第一篇：中牟縣6月23日-6月27日生產資料分析

中牟縣6月23日--6月27日生產資料市場監測分析

據中牟縣商務局監測，我縣生產資料價格總體價格運行平穩。具體情況分析如下： 化肥均價為2304元/噸，環比與上周持平，其中：尿素（含N≥46%）均價1568元/噸、碳酸氫銨（含N≥17%）均價618元/噸、普通過磷酸鈣（12%）均價500元/噸、三元復合肥（含NPK 45％）均價2929元/噸。磷酸二銨（總養分≥64%）均價3615元/噸。氯化鉀含（含KCI 93~98％）均價2910元/噸。

預計后期秋種季節結束用肥量有所減少，化肥價格近期不會太大的下降，但短期內化肥價格仍保持平穩運行。

第二篇：安全生產資料

安全生產的意義

貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，使廣大職工掌握必要的安全生產知識和安全技能，提高職工安全生產意識和自我保護能力，從而有效地保護勞動者的合法權益--勞動安全和健康，促進企業安全生產水平的提高和國民經濟的持續、快速、健康的發展，特組織此次的安全生產管理培訓。

安全生產，這個問題看來是老生常談，卻是公司日常管理中不容忽視的問題，若出現工傷事故，一方面員工需承受生理和心理上的巨大痛苦，另一方面影響公司正常的生產和工作秩序，給公司造成無法估量的經濟損失，可謂是有百害而無一利，所以必須引起大家的高度重視。

安全生產包括兩個方面的內容：一是通過安全教育，技能培訓，嚴格操作規程來保證員工的人身安全；二是通過設備保障，事故預警系統來確保生產的安全。結合本公司的實際情況，公司員工在生產作業中必須注意以下幾點：

1．統一思想，提高認識。

安全生產是公司里的一件大事，作為公司的一員，應該明白，如果不注意這個問題將會給與你相關的部門，與你相關的工作帶來什么不良的影響，造成什么樣的后果，工傷事故只是一瞬間的事，必須高度重視。

2．落實責任，緊密配合。

班組長作為公司最基層的管理干部，應對本班組的安全生產承擔管理責任，發現不安全因素及時排出，若有員工違反操作規程一定要嚴加懲處，絕不給不安全因素留一絲漏洞。對于安全工作做得好的，公司將進行獎勵，對于安全工作做得不夠好的班組將進行限期整改并作適當處罰。班組出現工傷事故，班組長有不可推卸的管理責任，必須接受行政及經濟處罰。

3．發現問題，持續改進。

對于在生產過程中出現的各種不安全的因素一定要分析原因，針對具體問題提出可行方案，選擇最佳方案。（結合公司安全生產的實際情況具體講解）

一、什么是安全生產？

安全生產是指企事業單位在勞動生產過程中的人身安全、設備和產品安全，以及交通運輸安全等。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生，保障勞動者的安全健康和生產、勞動過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護，也包括對生產、財物、環境的保護，使生產活動正常進行。

安全生產是安全與生產的統一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調動職工的生產積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產損失，可以增加企業效益，無疑會促進生產的發展；而生產必須安全，則是因為安全是生產的前提條件，沒有安全就無法生產。

二、什么是勞動保護？

勞動保護也稱職業安全衛生。它是指保護勞動者在勞動過程中的安全和健康，也就是依靠科學管理和技術進步，采取組織的、技術的措施，消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件和行動，防止傷亡事故和職業病，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康問題。

三、安全教育的基本內容是什么？

安全教育的內容一般包括：安全生產思想教育、安全生產知識教育和安全管理理論及方法教育。企業應根據不同的教育對象，側重于不同的教育內容，提出不同的教育要求。

1、全生產思想教育

主要包括安全生產方針政策教育、法制教育、典型經驗及事故案例教育。通過學習方針、政策，提高企業各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識，使其在日常工作中堅定地

樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產的關系，確保企業安全生產。

通過安全生產法制教育，使各級領導和全體職工了解和懂得國家有關安全生產的法律、法規和企業各項安全生產規章制度。使企業各級領導能夠依法組織企業的經營管理，貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針；使全體職工依法進行安全生產，依法保護自身安全與健康權益。

通過典型經驗和事故案例教育，可以使人們了解安全生產對企業發展、個人和家庭幸福的促進作用；發生事故對企業、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸。從而堅定安全生產的信念。

2、安全生產知識教育

主要包括一般生產技術知識教育、一般安全技術知識教育和專業安全技術知識教育。就是說，通過教育，提高生產技能，防止誤操作；掌握一般職工必須具備的、最起碼的安全技術知識，以適應對工廠通常危險因素的識別、預防和處理；而對于特殊工種的工人，則是進一步掌握專門的安全技術知識，防止受特殊危險因素的危害。

3、安全管理理論和方法的教育

通過教育提高各級管理人員的安全管理水平。總結以往安全管理的經驗，推廣現代安全管理方法的應用。

怎樣進行三級安全教育？

1、廠級安全教育

廠級安全教育由廠安全技術部門會同教育部門組織進行。主要教育內容是：黨和國家安全生產方針、政策及主要法規標準；各項安全生產規章制度及勞動紀律；企業危險作業場所安全要求及有關防災救護知識；典型事故案例介紹，吸取教訓；傷亡事故報考處理要求；個體防護用品的作用和使用要求及其它有關應知應會的內容。時間應不少于8學時。

2、車間安全教育

車間安全教育應由車間主任會同安技人員進行。主要教育內容是：本車間生產性質、特點及基本安全要求；生產工藝流程、危險部位及有關防災救護知識；車間安全管理制度和勞動紀律；同類車間工傷事故介紹，吸取教訓。時間應不少于4學時。

3、班組安全教育班組安全教育應由班組長會問安全員及帶班師傅進行。

主要教育內容是：班組工作任務、性質及基本安全要求；有關設備、設施的性能、安全特點及防護裝置的作用與完好要求；崗位安全生產責任制度和安全操作規程；事故苗頭或發生事故時的緊急處置措施；同類崗位工傷事故介紹，吸取教訓；有關個體防護用品使用要求及保管知識；工場場所清潔衛生要求；其它應知應會的安全內容。教育時間應不少于4學時。三級安全教育的過程是：新職工入廠向勞資部門報到，領取三級安全教育卡，接受安全技術部問組織的廠級安全教育，考試（核）合格后，攜帶教育卡去接受車間主任或安全員的車間安全教育，考核合格后，攜帶教育卡去接受班組長及安全員的安全教育，考核合格后，向廠安全技術部問交回三級教督卡，存檔，并領取勞動防護用品，由安全技術部門發給安全操作合格證。這樣，這個新職工才允許持證上崗操作。

