第一篇：河南省實(shí)施《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》辦法

河南省實(shí)施《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》辦法

第一條 為了加強(qiáng)對地震安全性評價(jià)的管理,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第323號)等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價(jià)活動,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地震安全性評價(jià),是指根據(jù)對建設(shè)工程場地和場地周圍的地震活動與地震地質(zhì)環(huán)境的分析,按照工程設(shè)防風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn),給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度或者地震動參數(shù),以及場地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。

本辦法所稱抗震設(shè)防要求,是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動參數(shù)。

第四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價(jià)和抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與地震安全性評價(jià)相關(guān)的管理工作。

第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。

第六條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》及其相關(guān)資料,為公民、法人或者其他組織查詢提供便利。

第七條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評價(jià)結(jié)果確定。

納入政府建設(shè)工程管理程序的其他一般工業(yè)與民用建設(shè)工程,其抗震設(shè)防要求由縣級以上人民政府地震工作主管部門按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定。

第八條 下列建設(shè)工程(具體項(xiàng)目見附件)必須進(jìn)行地震安全性評價(jià),并根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求:(一)交通工程;(二)能源工程;(三)通訊工程;(四)公共設(shè)施工程;(五)特殊工程;(六)其他重要工程。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價(jià)單位。

第十條 地震安全性評價(jià)所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)概算。

第十一條 地震安全性評價(jià)單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。

從事地震安全性評價(jià)的單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。不得以其他地震安全性評價(jià)單位的名義或者允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。

第十二條 地震安全性評價(jià)單位對建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評價(jià)后,應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評價(jià)報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評價(jià)報(bào)告報(bào)送省地震工作主管部門審定。

省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定,確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,并書面通知建設(shè)單位和建設(shè)工程所在地的地震工作主管部門。

地震安全性評價(jià)報(bào)告審定未通過的,地震安全性評價(jià)單位必須重新評價(jià),并承擔(dān)所需費(fèi)用。未經(jīng)審定或者審定未通過的地震安全性評價(jià)結(jié)果不得使用。

第十三條 地震安全性評價(jià)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)依照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施地震安全性評價(jià)工作,保證評價(jià)工作的質(zhì)量;

(二)地震安全性評價(jià)報(bào)告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面;

(三)按照國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取評價(jià)費(fèi)用,不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程進(jìn)行檢查,對不符合抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提出整改或者停工的建議。

必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門參與驗(yàn)收。第十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村(居)民建房的管理,引導(dǎo)村(居)民建設(shè)具有抗震性能的房屋。

各級人民政府和有關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時(shí),應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十七條 縣級以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對符合法定條件的申請不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)在辦理行政許可或者實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他非法利益的;

(三)發(fā)現(xiàn)地震安全性評價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)或者地震安全性評價(jià)中有違法行為,不及時(shí)依法查處的。

國家工作人員在地震安全性評價(jià)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本辦法自2008年12月1日起施行。

附 件

必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設(shè)工程

交通工程

1.高速鐵路、高速公路、城市輕軌、地下鐵路和中長以上隧

道,高架橋、立交橋,公路與鐵路干線的大橋、特大橋;

2.二級以上汽車客運(yùn)站,鐵路干線的車站、鐵路樞紐的主要

建筑,機(jī)場航空站樓、航管樓、機(jī)庫。能源工程 1.蓄水量1億立方米以上的水庫大壩和位于城市市區(qū)內(nèi)或者上游的Ⅰ級擋水壩;2.抽水蓄能發(fā)電,風(fēng)力發(fā)電,單機(jī)容量30萬千瓦以上或者規(guī)劃容量80萬千瓦以上的火電項(xiàng)目和裝機(jī)容量20萬千瓦以上的水電項(xiàng)目;3.省、省轄市的電力調(diào)度中心,330千伏以上的變電所和220千伏樞紐變電所的主控通信樓、配電裝置樓、就地繼電器室。

通訊工程

1.功率200千瓦以上的廣播發(fā)射臺、電視臺(包括電視差轉(zhuǎn)臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等);2.省轄市以上長途電信樞紐、郵政樞紐工程及其相關(guān)設(shè)施。公共設(shè)施工程 1.供水、供熱、供電、供氣、貯油項(xiàng)目的干線和主要設(shè)施,長線輸油、輸氣管道及輸送設(shè)施工程;2.大中型糧油加工廠、冷庫和15萬噸以上糧庫;3.縣級或者二級甲等以上醫(yī)院門診樓、住院樓、醫(yī)技樓,縣級以上疾病預(yù)防控制中心的主要建筑和防疫、檢疫設(shè)施工程。特殊工程 1.核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事設(shè)施以及易燃、易爆物質(zhì)生產(chǎn)車間和倉庫等工程;2.研制、生產(chǎn)、存放劇毒物品、放射性物質(zhì)和天然、人工細(xì)菌與病毒的設(shè)施工程。

