第一篇：關(guān)于開展全縣娛樂場(chǎng)所審批登記工作方案

關(guān)于開展全縣娛樂場(chǎng)所審批登記的意見

為貫徹《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理，規(guī)范娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)娛樂市場(chǎng)健康有序發(fā)展，文廣新局將在全縣開展娛樂場(chǎng)所審批登記工作，具體意見如下：

一、基本情況

我縣共有歌舞娛樂場(chǎng)所50余家，大部分設(shè)立在居民區(qū)內(nèi)，條件簡(jiǎn)陋，基本上不符合標(biāo)準(zhǔn)。自1997年停止收取文化市場(chǎng)管理費(fèi)以來(lái)，由于多種原因，就處于不規(guī)范狀態(tài)。特別是2006年新《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》實(shí)施后，國(guó)家文化部、公安部、工商行政管理總局、衛(wèi)生部、環(huán)保總局以及省、市五部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展娛樂場(chǎng)所審批登記工作的通知。由于我縣歌舞娛樂場(chǎng)所條件所限，目前，全部處于無(wú)證無(wú)照違規(guī)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，此項(xiàng)工作一直未取得進(jìn)展，亟待加以解決。

二、本次審批登記的受理范圍

營(yíng)業(yè)性歌舞廳、卡拉0K廳（含量販?zhǔn)終TV）、夜總會(huì)等歌舞娛樂場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)性多功能綜合娛樂場(chǎng)所；兼營(yíng)娛樂項(xiàng)目的場(chǎng)所，如賓館、飯店、灑吧兼營(yíng)歌舞廳、卡拉0K廳等，其兼營(yíng)部分適用《條例》規(guī)定；其它營(yíng)業(yè)性歌舞、游藝等場(chǎng)所。

三、工作時(shí)間

本次審批登記工作從2012年7月15日開始至2012年9月31日全部結(jié)束。

2012年10月1日起，由于娛樂場(chǎng)所自身原因，仍未取得娛樂經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，一律按擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法予以取締。

四、審批登記條件

對(duì)新設(shè)立的娛樂場(chǎng)所，要按照新《條例》的規(guī)定，嚴(yán)格掌握設(shè)立條件，認(rèn)真履行審批程序，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

根據(jù)原《條例》已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立的娛樂場(chǎng)所，要以是否擾民和存在安全隱患為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一審查，不存在擾民問題和安全隱患的，可予審批登記；存在一定問題，但可以整改的，在經(jīng)過營(yíng)業(yè)主做出整改承諾后，可出具整改通知書，要求其限期整改，整改達(dá)標(biāo)后，予以審批登記；存在擾民問題和安全隱患又不具備整改條件的，不予審批登記，要立即停止?fàn)I業(yè)，限期遷出。

五、審批登記應(yīng)遵循的原則

1、要依法行政，嚴(yán)格按照《行政許可法》和《條例》的相關(guān)規(guī)定，開展審批登記工作。

2、要履行公示義務(wù)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)、高效的審批服務(wù)。

3、要加強(qiáng)部門配合，努力做到各審批環(huán)節(jié)銜接緊密、協(xié)調(diào)一致，審批信息互通共享，避免推諉扯皮。尤其要防止

因各部門審批意見互相矛盾，又不互通信息，誤導(dǎo)申請(qǐng)人，造成不必要的損失和行政糾紛。

4、要區(qū)別對(duì)待證照齊全、證照不全和無(wú)證照?qǐng)鏊?duì)證照齊全又符合設(shè)立條件的場(chǎng)所，主要是驗(yàn)證營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)批準(zhǔn)文件的有效性；對(duì)證照不全的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在符合審批登記條件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)；對(duì)無(wú)證照?qǐng)鏊礋o(wú)照經(jīng)營(yíng)予以查處外，對(duì)申請(qǐng)審批登記后，要按照新《條例》的規(guī)定，嚴(yán)格掌握設(shè)立條件，認(rèn)真履行審批登記程序。

六、工作要求

1、認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，文化、工商、公安、消防、人社、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門要深入學(xué)習(xí)《條例》，把握《條例》的立法宗旨和精神，明確管理職責(zé)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們知法、守法、文明經(jīng)營(yíng)，同時(shí)知曉審批登記程序和有關(guān)要求。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種方式和手段，廣泛深入宣傳《條例》，使社會(huì)各界了解娛樂場(chǎng)所管理的基本制度和有關(guān)規(guī)定，為貫徹《條例》，開展工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