什么是三級安全教育？

三級安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。教育對象是新進廠人員，包括新調入的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、季節工、代培人員和實習人員。三級安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。

安全檢查的工具是什么？

實踐證明，安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某一系統的安全狀況而事先擬好的問題清單。根據安全檢查的需要，可以編制各種類型的安全檢查表，其中有針對企業綜合安全管理狀況的檢查表，針對廠內主要危險設備設施的檢查表，針對各不問專業類型的檢查表，還有面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表。對于新設計的工藝設備，還可以制訂設計審查用檢查表。制訂檢查表的主要依據是國家的法規和技術標準，企業的安全生產規章制度，同時，還應考慮企業安全生產的實際。制訂檢查表的人員應當是熟悉系統或該專業工作的安全技術人員、工程技術人員和操作人員。按照安全檢查表進行檢查，可以提高檢查質量，不致漏掉重要的危險因素。安全檢查表的制訂、使用、修改完善過程，實際是對安全工作的不斷總結提高的過程。通過多年實踐，可以形成一整套安全檢查表標準，提高企業安全管理水平。

如何處理安全檢查發現的問題？

檢查是手段，目的在于發現問題、解決問題，應該在檢查過程中或以后，本著自力更生的精神，發動群眾及時整改。整改應實行“三定”（定措施、定時間、定負責人），“四不推”（班組能解決的，不推到車間；車間能解決的，不推到公司；公司能解決的，不推到上級）。對于一些長期危害職工安全健康的重大隱患，整改措施應件件有交待，條條有著落。檢查中發現不安全因素，應分別情況處理。對領導違章指揮、工人違章操作等，應當場勸阻，情況危急時可制止其作業，并通知現場負責人嚴肅處理；對生產工藝、勞動組織、設備、場地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及職工安全健康時，可通知責任單位限期改進；對嚴重違反國家安全生產法規，隨時有可能造成嚴重人身傷亡的裝備設施，可立即查封，并通知責任單位處理。

安全檢查的內容是什么？

安全檢查是依據黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、標準，以及企業的規章制度，通過查領導、查思想、查制度、查管理和查隱患，對企業安全生產狀況做出正確評價,督促企業及被檢查單位做好安全工作。

查領導，就是在檢查一個單位的安全生產工作時，首先要檢查領導對安全生產是否有正確的認識，是否真正關心職工的安全健康，是否重視安全工作，并納入重要議事日程；是否能正確處理安全與生產、效益的關系；能否堅持“三同時”、“五同時”、“三不放過”的原則辦事；企業有無長期安全規劃和計劃；安措經費有無保證等。

查思想，就是查企業全體職工是否牢固樹立了“安全第一，預防為主”的思想。各有關部問及人員能否做到，當生產、效益與安全發生矛盾時，把安全放在第一位。

查制度，就是查企業的各項制度和操作規程是否建立健全，內容是否正確、完善，并能否嚴治執行。

查管理，就是檢查企業的安全生產管理狀況，即查安全組織管理網絡，全員管理、目標管理和生產全過程管理的工作。

查隱患，就是深入生產作業現場，查管理上的漏洞，人的不安全行為和物的不安全狀態。安全檢查有哪幾種形式？

企業安全檢查主要有：

綜合性安全大檢查，是慢的規定，由廠領導負責據企業的生產特點和安全檢查

組織發動廣大職工群眾進行檢查，同時組織各有關職能部門及工會組織的專業人員，以五查為內容，進行認真細致全面地檢查。

專業性安全檢查，是對易發生事故的設備、場所或操作工序，除在綜合性大檢查時檢查外，還要組織有關專業技術人員或委托有關專業檢查單位，進行安全檢查。檢查時應有方案，有明確的檢查重點和具體的檢查手段和方法。

季節性安全檢查，是根據季節特點和對企業安全工作的影響，由安技部門組織有關人員進行。如雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為內容的檢查；夏季以防暑降溫為內容的檢查；冬季以防凍保暖為內容的檢查。

日常安全檢查，是按檢查制度規定的，每天都進行的，貫穿于生產過程的檢查。主要有

安全值班領導和安技人員巡回檢查；班組長、操作者的現場檢查，以辨別生產過程中一切物的不安全狀態和人的不安全行為，并加以控制

第三篇：安全生產資料

江西建工集團第四建筑有限公司

怒江大峽谷假日酒店 施工安全目標管理

責

任

書

江西建工集團第四建筑有限公司

目 標 管 理

為了加強安全生產工作，認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，保障社會穩定，促進經濟發展，全面考核我公司單位建筑施工安全狀況，降低安全事故發生頻率，減少傷亡人數，不斷提高我司的建筑施工安全水平，根據公司下達的管理目標，特簽訂此目標責任書。

安全生產管理制度

一、現場成立安全領導小組，切實加強施工全過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全與健康。

二、各級施工管理人員、工程技術人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術規程”和本工種的“建筑安裝工人安全技術操作規程”。否則，不得參加施工。

三、認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定時間、定措施。

四、新入場及變換工種人員必須經過三級安全教育，經考試合格后，方可上崗。

五、特種作業人員必須經過安全技術培訓，考試合格，按時復審，持有效上崗證上崗。

六、進入施工必須進入現場戴好安全帽，系好安全帽配帶；高處作業必須系牢安全帶；正確使用個人防護用品。

七、施工現場內嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業；嚴禁在腳手架上爬行上下。

八、施工中的“四口、五臨邊”﹙樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口﹚﹙沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的周邊、框架工程樓層周邊、跑道兩側邊卸料臺邊﹚必須搭設嚴密、牢固的安全防護設施，任何人不許擅自改動和破壞。

九、現場的機電設備和電動工具、供電設施由持證電工操作，嚴禁非電工操作。

十、工程中使用的易燃、易爆、有毒有、有害物品要嚴格按規定保管和使用。十一、一切機械設備和垂直運輸、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠；嚴禁非機械人員隨便開動機械設備。

