部就是一個村的“主心骨”、“頂梁柱”，尤其是農村黨支部書記和村委會主任，更是“芝麻官、千斤擔”，不僅地位特殊、作用特殊，而且責任大、任務重，必須認真貫徹落實上級各項政策，努力做“上級放心、百姓滿意”的好干部。

最近，我在中央黨校參加第一期縣委書記研修班學習，習近平總書記在人民大會堂與研修班全體學員座談時，明確提出“要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。聽了之后，感到非常親切、語重心長，也確實受益匪淺，我認為總書記對縣委書記提出的“四有”要求同樣適用于農村干部。

一、當好村官必須要做到“心中有黨”。

堅持黨的領導是我們事業的核心，農村所有的大政方針都是在黨的領導下制定的，如果不忠于黨，心中沒有黨，政治上不堅定，肯定要走歪路，也不可能把黨在農村的路線方針落實好、執行好。所以不管是農村黨支部書記還是村委會主任，不管是黨的基層組織還是村民自治組織，都必須在黨的領導下開展工作，必須忠誠于黨，時刻做到心中有黨，并落實到實實在在的行動中。一是要對黨忠誠，自覺在思想上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。對黨忠誠是黨員干部最基本、最起碼的政治素質，也是每一個農村干部必須堅守的最基本的政治準則，這方面大家整體做的很好，但也有少數農村干部在執行上級政策和各級黨委決定上，搞上有政策、下有對策，甚至頂風而上，合意的就執行，不合意的就以種種理由不執行，在落實農村富民政策、土地政策、新農村建設政策等方面，為了局部利益不顧大局利益，為了小團體利益損害集體利益，導致執行上級政策變形走樣，這一點必須堅決予以糾正。要把與上保持一致作為對農村干部素質的基本要求，切實做到執行上級政策不走樣，維護大局不動搖，保持政令暢通、方向不偏。二是要堅定黨的信仰，堅持道路自信、理論自信、制度自信。黨的干部必須堅定黨的信仰，不能信歪門邪道。現在個別農村黨的信仰陣地存在真空地帶，非法宗教顯現蔓延勢頭，有些村黨員干部甚至也參與其中，背離了黨的信仰，這在本質上是精神的缺失，信仰的缺失。要從思想上認清黨的信仰與宗教信仰的顯著不同，堅持和捍衛黨的信仰，執行好“三會一課”制度，將黨的文化信仰宣傳與人的實際生活結合起來，在黨言黨、在黨信黨、在黨為黨，多宣傳黨的主張，用黨的信仰、黨的理論引導群眾、武裝群眾、教育群眾。三是要堅持組織原則，按照黨的原則、黨的章程辦事。黨的組織原則就是少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央。黨支部是農村的領導核心，必須堅持黨領導下的村民自治，村委會在黨支部的領導下開展工作，村里其他經濟組織也要按照黨支部形成的意見、決議去落實。四是要重視發展黨員，培養后備力量，保證黨的事業永續發展、長盛不衰。目前，我市農村黨員隊伍存在“2個50%”，即：60歲以上的老黨員超過了50%，初中以下學歷的黨員超過50%，其中60歲以上老黨員占比最高的鎮接近60%。現在不少鎮區一年只發展幾名黨員，甚至有的村十幾年沒有發展一名黨員。出現這種情況，除部分年輕人外出打工沒有發展對象外，不排除少數農村支部書記思想觀念狹隘，怕發展新黨員將來要動搖自己的地位，要么只發展“自己的人”，要么寧可不發展，客觀上加劇了后繼無人的局面。要高度重視農村黨員隊伍建設，嚴把黨員“入口關”，堅持標準，廣開視野，科學選人，嚴格管理，努力把農村優秀人才發展成黨員，把優秀黨員培養成農村干部。二、當好村官必須要做到“心中有民”。

