第一篇：公司制企業集團建設匯報

近年來，我們認真貫徹落實**局《關于進一步推進基層建設工作的實施意見》，按照**總公司的統一部署和要求，以加強基層領導班子、黨群組織和企業文化建設為核心，以提高基層員工隊伍素質為根本，以加強現場標準化、規范化管理為重點，不斷加強基層建設工作，夯實基礎管理，有效提升了企業管理水平，確保了企業的持續有效快速協調發展。

下面，就基層建設工作做簡要匯報。匯報分為六個方面：

一是基本概況

二是基層領導班子、黨群組織和職工隊伍建設情況

三是開展技術大培訓、崗位大練兵、技能大比武活動

四是HSE體系和現場標準化、規范化建設情況

五是存在的主要問題

六是下一步的工作打算

一、基本概況

**集團有限公司（簡稱**集團公司）是**總公司多種經營系統整合重組后設立的現代公司制企業集團，現有從業人員**人，在冊各類設備**臺（套）。下屬6家控股子公司，4家分公司和*家參股公司。注冊資本**億元，資產總值**億元。經營范圍主要包括鉆井、運輸、鉆前工程施工、化工生產、油品經銷、野營房制造等，共有**個生產經營廠點和隊站，分布在陜、甘、寧三省（區）。2006年上半年完成產值**億元,與上年同期相比增加5370萬元，增幅20％。預計全年可完成產值**億元,收入**億元，利潤**萬元。

二、基層領導班子、黨群組織和職工隊伍建設情況

（一）領導班子建設情況

一是始終把建設“鋼班子”、帶出“鐵隊伍”作為基層建設的首要任務。不斷強化所屬各子分公司領導班子的綜合業績責任。今年先后調整、配置各子分公司管理人員13人，提任、調整井隊干部19人，免去了10名管理能力低下的基層干部職務。加強了對干部的日常跟蹤考核和子分公司領導班子的綜合業績責任考核，將質量管理工作和安全監督工作從QHSE管理部分離出來，配置了專業管理人員。與此同時，我們與所屬子分公司分別簽訂了《2006年經營承包責任書》、《安全生產責任書》、《黨風廉政建設責任書》、《綜合治理工作責任書》《消防生產要害保衛目標責任書》《計劃生育工作責任書》，細化了量化考核指標，將生產經營、安全生產、質量管理、市場開發、計劃生育、綜合治理等考核項量化到分值，對安全環保、綜合治理、計劃生育實行一票否決和風險抵押，形成了以抓領導、抓責任、抓落實、抓監督為重點，突出了“責任分解、責任檢查、責任考核、責任追究”四個環節的各負其責、一級抓一級、一級向一級負責的基層建設工作格局。

二是加強黨風廉政建設教育。認真組織學習總公司編寫的《反腐倡廉 警鐘長鳴》等黨風廉政建設和反腐倡廉教育學習材料。認真貫徹落實勘探局建立懲治與預防腐敗體系《實施意見》，公司領導班子成員結合“四大紀律”、“八項要求”、“四個不得”和國有企業領導干部廉潔自律規定，公開做出了廉政承諾。實行領導干部廉政談話制度，對新調整的所有干部逐一談話。從05年開始規范物資集中采購程序、今年在各公司實行財務人員委派制，成立了廢舊物資處理領導小組，建立了相關制度。公司領導及所屬各公司班子成員總計**人參加了總公司開展的參觀陜西富平監獄警示教育活動，撰寫心得體會36篇，警言警句23條。

三是加強了領導班子民主集中制建設。按照依法治企的要求，不斷完善基層各項工作制度和基層班子議事規則，凡涉及到工作計劃、薪酬分配、員工獎懲等重要事項，必須集體研究決定，做到了工作流程公開透明，操作過程科學規范。

四是加強了領導班子作風建設。各級領導干部能經常堅持深入生產現場，及時解決存在的突出問題。截至10月初，公司7名領導干部累計下基層35人次，現場辦公12次，協調處理有關問題51項。

五是落實了領導干部自學制度。制定了領導干部自學考核辦法，要求黨委成員、各子分公司領導年最少讀5本書，做不少于1萬字的讀書筆記。今年截至10月初，黨委中心組共組織學習16場次，參加400多人次，參加率92%。

重點學習了江澤民“三個代表”重要思想，“八榮八恥”，胡總書記“七一”講話，溫家寶總理在大慶調研是的講話，同時結合勘探局、總公司階段性會議精神，突出對總公司全年經營目標的宣傳貫徹落實，除了印發學習必讀篇目的材料外，還專門購制了《黨章》、《江澤民文選》等有關理論學習書籍。對因工作原因缺席的中心組成員，我們堅持印發《通知》，督促其及時補課補筆記，寫好體會文章，確保時間、內容、效果三落實。對機關干部和子分公司領導的理論學習，在下發《形勢任務學習材料》的同時，通過檢查、打招呼等方式，督促其理論學習落到實處。

（二）黨建工作

**公司黨委下設黨總支5個、直屬黨支部7個、基層黨支部40個，現有黨員**人（正式黨員3**人、預備黨員91人）。

一是堅持“四同步”原則。（不論是重組企業還是新成立經濟實體，堅持黨的基層組織設置與企業行政設置同步考慮；黨組織負責人與企業法人治理結構組成人員同步安排；黨的工作機構與企業生產經營機構同步設立；黨組織工作與企業經營管理工作同步開展，做到企業改革工作延伸到哪里黨的工作就開展到哪里，行政組織延伸到哪里黨的組織就建立到哪里。）近年來新成立的恒易、鉆頭、工具等控股子公司，都同步建立了黨組織，對新成立的鉆井隊、施工隊、運輸車隊配置了專職書記。今年共配置專兼職書記22人。

二是加強基層黨支部建設，充分發揮“兩個作用”。深入開展了學習貫徹黨章主題教育，認真抓了構建保持黨員先進性教育長效機制的實踐探索。“雙培雙提高”活動扎實有效，自成立黨委以來，新建立基層黨支部11個，發展新黨員149人，一線職工和專業技術人員中黨員的數量占到了45%。

三是認真落實黨建工作責任制。明確各級黨組織的主要負責人是黨建工作第一責任人，把黨建工作狀況作為考核黨組織工作業績的主要內容和黨組織負責人任免獎懲的重要依據。加強基層黨支部書記的培養力度。今年新配基層黨支部書記8人，改選黨總支委員5人，增補基層黨支部委員13 個。黨組織健全率達到了100%。

四是加強對基層先進黨支部先進經驗、優秀黨員先進事跡的選樹宣傳工作。“七一”期間，在**和**份片召開慶祝建黨85周年紀念大會，**分公司黨支部、**分公司**一隊黨支部、**公司采油隊黨支部、**三廠黨支部分別做了基層黨建工作經驗交流。**、王**、**珍、朱**等優秀黨員做了先進事跡介紹。截至10月初，共在內部網絡發布新聞1018條，在總公司、*局網絡、報紙、電視發表新聞253條，制作電視專題片1部。同時對*局、總公司、**集團公司和各子分公司等各個層面上涌現出來的勞模、標兵、優秀技術工作者，先后在網絡上宣傳，在各基地施工廠點張貼宣傳，較好地發揮了先進典型的示范作用。

五是加強了黨建基礎工作。扎實落實以《**工作手冊》和《**手冊》為主要內容的“**冊”管理，并以此為主要載體，實施黨建目標管理，大部分基層黨支部制度健全，活動正常，各類基礎資料規范、齊全。

**公司扎實開展了“一個支部一個堡壘，一個小組一塊陣地，一個黨員一面旗幟”活動，對黨員責任區、黨員模范崗實行目標管理、跟蹤考核、責任連帶等措施，量化、細化責任區管理，合格率達到80%。同時積極推薦優秀青年作為黨的發展對象。共有8名青年向黨組織遞交了入黨申請書，7名優秀職工被初步確定為入黨積極分子。

六是構建穩定和諧的內部環境。完善了基層信訪體系，強化了職能，領導下訪接待，及時解決員工的困難。今年以來，公司領導先后多次到各子分公司施工廠點下訪，1-9月份，共接待來訪員工群眾23人次，受理問題35項，目前已有28項問題得到妥善解決。同時加大了對重大節日、重大活動期間、敏感時期和重點信訪人員、信訪群體、信訪單位的控制力度，確保了穩定。

七是加強社會治安綜合治理工作。通過開展百日“三禁一反”活動，對32個問題進行了自查自改，通過實行“二級責任，三級管理”，13名重點人員的管理得到了有效加強，維護了基層良好的生產生活秩序。

（三）基層工會建設情況

目前**公司共有基層工會委員會7個，基層工會小組5個，局級模范職工之家 2 個，共有會員2762 人，員工入會率100%。

一是積極參加總公司“安全質量增效、技術創新提速、生產服務創優、經營管理提質、基層建設爭先”為主要內容的立功創優勞動競賽活動。

**技術服務分公司年開井305口，完井296口，以226天的有效工作時間完成鉆井進尺590134米；截止9月底公司共有3支鉆井隊鉆井進尺突破4萬米。44口井被總公司評為優質井。

**施工分公司克服今年雨季長，運輸車輛緊張，鉆前施工任務重以及老鄉經常擋路等諸多不利因素，合理調派施工機具，結合自身實際開展勞動競賽和崗位練兵。截止9月底，年開氣井224口，完井201口；年開油井25口，完井23口。

**制造與維修分公司1-9月份共生產野營房407棟，215人次上井售后服務、維修98個隊次，解決了在使用中發現的問題，使野營房質量合格率進一步提高，用戶滿意品率達95%以上，達到了用戶零投訴的目標。

二是組織開展有**集團特色的勞動競賽活動。在積極參加總公司、**集團組織的勞動競賽的同時，各子分公司根據自身工作實際，開展了富有行業特色的階段性競賽活動，這些活動的開展從不同的側面有力的促進了整體工作，為總公司實現**萬米的目標做出了積極的貢獻。