其他重要工程：

1.各類學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房、學(xué)生公寓樓,縣以上人民政府及所屬各類救災(zāi)應(yīng)急(含公安、消防等)和指揮機(jī)構(gòu)辦公用房;2.人員集中的大型影劇院、體育場館(中心)、展覽館、大型商場和賓館等場所,存放國家一、二級文物的博物館等公共建筑;3.高層建筑(堅(jiān)硬、中硬場地,高度80 米以上;中軟、軟弱場地,高度60米以上);4.各類大型企業(yè)的生產(chǎn)用房和主要設(shè)施,占地范圍較大、跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的新建大型工礦企業(yè)、開發(fā)區(qū)和移民安置區(qū);5.位于地震動參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域或者第四紀(jì)活動斷層附近的新建、擴(kuò)建、改建工

程,位于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差地區(qū)的重要建設(shè)工程。

主題詞:法制 地震 管理 辦法

分送:各市、縣人民政府,省人民政府各部門。

省委各部門,省軍區(qū),駐豫部隊(duì),部屬有關(guān)單位。

省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢院。

河南省人民政府辦公廳2008年11月17日印發(fā)

第二篇：黑龍江省地震安全性評價(jià)管理規(guī)定

黑龍江省地震安全性評價(jià)管理規(guī)定

【頒布單位】 黑龍江省人民政府

【頒布日期】 19980716

【實(shí)施日期】 19980801

《黑龍江省地震安全性評價(jià)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)１９９８年７月１６日 省人民政府第十八次省長辦公會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９８年 ８月１日起施行。

【章名】 全文

第一條 為提高新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的抗震能力，有效地防御 和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè) 順利進(jìn)行，加強(qiáng)地震安全性評價(jià)工作和抗震設(shè)防要求的管理，根據(jù)《中華 人民共和國防震減災(zāi)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)地震安全性評價(jià)工作（以下簡稱安 評工作）和從事建設(shè)工程的單位及個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安評工作和抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè) 和技術(shù)改造管理程序。

第四條 各級地震行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安評工作的監(jiān)督 管理。

各級地震行政主管部門和其他有關(guān)部門，在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照 職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，共同做好抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

第五條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安評：

（一）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（二）位于《中國地震烈度區(qū)劃圖（１９９０）》的烈度值Ⅵ度以上（含Ⅵ度）分界線兩側(cè)各八公里區(qū)域內(nèi)的較大的新建工程及局部地質(zhì)條件 復(fù)雜的建設(shè)工程；

（三）地震研究程度不夠和地震資料詳細(xì)程度較低區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。

第六條 本規(guī)定第五條規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照國家頒布的地 震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市、大型廠礦企業(yè)和開發(fā)區(qū)，可根 據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)行地震小區(qū)劃工作。

第七條 安評工作實(shí)行許可證制度。

具備安評工作資質(zhì)條件的單位，均可向省地震行政主管部門提出申請，經(jīng)資質(zhì)審查合格后，報(bào)請中國地震局核發(fā)許可證。

第八條 安評工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，由建設(shè)單位 委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的安評單位承擔(dān)。

第九條 承擔(dān)安評工作的單位，在委托合同簽訂后應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在市（行 署）地震行政主管部門驗(yàn)證登記。

第十條 承擔(dān)安評工作的單位，應(yīng)當(dāng)按照許可證級別規(guī)定的評價(jià)范圍 開展安評工作。

省外安評單位在本省范圍內(nèi)承擔(dān)安評工作，須持中國地震局核發(fā)的甲 級許可證，經(jīng)省地震行政主管部門批準(zhǔn)后，方可開展安評工作。

第十一條 承擔(dān)安評工作的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家地震安評工作規(guī) 范，并按照規(guī)范要求編制安評報(bào)告。

第十二條 省地震烈度評審委員會受省地震行政主管部門的委托，負(fù) 責(zé)全省的安評報(bào)告的評審工作。

大城市、大型廠礦企業(yè)、開發(fā)區(qū)和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安評報(bào)告，經(jīng) 省地震烈度評審委員會初審后，報(bào)國家地震烈度評定委員會評審；其他建 設(shè)項(xiàng)目的安評報(bào)告，由省地震烈度評審委員會評審。

第十三條 省地震烈度評審委員會應(yīng)當(dāng)由長期從事并精通工程抗震的 監(jiān)測、勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)和管理的專家組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省地震 局。

