第一篇：我與城管獲獎征文:堅持依托社區以人為本不斷創新城市管理工作

文章標題：我與城管獲獎征文:堅持依托社區以人為本不斷創新城市管理工作

社區是現代城市的一個活細胞，也是城市功能的依托。一個城市是由眾多社區系統化、整體化而構成的。因而作為經營城市切入點的社區管理顯得尤為重要。在社區管理諸要素中，人是第一位的，是最具活性的因素，只要把人管好了，其它的問題就迎刃而解。因此城市管理要堅持“依

托社區，以人為本”的理念，通過教育和引導提高人的素質，增強城市管理意識，把城市管理從過去的“掃”出來變為“保”出來(即由“小城管”轉向“大城管”)。為此，筆者提出以下幾點雛議：

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一、城市管理以人為本，必須完善社區組織機制。

首先在社區建立健全以社區黨、團組織為領導機構的城管網絡。把廣大的黨、團員組織起來，發揮他們在社區管理中的先鋒模范作用。通過開展一系列的文體活動、教育活動、創建活動，陶冶社區居民的情操，動員社區居民參與城市管理；鄉、鎮、街道設立“一門式”服務窗口，社區建立城管聯系點，隨時掌握社區城管動態，及時處理居民關心的問題。其次，社區管理要實行“條塊結合，以塊為主”，成立流動黨、團員聯絡站，以社區城市管理志愿者隊伍為組織形式，轄區單位共同參與，各級城管指導配合，從而使“城市管理為大家，管好城市我參加”的理念家喻戶曉，在社區的每一個角落、每一個空間都掀起爭做文明市民，建設美好家園的熱潮。

二、依托社區開展工作，切實履行服務職能。

健全的社區組織網絡是政府與市民之間的橋梁，我們要充分利用這一橋梁把城管意識引向社區，抓住居民關心的熱點、難點問題，貼近群眾，做好服務，從而確保真正的執法為民。一是要堅持教育為主的方針。**是教育之鄉，為了把城管教育引向社區，我們必須從娃娃抓起，在廣大中、小學校中廣泛開展“創文明城市，建美好家園”主題教育。讓孩子們做“文明宣傳的大使”，以“文明承諾書”的形式，將城市管理意識和爭當文明市民的思想灌輸給每個學生，并通過他們來帶動親人和朋友講文明、愛**。二是要采取多種形式宣傳“城市管理人人有責”的城管理念。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳城管法規，把一些不文明的行為、現象錄制成光盤在社區、學校、企業、機關等單位播放，深入開展討論活動，引導大家主動與不文明行為作斗爭。三是要廣泛開展調研活動。由于各轄區的城管基礎和現狀各不相同，工作中要學習先進的經驗，聯系實際，分清主次難易，變被動為主動，能解決的立即去做，難處理的想辦法多方協調，關鍵要在怎樣解決上下功夫。依托社區居民的共同參與，在城管工作中攻堅克難。四是要樹立“服務就是管理，服務就是發展”的意識，寓管理于服務之中，在服務中提高管理水平。城管執法人員要嚴格執法，熱情服務，主動協助社區做好城管工作，并且指導和培育社區亮點工程，使城管行政執法成為加快經濟建設的綠色通道。

三、建章立制規范運作，推進城管進社區的制度化、經常化。

近年來，城管工作以抓隊伍建設為主線，強化管理職責，起到明顯成效。在此基礎上我們還要提高城管進社區的工作水平，規范服務，注重實效，這就要求城市管理遍布社區的每一個角落，為居民辦實事，辦好事。一是要要讓隊員從單純的管理員變為宣傳員、戰斗員、信息員。定期到社區任職，宣傳城管新法規，了解新情況，解決新問題，拉近與群眾的距離，增加與他們交流的機會，使社區小天地的城管工作與服務緊密相聯。二是要定期組織城市管理志愿者為主體的突擊隊參與社區活動，以徹底整治城市“臟”“亂”“差”，實現優美環境、優良秩序的目標，動員協調社區各方力量，倡導社會新風，共建文明城市。三是要建立城管執法責任制、社區對行政執法評議制、執法中隊與人大代表、政協委員聯系制，從而加大社會對城管依法行政、嚴格執法、熱情服務等方面的監督。