十二、塔吊、腳手架的搭設或拆除，安全網的支掛，供電設施的安裝，線路架設，必須有拆除和安裝方案，嚴格驗收，并經確認合格后方可使用。

十三、現場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應設圍欄及設置安全標志牌。

十四、現場內的壓力容器要按有關規定嚴格處理。

十五、非施工人員不得擅自進入施工現場。

項目經理安全生產職責

一、對本單位勞動保護和對所轄范圍內的安全生產工作負具體責任，具體貫徹執行上級有關安全生產的方針、政策法規標準和規章制度。

二、每旬在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃布置、檢查、總結、評比安全生產工作。

三、編制施工組織設計，制定安全技術措施，經上級部門審核批準后，組織交底與實施。

四、實行單位工程經濟承包責任制，承包責任制要有指標﹙輕、重傷指標﹚要求和獎罰措施。

五、負責組織對本施工區域內的主要臨建設施，腳手架、塔吊、施工用電、施工機具及其他重要設施的安全技術檢查、鑒定與驗收工作。

六、負責組織對本轄區內施工人員的安全教育，及新工人場前的第二級安全培訓工作，經常組織開展安全活動，并有記錄資料入檔。

七、負責組織每周一次的安全檢查，針對現場存在隱患和不安全因素，及時采取有效整改措施，限期整改。

八、組織實施文明生產和安全達標，發生事故后及時上報，并分析事故原因，實施整改措施。

九、嚴格按規定提留﹙取﹚安全技術措施經費，并主要用于保證和提高勞動安全生產，總結與推廣安全生產經驗。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部

項目經理簽字：

年 月 日

項目技術負責人安全生產職責

一、協助項目經理貫徹執行黨的安全方針、政策、法規及有關規定和制度，對施工現場的安全生產工作負直接責任。

二、根據項目規模，組織或參加一般工程施工組織設計（施工方案）根據批準的施工組織設計（施工方案）向單位工程技術員、班組長及有關人員進行書面安全技術交底，并督促其實施，主持編制項目部冬、雨季安全技術措施，并組織實施和監督檢查。

三、認真組織施工人員實施“施工方案”的安全技術措施，負責向參加施工作業人員進行安全技術交底。

四、經常組織職工學習各工種的安全技術操作規程和有關安全生產的文件，教育職工不得違章冒險作業和違反勞動紀律。

五、對施工現場搭設、安裝的腳手架、安全網、電器機械及其他防護裝置進行驗收，檢查合格后方準使用。

六、不得指派未經培訓考核、發證的職工﹙包括、農工﹚從事特種作業，做到不違章指揮。

七、發生工傷事故時要立即上報有關領導，并搶救傷者，保護好現場，實事求是向有關領導匯報發生事故的經過。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部 項目技術負責人簽字： 年 月 日

項目專職安全員安全生產職責

一、努力學習、掌握業務技術知識，不斷提高業務水平，做好本職工作。在項目經理的領導下，負責施工現場的安全管理工作。

二、協助項目經理貫徹執行黨的安全方針、政策、法規及有關規定和制度，參加項目部安全措施的制訂工作。

三、協助項目部領導做好每旬檢查、每旬教育工作，督促、指導、檢查各施工班組搞好班前、班后安全活動，總結、交流、推廣安全生產經驗，協助有關部門做好新工人、特殊工作人員的安全技術教育、培訓、考核、發證工作。負責安全生產的宣傳，組織安全活動。

四、掌握生產情況，研究解決施工中的不安全問題，并提出改進意見和措施。

五、按照施工組織設計方案之中的安全技術措施，督促檢查有關人員貫徹執行情況。

六、及時制止違章指揮和違章作業的現象，遇有嚴重險情，有權暫停生產，并立即向有關領導報告。

七、參加施工現場搭設、安裝的腳手架、安全網、起重設備、電氣機械及防護裝置的檢測及驗收工作。

八、認真執行勞動用品的發放標準，及時向有關部門提出年、月勞動保護用品計劃。

九、參加本工程傷亡事故的調查、分析和統計上報工作。

十、按照布頒標準等有關內容要求，記錄、搜集、整理、保管各種安全資料。

怒江大峽谷假日風光酒店項目部

專職安全員簽字： 年 月 日

項目資料員安全生產職責

1、參加制訂法、貫徹項目安全管理目標。

2、對工程項目的安全技術及勞動保護措施的經費進行成本規劃、控制。

3、負責項目制造成本核算、為加強項目成本管理、控制成本支出提供可靠依據。

4、負責對預算、統計、勞資、材料、機械各部門提供的各種核算資料進行審核。

5、檢查和把關，并按分項工程登記各種項目核算帳、卡。

6、檢查項目成本預算用量與實耗量的對比分析，對不正當的消耗進行初步分析，并將分析結果建議及時提供給項目經理。

7、負責辦理《項目經濟核算管理辦法》規定的其他事項。

8、完成領導交辦的其他工作。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部 資料員簽字： 年 月 日

項目材料員安全生產職責

1按照項目安全生產及文明施工保證計劃要求，組織各種資源的供應工作。2對供應商進行分析，建立合格供應商名單。

3負責對合格供應商供應的安全防護用品進行驗收、取證、記錄工作，并做好驗收狀態標志，儲藏好安全防護用品。

4負責對進場材料按場容標準化要求堆放，消除事故隱患。

5現場使用的塔機（龍門架）、腳手架、高凳、吊鉤、安全網凳安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和實驗，對不合格和破損的，要及時進行更新替換。

6對租用的周轉工具質量負責，保證其安全性。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部 材料員簽字： 年 月 日

班組長安全生產職責

1認真執行、模范遵守上級有關安全的規章制度，領導本班組安全作業，對本班組工人的安全負責。

2組織開好班前安全生產交底會，認真執行安全交底，不違章操作，不違章指揮，同時有權拒絕違章指揮。

3經常組織本班組工人學習安全操作規程和規章制度，做好新公眾的入場教育，教育工人在任何情況下，不得違章作業。對不聽勸阻的違章作業人員，可令其停止作業。

4班前要對所使用的機具設備、防護用品及作業環境進行安全檢查，發現問題及時解決后，才能使用和作業。

5在生產過程中，要經常注意檢查施工現場存在的不安全因素，發現隱患及時解決，對不能解決的要立即報請上級部門采取措施，保證安全后方可繼續作業。

6發生工傷事故，要立即上報項目經理，并保護好現場，作好記錄，組織本班組成員分析原因，從中吸取教訓，改進工作。

7組織本班組安全生產競賽和評比，及時表揚好人好氦，學習腿觀安全生產的先進經驗。8各工種班組長名單：

電工：

架工：

機械工： 瓦工：

木工：

鋼筋工： 怒江大峽谷風光假日酒店項部 年 月 日

生產工人安全生產職責

1努力學習勞動衛生知識，自覺遵守安全生產的各項規章制度及安全操作規

程，不違章作業。

2自覺遵守勞動紀律集體作業時間，服從領導、聽從安排。3愛護并正確使用生產設備、防護設施和防護用品。

4有權拒絕違章指揮，制止他人違章作業，發現危險情況，主動采取措施或請有關專業人員解決。當人力無法抗拒時，可先撤離現場，并向負責人報告。5積極參加安全生產活動，提出合理化建議，揭露批評安全工作中的缺點和問題。

