第一篇:2014雙峰縣娛樂、演藝場所專項整治行動方案
2014雙峰縣娛樂、演藝場所專項整治
行 動 方 案
為認真貫徹落實《未成年人思想道德建設實施綱要》根據全國未成年人思想道德建設工作電視電話會議精神,進一步凈化文化環境,規范娛樂、演出市場經營秩序,嚴厲打擊經營場所違法經營行為。在現有工作的基礎上,加強領導、精心組織、周密部署,大力開展娛樂、演出市場專項整治,務求取得明顯成效,為未成年人健康成長營造健康向上的社會文化環境。特制訂如下實施方案:
一、組織領導
成立專項整治領導小組,大隊長尹曉奔任組長,分管副大隊長歐陽海希副組長,一中隊全體人員為整治工作小組成員。
二、時間安排
2014年3月5日-2014年4月30日
三、整治范圍及重點
整治范圍:全縣范圍內所有歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、演出市場等公共文化娛樂場所。
整治重點:
1、取締娛樂、演藝場所無證經營單位。
2、嚴厲打擊歌舞娛樂場所以營利為目的的陪侍行為。
3、嚴厲打擊娛樂、演藝場所涉黃及非法演出。
4、嚴厲打擊歌舞娛樂場所接納未成年人及游藝場所非法定節假日接納未成年人現象。
5、嚴厲打擊游藝娛樂場所設置未經文化主管部門核查的游戲機型現象。
四、工作步驟及時間安排
1、宣傳發動及自查自糾階段(3月5日-3月14日)
精心制定方案,召開全市娛樂、演藝場所業主動員大會,對各經營業主進行法規宣傳。發放宣傳資料,使業主懂得這次專項整治的目的、意義、重點、步驟和措施,并要求各場所根據要求自查自糾,一中隊對各門店實行管理分片包干責任制,每個責任區責任到人,同時加大舉報電話公布力度,并做到有報必查,對整治工作進展情況和違規行為查處情況及時公示,形成強大的整治聲勢。
2、暗訪取證階段(3月15日-3月30日)
通過前期宣傳及各場所自查自糾后,專項整治領導小組聯合公安工商及媒體對全縣娛樂、演藝場所進行暗訪,對存在的違法行為予以記錄取證(必要時當場查處),并與相關單位共同制定下一步查處方案。
3、全面整治階段(4月1日-4月25日)
專項整治領導小組及公安工商等相關部門嚴格按照法律法規從嚴從重對暗訪中存在違法行為的門店及相關人員進行查處,然后地毯式檢查各經營場所。
無證照經營的門店聯合工商部門予以取締。
游藝娛樂場所在法定節假日外接納未成年人及歌舞娛樂場所接納未成年人一律停業整頓。
游藝娛樂場所設置的未經文化主管部門核查的機型機種聯合公安部門依法收繳,銷毀并頂格處罰。
取締涉黃及非法演出的團體和場所。
歌舞娛樂場所提供以營利為目的的陪侍,聯合公安部門依法停業整頓頂格處罰或吊銷相關證照,陪侍人員及負責人由公安部門嚴肅處理。
4、檢查驗收階段(4月26日-4月30日)
開展回頭看活動,全面檢查驗收整治工作情況,一是違法違規行為是否得到有效遏制;二是未成年人健康成長的社會文化環境是否得到明顯改善,大多數群眾是否滿意;三是長效機制是否建立。
雙峰縣文化市場綜合執法大隊2014年3月4日
第二篇:2014年雙峰開展網吧專項整治行動方案
雙峰縣開展“網吧”專項集中整治行動的
實 施 方 案
為進一步貫徹落實《全國未成年人思想道德建設實施綱要》和中央、省、市等部門《凈化文化環境、促進未成年人健康成長》的有關文件精神,加強對網吧的管理,有效遏制網吧業主違法違規經營,特別是接納未成年人進入網吧上網的行為,使我縣的網吧經營和管理秩序在創國衛的基礎上得到進一步的好轉,根據縣委縣政府的統一部署,決定于2月10日至6月30日在全縣范圍內開展網吧經營秩序的專項整治行動,特制定以下方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實十八大和十八屆三屆全會精神,緊密結合我縣文化市場實際,緊密結合群眾路線教育實踐活動,以科學監管為手段,以促進未成年人健康成長為目標,采取切實有效的執法措施,凈化網吧、校園周邊環境,規范文化市場經營秩序,建立健全長效監管機制,堅決遏制各類危害未成年人健康成長的違法行為,努力營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境和氛圍。