三是認真落實廠（隊）務公開工作。公司把推行廠務公開與黨風廉正建設相結合，因時、因地、因事制宜，建立了科學的廠務公開機制和保障機制，修訂完善了《廠務（隊務）公開實施辦法》，確定了“提出、審查、公開、整改、反饋”的五個程序12項重點內容，明確規定了具體的落實承辦部門或個人、時限要求、考核標準及公開的基本形式等，形成了統一領導，共同推進。工會組織協調，業務部門具體承辦的運行模式。

重點對關系企業生存和發展的重大決策、改革方案，職工關心的工資獎金分配、經營承包辦法等“熱點”及基層干部考核任免等“敏感”問題，均在廣泛征求機關部門、基層單位意見的基礎上，提交會議討論審議，通過后方實施，以爭取最大限度的符合民意。每年年底都要對公司運行情況，如生產組織、財務管理、技術工藝、黨群工作、工資獎金發放等問題，做詳細說明并回答職工的相關質詢，并組織黨群、財務等部門，逐單位指導下屬子（分）公司，基層廠點制定“隊務公開”、“ 廠務公開”實施細則，督促檢查，限期整改落實。

（四）基層共青團建設情況

鉆宇集團設團委1個，團總支6個，基層團支部24個，共有團員221人。

今年先后改選、補選、增選了15個基層團支部，成立了36支青年突擊隊，向勘探局、總公司推薦了1名工人明星，2個優秀青年突擊隊，34名優秀團員，14名優秀團干部和7個基層團支部受到總公司團委表彰獎勵。在認真落實總公司團委整體工作的基礎上，把重點放在了“青年突擊隊”的作用發揮上，圍繞本單位生產難點，搞好生產保障。目前，36支青年突擊隊圍繞生產，共突擊搶險55余次，修路85次，拆裝水管線4384米，搶修危險路段86公里，保車上井80多臺次，挖基礎坑60多個。鉆宇集團團委共組建“青年班組”15個，“團員先鋒崗”36個，“青年安全監督崗”20個，近年來，共圍繞生產查找事故隱患30多個，糾正違章操作20人次，提合理化建議18條，采納10條。

（五）企業文化建設情況

我們的企業文化建設在管理理念、價值觀、視覺識別、企業精神等方面嚴格按照**局、總公司的統一要求執行，同時依據企業發展實際和對外業務需求，注重了以子文化方式突出了對總公司母文化的繼承與創新，按照“以觀念更新推動理念創新，以文化發展推動管理升級”的企業文化建設總體思路，積極培育和發展以人為本的企業文化，實現了企業發展與人的發展的良性互動。

一是積極為職工群眾辦好事、辦實事。開展“進千家門，知千家情，解千家難，暖萬人心”活動，堅持做到“想在職工需要時，做在職工急需時，幫在職工困難時”，在全公司范圍內對困難戶摸底，對摸底困難職工34戶分類進行四級幫扶，即：**公司—各所屬公司—基層隊站—基層班組，建立了四級幫扶活動手冊，“交友幫扶活動手冊”明細，將幫扶工作落實到人頭。完善了困難職工救濟、慰問管理辦法；明確領導幫扶每逢節日必須對自己幫扶的困難戶進行上門慰問制度。今年先后慰問特困和困難員工家庭、傷病員、節日期間在崗員工、軍屬和困難退伍軍人、境外員工家屬、勞動模范等554人，發放慰問、救濟、喪葬補助費等4萬余元，向陜西災區、特困及工亡職工捐款7萬余元。

二是制定員工形象標準。制定了員工 “創業人（目標宏遠、艱苦奮斗、開拓進取）、老實人（當老實人、說老實話、辦老實事）、高尚人（遵章守法、助人為樂、文明禮貌）、技能人（愛崗敬業、技能過硬、崇尚一流）”的形象標準，促進了員工隊伍整體素質的提高。

三是開展豐富多彩的文化娛樂活動。堅持把員工的物質生活、文化生活、政治生活一致起來；把員工的文化科技水平、思想道德水平、勞動創造水平同步起來；把員工的身體健康、思想健康和行為健康和諧起來。在提高員工物質生活水平的同時，想方設法滿足員工應有的政治權益和高品位的精神需求，元旦、“五一”、“七一”、“十一”等節日期間，均開展了小型多樣、豐富多彩的節日慶祝活動。

“七一”期間，在西安舉辦的“黨在我心中、八榮八恥”演講會獲得了總公司的好評。在自主開展活動的同時，積極參加鉆井工程總公司舉辦的“西安基地職工羽毛球比賽”，分別取得了男、女團體第一名；男子單打第一名。“十一”期間，積極參與總公司為“迎雙節”舉辦的兩級機關 “運輸杯”卡拉OK大賽，取得了冠亞軍的優異成績。迎“國慶”職工保齡球比賽中，取得了男子團體第一名的喜人成績。同時積極支持總公司組織的各項文體活動，“五一”局大眾運動會選送選手5名；五一文藝廣場選送選手11名，七一歌詠比賽選送選手8名，參加局演講比賽選送選手1名。在中央企業職工技能大賽鉆井工技能大賽上，推選5人參與大賽組委會的接待工作，受到上級領導的一致好評

三、開展技術大培訓、崗位大練兵、技能大比武活動情況

（一）活動計劃

年初即制定了全年活動計劃，重點是開展7大工種技術比武，分項制定了詳細的比賽規則及實施方案，重點明確了選手的選拔程序，即：以班組（崗位）為基礎單元進行海選——參加本班組（崗位）初選——參加本單位復選——確定本單位參賽選手——參加決賽——前5名優勝者獎勵。

全年計劃在6月份開展駕駛員、電焊工技術比武；8月份在咸陽石化公司被服廠和化工廠舉辦女工技術比武；10月份開展鉗工和法律合同管理人員“學法、懂法、用法”崗位比武；11月份在全公司財務系統人員中開展“苦練專業技能，提升自我素質”崗位比武和車工技術比武活動。

（二）組織實施情況

焊工技術比武：6月21日在鋼結構分公司舉辦了焊工技術比武，來自鋼結構分公司、機電分公司等7個子分公司的120名焊工參與了海選，最終確定了12名參賽選手參與決賽，對前5名優勝者進行了獎勵。

駕駛員技能比武： 7月15日，在馬嶺區塊舉辦了駕駛員技能比武，全公司79名駕駛員參加了海選，經過層層選拔共有20名駕駛員參加了決賽，5個單項比賽項目和全能項目各取前三名給予了獎勵。

女工技術比武： 8月18日，在咸陽石化公司被服廠和化工廠2個廠點舉辦了女工技術大比武。共有117名女工參與了競賽，通過2個廠點的推薦和選拔，共有6個工種的45名女工參加了決賽，分別對6個工種的前5名進行了獎勵。

其他比賽項目目前均已進入籌備階段。

（三）員工培訓體系建設

我們堅持“今天的人力資本投入就是明天的企業超額利潤”和“把培訓作為員工最大的福利”的指導思想，年初就制定下發了2006年度培訓計劃，把培訓工作融入日常管理思維，依托提升機制體現能力關懷，培育素質文化形成價值導向，感染員工自我審視，感召員工追求卓越。以構建學習型團隊為目標，針對員工不同群體特點和需求，構筑了“八級”學習培訓體系，形成全員覆蓋、全面發動、全過程激勵、全方位推進的員工發展導航新格局。

1.引進人才能力適應培訓。

針對**集團公司人才緊缺的矛盾，報請總公司同意后，2006年鉆宇集團公司以自行用工的形式，招聘應（往）屆大專院校畢業生26名，集中培訓及入廠教育三天，派往鉆井一線實習，為期三個月，基層廠隊再實習，為期三個月。

2.后備干部綜合素質培訓。

對工作經歷較為單一，缺乏基層艱苦環境鍛煉，解決實際問題的能力不夠強的年輕后備干部，采取“點面結合，上下聯動”的方式，公司下發了兩級機關下基層鍛煉管理辦法，有選擇地把青年干部放到一線生產單位，給他們壓擔子，增加實踐經驗，增強他們發現、解決問題的能力和帶隊伍的能力。2006年共送往一線艱苦生產崗位鍛煉的年輕干部共計24人。

3.學歷提升教育培訓。

2006年初，**團在職學歷教育人員109人；2006年又有65人參加在職學歷教育，其中，高起本39人，高起專14人，專升本16人。通過學歷教育，有效增強了鉆宇集團公司員工整體素質，具有大專及以上學歷的員的比例由2005年初的10.8％提高到現在的12.5％。

4.參加上級組織業務培訓。

積極參加**、鉆井總公司組織的培訓和學習，累計287人次。其中：長慶局安全生產監管人員取證及復審40人，其他培訓30人次。37名經管員參加了局培訓中心組織的經管員高級工培訓班。電工、電焊工培訓6期，培訓電工9人，培訓焊工14人。井控證培訓5期，培訓20人。司鉆證培訓5期，培訓21人。司鉆取證復審46人次，小型機械操作手等特種作業培訓70人次。

5.**集團公司內部培訓。

按照年度培訓計劃和實施方案，結合生產實際組織培訓。截止2006年10月份組織培訓和學習累計430人次,集中辦班9期。（新招鉆井共培訓82人次，勞動法培訓58人次，執行力培訓70人次，質量內審員培訓21人次，成本員和材料員培訓46人次，財務培訓52人次，設備管理培訓13人次，新招聘大學生培訓26人次，法律合同培訓62人次。）

6.機關人員能力強化培訓。

以**集團公司機關和各子分公司機關人員為主，開展對口業務強化培訓，每周培訓學習1.5小時以上，先后培訓462人次。

7.參加社會專業機構提升綜合素質培訓。

我們和深圳**咨詢公司、西安**咨詢公司等社會專業培訓機構合作，鼓勵機關全體員工和所屬各分(子)公司領導及分(子)公司各部門、基層廠隊負責人利用周末休息時間，參加聚成企管培訓中心進行管理前沿知識、知名企業管理經驗、拓展視野等培訓。現已培訓84人次。