6發生事故時，應積極搶救，保護現場，并如實向有關負責人報告。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部 生產工人簽字： 年 月 日

門衛安全職責

1負責在項目內貫徹執行安全保衛制度，抓好落實。

2負責協同有關部門共同做好法制、消防凳宣傳工作，教育職工群眾做好以“四防”為中心的安全防范工作。

3及時掌握駐地周圍治安狀況，維護工地上治安秩序。

4協助公安機關保衛部門偵破（查處）發生在該工地的各類案件和治安災害性事故。

5經常進行消防法規和滅火知識的學習，努力提高防火意識和滅火能力。6熟記防火計劃和滅火防，按，掌握消防器材的性能、使用與保養方法。7注意發現火險隱患，及時向有關部門提出整改意見。

8積極參加和帶領職工群眾進行火災撲救與現場保護工作，協助有關部門調查起火原因。

9完成領導交辦的其他工作。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部

門衛簽字： 年 月 日

機械管理員安全職責

1貫徹落實公司有關機械管理制度，管理本工地機械工人，組織機械施工。2督促、指導操作人員正確安全操作和保養設備。3能夠熟練判斷機械鼓掌，組織檢修作業。4填報工程項目設備申請表。

5組織設備基礎、機位、機棚的施工及驗收工作。6組織設備進出場（轉場）驗收鑒定。

7參與設備安全檢查，對存在的問題及時進行糾正落實，并及時反饋。8編制現場設備的油料、配件和其他材料的使用計劃。9負責填寫、整理、保管各種機具設備的原始資料 10完成領導交辦的其他工作。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部

機械管理員簽字： 年 月 日

工長（施工員）安全生產職責

1、認真執行上級有關安全生產規定，對所轄班組的安全生產負直接領導責任。

2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點向班組進行書面安全技術交底，履行簽字手續。并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正違章作業。

3、經常檢查所轄班組的作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決，對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合要求，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。

4、定期和不定期組織所轄班組學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或安全人員的安全監督檢查，及時解決存在的不安全問題。

5、對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術嚴格按上級批準的方案實施，發現問題及時停止使用，并上報有關部門或領導。

6、發現因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。

怒江大峽谷風光假日酒店項目部 工長（施工員）簽字： 年 月 日

安全生產責任狀

甲方：江西建工集團第四建筑有限責任公司怒江大峽谷風光假日酒店項目部 乙方：鋼筋班

鋼筋工安全操作要求：

鋼筋工班組除應嚴格遵守建筑施工規程的安全生產有關規定外，還應遵守下列各項規定：

1.一切原材料、半成品、成品、廢料等應有順序地堆放在指定地點；搬運鋼筋應注意前后、左右，兩人抬運卸料時，要步調一致，以防鋼筋彈起傷人。

2.人工除銹以及平直、彎曲鋼筋時，掉下的鐵末、鐵屑不準用手抹或嘴吹，應及時用刷子清除。

3.展開圓盤鋼筋要一頭卡牢，防止回彈。拉直鋼筋時的卡頭要卡牢，地錨要穩固，拉筋沿線2m寬區域內禁止人員通過。

4.斷料、彎料等工作，應在地面機械上進行，禁止在高空腳手架上操作，切斷機切斷鋼筋不得超載，手與刀口的距離不得少于15cm；

5.鋼筋彎曲機和工作平臺面要保持水平，并準備好各種芯軸及工具。檢查芯軸、擋塊、轉盤應無損壞和裂紋，防護罩緊固可靠，經空運轉確認正常后，方可作業。彎鋼筋時，應注意其剛度和柔性，以防折斷和回彈傷人。

6.不得攀登墻柱鋼筋，高大鋼筋骨架應設臨時支撐固定。安裝懸空大梁、圈梁或桁架鋼筋時，應站在腳手架上操作，不準站在墻上或模板支撐上操作。

7.在雨棚、陽臺及懸臂式的構件綁扎鋼筋時，應事先檢查頂撐是否牢固。8.綁扎柱子鋼筋時，應搭設腳手平臺，并圍欄桿；綁扎結束后，鋼筋四角應設法固定。

9.綁扎板墻鋼筋和進入基坑操作時，應用腳手架，禁止在模板支撐上攀登上下。

10.高空綁扎鋼筋及垂直吊運鋼筋時，工作面下邊不得有人停留或任意走動，以防落物傷人。

11.鋼筋工程靠近高壓線時必須有安全隔離措施，防止鋼筋回轉時觸電傷人。

12.所有電線不得亂拉或亂掛在鋼筋上。

13.雷雨時，必須停止露天高空作業，以防雷擊鋼筋傷人。

14.使用鋼筋機械進行切斷成型、冷拉、時效、張拉、電焊、點焊、對焊等操作時，應嚴格遵守鋼筋機械安全和技術操作規程。電焊工安全操作要求：

1、電焊機外殼必須接地良好，設單獨開關；

2、在潮濕地點作業，應站在絕緣板上；

3、清除焊瘤時，應戴防護眼鏡或面罩；

4、嚴禁在帶壓力的管道施焊；

5、施工時應清楚周圍的易燃、易爆物品或進行可靠覆蓋。

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，雙方特簽訂安全生產責任狀。

一、乙方保證認真執行工長下達的“安全技術交底、三級教育內容”及

施工現場制定的一系列安全規定，遵守工地一切安全指令，杜絕重大安全事故的發生。

二、乙方在施工生產中，教育班組人員搞好安全生產，并設專職安全員管理安全。要做到“安全生產，人人有責”。應當認識到重視安全生產就是對自己負責，人人遵守安全制度，輕傷事故頻率不超過2‰。

