第一篇：呼和浩特市生態園林城市綠化建設的探討

呼和浩特市生態園林城市綠化建設的探討

摘要：城市園林綠化水平，是體現城市現代化的一個重要標志。通過對呼和浩特園林綠化現狀和存在的問題進行分析，討論了呼和浩特生態園林城市綠化建設應遵循的原則和主要園林綠化植物，并提出了建設呼和浩特生態園林城市應采取的措施。

關鍵詞：城市；生態園林；綠化建設；措施

城市生態化是城市現代化的重要標志，即形成較為完整的生態系統，有效地消除環境公害，形成天藍、地綠、水清、鳥語花香的優美環境。呼和浩特市是我國西部地區的一個城市，自然生態基礎薄弱，因此面臨的問題突出。綠色植物是構建城市生態環境的基本要素，城市的綠地水平和城市環境質量成正比關系，所以解決這一問題可從建設生態園林城市人手，通過生態園林城市建設可以解決工業化、城市化發展過程中產生的經濟增長與環境保護、生活改善與生態平衡之間的矛盾，是城市可持續發展的必由之路。因此，在呼和浩特生態園林城市建設初期，開展園林綠化建設的基本原則和基本措施的研究意義重大而深遠。

1呼和浩特市概況

1．1自然地理概況

內蒙古自治區首府呼和浩特市位于東經110046’～112°10'，北緯40°51'～41°08'，在內蒙古中部土默川平原上，是西北邊陲歷史文化名城。氣候屬中溫帶大陸性季風氣候，四季氣候變化明顯，冬季漫長而嚴寒，夏季短暫而炎熱，春秋兩季較長，氣候變化劇烈。光照充足，溫差大，降水少而集中，氣候干燥。近年年平均氣溫6℃。北部山區無霜期為75 d，低山丘陵區110 d，南部平原區為113～134 d。日照年均1600 h。年平均降水量為335．2～534．6 mm，且集中在7,8兩個月，7月份開始遞增，8月份達到頂峰，9月份又下降；春季少雨干旱，多風沙天氣，周邊地區荒漠化嚴重，自然植被質量差，水資源缺乏。

1．2呼和浩特市綠化現狀

呼和浩特市行政轄4區、4縣、1旗，即新城區、玉泉區、回民區和賽罕區，武川縣、托克托縣、和林格爾縣和清水河縣及土默特左旗。總土地面積為1722．4 hm2。到2004年底，呼市建設用地面積為13．7hm2，區內總人口139萬人。現有綠地總面積為2634．838 hm2，城市綠地率為21．82％，城市綠化覆蓋率為23．36％，有樹木近320萬株，其中針葉樹近56萬株；闊葉落葉喬木近270萬株，花灌木近16萬株；綠籬38萬多m，草坪近95 hm2。其中，公園綠地682．528hm2(公園7處，面積244．31 hm2，專業類公園2處，面積43．3 hm2；街頭綠地47處，面積179．175 hm2；游園廣場17處，面積12．493 hm2；社區公共游園面積95．7 hm2；廣場15處，面積107．55 hm2)；生產綠地431．5 hm2；防護綠地210 hm2；附屬綠地1621．92 hm2(居住區等綠地1490．25 hm2；道路綠地131．67 hm2)；人均公園綠地面積為6．22 m2。

1．3呼和浩特市主要園林綠化植物

目前呼市現有各種樹木近320萬株、叢，其中針葉樹近56萬株；闊葉落葉喬木近270萬株，花灌木近16萬株；綠籬38萬多m，草坪近95 hm2。在呼和浩特市城市園林綠化中應用較多的植物種類有48個(類)，其中常綠針葉植物材料8種：油松、樟子松、云杉、青扦、白扦、松柏、側柏、沙地柏；闊葉落葉喬木16種：垂柳、旱柳、白榆、垂榆、國槐、龍爪槐、洋槐、桃葉衛矛、新疆楊、遼楊、北京楊、山桃、白蠟、火炬、皂角、暴馬丁香；花灌木15種：紫丁香、白丁香、遼東丁香、黃刺玫、玫瑰、榆葉梅、連翹、珍珠梅、紅瑞木、小葉女貞、太平花、蒙古繡線菊、紫穗槐、猥實、忍冬；地被植物3種：黃花菜、荷蘭菊、蜀葵；攀緣植物3種：五葉地錦、山蕎麥、啤酒花；草坪3種(類)：早熟禾、黑麥草、紫羊茅。

2綠化建設在生態園林城市建設中的地位

生態城市是在聯合國教科文組織實施“人與生物圈計劃”研究計劃中提出的一個重要的概念。生態城市是一個社會和諧進步、經濟高效運行、生態良性循環的城市，是社會、經濟、環境的統一體。生態城市建設不僅僅是城市綠化、環境保護和生態環境建設，還應包括經濟和社會內容。生態園林城市的特征要靠園林綠化的成果來體現，生態園林城市的要求在很大程度上要靠園林綠化來實現。要想促使社會、經濟和自然協調發展，綠化建設對體現生態園林城市所追求的目標有重要作用，因而，在生態園林城市建設中要給予綠化建設應有的地位和高度的重視。

