第一篇：臨沂市農機駕駛社會化培訓情況調研報告

臨沂市農機駕駛社會化培訓情況調研盛桂文

為了解全市農機校社會化培訓情況，按照省局部署要求，臨沂市農機局組成調查組對全市農機駕駛社會化培訓情況及農機駕駛員培訓收費情況進行了調研，形成如下報告，和大家進行交流。

臨沂市轄區內共有河東區中正農機職業學校等十所農機駕駛社會化培訓機構，均取得了省局核發的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》，具備拖拉機駕駛員培訓資格，其中有九所培訓機構是在原有縣區農機化學校的基礎上轉變成企業化管理而來的，另一所臨沂沂蒙職業技術學校由沂南縣三劍建筑集團公司投資興建，在承擔農機駕駛員培訓的同時，還承擔電焊工、建筑工等18個各種培訓、鑒定工作。

一、農機駕駛社會化培訓開展情況。全市各縣(區)農機社會化駕駛培訓機構主要開展拖拉機和聯合收割機駕駛員的培訓和對已取得駕駛證駕駛員的年度復訓任務，每年新訓、復訓駕駛員1.1萬人和5.4萬人以上。農機校嚴格按照農業部《拖拉機培訓管理辦法》和《拖拉機聯合收割機駕駛員培訓教學計劃和教學大綱》等關于駕駛培訓的各項規定進行培訓，學員檔案一人一檔，培訓考試合格后，將駕駛員培訓記錄移交當地農機監理站，進行駕駛證考試，對監理考試 1

不合格的重新由培訓機構免費培訓，直至考試合格。

2011年，全市共培訓初學大中型拖拉機駕駛員5844人，培訓小型手扶或方向盤拖拉機駕駛員4648人，培訓聯合收割機駕駛員527人，培訓方向盤拖拉機增學大中型拖拉機駕駛員60人，培訓手扶拖拉機增學大中型拖拉機駕駛員105人，培訓大中型拖拉機增學聯合收割機駕駛員131人。

二、收費標準執行情況。各縣(區)農機社會化駕駛培訓機構嚴格執行省物價局下發的《關于農機駕駛員培訓收費標準的批復》（魯價費發[2010]78號）文件規定的收費標準，初學大中型拖拉機最高收取700元，最低收取410元，初學手扶拖拉機駕駛員最高收取250元，最低收取120元，沒有加收費項目，均適當降低了收費標準，減輕了農民培訓的經濟負擔。農機社會化駕駛培訓機構將魯價費發[2010]78號文件進行公示，收費標準、收費項目、服務內容公示內容齊全，自覺接受物價部門和社會的監督。

三、培訓費使用情況。2010年、2011兩年全市年平均培訓收入471萬元，其中培訓初學大中型拖拉機收入322萬元，初學小型方向盤式或手扶式培訓收入113萬元，初學聯合收割機培訓收入25萬元。兩年培訓平均支出426萬元，其中人工成本199.5萬元，辦公費用74.49萬元，教練場地維護費17.5萬元，教練車費用64.74萬元，兩年全市年平均培訓收益44.6萬元。兩年合計計算，有七個農機培訓機

構盈利，三個培訓機構虧損；河東中正農機職業學校兩年合計盈利最多為6.08萬元，蒼山縣優越農機化職業培訓有限公司兩年虧損最多，合計虧損2.7萬元。

四、培訓過程遇到的問題

一是十所培訓機構中有九所為縣區農機校轉化而來，場地、設備、教練場地全部是租賃的，農機駕駛培訓成本相對較高。

二是培訓生源組織困難。臨沂市2009—2011年培訓數逐年是遞減的。主要原因是拖拉機保有量的減少，還因為部分機手參加培訓的積極性不高，有的機手由于經濟困難，有要求參加培訓的愿望，但又受到經濟條件的制約，不愿參加培訓。有的機手誤認為參加學習耽誤時間，影響收入，不想參加培訓。有的機手遵紀守法意識不強，想逃避培訓辦證，不來參加培訓。

三是降低收費標準收費。為減輕農民負擔，增加培訓數量，降低收費難度，各縣區駕駛培訓機構均比收費標準降低了。收費降低了，還是利用農機監理發證、無證罰款這個杠桿收培訓費。

四是農機教育培訓經費投入不足，影響了培訓工作的正常開展。農機培訓機構努力保“吃飯”、發工資，教學設施陳舊，教學手段落后，現有教材、教具、教模不能滿足培訓需要，更缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和

教學掛圖。參與社會競爭的能力較差，發展后勁不足。五是培訓領域不寬，辦學不夠靈活，培訓工種單一，除沂南沂蒙農機校其他培訓機構一直停留在培訓拖拉機、聯合收割機駕駛員上。沒有形成面向社會和市場開展多層次、多渠道辦學的渠道。

六是教師知識老化，培訓學習、繼續教育機會較少，不能及時更新掌握新知識、新技術，面對新機具、新技術束手無策，嚴重影響了農機培訓工作的進展。教師隊伍欠穩定，師資力量不夠強，骨干教師少。

五、建議及意見

一要對培訓費進行補貼。駕駛培訓是為三農服務，培訓費理應政府補貼。其中兩年虧損的3個培訓機構，之所以還能從事駕駛培訓，就是因為承擔了陽光工程培訓任務和年底政府財政補貼的原因。建議要和農機具購機補貼那樣，撥專款扶持補貼農機培訓機構。

二要加大培訓宣傳力度，提高全社會的認知度，消除厭學情緒，使駕駛員能主動培訓。要通過廣播電視、發放明白紙、宣傳車宣傳、專家講座、召開農機現場會等形式，廣泛宣傳駕駛員培訓的意義，全方位發動宣傳培訓的政策、規定、要求和好處。要充分認識到加強農機手上崗前培訓，提高操作技能，對促進農機安全生產、提高農業機械作業效率和提高農民收入具有十分重要的作用。