四、擴大影響營造氛圍，發動全社區人人參與城管工作。

為營造人人參與的氛圍，城管部門通過組織征文比賽、演講比賽、義演、專場演出等活動，在豐富社區居民業余生活的同時宣傳城管新形象，調動群眾的參與熱情，各城管部門還可以與各院校共建結對，挑選優秀學生參與城市管理，定期任職，定期更換，增加他們對城市管理工作的體驗，讓他們在學校和社會中當好城管宣傳員、監督員、信息員。有效實現“雙贏”。

五、整體聯動優化資源，實現社區硬件設施建設的穩步發展。

江澤民同志在黨的十六大報告中提出：建設小康社會必須使可持續性發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會建立生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。為此，市委、市政府提出了“依托江海，崛起蘇中，融入江南，接軌上海，走向世界，全

面小康”的發展思路，給城管工作發出了劃時代的號令，建設**，管理**，必須使其融近代文明與現代文明與一體，成為經濟環境與人居環境相和諧的城市。這就要求城市管理要在廣大社區居民中樹立從我做起，從現在做起，以“市民公約”、“文明市民守則”來約束自己，堅持文明城市靠大家的思想。各部門要在各級政府的指導下，統一思想，統一行動，整體聯動，充

分利用有限的資源，打造“中國近代第一城”的最佳優勢。同時要整合城市資源，最大限度地實現城市經濟資源、社會資源和環境資源等要素的優化配置。抓緊抓好市容環境整治，建設城市精品景觀，落實經營城市資源的有力措施，發展城市硬件設施建設，促進城市整體增值。

依托社區加強城市管理，是有效提高黨和政府威信的有效途徑，我們必須跳出以往“小城管”舊的城市管理模式，以人為本，求真務實，開拓創新，與時俱進，建立適應現代化社會發展的新型城市管理模式，為**發展再添新的輝煌。

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第二篇：我與城管獲獎征文:城管

文章標題：我與城管獲獎征文:城管-城市形象大使

我在機關工作時常與城管部門打交道，在經常組織或參加“創三優”等創建活動中，市城管局始終是個重頭，每次活動都少不了城管部門的同志參加。

1999年我從政40多年的崗位上退下來，本來退下來就“無官一身輕”、“不在其位不謀其政”了，可多管閑事的本性不改，喜歡

哪里出了“紕漏”、哪里的人民群眾需要政府部門排憂解難，我就會挺身而出。這方面也就少不了又要和城管部門打交道。記得有幾件事在我腦子里印象較深，難以忘卻。

2003年春，我在女兒家過春節到市區觀光，早上走到濠東路與濠北路交叉路口時就看到一些攤販在十字路口設攤賣豆漿、饅頭等，我就攝下了這個鏡頭，在《南通日報》讀者之聲專欄上呼吁。見報后第二天我就發現路口沒有攤位了，一位超市老板說：昨天城管人員來管了并教育了他們（攤主），現在店門前、馬路邊再沒有亂設亂擺攤的現象了，要好好感謝城管人員啊。我沒有想到一張照片立竿見影，城管人員雷厲風行的作風給我流下深刻印象，心里不禁贊揚：城管人員真是城市的形象大使啊。

唐閘楊家灣便橋上過去亂設攤點現象非常嚴重，橋兩邊擺滿了小日雜生活用品，賣眼鏡的、修鞋的、挖“雞眼”的等等有30多個，行走非常不便。城管人員前腳管那邊后腳又擺上了，上午管、下午又出現了，第一天整頓好了第二天又回潮了。為此讓唐閘中隊的城管人員傷透了腦筋。我就找中隊的人員出點子：“獨木不成林”，建議你們聯合執法，公安、工商、鎮政府等單位一起管，連續管它一月半載，亂設亂擺就無機可乘了。今年五月份，公安、工商、鎮政府等單位聯合行動，采取堵疏結合的方法，一方面耐心做好各位攤主的思想工作，另一方面主動幫助下崗工人找新的“落腳點”，使他們心服口服。現在楊家灣便橋上面貌大為改觀，成了綠色通道。

