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淺談城市生活垃圾的分類

時間:2019-05-13 11:04:51下載本文作者:會員上傳
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第一篇:淺談城市生活垃圾的分類

淺談城市生活垃圾的分類

摘要:隨著社會的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的日益加快,城市垃圾處理問題也隨之而來。近幾年,我國大城市的垃圾分類化也已經(jīng)提到日程上來。

關(guān)鍵字: 城市生活垃圾垃圾分類公民意識垃圾分類箱

現(xiàn)代社會城市高樓林立,車水馬龍。社會進(jìn)入了高消費(fèi)階段,隨之產(chǎn)生的消耗廢品也與日俱增。據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì),我國的城市垃圾年產(chǎn)量已超過1億多噸,并且每年以8~10%的比例增長。這些廢品將何去何從,廢品回收利用有沒有得到有效的實(shí)施,這是我們每個公民都應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。

生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環(huán)境的影響,并根據(jù)不同處置方式的要求,分成屬性不同的若干種類。

“竹簽、飲料瓶、面巾紙、傳單、水果核、電池、光碟等常見垃圾,大家應(yīng)該可以分清哪些可利用哪些不可利用,另外,垃圾箱上也做了相關(guān)提示,人們只需要注意一下就行,舉手之勞,公共場所設(shè)置了分類垃圾箱,市民按照要求分類投放并不困難。

公共場所的垃圾分類只占垃圾整體的一部分,對居民家里產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類,則更困難,各家扔出來的垃圾都在方便袋里,剩菜、手紙、水果皮、爛菜葉都攪合在了一起,如果要把垃圾分類,就得把居民扔出來的每個垃圾袋都一一拆開。從家庭垃圾分類開始,中間經(jīng)過公共場所垃圾有效分類,再到城市垃圾場的分類處理,還需要走很長的一段路。生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。

垃圾分類,在南京不具備真正的垃圾分類處理能力,而民間的垃圾分類處理企業(yè)還沒有完全生長起來,加之市民本身垃圾分類意識不強(qiáng),致使關(guān)于垃圾分類的很多舉措都處在尷尬之中。但分類垃圾箱作為本地的公共設(shè)施,起到收集垃圾基本作用,更重要的是昭示了一種趨勢。街頭出現(xiàn)的分類垃圾箱,可以喚醒人們垃圾分類的意識。在實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾綜合利用的前提下,通過科技進(jìn)步與創(chuàng)新,充分依托市場,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和重點(diǎn)扶持科研單位

開發(fā)研究等途徑,逐步形成完善的城市生活垃圾資源化處理科技體系,推動城市生活垃圾資源化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南京市垃圾處理設(shè)備也在不斷更新,實(shí)現(xiàn)垃圾的分類處理和有效利用,也是將來的趨勢。包括以垃圾為原料生產(chǎn)沼氣等項(xiàng)目,我市也正在運(yùn)作之中。垃圾分類是一個趨勢,即使是在沒有實(shí)現(xiàn)真正的分類處理前,逐漸培養(yǎng)人們的分類意識,也是一個務(wù)實(shí)之舉。畢竟真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理的一天,總會到來。

南京市現(xiàn)在分類垃圾箱數(shù)量,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到普及的程度。而相關(guān)部門將其分布在較為繁華的路段,其在垃圾分類上的引導(dǎo)意義很明顯。

如果通過分類垃圾箱的設(shè)置,提高人們從源頭上進(jìn)行垃圾分類的意識,減少垃圾分類的中間程序,由此可以催生民間以營利為目的的垃圾分類企業(yè),這也是目前南京市垃圾分類處理方面投入不足狀況下,實(shí)現(xiàn)垃圾分類的可行之路。行垃圾減量化的關(guān)鍵是對垃圾進(jìn)行分類處理,這不單是環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的工作,也涉及到一個社區(qū)、一個城市的綜合管理的問題,它需要多部門的配合和社區(qū)、城市中所有公民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序的、有目的活動,這需要大批受過一定專門訓(xùn)練的保潔人員來進(jìn)行收集、分類,同時相應(yīng)地解決了一批富余勞動力的再就業(yè)問題。

垃圾分類是一個趨勢,如果分類垃圾箱能讓市民認(rèn)識到垃圾分類的重要,并影響到生活中的行為,這些街頭的垃圾桶就沒有白立。分類垃圾箱即便暫時無法取得真正把垃圾分類的作用,但作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施,也會逐漸增強(qiáng)市民的環(huán)境意識。現(xiàn)在,分類垃圾桶在南京已經(jīng)不新鮮了,在許多居民小區(qū),在一些街道兩旁都能看到,問題是,它起到分類的作用了嗎?我敢說大多數(shù)人都不清楚什么是可回收的,什么是不可回收的。廢棄電池回收箱,一天能回收到幾節(jié)電池?現(xiàn)在一些學(xué)校動員小朋友把電池統(tǒng)一收集,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠啊。環(huán)境保護(hù),不能做表面文章,搞兩個垃圾桶、回收箱就了事。從每個居民小區(qū)著手,城管、環(huán)保等部門要合作,向小區(qū)住戶發(fā)放相關(guān)資料,普及分類垃圾知識,監(jiān)督住戶將垃圾分類投放,定期上門回收廢棄電池等等。我相信只要這樣做,大部分市民不久就會養(yǎng)成將垃圾分類的習(xí)慣。像電池、農(nóng)藥之類可能造成污染的商品,有誰來管每年銷售了多少?又回收了多少?有多少是被隨意拋棄、存在潛在污染的?環(huán)境保護(hù),應(yīng)從每個人做起。也許很多人有環(huán)保的意識,但因?yàn)閷?shí)施起來覺得有難度,或者沒有社會氛圍,就不做了,這是很可惜的。所以,我建議環(huán)保、農(nóng)資等相關(guān)部門都來統(tǒng)計(jì)一下,每年南京市的電池、農(nóng)

藥瓶銷量、回收數(shù)量和流失數(shù)量,相信這個數(shù)據(jù)足以給人警醒,促使人們的環(huán)保意識提升我們中學(xué)生不應(yīng)該對垃圾這一社會問題不聞不問,而一定要拿出主人翁的精神,積極地去宣傳垃圾回收的重要性,宣傳環(huán)保意識、從而使全社會的人都有環(huán)保觀念--這正是我們的目標(biāo)所在。

第二篇:城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)

城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于環(huán)境保護(hù)和垃圾分類重要指示精神,推動“綠金、品質(zhì)”發(fā)展戰(zhàn)略,破解“垃圾圍城”的困境,我區(qū)重拳開展垃圾分類工作。面對巨大的壓力和挑戰(zhàn),區(qū)委、區(qū)政府凝心聚力、狠抓落實(shí),取得了一定的成績:

一、20xx年以來生活垃圾處置情況

目前,全區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)市場化(包括渠溝鎮(zhèn)單獨(dú)招標(biāo)部分),各保潔公司和相關(guān)企業(yè)共布放各類垃圾分類桶xx只,對生活垃圾進(jìn)行分類投放、統(tǒng)一收運(yùn)、集中處置。20xx年收運(yùn)生活垃圾xx噸(其中渠溝鎮(zhèn)xx噸),日均收運(yùn)量約xx噸。收運(yùn)的生活垃圾全部運(yùn)至宇能垃圾發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電,無害化處置率達(dá)到100%。

配合國瑞公司(餐廚廢棄物處理廠),與全區(qū)xx多家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收運(yùn)協(xié)議,20xx年共收運(yùn)餐廚垃圾xx噸,日均收運(yùn)xx噸。收運(yùn)的餐廚垃圾無害化處置率為100%。

二、主要做法

把控六個環(huán)節(jié):分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置、分類宣傳、分類利用,具體做好以下幾點(diǎn):

(一)宣傳教育

由市場化公司配合區(qū)城管局進(jìn)行日常工作的開展,在無物業(yè)小區(qū)黎苑一期、f組試行垃圾分類工作;

街道辦事處、大型賓館擺放垃圾分類宣傳展架160套,制作宣傳折頁3000張、垃圾分類圍裙1000條、垃圾分類宣傳手提袋3000個、垃圾分類投放指南2000張、垃圾分類宣傳綬帶60條、垃圾分類志愿者馬甲40件、垃圾分類練習(xí)簿4000本、筆袋2000個,垃圾分類進(jìn)校園開展活動26次;

在市電視臺、報社及工作平臺發(fā)布了垃圾分類的宣傳活動20余次報道,并組織區(qū)產(chǎn)業(yè)園30家企業(yè)開展垃圾分類培訓(xùn)會。

(二)簡便易行,解決“怎么分”的問題。

按照“四分類”辦法,將生活垃圾分為“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐廚垃圾”“有毒有害垃圾”四類處置。其中“可回收垃圾”由物資回收公司(站)收購進(jìn)入物資回收網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資源化綜合利用;

“其他垃圾”運(yùn)至宇能電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電;

“餐廚垃圾”由國瑞餐廚垃圾處理廠進(jìn)行集中收運(yùn)無害化處理。“有毒有害垃圾”采取暫時貯存,統(tǒng)一交由環(huán)保或相關(guān)部門處置,醫(yī)療垃圾交由龍鐵醫(yī)療垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。

(三)建章立制,破解垃圾分類長效難題。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動工作落實(shí)。組建垃圾分類辦、餐廚辦、城管駐環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊(duì)等部門,組織實(shí)施垃圾分類并建立健全管理制度。將垃圾分類列入工作重點(diǎn),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,推動垃圾分類率先進(jìn)行。

2.建立長效機(jī)制,發(fā)揮主體作用。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況制定了《區(qū)加強(qiáng)生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施方案》,全區(qū)動員,齊抓共管。努力提升居民文明素質(zhì),把生活垃圾分類納入文明創(chuàng)建、創(chuàng)衛(wèi)等活動中,促進(jìn)居民自律,強(qiáng)化居民的自主管理意識。