三要廣開生源，適應形勢。一是培訓教育要與各項農機業務工作相結合，相互促進，農機培訓要與監理、推廣工作密切配合，結合農機新技術的推廣，對機手進行跟蹤培訓。同時要適應新形勢的發展需要，農機化學校要充分利用現有人才、設備，進一步加大與大中專院校、勞動部門、教育部門和農業部門聯合辦學的力度，拓寬農機教育的培訓范圍，努力爭取承擔更多的農村勞動力轉移如陽光工程培訓等。；二是農機監理站要加大“田檢路查”力度，杜絕無證駕駛現象，從而增加培訓數量。

四要深化教學改革，提升辦學質量。農機校要想方設法改進教學方法，提高辦學質量水平，真正做到“想農民所想，急農民所需”。要采取靈活多樣的培訓形式，或集中培訓，或送教下鄉，或實訓結合，或田間地頭培訓。本著學用結合，按需施教和注重實效的原則，加強實踐教學，注重實際技能的培養，傳授農民歡迎的先進適用技術。

五要加強領導，積極爭取資金，加大投入。農機主管部門加強對農機培訓的重視，主動與有關部門溝通，爭取各方面的理解支持，加大經費的投入，改善辦學條件，提高教師待遇，為教學提供保障。要支持農機培訓機構采取聯合辦學，合作辦學等多種形式，促進辦學上規模、上檔次、上水平。同時廣大職工也要提高認識、增強信心，加大貫徹《道路交通法》、《農業機械化促進法》、《拖拉機培訓管理辦法》等農

機管理法律法規實施的力度，落實相關政策。

總之，作為農機駕駛員培訓工作者要抓住發展機遇，更新觀念，深化改革，不斷提高教學培訓質量，以市場為導向，為社會培養更多有知識、有技能的實用型技術人才，為加快農機事業發展做出更大貢獻。

第二篇：濱州市農機駕駛社會化培訓情況調研報告

濱州市農機駕駛社會化培訓情況調研報告

2010年以來，在省局的正確領導下，濱州市農機局指導全市注冊了七個農機駕駛社會化培訓機構。全市各縣(區)農機社會化駕駛培訓機構嚴格按照農業部《拖拉機聯合收割機駕駛員培訓教學計劃和教學大綱》規定的培訓內容和課時進行培訓，不斷規范培訓檔案、收支帳目，加強內部管理，逐步完善駕駛培訓條件，兩年來，為建設現代農業培養了大批德才兼備的農機操作人員。為全面了解全市農機駕駛社會化培訓情況，推進農機駕駛培訓工作的有序開展，按照省局部署要求，筆者對全市農機駕駛社會化培訓情況及農機駕駛員培訓收費標準進行檢查調研，現將有關情況總結如下：

一、農機駕駛社會化培訓開展情況

截至目前，全市七個縣區分別注冊了一家農機社會化培訓機構，積極開展農機駕駛員培訓業務，2010年和2011年，全市共培訓初學大中型拖拉機駕駛員4660人，培訓小型手扶或方向盤拖拉機駕駛員136人，培訓聯合收割機駕駛員247人，培訓方向盤拖拉機增學大中型拖拉機駕駛員100人，培訓手扶拖拉機增學大中型拖拉機駕駛員4人，培訓大中型拖拉機增學聯合收割機駕駛員58人。

二、收費標準執行情況

各縣(區)農機社會化駕駛培訓機構嚴格執行魯價費發[2010]78號文件規定的收費標準，不亂加收費項目，規范培訓程序，理論學習與實踐操作結合，提升培訓質量，培訓效果顯著，贏得了廣大學員及農民群眾的一致好評。陽信金秋農機培訓有限公司、無棣隆昌農機培訓有限公司、博興博豐農機培訓有限公司三家農機駕駛社會化機構，根據當地的實際，適當降低了收費標準，有效減輕了了農民培訓的經濟負擔。各縣(區)農機社會化駕駛培訓機構都在醒目位置公示收費文件依據、收費項目、服務內容和收費標準，自覺接受物價部門和社會的監督。

三、培訓費使用情況

2010年、2011年兩年來，全市年平均培訓收入1984150元，其中培訓初學大中型拖拉機收入1458212元，初學小型方向盤式或手扶式培訓收入10704元，初學聯合收割機培訓收入23324元，年培訓支出1814358元，其中人工成本669758元，辦公費用233843.16元，教練場地維護費165593元，教練車費用201361元，全市年平均培訓收益97095.15元。

四、培訓過程遇到的問題

1.學員駕駛操作培訓的教練場地不固定，農機駕駛培訓成本較高。每期培訓時臨時去場地，無形中增加了培訓成本，如為了降低成本，壓縮培訓課時，則農機培訓沒有達到規定時間數，影響了培訓的質量，兩者難以兼顧。

2.農民思想觀念落后，厭學情緒較高。大多數農民不想培訓，只想著一手交錢一手拿證，也就是只交費不培訓，快拿證。培訓生源逐年減少，越來越不能滿足教學需求。

3、教學人員所掌握的理論知識和實踐操作技能相對落后。對新機型、新技術掌握不多，新型配套機具的使用調整缺乏詳細資料，難以跟上現代農機化的快速發展。

五、建議及意見

1.希望有關部門協調配合，協助農機駕駛社會化培訓機構及時解決農機培訓教練場地問題，讓學員們多進行農機駕駛的實際操作，真正成為有理論、有實際操作能力的合格農機駕駛員。

2.加大農機培訓宣傳力度，提高農機培訓學員的受訓意識，消除厭學情緒。農機駕駛培訓不是一般的技術培訓，而是和每一個農機駕駛員和其它人員的生命安全息息相關的技術培訓，只有保證了學員的學時數，加強了學員的實際操作能力的培訓，才能真正提高學員們的農機駕駛綜合素質，有效地防止農機事故的發生。