唐閘城管中隊的小伙子們還在“實踐三個代表”上下功夫，為民做好事、辦實事。唐閘路北側一條長達100多米的小弄子，解放以來一直是泥地，逢落雪下雨天，地上坑坑洼洼，行走打滑，老人不敢外出。唐閘中隊的小伙子們聞訊后從唐閘熱電廠用簸箕裝來15噸煤渣將泥路鋪成煤渣路，解決了這一帶的老人和居（村）民行路難問題。這些小伙子們還常到附近一家托老所慰問孤寡老人，自己掏錢，冬天送上手套、圍巾，夏天送上水果、清涼飲料，樂得老人們樂呵呵地說：“這些伢兒們真好，為我們想得真周到。”

啊，城管，你是城市的形象大使，永遠樹在人民的心碑上。

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第三篇：試論以人為本與城市社區管理

試論以人為本與城市社區管理

加強城市社區管理，要從目前我國城市社區的現狀為出發點，從建立現代化城市的需要和與世界接軌的高度來考察。在加強和改善城市社區管理的過程中，要樹立“以人為本”的指導思想，推行以服務為中心的行政職能，理順關系，完善社區的組織體系著手，逐步建立新型的城市社區管理模式。

近二十年來，雖然我國城市社區建設與管理已取得很大成績，顯示出傳統的兩級政府、三級管理的模式已經不再適應現代化城市建設與發展的要求。我國城市社區服務業的發展歷史與西方發達國家相比，應該說是比較短的。它是伴隨著我國經濟體制改革和社會發展應運而生的新生事物。社會運行機制及體制的轉換加上我國的基本國情，使我國面臨著許多社會問題。其中涉及到社區服務發展的問題主要有:

1、社區服務的發展水平地區之間呈現出嚴重的不平衡狀態；

2、社區服務的資金來源比較困難，缺乏自我發展的能力；

3、盡管存在著廣大群眾對社區服務的普遍要求，但多數居民家庭尚不具備運些需求的現實支付能力；

3、社區服務隊伍整體素質與社區服務的發展要求不相適應，也影響了服務內容和項目的開拓、擴展和服務質量的提高；

4、一些地方的職能部門和領導干部缺乏對社區服務的積極性和巨大優勢的充分認識，對社區服務重視不夠，投入不多，力度不大，扶持和優惠政策得不到很好的落實；

5、社會福利體制改革滯后于經濟體制改革和社會發展，這些問題的存在也就對大力發展社區服務提出了客觀要求。

堅持以人為本，樹立全面協調可持續的發展觀，是我們搞好城市建設，提高城市品位的重要指導思想。“以人為本、服務居民”這是城市社區建設的基本原則。眾所周知，人是社區的主體。社區管理的一切活動都應該圍繞著人這個中心。因此，在社區管理上要正確處理經濟效益和社會效益的關系，把社會效益放在重要位置上，重視與社區成員生活密切相關的環境衛生，醫療保健，安全保障，社會服務諸方面的建設，這是體現了社區管理的指導思想問題。只有在管理上做到“以人為本，服務居民”，才能最終實現社區成員對社區的心理歸屬，真正做到“社區是我家，建設靠大家”。

一．堅持以人為本的城市建設發展觀

“天地萬物，唯人為貴”，社會的發展，根本就是人的發展。城市建設發展的核心在于為人的全面發展而發展，離開人的全面發展，城市建設的發展就失去了方向。有些城市花巨資甚至負債建設百米寬大道，大搞形象工程，并不能惠及普通老百姓，相反卻因占用大量市政建設資金，導致用于改善居民居住環境、建設體育文化設施等方面的市政建設資金嚴重短缺，造成部分城市社區居民環境惡劣、公共活動場所缺失，嚴重影響了作為社區居民的身體素質、文化素質等方面的全面發展。這是違背以人為本的科學發展觀規律的。