2、結(jié)合娛樂場(chǎng)所審批登記工作，大力落實(shí)管理措施。重點(diǎn)是建立從業(yè)人員名薄、營(yíng)業(yè)日志，統(tǒng)一從業(yè)人員工作著裝，佩帶工作標(biāo)志，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大廳、包廂、包間內(nèi)的明顯位臵懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的公示標(biāo)志，未成年人禁入或限入標(biāo)志。

3、根據(jù)我縣實(shí)際，文化行政主管部門應(yīng)制定歌舞娛樂場(chǎng)所總量和布局要求，以防止過多過濫問題發(fā)生。

4、要結(jié)合此次審批登記工作，深入開展娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整頓，加強(qiáng)監(jiān)管力度，興利除弊，規(guī)范娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為，保障娛樂場(chǎng)所的健康發(fā)展。

第二篇：娛樂場(chǎng)所安全工作方案 [范文]

娛樂場(chǎng)所安全工作方案

為了保障我市娛樂場(chǎng)所平穩(wěn)、健康的發(fā)展，為了保障娛樂場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)安全，防范安全事故發(fā)生;為了兼管各部門的利益、調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一;制定本安全工作方案，娛樂場(chǎng)所安全工作方案。

一、總體責(zé)任指標(biāo)

1、深入貫徹落實(shí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)的規(guī)章、制度，嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于安全經(jīng)營(yíng)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政令暢通。

2、將安全經(jīng)營(yíng)工作納入重要議事日程，落實(shí)一崗雙責(zé)，安全經(jīng)營(yíng)第一責(zé)任人或委托其他人員定期召開會(huì)議，分析公司安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，研究制定防范措施，積極支持安全經(jīng)營(yíng)所需資金，并鼓勵(lì)和支持安全經(jīng)營(yíng)科學(xué)研究和開發(fā)。

3、建立和完善安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和安全事故行政責(zé)任追究制，將安全經(jīng)營(yíng)工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)層層分解，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書。

4、嚴(yán)格落實(shí)我公司重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并制定和完善公司重特大安全事故處理應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期演練。

5、加強(qiáng)安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。按照公司章程的要求，健全公司安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)并按要求配備專(兼)職工作人員。

6、突出“以人為本”，做好安全經(jīng)營(yíng)宣傳教育工作。加強(qiáng)安全規(guī)章、制度等法規(guī)的宣貫;并結(jié)合實(shí)際，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全氛圍。

7、依規(guī)加強(qiáng)培訓(xùn)。加大對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

8、加強(qiáng)行政審批。涉及安全經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng)必須按照公司規(guī)章制度及安全經(jīng)營(yíng)條件和程序進(jìn)行審批;重視勞動(dòng)保護(hù)和設(shè)備安全工作。

9、定期開展安全經(jīng)營(yíng)檢查和專項(xiàng)整治，規(guī)劃方案《娛樂場(chǎng)所安全工作方案》。建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源檔案，建立和完善檢查責(zé)任制和隱患整改責(zé)任制，明確整改期限，消除事故隱患。深入開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治，完善方案，細(xì)化措施，強(qiáng)化組織，達(dá)到驗(yàn)收條件。

10、完善企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)保障條件，嚴(yán)厲查處違規(guī)事件和各類事故;及時(shí)上報(bào)各類安全事故;嚴(yán)格組織調(diào)查處理，批復(fù)、處理率達(dá)到100%。

11、推進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)工作的創(chuàng)新。重點(diǎn)在監(jiān)管方法、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、事故防范和救援機(jī)制、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，使安全經(jīng)營(yíng)、綜合監(jiān)管與社會(huì)和公司發(fā)展相適應(yīng)。

二、責(zé)任指標(biāo)

1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全員必須執(zhí)行“三不放過”(即：發(fā)生事故未查出原因不放過，本人和員工未受到教育不放過，未采取措施不放過)。

2、新進(jìn)員工必須經(jīng)過公司安全教育，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。

3、各崗位要嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度。

4、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全工作放到首位。

5、各崗位工作人員有權(quán)拒絕各種違章指揮。

6、定期組織安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，總結(jié)前一階段安全要作，布置今后的安全工作。

7、安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查，檢查內(nèi)容包括：不安全隱患，安全活動(dòng)記錄。