二、乙方在施工生產中，要保持高度安全警覺，不得無視安全紀律，謹視安全隱患，違者將經給予1000-2000元處罰。

三、愛護工地安全設施、標志，不得隨意損壞，違者將視情節輕重處以100-500元罰款。班組的生活區要經常打掃，保持環境衛生，注意防火、防盜。

四、甲方每周對乙方進行安全檢查，安全檢查不合格，將情節輕重對乙方進行500-1000元的處罰。因班組自身違反安全操作規程而產生的安全事故，后果由班組自負，項目部還將對班組進行1000-1500元罰款。

甲方代表（項目負責人）簽字： 乙方代表（班長）簽字：

怒江大峽谷風光假日酒店工程項目部

年 月 日

安全生產責任狀

甲方：江西建工第四建筑有限責任公司怒江大峽谷風光假日酒店項目部 乙方：砼工班

1.5 砼工安全操作要求：

1、砼料斗的斗門在裝料吊運前一定要關好卡牢，用吊斗垂直運料時，必須限載，一次裝料不得過多過滿；

2、在離地3米以上的地方澆筑梁、板砼時應設操作臺混凝土時，不準站在木模橫檔、搭頭上進行操作，以免發生墜落危險。；

3、斜屋面危險的澆筑作業應采取相應防護；

4、使用振動器時應穿膠鞋；

5、使用混凝土攪拌機、振動器、機動翻斗車及井架等機械時，應遵守各種施工機械的安全和技術操作規程。

濕手不得接觸開關，電源線不得破皮，漏電。

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，雙方特簽訂安全生產責任狀。

一、乙方保證認真執行工長下達的“安全技術交底、三級教育內容”及施工現場制定的一系列安全規定，遵守工地一切安全指令，杜絕重大安全事故的發生。

二、乙方在施工生產中，教育班組人員搞好安全生產，并設專職安全員管理安全。要做到“安全生產，人人有責”。應當認識到重視安全生產就是對自己負責，人人遵守安全制度，輕傷事故頻率不超過2‰。

三、方在施工生產中，要保持高度安全警覺，不得無視安全紀律，謹視

安全隱患，違者將經給予1000-2000元處罰。

四、愛護工地安全設施、標志，不得隨意損壞，違者將視情節輕重處以100-500元罰款。班組的生活區要經常打掃，保持環境衛生，注意防火、防盜。

五、甲方每周對乙方進行安全檢查，安全檢查不合格，將情節輕重對乙方進行500-1000元的處罰。因班組自身違反安全操作規程而產生的安全事故，后果由班組自負，項目部還將對班組進行1000-1500元罰款。

甲方代表（項目負責人）簽字： 乙方代表（班長）簽字：

怒江大峽谷風光假日酒店項目部

年 月 日

安全生產責任狀

甲方：江西建工第四建筑有限責任公司怒江大峽谷風光假日酒店項目部 乙方：木工班

木工作業安全操作要求：

1.所用斧頭、釘錘和刀鋸等工具，使用前均要檢查是否牢固，避免脫柄、掉頭；不用時應放在工具袋內，不許夾在腋下或插在腰帶上，以防墜落傷人。

2.用斧頭砍料或打眼等工作時，對面不準站人；走過砍料、打眼人身邊時，要先打招呼，避免發生事故。

3.支模板的支撐、立桿應加設墊木，下面土應夯實，橫拉桿必須釘牢；支撐、立桿不得連接在門窗和腳手架上；在澆筑混凝土過程中要經常檢查，如發現有變形、松動等情況，要及時修整加固。

4.模板支撐高度在4米以內，必須加水平撐，并將支撐之間搭牢；超過4米時，除設水平撐外，還須另加剪刀撐；通道處的剪刀撐，應設置在1.8米高度以上，以免碰撞松動。

5.凡在4米以上高空支模時，必須搭設臨時跳板；4米以下，可使用高橙或梯子；不許在鋪好的梁底板或樓板擱柵上攜帶重物行走。

6.拆模板時，應用長鐵棒，操作人員應站在側面，不允許在拆模的正下方行走或采取同一垂直面下操作；拆下的模板應隨時清理運走，不能及時運走時，要集中堆放，并將釘子扭平打彎，以防戳腳。

7.高空拆模時，操作人員應系好安全帶，并禁止站在模板的橫拉桿上操作；拆下的模板應盡量用繩索吊下，不準向下亂扔；如有施工孔洞，應隨時蓋好或加設圍欄，以防踏空跌落。

8.屋架拼裝工作應盡量在地面上進行，屋架的安裝應由有經驗的技工擔任指揮，操作人員應在跳板上，禁止站在墻上，以防跌落；安裝好的屋架應逐榀用拉桿固定好，防止墜落發生事故。

9.在45°及以上坡度屋面工作時，應使用活動梯子，以防滑倒發生事故；在石棉瓦屋面上操作，應使用固定腳手板，以防踩碎瓦面發生墜落事故。

10.使用木工機械，應嚴格遵守木工機械安全和技術操作規程。禁止使用沒有按選防護裝置的平刨機；使用平刨時嚴禁移出防護裝置，刨料時禁止在刨刀上方回料；圓盤鋸的鋸片不得有裂口，螺絲應上緊，操作時要戴防護眼鏡，立鋸片一側，禁止站在鋸片線上，手臂不得跨越鋸片。

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，雙方特簽訂安全生產責任狀。

一、乙方保證認真執行工長下達的“安全技術交底、三級教育內容”及施工現場制定的一系列安全規定，遵守工地一切安全指令，杜絕重大安全事故的發生。

二、乙方在施工生產中，教育班組人員搞好安全生產，并設專職安全員管理安全。要做到“安全生產，人人有責”。應當認識到重視安全生產就是對自己負責，人人遵守安全制度，輕傷事故頻率不超過2‰。

三、乙方在施工生產中，要保持高度安全警覺，不得無視安全紀律，謹視安全隱患，違者將經給予1000-2000元處罰。

四、愛護工地安全設施、標志，不得隨意損壞，違者將視情節輕重處以100-500元罰款。班組的生活區要經常打掃，保持環境衛生，注意防火、防盜。

五、甲方每周對乙方進行安全檢查，安全檢查不合格，將情節輕重對乙方進行500-1000元的處罰。因班組自身違反安全操作規程而產生的安全事故，后果由班組自負，項目部還將對班組進行1000-1500元罰款。