8.各子分公司依據工作需要開展自主培訓。

各子分公司根據企業現狀和行業特點，主要以崗位技能、操作流程、安全生產形勢教育和事故案例教育和事故應急預案教育培訓、消防滅火知識學習，防洪防汛預案、人員傷害預案、火災爆炸預案、環境污染預案演練，交通安全防范講座等，累計培訓1015人次。

（四）培訓質量評估

“八級”學習培訓體系，使員工培訓覆蓋面達到了95%，并初步形成了三個方面的培訓效益。

一是確定目標激勵人。員工發展與企業發展只有同頻才會產生共振。我們要求培訓工作瞄準企業長遠發展目標，盤點人力資源現狀，建立開放型、互動式培訓模式，重點著眼培養一線技術骨干；按照“一崗精、二崗通、三崗懂”的要求，對崗位操作員工進行工種技能輪訓和重點培訓，培養一專多能的崗位操作骨干。用典型示范目標。大力選樹不同層面的典型，激勵引導員工把獲取榮譽看成事業上的最大發展和成功，自覺把實現個人價值與提升企業價值有機結合。

**技術服務分公司針對管理人員、專業技術人員和操作骨干缺乏，新招臨時工多，安全意識尚未形成，整體技能素質偏低；人員調動頻繁，各鉆井隊人員之間需要磨合，鉆井隊整體安全生產形勢嚴峻的形式，要求井隊黨支部書記專人負責，創新培訓模式、制定培訓制度，安排培訓計劃、確定培訓內容、掌握培訓時間和進度、做好培訓記錄。在井隊實行“階梯式培訓”，即井隊培訓、班組培訓、單獨培訓直至離崗培訓，環環相扣，哪一個環節跟不上，就轉入下一級，并將培訓結果和員工收入直接掛鉤，極大的激發了新員工學習技術的積極性。另外，所屬井隊普遍開展了“一日一崗一道題”、“大型作業現場培訓”、“班組集中學習考核”、“STOp卡風險識別”等密集而又靈活多樣的培訓方式，使非熟練工的自我保護意識、工作責任心、技能素質、安全意識都得到了全面的鞏固和提高。對后備骨干人才采用“選苗子”、“壓擔子”、“搭梯子”的方式，近兩年，共有2名隊長被推薦任命為項目部副經理、內部推薦新任命3名副科級隊長，提拔任用4名井隊長、3名副隊長、7名黨支部副書記。組織2名擬提拔的隊長參加了陜西省教育廳組織的有關培訓；60余名操作人員通過有計劃的培訓和鍛煉，走上了司鉆、機械工長、泥漿大班、司機長等骨干崗位。

二是搭建平臺成就人。以“發展的企業為人才的發展提供廣闊的平臺，發展的人才為企業的發展創造無限的空間”的“人才觀”為指導，根據企業不同時期發展需要，積極為各級各類人才和廣大員工提供舞臺，讓員工感受到有所作為的光榮和不斷超越自我的滿足，對企業產生強烈的歸屬感和奮發成才的進取心。為黨員搭建展示平臺，號召廣大黨員充分發揮黨員的先進性，爭做表率當“明星”，“七一”期間，共有30名優秀黨員受到總公司和公司表彰。

**運輸公司在70多名駕駛員先后被總公司抽調，新補充人員技術不平衡，安全責任大的情況，從招聘到上崗實行嚴把關、重培訓、硬考核，確保招聘駕駛員質量，同時進行理論和案例培訓，檢查駕駛員的基本功。跟車培訓一個月后才能單獨駕駛，扎實做好培訓工作，今年沒有發生一起交通事故。

三是制定政策開發人。員工內在動力被激活并持續增值，最終要靠科學化、規范化、人性化的機制做保障。我們注重讓有真才實學的人“有利可圖”。參加技術大賽榮獲前5名的，每人獎勵1000元，機電制造、咸陽**等公司還出臺了優先評聘技師，獲獎人員旅游休養、提高獎金系數等激勵辦法。讓崗位佼佼者“有名可揚”。評優選先、表彰獎勵優先考慮。讓德才兼備的人“有位可就”。在管理人員和專業技術人員的選拔使用上，不唯身份重業績，不唯學歷重學力，積極引入競爭機制，為員工展現自我、發展自我打開了綠色通道。今年先后有114名優秀工人被選拔到基層管理崗位。

（五）技能鑒定及持證上崗工作

我們把實行持證上崗制度與培訓工作有機結合起來，著重加強操作服務人員的崗位技能培訓和技能鑒定工作，加大加快特殊工種和關鍵崗位的取證、復審培訓工作進度。全年上報技能鑒定人員235余人（技師6人）；參加電焊工、電工、車工、鉗工等各類工種的初、中、高級技能鑒定取證人員67人，安全管理、剎把操作等關鍵崗位和特殊工種取證率達到了100％。

（六）“五定”工作情況

我們續05年之后繼續完善了以“定編、定責、定崗、定員、定崗位規范”為主要內容的“五定”工作。以2006年6月在冊人數為準，合計用工2765人，管理崗位440人，專業技術崗位80人，操作服務崗位2239人；其中，長期不在崗39人，崗位定員2545人，崗位超員220人。通過“五定”工作，為下一步人事制度改革打下了基礎。

（七）用工管理工作

2006年3月,新招收鉆井工82人,招聘駕駛員27人，車工4人，電焊工52人，小型機械手35人。辭退部符合崗位操作要求的員工107人。

截止2006年10月，**集團公司用工總量為2762人，其中女職工658人，干部255人。全民工726人、原勞務合同工604人、崗前培訓工 10人、季節性用工1182人、集體工68人，**員工146人。

四、以HSE體系建設為重點，加強現場標準化、規范化管理

（一）HSE管理體系建設

1.我們從3月份組織實施了監管分離工作，挑選了8名HSE監督員組建了監督隊伍，通過五個多月的現場監督，8名HSE監督員在12個作業廠點共查出各類隱患361項，監督整改隱患297項，查處違章201個。批評教育和處罰259人次，罰款7250元。

2.我們對所屬公司、廠點的“兩書一表”進行了制（修）訂，突出了現場運行的可操作性、細化了崗位職責和各項操作規程，通過崗位風險識別卡活動，讓員工對崗位風險進行識別，由管理層收集、歸類、匯總，制定削減措施，加強了危害識別與風險削減的具體內容，使“兩書一表”的覆蓋率達到了100%。今年生產啟動前，我們安排作業風險大的寧夏運輸公司、工程施工分公司編制了啟動作業計劃書，在化工西鋪加油站管網改造、馬家灘廠點搬遷等多項大型作業中推行計劃書制度，提前計劃、布置、安排各項工作，確保了重大施工項目的安全實施，使危險作業運行系統化。

3.提出了固定作業場所標準化的實施標準和建立鋼結構生產車間、石化一廠、石化三廠、機電河東修造廠等四個HSE示范點的實施方案，形式了以“兩書一表”為核心，標準化管理為支撐，示范點建設為龍頭的安全管理模式。

（二）安全生產管理

一是規范組織機構、充實監管人員。在6個公司設立了HSE管理辦公室，任命專職安全管理人員39名、專職監督員8名（占企業總人數的17‰）。參照鉆井總公司“三全”管理辦法，明確了安全消防重點要害部位的承包領導，公司7名領導與6名管理干部對20個安全消防重點要害部位進行了一級承包，所屬公司16名領導干部與其廠點20個安全消防重點要害部位進行了二級承包，加強了對危險源、關鍵部位的監管力度。

今年以來，**集團公司承包領導與承包責任人共下點檢查21次，發現問題49個。同時與各公司簽訂了《多種經濟法人企業健康、安全、環境、質量管理協議書》，所屬公司又與其廠隊站簽訂了《安全生產責任書》，與特種作業人員、關鍵要害崗位員工簽訂了《安全生產合同書》，依次將安全生產責任層層分解，形成了領導干部承包監督、各廠隊站點具體管理、員工遵章守紀的立體交叉責任體系；加大風險金、保證金的抵押金額，實行安全生產風險金和保證金制度，收繳各公司領導班子成員安全生產保證金8.26萬元，單位風險抵押金18.1萬元；將安全生產與各公司領導班子、管理干部的薪酬與業績考核緊密掛勾，在經營考核辦法中加大獎懲力度，將安全生產作為干部考核的重要指標，實行安全生產一票否決制度，凸現安全生產在經營活動中的重要地位；實行領導承諾與員工保證的激勵約束機制，明確各級領導不得違章指揮、不得因追求速度與效益降低安全生產的標準，明確各級員工有權拒絕違章指揮，在工作中確保自身安全的工作原則，并加大了對違章指揮的監督力度，向全體員工公布了違章舉報的監督電話。建立了安全環保巡視制度，成立巡視組，重點巡視各級領導安全生產職責和安全生產制度的落實情況。截止目前，巡視組已對9個公司機關、32個生產作業廠所進行了巡視檢查，發現問題71個，全部督促進行了整改。

二是根據**集團公司安全管理的現狀，先后制定并出臺了《HSE示范點實施方案》、《固定作業場所標準化實施綱要》、《員工安全生產信息檔案管理辦法》、《外雇車輛安全管理辦法》、《違章行為處罰規定》等17項制度，進一步健全了安全生產的制度體系，夯實了安全管理的基礎工作，初步形成了具有自身特點、系統化的安全生產管理平臺。

5月份修訂了人員傷亡、火災爆炸、環境污染、重大疫情和中毒、抗震救災等5項一級應急預案。

7、8月份在寧夏運輸公司三中隊、鋼結構分公司開展了鉆宇集團公司一級交通事故應急演練、人員傷害應急演練和消防滅火應急演練活動，邀請馬嶺交警支隊、馬嶺職工醫院、龍鳳園職工醫院及其它相關方參與了演練工作，有效的檢驗了預警指揮系統和預案的可操作性，鍛煉了隊伍，基本形成了接口順暢、程序簡捷的預案體系。