8、部門主管在每次布置工作的同時(shí)，要根據(jù)公司的工作情況布置安全工作，并做好記錄。

9、各崗位發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)上報(bào)。

三、獎(jiǎng)懲措施

1、通過考核為優(yōu)秀等次的部門，總公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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第三篇：歌舞娛樂場(chǎng)所審批流程

歌舞娛樂場(chǎng)所審批流程

一、娛樂場(chǎng)所審批的受理范圍

營(yíng)業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳（含量販?zhǔn)終TV）、夜總會(huì)等歌舞娛樂場(chǎng)所；營(yíng)業(yè)性多功能綜合娛樂場(chǎng)所；兼營(yíng)娛樂項(xiàng)目的場(chǎng)所，如賓館、飯店、酒吧兼營(yíng)歌舞廳、卡拉OK廳等；其他營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂等場(chǎng)所。但是，只對(duì)本單位員工開放的福利性?shī)蕵穲?chǎng)所和非營(yíng)業(yè)性舞會(huì)、卡拉OK等文化娛樂活動(dòng)不屬于審批范圍。

根據(jù)文化部有關(guān)文件精神，暫不受理電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)立申請(qǐng)。

二、審批提交的材料 1．申請(qǐng)報(bào)告。

2、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

3．投資人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明及其沒有《條例》第五條規(guī)定情形的書面聲明。

4．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書。

5．經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖及平面圖（標(biāo)明每個(gè)包廂的名稱和使用面積）。

6、消防部門出具的場(chǎng)所消防安全合格文件。

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

三、營(yíng)業(yè)面積

市區(qū)娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積最低要求為400平方米，縣市娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積最低要求為200平方米。每個(gè)包廂、包間營(yíng)業(yè)面積不得少于10平方米，單個(gè)消費(fèi)者人均占有營(yíng)業(yè)面積不得低于1.5平方米。

四、設(shè)立地點(diǎn)

新批準(zhǔn)的娛樂場(chǎng)所不得設(shè)立在以下地點(diǎn)：居民住宅樓內(nèi)（含商住兩用摟）；博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；居民住宅區(qū)內(nèi)；車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所內(nèi)；建筑物地下一層以下（不含一層）；學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)內(nèi)部及其周圍。

娛樂場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)不得相互毗連，門口與門口的交通距離不得小于200米。

對(duì)申請(qǐng)人在有爭(zhēng)議的化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連位置設(shè)立娛樂場(chǎng)所的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督局的書面同意書。

五、審批流程

1、受理核查。各縣（市）、區(qū)文化行政部門在受理申請(qǐng)人申請(qǐng)材料合格后，發(fā)給申請(qǐng)人統(tǒng)一格式的書面聲明核查文書，由申請(qǐng)人到相關(guān)人員戶籍所在地或常住地的公安部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、原工作單位等進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容核查；

2、實(shí)地勘察。經(jīng)核查屬實(shí)的，由縣級(jí)文化行政部門到擬設(shè)立場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查的內(nèi)容為位置是否在禁止的地點(diǎn)設(shè)立以及核定消費(fèi)者人數(shù)等。勘查合格后，發(fā)給市文化局統(tǒng)一監(jiān)制的《歌舞娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記表》。

3、公示。符合條件的，應(yīng)當(dāng)依法受理該行政許可申請(qǐng)，并將擬設(shè)立場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示，同時(shí)，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

4、聽證。利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的，由市文化局依照《行政許可法》的規(guī)定舉行聽證。

6、發(fā)證。對(duì)符合規(guī)定條件、手續(xù)齊全、公示、聽證和復(fù)核通過的場(chǎng)所，縣（市）區(qū)文體局應(yīng)當(dāng)在５個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)并頒發(fā)《娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證》。

第四篇：娛樂場(chǎng)所行政審批程序規(guī)范

娛樂場(chǎng)所行政審批程序規(guī)范

發(fā)布時(shí)間：2013/05/31 人氣：531 來(lái)源：寶雞市政府網(wǎng) 作者：管理員

一、審批主體

設(shè)立娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)文化主管部門提出申請(qǐng)；設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市文化主管部門提出申請(qǐng)。

二、審批條件

（一）申請(qǐng)人

1.有下列情形之一的人員，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所：

（1）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的；（2）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；（3）因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的；（4）因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。