3、培訓機構適當增加新型農機具，每年對教學人員進行集中培訓，更新觀念，及時傳授新知識、新技術，以滿足新時期農機化培訓的需要。

4、為增強社會化培訓機構的培訓積極性，建議適當提高培訓收費標準，并增加財政補貼力度，以減輕農民的經濟負擔，提高農民的理論素質和操作技能。(張美芳 菅秀清)

第三篇：臨沂市農機監理三率調研報告

臨沂市農機監理“三率”調研報告

臨沂市農機局

拖拉機、聯合收割機的掛牌率、發證率和檢驗率（簡稱“三率”）水平是考核農機安全監管工作的重要指標，提高三率水平是保證農機安全生產的重要措施。2008年，省委、省政府在下發的《關于進一步加強安全生產的意見》（魯發[2008]17號）中，針對全省農機“三率”低的實際，對農機安全生產提出了“農業機械以無牌行駛、無證駕駛、違法載人和不參加檢驗為整治重點”的具體要求。山東省農機辦、省農機監理站先后下發了《關于認真貫徹省委省政府加強安全生產工作的意見切實提高農機“三率”水平的通知》和《關于切實抓好提高農機“三率”水平工作措施落實的緊急通知》。幾年來，我市農機部門在認真貫徹各項法律法規以及上級文件規定的同時，把提高農機“三率”水平作為一項重要工作來抓，通過加大宣傳力度、開展源頭管理和專項治理活動、實施便民服務、落實購機補貼和開展“陽光工程”培訓等各項措施，努力提高全市農機“三率”水平，確保了農機安全生產。

為全面深入了解農機安全監理“三率”的實際情況，更好地開展工作，近日，臨沂市農機局組織市、縣區農機監理人員，深入基層，走訪農機戶、農機手，通過召開座談會、典型調查以及個別交談等方式，對全市農機“三率”情況進行了全面調查，形成如下報告：

一、我市農機安全監理“三率”狀況

隨著改革開放不斷深入，我市農村經濟得到巨大發展，特別是農業機械數量更是增長迅速。截止目前，我市農機總動力達882.26萬千瓦，農用拖拉機達40.0萬臺，各類配套機具達56.51萬臺套。全市已掛牌的拖拉機23.19萬臺，占擁有量的59.56%，全市拖拉機、聯合收割機已申領駕駛證數22.19萬人，按每臺機車一名有合格證件的駕駛員駕駛操作來計算，駕駛證持證率為56.3%，還有將近一半的農機駕駛操作人員屬無證駕駛操作。全市2011年上半年共檢驗拖拉機6.47萬臺，檢驗率為29.03%，沒有檢驗的高于三分之二以上。可以看出，拖拉機未經安全技術檢驗的，加上未登記上牌的拖拉機和聯合收割機占拖拉機保有量的50%以上，給農機安全生產帶來不小壓力。針對保有量的大量增加，全市農機監理人員在農機監管方面做了許多工作，采取有力措施，層層落實責任，市局把任務量化分解到縣區，縣區把任務分解到各中隊、到人，形成了上下有聯動，各負其責的格局。多年來未發生重特大和群死群傷的惡性農機事故，農機安全生產形勢漸趨良好。

二、影響“三率”提高的制約因素

（一）外部環境方面

一是農機部門執法區域狹窄。按照《山東省農業機械化促進條例》的第三十七條規定：“農業機械行政主管部門安全監理機構具體承擔農業機械使用安全的監督管理工作，負責對作業區域內的農業機械進行安全檢查，及時糾正農業機械駕駛、操作違法行為…….農業機械安全監理機構應當與公安機關交通管理部門配合，加強對鄉村道路上行駛的農業機械的安全監督。”那就是說，農機監理機構要承擔農機的安全監督管理職責，農業機械是在路上跑的，但是農機監理執法人員無權在道路上檢查，要求農機監理承擔責任，但是無權上路管理，最多是“與公安機關交通管理部門配合，對鄉村道路上行駛的農業機械進行監督”，我們知道交通管理部門的安全生產監管任務已經很重，無暇顧及農機的監管。農機部門的執法區域是在 “田間地頭”，原來管好幾條線就能管理好一大片，而現在只能是點對點式的管理，農機安全監理執法范圍不斷縮小，對農機安全監理工作產生了一定的負面影響。

二是農機戶的法律意識淡薄，不認為拖拉機無牌無證是違法行為。作為駕駛拖拉機的農機手，主要是農民，他們認為“我們的車只在家門口拉拉莊稼和土糞、壓壓地頭子，又不上路，用不著上什么牌照”，既花錢、又麻煩。有的農民甚至對農機執法人員圍攻謾罵，給農機執法工作帶來很大阻力。他們普遍存在文化素質偏低，法制觀念淡薄，安全意識較差，有的喜開英雄車、疲勞車，夏天愛穿拖鞋駕駛，甚至把車交給未滿18周歲的少年駕駛，無牌無證、違章載人等現象也十分突出。更有甚者，用拖拉機作為農民出行、趕集、走親訪友、接送學生的搭乘工具，少則幾人，多則十幾人，給群死群傷埋下了事故隱患。

三是農機基層服務組織薄弱。隨著鄉鎮機構改革，鄉鎮農機管理站的工作人員已經合并到鄉鎮農業綜合辦公室，工作人員無暇顧及農機工作，很難承擔農機基層管理重擔。

四是牌證收費標準對手扶拖拉機管理不太合理。現行規定所有拖拉機的收費標準是一樣的，我們想一下，對核載質量20噸的大型拖拉機和6馬力以下核載質量在0.5噸以下的手扶拖拉機的管理標準、收費標準是一樣的，明顯對手扶拖拉機的管理不合理，抵觸情緒很大，而我市95%以上為手扶拖拉機，是致使三率水平遲遲得不到提高的重要原因之一。