二、專項整治工作重點
1、嚴厲查處網吧違規接納未成年人違法行為;
2、超過營業、未按規定核對登記上網消費者有效身份證件;
3、堅決取締黑網吧。
嚴厲查處網吧接納未成年人、不良文化信息及在規定時間外經營等違法違規經營行為;依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》和《無照經營查處取締辦法》,堅決查處取締黑網吧等無照經營活動;查處對在網吧中制作傳播有害信息、進行危害信息網絡安全活動及違反治安等違法活動。有效遏制網吧接納未成年人等違法違規經營行為,使我縣網吧經營場所在創國衛的基礎上得到進一步的秩序明顯好轉,為青少年成長創造良好的社會環境。
三、專項整治工作步驟和時間安排
專項整治的時間為2014年3月-6月
第一階段:宣傳發動和培訓階段(3月5日至3月27日)。
第一制定一個符合本地實際宣傳方案,切實做好宣傳工作,深入宣傳文化市場有關政策法規,廣泛發動社會力量參與文化市場監管,以利于推動文化市場專項整治行動深入開展;第二召開一次文化市場經營業大會,要在3月19日前召開,將整治的意義、目標和達到的目的告訴廣大經營業主,使他們自覺的參與到整治行動中來;第三進行一次法律法規的培訓,請文廣新局、公安局、工商局的專家分別授課和宣講相關法律法規。同時,文化市場執法人員和協管員要在此階段要做好網吧的市場的巡查和執法檢
查。
第二階段:組織專項行動,集中清理整治階段(3月28日至6月1日)。立足自身職能和相關工作任務分工,對網吧進行拉網式清理整治,重點檢查網吧是否接納未成年人,是否按規定核對登記上網者有效身份證件,是否存在超時經營行為,是否存在安全隱患,是否存在黑網吧等,一經發現情況屬實,按照《雙峰縣網絡文化市場專項整治“六嚴”》依法依規按程序處理,該停的停,該關的關,決不手軟。
第三階段:鞏固整治成果,建立長效機制階段(6月1日至
6月30日)。整治結束后,要進一步落實監管責任,進一步完 長效機制,增加市場巡查次數,加強巡查監管,加大處罰力度,鞏固專項行動成果,防止反彈和死灰復燃。進一步充分發揮好文化市場6826228舉報電話作用,認真受理查處舉報案件。加強對網吧的社會監督。通過評選10家“文明文化市場經營單位”等活動,建立健全有效的監管工作長效機制。
1、提高業主依法經營的自覺性和法律法規意識,每年組織網吧業主及其管理人員參加兩期法律法規培訓,并簽署守法經營責任狀。
2、堅持日常巡查與集中檢查相結合。根據網吧監管的相關要求,結合實際,把建立網吧管理長效機制與專項整治結合起來,把日常巡查與集中檢查、專項整治結合起來,重點檢查網吧是否接納未成年人,與網吧經營是否按規定核對登記上網者有效身份證件,是否存在超時經營行為,是否存在安全隱患等違法違規經
營行為結合起來,采取每日巡查和突擊檢查、群眾舉報與聯合行動相結合的方式,加大整治查處力度。
3、突出管理工作的重點。在網吧管理中,始終堅持把杜絕未成年人進入作為重點,確定重點整治的時間段。例:學校放學時段、晚自習時段、零點時段、節假日時段。采取查處違規與宣傳教育相結合、明查暗訪相結合、突擊檢查與例行檢查相結合、白天查與夜間查相結合的方法,做到發現一起,查處一起。