3建設生態園林城市應遵循的原則

城市生態系統是一個特殊的生態系統，與自然生態系統最大的區別在于其組成成分的數量和比例的不同，自然生態系統中植物(生產者)所占的比例最大，而在城市生態系統中，人類占據了最重要的地位和最大組成比例，使得生態結構從正金字塔變成了倒金字塔，城市生態系統變得人為、不完整、開放、復雜、脆弱、高質量(物理學意義上的)，同時，也具備了完全取決于人類對其所施加的影響而可以向不同方向發展演替的特性。

3．1堅持生態原則

在城市綠化建設中，堅持生態原則，就是要利用生態學的基本原理，努力使城市生態系統向自然生態系統靠攏，使城市生態系統接近于自然生態系統，要在綠化建設中，充分考慮綠化建設與城市綠量的關系、綠化建設與城市安全的關系、綠化建設與城市生態系統多樣性的關系、綠化建設與人居環境改善的關系，在城市這個有限的人類居住空間里，盡量多設置綠地，多建設綠地，多增加綠量，使綠地發揮出最大的生態效益，營造出宜人的居住環境。

3．2堅持景觀原則

景觀原則，也就是要有精品意識，在有了綠量的前提下，綠地要有美感，要有賞心悅目的感覺，這就要求我們所種的綠地要充分發揮造景藝術手法，通過植物配置，營造出一種藝術化的園林景色。同時不能一味地模仿國外和其它城市的造園手法，而要把握中國園林真正的精髓，使園林綠化景觀源于自然、高于自然、模仿自然、接近自然，以意境二字給人以無窮的回味，避免千城一面、地域不分、風格模糊的綠化局面在園林綠化建設中出現。

3．3可持續發展原則

可持續發展包括經濟的可持續發展、環境的可持續發展、人口的可持續發展、資源的可持續發展等等。在園林綠化建設中，也存在可持續發展問題，除了建設費用，養護管理費用問題也必須要引起我們的重視。一方面是直接的管理費用，另一方面是栽種的植物今后的發展、利用和產生的效益，都是關系到園林事業的可持續發展的問題。

3．4整體和諧、自然優先的原則

一個區域的自然環境是本地特色的最基本的體現。注重綠化景觀與城市建設整體協調，注重綠化景觀與城市基調整體協調，注重綠化景觀與城市環境整體協調。從呼市城市發展現狀人手，著眼于呼市獨特豐厚的草原文化底蘊、具有特色的草原園林景觀和具有草原文化特色的生態型城市。在綠化建設中要從總體上保持城市原始風貌和自然情趣，把這些作為建設生態園林城市的基礎和前提。

3．5堅持以人為本的原則

廣場、公共設施、園林小品等都是人類為滿足自己生活需求和審美情趣而營建的。園林綠化中保護生態和環境，為居民營造一個寧靜、親切、便于交流的生態和人文空間，已成為我們規劃建設生態城市，搞好綠化工作的艱巨而緊迫的任務。綠化建設以人為本，在綠化建設細節上體現出人文關懷，綠化設施才能真正成為城市的一部分，才能體現出城市的風貌。

4生態園林城市建設中綠化建設措施

4．1利用和保護好城市周圍的自然環境

呼和浩特市塞外草原的生態景觀和與陰山相諧的地理景觀是城市寶貴的自然資源，“天蒼蒼、野茫茫”的遼闊高原應是綠化建設的主題，其原始自然風貌和自然情趣是呼和浩特市凸現“山、水、林、城”的城市物質，是建設生態園林城市的基礎和前提。近年來，呼和浩特市改造和利用已取得一些進展，不僅改善了城市的面貌，給廣大市民創造了一個優美的環境，又使呼市可持續發展戰略有了更好的依托，為創建生態園林城市打下了基礎。再把城市周邊的山嶺以及河流湖泊周圍加以綠化和美化，植樹種草，整治水體，營造青山碧水的風景區。有條件時還可以建立城市自然保護區，使之和城市組成統一的生態系統。

4．2保護好珍貴的名勝古跡和歷史文化

呼和浩特市有著上千年的文明歷史，擁有豐厚草原文化底蘊的塞外古城，通過精細地保護和挖掘，營造出具有特色的草原園林景觀，將其建成具有草原文化特色的生態型塞外名城。在景觀風貌上，要突出“集山(大青山)、水(大小黑河)、林、城為一體，融蒙、漢、回、滿等民族特色建筑風格于全城”的宏觀設計。在景觀軸線上，“舊城”以突出明代“召城”特色為核心，以金剛座舍利寶塔一席力圖召一大召一線為主脈，以通順街一興盛一小召街一五塔寺后街為歷史文化軸帶；“新城”以清代將軍衙署為核心，突出清代名城規整嚴謹的格局，保護和發展新城東西街傳統文化軸線，對古城墻加以保護和維修，把呼和浩特市建成北方沿邊的一座歷史名城。走出現代化城市以“煙囪林立”、“高樓林立”為標準的誤區，更多地強調以生態環境作為指標。在城市建設中應嚴格控制高層建筑的數量，降低建筑物的密度，保證道路的寬敞和綠蔭化，將喬、灌、草科學合理的搭配，改善城市的通風條件和排水條件。