（二）內部因素方面

一是農機管理部門工作經費緊張。我市除臨沭縣是全額撥款單位外，其他縣區都是差額或自收自支事業單位，人員工資及辦公經費靠自己想辦法，只能靠農機監理收費維持，因而很難杜絕以罰代管的局面。檢查發現，歷史上有的縣區少報、漏報掛牌、檢驗數量，偷逃農機監理規費，客觀上也影響了三率的提高。

二是農機監理機構人員少。我市拖拉機保有量達40萬臺，納入管理的有２０多萬拖拉機和駕駛員，還有近２０萬臺拖拉機無牌無證行駛，而全市監理人員不到４００人，內業人員身兼數職，外業人員頻于跑路，很難做到全面有序的管理。

三是農機監理機構裝備落后。交通工具、辦公設備、事故處理設備、檢驗設備落后或不足，檔案管理不能全國聯網，特別是檢驗拖拉機還處在眼觀、手摸、耳聽階段，農機監理執法的嚴肅性和權威性不高，裝備建設不能適應現代農機管理的需要。

四是農機執法人員素質不高。農機執法人員在執法過程中還部分存在執法不規范現象，人員素質和執法水平有待提高。

五是拖拉機更新報廢制度不健全。每年的保有量統計中，只有增加的數，沒有報廢的數，納入管理的拖拉機和駕駛員，沒有可行的報廢、注銷渠道，也是造成“三率”水平上不去的一個原因。調查了解到，原來蒼山外運石膏、鐵礦石以及建筑材料等全靠拖拉機運輸，而拖拉機作為運輸工具遠不及農用運輸車和自卸車方便，因此多數農戶是“鳥槍換炮”了，賣了拖拉機購買農用運輸車或自卸車，致使拖拉機數量銳減。調查統計，現在蒼山縣現在的大中型拖拉機保有量實際上只有05年末保有量的30%，但是統計報表的數字沒有減少，還是原先的數字。

六是統計制度不健全。“三率”數據的基礎數字來源沒有嚴格的界定，統計過程中人為因素較多，影響了“三率”數據的準確性。

三、提高農機三率的思路和建議

（一）積極爭取政府的支持。拖拉機、聯合收割機“三率”水平作為考核農機安全監管工作的重要指標，是保證農機安全生產的重要措施，要把農機安全生產工作納入政府考核指標，提高縣區、鄉鎮政府、村委抓好農機安全生產的積極性，同時，加強與其他執法部門的溝通與協作，開展聯合執法活動，形成由政府牽頭、部門聯手、齊抓共管的局面。

（二）全面貫徹落實農機安全管理的法律法規。要全面貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械促進法》和《農業機械管理條例》等法律法規，各級農機部門和執法人員不僅要學習好、宣傳好法律法規，還要以身作則執行好，主動應用于實際工作中，體現在每個人的工作行為中。要加強基層農機管理機構建設，保持工作人員的相對穩定，不能隨便搞脫鉤、斷奶、下創收指標及調入敬業心不強、沒有農機知識的非專業人員，要讓他們的主要精力放在農機管理工作上，杜絕出現農機站長兼任管區主任、村支部書記等“心在曹營身在漢”主要精力忙鄉鎮工作的現象。讓農機安全生產監管的觸角伸到每個村、組、農戶，建立起“橫到邊、縱到底、責任到人”的農機安全生產監管網絡。

（三）加強宣傳教育。要充分利用電視、廣播、標語、板報、網絡、手機短信、各種文藝節目等宣傳手段，開展群喜聞樂見、通俗易懂的農機安全宣傳，創新宣傳方式，深入廣泛

開展宣傳并且定期組織培訓，向機手宣傳法律法規知識、農機安全常識，提高農機駕駛員、機手的安全生產意識和遵章守法的自覺性。

（四）加大資金投入。一是把掛牌、辦證納入惠農補貼政策，減少農民的費用。二是將部分農用燃油補貼劃歸農機部門管理，與拖拉機聯合收割機牌證管理年檢進行掛鉤。三是借助省農機監理站參公管理的時機，積極爭取全市縣區農機監理站的參公管理，將農機監理經費全部列入財政。四是改善農機安全監理裝備，提升服務能力。加快農機監理基礎設施和技術裝備建設步伐，達到國家農機監理技術裝備標準，爭取在3年內全部達到設備檢測拖拉機。

（五）對大中小型拖拉機分類管理。按照拖拉機功率或核載質量分型對拖拉機實施管理，將純農田作業的手扶拖拉機或7千瓦以下的拖拉機的掛牌辦證費用逐步由財政承擔。

（六）加強農機監理隊伍建設。一是盡快理順農機部門機構性質問題，由差額事業單位轉為參公或進入公務員系列，增加農機監理機構編制，夯實監理隊伍基礎。二是建立農機監理執法人員常規培訓制度，針對內業、外業、檢驗、考試、統計、事故處理、檔案管理等崗位，進行專業化培訓，進一步提高監理人員的業務素質。三是切實落實好農機安全生產責任制，強化崗位責任，把工作目標進行細化，責任落實到崗、到人，加大責任追究制度的落實。

（七）健全統計、報廢制度。對“三率”統計數據，建立統一的計算口徑、范圍和方法，減少人為因素造成的誤差，使“三率”數據更加準確；建立操作性強的拖拉機報廢制度。同時對拖拉機更新報廢，納入補貼范圍，加大對以舊換新農機的補貼力度，提高農機手對舊農業機械報廢的自覺性。

第四篇：農機培訓駕駛實習的探討

農機培訓駕駛實習的探討

摘 要 實踐教學是理論知識具體化，并為獲得新知識創造條件。教學中如果沒有學員自己的實踐，學員學了也不能真正理解，也不會實際應用。因此在教學中必須加強實踐性教學，其中實習課就是實踐性教學的一種形式。