第十四條 省或者市（行署）地震行政主管部門根據(jù)省地震列度評審 委員會的評審結(jié)論，確定抗震設(shè)防要求。

抗震設(shè)防要求一經(jīng)確定，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位必須嚴(yán)格執(zhí) 行。

第十五條 本規(guī)定第五條所規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng) 當(dāng)把安評報(bào)告、評審結(jié)論、抗震設(shè)防要求作為論證的必備內(nèi)容。內(nèi)容不全 的，計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等經(jīng)濟(jì)綜合主管部門不予辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十六條 從事安評工作的單位實(shí)行有償服務(wù)。安評收費(fèi)的計(jì)費(fèi)內(nèi)容 ：

（一）實(shí)際工作消耗，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用和有關(guān)規(guī)定計(jì)算收取；

（二）搜 集資料和研究費(fèi)；

（三）管理費(fèi)，按

（一）、（二）兩項(xiàng)費(fèi)用總額的２０ ％核收。

承擔(dān)安評工作的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政行政主管部門制定的收費(fèi) 項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 承擔(dān)安評工作的單位，所作的安評報(bào)告經(jīng)省地震烈度評審 委員會評審未獲通過的，其經(jīng)濟(jì)損失由作出安評報(bào)告的單位自負(fù)，并承擔(dān) 相應(yīng)的評審費(fèi)用。

第十八條 沒有許可證或者超越許可證權(quán)限以及不遵循安評工作規(guī)范 從事安評工作的，沒收違法所得，并處５０００元至１萬元的罰款。

第十九條 違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位不進(jìn)行安評的，或者不按照根據(jù)安評結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣以上 地震行政主管部門，責(zé)令限期改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，可建議有關(guān)部門對單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的 機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條 地震行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇 私舞弊，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 有關(guān)單位和個人妨礙地震行政主管部門工作人員依法執(zhí) 行公務(wù)時(shí)，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定 給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本規(guī)定由省地震行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本規(guī)定自１９９８年８月１日起施行。

第三篇：地震安全性評價(jià)教程

第一篇 總則

第一章工程地震與地震安全性評價(jià)

1.1工程地震與地震安全性評價(jià)在地震工程中的作用

地覺學(xué)研究與地震有關(guān)的科學(xué)問題，包括:地震成因、震源力學(xué)、地震波及其在地球介中的傳播、地震發(fā)生的規(guī)律、地震預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害與對策和工程地震等。僅就直接為社會減災(zāi)服務(wù)面言，它至少有三方面的內(nèi)容，即:地震預(yù)報(bào)、地震工程和地震社會學(xué)。短臨地震預(yù)報(bào)的主要目的在于減少人身傷亡和啟動應(yīng)急數(shù)災(zāi)對策，中長期地震預(yù)報(bào)的目的則在于為地震工程和社會減災(zāi)提供設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，顧名思義，地震工程考慮地震危害性的工程問題，它可以分為工程地震和工程抗震兩個方面。

工程地震以中長期地震預(yù)報(bào)結(jié)果為依據(jù)，提供一個工程或地區(qū)在其設(shè)計(jì)壽命中可能遭遇的地震危險(xiǎn)，作為工程抗震的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，以保證工程的安全性。對于一般工程，這一結(jié)果以全國或大區(qū)的地震區(qū)劃圖的形式給出，對于單項(xiàng)重大工程，需要以具體工程場地的地震安全性或危險(xiǎn)性的形式給出，對于面積較大的大中城市、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、或鋪設(shè)線長或占地面廣的生命線工程，則應(yīng)以地震小區(qū)劃的形式給出。抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)由法規(guī)性的文件加以規(guī)定，如全國地展烈度區(qū)劃圖和經(jīng)過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)文件，以及有關(guān)工作規(guī)范或規(guī)定。工程抗震設(shè)計(jì)，則應(yīng)用結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)分析估計(jì)工程的抗震能力，再按照給定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程抗震設(shè)計(jì)。工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范是工程抗震設(shè)計(jì)的法規(guī)性規(guī)定。

地震社會學(xué)研究的是地震引起的社會問題,本應(yīng)是與地震工程學(xué)并列的一個學(xué)科分支,但由于其發(fā)展晚于地震工程學(xué)半個世紀(jì)，又由于重要的地震社會問題多由工程震害所引起，故地震工程學(xué)與地震社會學(xué)兩者的科學(xué)技術(shù)活動常合并進(jìn)行。甚至有不少人認(rèn)為地震工程學(xué)也包括地震社會學(xué)與社會地震學(xué)。社會地震學(xué)研究的是與社會有關(guān)的地震學(xué)，它包括地震預(yù)報(bào)與工程地震學(xué);而地震社會學(xué)則包括震害預(yù)測與抗震減災(zāi)，其中震害既包括經(jīng)濟(jì)抵失，又包括人身傷亡，還可以包括社會地震學(xué)。上述關(guān)系川以簡略地用圖1.1.1表示。