三是開展安全大檢查。1-9月份先后組織了生產啟動、“五一”節、“十一”節和隱患排查、危險品排查、用電安全檢查等6次安全大檢查活動，為了提高檢查效果，每次檢查前均制定了詳細的檢查表、檢查計劃，使得檢查目的明確、內容充實。

截止目前，共檢查基層廠隊站點162次，下發整改通知書76份，提出問題504項，排查重大事故隱患4項，路查路檢3次，檢查64天，檢查車隊17隊次，檢查車輛795臺次，提出整改要求26項，檢查車輛問題66臺次，均進行了消項處理。針對檢查出施工分公司油品使用卡背罐拉運的重大隱患，優先落實資金140余萬元，購置油罐車4臺，從根本上進行了解決；同時，各子分公司根據鉆宇集團公司安排和“三級安全檢查”要求也廣泛開展了安全檢查活動，累計檢查44次，檢查整改問題227個，現場處罰24人次。有車單位開展路查路檢118次，檢查車輛2879臺次，查處重大違章行為1起、一般違章行為34起，處理違章人員23人，整改問題117個，極大的消除了生產作業現場人的不安全行為和物的不安全因素。

四是建立安全述職制度，強化各級安全生產第一責任人的職責落實。于5月份建立了安全生產述職制度，采取月度書面述職和半年度集中述職的方法，將安全述職工作與干部考核、工作業績考核、經營效益考核等相掛鉤，強化了一級抓一級的安全生產責任體系，目前各公司行政正職已書面遞交月度述職報告5次。

（三）職業健康管理

我們對從事和接觸職業病危害因素作業和特種作業的人員，按規定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康檢查，健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案，為上崗員工提供滿足安全生產要求的勞動防護用品。同時對石化公司、鋼結構公司、機電公司、恒易公司從事有毒有害員工配備過濾式防毒面具、防毒口罩，定期檢查濾罐效力。石化公司每年進行一次體檢，每年進行一次排毒保健。各公司按時依據標準向從事有毒有害員工發放保健費，1-9月份共計發放保健費7萬多元。

（四）環境保護管理

我們重點加強了鉆井隊“三污”排放管理，泥漿池、污水池嚴格按照HSE標準驗收，確保了“三廢”不出井場，生活垃圾定點掩埋，工業廢水入池，油品儲存和使用場所必須鋪設防滲布，有效降低了工業污染。在咸陽石化公司等有鍋爐的固定作業廠點，確定子分公司主管生產的領導和作業現場負責人為環保第一責任人，嚴格執行“三同時”，廢氣、廢水，廢渣嚴格按照標準執行，并定期進行檢測監控。截至目前全公司未發生一起環境污染事故。

（五）現場標準化、規范化管理工作

我們提出了固定作業場所標準化的實施標準和建立鋼結構生產車間、石化一廠、石化三廠、機電河東修造廠等四個HSE示范點的實施方案，各示范點從公司到廠隊都明確了主管領導、分管領導和具體實施負責人，編制了示范點實施計劃，按照作業場所標準化管理的18項制度實施管理，按照33項資料標準健全基礎資料，按照“作業應具備的條件、HSE提示和預防措施、設備和工具的檢查、準備工作、作業步驟、作業關閉”六項內容開發作業文件。同時，以鋼結構公司為突破口，安排人員進行了為期半個月的駐點幫促，重點解決示范點建設的組織安排、軟件開發等問題，幫促編寫作業程序文件29個、修訂作業檢查表8個、安全管理制度7項、作業計劃書2項、應急預案5項，初步形成了較為標準的管理程序與作業規范。

（六）質量管理情況

一是扎實開展了“質量管理基礎年”活動。為實現鉆宇集團公司的企業使命“為長慶鉆井戰略目標的實現，提供滿意高效的產品和服務”，我們決定在2006年開展“質量管理基礎年”活動，以期逐步達到“全過程、全員、全組織”的全面質量管理。活動由動員、實施和驗收三個階段組成，目前仍在進行當中。

二是廣泛開展了“優質服務100天”活動。為不斷提高全員質量意識及顧客滿意度，我們從3月1日至6月8日開始了“優質服務100天活動”。重新修訂了物資采購服務類、運輸服務類、生產服務類、野營房類等12項《用戶滿意度積分問卷調查表》，進行了質量回訪，下發問卷2000份，回收1723份，客戶滿意率89%。

三是積極開展了“全國質量月”活動。開展了《產品質量法》、《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》等質量法規知識宣傳教育，向生產廠點發放宣傳圖片58套，組織了“QMS運行示范廠”、“優秀質量通病識別及改進措施報告”、“質量月優秀論文”等質量專項評比活動，共收到征文19篇，在公司網站“質量月專欄中”中進行了報道。

四是認真開展了ISO9000質量管理體系內部審核。我們在 9月份舉辦了一期由方圓公司高級審核員進行授課的內審員培訓班，9月底進行了審核，在審核中，我們采取各公司工作內容相近的內審員交叉審核，既鍛煉了隊伍，又開闊了眼界。

（七）員工工作、生活條件改善情況

從2005年至今年10月間，我們投入了大量的資金，力盡所能地改善了員工工作和生活條件。

1.下大力氣改善鉆井隊等野外一線職工生活環境。

**集團所屬鉆井隊成立初期，配套野營房都是主業報廢的舊野營房，雖然經過修理，但由于都是92年以前制造的，尺寸小，配套設施落后，保溫隔熱效果差，同時，為了降低配套費用，野營房數量也較少，甚至連個隊部和餐廳也沒有配備，職工就餐只能蹲在野外。2005年，勘探局明確提出改善一線職工生活。我們抓住這一有利時機，投資420萬元，為16支鉆井隊配套了16套三組和餐廳。隨后對所有鉆井隊野營房現狀進行了一次詳細排查，更新野營房64棟。2005年，鉆宇集團在野營房配套方面共投資932萬元。

2006年，更新鉆井隊野營房74棟，同時把此項工作進一步延伸，把改善鉆前施工隊伍的生活環境提上議事日程，從物探局租賃了十棟列車是野營房并修復了2臺餐車，制作了4棟野營房，全部配備給鉆前施工隊，解決了鉆前施工隊伍住宿吃飯問題。

通過連續兩年大規模的更新改造，一線職工生活環境得到充分改善，16支鉆井隊共352棟野營房，包括03年和04年更新數量，已累計更新254棟野營房，總計投資2057萬元，使新野營房比例達到73%。剩余98棟比較陳舊的野營房都是租賃主業的，我們計劃在今明兩年內全部更換。

2、優先解決安全生產的投入問題。今年累計投入6207.81萬元，其中：勞動保護投入13.62萬元，安全生產防護監控設備投入276.89萬元。有力的改善了安全生產的硬件環境，使硬件配置標準化，增強了本質安全。

3、對報廢在用設備進行更新改造，徹底消除安全隱患。

**集團18102、18103、18167、18169鉆井隊四部羅馬F-100型鉆機已使用30多年，原設計鉤載135噸，現已無法達到，主體框架已相當破舊，井架變形較大，經勘探局工程技術院檢測，井架等級為C級，應立即報廢回收。但由于鉆井生產需要，這幾部鉆機仍然投入使用，存在重大安全隱患。同時，這幾部18型鉆機整體結構為單機泵傳動，效率低，能耗大，絞車傳動問題多，已經無法再繼續使用。為了貫徹落實局黨委、**局的各項工作部署，堅持“安全、快速、優質、高效”的工作服務于主業，為適應油田市場的要求和企業發展的需要，我們投資1140萬元，對這四部2DH-100型鉆機進行徹底改造，將四部F-100型鉆機主體設備改造為ZJ30LB鉆機，提升了鉆井能力與速度，徹底解決了四部鉆機存在的重大安全隱患。目前已經有3部鉆機投入使用，實現鉆井進尺42000米。第四部鉆機計劃于10月25日出廠。全年累計在設備改造更新方面共投入資金1898萬元。

為了提高**運輸公司和施工公司的鉆井生產保障能力，投資84萬元為施工分公司購置了4臺油罐車，解決了施工公司為各施工點的油料運輸問題，消除了以前用卡背罐不符合油料運輸的安全風險，投資500萬元為寧夏運輸有限公司購置住井車60臺，有力的保障鉆井生產。

投資160萬元為鋼結構公司建造了剛才表面處理生產線，不但解決了野營房表面質量問題，提高了工作效率，也改善了工作環境，降低了對噴漆工的職業病傷害。投資14萬元，為石化公司購置兩臺叉車，解決了化工原料依靠人力搬運的問題，確保了職工身心健康。

4、逐步改善后勤生產環境，加大生產基地建設。

近兩年，我們對后勤生產基地的建設一直在穩步推進，在西安周邊地區成立了鉆頭公司和石油工具廠。2004年鋼結構分公司從馬嶺搬遷到了西安涇河工業園。2005年投資750萬元為咸陽石化公司化工三廠和機電公司馬家灘修造廠在河東工業園分別建造了標準化廠房。今年又投資800萬元為咸陽石化公司建造新的生產線，目前該項目已經勘探局批準，正在實施階段，預計2007年上半年可以投入運行。

通過近幾年來的基礎建設，各項生產工作取得長足進步，鉆井生產指標不斷提高。6月份，鉆宇集團月鉆井進尺首次突破9萬米大關。在總公司鉆井進尺突破300萬米時，鉆宇集團鉆井進尺突破60萬米。鉆前施工氣井開工井場228口，較去年同期201口提高了13%，完工204口，較去年同期192口提高了6%。

30633鉆井隊8月12日，在“莊202－06井組”日進尺847米；30637A鉆井隊9月5日在“堡17-45”井組，日進尺為840米，都為該隊成立以來最高記錄。18169鉆井隊歷時47天22小時進尺上1萬米，比2005年上萬米提前了9天。18167鉆井隊歷時182天16小時進尺上4萬米,比去年進尺上4萬米歷時211天7小時提前28天15小時.為總公司第二支上4萬米的鉆井隊。30636鉆井隊以5天1小時的鉆井周期，順利完成“學81-83井”井深2034米，創下了第四項目部單井最短鉆井周期新紀錄。