農村干部根植于群眾，來自于群眾，必須要做到心中有民。為什么有的村干部能連選連任，干了一屆又一屆，而有的干部干了一屆就落選，其原因就在于是不是真正做到了“心中有民”。有的人參加農村干部選舉動機不純，為的是“三爭”：一是爭利，選上了農村干部特別是村支部書記、村委會主任，掌握著村里的資源，可以為自己謀利，為親戚朋友找好處；二是爭氣，目的是借機會發泄私人恩怨，純粹為了“一口氣”；三是爭權，借家族勢力撐腰，拉幫結派搞宗族之爭，不擇手段爭權奪利。這樣的村干部注定不會長久，早晚會被群眾淘汰。如何才能做到心中有民？一是要知民。要經常深入群眾，及時了解群眾，只有把群眾想的問題搞清楚了，才能真正做到心中有民，才能把工作做到群眾心坎上。有的村支部書記和村委會主任不在村里住，“早上到村，下午回城”，儼然成了“走讀一族”；有的只是在鎮村召集開會時才會露面，或者有事才到村里來一趟，沒事就忙活自己的生意；有的甚至長期居住在外地，村里的事務全部交給其他村干部，自己成了“甩手掌柜”。這樣的干部對村里的情況不了解，對群眾的想法不清楚，又如何能做到心中有民？農村干部要身在農村，深入農村，深入群眾，串百家門，知百家情，及時了解群眾的所思、所盼、所想，多到群眾家中去，了解群眾心理，掌握群眾需要，有的放矢地開展群眾工作。二是要愛民。俗話說，得民心者得天下，為政之要在于愛民。村干部雖然沒有多大的權，但與群眾生產生活息息相關，用好了能為群眾謀福利、解難題，用不好就會禍害群眾、干擾群眾。有一個村村民孩子溺亡，找村支部書記要求辦理二胎生育證時，由于情緒比較激動，村支部書記當著面說“只要我干一天書記，就不給你蓋這個章”，導致這個村民不斷上訪，成為乳山近幾年來主要的進京非訪戶。有的村干部在給群眾辦理戶口遷移、婚嫁、升學等手續時，把著小權不放，不給好處不辦事，找出種種理由進行刁難，甚至說辦事群眾難講話、是刁民。作為農村干部要心里時刻裝著群眾、想著群眾，一心一意為群眾辦事、為群眾服務，做群眾的“貼心人”，不斷提高群眾滿意度。三是要為民。家家有本難念的經，每個人都有點急事難事，對農村群眾要經常問寒問暖，做到雪中送炭。村黨支部書記作為一個村的“主心骨”，就是黨在農村的“形象代言人”，群眾看黨首先看你們，你們的一言一行，直接影響著黨在群眾心中的地位。村干部能辦事、肯辦事，在群眾心中就會有位子，就會密切黨群干群關系，激發群眾對我們黨的擁護與愛戴；反過來，如果不辦事、亂辦事，不僅損害了個人的威信，而且也敗壞了黨在群眾心目中的形象。乳山口鎮康家村女支部書記唐崇環，把群眾冷暖放在心上，主動與群眾溝通幫助解決難題，把群眾家里的小事當成自己的事來辦，對待村里的老人像對待自己的親人一樣關心，贏得了民心、贏得了擁護，在這次換屆中再次高票當選。作為村干部，能不能設身處地地為群眾著想、為群眾排憂解難，這是心中有沒有民的重要體現。四是要惠民。要多為群眾辦好事、辦實事，把群眾的生產生活服務好，真心實意地為群眾解決實際困難和問題。有的村干部做事不是站在群眾的角度，而是首先考慮自身利益，新農村建設道路硬化從自家門前干起，村里的工程自己攬著干，群眾對此反響很大。在位就要有為，農村干部三年一換屆，不能年復一年、無所事事。要從上任之日起，就為自己做好規劃，任期內能為群眾做點什么，怎樣能把好事辦好，為群眾謀得福利，絕不能對自己有好處的就干，對自己沒有好處的就不干，更不能干損害群眾利益的事，這樣早晚會被群眾趕下臺。三、當好村官必須要做到“心中有責”。