3.加大監(jiān)管力度,力促回收質(zhì)量。自2019年以來對轄區(qū)的餐飲企業(yè)進(jìn)行回訪督查,對有問題的商家下達(dá)整改通知書21次。開展夜間巡查綜合執(zhí)法142次,其中與市局聯(lián)合督查29次,查處非法收運(yùn)車6輛,增收餐廚廢棄物1噸。

4.建立專門隊(duì)伍,形成專業(yè)引導(dǎo)。要求每個街道辦事處和社區(qū)及相關(guān)企事業(yè)單位、物業(yè)公司成立督導(dǎo)員或志愿者服務(wù)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)宣傳垃圾分類相關(guān)知識,引導(dǎo)居民和干部職工正確分類、準(zhǔn)確投放。

5.落實(shí)工作要求,推廣“雙規(guī)”模式。根據(jù)省、市相關(guān)文件和《區(qū)加強(qiáng)生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施方案》的精神,在主城區(qū)的主次干道和居民小區(qū)逐步減少分類垃圾桶的布放量,建立生活垃圾投放(宣傳)點(diǎn),采取“雙規(guī)”的辦法收集垃圾,即:居民和商戶在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點(diǎn)交投分類后的垃圾。

三、下步打算

進(jìn)一步加大對垃圾分類的宣傳工作,提高居民分類投放意識,一點(diǎn)帶面的開展工作。2020年2月底前,編制完成城市生活垃圾分類工作行動計(jì)劃。2020年底前,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會組織、公共場所管理單位等公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)到50%,完成1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

第三篇:城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)范文

城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)范文

安排工作人員對垃圾分類試點(diǎn)進(jìn)行日常巡查,掌握每個試點(diǎn)分類工作的進(jìn)展情況。下面來看城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)范文。

城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)1

我市召開石家莊市生活垃圾分類工作總結(jié)部署會。市政府副市長高玉柱,市政府副秘書長楊文斌,市城管綜合行政執(zhí)法局局長任建忠,市生活垃圾分類處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、城管局副調(diào)研員孫魁全出席會議。各縣政府主管負(fù)責(zé)同志及具體負(fù)責(zé)垃圾分類工作主要負(fù)責(zé)同志,市直成員單位主管負(fù)責(zé)同志及相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志參加會議。會上,市生活垃圾分類處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對2019年我市生活垃圾分類工作開展總體情況進(jìn)行了總結(jié),對2020年工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署;任建忠局長宣讀了《XX》,對圓滿完成生活垃圾分類目標(biāo)任務(wù)中涌現(xiàn)出的51個先進(jìn)單位、47所先進(jìn)學(xué)校、54名先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚(yáng);市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市衛(wèi)健委分別匯報了市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行業(yè)內(nèi)成體系推進(jìn)生活垃圾分類工作情況;市城管綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社分別匯報了生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)構(gòu)建情況。

高玉柱副市長強(qiáng)調(diào),一是要提高站位,充分認(rèn)識生活垃圾分類工作的重要意義。實(shí)施生活垃圾分類是踐行生態(tài)文明的具體體現(xiàn),是一項(xiàng)利國利民的好事、實(shí)事,是推動城市可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

二是要肯定成績,認(rèn)清差距,扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類工作。2019年,我市生活垃圾分類工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不斷健全,宣傳氛圍進(jìn)一步濃厚,垃圾分類人數(shù)、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在肯定成績的同時,也要正視存在的問題,特別是在重視程度、分類范圍、基礎(chǔ)工作、處置能力等方面,與先進(jìn)城市相比還存在不小的差距。

三是要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保取得實(shí)效。2020年,住建部要求試點(diǎn)縣區(qū)建成收運(yùn)處理體系。自2020年開始,所有縣開展生活垃圾分類工作。這是一項(xiàng)硬任務(wù),也是一項(xiàng)必須完成的任務(wù)。各級各單位務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),全力以赴推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

四是要保障措施到位,為分類工作提供堅(jiān)實(shí)保障。要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,各縣要把此工作作為一把手工程,主管負(fù)責(zé)同志要一線抓、抓具體;責(zé)任到位,各縣要落實(shí)屬地責(zé)任,市直各成員單位除開展好本單位工作外,要切實(shí)發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管職能;投入到位,要以財(cái)政投入為主,同時探索市場化發(fā)展路子,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)參與生活垃圾分類管理運(yùn)營工作;機(jī)制到位,市生活垃圾分類處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位要樹立一盤棋的思想;考核到位,市生活垃圾分類處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立日調(diào)度、周通報、旬檢查、月評比制度,各區(qū)縣要建立健全社區(qū)監(jiān)督、街道自查、區(qū)月查三級考評體系,以考促建,務(wù)求實(shí)效。

城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)2

根據(jù)《惠州市推進(jìn)城市生活垃圾分類工作三年行動計(jì)劃》文件要求,我縣率先開展生活垃圾分類和資源化利用示范工作,通過完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),進(jìn)一步提高我縣生活垃圾“無害化、資源化、減量化”處理水平,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平做好生活垃圾分類和資源化利用示范工作。現(xiàn)將博羅縣2018年城市生活垃圾分類工作總體情況匯報如下:

一、主要做法

(一)完善生活垃圾收運(yùn)體系,加強(qiáng)巡查指導(dǎo)工作

根據(jù)住建部、省、市有關(guān)文件精神,我局?jǐn)M定了《惠州市博羅縣城區(qū)智慧垃圾分類解決方案》,在東森華庭、祥興花園、城市代號3個小區(qū),羅陽中心幼兒園試點(diǎn)實(shí)行垃圾分類。該項(xiàng)目將生活垃圾四分類(餐廚垃圾、可回收垃圾、有毒有害物和其他垃圾),并逐步對其進(jìn)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。

我局安排工作人員對垃圾分類試點(diǎn)進(jìn)行日常巡查,掌握每個試點(diǎn)分類工作的進(jìn)展情況。在日常巡查中,與小區(qū)物業(yè)、住戶探討垃圾分類工作做法,發(fā)掘有效可行的辦法,并及時解決垃圾分類工作開展過程中出現(xiàn)的問題。

(二)及時清收有害垃圾,單獨(dú)進(jìn)行無害化處理

我局安排工作人員巡查各個分類試點(diǎn)有害垃圾的分類、收集情況,及時清理住戶錯投入有害收集桶里的其他垃圾,定時清運(yùn)和集中存放有害垃圾。2018年全年分類試點(diǎn)收集了有害垃圾4.5噸,我局已委托有資質(zhì)的環(huán)保公司對有害垃圾作無害化處理。

(三)大力開展宣傳工作,提高垃圾分類意識

目前,市民對垃圾分類的概念比較模糊,為此,我們大力開展宣傳工作,在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)初步形成全民參與垃圾分類的良好氛圍。一是印發(fā)標(biāo)語橫幅、宣傳海報和分類指引手冊,在試點(diǎn)小區(qū)廣泛開展垃圾分類知識宣傳,提高市民分類意識,并且安排工作人員在垃圾排放高峰時段蹲點(diǎn),對居民垃圾分類、投放進(jìn)行現(xiàn)場指引。二是通過中心幼兒園開展垃圾分類宣傳工作,充分調(diào)動幼兒園的資源優(yōu)勢,以“小手拉大手”親子活動等各種家校互動的方式,全面開展“垃圾分類從我做起”為主題的再生資源教育進(jìn)家庭活動,以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持“以一位小朋友帶動一個家庭,一個家庭影響一個社區(qū)”的理念為指導(dǎo),將生活垃圾分類知識宣傳的更廣。

(四)增加資金投入,建設(shè)終端處理設(shè)施

在縣域范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)全縣建筑垃圾綜合處理中心和大件生活垃圾拆解中心。項(xiàng)目計(jì)劃引進(jìn)社會資金,由社會公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)用,按“誰生產(chǎn)、誰付費(fèi)”的原則進(jìn)行收費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價部門核定。目前已完成《項(xiàng)目建議書》編制和選址,正在廣泛征求意見,并不斷修改完善。大件生活垃圾經(jīng)過破碎分揀后,其中可回收部分送往廢品收購站進(jìn)行回收利用,不可回收部分運(yùn)至縣無害化焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理。

二、工作成效

(一)分類試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

東森華庭和羅陽中心幼兒園2018年全年共發(fā)放15L垃圾分類袋482000個,用于家庭或教室、宿舍進(jìn)行垃圾分類。城市代號和祥興花園累計(jì)配發(fā)91個240L垃圾分類桶用于垃圾分類的收集。通過配置垃圾桶、垃圾袋,提高生活垃圾分類效果。

(二)宣傳教育逐步展開

試點(diǎn)小區(qū)大部分住戶能按宣傳資料上的分類指引進(jìn)行分類,試點(diǎn)幼兒園的小朋友在老師的講解下認(rèn)真、積極參與,從而帶動家長參與,使垃圾分類這項(xiàng)工作覆蓋到試點(diǎn)以外的范圍。

(三)資源化利用初見成效

大部分可回收垃圾得到有效回收利用,節(jié)約了資源,減少了垃圾的處理量。尤其是有害垃圾這一類,基本能達(dá)到百分之九十以上收集,減少了對人體健康、生態(tài)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的物質(zhì)。

三、存在問題

(一)啟動新試點(diǎn)難。垃圾分類新試點(diǎn)的啟動需要垃圾桶、垃圾袋等配套物品以及工作人員的宣傳與指導(dǎo),而我局人力物力不足,導(dǎo)致難以啟動新試點(diǎn)。

(二)分類現(xiàn)場督促難。由于工作人員不足,難以一直在分類試點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)居民分類垃圾投放,導(dǎo)致督促不到位,分類效果不夠好。