地震工程學(xué)與地震社會學(xué)密不可分的原因還有兩個，第一，廣義而言，工程向題也是社會問題，社公損失主要由工程震害所引起;第二，這兩個問題都可以用下述公式傳示其主要內(nèi)容: 災(zāi)害(RSK)=危險(xiǎn)度(HZD)*[抗實(shí)能力(VUL)(1.1.1)*損傷

式1.1.1不僅可以用來估計(jì)災(zāi)害損失，還可以用來表示工程抗震設(shè)計(jì)和抗震鑒定加固等減災(zāi)措旅決策。如根據(jù)損失估計(jì)，可以選擇更適當(dāng)?shù)目拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而調(diào)整工程社會系統(tǒng)抗震能力，以得到可以接受的損失程度。對于已有社會環(huán)境項(xiàng)目，可以根據(jù)其現(xiàn)有抗震能力，估計(jì)其可能的損失，從而決定是否要加固，對于一個地區(qū)或社會，可以進(jìn)行各社會環(huán)境項(xiàng)目的震害預(yù)測，發(fā)現(xiàn)社會環(huán)境中的薄弱項(xiàng)目，決定提高其抗震能力的先后順序。社會中自然環(huán)境抗震能力的改變，有時(shí)可以對某個災(zāi)種的危險(xiǎn)度有重大影響，如興建大型水庫有可能誘發(fā)地震，從而增加地震危險(xiǎn)度；改善自然植被環(huán)境，可以減輕洪澇災(zāi)害。上述這些關(guān)系可以用線圖在公式中表示。

式(l，1,1)認(rèn)為各社會環(huán)境項(xiàng)目之間相互獨(dú)立無關(guān)，所以，此式是線性的。但在現(xiàn)代社會中，社會環(huán)境項(xiàng)目之同相互影響強(qiáng)烈而復(fù)雜，各項(xiàng)生產(chǎn)系統(tǒng)之間相互依存，供銷關(guān)系鏈形成復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，需要用非線性的關(guān)系代替上述線性關(guān)系，即在上式中引入一些求積號n.從而引入下述這樣的因子：

RSK,(RSK,)或P(RSK,)x PCRSK,)（1.1.2）

其中，園括號表示函數(shù)關(guān)系。

這一節(jié)的目的在于指明：工程地震問題指的主要是與抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或地震危險(xiǎn)性有關(guān)的問題。為此，除地震活動性外，還必須理解工程和社會對地震的要求，再以此為目的，根據(jù)地震中長期預(yù)報(bào)的方法，估計(jì)場地的地震危險(xiǎn)度。更具體地說，第一，根據(jù)工程或社會的特點(diǎn)，首先決定用什么物理量來表示地震動。如對一般房屋的震害估計(jì)，可以采用地震烈度;而對房屋工程的抗震設(shè)計(jì)則要給出地震動加速度和地震烈度;對于重大工程的抗震設(shè)計(jì)，就還要提出場地地震相關(guān)反應(yīng)譜；對于地下直埋管線，則應(yīng)給出地震動速度或地震動位移，由此導(dǎo)出地震時(shí)的地基變形;對于高聳或長跨等柔性結(jié)構(gòu)，則要注意給出長周期反應(yīng)譜或地震動速度或位移。第二，報(bào)據(jù)地質(zhì)活動性和場地工程地質(zhì)條件，給出場地的設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的估計(jì)值，即抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對工程的理解，包括對一般工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的理解，以及對特殊和重大工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的理解，此外，再加上對地震危險(xiǎn)性分析的熟悉，才能對各種各樣的設(shè)計(jì)地震動參數(shù)或抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)作出合理的科學(xué)的估計(jì)。

除地震危險(xiǎn)性分析佔(zhàn)計(jì)外，工程地震還包括另外一項(xiàng)重要工作，即場地地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)。場地地震動安全性評價(jià)和場地地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價(jià)兩者合起來就是工程場地地震安全性評價(jià)工作，也就是抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容。