當官就不是普通老百姓，不能“無官一身輕”。當官就有責任，在職就要盡責。群眾心中有桿秤，每一名干部身上都要有沉甸甸的責任，努力盡職盡責，否則群眾不會擁護，下屆也不會選上來。一要擔負發展之責。發展是硬道理，是農村干部的首要任務，也是農村群眾的熱切期盼。我市的農村與榮成、環翠等縣市區的差距，不是表現在資源優勢條件上，而是表現在思想觀念上，說到底還是干部的發展意識不強，擔當精神不足，眼界狹窄，思路不寬，不注重研究發展，結果攤子越守越小，農村發展路子越走越窄。作為農村“當家人”，必須要有強烈的發展意識，用心研究發展，不斷壯大村集體經濟，不能干了一屆又一屆、濤聲依舊。在這方面，有些村為我們樹立了榜樣，比如，白沙灘鎮白沙灘村不僅與外合作引進了魯醬酒業項目，還建設了蘋果基地和“快樂農場”等項目，培植了一批新的經濟增長點。翁家埠村通過集體資產股權量化，注冊成立了山東省首個農村經濟股份合作組織，2013年每名股民分紅600元，去年達到900元，最近又引進了海大生物科技項目，利用海藻、蝦蟹殼、貝類和回收的滸苔等為原料，變廢為寶進行海洋生物產品的開發研制、生產和銷售，集體經濟發展越來越好。午極鎮午極村利用豐富的山地資源，引進了金牛谷生態園項目，變租金一次性收取為逐年遞增，村集體頭五年每年可收取資源使用費50萬元，第二個五年增加到80萬元，保證了集體資源保值增值，村里年年有收入。另外，白沙灘鎮大陶家、馮家鎮唐家店子、夏村鎮南莊等村，通過發展產業項目，村集體經濟不斷壯大。要發展農村集體經濟，不能盲目照搬、搞“一刀切”，必須立足村情，因地制宜，“靠山吃山、靠海吃海”，找準自身優勢，選準發展路子。比如，一些城區村原來具有很好的經濟基礎和產業優勢，但由于前幾年房地產紅火，村級企業大搞房地產，而忽視了實體經濟，隨著近幾年房地產市場不景氣，村級經濟發展后勁明顯不足。一些山區村擁有非常好的農業基礎條件，由于受小農意識、小農經濟左右，基本是單打獨斗、一家一戶分散經營，沒有形成農業組織化、規模化、產業化生產，受市場制約影響較大，價格有波動，收入不穩定。乳山的牡蠣口感好、無污染、產量大，在全國有一定的知名度，而目前遠沒有達到優質優價，原因就是缺少組織化的運作。為了解決這個問題，去年市里統一建設了一個電子商務平臺，組織電商通過網絡對“乳山牡蠣”進行宣傳推介，使“乳山牡蠣”的名氣和價格進一步提升。夏村鎮利用臺依湖的自然資源優勢，引進投資方從周邊農村群眾手中流轉土地建設葡萄酒產業園，進行葡萄規模化、專業化種植和葡萄酒加工，不僅將原來村集體分散的土地進行整合，實現了土地增值，培植起了新的稅源，而且使農民就地轉化為產業工人，增加了農民收入，帶動了城鎮化建設和旅游服務業發展，值得我們學習和借鑒。農村干部特別是村黨支部書記和村委會主任要擔當好發展之責，認真研究村集體經濟發展方向和措施，在引進項目、培育產業上下功夫，積極探索通過產權制度改革，使集體資產股權量化，讓村民做股東，把集體變實體，激發農村發展的強大活力。要發揮組織引領作用，鼓勵發展農民專業合作社，引進培育農業龍頭企業，提高農業生產規模化、組織化、產業化程度，整合資源優勢，擴大品牌影響，推動農村集體經濟發展，帶動輻射周邊群眾共同致富。二要擔負民生之責。為群眾服務、為群眾造福，是農村干部義不容辭的責任。作為村黨支部書記和村委會主任，群眾把你選出來、推舉你當干部，就是希望你能夠真正為群眾辦點好事、實事。農村干部大多數都是土生土長的本村人，有的可能在村里生活一輩子，你為群眾辦幾件好事，群眾就會記你一輩子。希望大家要認真服務群眾、服務民生，搶抓政策機遇，結合實施農村環境綜合整治、鄉村文明建設、農村新型社區建設等工作，完善農村基礎設施，改善村容村貌，讓群眾感受到真真切切的變化，得到實實在在的好處。三要擔負穩定之責。為官一任就要保一方平安。近年來，全市農村總體上比較穩定，但也有部分村信訪問題不斷，一些信訪問題的發生主要是由于農村干部引起的，有的自身不正、存在作風問題，有的辦事不公開、不透明，有的工作不負責任、推諉扯皮，不僅沒有履行好維護穩定職責，反而起到反作用。作為農村班子的帶頭人，大家有責任維護好本村的穩定，有義務化解本村的矛盾，要從人民群眾最關心最直接最現實的問題入手，從看得見、摸得著的事情做起，不能碰著問題繞道走，遇著矛盾就上交，一推了之，只當“老好人”，只要發現苗頭、隱患，就要主動靠上去做工作，做到早發現、早處置、早化解，使矛盾糾紛不擴大、不升級、不蔓延。海陽所鎮海陽所村書記王應虎對村民鄭重承諾，只要群眾有事找到村，村里無條件幫助協調解決，但決不允許越過村級上訪，做到了矛盾不上交，使矛盾糾紛就地解決，維護了農村穩定。做農村工作胡干、蠻干不行，必須講究方法策略。有些農村干部在征地工作中不解釋政策，不做工作，不分情況，強行逼迫群眾交地；還有的農村干部在新農村建設拆遷過程中作風粗暴，強行施壓，導致群眾怨聲載道。農村干部要敢于擔當、主動化解矛盾，不能簡單草率，既要依法依規，該嚴的一定要嚴，又要善于用軟辦法，動之以情，曉之以理；不僅要用活老辦法，還要學會新辦法，運用民主協商、示范引導、說服教育的辦法，因事而異、因人而異，是哪把鎖就用哪把鑰匙，掌握好分寸，把工作做到點子上，解決問題“春風化雨、潤物無聲”。四要擔負管理之責。在職就要盡責，在位就要謀事。作為村干部應謀哪些事呢？一是管人。現在農村干部普遍感到，農村工作越來越難做，農村事務、農村群眾越來越難“管”，一些工作必須按規矩、程序來辦。有的村支部書記任人唯親，優親厚友，在職務安排上用自己的人，有些好處安排給自己人，在低保戶評選、發展黨員方面優先考慮親朋好友，不能“一碗水端平”，群眾對此很反感。希望在座的各位村黨支部書記、村委會主任，要正人先正己，嚴格按規矩辦事，特別是在低保指標分配、發展黨員等方面，要出于公心，去除私心雜念，努力把事關農村發展穩定的長遠問題思索好、研究好、解決好。二是管錢。群眾的眼睛是雪亮的，村集體的錢不是哪一個村干部的，不能隨便亂花，否則就會受到處理。近年來，我們實行了村賬、村章鎮管，取得了明顯成效，但從市紀委、檢察院查辦的案件看，每年都有個別村支部書記、村委會主任因為財務問題被判刑入獄，比如，有個村支部書記挪用公款，給村“兩委”成員每人發放5萬元福利；還有一個村支部書記虛開工程款、門窗款發票，套取現金7.85萬元，并在經手發放上級補助款時，私自截留4600元用于個人消費，等等，這既是對工作的不負責任，又是對自己的不負責任。為此，要建立完善財務收支、收益分配、財務檔案等管理制度，村級賬目要按要求實行公開，發揮村民理財小組作用，暢通有效的監督和公開渠道，讓村民知曉、了解村里的收支情況，避免暗箱操作，造成誤解。三是管事。處理農村事務必須科學公正，但有的農村干部工作隨意性強，辦事不按程序、不守規矩，比如在灘涂、山嵐、土地、水庫等農村集體資產發包上，不召開會議，不公開競爭，一個人說了算，合同一簽幾十年，費用一次付清，自己任上有錢花，不管下一任。為解決這一問題，我們去年開展了“社會管理規范年”活動，對農村公共資源發包進行了嚴格規范，擬定了農村集體土地、山嵐等資源處置的意見，細化了發包審查程序，還構建了農村集體資產資源交易平臺。今后村級公共資源的發包要嚴格按照村申請、鎮審查、市審批的程序公開操作，承包費全部采取浮動價格，實現村集體資產的保值增值，維護村集體和廣大群眾的利益。希望新一屆農村干部在農村“三資”管理、公共資源發包、村務財務黨務公開等方面，切實擔負好管理責任，真正讓農村各項事務在陽光下運行。五要擔負落實之責。黨的各項方針政策最終能否落實到基層，關鍵在農村。村黨支部書記和村委會主任擔負著宣傳執行落實黨的政策的重要責任，不能“懶政”，也不能懈怠，要務實干事，狠抓落實，發揮好承上啟下作用，既對上負責，又對下負責，善于用政策凝聚人心、推動工作、解決問題，真正把各項惠農支農政策執行好、落實好，決不能讓上級政策“打了水漂”。要通過村民代表大會、村務公開欄、村廣播等形式，積極宣傳黨的各項惠民利民政策，宣傳市里實施的便民利民實事，引導群眾理解、支持各項政策的實施，讓惠民政策真正走進群眾心中。四、當好村官必須要做到“心中有戒”。