2.因擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被依法取締的，其投資人員和負(fù)責(zé)人終身不得投資開辦娛樂場(chǎng)所或者擔(dān)任娛樂場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。娛樂場(chǎng)所被吊銷或者撤銷娛樂經(jīng)營(yíng)許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任娛樂場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

3.國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得開辦娛樂場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦娛樂場(chǎng)所，不得參與或者變相參與娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）設(shè)立地點(diǎn)

娛樂場(chǎng)所不得設(shè)立在下列地點(diǎn)：

1.房屋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用用途中含有住宅； 2.博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)； 3.居民住宅區(qū)；

4.教育法規(guī)定的中小學(xué)校周圍；

5.依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍； 6.各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門、各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府及其所屬各工作部門、各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級(jí)民主黨派機(jī)關(guān)周圍；

7.車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所； 8.建筑物地下一層以下（不含地下一層）；

9.與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

（三）設(shè)立場(chǎng)所

1.有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定；

2.設(shè)立場(chǎng)所的最低使用面積、消費(fèi)者數(shù)量核定標(biāo)準(zhǔn)按照所在地省級(jí)文化主管文化部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得低于《娛樂場(chǎng)所管理辦法》第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 3.符合國(guó)家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關(guān)規(guī)定。

三、審批程序

（一）行政指導(dǎo)

1.籌建人需要行政指導(dǎo)的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審批的文化主管部門提交《籌建咨詢申請(qǐng)登記表》； 2.申請(qǐng)咨詢事項(xiàng)為法律法規(guī)、設(shè)立程序等內(nèi)容的，文化行政部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知籌建人；籌建人要求書面答復(fù)的，文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)答復(fù)。3.申請(qǐng)咨詢事項(xiàng)為現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的，籌建人應(yīng)同時(shí)提交房地產(chǎn)權(quán)屬證書，租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書，文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到籌建咨詢申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并出具行政指導(dǎo)意見書。

（二）受理

1.《娛樂場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)登記表》； 2.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 3.組織機(jī)構(gòu)和章程；

4.投資人、擬任法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的身份證明以及無(wú)《條例》第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書面聲明；

5.房地產(chǎn)權(quán)屬證書。租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書；

6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖（配有標(biāo)題，注明周邊200米內(nèi)居民住宅區(qū)、道路及周圍醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等位置）；

7.場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖（歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明游戲和游藝分區(qū)經(jīng)營(yíng)位置、游戲游藝機(jī)型設(shè)備數(shù)量及位置）；

8.公安消防部門出具的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》； 9.環(huán)境保護(hù)行政部門出具的批準(zhǔn)文件；

10.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所的，還應(yīng)當(dāng)提交商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件。

（三）實(shí)地檢查

文化主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查以下事項(xiàng)，填寫娛樂場(chǎng)所設(shè)立實(shí)地檢查表：

1.位置：是否含有住宅；是否在居民住宅區(qū)、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；是否在建筑物地下一層以下；是否在車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所； 2.周邊環(huán)境：是否在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)其周圍；

3.使用面積:現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的使用面積是否低于本行政區(qū)域內(nèi)制定的娛樂場(chǎng)所最低使用面積； 4.歌舞娛樂場(chǎng)所包間：是否與提供的平面結(jié)構(gòu)圖一致； 5.游藝娛樂場(chǎng)所是否分區(qū)經(jīng)營(yíng)； 6.設(shè)施設(shè)備：

（1）歌舞娛樂場(chǎng)所：場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)是否有依法出版、生產(chǎn)或者進(jìn)口的相關(guān)證明材料；歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)播放的音樂、曲目、畫面等內(nèi)容是否含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條的禁止內(nèi)容，是否含有有關(guān)主管部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法查禁的曲目；歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)的服務(wù)器是否與境外曲庫(kù)連接；

（2）游藝娛樂場(chǎng)所：場(chǎng)所是否有游戲游藝設(shè)備依法生產(chǎn)的相關(guān)證明材料；場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備是否通過省級(jí)文化主管部門內(nèi)容核查，與文化部公布的內(nèi)容是否相符；場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備外觀、功能是否經(jīng)過改動(dòng)；場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備是否具有退幣、退鋼珠等功能；場(chǎng)所使用的獎(jiǎng)品是否與備案的目錄相符，獎(jiǎng)品是否健康有益，單件獎(jiǎng)品的價(jià)值不得超過500元。

（四）公示

申請(qǐng)人提交的材料齊全、符合法定形式、實(shí)地檢查合格的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場(chǎng)所、文化主管部門辦公場(chǎng)所顯著位置向社會(huì)公示10日。