本書以工程為主要對象，評價(jià)具體場地的工程地震問題稱為工程場地地震安全性評價(jià)。

1.2 抗震設(shè)計(jì)與抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)的目的是使工程在承受所考慮的荷數(shù)(如以力表示的工程結(jié)構(gòu)物的自重，可移動物如車輛，貨物、人等的重量）或作用（如以變形或運(yùn)動量表示的溫度、地震動等)下具有一定的安全性。因此，抗震設(shè)計(jì)會涉及到地震作用和工程或社會安全性兩方面的問題。抗震設(shè)計(jì)中考慮的地震作用包含三方面的內(nèi)容：第一，地震作用的大小或強(qiáng)弱；第二，所考慮地震作用的可能性(或概率）及其頻繁程度（常溫或罕溫）；第三，地震作用的動態(tài)特征，工程安全性包話上程達(dá)到何種安全程度為宜，下面分別介紹這些內(nèi)容。1.2.1地震作用的強(qiáng)明

地震作用的強(qiáng)弱過去大多是通過地震烈度（I）的大小來表示的(見第18.3 節(jié)）在抗震設(shè)計(jì)中再通過近似的關(guān)系將烈度換算為設(shè)計(jì)地震動加速度（a或a/g，g為地球的重力加速度），用如圖18.5.3所示，現(xiàn)在，國內(nèi)外的抗震設(shè)計(jì)都普遍接受反應(yīng)譜理論，即認(rèn)為地震動像聲音一樣。由不同而復(fù)雜的頻率成分所組成，在反應(yīng)譜理論中，還要考慮反應(yīng)譜隨地震的大小、遠(yuǎn)近和工程所在場地的地質(zhì)條件而改變形狀大小，為了表示反應(yīng)譜形狀和大小的變化。至少要求用兩個獨(dú)立的參數(shù)來近似表示反應(yīng)譜，一個參數(shù)表示反應(yīng)譜大小，另一個參數(shù)表示反應(yīng)譜的形狀（如肥瘦和上要頻段）。我國現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范就是這樣的，如圖2.2.1所示，我們用加速度反應(yīng)最大值αmax=（u/g）βmax表示譜的大小，用特征周期Tg表示譜的肥瘦。這里βmax為高測部分反應(yīng)譜的放大倍數(shù)。這種考慮反應(yīng)譜和隨地震大小遠(yuǎn)近和場地條件而變的反應(yīng)譜，是近幾十年國際抗震理論發(fā)展的成果，我國從60年代中起就處于國際領(lǐng)先的地位。它將原來認(rèn)為地震作用只是一個僅有大小強(qiáng)弱之分的靜力理論，發(fā)展到必須考慮地震作用動態(tài)特征的動力理論。現(xiàn)在我國的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中所采用的地震烈度只和地震動加速度(k-a/g或

αmax）有關(guān)，而與頻譜(如譜形參數(shù)T）無關(guān)，這樣，抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中的地震烈度幾乎只是加速度的一個代名詞。在日本，無論是常用的地震烈度（他們成為震度)或近幾年采用的一種烈度計(jì)，也只是用地震烈度來作為地震動加速度或速度的代名詞而已，實(shí)際上是與頻譜形狀無關(guān)的。

很早以前，有人建議過用三條直線來近似表示反應(yīng)譜，這三條直線分別表示地震動加速度、速度和位移，現(xiàn)在僅采用地震加速度和特性同期(T.正比于速度/加速度比值)這兩個獨(dú)立參數(shù)，是三個獨(dú)立參數(shù)的進(jìn)一步簡化。

1.2.2 地震作用的概率估計(jì)