當官心中要有把戒尺，知道自己能干什么，不能干什么，不能忘乎所以，無法無天。當干部是高風險行業，農村干部也不例外，一定要筑牢法治“籬笆”，決不能逾越黨紀國法的“紅線”，否則就會犯錯誤，走向自我墮落，滑向犯罪深淵。首先要講規矩。有的村干部不講規矩，不重制度，對惠農補助、救濟款等不按規定發放，搞截留；個別村在征地拆遷中，為了工作好做，雇用“社會人”，造成很壞影響，這些都是堅決不允許的。農村干部決不能徇私枉法，上級不允許的事堅決不能干，要對自己負責，否則黨紀國法不容。黨的十八屆四中全會提出推進“依法治國”，依法治國的根基在基層。在座各位村干部要帶頭學法守法，知法懂法，科學用法，以身作則，“法無授權不可為，法定職責必須為”，任何事情法律沒有授權就不能做，法律規定的責任就必須履行好，否則就會被追責。其次要講公平。農村干部心中要有一個天平，要保持在中間位置，不能隨便傾斜，公平公正公開處理農村事務，扎實推進村務、財務、黨務公開，自覺做到民主決策、民主管理，堅決不做違法亂紀的事，樹立農村干部的良好形象。第三要自覺接受監督。失去監督的權力必然導致腐敗。我們實行的村務、黨務、財務公開和村民議事會等制度，不是一種形式，故意遮遮掩掩，讓群眾看不明白，應付上級檢查，而是對干部的一種監督和保護，減少干部犯錯誤的幾率。農村干部不能為了圖痛快、圖省事，搞“一言堂”，有事不拿到桌面上研究，實行暗箱操作，最后難免露餡，受到法律懲處。希望村黨支部書記、村委會主任嚴格執行農村各項管理制度，自覺接受監督，清清白白做人、干干凈凈做事。另外，農村干部不僅要管好自己，還要管好家屬親人，不能搞“一人得道、雞犬升天”，一人當官，全家享福。今天安排鎮（街道）黨（工）委書記與農村干部一起聽課，就是為了釋放一個信號，鎮（街道）黨（工）委書記是農村基層組織建設的直接責任人，要認識履行好基層黨建職責，牢固樹立“抓黨建是最大的政績，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，始終把基層黨建擺在突出位置，抓好農村基層組織班子建設，加強農村干部隊伍的教育管理培養，不斷增強農村基層黨組織戰斗力、凝聚力。要從班子建設、執政能力建設、思想作風建設、廉政建設等方面不斷研究思索，爭取創造出新的經驗，培育出新的典型。