(三)宣傳力度不夠。垃圾分類知識的宣傳沒有借助社會力量,導(dǎo)致參與主體單一,宣傳范圍和力度不夠,氛圍不濃。

(四)分類收運(yùn)系統(tǒng)、終端處理沒有完善。垃圾運(yùn)輸車輛、分類終端處理設(shè)備等等尚未完成,造成生活垃圾不能分類運(yùn)輸、分類處理。

四、下一步工作計(jì)劃

(一)認(rèn)真總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真做好各試點(diǎn)的工作總結(jié),從中吸取寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作。

(二)鞏固原有試點(diǎn),發(fā)展新試點(diǎn)。在鞏固原有試點(diǎn)的同時,繼續(xù)發(fā)展新的試點(diǎn),推進(jìn)垃圾分類知識的全面普及。

(三)加強(qiáng)宣傳教育工作,提高居民垃圾分類意識。加強(qiáng)生活垃圾分類知識宣傳教育力度,爭取使試點(diǎn)居民人人都會按要求分類,促使其將生活垃圾分類變成一種習(xí)慣,從而影響試點(diǎn)外的民眾。

(四)加大資金投入,完善收運(yùn)體系和終端處理。加大生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)的投入,增加工作人員和采購分類運(yùn)輸車輛,完善運(yùn)輸系統(tǒng)和規(guī)范終端處理。

第四篇:城市生活垃圾分類工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,加快全縣城市生活垃圾分類工作進(jìn)程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,根據(jù)《省城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省州關(guān)于城市生活垃圾分類工作的決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持科學(xué)籌劃、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)原則,強(qiáng)化源頭思維、系統(tǒng)治理、依法管理、共同締造思想,將生活垃圾強(qiáng)制分類工作與全域無垃圾專項(xiàng)治理提升行動緊密結(jié)合,以推行清潔直運(yùn)和垃圾分類為突破口,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的一體化垃圾處理系統(tǒng),不斷夯實(shí)部門協(xié)作、重心下移、全民參與、人人動手的生活垃圾分類和減量工作基礎(chǔ),構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,著力提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng),為全面實(shí)現(xiàn)“五大”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

(二)基本原則

政府主導(dǎo),社會參與;全程分類,統(tǒng)籌推進(jìn);先易后難,循序漸進(jìn);源頭思維,系統(tǒng)治理。

(三)實(shí)施范圍

在城區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施生活垃圾分類工作。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、城市住宅小區(qū)一般分為四類,公共區(qū)域可根據(jù)不同場所垃圾產(chǎn)生源確定收集容器設(shè)置種類。

(四)工作目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標(biāo),2020年啟動城市生活垃圾分類工作,加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)。到2025年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,拉卜楞鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù)

(一)全面啟動城市生活垃圾分類工作

1.全面動員部署。按州、縣既定的工作目標(biāo),因地制宜編制操作性強(qiáng)的城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。縣直各部門按具體職責(zé)分工分別制定生活垃圾分類工作具體實(shí)施計(jì)劃,完成動員部署工作。

2.完善組織架構(gòu)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣城市生活垃圾分類工作,協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大問題。充實(shí)人員配置,有效運(yùn)作垃圾分類和減量工作,配備專職工作人員,有序推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。

3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2020年5月中旬前,組織拉卜楞鎮(zhèn)政府、縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)、各小區(qū)物業(yè)等單位從事垃圾分類工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并分批組織各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及垃圾分類工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn);2020年5月底前,完成全縣垃圾分類培訓(xùn)工作,并根據(jù)垃圾分類工作的開展情況,將培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。

4.創(chuàng)建示范社區(qū)。2020年5月初,選定條件較好的社區(qū)(住宅小區(qū))啟動生活垃圾分類試點(diǎn)社區(qū)工作,按分步推進(jìn)實(shí)施的要求,制定試點(diǎn)社區(qū)(住宅小區(qū))實(shí)施方案,將該社區(qū)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)及公共區(qū)域納入垃圾分類試點(diǎn)范圍,組織開展分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。力爭2020年12月底前構(gòu)建起試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類體系。

(二)建立健全生活垃圾分類工作機(jī)制

1.建立投放管理單位責(zé)任制度。由縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃定垃圾分類責(zé)任區(qū)域,公示垃圾投放管理責(zé)任單位。轄區(qū)內(nèi)各單位、住宅小區(qū)和商業(yè)、農(nóng)貿(mào)辦公及生產(chǎn)經(jīng)營場所,委托物業(yè)企業(yè)管理的,物業(yè)企業(yè)為管理責(zé)任單位;自行管理的,單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任單位或責(zé)任人。公園、車站、廣場等公共場所,管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任單位。各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類監(jiān)督員,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、糾錯、協(xié)助收運(yùn)及臺賬記錄,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

2.推進(jìn)生活垃圾源頭減量機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。加大“限塑令”執(zhí)行力度。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織要減少使用一次性辦公用品,優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣郵政局)

(1)完善投放設(shè)施。完善街道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)、廣場公園等公共場所分類垃圾桶設(shè)置,方便投放垃圾;按照“門前四包”要求,臨街門店自備分類垃圾容器;夜宵攤位、流動攤販自備分類垃圾桶或垃圾袋;物業(yè)管理小區(qū)設(shè)分類垃圾桶或封閉式垃圾站;各類集貿(mào)市場等經(jīng)營場所的生活垃圾應(yīng)分類袋裝化,分類包裝、定點(diǎn)投放。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)

(2)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。組織倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi),推動綠色采購、綠色辦公,推廣餐飲行業(yè)光盤行動,推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

(3)加強(qiáng)限塑管理。加大“限塑令”的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場、零售業(yè)等重點(diǎn)場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。鼓勵引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營單位不主動向消費(fèi)者提供一次性用品。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局)

(4)抓住關(guān)鍵源頭。開展廚余垃圾家庭處理試點(diǎn),可在社區(qū)試點(diǎn)逐步推廣廚余垃圾處理器,鼓勵對家庭廚余垃圾進(jìn)行處理,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局)

(5)推行“凈菜入市”。加大對農(nóng)貿(mào)綜合市場、商鋪的監(jiān)管力度,設(shè)置滿足需求的垃圾分類容器,將理菜過程中產(chǎn)生的廢棄菜葉菜頭、骨頭碎渣等歸類為廚余垃圾,進(jìn)行收集處置。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)

3.強(qiáng)化垃圾分類法規(guī)制度保障。結(jié)合實(shí)際完善生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理的體制機(jī)制,制定《縣城市生活垃圾分類管理辦法》,將城市生活垃圾分類納入法治軌道。按照污染者付費(fèi)原則,完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。建立完善政府依法監(jiān)管、社會全面監(jiān)督的全過程綜合監(jiān)管體系,推進(jìn)共建共治共享。(牽頭單位:縣住建局、縣城管執(zhí)法局)

(三)全面推進(jìn)生活垃圾分類全流程建設(shè)工作

1.堅(jiān)持分類投放。將日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物統(tǒng)一分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、城市住宅小區(qū)按生活垃圾分類設(shè)置可以分投全類型垃圾的容器,嚴(yán)格按類型投放;其他公共區(qū)域根據(jù)不同場所、不同垃圾產(chǎn)生源,按照操作方便、實(shí)用性強(qiáng)的原則合理確定投放容器設(shè)置種類,至少設(shè)置可以分投兩類以上垃圾的容器,確保垃圾收運(yùn)便捷。監(jiān)督員引導(dǎo)、教育投放不規(guī)范的個人或單位。個人和單位分投垃圾行為逐步納入社會誠信體系(牽頭單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

(1)設(shè)施配置。根據(jù)生活區(qū)各類行政企事業(yè)單位的大小和人員數(shù)量,抓好生活垃圾分類投放(收集)桶的采購、配置。各責(zé)任部門督促管轄范圍(城市道路、旅游景點(diǎn)、廣場公園、車站、機(jī)場等公共場所)完成分類垃圾桶的設(shè)置;抓好垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車的采購,確定直運(yùn)線路。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

(2)投放要求。實(shí)行生活垃圾分類投放管理單位責(zé)任制度,各管理責(zé)任單位督促管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個人按照分類規(guī)定的投放要求,將產(chǎn)生的垃圾投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi),負(fù)責(zé)與收運(yùn)部門對接,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。對投放不規(guī)范的個人或單位,通過教育引導(dǎo)糾正其行為,并逐步納入社會征信體系。縣委、縣政府對管理責(zé)任人履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(牽頭單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

2.實(shí)行分類收集。根據(jù)州政府要求,建立與州上統(tǒng)一的垃圾分類收集容器顏色和標(biāo)識,由投放管理責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置容器,保持容器干凈整潔。設(shè)置必要的生活垃圾分類信息公示欄,引導(dǎo)提醒分類行為,倡導(dǎo)使用智能設(shè)備。嚴(yán)禁露天傾倒進(jìn)行二次分揀。(牽頭單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

(1)嚴(yán)格執(zhí)行收運(yùn)要求。可采用固定點(diǎn)收集、流動收集(收集車)等模式收集分類垃圾,收集作業(yè)時垃圾不得灑落,不得污染環(huán)境;分類收集應(yīng)按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時間作業(yè),可回收物可由居民自行賣給回收機(jī)構(gòu),或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預(yù)約方式進(jìn)行回收;廚余垃圾和其他垃圾由分類投放管理單位負(fù)責(zé),與城區(qū)垃圾分類收運(yùn)體系對接,按要求收集運(yùn)往市容環(huán)衛(wèi)部門指定處理點(diǎn);有害垃圾收集至環(huán)保部門指定暫存點(diǎn),暫存點(diǎn)應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb/18597-2001)要求,設(shè)置危險廢物警示標(biāo)志,對接收的有害垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)并填寫有害垃圾移交接備案表。居民小區(qū)的分類收集方式、時間、位置、作業(yè)單位、責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公示。(牽頭單位:縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣城管執(zhí)法局)