二．堅持以人為本的城市社區建設規劃

城市社區是城市社會管理的基層，推進社區建設是實現社區人全面發展的基礎，沒有社區建設的發展基礎，城市市民的發展就失去了依托。因此，必須堅持以人為本的社區建設規劃，營造優良的社區人居環境。

人居環境是自然環境和社會環境的綜合反映，直接關系到人民群眾的生活水平和生活質量。必須做好以人為本的城市人居環境的規劃，以創建園林社區、衛生社區和文化社區為目標，把高起點規劃、高標準建設、高效能管理有機結合起來，形成合理的城市格局。堅持“低密度、高綠化、多功能”的城市規劃建設理念，集中力量規劃建設和改造路街、水電、衛生、體育、文化等社區（市政）公共設施，完善社區服務功能，推進社區人的全面發展。只有社區人的綜合素質提高了，才能提高整個城市的綜合素質和品位。

三．構建以人為本的社區管理與服務體系

城市社區的一切工作必須以社區人的發展為目標，提高社區人的身體、道德、文化等方面的素質，滿足社區人的各項服務需求。要提高社區服務質量和管理水平，要健全服務組織，建立一支專職和兼職，社區骨干和志愿者相結合的服務隊伍。實現以街道服務中心為主體，居民社會服務站為依托，社區志愿者服務隊伍為基礎的三級社區服務網站，面向全體居民，實行全方位服務，使城市社區逐步走向正規化、規范化、專業化的軌道。因此，必須建立以下三大服務體系。

一是家政便民服務體系。在每個社區建立家政服務中心，按照市場原則進行運作，在街道辦事處的領導下，在民政、文化、衛生、城建、勞動保障部門的支持下，廣泛開展便民利民的服務工作。

二是教育文化服務體系。在各社區成立市民學校，由宣傳部門牽頭，從組織、政法、婦聯、團委、衛生、文化、司法、教育等部門抽調人員組織市民文化知識講師隊，定期到各市民學校舉辦政策法規講習班以及各類文化知識、技術培訓班。

三是體育衛生保健服務體系。在各個社區建立集醫療、預防、保健、計生指導為一體的社區體育衛生保健站，建立體育活動場所，購置體育健身器材，定期舉行各種體育活動，建立托老所和老年人活動中心、衛生保健教育室。完善醫療保險保障制度，定期舉辦體育衛生保健等方面的知識講座。

二十一世紀的曙光已照遍大地，我國社會主義改革和建設在黨的十五大路線和“三個代表”指導思想的指引下已取得豐碩成果，經濟繁榮，社會穩定，人民安居樂業，社會主義事業蒸蒸日上。隨著改革和建設的發展，城市建設更處于領先的地位。堅持以人為本的理念，始終堅持以服務居民群眾、構建和諧社區為重點，把“一切為了群眾、為了一切群眾、為了群眾一切”作為中心內容，就能穩定社會秩序，促進城市現代化建設，保障我國的經濟和社會發展。

第四篇：城管慶祝建國60周年征文：我與城管

每當我早晨六點經過青年中路莘園路口莘園路馬路市場時，總讓我感覺到一種說不出的滋味。

許多無證不法商販聚集在花圃西側的路兩邊，南北約150米長，將本很狹窄的道路圍得水泄不通，這里有賣青蛙和蛇的、有賣蔬菜瓜果的、有賣衣服的、有賣水產品鮮貨的、有賣桌子凳子的等等，市場上的吵罵聲、叫賣聲、喧嘩聲使人震耳欲聾、寢食不安。那一世小說網 http://www.tmdps.cn來這里賣東西的不法商販大都來自郊區和縣區，一般在早上5點他們就都趕到了這里，早上七點半散市后，菜葉、瓜果皮、塑料袋等遍地皆是，造成這里的衛生差的狀況。也給上夜班的居民和正值學習期間的青少年的睡眠帶來了影響，嚴重擾亂了居民的正常生活秩序。象類似這樣的情況在市區各大新村和主干道兩旁，并不少見，南通電視臺在今年六月的一次城市日歷中播放過類似的馬路市場。主要原因和影響，我想：