五、存在的主要問題

一是基層基礎工作比較薄弱，發展也不平衡。基層建設的規范和標準還未建立健全，制度建設和有效落實尚待加強，基層各種資料還沒有完全規范統一。二是隨著鉆井規模的增大，基層新員工急劇增加，員工素質不能很好地適應發展的需要。三是基層安全工作存在薄弱環節。HSE體系文件貫徹落實還不夠到位，基層風險防范意識不夠強、“三違”現象未能杜絕，低老壞現象時有發生，個別員工安全防范意識薄弱，對作業程序掌握不夠熟練，與安全管理的要求有一定差距。四是典型選樹有待加強。五是基層黨建工作需要進一步加強。基層黨支部書記業務素質有待提高。基層隊黨員發展滯后。

六、下一步的工作打算

基層建設不是一朝一夕就能完成的工作，而是一項經常抓、抓經常的工作。我們本著“不斷完善，持續改進”的原則，不斷往深里做、往廣里做、往實里做、往細里做，一步一個腳印的踏實前進。下一步，首先要進一步明確認識基層建設的重要性和迫切性。第二是以夯實基礎工作為目標，建立加強HSE管理的長效機制，持續提高HSE管理體系的運行質量，牢固樹立“安全是天、是政治責任，是最大的經濟效益”的管理理念，把安全理念由安全生產提升到安全發展的高度，把安全管理由被動防范、事后檢查提高到源頭治理、強化基礎的水平。第三是高度重視環境保護。從人與自然和諧相處的科學發展觀的要求出發，堅持“環保優先”和“清潔發展”的理念，構建環境友好型和資源節約型企業。第四需要進一步加強基層管理的基礎工作，做實做細基礎，分層推進。

以上匯報不妥之處，敬請各位領導、專家批評指正。

謝謝大家！

第二篇：全方位創新 建設大燃氣企業集團

深圳市燃氣集團有限公司(以下簡稱燃氣集團)是由原深圳市液化石油氣管理公司和原深圳市煤氣公司合并重組而成的國有獨資公司。經過十多年的艱苦創業，公司現已發展成為主要從事燃氣經營、進出口貿易、油品經營、燃氣管網規劃、設計、施工、供氣、維修、管理和水、氣、電自動抄表、燃氣安全監控系統開發生產、燃氣用具銷售、液化石油氣鋼瓶檢測、燃氣汽車改裝、加氣等業務，具有深圳市管道燃氣專營權的企業集團。集團現擁有管道氣用戶21萬戶、瓶裝氣用戶15萬戶。

廣東液化天然氣項目經國務院批準立項，為深圳乃至珠江三角洲地區優化能源結構，使用優質、清潔、廉價的燃料提供了光明的前景。隨著經濟全球化和中國加入WTO進程的加快和知識經濟的來臨，面對天然氣轉換時代所帶來的機遇和挑戰，燃氣集團賴元楷董事長根據公司實際情況，結合公司長遠發展，適時提出了更新觀念，抓住機遇。迎接挑戰，建設大燃氣企業集團的企業發展戰略。

1建設大燃氣企業集團的理念及定位

1.1大燃氣企業集團的定位及發展思路

建設大燃氣企業集團決不是簡單的規模擴張，而是要通過深化企業改革，走內涵提高、外延擴大相結合的發展道路。認真抓好燃氣主業，堅持“安全供氣，優質服務”的經營宗旨，努力促使經營生產實現“信息化、機械化、自動化、集約化”，積極推進廣東珠三角地區液化天然氣項目的實施。

對內要切實強化財務管理和人力資源管理，理順各種關系，通過調整、重組，優化資源配置，以集約化的組織結構，使集團真正成為經營決策中心、資產運營中心、財務控制中心、技術研究開發中心、生產調度指揮中心和客戶服務中心，充分發揮集團整體優勢，實現集約型的統一管理。

充分利用燃氣集團集燃氣設計、施工、供氣于一體，管道氣與瓶裝氣協調發展的優勢，開展資本經營。加快集團發展，壯大公司實力。燃氣集團將通過收購、兼并、參股等手段，發展管道氣和瓶裝氣的銷售網絡，提高燃氣儲存、運輸能力，擴大市場占有率；通過股份制改造，重組上市，實現產業資本與金融資本的有機結合，為壯大基礎設施，形成規模經營，產生規模效益，促進集團超常發展奠定堅實的基礎。

1.2建立集約化的企業管理體制

(1)完善法人治理結構，建立相互促進、相互制約、協調一致的三個體系。

決策體系。規范董事會工作程序，嚴格執行董事會表決簽字和責任追究制度，實行董事會集體決策、個人負責。由董事會設立投資審議委員會等政策援助性咨詢機構和日常協調機構(董事會秘書處)，從而形成完整的決策體系。

執行體系。集團公司總經理及其經營機構組成集團內不同層次的執行體系，負責執行董事會決議及行使日常生產經營和管理的直接指揮權。

監督體系。建立以監事會為主，集團公司審計部、紀檢監察室具體實施監督職能的有效監督網絡。對集團全資、控股企業每年進行定期內部審計。對重點單位及出現異常情況的單位不定期進行審計。日常經營工作要確保監事會的事前知情權、咨詢權和建議復議權、事中跟蹤調查權和事后責任追究建議權，使監事會對董事會和經營班子的監督落到實處。

(2)以實施有效管理為目的，建立、健全激勵和約束緊密結合的管理機制。

將激勵與約束的相關規定貫穿于管理制度工作之中。公司章程中規定了董事、監事嚴格執行章程及職守的有關獎懲條款。集團公司綜合管理制度在行政管理、人事管理、財務管理等方面都明確了相應獎懲規定。

集團公司每年在年初均制訂經營目標責任制考核辦法，將經營目標層層落實。在落實目標考核的同時進行獎金分配，在增創效益的前提下鼓勵員工多勞多得。目前，正著手總結經驗，改進目標責任考核及獎金分配辦法，使分配制度更趨合理。同時集團擬根據有關燃氣配套產業子公司的實際情況，進行員工持股試點工作。

2開展管理創新，提高企業經營效益和運作效率

面對國有企業普遍存在的內部困境和外部激烈的競爭形勢，集團公司董事會和經營班子認識到：要建設大燃氣企業集團，實現集團跨越式發展，必須更新觀念，勇于創新。為此，集團公司于劍總經理提出以科學管理為指導，全方位開展創新工作，并在今年年初提出了十個方面的管理創新，對企業提高經營效益和運作效率取得了良好的促進作用。

2.1抓采購制度創新，降低成本，提高資金的使用率

今年4月份，燃氣集團頒布實施了《深圳市燃氣集團有限公司物資統一采購管理規定》。實行統一采購的物資范圍由以前的燃氣工程專用設備材料擴展到各種用于生產、基建、辦公的設備、材料以及具有共同性的材料。物資統一采購主要采用邀請招標的方式進行。

燃氣工程專用設備材料的統一招標采購，每年可為集團產生創造數百萬元的收益。在近期工程管件的招投標中，占總數93.4％產品價格有不同幅度下降。降幅在30％以上的占68％，降幅在20％以上30％以下的占7％，降幅在10％以上20％以下的占13％，降幅在10％以下的占12％。物資采購向社會公開招標，在公司內營造了清正廉潔的良好氛圍。

2.2抓培訓工作創新，提高員工的整體素質

隨著知識經濟時代的到來，面對市場經濟的激烈競爭，企業之間的競爭將從產品的競爭轉變為人才的競爭。集團公司將人力資源培訓工作放在創新工作的重要位置。

首先，立足培訓觀念的創新。建設大燃氣企業集團需要的人才是多方面、多層次的，我們打破了狹隘的人才觀念，樹立了“管理干部是人才。專業技術人員是人才，技術工人也是人才”的觀念。培訓的目標是培養一支金字塔型結構的人才隊伍。夯實人才基礎，創造干事業的氛圍和條件。

其次，進行培訓制度的創新，使員工培訓工作走向制度化、標準化、·規范化、系統化的軌道。集團公司實施“燃氣集團員工培訓管理辦法”和一系列培訓管理實施細則，建立、健全規范的培訓管理制度，變被動培訓、重復培訓為主動培訓、計劃培訓。根據國家、行業和企業制定的職業技能標準進行系統的員工培訓規劃，展開“員工技能達標工程”。

第三，進行培訓考評的創新。員工考核向職業技能鑒定的過渡和轉變，是人事培訓工作創新的一項重要內容。從燃氣技術工人入手，對燃氣技術工人按等級進行技術等級培訓，參加職業技能鑒定，并逐步推廣到集團所有員工，以全體員工持職業資格證上崗為培訓考評的基本目標。

最后，進行培訓機制的創新。建立培訓、考核與聘用、待遇直接掛鉤的激勵機制，充分調動員工的積極性，變“派我學習”、“要我學習”為“我要學習”。充分利用集團公司的培訓基地和設施。啟動員工培訓系統工程。

經深圳市勞動局批準集團公司成立了“深圳市燃氣技術職業培訓中心”。目前，戶內燃氣初級等級培訓班已舉辦了兩期，50余名通過了勞動局組織的理論考試和實際操作考試，成為了深圳市第一批持專業技術等級證的燃氣工。

2．3抓優質服務創新，樹立品牌形象

為更好地樹立深圳燃氣集團的良好品牌形象，集團已全面導入企業形象識別CI系統。為突出深圳燃氣的行業特點及時代氣息，今年重新設計了司徽，并逐步對辦公樓、瓶裝氣供氣點、門市、運輸車輛、辦公用品等統一進行形象設計。由賴元楷董事長作詞、著名作曲家王佑貴譜曲的《燃氣人之歌》深入人心，催人奮進，在深圳市投資管理公司組織的企業之歌大賽中榮獲優秀創作獎和銀獎。