（五）聽證

1.聽證范圍：文化主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人以及娛樂場(chǎng)所所在地居委會(huì)（村委會(huì)）、附近學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)力。

2.聽證時(shí)限：申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在公示期內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證，組織聽證所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可時(shí)限內(nèi)。

3.聽證意見：文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)人員沒有報(bào)名參加聽證的，文化主管部門依法作出行政許可決定。

（六）許可決定

予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

四、變更

（一）娛樂場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： 1.《娛樂場(chǎng)所變更申請(qǐng)登記表》； 2.娛樂經(jīng)營(yíng)許可證正、副本； 3.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

4.房地產(chǎn)權(quán)屬證書。租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書； 5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖（配有標(biāo)題，注明居民住宅區(qū)、道路及周圍醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等位置）；

6.場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖（歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)標(biāo)明游戲和游藝分區(qū)經(jīng)營(yíng)位置、游戲游藝機(jī)型設(shè)備數(shù)量及位置）；

7.公安消防部門出具的《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》； 8.環(huán)境保護(hù)行政部門出具的批準(zhǔn)文件。

（二）娛樂場(chǎng)所變更法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、投資人員的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料：

1.《娛樂場(chǎng)所變更申請(qǐng)登記表》； 2.娛樂經(jīng)營(yíng)許可證正、副本； 3.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 4.擬變更人員的身份證明；

5.擬變更人員無(wú)《條例》第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書面聲明。

（三）娛樂場(chǎng)所變更名稱的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： 1．《娛樂場(chǎng)所變更申請(qǐng)登記表》； 2．娛樂經(jīng)營(yíng)許可證正、副本； 3．工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

五、換發(fā)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證

娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿30日前，娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料： 1.娛樂經(jīng)營(yíng)許可證副本； 2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 3.近兩年的營(yíng)業(yè)情況報(bào)告。

場(chǎng)所設(shè)立條件未發(fā)生變更的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以換發(fā)。

六、注銷 娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告注銷娛樂經(jīng)營(yíng)許可證，并函告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門。

第五篇：娛樂場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)工作方案

潮州市宏偉臨江酒店

娛樂場(chǎng)所安全經(jīng)營(yíng)工作方案

為了保障我市娛樂場(chǎng)所平穩(wěn)、健康的發(fā)展，為了保障娛樂場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)安全，防范安全事故發(fā)生；為了兼管各部門的利益、調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)積極性，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一制定本安全工作方案。

一、總體責(zé)任指標(biāo)

1、深入貫徹落實(shí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)的規(guī)章、制度，嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于安全經(jīng)營(yíng)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政令暢通。

2、將安全經(jīng)營(yíng)工作納入重要議事日程，落實(shí)一崗雙責(zé)，安全經(jīng)營(yíng)第一責(zé)任人或委托其他人員定期召開會(huì)議，分析公司安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，研究制定防范措施，積極支持安全經(jīng)營(yíng)所需資金，并鼓勵(lì)和支持安全經(jīng)營(yíng)科學(xué)研究和開發(fā)。

3、建立和完善安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任制和安全事故行政責(zé)任追究制，將安全經(jīng)營(yíng)工作指標(biāo)和事故控制指標(biāo)層層分解，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書。

4、嚴(yán)格落實(shí)我公司重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，并制定和完善公司重特大安全事故處理應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期演練。

5、加強(qiáng)安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。按照公司章程的要求，健全公司安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)并按要求配備專（兼）職工作人員。

6、突出“以人為本”，做好安全經(jīng)營(yíng)宣傳教育工作。加強(qiáng)安全規(guī)章、制度等法規(guī)的宣貫；并結(jié)合實(shí)際，營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全氛圍。

7、依規(guī)加強(qiáng)培訓(xùn)。加大對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。

8、加強(qiáng)行政審批。涉及安全經(jīng)營(yíng)的事項(xiàng)必須按照公司規(guī)章制度及安全經(jīng)營(yíng)條件和程序進(jìn)行審批；重視勞動(dòng)保護(hù)和設(shè)備安全工作。

9、定期開展安全經(jīng)營(yíng)檢查和專項(xiàng)整治。建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源檔案，建立和完善檢查責(zé)任制和隱患整改責(zé)任制，明確整改期限，消除事故隱患。深入開展七項(xiàng)專項(xiàng)整治，完善方案，細(xì)化措施，強(qiáng)化組織，達(dá)到驗(yàn)收條件。