關鍵詞 農機培訓 駕駛實習注意事項

一、實習時對組織教學的要求

（1）首先要開好實習動員會。在動員中要強調實習的目的、要求、進行的內容、安全措施、成績評定和請假制度，并進行組織紀律性教育。

（2）按分組情況讓教練員將學員帶到自己負責的機車前進行講課。要講解發動機的啟動和熄火方法，拖拉機的起步、換擋、行駛、轉彎、倒車和掛接的具體方法、要領。要講解和操作相結合，啟動機車要進行實際操作示范。

（3）將機車熄火，組織學員分別做各項操作模擬動作。教練員提出具體內容，由一名學員進行模擬操作，其他學員認真觀察，并及時指出不足，馬上更正。如發出號令要掛三擋起步直線行駛，然后再向左轉彎。這時讓大家看做動作的學員做得對不對，即踏離合器踏板是否迅速和踏到底；要掛的擋位是否三擋，而且是否已經掛上擋；起步時加油和松放離合器踏板是否協調和緩慢抬腳；如輪式方向盤轉動方向是否正確，轉彎后是否回舵；鏈軌車要看對轉向操縱桿和制動器踏板的使用是否先后掌握的正確。直至每人都掌握操縱要領時才能進行實際操作。

（4）在開始實際操作時要使每人的駕駛時間盡量短，因學員一開始上車駕駛時都比較緊張，手腳控制不太靈便。如果因不熟練而造成忙亂，可以下來仔細研究，熟練后再上車就好些。經過幾上幾下手腳控制也靈便了，操作也熟練了。

二、實習時對駕駛教練員的要求

在駕駛教練中，計劃完成的好壞，學生收獲的大小，關鍵在于教練員的態度、水平和能力。為適應實踐教學的需要，教練員應做到：

（1）要根據駕駛教練的目的和要求提前寫好實習指導書。并根據學員特點認真備課。

（2）思想端正、工作認真、事業心強。教練員應該用自身的行動來潛移默化地影響學員，讓學員能夠做到學農機、愛農機、鉆農機、不怕臟不怕累。要關心學員愛護機車，堅守崗位，發現問題及時解決。為避免出現事故，決不允許與駕駛無關的人員上車駕駛。對學員要嚴格要求，耐心指導，不能馬虎從事。還應及時組織學員對機車進行保養。

（3）要有一定的業務能力。教練員應刻苦鉆研業務，對技術精益求精，能懂理論，熟悉構造，對農機具會使用保養和故障排除。能熟練正確掌握技術，處理問題果斷。

（4）要有一定的表達和組織能力。講授內容一定要講深講透，做示范動作要準確無誤，組織學員模擬動作要嚴肅認真，逐個檢查通過。發現和發揮學員中的潛力和積極性，使學員的眼睛、頭腦、手腳相互配合，學會正確有序地操作，并不斷提高駕駛技術。

（5）要有良好的個人素質和工作作風，對學員指導要耐心細致，態度和藹。學員緊張時，教練員不能瞪眼睛大喊，切忌簡單粗暴。要根據不同情況幫助或指導學員及時踏下離合器踏板，切斷動力，以免熄火或撞人、撞墻、撞樹等。

三、實習時應注意的事項

（1）要了解學員的基礎水平，因人而異地進行指導。一方面要抓基礎差的學員、女學員；另一方面抓班干部、實習組長、基礎好的和曾經駕駛過機車的骨干學員，充分發揮他們的積極性。在駕駛時間的分配上不能平均使用，應因人而異。

（2）學員如果對操縱部分的作用和有關結構不清，可適當進行補課，如起步裝置、離合器、變速器、轉向機構和制動機構等應做簡要講解。

（3）學員啟動機車時，一定要規范化，不要養成壞習慣。如溜車或車拉啟動；發動機已經著火而壓分離機構接合手柄等。

（4）上下車一定要停穩，不允許搶上搶下，并按事先編排的駕駛順序進行。

（5）由于機車和教練員數量有限，而不能使所有學員同時進行駕駛，因此要組織好等待駕駛的學員學習討論，不要讓學員離開實習地。討論的內容：如發動機的啟動方法，拖拉機的起步、換擋、行駛、倒車、掛接的基本要領等，另外也可讓駕駛過的人員談談心得體會，都遇到了什么問題，是怎么樣解決的。積累素材，便于寫實習報告。

（6）起步要緩緩加油，不要起步過猛，腳不要總放到離合器踏板上，使離合器處于半接合狀態。開始駕駛要低速運行掌握要領，不要高擋大油門急轉彎。換擋不要打齒，要掌握兩腳離合器的原理和操作方法。不要溜舵，要目視前方，防止出現意外事故，要避免高速跑圈，要從難從嚴掌握要領。

（7）在掛接農具時，為適應環境和能盡快提高，不要使車擺得太正，應偏斜一個角度，車與農具間的距離不要太大。農具掛接點的高度要與拖拉機牽引鉤高度一致并固定好，不宜由學員來抬起，以防止發生事故。每次掛接都應用銷子插一下，不能大油門，停車不能打死舵，盡量不要撞擊。

（8）為杜絕事故，要抓住學員的特點和心理活動進行指導。初學期學員頭腦反應遲鈍，這時學員聽從指揮，不用高擋大油門，往往事故出現得少。到了中期學員已經初步掌握了操作技術并產生了興趣，往往有一種爭強好勝、好玩、好奇心理，容易搶上搶下。而到了后期，學員容易產生自信心理，容易擺脫教練員而獨立操作。因此中期、后期一定要加強指導和管理，以防發生途中滅火、撞墻、碰樹、掉溝，甚至傷亡事故。

（9）機車自動熄火時，一定要及時摘擋，否則會出現事故。

第五篇：西峰區農機培訓調研報告(修訂)