搞好優質服務是塑造企業品牌的關鍵。集團公司設立服務承諾辦公室，管道氣公司及南山、寶安、龍崗各區設有咨詢投訴電話。承諾辦人員及各公司服務人員針對用戶投訴的熱點和難點問題，積極協調，解決問題，為樹立良好的企業形象起到了積極的作用。

燃氣集團為進一步提高質量。規范服務，在集團范圍內開展了IS09000質量體系認證工作。目前，集團所屬設計公司、工程公司、管道氣公司、漢光公司、南山公司、監理公司均通過認證。質量體系認證工作為提升企業服務水平，增強競爭能力起到了良好的促進作用。

2.4抓人事制度創新，逐步形成干部及員工的競爭上崗制度

燃氣集團今年對人事制度進行了大膽探索，收到了可喜的成果。年初鑒于石油氣公司效益滑坡，管理松懈，集團領導果斷決定對經理人員采取競爭上崗。競爭上崗的經營班子積極拓展市場，加強管理，使該公司精神面貌有了很大改觀，經濟效益逐步提高，為貫徹了“能者上、平者讓、庸者下”的干部競爭上崗原則開了個好頭。

為規范人事管理，集團公司開展了“三定”工作(定編、定崗、定責)。通過定編控制了人員的無序增長，取消了不合理的管理人員職數設置，精簡了部分人員。

今后，集團公司將設立內部人才市場，只有通過培訓考試合格并取得上崗證的員工，才有資格應聘。不合格者，將予以辭退或待崗。

2.5抓分配制度創新，打破大鍋飯，調動員工的積極性和主動性

針對國有企業傳統體制下存在的員工干多干少一個樣，干好干壞一個樣的狀況，公司正著手對分配制度進行進一步改革。在“三定”工作完成定編工作后，主要依據1999年頒布的《中華人民共和國職業分類大典》，結合公司現有機構、職業、崗位的實際情況，制定了《燃氣集團崗位大表》，分層次、分類別進行工資定位，改變以往只要有職稱就能提高工資待遇的不合理現象。同時將根據企業的不同性質，將獎金與企業效益及安全、服務、市場占有率等直接掛鉤，使員工收入與工作能力、工作業績、工作崗位掛鉤。

2.6抓干部崗位輪換創新，提高干部隊伍素質

為增長干部知識才干，提高干部的創新能力，全方位地鍛煉干部，在龍崗、寶安兩公司進行了干部輪換。干部崗位輪

換，是優化干部素質結構，建立完善于部激勵機制和監督機制的重要措施之一。今后將進一步制度化。

2.7抓費用管理創新，向管理要效益

一方面。集團公司通過“三定”控制非生產性人員無序增長；另一方面，相繼出臺《辦公電話管理規定》、《車輛管理補充規定》、《差旅管理暫行規定》、《總部接待工作管理辦法》等系列控制費用支出的措施。半年來，有十項費用下降，費用總額及費用率均下降，充分說明集團公司在控制費用方面措施是卓有成效的。

2.8抓審計工作創新，完善監督機制

集團公司成立審計部后，起草并頒發了《2000年內部審計工作計劃》，并按計劃要求，對二級單位進行了內部審計，及時發現存在的問題，并提出了解決的辦法。通過定期及不定期的審計，使集團公司隨時了解和掌握有關部門的財務狀況和經營單位的經營管理情況，為科學管理、正確決策提供了依據。

2.9抓財務管理創新，做好資金管理

財務管理是企業經營管理的核心，而財務管理則以現金流量的管理為核心。集團公司年初出臺了《財務人員管理辦法》，對財務人員管理模式進行創新，財務崗位由集團財務會計部負責考核，對二級機構財務負責人實行下管一級制度。今年根據考察，解聘了三位三級機構財務會計部副部長，有12％財會人員轉崗。為加強應收款管理，出臺了《燃氣集團應收款管理暫行辦法》，對不同年限應收款的處理辦法、應收款追收獎懲措施等做了詳細規定。上半年，應收款下降了57.8％，事實證明對應收款的管理措施得力，效果較為明顯。

2.10抓組織結構創新，理順業務關系，促進生產力的發展

集團公司按內在技術經濟的聯系，加強專業化分工協作，對職能部門和經營單位進行調整和重組，以真正體現集團公司專業化、規模化、集約化的管理優勢。為了適應集團信息化建設的要求，全面提高集團公司的管理水平，成立了信息中心；為了明確安全管理責任。強化技術部門的研究功能，分設安全保衛部和技術設備部；為了強化企業的內部財務監督管理，成立了審計部；為了進一步理順業務管理關系，撤消了物業部，將物業業務并入開發部；為了加強培訓工作，為企業可持續性發展提供保障，在集團公司人力資源部設立了培訓科。集團公司今后將根據企業的發展情況，進一步對內部業務進行重組，以實現集約化、專業化的管理。

3開展經營創新實現可持續發展

3.1開展“一條龍服務”，提高服務水平

燃氣集團擁有燃氣設計、施工、監理、供氣及自動抄表等經營資質及相應經營實體。為貫徹既有專業分工，又有協調合作的業務拓展思路，集團公司成立了開發部。開展“一條龍服務”。開發部對新開發房地產項目及時進行追蹤，根據工程項目規模及要求，主動聯系洽談，簽定“一條龍協議”，協調燃氣工程的設計、施工及供氣，減少單位之間的扯皮和推誘，使公司的管道燃氣開發、工程設計、施工、監理等配套產業的經濟效益逐年提高。在發展“一條龍服務”的同時，集團注意調動各經營單位主動找市場的積極性，打破“干好干壞一個樣”的分配制度，變“等米下鍋”為“找米下鍋”。

3.2以靈活多變的經營手段，開拓燃氣應用市場

燃氣集團在開拓民用燃氣市場的同時，一直重視對公共福利用戶、工業用戶的拓展。集團公司根據酒樓等公福用戶特點，相繼出臺了優惠政策，調整降低了開戶收費標準，并落實有關部門重點拓展油改氣業務。

燃氣集團將燃氣加氣站及燃氣汽車改裝作為新的利潤增長點來培植。現有一座加氣站已運行，今年將建設2—3座加氣站，使之逐步形成規模，遠期將帶動燃氣銷售量的穩定增長。燃氣集團成立的合資公司也取得了改裝燃氣汽車和燃氣汽車鋼瓶供氣資質。

燃氣集團一直倡導和鼓勵發展燃氣空調項目。各個環節都為此項目開綠燈，且不收開戶費。今夏深圳市由于天氣炎熱，用電量猛增，部分地域出現拉閘限電的現象，燃氣空調應用得到了政府及有關專家的重視。集團公司將結合天然氣規劃做好燃氣空調項目的拓展。

3.3以技術促安全，以安全促發展

燃氣集團大力開展新技術、新材料的推廣應用，對閥門更換、埋地鋼管防腐、自動抄表監控系統推廣、銹蝕穿孔管道改造等保證安全供氣的項目，組織技術力量拿方案、訂標準，通過多方研討，制定出安全可行的操作標準。

管道氣等供氣公司客戶服務實現了計算機平臺作業。該系統涵蓋了電話預約、投訴處理、改管點火作業、常規維修、抄表收費、材料管理、搶險處理及有關數據匯總和統計。技術的進步促進了安全管理工作的提高。

集團全方位堅持不懈地做好安全管理工作，狠抓安全管理責任制的落實，加大對各重點防護單位安全檢查監督力度，把安全和技術有機結合，來加強安全管理。安全工作促進了用戶對企業的信任度，促進了用戶的拓展。

4開展資本經營創新為集團今后發展注入強大動力

目前，加大國有企業戰略性重組力度日益加強，誰在這場戰略性重組中領先一步，誰就會贏得主動權。在市場經濟環境中，企業管理從生產經營型向資本經營型轉化，在現代企業制度中已成為必然趨勢，資本經營也將成為現代企業管理創新的主題。

4.1建設大企業集團，首先立足于通過資本經營進行結構調整，實現資源優化配置

燃氣集團針對涉及行業較多，整體效益不高的情況，確立以燃氣為主導產業，相關配套產業協調發展的原則。

一方面，燃氣集團加大了對燃氣主業的投資力度，加快對氣化站及管網的建設，逐步實現東西聯網，南北出關；加快對深圳市其它管道燃氣及液化石油氣企業的收購兼并工作。近年來，燃氣集團首先成功收購了深圳市寶安建威管道燃氣公司的有效資產，又通過資產置換整體收購了深圳市南山管道燃氣有限公司，逐步從集團經營困難的油品市場退出，大大擴大了管道燃氣的市場占有率，基本實現了深圳市管道燃氣的統一經營。今年將繼續通過資產重組的方式，擴大市場占有率。

另一方面，燃氣集團對設計、工程、監理、自動抄表、燃氣汽車改裝、燃氣汽車加氣站等配套產業也加大了投資力度，促進其隨著燃氣用戶的拓展而快速發展，培育新的利潤增長點。對與燃氣主業無關、經濟效益差的企業逐步進行清理，相應采取停業、清盤、股權轉讓等措施，把有效資產從這些領域中退出，投入到主業及配套產業中去。

4.2建設大燃氣企業集團，要立足于長遠的可持續發展，實現產業資本和金融資本的有機結臺

把改革、改組、改制和加強企業管理結合起來，按現代企業制度要求，實現國有控股下的產權多元化，完善法人治理結構。通過有目的性地吸收新的投資者，擴大股本，壯大資金實力，盡可能吸納與集團具有良好互補性的優質資產作為出資入股，優化資產結構。

通過規范運作，爭取集團整體或以優質資產重組上市，加強融資能力，實現產業資本和金融資本相結合。合理運用上市募集資金，進一步改善集團公司基礎設施的狀況，積極參與廣東液化天然氣及其利用工程項目的投資、建設和經營。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，深圳燃氣人將滿懷信心，抓住機遇，為建設大燃氣企業集團而奮斗。