(2)建立責(zé)任倒逼機(jī)制。建立“不分類,不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制,對未實(shí)行生活垃圾分類或分類不符合要求,多次違規(guī)拒不整改的單位,收運(yùn)單位可以拒絕收運(yùn)。同時,結(jié)合全域無垃圾專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作問責(zé)辦法(試行)》,對“工作不實(shí)、執(zhí)行不力、屢督不改”的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報,實(shí)行掛牌督辦、對賬銷號,做到壓力傳導(dǎo)與解決問題相統(tǒng)一。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣城管執(zhí)法局)

3.加強(qiáng)分類運(yùn)輸。建立與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),配足配齊分類運(yùn)輸車輛,并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識。合理規(guī)劃收運(yùn)路線、確定收集站點(diǎn)、設(shè)置相關(guān)標(biāo)識、配置設(shè)施設(shè)備,盡快建成分類直運(yùn)體系,具體收運(yùn)時間和次數(shù)由各收運(yùn)主體確定,對可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類別運(yùn)輸。有害垃圾必須由具有危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸?shù)轿kU廢物經(jīng)營單位進(jìn)行安全處置,并嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;廚余垃圾收運(yùn)采用密閉的專用車輛,做到“日產(chǎn)日清”或“一日兩清”;可回收物可采取預(yù)約收運(yùn)、定期收運(yùn)方式,由專門運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn),縣環(huán)保隊(duì)?wèi)?yīng)對可回收物回收數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì);其他垃圾收運(yùn)利用現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸。結(jié)合實(shí)際因地制宜推進(jìn)現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級改造,實(shí)現(xiàn)對分類垃圾的暫存、稱量、減量等功能,有條件的可以增加分選設(shè)施,嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求布局建設(shè)有害垃圾暫存點(diǎn)。完善生活垃圾收運(yùn)登記制度,加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理,分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn),杜絕混運(yùn)混處問題。(牽頭單位:縣公安局、縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管執(zhí)法局)

4.完善分類處理。縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌評估轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況和使用期限,加強(qiáng)規(guī)劃、用地保障,新建、擴(kuò)建、改建一批生活垃圾處理廠,滿足生活垃圾分類處理需求。有害垃圾的利用、處置須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由依法取得許可的企業(yè)進(jìn)行處置。加快危險廢物貯存和處理設(shè)施建設(shè),確保屬于危險廢物的有害垃圾得到安全處置。合理布局廚余垃圾處理設(shè)施,具備條件的廚余垃圾產(chǎn)生單位要自建處理設(shè)施,統(tǒng)籌解決廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾。加快生活垃圾熱氣化處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理率。推進(jìn)城市再生資源回收綜合利用體系建設(shè),推動可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理,鼓勵再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。鼓勵生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局)

(1)可回收物處理。完善以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò),開展再生資源回收連鎖經(jīng)營,規(guī)范回收站點(diǎn)管理,落實(shí)再生資源回收的計(jì)量統(tǒng)計(jì),并將該計(jì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。探索可回收垃圾免費(fèi)收運(yùn)、讓利保潔員等經(jīng)濟(jì)手段,激發(fā)居民和保潔員垃圾分類的積極性。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局)

(2)廚余垃圾處理。廚余垃圾由收運(yùn)單位采用密閉專用車輛運(yùn)送,運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面提升廚余垃圾集中無害化處置和資源化利用能力,探索在餐廚垃圾產(chǎn)生單位設(shè)置專門設(shè)施對餐廚垃圾就地處理。加強(qiáng)對廚余垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)

(3)有害垃圾處理。建立有害垃圾收運(yùn)處理體系,提供規(guī)范的有害垃圾定時定點(diǎn)收集服務(wù)。對接生態(tài)環(huán)境部門,選擇合理位置,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的有害垃圾貯存設(shè)施,積極與具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)溝通銜接,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼,采取異地處理的方式,將有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至處理企業(yè)進(jìn)行無害化處置。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局)

(4)其他垃圾處理。其它垃圾由收運(yùn)單位統(tǒng)一收運(yùn),運(yùn)送至指定城區(qū)垃圾無害化處理廠進(jìn)行處理。加快建設(shè)新工藝?yán)鵁釟饣幚碓O(shè)施,減輕現(xiàn)有垃圾填埋場處理壓力。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局)

(四)全力推動社會廣泛參與生活垃圾分類工作

1.公共機(jī)構(gòu)先行。城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共場所管理單位、社會組織帶頭開展生活垃圾分類工作,確保2020年底前,率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。帶動國有企業(yè)、經(jīng)營場所比照黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。(牽頭單位:縣直機(jī)關(guān)工委、縣工信和商務(wù)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

2.社區(qū)黨員帶頭。強(qiáng)化社區(qū)黨建的引領(lǐng)作用,鼓勵黨員帶頭,建立生活垃圾分類入戶宣傳、服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)政府)

3.學(xué)校教育培養(yǎng)。將生活垃圾分類知識納入各級各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,教職工率先垂范,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣。到2020年底,縣城內(nèi)各類學(xué)校生活垃圾分類知識實(shí)現(xiàn)全普及、全覆蓋。(牽頭單位:縣教科局)

4.宣傳動員引導(dǎo)。利用各類新聞媒體廣泛宣傳垃圾分類的重要意義,編制垃圾分類科普手冊,制作公益廣告宣傳片。培育青年志愿隊(duì)伍,動員家庭積極參與,開展生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會組織、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院等活動,主動上門宣傳指導(dǎo),將垃圾分類知識傳遞到每個居民,形成全社會共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))

5.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。及時總結(jié)垃圾分類示范社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展互查互評等活動,正視差距、補(bǔ)齊短板,積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部)

三、實(shí)施步驟

(一)啟動部署階段(2020年4月30日前)。縣政府編制生活垃圾分類實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施,細(xì)化分類處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃。

(二)試點(diǎn)推進(jìn)階段(2020年5月1日至2020年12月31日)。縣城區(qū)4個廉租房小區(qū)、4所中小學(xué)和2所幼兒園開展試點(diǎn)工作,各黨政機(jī)關(guān)同步推進(jìn);至少有一個社區(qū)(住宅小區(qū))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

(三)重點(diǎn)實(shí)施階段(2021年1月1日至2022年12月31日)。加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

(四)全面完成階段(2023年1月1日至2025年12月31日)。縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。確保順利通過州政府對城市生活垃圾分類工作的驗(yàn)收。迎接省政府城市生活垃圾分類工作驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織保障。成立全縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),研究謀劃和協(xié)調(diào)解決全縣城市生活垃圾分類工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,包括城市生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化資源保障。將城市生活垃圾分類工作納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,制定政策,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域集中。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為示范先行單位,要在單位辦公經(jīng)費(fèi)中安排一定資金開展生活垃圾分類。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對轄區(qū)工作的檢查考核,對管理責(zé)任單位履責(zé)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對城市生活垃圾分類推進(jìn)情況實(shí)行季報,于每季度首月底前報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),特別要強(qiáng)化對行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員的培訓(xùn),著力提升城市生活垃圾分類工作專業(yè)水平和服務(wù)能力。

第五篇:某縣城市生活垃圾分類工作方案[范文模版]

某縣城市生活垃圾分類工作方案 1 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,加快全縣城市生活垃圾分類工作進(jìn)程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,根據(jù)《省城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省州關(guān)于城市生活垃圾分類工作的決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持科學(xué)籌劃、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)原則,強(qiáng)化源頭思維、系統(tǒng)治理、依法管理、共同締造思想,將生活垃圾強(qiáng)制分類工作與全域無垃圾專項(xiàng)治理提升行動緊密結(jié)合,以推行清潔直運(yùn)和垃圾分類為突破口,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的一體化垃圾處理系統(tǒng),不斷夯實(shí)部門協(xié)作、重心下移、全民參與、人人動手的生活垃圾分類和減量工作基礎(chǔ),構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,著力提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng),為全面實(shí)現(xiàn)“五大”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

(二)基本原則 政府主導(dǎo),社會參與;全程分類,統(tǒng)籌推進(jìn);先易后難,循序漸進(jìn);源頭思維,系統(tǒng)治理。

(三)實(shí)施范圍 在城區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施生活垃圾分類工作。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、城市住宅小區(qū)一般分為四類,公共區(qū)域可根據(jù)不同場所垃圾產(chǎn)生源確定收集容器設(shè)置種類。

(四)工作目標(biāo)

以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標(biāo),20xx 年啟動城市生活垃圾分類工作,加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)。到 2025 年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,拉卜楞鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù) (一)全面啟動城市生活垃圾分類工作 1.全面動員部署。按州、縣既定的工作目標(biāo),因地制宜編制操作性強(qiáng)的城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。縣直各部門按具體職責(zé)分工分別制定生活垃圾分類工作具體實(shí)施計(jì)劃,完成動員部署工作。

2.完善組織架構(gòu)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣城市生活垃圾分類工作,協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大問題。充實(shí)人員配置,有效運(yùn)作垃圾分類和減量工作,配備專職工作人員,有序推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。

3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx 年 5 月中旬前,組織拉卜楞鎮(zhèn)政府、縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)、各小區(qū)物業(yè)等單位從事垃圾分類工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并分批組織各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及垃圾分類工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn);20xx 年 5 月底前,完成全縣垃圾分類培訓(xùn)工作,并根據(jù)垃圾分類工作的開展情況,將培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。

4.創(chuàng)建示范社區(qū)。20xx 年 5 月初,選定條件較好的社區(qū)(住宅小區(qū))啟動生活垃圾分類試點(diǎn)社區(qū)工作,按分步推進(jìn)實(shí)施的要求,制定試點(diǎn)社區(qū)(住宅小區(qū))實(shí)施方案,將該社區(qū)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)及公共區(qū)域納入垃圾分類試點(diǎn)范圍,組織開展分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。力爭 20xx 年 12月底前構(gòu)建起試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類體系。