4．3建設生態園林城市，合理布局城市綠地

綠地分布的均勻性問題應引起重視，首先政府要重視，依靠城市總體規劃和綠地系統規劃，保證城市達到一定的綠地率和公園綠地面積。按國家標準，應在500 m的距離內有休閑綠地供居民使用。其次，依靠市場經濟的杠桿作用，大力引導農民發展苗木生產，增加供應城市苗木的生產綠地。園林部門要充分利用現有的法律法規，把好綠地率審核這一關，把城市的綠地面積真正提高上去。我們要大力提倡喬、灌、藤、草、地被結合，在綠地建設時適當種些大樹，要做到取之有道、移之有法，盡量利用舊城改造、村莊搬遷、水庫淹沒區、土地整理時需要搬遷的大樹，嚴禁盜移古樹名木，掠奪性移植生態公益林中的大樹。移植大樹的過程中，必須十分注意保持大樹的基本樹冠。呼和浩特市在新建的10個廣場和10個公園中，用了近萬株全冠樹木，取得了非常好的效果。

4．4大力建設生態住宅小區

適應城市發展的要求，規劃好居民區的綠地建設，新建一般住宅小區綠地比例不應低于35％，高檔住宅小區應在50％以上，使居民走出家門就進入花園，生活在一個空氣新鮮、整潔優雅的環境之中。生態小區的建設，一方面靠政府，另一方面要通過宣傳發動，提高全體市民的綠化意識，使所有的單位、小區、居民、街道都做到“見縫插綠”，爭創園林達標單位、園林式單位。

4．5因地制宜的選擇綠化植被

4．5．1多用宿根花卉或是地產的可自播的花卉

需要綠色和彩色，需要生命的色彩，用草花來點綴城市綠地，無疑是最有效的手段。但在城市中大量運用草花來裝扮景觀，其運營費用是相當高的。按我市的綠化養護標準，每平方米草花全年的費用是8元，大約是一般綠地的1．3倍，這樣高的維護費用，顯然不利于綠化事業的可持續發展，更會加重綠化養護經費不足的壓力。解決的辦法就是盡量在一般的地塊多用宿根花卉或是本地產的可自播的花卉，如菊花、鳳仙、一串紅、雞冠花、蔦籮、紫茉莉、蜀葵、鳶尾、萱草、牽牛花等等。

4．5．2采用鄉土樹種實踐中要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見，盡量多的采用鄉土樹種。鄉土樹種是適應本地區生長而長期留存的植物，反映了區域植被的歷史。因此，綠化建設中可根據城區的地帶性特征選擇綠化植物，挖掘同一植被區內的物種資源，尤其是鄉土植物，構筑具有地域特色的綠地景觀和城市生物多樣性體系，而不用或者少用外來植物，既可以保證樹種對本地生態條件的適應性，減少培育養護成本，也降低了外來植物入侵的風險，還能形成有地域性植被特色的景觀。

4．5．3走種植喬木、灌木與草坪結合的復合型綠化建設之路草坪熱曾經風靡中國，經過實踐檢驗，在城市綠化中大量使用草坪并不適合中國的國情，草坪建設中存在養護費用高、需要消耗大量的水資源、生態效益相對不好等弊端。而呼和浩特是經濟欠發達地區，地處內蒙古中西部，氣候干旱，水資源相對匱乏。如果大面積種植草坪，其養護費用極高，這既違背了生態建設的目標，又加重了財政負擔。

因此，要控制草坪的建設，走種植喬木、灌木與草坪結合的復合型綠化建設道路，這樣無論是對緩解水資源的現狀、涵養城市水源，還是降低噪音、防震消塵和凈化城市空氣都是大有裨益的。

總之，在園林綠化過程中把握住這些原則，通過園林綠化建設使呼和浩特市突破這個制約自身發展的瓶頸，在生態園林城市建設初期意義重大而深遠。

第二篇：呼和浩特市城市綠化條例(2004年10月29日呼和浩特市第十二屆人民代表

【發布單位】內蒙古自治區呼和浩特市 【發布文號】

【發布日期】2005-03-31 【生效日期】2005-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】呼和浩特市

呼和浩特市城市綠化條例

(2004年10月29日呼和浩特市第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過，2005年3月31日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準)

第一章 總 則

第一條第一條 為加強城市綠化建設與管理，促進城市綠化事業發展，改善城市生態環境和人居環境。根據國家有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市城市規劃區內公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條第三條 城市綠化堅持政府組織、群眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實效的原則。

第四條第四條 市、區人民政府應當把城市綠化作為城市建設的重要組成部分，并納入國民經濟和社會發展計劃。

第五條第五條 市城市建設行政主管部門負責本市城市綠化工作。

市園林綠化管理部門受市城市建設行政主管部門委托，負責城市綠化的規劃、建設、保護和管理工作。

市人民政府各有關行政主管部門，應當在各自職責范圍內配合做好城市綠化工作。

在城市規劃區內，有關法律、法規規定由林業等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關法律、法規執行。