西峰區農機化技術推廣培訓工作調研報告

慶陽市農機推廣站：

按照你站《關于做好農業機械化技術推廣培訓工作調研的通知》要求，我站本著“實事求是、科學準確”的原則，深入各農機專業合作社、農機生產經營企業和農機戶，全面了解區鄉農機推廣人員、農機駕駛人員、農機操作人員、農機合作社員、農民等對農機培訓工作的要求、意見和建議，進一步掌握了西峰區近年來農機培訓方面的工作成效、培訓需求、存在問題以及意見建議，圓滿完成了此項工作，為今后開展好農機技術培訓，促進農機化技術普及應用奠定了基礎。現將調研情況匯報如下：

一、農機化技術培訓工作整體情況

西峰區共有7個鄉鎮3個街道辦事處，99個行政村，農業人口24.27萬人，截至2015年底，全區農機總動力31.2萬千瓦，擁有拖拉機6320臺，聯合收割機123臺，配套農機具19177臺（部）；農機專業合作社14個（其中部級示范社2個），農機服務組織92個，農機戶5348戶，農機銷售企業20戶，農機制造企業2戶，農機從業人員8869人。

2013年以來，西峰區農機培訓工作，按照《甘肅省農業機械化教育培訓大行動實施方案》的總體要求和市、區農機主管部門的具體安排部署，按照“培育一批有文化、懂技術、會經營的新型農民”的要求，以農機駕駛員培訓、農機操作手培訓、勞務技能培訓、職業技能培訓為重點，組織開展農機駕駛操作人員培訓、農機化實用技術培訓、職業技能鑒定培訓、專業技術人員培訓和管理人員的專業培訓，取得了良好的成績。培養和造就了一支結構合理、技術過硬、精干高效、充滿活力的現代農機隊伍，為全區農機化發展和新型農村社區建設提供人才支撐。

三年來，共舉辦各類培訓班28期，培訓農機操作人員5746人，拖拉機、聯合收割機駕駛員856人。聯合農機企業開展科技“三下鄉”活動9次，舉辦農機新機具現場演示會27場（次），發放《卷簾機安全知識讀本》、《農機駕駛員知識讀本》、《保護性耕作技術要點》、《旱作農業機械化技術問答》、《新型農機駕駛員培訓讀本》、《農機安全生產知識手冊》、《小型農機具安全操作注意事項》、《農機安全生產掛圖》等培訓資料3.2萬份。

（一）、主要做法

1、加大宣傳力度。為了擴大培訓影響、鞏固培訓效果，我們利用網絡、電視、電臺、報紙、“三下鄉”活動等途徑，深入宣傳開展農機化技術培訓的目的和意義，提高農民機手參加培訓的積極性和自覺性。我們積極聯系隴東報社、區委宣傳部、區廣播電視網絡中心等單位，對培訓情況進行宣傳報道。三年來，《隴東報》、《今日西峰》、西峰電視臺、西峰網等媒體對農機培訓工作報道15次，西峰電視臺《希 望的田野》欄目對油菜機械化收獲、玉米生產全程機械化技術演示培訓制作了專題節目。通過以上多方位、全覆蓋的宣傳報道，及時播報工作進展，擴大培訓影響，營造了推動農機化培訓工作的良好輿論氛圍，極大的調動和激發了農民群眾學習應用農機化技術知識的熱情，促進了農機化培訓工作的開展。

2、擴展培訓平臺。加強同農口相關單位、農機企業、農機專業合作社的協同合作，充分發揮農口相關部門的職能優勢，農機合作社的場地、機具優勢以及農機企業的人才優勢、技術力量，綜合利用教育培訓平臺和資源，大力實施企業、合作社、農機大戶集中與分散培訓相結合的模式，把培訓送到田間地頭。先后在什社鄉三姓果業合作社建立了果業機械化技術培訓基地，在彭原鎮鄢旗坳養殖小區建立了畜牧養殖機械化技術培訓基地，在后官寨鎮金麥穗農機專業合作社建立了旱作農業機械化技術培訓基地，與區瓜菜辦共同在肖金鎮萬畝蔬菜基地聯建了設施農業機械化培訓基地，與慶陽常林、民耕農機公司共同開展了微耕機等“五小”農業機械操作使用培訓，針對不同需求，側重施教，以點帶面，促進全區農機培訓工作的良好開展。

3、創新培訓形式。培訓過程中,理論與實踐相結合，采取理論學習、實踐操作、企業觀摩的方式,使培訓內容實例化、趣味化、實用化，激發了農民學習興趣。

一是教學方式多樣化。全體培訓教員，按照培訓大綱的要求，針對群眾農機化知識需求，制作了《西峰區農機化發展現狀與對策》、《微耕機的操作與使用》、《常用畜牧養殖機械的操作與使用》、《拖拉機安全使用常識》、《玉米全程機械化生產技術》、《旱作農業技術》等理論培訓課件，運用現代多媒體手段進行理論授課，保證了學員愿意學，樂于接受。

二是操作演示實地化。培訓過程中，在上好理論課的基礎上，注重實踐操作。協同區內農機銷售企業，攜帶新型農機具，將課堂辦在農家場院，將機械開到田間地頭，現場講授如何操作和使用新型機械，技術人員手把手地進行指導，培訓人員與參訓學員互動，現場解決學員操作過程中出現的故障，使學員學有所得。許多有實踐經驗的農機手進行了現場交流，談心得、講技巧，增強了培訓的實效性和直觀性，有效地解決了產學脫節的問題，很受群眾歡迎。

三是學練結合現代化。我們認真總結以往的培訓經驗，不斷改進培訓方法，實行理論授課、實踐操作、經驗交流為主的新型培訓辦法，即：理論知識由專業人員講解，實地操作由企業技術人員指導，經驗做法由農機手相互交流。組織受訓農民到慶陽前進機械制造公司，慶陽昊豐、常林、民耕等銷售企業實地觀摩，強化了理論學習的效果。