一是由于附近新村人口多，蔬菜和日常生活用品需求量大。附近有少數的老伯伯老媽媽們早上醒得早，思想觀念比較陳舊，貪便宜、圖方便、趕熱鬧，錯誤地認為馬路市場好，而北邊莘園路農貿市場較遠，不方便等，還時常阻撓城管工商人員的嚴格執法。

二是因為許多不法商販以圖盈利為主要目的，加上蔬菜和低檔小商品暢銷，又不交攤位和工商管理費用。他們只顧賺錢，不為他人生活起居著想。看到城管工商人員來了，他們就悄悄地走了，城管工商人員走了，他們又不約而同地來了。有的不法商販無視國家的法律法規同城管、工商人員動用動腳，妨礙城管工商人員的嚴格執法，造成了許多負面影響，尤其給莘園路農貿市場內有攤位、交稅收的經營者帶來許多直接的經濟損失，嚴重擾亂了市場正常的經營秩序。

三是相關行政執法部門在工作上步伐不協調，有踢皮球現象，城市管理工作時緊時松，缺少長效的管理機制。

四是缺少專門的管理人員，正因為沒有人管了，馬路市場逐漸變大了，不法商販的經營時間與城管協管員早上7點的到崗時間不一致。

筆者認為馬路市場、店外店、馬路夜排檔等不文明的社會惡習不但影響市容市貌，影響南通市的暢通工程，還會影響市創建文明衛生城市工作，影響居民的生活質量和環境噪音衛生等等，這與爭做文明市民，自覺遵守公民基本道德規范格格不入。俗話說得好，沒有規矩不成方圓。有關此事，曾有不少居民向城管、工商、公安、新聞媒體、虹橋街辦等作了相關的情況匯報，有關職能部門的決心是大的，回答是很堅決果斷的，但缺少實質性的進展。江總書記的“三個代表”重要思想是我們黨在新的歷史時期行動的綱領，為官一任，應造福一方，市民的困難就是政府的困難，政府及相關的職能部門應踐行“三個代表”。我建議：

首先，政府主導監督，城管、工商聯動，要加大執法整治力度，重拳出擊，同時要及時做好周圍老伯伯老媽媽的思想工作，使他們理解城管的工作，支持城管的工作，千萬不能給不法經營者有機可乘。對馬路市場、店外店馬路夜排檔進行全面徹底的清理，對屢教不改的不法商販決不姑息。還市民一個安寧、清靜、衛生的生活環境。

第二，市城管110熱線應24小時開通，并組織突擊小分隊，城管人員應安排夜間值班，做到隨叫隨到，改變原來從早上8時到晚上10時的工作時間。現在有許多單位都進行24小時的全方位服務，例如公安、救護、火警、供電、煤氣、自來水等等。要加強城管人員的崗位培訓，進一步提高素質，樹立愛崗敬業、為民排憂解難的崇高思想。要認真學習外省市先進的城市管理經驗，城管隊伍應該拉得出、打得響，切切實實地將城市多項管理工作推向一個新的水平。

第三，市城管等執法部門要嚴格遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的工作要求，將馬路市場、店外店、夜排檔等社會不文明行為例入年終考核講評內容中，要攻克難點問題；城管人員要優勝劣汰，使全體人員不辱使命，牢記職責，切實改變機關工作作風，全心全意為人民服務的思想。

大家都知道城管工作是一個得民心、解民意的系統工程，城管人員每天的工作量很大，他們冒炎熱、戰酷暑，千方百計地在為市民排憂解難，他們顧大家、舍小家，克服了種種困難，城管局的領導為了做好各項管理工作廢寢忘食、任勞任怨地工作。我作為一個市民積極支持配合城管人員的工作，堅決同不文明行為作斗爭，只要大家積極參與、齊抓共管，南通的明天一定會更繁榮更美好！！