第三篇：淺議企業集團稅務管理信息化建設

淺議企業集團稅務管理信息化建設

摘要：為提升稅務管理工作效率、固化稅務風險管控體系，近年不少企業集團開始關注和推動稅務管理信息化建設。本文重點分析了企業集團稅務管理信息系統需涵蓋的主要功能，然后對企業集團在稅務管理信息系統建設中需注意的問題進行了探討。

關鍵詞：企業集團 稅務風險管理 稅務管理信息系統

著國內稅收法規體系的不斷完善，近年我國大中型企業在企業集團稅務管理，尤其是建立健全集團稅務風險管理體系方面取得了顯著成果。但是，我國企業集團普遍存在稅務管理信息化程度較低問題，亟需實施或完善稅務管理信息系統。筆者基于多年從事稅務管理工作的經驗，擬就企業集團稅務管理信息化建設談一些粗淺看法。

一、企業集團稅務管理信息系統應涵蓋的主要功能

企業集團稅務管理信息化建設的目標是通過信息化手段將企業集團稅務管理的理念、制度、方法、流程加以固化和提升，搭建企業集團統一的稅務管理信息系統。通常企業集團稅務管理系統需包含和實現以下主要功能：成員企業基礎信息及稅務組織機構管理、成員企業納稅申報及所得稅會計管理、集團納稅數據統計分析、重大涉稅事項稅務風險管理、稅務交流共享平臺。

（一）成員企業基礎稅務信息及稅務組織機構管理功能

成員企業基礎信息，包括納稅主體名稱、稅號、主管稅務機關、稅務管理人員及聯系方式、主營業務及產品、所涉主要稅種、主要稅收優惠政策等信息。稅務組織機構是稅務管理工作有序開展的基礎環境，包括企業集團管理層、集團總部稅務負責人、集團總部稅務管理部門、集團總部其他業務部門、成員企業管理層、成員企業稅務負責人、成員企業稅務管理部門、成員企業其他業務部門等。

稅務管理信息系統應將集團總部及各層級成員企業的基礎稅務信息和稅務組織機構納入同一系統進行管理和維護；通過權限設置實現不同層級的稅務組織機構只能看到本級企業及其下級成員企業的基礎稅務信息并對其進行管理、維護；應實現按管理層級、行政區劃、業務板塊等多維度查詢、展現成員企業基礎信息。

（二）成員企業納稅申報及所得稅會計管理功能

稅務管理信息系統應通過搭建系統間數據接口，從現有ERP系統采集科目信息表、科目余額表、科目明細賬、資產臺賬明細、合同信息明細等涉稅基礎數據；應建立企業所得稅納稅調整、各稅種稅款計算的臺賬體系，通過依據稅收法規判定應稅科目、設定取數規則、約束取數口徑，實現自動化或半自動化的納稅調整和稅款計算，自動生成符合稅務機關要求的納稅申報表。稅務管理信息系統應借助自動化工作流引擎或其他管理工具，實現納稅申報事項的啟動、稅款計算、審核、審批、歸檔的全流程管理；系統應明確和固化涉稅人員崗位職責，在各流程節點自動發出郵件提醒相關人員或在其登錄系統時提醒其辦理納稅申報事項。稅務管理信息系統應記錄納稅申報的稅款計算過程、納稅調整過程、審核審批意見。

稅務管理信息系統應建立一套完整易用的企業所得稅納稅調整臺賬，利用其實現按月度或季度預估應納所得稅額；通過判定稅務與會計差異類型實現對遞延所得稅資產、遞延所得稅負債、所得稅費用的準確核算，提高對外披露報表的準確性。

（三）重大涉稅事項稅務風險管理功能

稅務管理信息系統實施包括將企業集團稅務內控制度體系中涉及的操作流程、稅務風險點、應對策略整理、分類、維護到系統之中，建立可編輯、可調用的稅務風險點識別庫及管控措施庫。稅務管理信息系統應將重大涉稅事項稅務風險控制流程納入系統，即稅務部門人員獲知重大業務事項發生后，將重大業務事項及相關資料維護納入稅務管理信息系統，根據事項類別、性質，調用稅務風險點識別及管控措施庫信息進行分析，或聘請外部稅務咨詢機構提供專業咨詢服務，稅務部門通過稅務管理信息系統將最終確定發表的稅務意見反饋給決策部門。

稅務管理系統需通過流程管理工具和文檔管理系統固化企業集團內部稅務檢查業務流程，包括集團總部通過系統發布自查、抽查通知；上下級單位之間通過系統通報工作進度、交流相關問題；自查、抽查結束后，相關人員將自查報告、檢查報告、整改報告等結論性質文檔上傳存檔。稅務管理信息系統應實現應對外部稅務機關檢查業務流程，要求成員企業在發生稅務機關檢查事項的第一時間，通過系統向上級單位報告相關檢查內容；上級單位可通過系統掌握、跟進成員企業外部稅務機關檢查的辦理進度，提出指導意見；外部稅務機關檢查事項結束后，相關人員應將相關結論性文檔上傳存檔。

（四）集團納稅數據統計分析功能

稅務管理信息系統應實現按行政區劃、業務板塊、成員企業、稅費種類、稅款屬期等多維度統計、查詢應交稅費、實繳稅費、地方財政貢獻情況；應實現查詢條件可任意組合，逐層細化和深化統計分析；應通過權限控制，實現層級管理，即每一成員企業均可查詢、統計本級及所屬下級企業納稅數據。

稅務管理信息系統應基于財務預算或業務預算實現對成員企業及其下級單位未來期間的稅費預測；稅務管理信息系統應建立納稅指標評估體系，快速計算、評估各成員企業的實際稅負率、稅負變動彈性指標等納稅評估指標數值，與行業平均值、管理經驗值比較并提示預警信息；系統應實現基于稅費數據和輔助的財務數據，自動生成集團稅務管理報表；應實現按預先制定的模版或管理口徑生成不同層級成員企業的稅務工作報告，為管理層提供決策信息。

（五）稅務交流共享平臺功能

稅務管理系統應實現為集團總部向成員企業提供稅收政策咨詢單向或互動平臺；應實現集團總部通過系統向各層級成員企業發布最新稅收法規、內部稅務刊物等；應將、季度、月度相對固定的工作事項制成稅務工作日歷自動提醒相關人員。

稅務管理信息系統應具有自動歸檔功能和手工上傳歸檔功能，用戶可按權限查詢、調閱本級及下級單位的檔案資料。除全稅種納稅申報資料自動歸檔外，應根據需要將系統外涉稅文檔掃描上傳到系統，實現日常涉稅文檔的電子化分類管理。

二、企業集團稅務管理信息系統建設中需注意的問題

（一）企業集團稅務管理信息系統建設應圍繞集團稅務管理的目標

盡管企業集團稅務管理的內容繁多，通常包括集團稅務管理制度的制定、稅收法規研究及稅收優惠政策爭取、成員企業納稅申報管理、稅務籌劃和稅務咨詢服務、重大涉稅業務管理、內部稅務檢查和稅務審計的組織管理、外部稅務稽查的協調和應對、對成員企業稅務管理工作的考核評價等，但其目標與集團內單體企業稅務管理的目標一致，即控制稅務風險、降低稅收成本。

企業集團稅務管理信息系統建設應圍繞集團稅務管理目標這條主線，凡是對控制稅務風險或降低稅收成本作用顯著的稅務管理理念、制度、方法、流程就必須盡量納入稅務管理信息系統予以固化；反之，則可以基于成本效益原則暫時將需求予以擱置。

（二）企業集團稅務管理信息系統建設應制定正確的實施策略

企業集團成員企業眾多，一方面各成員企業提供的產品、服務及所涉稅種不同，另一方面各成員企業間稅務管理水平和信息化投入能力存在差異。基于上述原因，企業集團實施稅務管理信息系統建議采取整體規劃、分步推進的實施策略。整體規劃是指集團總部會同成員企業確定企業集團稅務管理信息系統并將其劃分為集團總部稅務管理平臺和成員企業稅務管理平臺兩部分。集團總部稅務管理平臺功能以集團總部稅務管控要求為主，兼顧成員企業對下級企業的稅務管控要求；成員企業稅務管理平臺功能主要基于二級單位的業務特點和稅務管理重點，但須保證集團總部稅務管控需要。分步推進是指首先實施集團總部稅務管理平臺，同時以個別成員企業為試點實施成員企業稅務管理平臺；未來其他成員企業在實施成員企業稅務管理平臺時應優先選擇前期采用的稅務管理軟件產品，且須保證集團總部稅務管理平臺的稅務管控需要。

（三）企業集團稅務管理信息系統建設應選擇合適的稅務管理軟件

企業集團稅務管理信息系統從理論上實施思路有兩個：一是基于現有ERP系統進行功能拓展滿足稅務管理需求；二是開發或使用獨立的稅務管理軟件并與ERP系統建立接口。因此，企業集團可選擇基于其ERP系統開發稅務管理信息系統，這比較適合ERP系統應用比較成熟、ERP軟件產品相對統一的企業集團；而成員企業應用多種ERP產品或ERP系統應用不夠深入的企業集團，則可以考慮開發或使用獨立的稅務管理軟件。

企業集團在選擇稅務管理軟件產品時需考慮如下因素：供應商是否有成功的稅務管理信息系統實施案例，供應商是否具有較強的稅務咨詢團隊，供應商是否有可行的企業所得稅管理解決方案，稅務管理軟件是否有與現行ERP系統的成熟接口方案，供應商是否具有提供持續服務的能力。

總之，企業集團稅務管理信息化建設是一項系統工程。成功實施稅務管理信息系統取決于多方面因素，如合理的系統建設目標、明確的系統功能需求、必要的資源投入等。筆者希望本文對我國企業集團的稅務管理信息化實踐能有所幫助和啟示。Z

參考文獻：

紀作哲.我國企業集團稅務管理存在的問題及對策[J].中國鄉鎮企業會計，2014，（04）：69-70.作者簡介：

孟軍，男，中國海洋石油總公司財務資產部，高級會計師，從事企業集團財務管理工作。

紀作哲，男，中國海洋石油總公司財務資產部，高級會計師，從事企業集團財務管理工作。

第四篇：公司章程(企業集團)