對于發(fā)生與否有很大不確定性的事件，人們常用概率本來表示其發(fā)生的可能性大小，地震就是這樣的事件。雖然人們對地震發(fā)生的時(shí)、空、強(qiáng)的規(guī)律已經(jīng)有了許多認(rèn)識，如強(qiáng)烈地震(如震級大于7者)大多發(fā)生在地質(zhì)構(gòu)造近代很強(qiáng)烈的構(gòu)造帶上，如我國華北的郯廬地震帶、世界上的環(huán)太平洋地震帶等等，但是這些構(gòu)造帶的范圍常寬達(dá)幾十公里以上，長達(dá)幾百、上千公里，而發(fā)生地震的震級在6一8.5 之間，發(fā)生時(shí)間可能在幾十年內(nèi)、也可能在幾百年以后，震級在8以上的地震在一個有限的地區(qū)范圍內(nèi)，甚至在上千年后。對于工程設(shè)計(jì)而言，這樣 粗略的估計(jì)。或者說這么大的不確定性是不同于它所考慮的其他荷截的，如風(fēng)、雪、洪水等等。但是，從當(dāng)前的地震學(xué)知識來看，要想確定地說“距某工程場地50km之內(nèi)，在今后50年內(nèi)一定會發(fā)生至少一次7.5級的地震”是不大可能的事；比較科學(xué)的說法是: 發(fā)生上述地震或更大地震的概率不會超過10%。后一種說法比較接近于當(dāng)前地震學(xué)家的認(rèn)識水平。在這種情況下，工程抗震設(shè)計(jì)就不可能像橋梁設(shè)計(jì)那樣，把橋梁上布滿車輛時(shí)所謂最大可能的荷載作為最大設(shè)計(jì)荷載，而只能給出某地今后50年內(nèi)發(fā)生超過七度或超過加速度0.1g的可能性不超過60%，超過八度或0.2g的可能性不超過10%，超過九度或0.4g的可能性不超過 2%，等等。當(dāng)然給出這些量的同時(shí)，還可以給出與之相應(yīng)的反應(yīng)譜或其他地震動量。在工程設(shè)計(jì)中可以和抗震設(shè)計(jì)相比擬的例子是洪水，如500年或1000年一遇的洪水，設(shè)計(jì)地震動量也可以用多少年一遇的方式來表示，如上述50年60%、10%和2%大體相當(dāng)于80年、500年和1000 年一遇。1.2.3 地震作用的動態(tài)特征(參見第18 4節(jié)）地震動態(tài)作用的完整描述是：在三個平移和三個轉(zhuǎn)動方向上各自的地震動加速度時(shí)程a(t)。這是一種理想，目前還無此可能。對于特別重要的工程，如核電廠，其抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中才規(guī)定應(yīng)該采用三個平移方向的地震動時(shí)程作為設(shè)計(jì)地震作用，對于特別重要的高樓和特大橋梁，一般則只要求考成一個或兩個方向的地震動時(shí)程。

由于按地震動時(shí)程進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)的動力分析是一項(xiàng)復(fù)雜而費(fèi)時(shí)的工作，所以對于一般工程。都采用簡化了的動力分析方法，即反應(yīng)譜法。現(xiàn)在看來，抗震設(shè)計(jì)對地震動的進(jìn)一步要求是考慮反應(yīng)譜的變化因素，并進(jìn)一步用簡化方式考慮地震動持續(xù)時(shí)間的影響。

1.2.4 工程安全性或抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

這一問題包括兩個方面，第一，如何判斷或定義工程的抗震安全性，第二，如何選擇適當(dāng)?shù)陌踩裕缘玫桨踩c經(jīng)濟(jì)之間的平衡。

地震安全性的定義在近幾十年內(nèi)有了變化。開始人們只注意到地震時(shí)的人身安全，以工程結(jié)構(gòu)是否破壞作為安全的唯一要求，即要求在結(jié)構(gòu)的各構(gòu)件設(shè)計(jì)中滿處下式:

f1+f2≤f0/u 式中，f1與f2分別是由常見荷載(如自重、室內(nèi)貨物、橋上車輛等)和地震作用引起的構(gòu)件中的內(nèi)力，f0為此構(gòu)件的強(qiáng)度，u為安全系數(shù)，一般略小于2。

但近幾十年，人們對地震安全性的要求已從單純的人身安全發(fā)展到工程功能安全的概念，簡單地說，即要求所設(shè)計(jì)的工程在常遇(使用期內(nèi)可能遇到幾次)的小震下，工程基本無損，無需修理即可繼續(xù)使用，在難得一遇的中震下，經(jīng)修理后仍可繼續(xù)使用而在不大可能遭遇的特大地震下，可以允許工程破壞，但仍不倒塌，以保證人身安全，地震后此工程可能報(bào)廢:即所謂小震不壞、中震可修、大震不倒的功能要求。我國現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范就采用此原則，與小、中、大震的地震動相應(yīng)的超越概率分別為50年內(nèi)60%、10%和2%，即80年，500年和1000年一遇的地震動，小震不壞、中震可修、大震不倒這樣的安全要求是當(dāng)前國際常用的標(biāo)準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)選定設(shè)計(jì)地震動的大小，以求得安全與經(jīng)濟(jì)的平衡，在原則上十分合理，但難以用定量分析導(dǎo)出其數(shù)值，主要困難在于各使用階段的經(jīng)濟(jì)損失難以計(jì)算。為此。人們大多用經(jīng)驗(yàn)性的方法來決定小、中、大震的超越概率的取值。現(xiàn)以我國現(xiàn)行的抗震規(guī)范為例說明如下。