甲方代表（項目負責人）簽字：

部

乙方代表（班長）簽字：

怒江大峽谷風光假日酒店項目年 月 日

安全生產責任狀

甲方：江西建工集團第四建筑有限責任公司怒江大峽谷風光假日酒店項目部 乙方：電工班

水電工安全操作要求：

⒈電工必須經過專業及安全技術培訓，經（地）市勞動部門考試合格發給操作證，方準獨立操作。

⒉電工應掌握用電安全基本知識和所有設備性能。⒊上崗前按規定穿戴好個人防護用品。⒋停用設備應拉閘斷電，鎖好開關箱。

⒌負責保護用電設備的負荷線，保護零線（重復接地）和開關箱。

⒍移動用電設備必須切斷電源，在一般情況下不許帶電作業，帶電作業要設監護人。

⒎按規定定期（工地每月、公司每季）對用電線路進行檢查，發現問題及時處理，并做好檢查和維修記錄。

⒏應懂得觸電急救常識和電器滅火常識。9.禁止帶電操作；

10、有人觸電，電氣失火時應立即切斷電源；

11、驗電時，應戴絕緣手套；

12、裝設接地線應由二人進行。

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，雙方特簽訂安全生產責任狀。

一、乙方保證認真執行工長下達的“安全技術交底、三級教育內容”及施工現場制定的一系列安全規定，遵守工地一切安全指令，杜絕重大安全事故的發生。

二、乙方在施工生產中，教育班組人員搞好安全生產，并設專職安全員管理安全。要做到“安全生產，人人有責”。應當認識到重視安全生產就是對自己負責，人人遵守安全制度，輕傷事故頻率不超過2‰。

三、方在施工生產中，要保持高度安全警覺，不得無視安全紀律，謹視安全隱患，違者將經給予1000-2000元處罰。

四、愛護工地安全設施、標志，不得隨意損壞，違者將視情節輕重處以100-500元罰款。班組的生活區要經常打掃，保持環境衛生，注意防火、防盜。

五、甲方每周對乙方進行安全檢查，安全檢查不合格，將情節輕重對乙方進行500-1000元的處罰。因班組自身違反安全操作規程而產生的安全事故，后果由班組自負，項目部還將對班組進行1000-1500元罰款。

甲方代表（項目負責人）簽字： 乙方代表（班長）簽字：

怒江大峽谷風光假日酒店項目部 年 月 日

安全生產責任狀

甲方：江西建工集團第四建筑有限責任公司怒江大峽谷風光假日酒店項目部 乙方：架子工班

架子工安全作業操作要求：

1、根據施工進度要求和場地情況，外墻裝飾施工的腳手架，考慮采用雙排鋼管扣件式腳手架。即采用Ф48×3.5鋼管和扣件進行搭設。

2、現場在架上傳遞放置桿件時注意防止失衡閃失。安裝較重的桿部件或作業條件較差時，應避免單人單獨操作；剪刀撐，連墻件及其他整體性拉結桿件應隨架子高度的上升及時裝設，以確保整架穩定。

3、搭設途中，架子上不得集中超載，堆置桿件材料，搭設中應統一指揮。一般腳手架的拆除：按標準拆除程序進行拆除作業。

4、每層連墻件的拆除必須在其全部可拆桿件均已拆除以后進行，嚴禁先松開連墻件。

5、凡已松開連接的桿件必須及時取下、放下，以免誤扶、誤靠引起危險。

6、已拆下的桿件和腳手板應及時吊運至地面，禁止自架上向下拋擲。

7、進入施工現場必須正確戴好安全帽，系好安全帽配帶；高處作業必須系牢安全帶；正確使用個人防護用品。

8、建筑中的“四口、五臨邊”﹙樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口﹚﹙沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的周邊、框架工程樓層周邊、跑道兩側邊卸料臺邊﹚必須搭設嚴密、牢固的安全防護設施。

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，雙方特簽訂安全生產責任狀。

一、乙方保證認真執行工長下達的“安全技術交底、三級教育內容”及施工現場制定的一系列安全規定，遵守工地一切安全指令，杜絕重大安全事故的發生。

二、乙方在施工生產中，教育班組人員搞好安全生產，并設專職安全員管理安全。要做到“安全生產，人人有責”。應當認識到重視安全生產就是對自己負責，人人遵守安全制度，輕傷事故頻率不超過2‰。

三、方在施工生產中，要保持高度安全警覺，不得無視安全紀律，謹視安全隱患，違者將經給予1000-2000元處罰。

四、愛護工地安全設施、標志，不得隨意損壞，違者將視情節輕重處以100-500元罰款。班組的生活區要經常打掃，保持環境衛生，注意防火、防盜。

五、甲方每周對乙方進行安全檢查，安全檢查不合格，將情節輕重對乙方進行500-1000元的處罰。因班組自身違反安全操作規程而產生的安全事故，后果由班組自負，項目部還將對班組進行1000-1500元罰款。

六、如班組每周安全檢查都合格，獎勵100元，滿一季度都合格獎勵1000元。按此計算直至分項工程完工為止。

甲方代表（項目負責人）簽字： 乙方代表（班長）簽字：

怒江大峽谷風光假日酒店項目部

第四篇：中牟一高環境調查報告

中牟一高環境調查報告

0816班

在環境科學中，一般認為環境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中，環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎；而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發展提供物質，創造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發利用環境資源的同時，也對自己的自下生存環境產生了一系列環境問題。為此，我作了調查。調查時間：2006年4月15日晚。地點：網絡。

調查對象：全球自然生態環境情況。

調查結果：

1、臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，但是由于人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，因此科學家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。

2、淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋，但是97%為無法飲用的海水，只有不到3%為淡水，但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業用水，70%為農業用水，只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區缺水，其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區。據統計我國北方缺水區總面積達58萬平方公里，我國500多個城市中有300多座城

市缺水，每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國的科羅拉多河，中國的黃河都已雄風不再，昔日“奔流到海不復回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

3、土地荒漠化。當前世界荒漠化現象仍在加劇。全球現有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1。35億人在短期內有失去土地的危險。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有100多個，荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴大，相當于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎——有生產能力的土地的消失。

4、白色污染是我國城市特有的環境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態環境。從節約資源的角度出發，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應盡可能回收，但由于現階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本，在現行市場經濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應運而生，這種新型功能的塑料，其特點是在達到一定使用壽命廢棄后，在特定的環境條件下，由于其化學結構發生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發生降解，對自然環境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導致薄膜力學性能下降，同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環境所消納，同時起到改良土壤的作用。