（二）、工作成效

一是農機培訓規模不斷擴大。我們整合利用各類農機教育培訓資源，加強同農口相關部門配合，加大與企業、農機合作社的協作，不斷創新培訓形式，認真組織開展農機化技術培訓工作，培訓范圍逐年加大，培訓人數逐年遞增，2013年完成培訓1826人次，2014年完成培訓1940人，2015年完成培訓1980人，均超額完成了市局下達的培訓任務，取得了階段性成果。

二是農機化教育培訓內容豐富實用。

緊緊圍繞全區農業支柱產業和農機化發展的重點領域、重點技術、重點機具開展了豐富實用的教育培訓活動。第一加強了農機操作基本知識和技能的培訓，確保農民正確使用農機具，提高農機使用效益和安全生產水平。第二加強了農機化新技術的培訓，針對制約農機化發展的薄弱環節，開展了保護性耕作、旱作節水、畜牧養殖、果業、設施農業、玉米機收、油菜機收等等一系列培訓活動。第三加強農機農藝融合，加大同果業、農技、畜牧、瓜菜等部門的協同合作，共同開展農民技能培訓，在培訓農機化技術知識的同時，加大農業生產新品種、新技術的培訓力度，不斷豐富農機化教育培訓的內容，拓寬了農機化技術的應用領域。

三是農機化教育培訓能力明顯增強。

首先根據農機培訓需求，加強基礎設施建設，購置投影儀1套、筆記本電腦2臺、課桌椅40套，改造多媒體教室100㎡，硬化了700㎡駕駛員訓練考試場地，通過硬件設施 的完善，增強了培訓能力。其次加強師資隊伍建設，針對培訓人員所學知識和技能與實踐脫節、掌握的培訓方法和手段明顯落后的狀況，積極采取有效措施，提高職工理論水平和工作能力。組織職工“走出去”，到慶陽市前進機械制造公司、布谷鳥機械制造公司，慶陽昊豐、長林、恒陽、廣盛等農機銷售企業，參觀機械制造流程、熟悉機械性能結構； “請進來”，邀請市農機推廣站站長（正高級工程師）楊漢卿、市農機研究所副所長（副高級工程師）王治斌等農機專家，進行農機知識講座； “坐下講”，開展“一月一講”活動，要求全體教員根據農機培訓工作的要求，制作課件，“人人當教員、個個上講臺、全體做評委”，機關學著講、田間巡回講。通過一系列行之有效的措施，人員理論素養顯著提升，培訓能力明顯提高，為農機化教育培訓奠定了較好的基礎。

二、農機化技術培訓工作創新情況

2013年以來，西峰區農機教育培訓工作，針對新形勢下農機培訓工作面臨的困難和挑戰，積極探索，改革創新，在培訓資源開發上，優化整合農機企業和農機推廣站的培訓場所和培訓力量；在培訓方式方法上，采取集中培訓與分散培訓相結合，長期培訓與短期培訓相結合，以會代訓與送教下鄉相結合，安全教育與技術指導相結合，整體聯動，力爭使農機培訓工作適應農業產業化和農機化發展的需要。一是培訓與安全監理相結合，積極主動與區農機監理站加強協調，協同開展安全宣傳、教育培訓，形成合力，做到監理、培訓兩不誤，同促進。2014年4月，針對全區微耕機等小型農業機械事故頻發，安全隱患嚴重的問題，我站與區農機監理站一起，按照區政府《關于在全區開展微耕機等小型農業機械操作培訓及安全隱患排查治理工作》的通知精神，精心安排，在全區7個鄉鎮開展了為期14天的農機實用技術暨安全生產培訓，起到了良好的效果。

二是培訓與推廣相結合。結合全區農機化重點工作和重點技術推廣項目，通過舉辦培訓班或現場演示會等形式，多批次、多層次做好技術推廣培訓工作，對保護性耕作技術、機械深松、果園機械化管理、旱作農業、設施農業、畜牧養殖、玉米機收、油菜機收等機械化實用技術，搞好培訓指導和科技服務，滿足農民“耕、種、管、收”等方面的技術需求。四年來，舉辦各類新機具新技術現場演示會27場次，達到了較好的“以會代訓”的效果。

三是與機具補貼相結合，為了節省群眾時間、減少辦事環節，我們將駕駛員培訓、考證與農機具補貼工作有機結合起來，采取分散辦班、隨到隨學的方式，與區農機監理站聯合開展培訓，以拖拉機安全駕駛、農機具操作常識、機械使用與維護為培訓重點，采取農機專家講課、播放教學片、實踐操作等方式，提高培訓效果。四年來，共舉辦拖拉機駕駛員培訓班6期，培訓農機駕駛員856人次。通過培訓，提高了農機手的安全意識 和操作技能，減少了農機事故的發生。

三、農機化技術培訓工作需求情況

1、農機推廣人員需求情況

經過對區鄉兩級20名農機推廣人員的交流調查，普遍認為，隨著近年來新型機械的普及使用，缺乏相關的專業知識和技能培訓，自身專業素養不夠，不能很好的適應新形勢下培訓工作的需要，急需學習掌握農機化法律法規知識、國家惠農政策知識、新型農業機械、農機化新技術應用知識。需要參加業務培訓，學習先進地區農機培訓工作的經驗、做法和培訓模式。希望上級主管部門多給基層人員創造一些培訓、學習機會，參加省內外農機主管及業務部門組織的業務培訓。

2、農機專業合作組織需求情況

經過對全區14家農機專業合作社、20個農機經營服務組織的交流，普遍需求農機經營管理知識；農業機械駕駛、操作、維修保養、安全生產等知識；農機農藝融合知識；土地流轉、訂單農業相關政策；希望到國內農機發達省份如黑龍江、山東考察學習。

3、農機從業人員需求情況

經過對69個農機戶的詢問調查，農機手和農民普遍需要農業機械駕駛、操作、維修保養、安全生產等知識的培訓；需要農機化新技術，如油菜機械化收獲技術、設施農業機械 化技術、玉米全程機械化技術、保護性耕作技術等的培訓。