第六條第六條 市、區人民政府每年應當安排一定資金用于城市綠化建設，并鼓勵單位和個人通過多種方式投資城市綠化事業。

第七條第七條 任何單位和個人都有保護城市綠地及城市綠化設施的義務，有制止和檢舉損害城市綠地及城市綠化設施行為的權利。

第八條第八條 市、區人民政府對在城市綠化工作中成績突出的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 規劃和建設

第九條第九條 市人民政府應當組織市城市園林綠化、規劃及其他有關行政主管部門共同編制城市綠化規劃，并納入城市總體規劃。

市園林綠化管理部門應當依據城市總體規劃和城市綠化規劃編制城市綠地系統規劃，報市人民政府批準后公布實施。

第十條第十條 城市綠地實行綠線管理制度。

城市綠線由市人民政府組織城市園林綠化及其他有關行政主管部門依據《城市綠線管理辦法》，結合城市建設實際劃定。

第十一條第十一條 單位和個人應當遵守城市綠地系統規劃和城市綠線管理制度。城市綠線內的用地不得改作他用。

城市綠線的調整應當依據《中華人民共和國城市規劃法》和《城市綠化條例》進行。

第十二條第十二條 在城市規劃區內，各類綠地面積占建設用地總面積的比例應達到下列標準：

（一）二環路以內新建項目不低于30%，舊區改建項目不低于25%；二環路以外新建項目不低于35%，舊區改建項目不低于30%；

（二）城市主干道不低于20%，次干道不低于15%；

（三）城市生產綠地不低于城市建成區總面積的2%；

（四）其他綠地按照《城市用地分類與規劃建設用地標準》和《公園設計規范》執行。

第十三條第十三條 單位和居民區尚有土地可以綠化的，應當進行綠化。

第十四條第十四條 城市綠化建設按照下列規定分工負責：

（一）公共綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地由市、區城市園林綠化管理部門負責；

（二）居住區綠地由開發建設單位負責；

（三）單位附屬綠地由本單位負責；

（四）河道、公路、鐵路在規定范圍內的綠地由河道、公路、鐵路管理單位負責。

市園林綠化管理部門對各單位的綠化建設應當進行監督檢查，并給予技術指導。

第十五條第十五條 城市各類建設項目的配套綠地應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收；當年難以完成的，應在次年完成。

城市各類建設項目的配套綠地面積應當報市城市園林綠化行政主管部門審批。工程竣工后，市園林綠化管理部門應當參與工程驗收。

市規劃行政主管部門應當將城市各類建設項目的配套綠地是否符合規定標準作為審查內容之一。

第十六條第十六條 城市各類建設項目應當安排不低于工程總投資1%―――3%的綠化建設資金用于建設配套綠地。綠化建設資金存入財政部門指定的專用賬戶，由市園林綠化管理部門按照綠化建設進度劃撥。

第十七條第十七條 配套綠地達不到規定標準的，建設單位應當向市城市園林綠化行政主管部門提出申請，經審查批準后，由立體綠化代替。立體綠化后仍然達不到規定標準的，市園林綠化管理部門可以用其綠化建設資金另擇空地進行綠化。

第十八條第十八條 城市綠化工程的設計、施工和監理，應當委托取得相應資質的單位承擔。

第十九條第十九條 城市綠化企業資質的管理，按照國家有關規定實行分級審批，屬地管理。

第三章 保護和管理

第二十條第二十條 城市各類綠地按照下列職責分工進行保護、管理：

（一）公共綠地、防護綠地、風景林地、道路綠地和其他綠化隔離帶由市、區園林綠化管理部門或者其他專業管理單位負責；

（二）居住區綠地由產權單位、物業所有權人或者受委托的物業管理部門負責；

（三）單位附屬綠地由本單位負責；

（四）生產綠地由其生產經營單位負責；

（五）居民自有庭院內的綠地，由居民負責。

第二十一條第二十一條 城市樹木所有權按照下列規定確認：

（一）市、區園林綠化管理部門依靠專業隊伍和全民義務栽植的樹木歸國家所有；

（二）機關、團體、部隊、學校、企事業單位在其用地范圍內種植的樹木，分別歸上述單位所有；

（三）居住區內栽植的樹木，歸房屋產權單位或者物業所有權人所有；

（四）居民在依法取得土地使用權的庭院內自費栽植的樹木，歸個人所有。

第二十二條第二十二條 在城市綠線范圍內，不符合城市綠化規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出。