5、垃圾污染

垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛生，影響景觀，危害農作物生長及人體健康的現象，叫做垃圾污染。

垃圾包括工業廢渣和生活垃圾兩部分。工業廢渣是指工業生產、加工過程中產生的廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10％的速度增加，構成一大公害。

垃圾的嚴重危害，首先是侵占大量土地。二是污染農田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業廢渣中的有些有機物質，能在一定溫度下通過生物分解產生惡臭，從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲，如果直接用來作為農家肥料，人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。

隨著經濟的發展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環境綜合整治中的緊迫問題。

環境問題是一個國際性的問題，是一個世界各國都普遍關注的問題，我國已將保護環境，造福人民作為一項基本國策。青少年是國家的未來，是促使環境向有利方向轉化的一支強大力量。為了加強學生環保意識和環保素質，,樹立“人人為我,我為人人” 的新風氣，我校積極開展各種環保教育主題活動，如：爭做環保衛士、環保調查報告站等活動，創造濃厚的環保氛圍。使學生樹立人人都是環保志愿者的意識。為創建綠色家庭、綠色學校貢獻一份力量。

同學們，快快醒悟吧，宣傳環保

2009年11月10日

第五篇：中牟中小企業發展策略

題目：論中牟中小企業發展策略

教學點：鄭州廣播電視大學中牟縣分校 專

業：鄉鎮企業管理 年

級：12秋 學

號： 姓

名：陳鎮云

指導教師：李玉枝

職

稱：中級

時

間：2014年5月30日

論中牟中小企業發展策略

內容提要

中牟縣位于河南省中部偏北，東接古都開封，西鄰省會鄭州，具有良好的地理位置優勢，大力發展中小企業為中牟經濟的發展提供支持。中小企業是在我國農村特殊歷史條件下產生的新的經濟組織形式，在改革開放30年以來，中小企業以其獨特的發展道路和頑強的生命力，對我國的經濟發展做出了重大的貢獻。但在其發展過程中也面臨一系列困難和挑戰。本文主要是通過從企業內部和政府兩方面的分析，作者認為中小企業自身應從完善發展機制、提高企業素質和管理創新等方面增強實力，政府則應在政策優惠、金融服務等方面給予中小企業適當扶持。只有這樣我縣中小企業才能走出困境，健康發展。

關鍵詞： 改革開放 中小企業

生產問題

解決方法

中小企業的迅猛發展已成為我國經濟發展的強勁動力之一，隨著我國市場競爭的進一步加劇，中小企業運行的內部和外部環境發生了重大變化，中小企業的發展面臨著前所未有的困難。如何正確認識中小企業發展中存在的問題，并針對這些問題提出解決的對策，對中小企業的發展，甚至全國其他地方也具有一定的借鑒意義。本文從分析中小企業所面臨的發展中存在的問題，并提出了相應的對策。

一、當前中小企業存在的問題

中小企業在改革進程中異軍突起，在社會經濟發展中發揮了舉足輕重的作用。但這并不意味著它不存在困難和矛盾。實際上，鄉鎮企業在改革和發展過程中就伴隨著一系列的問題出現，如政企不分、布局分散、產業結構趨同、區域發展失衡及生態環境惡化等問題．這些問題有的是政策、體制造成，有的是鄉鎮企業本身問題所致。這些問題已經日趨嚴重，已經阻礙了我縣鄉鎮企業進一步發展。

（一）產權制度存在缺陷

1.從產權制度來看，現在中小企業主要有集體經營、承包經營，以及股份合作制。前面兩種形式的產權關系模糊，名義上財產歸集體所有，而 實際包括企業職工在內的鄉村群眾對此并沒有支配權、處置權，但是真正擁有財產支配權和處置權的是鄉村行政組織和領導。

2.而對于股份合作制的中小企業，但是其發展道路還不夠成熟，企業的經營者只簡單的把它看做是一個融資的渠道，并沒有把推行股份合作制看作是企業產權制度、組織形式、經營機制的重大變革，只是建立新的企業制度，發展市場經濟的需要。

（二）內部管理制度比較落后

1.長久以來，中小企業的內部管理始終以粗放式經營為主，大多數中小企業都有任人唯親、任人唯近的裙帶關系等現象，缺乏合理的績效考核機制和人才選拔機制，從而導致家族式的管理方式，產生嚴重的問題。

2.在對待企業員工上，企業管理者忽視了企業員工既是“經濟人”，也是“社會人”的現實。企業員工不僅有物質方面的需要，而且還有社交的需要、尊敬的需要、自我實現的需要，很多企業缺乏激勵機制；在員工培訓方面，缺乏系統性和連續性，甚至不進行培訓，很多中小企業為了企業短期經濟目標的是實現，往往只對企業員工進行一般職業技能的掌握，而且時間較短，制約了員工整體素質的提高。

（三）缺乏技術創新

中國中小企業長期以來主要從事那些科學技術含量低、環境污染嚴重、浪費資源的低水平產業，產品生產只重數量，忽視質量，片面追求產品的低成本，因而嚴重影響了中小企業在市場中的競爭實力。

（四）缺乏資金供應

從生產要素來看，資金缺乏仍是困擾中小企業發展的主要難題。由于大多數中小企業都是從農村的集體企業發展起來的，其資金主要來源于自身的經營利潤，很少享受到國家的補貼和幫助，因此并無穩定的資金來源。當企業的資金鏈出現問題時，企業很容易因為缺乏外部資金支持而處于困境，甚至導致破產。

（五）缺乏人才和勞動力

目前我國中小企業是以勞動密集型為主要特征的，缺乏高素質的人才和高技術人才是中小企業的主要問題。中小企業要提高市場競爭力，要發展，關鍵在如何吸收和培養適應企業發展的人才。另一方面，城市會吸引農業剩余的勞動力，這些農業勞動力以“民工潮”的形式流向東部沿海城市的工業或服務業，使得中小企業缺乏基本的勞動力，處于對外吸引不了人才，對內留不住的尷尬局面。

(六)法律保障體系不完善

目前，針對中小企業較強的法律法規主要有《城鎮集體所有制企業條例》、《鄉鎮企業法》及剛實行的《中小企業促進法》。前兩部法規是按所有制性質和不同的組織形式分類立法的，缺乏統一的立法標準和行為規范，容易導致不同所有制性質和不同組織形式的中小企業在法律地位和權利上的不平衡發展與不規范運行，而后一部法律，還缺乏實施的相應配套措施。同時，在金融信貸、稅收、技術開發、人才培訓以及限制行業壟斷等方面，更是缺乏專門針對中小企業的扶持、保護法規，致使中小企業的生存和發展受到諸多方面的制約。