(三)、強化社會監督,實行群防群治。一是發揮好已向社會公布6826228文化市場舉報電話,做到有報必查。二是通過新聞媒體加大對網吧管理和整治的宣傳力度。三是加強與學校的聯系和溝通,將查實未成年人上網情況及時抄告學校,形成管理部門與學校的聯動。四是聘請“五老”和社會各界人士作為網吧義務監督員,實行群防群治,不留死角。
四、組織領導和部門職責
縣文化市場綜合執法大隊成立由尹曉奔同志為組長,劉禮力同志為副組長,二中隊全體人員為組員的整治工作領導小組,按照3月5日宣傳部會議召開未成年人思想道德建設工作會議精神,文化、公安、工商、電信等部門密切配合,統一行動,各司其職,各負其責,齊抓共管,不得有推諉責任或拖延辦案等現象,確保任務到位,責任到位,措施到位,處罰到位,堅決打擊網吧經營場所違法經營活動。
一是文化行政部門要充分發揮網吧等互聯網上網服務營業場所監管部門的作用,對網吧等互聯網上網服務營業場所經營活
動的日常監督管理,加大執法力度,嚴厲查處接納未成年人進入及超時經營等違法行為。
二是工商行政管理部門要加強對網吧等互聯網上網服務營業場所的登記管理,嚴格依法確定互聯網上網服務營業場所的市場主體資格;依照《條例》和《無照經營查處取締辦法》堅決查處取締黑網吧等無照經營活動。
三是公安機關要加強對網吧等互聯網上網服務營業場所信息網絡安全、治安及消防安全的監督管理,加大對網吧中利用網絡進行色情、賭博等違反治安、消防安全規定行為的監管力度。
四是教育行政部門要嚴格要求各級各類學校加大對未成年人不得進入互聯網上網服務營業場所的宣傳教育和管理力度,嚴格校紀校規,各級各類學校要充分利用現有的計算機網絡資源,為學生提供必要的上網條件,實行中小學校的計算機室在課余時間對學生開放。
五是電信部門要加強對網吧的網絡資源管理,嚴格實行每日零點至次日8時切斷網絡信號,對私自用電話線在零點以后經營的行為要加大檢查力度,一經發現立即切斷其供給信號。
五、工作要求
⒈ 提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,深刻認識未成年人保護工作的重要性和必要性,樹立高度的社會責任感。加強組織領導力度,增強工作的自覺性和主動性,結合當地實際,制定整治方案和措施。要本著對黨和人民高度負責的精神,將保護和改進未成年人健康成
長作為一項重要的基礎工程、民心工程和希望工程來抓緊抓好抓實,努力為未成年人健康成長創造良好的社會環境。
⒉ 突出重點,強化監管。結合當地實際,加強市場巡查監管的力度和頻次,加大對重點區域、重點時段、重點對象的監管,采取錯時、突擊等多種檢查方式,突出查處損害未成年人身心健康的非法經營行為的查處取締力度,并防止其死灰復燃。
⒊ 主動協調,形成合力。按照責任分工,加強部門之間的協調,完善工作機制,及時溝通,相互配合,加強專項行動的統一協調,要提高執法效率,增強監管合力,努力形成分工協作、齊抓共管的工作格局。發揮各類媒體的輿論導向作用,通過對專項整治行動的專題報道,形成輿論壓力,保持高壓態勢,震懾違法經營。
⒋ 落實責任,過錯追究。落實工作責任制、責任追究制,把網吧的管理任務落實到片、到個人,勤抓細管,網吧出現管理不到位的問題,追究相關責任人的責任,對因工作不細、措施不力等造成嚴重影響的,說情和充當保護傘將嚴厲查處,并追究相關人員責任。
5.工作扎實,力求實效。此次專項整治行動,務必工作要扎實,力求取得新的成效。要加大加重對文化市場違法違規行為的處罰力度,特別是對網吧接納未成年人的行為要從重處罰,樹立案例典型,以典型來警示網吧業主,進一步表明文化部門堅決打擊違規接納未成年人行為的決心。要以此次專項整治行動為契機,通過理論與實踐相結合,進一步提高執法人員的執法水平和