在七八十年代，我國規(guī)范只采用一個中震，其大小由規(guī)范制定者和地震工作者按經(jīng)驗(yàn)確定。當(dāng)時(shí)的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范有兩個要求，即在給定的地震動下，進(jìn)行強(qiáng)度和形變兩項(xiàng)驗(yàn)算，如在八度地區(qū)，其對應(yīng)的地震加速度為k-a/g=0.3，在強(qiáng)度驗(yàn)算時(shí)，設(shè)計(jì)地震動取為Ck,C約等于1/3，故Ck=0.1,按此進(jìn)行強(qiáng)度設(shè)計(jì);在驗(yàn)算結(jié)構(gòu)變形時(shí),要求在地震動為k=0.3下的變形滿足安全要求。這一方法可以歸納如下，在地震動k=0.1時(shí)，滿足強(qiáng)度要求，保證結(jié)構(gòu)不壞；

在地震動k=0.3時(shí)，滿足形變要求，要求結(jié)構(gòu)無嚴(yán)重破壞。

90年代后，日本和我國抗震設(shè)計(jì)規(guī)范均明確要求按兩級地震動進(jìn)行設(shè)計(jì)，如我國規(guī)范要求：

在地能烈度為1-1.55(小震)成地震系數(shù)為k/3時(shí)，進(jìn)行強(qiáng)度校核，要求結(jié)構(gòu)不壞;在地震烈度為I(中震）或地震系數(shù)為是k-a/g時(shí)，自動滿足中震可修；在地震烈度為I+1(大震)或地震系數(shù)為(4~ 6)*k/3時(shí)，進(jìn)行形變驗(yàn)算，要求結(jié)構(gòu)不倒塌。

上述小、中、大震的定義，又被解釋為其超越概率分別為50年內(nèi)63%、10%和2%~3%。這三種定量的定義(即烈度差、地震系數(shù)和超越概率）在全國范圍內(nèi)大致可行，但是這種差別會因地區(qū)、因烈度高低而可能有很大的變化。例如在我國不同地區(qū)內(nèi)，按超越概率定義的小、中震的烈度基可能在0.5 至2.5度，中、大震之差可能在0.5 至2度之間。對于一般工程，這種近似的簡單處理是可行的，對于特殊的、重大的工程則需慎重。

真正的、定量的安全與經(jīng)濟(jì)的綜合分析，目前尚未見應(yīng)用于抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的具體分析中。

1.3 抗震設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)地震動

工程抗震設(shè)計(jì)包括抗震構(gòu)造措施和抗震計(jì)算分析兩個方面。抗震構(gòu)造措施以經(jīng)驗(yàn)為主，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)提出一些關(guān)于工程構(gòu)造上的規(guī)定。一類規(guī)定是對總體的要求，如要求房屋體形規(guī)整和整體性強(qiáng)，要盡量避免容易在強(qiáng)地震作用下產(chǎn)生突發(fā)性的脆性破壞，要盡量設(shè)置多道抗震防線，要盡量選擇穩(wěn)定均勻的建設(shè)場地，另一類規(guī)定是關(guān)于細(xì)節(jié)的，如房屋層高、圈梁與構(gòu)造柱的設(shè)置、鋼筋的布置與連接等等。這些結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施的抗震能力難以定量計(jì)算，其正確性與有效性來自震害現(xiàn)場的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，多數(shù)是經(jīng)過定性分析或試驗(yàn)證明有效的。

計(jì)算分析以結(jié)構(gòu)動力反應(yīng)分析為主，也包括試驗(yàn)分析，其結(jié)果既符合數(shù)理力學(xué)原現(xiàn)，又符合震害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并以規(guī)范的形式給出法定的計(jì)算方法。按照規(guī)范規(guī)定，就可以確定部件的尺寸和配筋，以確保所要求的抗震能力，一般工程的震害經(jīng)驗(yàn)多，抗震設(shè)計(jì)就以構(gòu)造措施為主；特殊工程的震害經(jīng)驗(yàn)少（當(dāng)然，也應(yīng)符合一些通常需要滿足的原則)，抗震設(shè)計(jì)則以計(jì)算和試驗(yàn)分析為主，又由于這些工程的重要性很高，計(jì)算方法還應(yīng)該是先進(jìn)而又保守的。