二、中小企業發展的對策

（一）自身應采取的措施

1.企業應有靈活的發展和營銷機制。中小企業的生存與發展始終依賴于市場，以市場為導向，充分發揮市場機制的作用，按照市場需求來配置資源，組織生產經營活動，成為中小企業發展的基本規律。

2.積極汲取先進企業的管理經驗，認真學習現代化管理知識，及時總結本企業的管理經驗。國內外的先進企業，特別是國內的經濟體制改革的試點企業，它們在企業管理的某些方面，如生產管理、質量管理、勞動管理、財務管理、物資管理等方面有許多成功的經驗。

3.加快中小企業的技術創新。創新，永遠是企業長久發展的動力。從總體而言，中小企業的技術進步的思路應是：首先，盡量采用適合中小企業當前情況的先進適用技術。中小企業的經濟、技術水平很不平衡，采用 4 技術應因地制宜，發達地區和不發達地區應區別對待；其次，搞好規劃，量力而行，循序漸進。盡管技術創新主要還是市場行為，技術創新的主體是中小企業，但為了促進中小企業的技術創新，縣及鄉鎮級政府和中小企業領導都要有技術創新意識，要制定鼓勵中小企業技術創新的政策，強化政府激勵技術創新的手段。

4.建立有效的人才戰略。一方面，立足培養是開發中小企業人才的戰略基點。中小企業培養本地的技術人才應從本地的實際情況出發，綜合運用各種靈活的培訓方法，開發企業現有人才資源和本鄉鎮的后備人力資源。另一方面，中小企業積極引進急需的人才，尤其是技術骨干和專業帶頭人，在這一點上，應該大膽引進，在不違反原則的情況下，不惜花大代價；更要建立好自身的企業文化和人力管理制度，吸引更多的外來人才。

5.依靠政府政策，從宏觀上調整中小企業，實行多元化發展為了適應市場的多變，中小企業應采取多元化的經營戰略。這種多元化的經營戰略，應該是在充分考量企業自身發展的實際，同時考慮本地區的各種資源，包括自然資源、勞動力資源及文化資源的特點，發展具有地方特色的多元經營領域。同時，中小企業多元化的生產經營方式、靈活多變的經營戰略，既有別于國有企業單一化的生產經營現狀，又有別于其他類型企業單純以盈利為目的的經營方式。改善經營機制，激發企業活力能否建立一套靈活有效的經營機制，是中小企業成功與否的關鍵所在,。

（二）政府應采取的措施

1.直接資助政策。政府應該對中小企業給予直接資助，以地級城市為基礎設立中小企業發展基金，專項用于國有企業下崗職工創辦中小企業的創業資助、中小企業吸納下崗職工和城鄉待業人員就業的獎勵。這樣，等于失業救濟金轉為生產資金，更有利于社會的穩定和經濟的發展。目前，浙江省已經實行中小科技企業發展資助政策，使一些中小科技企業得到了較好發展。

2.貸款利率、稅收方面優惠政策。建議政府采取鼓勵貸款的激勵機制，5 可采取無息、貼息、低息等各種方式支持中小企業自主開業，擴大對中小企業貸款，特別是信用保證貸款的利率幅度應該下浮，要簡化中小企業貸款抵押手續和條件，允許固定資產和無形資產作為抵押物。鼓勵社會各界加大對中小企業的資本性投資，企業和個人以固定資產投資入股開辦中小企業的，以及從事農副產品加工、出口產品生產、挽救古老手工技藝的生產等，應在一定期限內減稅或免稅；對于應納稅但暫時有困難的，可以緩交。

3.創建為中小企業提供所需的社會化服務系統。社會化服務系統的發展是現代市場經濟發展過程中的必然產物，它可以完成政府與企業之間、企業與企業之間、企業與消費者之間的信息溝通和聯系，以及企業行為的日常監督等職能。我縣經濟處于轉軌時期，對于在市場競爭中處于不利地位的中小企業來說，健全的社會化服務系統顯得尤為重要。具體來說，可以創辦中小企業聯合會、企業服務中心和企業網絡服務中心等服務機構，這些服務機構一方面為中小企業提供市場、技術、出口、人才、協作等信息，另一方面為中小企業提供理財、投資、工程設計、會計和稅務代理以及廣告等咨詢和服務，并負責中小企業發展的指導、協調和政策制定。

4.理順企業工作體系要結合實際情況。理順中小企業工作體系要結合政府機構改革，盡快改變各級政府對中小企業的管理方式和體系，取消現有的按所有制、行業和地域管理中小企業的政府部門，逐步實現從以政府為主向社會為主、以管理為主向服務為主、以操作為主向監督為主的轉變，堅決制止亂收費、亂攤派。

三、結束語

綜上所知，我縣和全國各地具有類似之處，在面臨著巨大的機遇的同時需要面對極大的挑戰，但是發展成為了各地區唯一的主題。鄉鎮企業有很多管理思想和技術方法,不同的中小企業要根據自己企業的特點積極加強與科研院所、大專院校的聯系，需要加強在技術改造和創新等方面的投入，并且結合當地的特色資源，以形成自己的核心技術和核心產品，形成 6 自己的特色。只有“做強”、“做優”，走“小而專”、“小而優”、“小而精”、“小而強”的路子，才能真正走好、走遠。

政府要結合中小企業的實際情況，做出相應的切實可行的扶持政策，需要本著讓企業長久發展為目的，來調整政府對中小企業宏觀管理體制，形成對中小企業宏觀上更加合理的規劃、引導、協調、監督和扶持，從而使中小企業有力的發展，健康的發展。

參考文獻

[1]陳鳳杰.中小企業創新[M].東北財經大學出版社,2002(5).[2]賈濤.中小企業的融資困境與金融創新[J].吉林師范大學學報(人文社會科學版),2005(5).[3]劉琪.國外中小企業的融資政策及借鑒意義[J].農村·農業·農民,2005(2).[4]葉林.我國民營中小企業融資問題分析[J].四川教育學院學報2003(1).[5]吳桂莉.中小企業融資問題初探[J].北方經濟,2008(12).[6]李恩強.中小企業融資五難[J]中國經貿導刊,2003(1).[7]余世維.突破中小企業的發展瓶頸[M].東方出版社,2006(9).