四、農機化技術培訓工作中存在的問題及建議 四年來，西峰區農機化技術培訓工作，緊緊圍繞全區農村經濟、農業生產和農機化事業發展，真抓實干，勇于創新，在提高農民科技實用技術和農機教育培訓等方面取得了一定的成效，但是，隨著農業產業化發展進程的加快，已不能適應農機化發展的新形勢、新要求，農機培訓工作自我改革和措施創新勢在必行。

（一）、存在問題

在國家購機補貼政策的持續實施、農村勞動力大量轉移，以及農業機械免費管理的新形勢下，農機培訓工作面臨著前所未有的困難和問題，西峰區農機培訓存在一下幾方面的問題：

1、培訓經費嚴重不足。

西峰區農機推廣站全年區級預算僅有人頭經費3.9萬元，只能維持單位正常運轉，區級財政未列支一分錢的推廣、培訓經費，致使農機培訓工作難以正產開展。

2、培訓內容單一，內容陳舊。

農機培訓面較為單一，主要是農業機械的使用、操作，但是隨著農業、農村經濟的發展變化，農民對新機具新技術的需求不斷加大。此外，培訓注重了駕駛、操作技能，忽視了機具保養、維護、維修以及田間生產實際作業的培訓，農 機手在生產中遇到問題無法解決，達不到應用的培訓效果。培訓方式方法不靈活，目前，培訓方式依然是召集農民集中課堂培訓，口述講解居多。被培訓人員聽起來索然無味。同時，培訓對象狹窄，僅限于農機駕駛、操作、維修人員，培訓人員也只是照本宣科，起不到培訓活動應有的效果。

3、師資力量不足，培訓設施簡陋。

西峰區農機推廣站肩負著全區農機化新技術新機具的引用推廣以及農機培訓工作，全站13名工作人員中，取得培訓教員資格證的僅有3人，并且由于經費困難，培訓學習、繼續教育的機會基本沒有，不能及時更新和學習新知識、新技術，所學知識和技能與實踐脫節，對大量新機具、新技術束手無策，知識更新跟不上農機化發展，缺乏實際操作經驗，培訓過程中紙上談兵。掌握的培訓方法和手段明顯落后于新時期農機培訓工作的要求，要種制約了培訓工作的發展。由于受資金條件的制約，教學設施陳舊，缺乏先進適用的電教設備、教學直觀的實物教具和教學掛圖，很多設備停留在上世紀80年代的水平，不能滿足培訓需求。

4、受訓農民文化素質低，安全觀念淡薄。

由于農村勞動力的大量轉移，農民（農機手）年齡偏大，文化程度偏低，安全意識淡薄，思想觀念落后，部分群眾認為農機培訓費時、費力、費錢，積極性不高，不愿接受培訓學習，購置農機、農機具后，僅靠經驗和供貨商的粗略指導，參照產品說明書就上機操作，上路行駛、加工生產，在實用中，不當或者違規操作，造成了財產損失甚至人身傷害，給安全生產帶來極大隱患。

（二）、對策建議

針對當前西峰區農機培訓工作的現狀以及存在的問題，要搞好培訓工作，提高培訓質量，適應新形勢下農民對農機培訓的新要求，要抓好以下幾方面的工作。

1、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

充分利用電視、廣播、現場會、演示會、機具補貼、“三下鄉”、科普宣傳等多種途徑進行廣泛宣傳，使農機戶充分了解農機培訓的重要性，逐步提高廣大農民學農機、講技術的積極性和安全操作意識，使他們充分認識到農機培訓的必要性，變被動培訓為主動培訓。

2、深化培訓改革，提高培訓質量和效果

一是加強基礎設施建設，改善培訓條件。基礎設施建設是搞好培訓工作的前提和基礎，要積極爭取上級主管部門和當地政府資金扶持，按照培訓要求，購置必要的教學儀器、電教設備，編寫適應當地農業和農機化發展實際的培訓教材，努力改善自身條件，保證培訓工作正常開展。

二是努力壯大師資力量，提高培訓質量。提高農機培訓人員的自身素質，是搞好農機培訓工作的根本保證，這就要求首先有較高的技術素質和豐富的講授經驗，要積極組織人 員參加培訓和繼續教育，加快知識更新步伐，不斷學習，更新觀念，優化知識結構，拓寬知識領域，改變培訓隊伍知識老化、技能單一的被動局面，滿足農民群眾對日益更新的新機具、新技術的培訓需求。同時從教育、科研、推廣和專業協會等機構中聘請一批具有專業知識和實踐技能的兼職教師，充實農機培訓隊伍。

三是更新培訓模式，改變培訓方式，提高農民參訓積極性。要根據全區農業主導產業和農機化發展方向，積極開展適用技術培訓，擴大培訓范圍，根據農民所使用農機具的更新換代和新機械、新技術的發展趨勢，及時更新培訓內容。在培訓方法上，把現代培訓手段和農民喜聞樂見、易于接受的形式結合起來，運用投影、幻燈等電教設備和模型、機具等實物教具，開展多媒體教學，激發農民的積極性。在培訓方式上，實行“示范推廣＋培訓服務”模式，利用基層管理人員推廣新機具、新技術演示會、觀摩會、現場會、專題會等展開培訓；實行“購機補貼＋培訓服務”模式，以農機購置補貼為抓手，以農民帶機審核為契機，通過現場講解、解答、直接指導機手操作，散發政策、技術相關資料展開培訓。在培訓時間上，多利用農閑時節，采取上門辦班的方式，解決集中培訓時間長、誤工多的問題。

總之，近四年來，西峰農機培訓工作，取得了良好的效果，為農村培養了一大批“懂技術、會操作、守規章、重安 全”的農機實用人才。要抓住機遇、迎接挑戰，勇于創新，盡快適應新常態下農機化發展的需要，努力提高農機培訓水平，為社會培養更多有知識、有技能的實用型農機化人才。