市委對這次培訓班高度重視，市委組織部、黨校做了大量前期工作，付出了很多心血，各位參加培訓的同志一定要珍惜這次培訓機會，嚴格遵守黨校的各項規定，培訓期間一律在食堂就餐，做到不吃請、不請吃，不準飲酒，嚴格執行請銷假制度，真正沉下心來，把這次培訓作為一次良好的“充電”機會，虛心做一名“小學生”，認真學習、深入思考，把有限的時間、有限的精力用到學習上，爭取學有所獲、學有所成。

同志們，農村是黨的執政基礎，沒有農村的發展不可能有全市的發展，沒有農村的穩定不可能有全市的和諧，沒有農民的富裕不可能有全市的小康。這次新當選的村黨支部書記和村委會主任，群眾支持，市委市政府也充分信任，相信你們能夠牢記職責，勇挑重擔，兢兢業業干好本職工作，努力營造干事創業、奮勇拼搏、你追我趕的濃厚氛圍，奮力開創農業、農村、農民工作新局面。

最后，在新春來臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，萬事如意！

第五篇：在街道農村干部培訓班上的講話

同志們：

在2006年開春之際，我們利用三天的時間，對全街道農村干部進行集中培訓。我們邀請了區委組織部、區民政局、區檢察院的領導給大家講課，主要目的是使廣大農村干部進一步樹立和落實科學發展觀，正確認識當前形勢，明確新時期基層工作的新要求，增強責任感和使命感，切實提高工作能力和水平，不斷加強村級班子的凝聚力、戰