執法素質,進一步建立健全文化市場長效管理機制。
此次整治工作結束后,將整治情況書面報縣宣傳部和市文化市場綜合執法局,并在7月1日-9月30日按照此方案專項整治工作重點進行網吧暑期專項整治。
雙峰縣文化市場綜合執法大隊
二○一四年三月
日
第三篇:2019年娛樂市場專項整治行動工作總結
2019年娛樂市場專項整治行動工作總結
為進一步加強娛樂市場管理,規范娛樂市場經營秩序,切實解決娛樂場所存在的突出問題,促進歌舞娛樂業的健康有序發展,為中華人民共和國成立70周年營造良好的社會環境,根據《開展娛樂市場專項行動實施方案》的通知(新文旅發〔2019〕43號)文件要求,街道開展了2019年娛樂市場專項整治行動。
一、強化領導,健全機構
為確保此次集中整治行動取得實效,街道及時召開娛樂市場專項整治行動專題研究會,成立街道開展2019年娛樂市場專項整治行動領導小組。由分管文化的街道黨工委委員、宣傳委員任組長,分管安全的街道辦事處副主任任副組長,成員由派出所、宣傳文化事務中心、中小學、市場監督管理所等部門負責人組成。
二、加強宣傳,全面摸排
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市、縣委、縣政府關于掃黑除惡專項斗爭的安排部署,積極開展宣傳工作,于6月24日,街道組織相關部門在民族廣場開展掃黑除惡、“掃黃打非”等宣傳活動,發放《娛樂場所管理條例》《娛樂場所管理辦法》、“掃黃打非”宣傳冊、掃黑除惡宣傳冊共300份,進一步提高人民群眾對掃黑除惡、“掃黃打非”等工作認識,嚴厲打擊違法違規行為,規范娛樂市場經營秩序,保障文化市場繁榮發展。
三、迅速行動,全面整治
6月24日,街道宣傳文化服務中心聯合派出所、社區開展了娛樂市場專項整治行動。此次專項檢查一是對所轄區域的娛樂場所比照審批數據清理排查,對娛樂場所持有的經營證照實地核對落實;二是督促經營者加強從業人員培訓,落實經營主體責任,提高經營者的自我管理意識和守法經營意識;三是加強監督執法,對娛樂場所、網吧是否未經批準(含證照逾期未辦理換證的)擅自從事經營活動,而且長期營業;是否利用歌舞娛樂場所進行賭博、吸毒、販毒及色情淫穢表演、營利性陪侍等違法違規活動;歌舞娛樂場所曲目是否與境外連接、屏幕畫面或游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目是否含有禁止內容;歌舞娛樂場所是否接納未成年人進入消費或者從事經營性活動;歌舞娛樂場所是否接納未經文化和旅游行政部門批準的營業性演出活動;酒吧、茶座、賓館飯店、景區景點等非歌舞娛樂場所是否存在擅自從事營業性演出活動;是否利用游藝娛樂設施設備進行聚眾賭博等違法活動進行嚴格檢查;四是深入開展掃黃打非和涉黑涉惡違法犯罪線索排查;五是對娛樂場所消防安全進行了深入檢查,對消防設施不到位、工作制度不完善、管理措施不得力的場所,及時通知當事人和有關部門進行整治。
檢查組一行認真對照檢查內容對6家歌舞娛樂場所、2家游藝場所進行一次全面檢查。檢查中要求各經營業主要把安全生產放在第一位,堅持每天對場所實行安全巡查,做到安全經營、文明經營、依法經營。檢查中發現存在疏散安全標識損壞、應急燈損壞、未對員工進行安全培訓等問題。針對存在問題,能當場整改的責令當場整改,不能當場整改的責令業主限期整
改。
第四篇:XX街道2019年娛樂市場專項整治行動工作總結
XX街道2019年娛樂市場專項整治行動工作總結
為進一步加強娛樂市場管理,規范娛樂市場經營秩序,切實解決娛樂場所存在的突出問題,促進歌舞娛樂業的健康有序發展,為中華人民共和國成立70周年營造良好的社會環境,街道開展了2019年娛樂市場專項整治行動。