(二)建立健全生活垃圾分類工作機(jī)制 1.建立投放管理單位責(zé)任制度。由縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃定垃圾分類責(zé)任區(qū)域,公示垃圾投放管理責(zé)任單位。轄區(qū)內(nèi)各單位、住宅小區(qū)和商業(yè)、農(nóng)貿(mào)辦公及生產(chǎn)經(jīng)營場所,委托物業(yè)企業(yè)管理的,物業(yè)企業(yè)為管理責(zé)任單位;自

行管理的,單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任單位或責(zé)任人。公園、車站、廣場等公共場所,管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任單位。各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類監(jiān)督員,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、糾錯、協(xié)助收運(yùn)及臺賬記錄,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

2.推進(jìn)生活垃圾源頭減量機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。加大“限塑令”執(zhí)行力度。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織要減少使用一次性辦公用品,優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣郵政局)

(1)完善投放設(shè)施。完善街道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)、廣場公園等公共場所分類垃圾桶設(shè)置,方便投放垃圾;按照“門前四包”要求,臨街門店自備分類垃圾容器;夜宵攤位、流動攤販自備分類垃圾桶或垃圾袋;物業(yè)管理小區(qū)設(shè)分類垃圾桶或封閉式垃圾站;各類集貿(mào)市場等經(jīng)營場所的生活垃圾應(yīng)分類袋裝化,分類包裝、定點(diǎn)投放。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)

(2)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。組織倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi),推動綠色采購、綠色辦公,推廣餐飲行業(yè)光盤行動,推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

(3)加強(qiáng)限塑管理。加大“限塑令”的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場、零售業(yè)等重點(diǎn)場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。鼓勵引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營單位不主動向消費(fèi)者提供一次性用品。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局)

(4)抓住關(guān)鍵源頭。開展廚余垃圾家庭處理試點(diǎn),可在社區(qū)試點(diǎn)逐步推廣廚余垃圾處理器,鼓勵對家庭廚余垃圾進(jìn)行處理,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局)

(5)推行“凈菜入市”。加大對農(nóng)貿(mào)綜合市場、商鋪的監(jiān)管力度,設(shè)置滿足需求的垃圾分類容器,將理菜過程中產(chǎn)生的廢棄菜葉菜頭、骨頭碎渣等歸類為廚余垃圾,進(jìn)行收集處置。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)

3.強(qiáng)化垃圾分類法規(guī)制度保障。結(jié)合實(shí)際完善生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理的體制機(jī)制,制定《縣城市生活垃圾分類管理辦法》,將城市生活垃圾分類納入法治軌道。按照污染者付費(fèi)原則,完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。建立完善政府依法監(jiān)管、社會全面監(jiān)督的全過程綜合監(jiān)管體系,推進(jìn)共建共治共享。(牽頭單位:縣住建局、縣城管執(zhí)法局)

(三)全面推進(jìn)生活垃圾分類全流程建設(shè)工作 1.堅(jiān)持分類投放。將日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物統(tǒng)一分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、城市住宅小區(qū)按生活垃圾分類設(shè)置可以分投全類型垃圾的容器,嚴(yán)格按類型投放;其他公共區(qū)域根據(jù)不同場所、不同垃圾產(chǎn)生源,按照操作方便、實(shí)用性強(qiáng)的原則合理確定投放容器設(shè)置種類,至少設(shè)置可以分投兩類以上垃圾的容器,確保垃圾收運(yùn)便捷。監(jiān)督員引導(dǎo)、教育投放不規(guī)范的個人或單位。個人和單位分投垃圾行為逐步納入社會誠信體系(牽頭單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

(1)設(shè)施配置。根據(jù)生活區(qū)各類行政企事業(yè)單位的大小和人員數(shù)量,抓好生活垃圾分類投放(收集)桶的采購、配置。各責(zé)任部門督促管轄范圍(城市道路、旅游景點(diǎn)、廣場公園、車站、機(jī)場等公共場所)完成分類垃圾桶的設(shè)置;抓好垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車的采購,確定直運(yùn)線路。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

(2)投放要求。實(shí)行生活垃圾分類投放管理單位責(zé)任制度,各管理責(zé)任單位督促管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個人按照分類規(guī)定的投放要求,將產(chǎn)生的垃圾投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi),負(fù)責(zé)與收運(yùn)部門對接,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。對投放不規(guī)范的個人或單位,通過教育引導(dǎo)糾正其行為,并逐步納入社會征信體系。縣委、縣政府對管理責(zé)任人履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(牽頭單位:

縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

2.實(shí)行分類收集。根據(jù)州政府要求,建立與州上統(tǒng)一的垃圾分類收集容器顏色和標(biāo)識,由投放管理責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置容器,保持容器干凈整潔。設(shè)置必要的生活垃圾分類信息公示欄,引導(dǎo)提醒分類行為,倡導(dǎo)使用智能設(shè)備。嚴(yán)禁露天傾倒進(jìn)行二次分揀。(牽頭單位:縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)

(1)嚴(yán)格執(zhí)行收運(yùn)要求。可采用固定點(diǎn)收集、流動收集(收集車)等模式收集分類垃圾,收集作業(yè)時垃圾不得灑落,不得污染環(huán)境;分類收集應(yīng)按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時間作業(yè),可回收物可由居民自行賣給回收機(jī)構(gòu),或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預(yù)約方式進(jìn)行回收;廚余垃圾和其他垃圾由分類投放管理單位負(fù)責(zé),與城區(qū)垃圾分類收運(yùn)體系對接,按要求收集運(yùn)往市容環(huán)衛(wèi)部門指定處理點(diǎn);有害垃圾收集至環(huán)保部門指定暫存點(diǎn),暫存點(diǎn)應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/18597-2001)要求,設(shè)置危險廢物警示標(biāo)志,對接收的有害垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)并填寫有害垃圾移交接備案表。居民小區(qū)的分類收集方式、時間、位置、作業(yè)單位、責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公示。(牽頭單位:縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣城管執(zhí)法局)

(2)建立責(zé)任倒逼機(jī)制。建立“不分類,不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制,對未實(shí)行生活垃圾分類或分類不符合要求,多次違規(guī)拒不整改的單位,收運(yùn)單位可以拒絕收運(yùn)。同時,結(jié)合全域無垃圾專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作問責(zé)辦法(試行)》,對“工作不實(shí)、執(zhí)行不力、屢督不改”的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報,實(shí)行掛牌督辦、對賬銷號,做到壓力傳導(dǎo)與解決問題相統(tǒng)一。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣城管執(zhí)法局)

3.加強(qiáng)分類運(yùn)輸。建立與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),配足配齊分類運(yùn)輸車輛,并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識。合理規(guī)劃收運(yùn)路線、確定收集站點(diǎn)、設(shè)置相關(guān)標(biāo)識、配置設(shè)施設(shè)備,盡快建成分類直運(yùn)體系,具體收運(yùn)時間和次數(shù)由各收運(yùn)主體確定,對可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類別運(yùn)輸。有害垃圾必須由具有危險貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸?shù)轿kU廢物經(jīng)營單位進(jìn)行安全處置,并嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;廚余垃圾收運(yùn)采用密閉的專用車輛,做到“日

產(chǎn)日清”或“一日兩清”;可回收物可采取預(yù)約收運(yùn)、定期收運(yùn)方式,由專門運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn),縣環(huán)保隊(duì)?wèi)?yīng)對可回收物回收數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì);其他垃圾收運(yùn)利用現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸。結(jié)合實(shí)際因地制宜推進(jìn)現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級改造,實(shí)現(xiàn)對分類垃圾的暫存、稱量、減量等功能,有條件的可以增加分選設(shè)施,嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求布局建設(shè)有害垃圾暫存點(diǎn)。完善生活垃圾收運(yùn)登記制度,加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理,分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn),杜絕混運(yùn)混處問題。(牽頭單位:縣公安局、縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管執(zhí)法局)

4.完善分類處理。縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌評估轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況和使用期限,加強(qiáng)規(guī)劃、用地保障,新建、擴(kuò)建、改建一批生活垃圾處理廠,滿足生活垃圾分類處理需求。有害垃圾的利用、處置須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由依法取得許可的企業(yè)進(jìn)行處置。加快危險廢物貯存和處理設(shè)施建設(shè),確保屬于危險廢物的有害垃圾得到安全處置。合理布局廚余垃圾處理設(shè)施,具備條件的廚余垃圾產(chǎn)生單位要自建處理設(shè)施,統(tǒng)籌解決廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾。加快生活垃圾熱氣化處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理率。推進(jìn)城市再生資源回收綜合利用體系建設(shè),推動可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理,鼓勵再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。鼓勵生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局)

(1)可回收物處理。完善以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò),開展再生資源回收連鎖經(jīng)營,規(guī)范回收站點(diǎn)管理,落實(shí)再生資源回收的計(jì)量統(tǒng)計(jì),并將該計(jì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。探索可回收垃圾免費(fèi)收運(yùn)、讓利保潔員等經(jīng)濟(jì)手段,激發(fā)居民和保潔員垃圾分類的積極性。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局)

(2)廚余垃圾處理。廚余垃圾由收運(yùn)單位采用密閉專用車輛運(yùn)送,運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面提升廚余垃圾集中無害化處置和資源化利用能力,探索在餐廚垃圾產(chǎn)生單位設(shè)置專門設(shè)施對餐廚垃圾就地處理。加強(qiáng)對廚余垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊和

防范“地溝油”生產(chǎn)流通。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)

(3)有害垃圾處理。建立有害垃圾收運(yùn)處理體系,提供規(guī)范的有害垃圾定時定點(diǎn)收集服務(wù)。對接生態(tài)環(huán)境部門,選擇合理位置,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的有害垃圾貯存設(shè)施,積極與具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)溝通銜接,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼,采取異地處理的方式,將有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至處理企業(yè)進(jìn)行無害化處置。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局)