因建設或者其他特殊原因確需臨時占用城市綠地的，應當向市城市園林綠化行政主管部門申請辦理臨時用地手續。占用期滿后，限期恢復綠地。

第二十三條第二十三條 在城市綠地范圍內，不得有下列行為：

（一）傾倒垃圾、排放污水，堆放、焚燒物料；

（二）在樹木和綠化設施上涂、寫、刻、畫或者懸掛重物；

（三）攀、折、釘、拴樹木，采摘花草，踐踏草坪；

（四）挖砂取土；

（五）擅自進行經營活動；

（六）其他破壞城市綠化及其設施的行為。

第二十四條第二十四條 未經批準，任何單位和個人不得砍伐、移植樹木。

因建設或者其他特殊原因確需砍伐、移植樹木的，應當向城市園林綠化行政主管部門辦理審批手續。被批準砍伐樹木的，應當按照“砍一栽三”的原則予以補植，并保證成活。

經批準砍伐、移植樹木的，應當給予樹木所有權人合理補償。

第二十五條第二十五條 城市道路樹木修剪由市、區園林綠化管理部門負責。架空線養護單位發現樹木生長影響架空線安全時，應當及時通知市城市園林綠化行政主管部門派專業人員進行修剪。

第二十六條第二十六條 符合下列條件之一的，應當確認為古樹名木：

（一）樹齡在百年以上的；

（二）具有歷史價值和紀念意義的；

（三）樹種珍貴、國內外稀有的；

（四）樹型奇特、國內外罕見的；

（五）國家規定的重點保護樹種。

樹齡在五十年以上的樹木為重點保護樹木。

生長在單位管界或者私人庭院的古樹名木由該單位或者居民負責養護，市園林綠化管理部門應當進行監督檢查，并給予技術指導。

任何單位和個人不得砍伐、移植古樹名木，因特殊需要移植古樹名木，應當經市城市園林綠化行政主管部門審查同意后，報市人民政府批準。

第二十七條第二十七條 城市各類建設項目（包括敷設通訊電纜、光纜、輸電、燃氣、熱力、上下水管道等）影響城市綠化及其設施時，建設單位應當在施工前會同市、區園林綠化管理部門確定保護措施。

第二十八條第二十八條 綠化科研部門應當加強城市園林綠化科研工作，并根據本地區的實際情況，科學合理地引進和培育新的品種，同時搞好病蟲害防治的科學研究工作。

市園林綠化管理部門應當根據本地區實際情況制定城市綠化質量標準，喬、灌、草相結合，節約用水；做好城市綠化病蟲害防治工作，確保城市綠化所選花、草、樹木的健康生長。

第四章 法律責任

第二十九條第二十九條 違反本條例第十五條規定，建設項目的配套綠地面積未經批準或者擅自變更配套綠地面積的，由市園林綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正。

第三十條第三十條 違反本條例第二十三條規定，由市園林綠化行政主管部門責令改正，可以并處100元以上500元以下的罰款；造成損失的，予以賠償。

第三十一條第三十一條 違反本條例第二十七條規定，對城市綠化及其設施造成損害的，由市園林綠化行政主管部門責令改正，可以并處1000元以上2000元以下的罰款；造成損失的，予以賠償。

第三十二條第三十二條 違反本條例第二十二條第二款規定，擅自占用城市綠地的，由市園林綠化行政主管部門責令限期退還，并恢復原狀，可以并處每平方米100元以上300元以下罰款。

第三十三條第三十三條 違反本條例第二十四條和第二十五條規定，擅自砍伐、移植樹木或者擅自修剪城市道路樹木的，由市園林綠化行政主管部門處以3000元以上5000元以下罰款。

第三十四條第三十四條 違反本條例第二十六條規定，對古樹名木造成損害的，由市園林綠化行政主管部門對責任單位或者責任人處以每株5000元以上3萬元以下罰款；擅自砍伐古樹名木的，由市園林綠化行政主管部門對責任單位或者責任人處以每株3萬元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟。當事人既不申請行政復議，又不提起訴訟，也不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第三十六條第三十六條 市、區城市園林綠化行政主管部門及園林綠化管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由上級主管部門或者其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十七條第三十七條 市人民政府可以根據本條例制定實施細則。

第三十八條第三十八條 旗、縣的城鎮綠化可以參照本條例執行。

第三十九條第三十九條 本條例自2005年5月1日起施行，1995年6月29日呼和浩特市第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議審議通過，1995年11月17日內蒙古自治區第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準，根據1997年11月20日內蒙古自治區第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議關于批準《呼和浩特市人民代表大會常務委員會關于修改〈呼和浩特市城市園林綠化建設管理辦法〉的決定》的決議修正的，《 呼和浩特市城市園林綠化建設管理辦法》同時廢止。

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第三篇：2016建設生態園林小區先進材料

乾縣先河世紀城創建省級園林居住區

自查報告

省住建廳：

先河世紀城小區是陜西宏方置業責任公司乾縣分公司在乾縣開發的高品質園林小區，贏得了社會各屆的青睞。

近年來，在乾縣縣委縣政府的大力支持和縣城建綠化部門指導下，我們緊緊圍繞咸陽市委、市政府建設特色新興城市的戰略部署，著眼于鞏固創建成果，堅持以藝術的、美學的眼光審視園林工作，把打造園林綠色品牌與加強園林文化建設有機結合，變單純的植樹種草為藝術造景，努力為居民創造了一批生態環境優美、文化氣息濃厚的居住休閑娛樂場所，有力地推動了先河世紀城小區文化品位的提升和人居環境的改善。目前一期小區建成區綠化覆蓋率達到64%，人均綠地面積達10.1平方米。