一、強化領導,健全機構
為確保此次集中整治行動取得實效,街道及時召開娛樂市場專項整治行動專題研究會,成立街道開展2019年娛樂市場專項整治行動領導小組。由分管文化的街道黨工委委員、宣傳委員任組長,分管安全的街道辦事處副主任任副組長,成員由派出所、宣傳文化事務中心、中小學、市場監督管理所等部門負責人組成。
二、加強宣傳,全面摸排
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市、縣委、縣政府關于掃黑除惡專項斗爭的安排部署,積極開展宣傳工作,于6月24日,街道組織相關部門在民族廣場開展掃黑除惡、“掃黃打非”等宣傳活動,發放《娛樂場所管理條例》《娛樂場所管理辦法》、“掃黃打非”宣傳冊、掃黑除惡宣傳冊共300份,進一步提高人民群眾對掃黑除惡、“掃黃打非”等工作認識,嚴厲打擊違法違規行為,規范娛樂市場經營秩序,保障文化市場繁榮發展。
三、迅速行動,全面整治
6月24日,街道宣傳文化服務中心聯合派出所、社區開展了娛樂市場專項整治行動。此次專項檢查一是對所轄區域的娛樂場所比照審批數據清理排查,對娛樂場所持有的經營證照實地核對落實;
二是督促經營者加強從業人員培訓,落實經營主體責任,提高經營者的自我管理意識和守法經營意識;
三是加強監督執法,對娛樂場所、網吧是否未經批準(含證照逾期未辦理換證的)擅自從事經營活動,而且長期營業;
是否利用歌舞娛樂場所進行賭博、吸毒、販毒及色情淫穢表演、營利性陪侍等違法違規活動;
歌舞娛樂場所曲目是否與境外連接、屏幕畫面或游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目是否含有禁止內容;
歌舞娛樂場所是否接納未成年人進入消費或者從事經營性活動;
歌舞娛樂場所是否接納未經文化和旅游行政部門批準的營業性演出活動;
酒吧、茶座、賓館飯店、景區景點等非歌舞娛樂場所是否存在擅自從事營業性演出活動;
是否利用游藝娛樂設施設備進行聚眾賭博等違法活動進行嚴格檢查;
四是深入開展掃黃打非和涉黑涉惡違法犯罪線索排查;
五是對娛樂場所消防安全進行了深入檢查,對消防設施不到位、工作制度不完善、管理措施不得力的場所,及時通知當事人和有關部門進行整治。
檢查組一行認真對照檢查內容對6家歌舞娛樂場所、2家游藝場所進行一次全面檢查。檢查中要求各經營業主要把安全生產放在第一位,堅持每天對場所實行安全巡查,做到安全經營、文明經營、依法經營。檢查中發現存在疏散安全標識損壞、應急燈損壞、未對員工進行安全培訓等問題。針對存在問題,能當場整改的責令當場整改,不能當場整改的責令業主限期整
改。
第五篇:消防安全專項整治行動方案
新村鎮長坡小學九所分校
消防安全專項整治行動方案
為鞏固今冬明春“清剿火患”戰役成果,加強學校消防安全工作,預防和遏制重特大火災事故的發生,確保廣大師生安全及學校穩定,根據《全縣中小學幼兒園集中開展消防安全突出問題專項整治工作的通知》的通知要求,我校按教科局的實施方案,結合學校的實際情況,制訂如下工作方案:
一、指導思想
認真貫徹落實上級近期關于加強消防工作的一系列重要部署,以降低火災總量、減少火災亡人數量、維護火災形勢持續穩定為目標,切實加強學校消防安全管理,建立健全消防安全責任制,全面落實消防安全措施,全面排查、集中整治學校火災隱患,最大限度地減少火災事故,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,維護社會穩定。進一步強化安全工作責任意識,提升學校、幼兒園消防安全管理水平,創造良好的消防安全環境。
二、工作目標