(4)其他垃圾處理。其它垃圾由收運(yùn)單位統(tǒng)一收運(yùn),運(yùn)送至指定城區(qū)垃圾無害化處理廠進(jìn)行處理。加快建設(shè)新工藝?yán)鵁釟饣幚碓O(shè)施,減輕現(xiàn)有垃圾填埋場處理壓力。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局)

(四)全力推動社會廣泛參與生活垃圾分類工作 1.公共機(jī)構(gòu)先行。城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共場所管理單位、社會組織帶頭開展生活垃圾分類工作,確保 20xx 年底前,率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。帶動國有企業(yè)、經(jīng)營場所比照黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。

(牽頭單位:縣直機(jī)關(guān)工委、縣工信和商務(wù)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)

2.社區(qū)黨員帶頭。強(qiáng)化社區(qū)黨建的引領(lǐng)作用,鼓勵黨員帶頭,建立生活垃圾分類入戶宣傳、服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)政府)

3.學(xué)校教育培養(yǎng)。將生活垃圾分類知識納入各級各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,教職工率先垂范,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣。到 20xx 年底,縣城內(nèi)各類學(xué)校生活垃圾分類知識實(shí)現(xiàn)全普及、全覆蓋。(牽頭單位:縣教科局)

4.宣傳動員引導(dǎo)。利用各類新聞媒體廣泛宣傳垃圾分類的重要意義,編制垃圾分類科普手冊,制作公益廣告宣傳片。培育青年志愿隊(duì)伍,動員家庭積極參與,開展生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會組織、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院等活動,主動上門宣傳指導(dǎo),將垃圾分類知識傳遞到每個居民,形成全社會共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))

5.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。及時總結(jié)垃圾分類示范社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展互查互評等活動,正視差距、補(bǔ)齊短板,積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部)

三、實(shí)施步驟 (一)啟動部署階段(20xx 年 4 月 30 日前)。縣政府編制生活垃圾分類實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施,細(xì)化分類處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃。

(二)試點(diǎn)推進(jìn)階段(20xx 年 5 月 1 日至 20xx 年 12 月 31 日)。縣城區(qū) 4個廉租房小區(qū)、4 所中小學(xué)和 2 所幼兒園開展試點(diǎn)工作,各黨政機(jī)關(guān)同步推進(jìn);至少有一個社區(qū)(住宅小區(qū))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

(三)重點(diǎn)實(shí)施階段(2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日)。加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

(四)全面完成階段(2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日)。縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。確保順利通過州政府對城市生活垃圾分類工作的驗(yàn)收。迎接省政府城市生活垃圾分類工作驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施 (一)強(qiáng)化組織保障。成立全縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件 1),研究謀劃和協(xié)調(diào)解決全縣城市生活垃圾分類工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,包括城市生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化資源保障。將城市生活垃圾分類工作納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,制定政策,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域集中。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為示范先行單位,要在單位辦公經(jīng)費(fèi)中安排一定資金開展生活垃圾分類。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對轄區(qū)工作的檢查考核,對管理責(zé)任單位履責(zé)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對城市生活垃圾分類推進(jìn)情況實(shí)行季報,于每季度首月底前報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),特別要強(qiáng)化對行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員的培訓(xùn),著力提升城市生活垃圾分類工作專業(yè)水平和服務(wù)能力。

某縣城市生活垃圾分類工作方案 2 垃圾分類是習(xí)近平總書記高度重視、親自部署、親自推動的民生“關(guān)鍵小事”,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大事。為貫徹落實(shí)好《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》(建城〔20xx〕56 號)、《廣東省城市生活垃圾分類實(shí)施方案》(粵辦發(fā)〔20xx〕43 號)和《梅州市城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(梅市明電〔20xx〕232 號)等精神,加快推動我縣城市生活垃圾分類工作,改善城區(qū)人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和“無廢城市”的創(chuàng)建工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持以社區(qū)為著力點(diǎn),堅(jiān)持以人民群眾為主體,堅(jiān)持共建共治共享,加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),以城區(qū)生活垃圾分類帶動鎮(zhèn)村生活垃圾分類工作,切實(shí)提高我縣生活垃圾處理減量化、資源化、無害化管理水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境。

(二)基本原則 1.政府推動,全民參與。落實(shí)屬地鎮(zhèn)人民政府主體責(zé)任,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)市民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

2.因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮大埔居民生活習(xí)慣、垃圾成分和終端處理等方面實(shí)際情況,加強(qiáng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、資源化利用與終端處理的有效銜接,形成科學(xué)長效、合理的實(shí)施路徑,有序推進(jìn)生活垃圾分類。

3.科學(xué)籌劃,協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒、餐廚廢棄物資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置等生活垃圾

終端處理利用設(shè)施,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。

(三)主要目標(biāo) 至 20xx 年底,城區(qū)配套完善垃圾分類的投放、收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋;選取城西社區(qū) 3 個有條件住宅小區(qū)作為試點(diǎn)開展生活垃圾分類示范片區(qū),虎山路、萬川路公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。至 2025 年,城區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,基本建成城鄉(xiāng)一體的生活垃圾分類處理系統(tǒng),有效形成綜合治理、全民參與的濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)科學(xué)管理 (一)明確實(shí)施區(qū)域。在縣城中心城區(qū)范圍內(nèi)的住宅區(qū)域公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)等辦公場所以及各類公共場所,由縣城綜局、湖寮鎮(zhèn)人民政府確定并公布生活垃圾分類具體實(shí)施區(qū)域,其中試點(diǎn)區(qū)域需明確至村(社區(qū))。(責(zé)任單位:縣城綜局、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

(二)確定分類標(biāo)準(zhǔn)。按照《大埔縣城市生活垃圾分類操作指南(試行)》(附件 1)和我縣生活垃圾終端處理方式,將城區(qū)生活垃圾分為“可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四大類。建筑、醫(yī)療、工業(yè)等其他廢棄物按相關(guān)規(guī)定處理。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局)

(三)實(shí)行分類責(zé)任人制。依照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》規(guī)定,生活垃圾分類管理實(shí)行責(zé)任人制度,履行管理范圍內(nèi)的生活垃圾分類管理責(zé)任。管理責(zé)任人應(yīng)做好管理范圍內(nèi)生活垃圾分類的管理臺賬、知識宣傳、收集設(shè)施設(shè)置,指導(dǎo)和監(jiān)督單位和個人規(guī)范開展生活垃圾分類等。鼓勵各居民住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理的小區(qū)內(nèi)選擇固定時間和場所開展“資源回收日”活動,通過垃圾分類累計(jì)積分兌換日常生活用品等形式推進(jìn)垃圾分類工作。

(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心)

(四)確定分類模式。以城區(qū)現(xiàn)有的生活垃圾收運(yùn)體系為基礎(chǔ),可引入垃圾分類專業(yè)機(jī)構(gòu),由環(huán)衛(wèi)所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同推動。廚余垃圾、其他垃圾仍由環(huán)衛(wèi)所按現(xiàn)行模式進(jìn)行收運(yùn)、處理;可回收物由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)、處置;將有害垃圾納入危險廢物管理,由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn),交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處置,生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對其貯存、運(yùn)送、處置進(jìn)行監(jiān)管,并做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。家具、大型盆栽等家庭綠化垃圾及家庭零星裝修垃圾,由產(chǎn)生垃圾單位、個人交由專業(yè)機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定處理。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

三、建立分類體系 (一)建立投放體系。實(shí)行有害垃圾單獨(dú)投放,廚余垃圾和其他垃圾分開投放,努力提高可回收物的單獨(dú)投放比例。有條件的社區(qū)可開展生活垃圾定時定點(diǎn)投放,科學(xué)合理確定投放位置、投放時間等。在開展生活垃圾分類初期,居民生活區(qū)適當(dāng)配備引導(dǎo)員,做好現(xiàn)場宣傳和引導(dǎo)居民準(zhǔn)確分類投放。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

(二)完善收集體系。優(yōu)化生活垃圾分類收集容器布局,科學(xué)合理設(shè)置分類收集容器,做到分布合理、標(biāo)志規(guī)范、數(shù)量滿足、環(huán)境友好。有條件的可向居民提供可降解的垃圾分類收納袋。新建住宅區(qū)必須將生活垃圾分類設(shè)施列入規(guī)劃條件,同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣自然資源局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

1.居民住宅區(qū)。按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行四分類,根據(jù)實(shí)際,合理設(shè)置四分類收集容器,有物業(yè)管理住宅區(qū)由小區(qū)物業(yè)與生活垃圾收運(yùn)單位(企業(yè))共同協(xié)商選定分類收集容器擺放點(diǎn),無物業(yè)管理住宅區(qū)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)與生活垃圾收運(yùn)單位(企業(yè))共同協(xié)商選定分類收集容器擺放點(diǎn)。各小區(qū)根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小及居住人數(shù)選定分類收集容器數(shù)量、比例,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾分類收集容器,每個物業(yè)管理單元設(shè)置不少于一組四分類垃圾收集容器。有條件的住宅區(qū)設(shè)置智能化垃圾分類設(shè)施,對可回收物采用玻璃、塑料、金屬、紙張、織物等進(jìn)行細(xì)分類。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

2.公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等辦公場所,一般按有害垃圾、可回收物、其他垃圾進(jìn)行三分類。設(shè)有食堂或生活區(qū)的上述區(qū)域按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行四分類。各單位根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小

及人流量確定收集容器數(shù)量、比例,自行采購符合標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾分類收集容器,分類后的生活垃圾交由環(huán)境衛(wèi)生管理部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置。選取部分學(xué)校投入智能生活垃圾分類設(shè)備進(jìn)行細(xì)分類,由專業(yè)機(jī)構(gòu)投放垃圾分類收集容器并負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)。(責(zé)任單位:縣直各單位、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