10、完善企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)保障條件，嚴(yán)厲查處違規(guī)事件和各類事故；及時(shí)上報(bào)各類安全事故；嚴(yán)格組織調(diào)查處理，批復(fù)、處理率達(dá)到100%。

11、推進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)工作的創(chuàng)新。重點(diǎn)在監(jiān)管方法、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段、事故防范和救援機(jī)制、科技創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)新突破，使安全經(jīng)營(yíng)、綜合監(jiān)管與社會(huì)和公司發(fā)展相適應(yīng)。

二、責(zé)任指標(biāo)

1、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全員必須執(zhí)行“三不放過”（即：發(fā)生事故未查出原因不放過，本人和員工未受到教育不放過，未采取措施不放過）。

2、新進(jìn)員工必須經(jīng)過公司安全教育，經(jīng)考核合格后方能上崗工作。

3、各崗位要嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全規(guī)程及各種安全制度。

4、日常工作與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，要把安全工作放到首位。

5、各崗位工作人員有權(quán)拒絕各種違章指揮。

6、定期組織安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，總結(jié)前一階段安全要作，布置今后的安全工作。/

37、安全員必須按規(guī)定每月組織一次安全大檢查，檢查內(nèi)容包括：不安全隱患，安全活動(dòng)記錄。

8、部門主管在每次布置工作的同時(shí)，要根據(jù)公司的工作情況布置安全工作，并做好記錄。

9、各崗位發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)上報(bào)。

三、獎(jiǎng)懲措施

1、通過考核為優(yōu)秀等次的部門，總公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、凡因領(lǐng)導(dǎo)忽視安全、責(zé)任不到位、失職失察發(fā)生重、特大事故的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

突發(fā)事件應(yīng)急措施及疏散預(yù)案

一、原則

1、突發(fā)事件一旦發(fā)生，所在部位工作人員要立即報(bào)告總值班和主管領(lǐng)導(dǎo)，接報(bào)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)系等工作。

2、值班人員必須保證在第一時(shí)間打開通向外界的大門，緊急情況下可砸破出口玻璃或門，保證人員疏散。

3、各部門負(fù)責(zé)人員要及時(shí)到場(chǎng)，按分工履行職責(zé)，待人員全部撤離后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、保衛(wèi)部門要經(jīng)常檢查重點(diǎn)部位的疏散通道及對(duì)外道路出入口，要保持暢通，無(wú)障礙物。

5、各部位值班人員必須要堅(jiān)守崗位，熟知安全出口情況，經(jīng)常檢查門鎖是否好用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

6、發(fā)生突發(fā)事件，保安隊(duì)除在崗隊(duì)員外，其余隊(duì)員由隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，聽從領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。

二、成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：林少浩

副組長(zhǎng)：劉榮鋼，孫宗敬

總指揮：王炯

成 員：馬成博，韓亞楓，陳榮光

總值班人員及各部門值班人員

三

(一)、當(dāng)值管理員應(yīng)正確引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)的人員向疏散通道疏散，并授之以正確逃離方式，其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火，以及進(jìn)行傷員搶救等工作。盡快增加援助人手。

(二)、疏散路線

1、A棟：按樓道疏散標(biāo)志箭頭方向從東、西兩個(gè)樓門撤離

2、B棟：按樓道疏散標(biāo)志箭頭方向從東、西兩個(gè)走火通道撤離

3、C棟：按樓道疏散標(biāo)志箭頭方向從東、西兩個(gè)走火通道撤離

巡 查 制 度

1、巡查人員應(yīng)盡心盡職，認(rèn)真負(fù)責(zé)巡查，做好“四防”，確保公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全。

2、在單位范圍內(nèi)進(jìn)行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改的記錄。發(fā)現(xiàn)緊急情況及時(shí)報(bào)警，同時(shí)報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保衛(wèi)部門，并組織人員做好先期處置工作。

3、經(jīng)常性地檢查各部門的治安保衛(wèi)工作，對(duì)存在的內(nèi)部治安隱患及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。

4、認(rèn)真做好夜間巡邏工作，及時(shí)制止有妨礙單位治安秩序的行為。

5、督促、檢查安全員轄區(qū)的安全進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保轄區(qū)水、火、電及師生人身財(cái)產(chǎn)安全。