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第五篇：“我與智慧城市”征文比賽通知

寧波大紅鷹學院“我與智慧城市”征文活動

一、活動背景

IBM全球副總裁麥特·王博士曾在2009年做了主題為《構建智慧的地球》的演講，與大家共享一個新的觀念，即智慧地球。順理成章地，又在“智慧地球”的基礎上引申出了“智慧城市”概念。什么是智慧城市？我們看到對智慧城市的認識還是一個逐步漸進的過程，智慧城市經常與數字城市、感知城市、無線城市、生態城市、低碳城市等區域發展概念相交叉，于是我們不止一次地想象過智慧城市是以何種形態存在的?智慧的生活會變成什么模式?

二、活動目的

通過本屆科技文化節活動，以“我與智慧城市”征文活動，讓所有的在校大學生一起站在現今智能城市建設的高處，眺望成型的智慧城市，暢想未來的智能生活。也使科技文化活動成為大學生揮灑青春激情、激發創造激情、凝聚成才激情的寬闊舞臺，引導青年學生積極投身科學實踐，努力成為刻苦鉆研、勇于創新的高素質人才。

三、活動時間：

2013年4月10日—2013年4月25日

四、活動要求

1、仔細閱讀 附件一 征文要求；

2、來稿必須為原創作品，不得抄襲、套改，內容健康向上；

3、文章體裁不限，字數1000字以上；可以是打印稿、手寫稿，注明班級、姓名及所在學院；

4、參賽方式：

面向對象：全日制在校生（非畢業班班級學生）

上交數量：經管學院至少上交30份 人文學院/藝傳學院/信息學院 至少上交20份

機電學院/高職學院 至少上交15份

上交方式：各分院實踐部統一收集整理上交至信息工程學院學生會辦公室

上交時間：2013年4月18日 18:30~20:00

上交地點：信息工程學院學生會辦公室（15號教學樓3103）

五、獎項設置

本此征文大賽設一等獎2名，二等獎4名，三等獎7名，優秀獎10名，獲獎者將被頒發榮譽證書及精美獎品，并有機會推薦優秀文章發表。

信息工程學院團委、學生會

2013年 4月10日

附件一：

暢想智慧城市征文

我們不止一次地想象過未來城市是以何種形態存在的?未來的生活會變成什么模式?很多人會說未來城市是 智慧城市，我們會過上最便捷舒適的智能生活。那就一起站在現今智能城市建設的高處，眺望成型的智慧城市，暢想未來的智能生活吧。

下面是一篇暢想智慧城市樣例：“小明的一天”，可模仿該文章，可從“智慧交通”、“智慧醫療”、“智慧家居”、“智慧樓宇”、“智慧政務”、“智慧運輸”、“智慧農業”和“智慧校園”八個方面選擇一個主題撰寫一篇文章。將根據上交情況，評出一、二、三等獎、優秀獎若干名。

小明的一天

清晨，小明來到公交車站臺，掏出手機查看了一下距離他最近的一趟公交還有多久進站。

“還有５站路。”小明從容地到附近的早餐店吃早點，然后返回車站乘車。來到公司，小明突然接到一個電話，有個客戶要來找他，但不知道具體怎么走。小明立即通過電腦查看實時路況，告訴對方最合理的行車路線，并搜索出所在寫字樓附近的停車位狀況，告知對方去哪個停車場停車。

中午，小明突然接到通知要趕去杭州開個會，必須立即動身。他立即打開電腦登錄一站式的購票平臺，系統自動提示當前鐵路、公路各車次的車票預售狀況，并給出出行建議。

買好票，小明走出公司又撥通出租車呼叫服務，不一會，一輛空載出租車開了過來，把他送到車站。

晚上返回寧波，在火車上小明打開電腦，查到鐵路南站交通樞紐的公交、出租等實時的交通狀況，然后選擇最合理的方式回家。