3.公共區(qū)域。城區(qū)道路、公交站、車站、公園、廣場、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮市場、體育場館等公共場所,一般分為有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四類。農(nóng)貿(mào)、生鮮市場(超市)可結(jié)合實(shí)際提高廚余垃圾收集容器配備比例。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣市場監(jiān)管局、縣文廣旅體局、縣交通運(yùn)輸局等)

(三)完善運(yùn)輸體系。分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn),杜絕混收混運(yùn)。配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求的密閉、環(huán)保、標(biāo)志明顯的垃圾運(yùn)輸車輛。20xx 年 6 月前,縣環(huán)衛(wèi)所要配齊滿足需求的廚余、其他垃圾運(yùn)輸車輛;專業(yè)機(jī)構(gòu)配齊符合標(biāo)準(zhǔn)的可回收物、有害垃圾運(yùn)輸車輛。充分考量生活垃圾產(chǎn)生量、消納能力和運(yùn)輸承載能力的前提下,科學(xué)配備與垃圾分類相匹配的生活垃圾中轉(zhuǎn)站。建立生活垃圾分類收運(yùn)登記管理臺賬制度,具體記錄收運(yùn)的生活垃圾種類、數(shù)量、責(zé)任人、去向等,提高生活垃圾收運(yùn)精細(xì)化管理水平。(責(zé)任單位:縣城綜局)

(四)完善處理體系。加快建立與生活垃圾分類模式相匹配的垃圾終端處理體系,按照“宜燒則燒,宜埋則埋,焚燒為主”的原則,宜焚燒垃圾進(jìn)行焚燒處理。20xx 年 9 月底前,完成城區(qū)各種垃圾處理設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)營。加快推進(jìn)危險廢棄物處理設(shè)施建設(shè),設(shè)施建好運(yùn)營前我縣產(chǎn)生的有害垃圾由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行收集儲運(yùn)。加快再生資源回收利用體系建設(shè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理,促進(jìn)循環(huán)利用、加強(qiáng)對現(xiàn)有再生資源回收站點(diǎn)管理,關(guān)閉取締不規(guī)范再生資源回收行為站點(diǎn),規(guī)范再生資源回收系統(tǒng)。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局)(五)促進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控商品過度包裝,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品的包裝設(shè)計(jì),有效減少包裝廢棄物產(chǎn)生。推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展。加大“限塑令”執(zhí)行力度,加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場、零售行業(yè)等重點(diǎn)場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝或可重復(fù)使用的收納袋。推動酒店、賓館、旅游景點(diǎn)等減少一次性酒店用品供應(yīng)。嚴(yán)禁工業(yè)廢棄物、危險廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾處

理體系。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣科工商務(wù)局、縣文廣旅體局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生健康局)

四、推動習(xí)慣養(yǎng)成 (一)夯實(shí)教育基礎(chǔ)。縣教育部門負(fù)責(zé)對中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行生活垃圾分類基礎(chǔ)知識宣傳教育。開展生活垃圾分類處理知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動,通過知識宣講、學(xué)生創(chuàng)意作品展、知識競賽等形式多樣的生活垃圾分類教育活動,將生活垃圾分類教育列入學(xué)生德育教育范疇,學(xué)校每學(xué)期至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類為主題的宣傳教育活動,著力提高廣大師生的生活垃圾分類和環(huán)保意識。結(jié)合實(shí)際做好生活垃圾分類的宣傳教育,組織志愿者活動和開展社會實(shí)踐活動。(責(zé)任單位:縣教育局)

(二)開展立體宣傳。縣宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌生活垃圾分類宣傳工作,制定生活垃圾分類宣傳方案,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公共場所公益廣告設(shè)置等多種形式開展宣傳。縣住建部門負(fù)責(zé)編制生活垃圾分類科普宣傳海報、宣傳冊并分派到各鎮(zhèn)村基層一線,圍繞生活垃圾分類工作向市民推送垃圾分類公益短信。各相關(guān)鎮(zhèn)、村(社區(qū))圍繞生活垃圾分類工作組織做好上門入戶宣傳工作,引導(dǎo)居民正確投放生活垃圾,每月開展不少于一次的垃圾分類集中宣傳活動。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣城綜局、縣住建局、縣廣播電視臺、縣公有房屋和保障性住房服務(wù)中心、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

(三)發(fā)揮群團(tuán)作用。團(tuán)委、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)組織要積極開展青年志愿活動,鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類。培育志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)青少年志愿者深入基層社區(qū),與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動,不斷提升志愿活動的專業(yè)性。通過開展形式多樣的社會宣傳、主題實(shí)踐等活動,面向廣大家庭大力傳播生態(tài)文明思想和理念,倡導(dǎo)綠色生活方式,普及生活垃圾分類常識,引導(dǎo)家庭成員從自身做起,從點(diǎn)滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。(責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣教育局)

(四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)行生活垃圾分類,干部職工家庭要帶頭實(shí)施生活垃圾分類,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動

分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。湖寮鎮(zhèn)選取 1 條街路作為試點(diǎn)開展生活垃圾分類,做到生活垃圾分類設(shè)施投放到位、宣傳到戶、督導(dǎo)到點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的具有大埔特色的生活垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)和做法。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣直各單位、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

五、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我縣生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)(場)鎮(zhèn)(場)長為成員的大埔縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我縣生活垃圾分類工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城綜局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室定期召開會議,協(xié)調(diào)和研究解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。湖寮鎮(zhèn)人民政府要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),按照工作目標(biāo),制定城市生活垃圾分類方案計(jì)劃,有序推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類工作。同時,各相關(guān)單位要建立聯(lián)絡(luò)員和信息報送制度,定期向縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。(責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,湖寮鎮(zhèn)人民政府)

(二)落實(shí)資金保障。縣財(cái)政要加大資金投入,保障生活垃圾分類相關(guān)工作順利開展,將生活垃圾分類工作費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排適當(dāng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于城市生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)等相關(guān)工作。公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)各自承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。創(chuàng)新激勵措施與機(jī)制,對垃圾分類推進(jìn)工作先進(jìn)單位、個人予以鼓勵表揚(yáng),激勵群眾養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習(xí)慣。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣城綜局、縣住建局,湖寮鎮(zhèn)人民政府)

(三)強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市制定的生活垃圾分類工作規(guī)章制度,以法律規(guī)章的強(qiáng)制性保障分類工作的長期有效性,明確政府與群眾在實(shí)施生活垃圾分類中的權(quán)利和義務(wù),將生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、資源化利用、無害化處置等各個環(huán)節(jié)納入依法管理的軌道,使生活垃圾分類有法可依、有章可循、依法監(jiān)管、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:縣司法局、縣城綜局、縣住建局)

(四)嚴(yán)格督查考核。建立目標(biāo)管理機(jī)制,把生活垃圾分類工作情況納入政府工作目標(biāo)考核和生態(tài)建設(shè)考核,納入各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核內(nèi)容。建立督查考核機(jī)制,強(qiáng)化生活垃圾分類工作的督查檢查,將生活垃圾分類工

作納入生態(tài)文明建設(shè)、“美麗梅州?美好家園”等工作考核內(nèi)容,定期開展明查暗訪,實(shí)施分類質(zhì)量評估和工作考核。建立工作簡報機(jī)制,及時通報生活垃圾分類工作動態(tài)及先進(jìn)做法等。(責(zé)任單位:縣城綜局、縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局大埔分局、湖寮鎮(zhèn)人民政府)

附件:1.大埔縣城市生活垃圾分類操作指南(試行)

2.大埔縣城市生活垃圾分類工作任務(wù)分解表 3.大埔縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組 附件 1 大埔縣城市生活垃圾分類操作指南(試行)

一、垃圾分類定義 (一)定義。生活垃圾是指人們在生活、娛樂、消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定為城市生活垃圾的固體廢棄物。生活垃圾分類,是指按垃圾的不同成分、屬性、利用價值、對環(huán)境的影響以及不同處理方式的要求,分成屬性不同的若干種類,從而有利于生活垃圾的回收利用與處理。具體而言,即在源頭將生活垃圾進(jìn)行分類投放,并通過分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。

(二)適用范圍。本操作指南適用于大埔城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類投放的住宅區(qū)域、公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)等辦公場所,以及各類公共場所。醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、園林垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等不進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng),另行實(shí)施分類收集、運(yùn)輸和處理處置。

二、分類方法 (一)分類類別。

生活垃圾分類方法應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):

序號 分類類別

定義 內(nèi)容 1 可回收物 指未污染且適宜回收和資源利用的垃圾。

主要包括廢紙類、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

廢紙類:紙板箱、報刊雜志、舊書本、信封、打印紙、廣告單、未污染的包裝盒等; 廢塑料:飲料瓶、洗發(fā)沐浴塑料瓶、食用油桶、奶瓶、塑料碗(盆)、塑料玩具等; 廢玻璃:酒瓶、門窗玻璃、藥瓶、醬油瓶、調(diào)料瓶、玻璃藝術(shù)品等; 廢金屬:(銅、鐵、鋁等)易拉罐、金屬元件、金屬制奶粉罐子、金屬制包裝罐、鍋、水壺、不銹鋼餐具、金屬眼鏡、金屬衣架等; 廢舊紡織物:衣服、床單、棉被、鞋、毛巾、毛絨玩具等; 電子廢棄物:電視機(jī)、洗衣機(jī)、空調(diào)機(jī)、冰箱、電腦、照相機(jī)、手機(jī)、充電器、兒童電動玩具、遙控器、光盤、數(shù)字音樂播放器、U 盤等。

注:大件電子產(chǎn)品需要聯(lián)系回收機(jī)構(gòu)或環(huán)衛(wèi)部門安排收運(yùn)處置,不可隨意投放。廚余垃圾 指日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的垃圾。包括廚余垃圾、餐飲垃圾和果蔬垃圾等。