一、立足綠色生態建設，強化小區配套設施。

先河世紀城小區位于乾縣城區東北角，南鄰高速引線，與高速汽車站南北對應，西臨丈八路，北依底旦路，東與青龍村相接，交通便利，是縣城東區新興的繁華地帶。小區規劃總面積373.68畝，總建筑面積70萬平方米，容積率2.3，綠化率38。整個小區規劃科學合理，戶型南北通透，動靜分離，簡歐式外型美觀、奇特，真正成為乾縣首家別具一格的高舒適生活小區。目前小區一期建設已經結束，一期占地23.3畝，建筑面積35000m2，336戶。

小區硬件建設直接關系到能否更好地為業主服務，我們不斷加大投入力度，全面提升小區品質。

1、投入25萬元配備樓宇對講，智能監控及防盜電子巡更系統，提高物業管理智能化的科技含量。

2、投入10萬元實現了一卡多表式水表，天燃氣智能卡管理系統的使用，極大的方便了業主。

3、投資300萬元在小區南門建成了園林式廣場，有噴泉、亭閣、長廊、演繹臺，營造出了鳥語花香，四季清新的美好意境。廣場集休閑、健身、娛樂于一體，形成了多元化的文化生態景觀。

4、投資280萬元對小區進行全面綠化，共栽風景樹1500棵，綠化率達38%。

5、添置了文化娛樂設備和健身器材，豐富了業主的文化生活。

6、安裝了宣傳欄，建立了宣傳、學習陣地，有效杜絕了亂貼亂畫現象。

7、小區一期剛剛建成，二期還將建設地下車庫，停車場等配套服務設施。

二、抓精神文明建設，建設人文和諧小區。

為了給業主創造一個良好的生活環境，我們積極開展了“小區是我家，建設靠大家”活動。同時，每年定期組織業主開展文明向上的文化娛樂活動，以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨的政策，開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的社會基本道德規范的宣傳教育，加強居民社會公德、職業道德、家庭美德教育。通過宣傳櫥窗、黑板報進行崇尚科學、反對迷信、計生國策、優生優育等方面的宣傳教育，大力倡導科學文明健康的新風尚。完善了居民公約，開展移風易俗教育，倡導健康文明的生產和生活方式，使賭博、封建迷信、婚喪大操大辦得到有效遏制，現在，賭博、拉閑話的人少了，打羽毛球、乒乓球、跳健身舞的人越來越多了。我們還從小區實際出發，開展了貼近居民實際生活為內容的法制宣傳教育，推進了社區普法教育的深入開展。通過開展活動，極大地增強了住戶與物業公司之間的溝通和交流，營造了團結互助、文明祥和的高尚人文大家園氛圍。

三、堅持以生態文化為主線，打造優美的生態綠化景觀。

按照“做細、做精、做美”城市景觀的要求，以園林景觀建設為載體，以生態文化塑造為脈絡，把地形處理，疊石理水，植物配置以追求意境等造園手法和日照文化元素融入綠色建設之中，建設了休閑亭閣，健身場所，水榭雕塑等一批精品工程。

1、建設精品園林。在景觀廣場工程建設過程中，我們將文化建園理念貫穿始終，雕塑、水榭、水系、廣場面層鋪裝，大理石臺階，擋浪墻均呈波浪形狀，與大海波濤渾然一體；建設了以碧水藍天為主題的景觀照明系統，以不同風格的燈光展示了詩情畫意，讓住戶在休閑娛樂中感受園林文化魅力。在生態植物園建造過程中，我們突出運用中國園林造園手法，按照功能分區，景觀對應的原則，分別建造了憩園、竹園、怡心園、港灣等，以便滿足居民的休閑舒適和精神文化的需求。

2、注重植物搭配。在景觀廣場和樓間區域景觀的建設中，我們采用“以常青為主，點綴名貴，突出花卉”的手法，配植有灌木、喬木、草坪、花草，使住戶時刻享受到優雅清馨的自然生態。

3、實施立體綠化。

為了強化綠色生態環境，我們精心組織實施了立體綠化工程，運用爬山虎等裝飾性綠植，在小區主要道路節點，廣場和重要綠地上以宜居日照，戲球造型帆船，兒童喜愛的動物造型，廣泛運用花樹、花柱、花箱、花墻等主體綠化形式，豐富植物景觀，以園藝形式綠化景觀充分展示了先河世紀城小區的綠色生態，為住戶提供一個優雅清馨的生態家園。

四、加強領導，確保生態園林化建設的穩步實施。

為了切實加強對生態園林化建設工作的領導，我們于2015年6月1日成立了生態園林化建設工作領導小組；由公司經理王智敏任領導小組組長，公司副經理秦養社任副組長，成員有：魏新海（工程部經理）、梁軍利（物業公司經理）、張普選（公司行政部主任）、宋長兵（財務部主任）；領導小組下設辦公室，由張普選任辦公室主任，由副組長秦養社主抓生態園林工作，協調各部門、各業務單位，集中精力、集中時間、集中人力、集中財力，采取有效措施，堅持生態園林規劃科學化，建設專業化，管理精細化，切實做到：維護有隊伍，修剪有專職，管理有制度，多管齊下，努力促使先河世紀城的生態園林邁上新的臺階。