制定切實有效工作實施方案,加強學校消防安全工作的領導,明確學校范圍內的消防安全情況;建立和完善學校安全教育體系,制定學校消防安全應急預案并組織演練,提高學生安全意識及自防自救能力;深入排查學校火災隱患狀況,加大整治力度,完善各種消防安全設施,強化消防安全管理措施,加大宣傳教育力度,建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,徹底杜絕任何安全事故的發生。
三、組織機構
成立學校消防安全嚴查整治專項行動領導小組,統一組織和協調學校火災隱患排查整治工作。確保火災隱患排查專項整治工作的有序進行。
領導小組成員:
組長:黃政武
副組長:鄭有光
組員:各班主任
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要充分認識消防安全嚴查整治專項行動的重要性、必要性,正確處理消防安全與社會穩定的關系,切實把專項行動納入學校安全工作的重要議事日程,周密謀劃部署,精心組織實施。學校行政要深入一線,靠前指揮,按照 “誰主管,誰負責”的原則,明確分工,落實責任,檢查、指導和督促學校有關人員開展火災隱患的自查、整改,抓好各項工作的落實,切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。
(二)嚴格執法,落實責任。專項行動要嚴格執行有關法律法規和政策,嚴懲消防違法違規行為。對于專項行動期間發生的每一起火災事故都要按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關責任人的責任;
建立健全組織領導機構,加強內部管理,同時加強與相關部門的協調,認真梳理隱患內容,制定整改方案,落實整改責任,確保整改質量;建立和完善學校的消防安全管理責任體系,層層簽訂責任狀,按照第一責任人的職責范圍,規范其他責任人的相應工作任務和管理職責;按照消防預案的責任分工和群防群治的原則,不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預防為主的要求,設立規范的消防疏散場地、設置合格的消防器材和設施設備,明確用火、用電、用氣的安全規程,做到職責明確,責任到人,嚴格考評。
(三)強化宣傳,把握導向。以開展學校消防安全嚴查整治專項行動為契機,以“提示公眾所在場所火災危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災等緊急情況如何正確
逃生、自救;提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內容的“三提示”主題宣傳活動。要充分利用課堂教學、班會、集體活動等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育,增強安全意識,提高廣大師生的自我防范能力、自護自救能力,防范于未然。
五、措施步驟
認真開展消防嚴查整治專項行動,做好自查整改,按時上報各種報表。
學校消防嚴查整治專項行動的時間從2014年4月4日起至2014年6月30日結束,按摸底排查、集中整治、總結驗收等三個步驟進行。
(一)摸底排查(4月4日至4月15日)。學校及時組織行政人員對本校消防安全情況進行全面摸底,并整理消防檔案資料,登記造冊,建立臺帳。同時召開全體教職工會議,對專項行動工作進行全面部署、強調、講解,抓好相關工作落實。
(二)集中整治(4月16日至6月15日)。按照確定的目標和任務,細化工作措施,用足執法手段,全體師生動員,徹底整改一批影響學校消防安全的突出問題。
(五)總結驗收(6月12日至6月30日)。學校對專項行動工作進行總結。