主要包括家庭及單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的廚余垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)

品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾,腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。

糧食及其制品:米、面、豆類等其他谷物及其加工食品;蔬果:瓜、綠葉菜、根莖蔬菜、菌菇等蔬菜以及各類水果的果肉、果皮等; 肉蛋:雞、鴨、豬、牛、羊肉、蛋以及肉蛋加工食品; 水產(chǎn):魚、蝦、貝類(硬殼須去除,并納入其他垃圾)及其加工食品; 罐頭食品:罐頭食品的內(nèi)容物; 調(diào)料:糖、鹽、味精、淀粉、辣醬等各類醬料; 零食:糕餅、糖果、堅(jiān)果、奶酪; 干貨:風(fēng)干、晾曬的食品,如:干香菇、紅棗、桂圓干等; 沖泡飲品:速溶飲料粉末、茶葉渣、中藥渣等; 其他各類過期食品、食物殘?jiān)櫸镲暳稀⑺嘀参铩Ⅴr花等。

注:所列舉的食物均包括未食用和食用后殘余物,有包裝的物品須按照歸類將包裝物和內(nèi)容物分開投放。有害垃圾 指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害,需要特殊安全處理的垃圾。

主要包括對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物品。如:

廢電池:鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等; 廢燈管:日光燈管、節(jié)能燈、熒光燈等; 廢膠片:X 光片等感光膠片、廢相紙等; 廢水銀:水銀溫度計(jì)、血壓計(jì); 其他:廢棄化妝品、藥品及其包裝物、溶劑及其包裝物、油漆、殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。其他垃圾 除去可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的各類生活垃圾。

主要包括受污染與無法再生的紙張、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋與其他受污染的塑料制品等; 難以自然降解的大骨骼(如動物筒骨、豬羊牛頭骨等)、貝殼; 粽子葉、玉米衣、玉米芯、椰子殼、榴蓮殼、核桃殼等;盆栽植物(去盆、去土后的植物)、木竹餐具、木竹砧板、樹葉等; 一次性餐具、煙頭、灰土等; 衛(wèi)廁垃圾(廁紙、嬰兒紙尿褲、婦女衛(wèi)生用品等)。

(二)分類要求。

不同區(qū)域按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行分類:

1.居住區(qū)域(居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域):分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。各小區(qū)根據(jù)人口分布密度和住宅小區(qū)的分布合理配置分類設(shè)備。有條件區(qū)域引進(jìn)專業(yè)企業(yè)自主投入智能生活垃圾分類設(shè)備,回收可回收物和有害垃圾,由企業(yè)負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)的生活垃圾分類宣傳,指導(dǎo)居民準(zhǔn)確的分類投放。

封閉管理新建住宅區(qū):建議約每 50 戶配備一組 240L 兩分類(廚余垃圾、其他垃圾)垃圾收集容器。每 300~500 戶配備一組可回收物和有害垃圾智能化生活垃圾分類設(shè)備。提升垃圾分類服務(wù)水平,提高居民參與垃圾分類的獲得感。

有物業(yè)管理老舊住宅區(qū):建議約每50戶配備一組240L兩分類垃圾收集容器。有條件小區(qū)按照 300~500 戶的配置標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先使用可回收物和有害垃圾智能化生活垃圾分類設(shè)備,不具備條件的小區(qū),配備 240L 四分類垃圾收集容器。

無物業(yè)管理分散住宅區(qū):建議約每 50 戶或服務(wù)半徑約 50 米配備一組 240L兩分類垃圾收集容器,按服務(wù)半徑約 100 米配備一組可回收物和有害垃圾智能化

生活垃圾分類設(shè)備。

2.公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)(黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等辦公場所):一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類。設(shè)有食堂或生活區(qū)的上述區(qū)域按有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行四分類。各單位根據(jù)服務(wù)區(qū)域大小及人流量確定收集容器數(shù)量、比例。

3.公共區(qū)域(城區(qū)道路、車站、公園、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所):一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。部分場所可結(jié)合實(shí)際增加或減少某一類別垃圾收集容器投放數(shù)量。

(三)分類投放要求。

可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等須按照所設(shè)置的分類容器對應(yīng)投放。

1.可回收物投放要求。鼓勵居民直接將可回收物納入再生資源回收系統(tǒng),如需分類投放應(yīng)盡量保持清潔干燥,避免污染,輕投輕放。其中:廢紙應(yīng)保持平整,立體包裝物應(yīng)清空內(nèi)容物,清潔后壓扁投放。大塊紙板、泡沫等大件廢品,不宜直接投入可回收物收集容器,應(yīng)規(guī)整后置于投放點(diǎn)(容器旁)或預(yù)約上門收集。

2.有害垃圾投放要求。有害垃圾投放時,應(yīng)注意輕放。其中:廢棄藥品應(yīng)連帶包裝一并投放。未受污染的紙盒等外包裝可投放至可回收物收集容器。殺蟲劑、清潔劑、油漆等應(yīng)與原容器一起密封投放。在公共場所產(chǎn)生有害垃圾且未發(fā)現(xiàn)對應(yīng)收集容器時,應(yīng)將有害垃圾攜帶至設(shè)置有害垃圾收集容器的地點(diǎn)妥善投放。

3.廚余垃圾投放要求。廚余垃圾投放前應(yīng)盡量瀝干,其中:純流質(zhì)的食物垃圾,如:牛奶、飲料等,應(yīng)直接倒進(jìn)下水口。有包裝物的廚余垃圾應(yīng)將包裝物去除后分類投放,包裝物應(yīng)投放到對應(yīng)的可回收物或其他垃圾收集容器。

4.其他垃圾投放要求。對于不能售賣、沒有回收利用渠道的可按其他垃圾投放。對不能判斷類別的垃圾,只要不是有害的,就可以投放到灰色其他垃圾桶內(nèi)。

沙發(fā)、床等大件垃圾需由環(huán)衛(wèi)部門或回收機(jī)構(gòu)上門收運(yùn),不得隨意投放;裝修垃圾需按建筑垃圾處置渠道處置,不得混入其他垃圾;綠化垃圾需截肢粉碎后

再投入其他垃圾一同處置。

三、分類標(biāo)志 生活垃圾分類采用統(tǒng)一、規(guī)范清晰的標(biāo)志和標(biāo)識。標(biāo)識規(guī)定應(yīng)與《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-20xx)一致。

(一)標(biāo)志顏色和字體。

1.可回收物標(biāo)志一般采用藍(lán)色,色標(biāo)為 PANTONE 647C;有害垃圾紅色,色標(biāo)為 PANTONE 485C;廚余垃圾綠色,色標(biāo)為 PANTONE 2259C;其它垃圾采用灰色,色標(biāo)為 PANTONE Black7C。

2.標(biāo)志的中文字體為黑體,英文為 Arial 粗體。

(二)標(biāo)志。

1.具體四類生活垃圾的大標(biāo)志如下:

2.每類生活垃圾下設(shè)典型組分的小標(biāo)志,具體標(biāo)志如下:

(1)可回收物。

(2)廚余垃圾。

(3)有害垃圾。

(4)其他垃圾。

四、標(biāo)志使用 (一)分類收集容器、分類收運(yùn)車輛均應(yīng)根據(jù)收集、運(yùn)輸垃圾品種配置相應(yīng)分類標(biāo)識。

(二)本標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾分類標(biāo)志,可以根據(jù)實(shí)際情況選配使用。選用的標(biāo)志應(yīng)與生活垃圾種類一致,選用的小標(biāo)志應(yīng)與大標(biāo)志相匹配。

(三)標(biāo)志應(yīng)按規(guī)定的名稱、圖形符號和顏色使用,不應(yīng)在標(biāo)志內(nèi)出現(xiàn)其他內(nèi)容。

(四)在使用時應(yīng)根據(jù)識讀距離和設(shè)施體積確定標(biāo)志尺寸,但須保持其構(gòu)成要素之間的比例。

(五)使用過程中標(biāo)志應(yīng)保持清晰和完整。

五、分類收集容器 生活垃圾分類收集容器要從便利投放、便于實(shí)現(xiàn)垃圾分類實(shí)效的角度出發(fā),按照統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),考慮不同場所各類垃圾產(chǎn)生量、產(chǎn)生頻率以及垃圾投放與收集點(diǎn)的差異,進(jìn)行合理配置。

(一)收集容器規(guī)格。

住宅小區(qū)的垃圾收集容器一般選用 120 升、240 升規(guī)格,以滿足居民投放和收運(yùn)為前提,也可根據(jù)實(shí)際選用 60L 垃圾收集容器。

企事業(yè)單位公共區(qū)域的垃圾收集容器一般選用 60 升、120 升規(guī)格。

(二)分類收集容器標(biāo)志色要求。

生活垃圾分類容器整體或局部應(yīng)體現(xiàn)對應(yīng)標(biāo)志色,具體顏色 如下:

1.可回收物:藍(lán)色,PANTONG 647C 2.有害垃圾:紅色,PANTONG 485C 3.廚余垃圾:綠色,PANTONG 2259C 4.其他垃圾:灰色,PANTONG

Black7C(三)收集容器標(biāo)識。

分類收集容器的標(biāo)識應(yīng)粘貼于容器正面,標(biāo)準(zhǔn)分類收集容器 應(yīng)采用標(biāo)識尺寸如下:

分類收集容器標(biāo)識尺寸 240L:長 300MM×高 450MM 120L:長 270MM×高 405MM 60L:長 180MM×高 270MM 非標(biāo)準(zhǔn)分類收集容器,可將標(biāo)識等比例縮放,但應(yīng)保持標(biāo)識清晰醒目。

六、生活垃圾分類處理流程 附件 2 大埔縣城市生活垃圾分類工作任務(wù)分解表

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