經自查符合申請條件

陜西宏方置業有限責任公司乾縣分公司

2016年5月10日

第四篇：城市綠化建設指標規定[范文]

城市綠化規劃建設指標的規定

【發布時間: 】2006年9月4日點擊量:8910【字體：大 中 小】

城市綠化規劃建設指標的規定(1993年11月4日建設部發布)

第一條 根據《城市綠化條例》第九條的授權，為加強城市綠化規劃管理，提高城市綠化水平，制定本規定。

第二條 本規定所稱城市綠化規劃指標包括人均公共綠地面積、城市綠化覆蓋率和城市綠地率。

第三條 人均公共綠地面積，是指城市中每個居民平均占有公共綠地的面積。

計算公式：人均公共綠地面積(m2)＝城市公共綠地總面積÷城市非農業人口。

人均公共綠地面積指標根據城市人均建設用地指標而定：

(一)人均建設用地指標不足75m2的城市，人均公共綠地面積到2000年應不少于5 m2；到2010年應不少于6 m2。

(二)人均建設用地指標75～105 m2的城市，人均公共綠地面積到2000年應不少于6 m2；到2010年應不少于7 m2。

(三)人均建設用地指標超過105 m2的城市，人均公共綠地面積到2000年應不少于7 m2；到2010年應不少于8 m2。

第四條 城市綠化覆蓋率，是指城市綠化覆蓋面積占城市面積的比率。計算公式：

城市綠化覆蓋率(％)＝(城市內全部綠化種植垂直投影面積÷城市面積)×100％。

城市綠化覆蓋率到2000年應不少于30％，到2010年應不少于35％。

第五條 城市綠地率，是指城市各類綠地(含公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地等六類)總面積占城市面積的比率。

計算公式：城市綠地率(％)＝(城市六類綠地面積之和÷城市總面積)×100％。

城市綠地率到2000年應不少于25％，到2010年應不少于30％。

為保證城市綠地率指標的實現，各類綠地單項指標應符合下列要求：

(一)新建居住區經地占居住區總用地比率不低于30％。

(二)城市道路均應根據實際情況搞好綠化。其中主干道綠帶面積占道路總用

地比率不低于20％，次于道綠帶面積占比率不低于15％。

(三)城市內河、海、湖等水體及鐵路旁的防護林帶寬度應不少于30m。

(四)單位附屬綠地面積占單位總用地面積比率不低于30％，其中工業企業、交通樞紐，倉儲、商業中心等綠地率不低于20％；產生有氣體及污染工廠的綠地率不低于30％，并根據國家標準設立不少于50m的防護林帶；學校、醫院、療養院所、機關團體、公共文化設施部隊等單位的綠地率不低于35％。因特殊民政部不能按上述標準，并根據《城市綠化條例》第十七條規定，將所缺面積的建設資金交給城市園林綠化行政主管部門統一安排綠化建設作為補償，補償標準應根據所處地段綠地的綜合價值由所在城市具體規定。

(五)生產綠地面積占城市建成區總面積比率不低于2％。

(六)公共綠地中綠化用地所占比率，應參照CJJ48-92《公園設計規范》執行。

屬于舊城改造區的，可對本條(一)、(二)、(三)、(四)項規定的指標降低5個百分點。

第六條 各城市應根據自身的性質、規模、自然條件、基礎情況等分別按上述規定具體確定指標，制定規劃，確定發展速度，在規劃的期限內達到規定指標。

城市綠化指標的確定應報省、自治區、直轄市建設行政主管部門核準，報建設部備案。

第七條 各地城市規劃行政主管部門及城市園林綠化行政主管部門應按上述

標準審核及審批各類開發區、建設項目綠地規劃，審定規劃指標和建設計劃，依法監督城市綠化各項規劃指標的實施。

城市綠化現狀的統計指標和數據以城市園林綠化行政主管部門提供、發布或上報統計行政主管部門的數據為。

第八條 本規定由建設部負責解釋。第九條 本規定自1994年1月1日起實施。

附：《城市綠化規劃建設指標的規定》的說明

一、城市綠化規劃指標的統計口徑

1.公共綠地是指向公眾開放的市級、區級、居住區級公園，小游園、街道廣場綠地，以及植物園、動物園、特種公園等。公共綠地面積系指城市各類公共綠地總面積之和。

2.城市建部區內綠化覆蓋面積應包括各類綠地(公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地六類綠地)的實際綠化種植覆蓋面積(含被綠化種植包圍的水面)、街道綠化覆蓋面積、屋頂綠化覆蓋面積以及零散樹木的覆蓋面積。這些面積數據可以通過遙感、普查、抽樣調查估算等辦法來獲得。

3.根據《城市綠化條例》規定，城市綠地包括公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地六類，在計算城市綠地率時，應用全部六類地面積同城市總面積之比。