第一章 總則

第一條 為了適應建立現代企業制度的需要，規范本集團的組織和行為，保護企業集團母公司、子公司和成員企業的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟的發展，根據《中華人民共和國公司法》、《企業集團登記管理暫行規定》和國家有關法律、法規制定本章程。本章程為本企業集團行為準則，集團母公司、子公司和成員企業必須嚴格遵守。

第二條 企業集團名稱：

集團公司 第三條 母公司的名稱和住所：

1，母公司名稱：河南

集團有限公司

2，母公司住所：安陽市

區

路

號 第四條 企業集團的宗旨：

企業集團以投資效益最大化為原則，以產權關系為紐帶，充分發揮集團成員的優勢，實現生產協作、服務產品開發、技術交流、信息、服務相結合。從而促進成員企業資產優化配置，增強企業活動和競爭能力，創造最佳經濟效益。第五條

集團遵守國家法律、法規，在國家法律、法規允許的范圍內從事生產經營活動，維護國家利益和社會公眾利益，接受政府有關部門依法監督和管理。

第二章 集團成員之間的經營聯合、協作方式

第六條 企業集團成員之間的生產經營聯合、協作方式： 企業集團的母公司是依法登記注冊，取得企業法人資格的控股企業。

子公司是母公司對其擁有控股權的企業法人；企業集團的其他成員是母公司對其控股或者母子公司形成生產經營，協作聯系的其他企業法人。

各成員企業在平等、互利、合作、自愿的基礎上參加本企業集團。企業集團在各成員企業協商一致的基礎上，推進各成員企業之間的生產經營聯合，企業集團不具有企業法人資格。

子公司可以在自己的名稱中冠以本企業集團名稱；控參股公司經企業集團同意也可以在自己的名稱中冠以本企業集團的名稱。

企業集團名稱可以在宣傳和廣告中使用，但不得以其名義訂立經濟合同，從事經營活動。第七條

集團的管理體制

根據《公司法》規定，母公司依法行使股東的權利和義務，向控股子公司派出董事和監事，通過股東會、理事會和監事，參與公司經營方針、投資方向、選擇經營者及利潤分配等重大經營管理事項的決策，對子公司的經營管理活動進行監督管理。

第三章 集團管理機構的組織和職權 第八條 企業集團設理事會，作為企業集團的權力機構，決定企業集團生產經營活動相關事宜。

第九條 企業集團理事會由母公司董事會成員及其他成員企業法定代表人組成。

第十條 理事的任期為3年。任期屆滿，可連任。第十一條 理事會對企業集團負責，行使下列職權： 1，聽取和審議理事長的工作報告；

2，討論、審定集團中長期發展規劃和重大改革方案； 3，制訂集團的資本運營方針和投融資方案；

4，討論協調集團生產、經營、投資以及資金使用計劃； 5，討論決定集團內部機構設置方案； 6，討論審訂集團成員的加入和退出； 7，選舉理事長、副理事長；

8，制訂、修改集團和有關規章制度； 9，決定集團的終止和清算；

10，其它需由理事會決定的事項。

第十二條

理事會會議每年不得少于2次。臨時會議的召集依據本章程第十七條的規定。

第十三條

理事會遵循如下議事規則

（一）出席理事會會議的理事人數必須占全體理事的2/3以上；

（二）理事會決議須經包括集團母公司董事在內的占全體理事的2/3以上的表決權通過。

（三）集團單位均對通過的決議負有執行義務。

第十四條

集團不另設辦事機構，其正常工作由母公司的相應部門承擔。理事會決議以集團母公司名義對外發布并執行。

第四章 集團管理機構負責人的產生程序、任期和職權 第十五條 企業集團設理事長1名，理事6名。任期為3年。任期屆滿，可連選連任。

第十六條 企業集團理事長由母公司的董事長擔任。理事長為企業集團的負責人。

第十七條理事會會議由理事長召集和主持，理事長因故不能履行職務時，由理事長指定其他理事召集或主持。三分之一以上的理事可提議召開臨時理事會議。第十八條理事長的職權：

（一）負責召集理事會會議，并向理事會報告工作：

（二）執行理事會決議；

（三）提名副董事長；

（四）主持制定集團中長期發展規劃；

（五）主持制定集團經營計劃和投資方案；

（六）主持制定集團內部管理機構設置方案；

（七）主持制定集團的基本管理制度；

（八）集團章程和理事會授予的其他職權。

第五章 參加、退出集團的條件和程序

第十九條 參加企業集團的條件和程序：

1，企業集團成員單位必須具有法人資格。事業單位法人、社會團體依法均可以成為企業集團成員。

2，具備前一項條件的單位，以自愿為原則，提出書面申請，經企業集團理事會審查批準，可以加入本集團。

3，被企業集團的母公司、子公司、參股企業兼并或有形成資產關系的企業，自兼并或形成資產關系之日起自動成為企業集團的成員。

第二十條 退出企業集團的條件：

1，成員企業要求退出企業集團時，必須提前三個月提出申請。

2，將與成員企業有關的債權、債務或未了結的業務處理與清算完畢。

3，處理與清算結束，經企業集團理事會審查批準方能退出。退出企業集團后，不得再冠以企業集團的名稱。

第十九條 母公司及控股子公司為集團的成員。其它凡認可和遵守集團章程，具備基本經營條件的企業單位，向集團理事會提出書面申請，并提交有關文件，經理事會審核批準后，即為集團成員。第二十一條

集團成員要求退出集團時，應提前三個月向集團理事會提出書面申請，經理事會審核批準后，即可辦理退出手續。

經理事會決議通過，集團母公司可以要求集團成員退出集團；被要求退出的集團成員，應當在一個月內辦理退出手續。第二十二條

對違反本章程，損害集體聲譽和利益的集團成員，集團有權責令其退出或做出除名處理。

第二十三條

集團成員如遇有下列情況之一者，自動退出集團。

1，屬于參股公司或子公司的，母公司己出讓全部產權的： 2，被依法撤銷或注銷。

第六章 集團的終止

第二十四條 企業集團的終止： 1，理事會決議終止；

2，已不符合企業集團規定的條件；

3，母公司依法被注銷或者被吊銷營業執照；

企業集團終止，由母公司法定代表人簽署注銷登記申請書，向企業集團登記機關申請注銷企業集團登記。

第二十五條

集團母公司終止，又沒有新的具備核心企業條件的企業作為母公司，集團依照國家法律、法規即行解體。第二十六條

集團終止時，依法向登記機關辦理登記公告，并對管理的經費進行清算。第七章 章程修改程序

第二十七條 本章程修改由企業集團理事會擬訂《章程修正案》，經全體成員蓋章確認后，向登記主管機關申請備案。

第八章 其他需要載明的事項

第九章 附 則

第二十八條 本章程由全體成員蓋章確認。

第二十九條 本章程共簽訂兩份，一份報送登記機關，一份留母公司存檔。

第三十條 本章程由集團理事會負責解釋和修改，以集團母公司名義對外發布。

集團成員蓋章：

****年**月**日

第五篇：企業集團章程

第一章　總 則

第一條　____________企業集團是以____________開發集團有限公司為母公司，以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同規范的企業法人聯合體。

第二條　集團名稱及法定地址

名稱：____________企業集團，簡稱：____________集團。法定地址：__________________

第三條　集團母公司名稱及法定地址

名稱：____________開發集團有限公司。法定地址：___________________________

第四條　集團的宗旨

以集團母公司為核心，以資本為紐帶，發揮集團成員的綜合優勢，實現各種資源的優化配置，為社會做出更大貢獻。

第五條　集團遵守國家法律、法規，在國家法律、法規允許的范圍內從事生產經營活動，維護國家利益和社會公眾利益，接受政府有關部門依法監督和管理。

第二章　集團成員之間的經營聯合、協作方式

第六條　本集團成員單位包括母公司、控股子公司以及其他成員單位。母公司、控股子公司、成員單位均具有獨立法人地位。

一、母公司：____________開發集團有限公司

二、控股子公司：____________投資發展有限公司、____________經貿發展有限公司、____________興業科技開發有限公司、_________廣告有限公司、____________物業管理有限公司。

第七條　集團實行集中決策、分層管理、分散經營。集團理事會是集團的管理和決策機構；母公司是財務和投資中心，在集團中居于主導和核心地位，對外代表集團，母公司的主要功能是研究和確定發展規劃，負責投融資決策，從事資本運營，對經營者進行考核和任命，監控經濟運行情況等。

第八條　控股子公司可以在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱。但不得以集團名義簽訂經濟合同或從事經營活動。

第九條　集團的管理體制

一、集團母公司對控股子公司的管理

根據《公司法》規定，母公司依法行使股東的權利和義務，向控股子公司派出董事和監事，通過股東會、董事會和監事，參與公司經營方針、投資方向、選擇經營者及利潤分配等重大經營管理事項的決策，對公司的經營管理活動進行監督管理。

二、集團母公司與其他成員單位的關系

母公司與其他成員單位的關系是參股或者生產經營、協作的關系。

第三章　集團管理機構的組織和職權

第十條　集團設立理事會，作為集團的管理機構。

第十一條　理事會由集團成員企業的主要負責人共同組成。

第十二條　理事會的職責

一、聽取和審議理事長的工作報告；

二、討論、審定集團中長期發展規劃和重大改革方案；

三、制訂集團的資本運營方針和投融資方案；

四、討論協調集團生產、經營、投資以及資金使用計劃；

五、討論決定集團內部機構設置方案；

六、討論審訂集團成員的加入和退出；

七、選舉理事長、副理事長；

八、制訂、修改集團和有關規章制度；

九、決定集團的終止和清算；

十、其它需由理事會決定的事項；

第十三條　理事會會議每年不得少于一次，必要時可由理事會召集或經1／3以上理事提議召開臨時會議。

第十四條　理事會遵循如下議事原則

一、法定人數原則：出席理事會會議的理事人數必須占全體理事的2／3以上；