斗力和號召力。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，高度重視加強基層組織建設。

村黨支部和村委會作為最基層的領導機構和村民自治機構，處在經濟建設和維護穩定工作的第一線，擔負著具體抓落實的重大責任，直接關系著發展穩定大局，是黨和政府聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是我們黨的執政基礎。因此，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的基礎，也是黨具備執政能力的組織保證。

第一，加強農村基層組織建設，是加強黨的執政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執政能力建設的組織基礎，加強黨的基層組織建設是加強黨的執政能力建設的必然選擇，如果基層組織建設抓不好，那么整個黨的執政基礎就不牢固。

第二，加強農村基層組織建設，是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會，重點在農村，難點在農民。要實現農村社會的和諧穩定，就要不斷提高農村基層黨組織的戰斗力、創造力和凝聚力，真正發揮農村基層黨組織在發展經濟、促進公平、維護安定、實現人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。

第三，加強農村基層組織建設，是建設社會主義新農村的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現經濟社會跨越發展上來，才能加快發展、促進發展。能否完成建設社會主義新農村的宏偉目標，能否維護農村穩定、推進全面建設小康社會的總任務，能否提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。

因此，大家要從改革發展穩定的大局出發，充分認識加強農村基層組織建設的重要意義，通過學習培訓，提高政策理論水平和實際工作能力，強化措施、扎實工作，努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。

二、統一思想，增強學習的緊迫感和責任感。

無論是從貫徹落實十六屆五中全會精神，牢固樹立科學發展觀，加快解決‘‘三農’’問題，建設社會主義新農村的大局出發，還是從推進農村基層組織建設，加強農村規范化管理，改進黨群干群關系，促進當前各項工作的角度考慮，舉辦好這個培訓班，加強對農村干部的教育培訓意義重大。

一是新班子上任開創新局面的需要。今年我們農村兩委會班子先后進行了換屆選舉。換屆之后，我們村干部隊伍結構進一步優化，樹干部隊伍中出現了一大批新人，相當一部分年富力強、熱心為群眾辦事的同志被推選到村干部崗位上來。這些同志熱情高、信心大、干勁足，但同時我們也應看到，這些新上來的同志，很多沒在村領導崗位上工作過，在政策理論水平，法律法規、村務管理知識，農村工作方法、經驗等方面還有欠缺，加之村級班子交替，兩委會班子成員之間有一個從磨合到默契配合的過程。因此，當務之急是學習工作套路，理清工作思路，盡快進入角色、進入狀態，把村上的事辦好，群眾的事辦實，用實實在在的行動回報群眾對自己的支持和信任。大家要抓住這次培訓班的有利時機，學習農村工作政策，熟悉農村工作特點，交流農村工作經驗，提高大家的綜合素質和工作水平。

二是適應新形勢加快十里鋪發展的需要。從當前我街道的發展形勢看，我們正處在一個承前啟后的關鍵時期，繼往開來的攻堅階段。一方面，隨著半坡湖生態園、灞橋第一商貿城、廣運潭、第三污水處理廠等一批市區重點工程的實施，我們面臨著前所未有的發展機遇；另一方面，十里鋪地處城鄉結合部，隨著市場經濟的深入發展，我們同樣面臨著前所未有的機遇和挑戰，面對新的形勢，我們原來的工作思路和工作方法，在許多方面就顯得不適應了，特別是在解決一些群眾關心的熱點問題上，沒有得力有效的辦法和措施。所以，我希望大家通過學習培訓，對此能有一個清醒地認識，正確把握當前的新形勢，積極適應當前的新要求，珍惜來之不易的機會和群眾對我們的信任，以科學的態度，創新的精神，務實的作風，發展集體經濟，帶領群眾致富。

我認為，通過學習要解決好“四個問題”。一是理念問題，要強化民本思想；二是感情問題，要始終深懷愛民之心；三是責任問題，要樹立正確的權力觀；四是本領問題，要提高為民、利民的能力。解決好了這“四個問題”，我們的農村干部隊伍就是一支想干事、會干事、干得成事的高素質隊伍，就能適應時代發展潮流，增強發展動力，推動農村集體經濟不斷加速發展。