4.垂直綠化、陽臺綠化室同內綠化不計入以上三項指標，可以作為工作成績單獨考核統計。

5.城市綠化指標的考核范圍，對于綠化規劃應為城市規劃建成區；對于現狀應為城市建成區。綠地面積和綠化覆蓋面積均應以相應區域為依據。

二、制訂城市綠化規劃指標的依據

人均公共綠地面積主要受城市人均建設用地指標制約，根據測算，將城市人均建設用地為不足75平方米、75～105平方米和超地過105平方米三種情況。據此分別制定了三種指標。

考慮到城市綠化規劃的三項指標都受到城市的性質、規模和自然條件的影響，應有所不同，在此只規定了指標的低限。直轄市、省會城市、計劃單列城市、沿海開放城市、風景旅游城市、歷史文化名城、新開發城市和流動人口較多的城市等，都應有較高的指標。

本規定所定的三項指標既不是按照生態、衛生要求，也不是按照理想的社會發展需要來制定的，而是根據我國目前發展速度，經過努力，可以達到的低水平標準。因此我國城市綠化指標距到滿足生態需要的標準相差甚遠。

三、城市綠化規劃指標的質量要求

首先，由于本規定中三項指標是低水平標準，因此達到指標的城市還注意應該進一步提高綠地數量和綠化質量，不能因城市發展和人口增加使環境質量有所下降。其次，還要注意相關指標，如人均綠地，植樹成活率、保存率，苗木自給率、綠化種植層次結構、垂直綠化等指標的變化情況，逐步建立更加完善的城市綠化指標體系。第三，還要同時考慮綠地系統的合理布局、景觀藝術特色、綠化植物群落合理性及污染、抗災害、抗鹽堿、抗風沙等特殊功能。

第五篇：建設首善之區 提升城市綠化管理水平

建設首善之區 提升城市綠化管理水平

綠地作為城市的“肺”，作為城市生態系統中具有自凈功能的重要組成部分，在美化城市景觀、改善人居環境、吸收降解城市污染物、減輕或消除城市熱島效應、凈化大氣環境、降低噪音等方面，具有其他城市基礎設施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生態文明的重要組成部分，對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用，也使城市森林成為城市文化品位與文明素養的標志。

世界各國在舊城改造和新城建設中都十分重視城市綠地，把綠化作為建設現代化城市的重要部分。聯合國生物圈與環境組織就首都城市提出了“城市綠化面積達到人均60平方米，為最佳居住環境”的標準后，不少國家的城市紛紛進行園林綠地建設，使人、建筑、城市、自然融為一體。新加坡城市規劃要求綠地面積占城市住房面積的65%，基本上是“兩分綠地，一分房屋”。日本東京采用大廈屋頂的現代庭園綠化，大樓間庭園綠化，通道、天臺綠化，垂直綠化，室內綠化，形成具有獨特風貌和藝術風格的空中花園。近年來，我國城市綠化發展較快，但是總體上看，城市人均公共綠地仍較少。而且城市綠化尚有誤區：一是普遍重草輕樹，一些城市熱衷于大種草坪，尤其在新建的廣場中草多樹少。二是綠地設計貧乏，樣式單調;重視外來樹種，輕視本地樹種，綠地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大樹進城”，到農村和山區購買大樹，移植進城，結果死亡率超過70%，既沒有增加城市綠色，又破壞了山區和農村的生態。

城市綠化必須摒棄那些“推山造山、填塘挖塘、砍樹栽樹”等大挖大填和斧鑿痕跡，真正實現天人合一的文化內涵。

其一，找到經濟、生態和居民生活三者共贏的平衡點。許多城市注重景觀效果，偏重快速郁閉成型的造林綠化方法，樹種單調、徑級較大、規格近似，群落結構比較單一，穩定性和抗逆性較差，管護難度較大;草地和一些引進樹種，投入成本高，管理維護費用大，還不能很好地凸顯綠化的功能。筆者認為，城市綠化要注重生態適應性，確保樹種的成活率和壽命;要注重提高人居環境質量，科學選擇運用樹種，發揮樹木觀花、遮陽、環保、引導行人和車輛等功能，最大限度地滿足人們回歸自然的愿望，提高生活環境的舒適度;要重視發展鄉土樹種，充分體現一個城市的地方特色和文化內涵。

其二，提高綠化用地空間利用效率。隨著城市化進程加快，城市變“高”了，綠地卻變“矮”了。一方面是造盆景式的所謂“精品”，另一方面許多樹木被人為截干，甚至一些成片造林的空曠地樹木也被習慣性地截冠修剪。結果不僅導致高額的建設成本和維護費用，而且經常發生病蟲害。有些地方綠化建設改善環境的功能沒有提高，反而成為負擔。事實上，我國適合城市綠化而又樹體高大、冠形良好的喬木品種十分豐富。

其三，建設城鄉一體的城市森林生態系統。我國絕大部分城市至今維持著城鄉綠地“二元分治”的管理體制，隨著國家對城市用地規模擴張實施越來越嚴格的控制政策，政府部門有必要將城鄉一體的生態綠地系統建設擺上日程。系統規劃應該做到經濟、社會、環境三大效益的完善統一，使現代經濟的高速發展與生態環境協同優化，建設具有持續發展活力的城鄉一體化生態型城市。

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