三、聯系實際，提高學習的針對行和實效性。

舉辦這次培訓班，街道黨工委、辦事處高度重視，緊密結合當前農村工作實際，以及黨務工作、班子建設、村務管理等方面存

在的主要問題，對培訓的內容進行了認真研究，既有關于農村政策法規和我區發展形勢方面的輔導，又有關于農村兩委會管理、干部自身建設等方面的交流。因此，希望大家在培訓期間，堅持理論聯系實際的學風，深入思考，開展交流，總結經驗，學以致用。希望大家在完成學習計劃的基礎上，利用集中學習這段時間，針對自己理論知識結構上的欠缺，增加自己的理論積累，擴大自己的知識面，并認真思考和研究一個或幾個重大理論或現實問題，相互切磋，共同研討，開闊視野。

一是要緊密聯系自己的思想實際，努力提高自己的思想政治理論素質。我們農村干部工作生活在基層，經常與群眾再交道，干的是最具體的工作。由于農村工作繁雜，我們有的干部，在對待學習的態度上存在著一些模糊認識，認為學習是務虛，只要把工作干好就行了。這種認識時錯誤的，現代社會是一個學習型的社會，不學習或者很少學習，你就會跟不形勢，抓不住重點，造成工作的被動和盲目。我們個別村干群關系比較緊張，班子關系處理不好，群眾關心的熱點問題得不到有效解決，主要還是個別干部群眾觀念比較淡薄，服務意識不夠強烈，政策運用不夠靈活。因此我們一定要克服不愿學，不想學的毛病，沉下身子，靜下心認真學習，努力提高自己的思想政治理論素質和政策水平。

二是要緊密聯系自己的工作實際，著力提高駕馭農村工作全局的能力。這次村干部培訓班，我們有相當一部分同志是第一次參加，對如何當好村干部，搞好村上工作，還缺乏完整地認識，對農村工作中的一些基本規則、規范還比較生疏，因此，我們挑選了一些與農村工作緊密相關的內容，以求對大家的工作有切實的幫助和指導，大家在聽講的過程中，要緊密結合各自的村情實際，深入思考如何解決當前工作中存在的突出問題，找準推進村上工作的突破口；要積極開展與其他同志的交流研討，認真總結工作中的經驗教訓，學習好的經驗和方法，不斷改進工作作風和工作方法，努力提高工作水平和駕馭全局的工作能力。這次培訓班，既有全體兩委會干部參加，也有小組干部參加，我想這是一次很好的機會，應諺坐在一起把村上的事說一說，把班子的事議一議，齊心協力，共謀發展。

三要促進當前工作。學習培訓是手段，運用和指導實踐才是目的。我們培訓的目的就是把這些知識學懂弄通，更好地運用到實際工作中去。農村工作千頭萬緒，涉及面非常廣，這就要求我們的村干部在學習這些知識時，要運用唯物辯證法系統的觀點、普遍聯系的觀點，把握每一項政策、每一項工作的實質和精髓，統籌謀劃，綜合運用，做到融會貫通，以學習促進當前工作，為農村經濟發展、農民增收、農村穩定服好務，為農村各項事業的發展做出自己應有的貢獻。

四、遵守紀律，確保學習培訓任務圓滿完成。

同志們．今天我們把大家集中起來舉辦這個培訓班，是我們街道多年來的第一次。希望大家能珍惜這個難得的學習機會，爭取學有所獲，更好的開展今后的工作。下面，我就學習培訓再強調幾點：

一要端正態度，刻苦學習。我們應該珍惜這次集中學習的機會，從思想上高度重視，以嚴肅認真的態度，求真務實的作風，帶著問題扎實學，力求在領會精神、吃透政策上下功夫，為各項工作的順利開展打下堅實的思想基礎。

二要加強學習紀律，確保學習效果。遵守紀律，嚴格要求自己，是辦好培訓班的前提。大家一定要遵守紀律，按時上課，保持良好的課堂秩序，做到虛心學習，專心聽講，記好筆記，利用休息時間還可以相互交流，相互探討。

三要統籌兼顧，正確處理學習與工作的關系。當前，大家手頭工作都很多，把大家集中起來很不容易，因此大家一定要珍惜這次機會，在安排好工作的基礎上，抓好自身學習，力求做到工作與學習兩不誤、兩促進。

同志們，搞好農村干部的培訓，提高工作能力，事關十里鋪穩定發展全局，因此，我們要排除干擾，集中精力，安心學習，通過學習，把思想和行動統一到區委九屆八次全委會精神上來，進一步增強搞好工作的責任感和使命感，為十里鋪街道經濟和社會的全面發展貢獻出自己應有的力量。

最后，預祝本次培訓班取得圓滿成功！謝謝大家！