工程的抗震設(shè)計(jì)分析需要以給定的設(shè)計(jì)地震動態(tài)數(shù)為依據(jù)(見第二章)。最簡單的設(shè)計(jì)地震動多數(shù)包括地震動峰值加速度和反應(yīng)譜，在一般工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范中，規(guī)定的是地震動峰值加速度和標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)譜，即不隨地震環(huán)境而變的反應(yīng)譜；對重大工程，則應(yīng)采用隨地震環(huán)境而變的場地地震相關(guān)反應(yīng)譜。最詳細(xì)的設(shè)計(jì)地震動參數(shù)包括很多參數(shù)，如場地地震相關(guān)反應(yīng)譜（其中隱含了峰值加速度、速度和位移）和地震動強(qiáng)度包絡(luò)函數(shù)f(t)(其中隱含了強(qiáng)震動持續(xù)時(shí)間），有時(shí)還要求地震動加速度過程a（t）。隨著工程的重要性、特殊性和復(fù)雜性的增加，設(shè)計(jì)地震動參數(shù)和計(jì)算分析方法也要求逐漸詳細(xì)復(fù)雜，有時(shí)甚至還要求進(jìn)行模擬地震動的動力試驗(yàn)，這時(shí)，也需要一組地震動加速度過程。如我國現(xiàn)行《建筑抗能設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ 1189)》第4.1.2 條規(guī)定:“特別不規(guī)則的建筑、甲類建筑和表4.1.2所列高度范圍的房屋建筑，宜采用時(shí)程分析法進(jìn)行補(bǔ)充計(jì)算。”這里所說的時(shí)程分析法就是按給出的地震動加速度過程a(t)，逐步計(jì)算結(jié)構(gòu)的地震動力反應(yīng)，此法也稱為動力分析法。

總之，設(shè)計(jì)地震動多數(shù)是工程抗震設(shè)計(jì)兩個要求之一的計(jì)算分析的依據(jù)，工程抗震設(shè)計(jì)的另一要求，即抗震構(gòu)造措施，通常是根據(jù)地震分區(qū)規(guī)定的，地震分區(qū)可以是地震烈度分區(qū)，也可以是地震動分區(qū)。這種分區(qū)和設(shè)計(jì)地震動更詳細(xì)的規(guī)定都風(fēng)了抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，1.4一般工程與特殊重人工程的設(shè)計(jì)地發(fā)動參數(shù)

工程對設(shè)計(jì)地震動參教的具體要求隨工程的重要性程度而異。這種差異表現(xiàn)在以下四個因素對設(shè)計(jì)地基動參數(shù)影響的處理方式，即：哪些參數(shù)，其超越概率，地震環(huán)境，場地工程、地質(zhì)條件。1.4.1工程重要性的差異

農(nóng)1.4.1中列舉了一般工程與重大工程的一些差異。就中國有言，每年建造的一般房屋可達(dá)幾十萬棟之多，量大而廣；而核電廠或三峽大壩那樣的重大工程，則幾年甚至幾十年才有可能建造一座，一棟房層的震害后果一般可能設(shè)計(jì)幾十人的生命財(cái)產(chǎn)，而一座核電廠或三峽大壩的震害則可以使幾個縣甚至幾個省的幾十萬至幾百萬人民的生命財(cái)產(chǎn)受到不可估計(jì)的長期的巨大損失。這些區(qū)別說明，重大工程應(yīng)該采用更加安全的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，人們對一般房屋有豐富的震害經(jīng)驗(yàn)，按此經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)，已可保證一定的安全性，而核電廠在世界范圍內(nèi)也不多，雖然出現(xiàn)過一些事故，大都由于人為錯誤，而非地震所致，就地震而言，尚 無成功經(jīng)驗(yàn)或失敗教訓(xùn)，故不能依賴于由一般房產(chǎn)外推至核電廠的經(jīng)驗(yàn)，而必須依靠、補(bǔ)充或參考理論計(jì)算和試驗(yàn)分析的結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。因此，從抗震設(shè)計(jì)技術(shù)上說，就要求采用先進(jìn)而保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)、計(jì)算、試驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)方法。綜合地進(jìn)行設(shè)計(jì)。另外，重大工程的前期工作和設(shè)計(jì)時(shí)間都較長，經(jīng)費(fèi)投入較多，有條件、有時(shí)間進(jìn)行更詳細(xì)更保險(xiǎn)的地震安全性評價(jià)工作，即對地震環(huán)境進(jìn)行更深入、更詳細(xì)的了解，對可能產(chǎn)生的地震動特性與場地的地震影響進(jìn)行更細(xì)致的分析研究。以確保安全。

1.4.2 設(shè)計(jì)地震動參數(shù)

前面說過，工程對設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的要求，一方面與工程的重要性有關(guān)。另一方面又要考慮工程的特性。從繁簡程度分，設(shè)計(jì)地震動參數(shù)從簡單到詳細(xì)的排序是:

1、地震烈度，由此換算地震動峰值加速度；

2、峰值加速度a或地震系數(shù)k=a/g和標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)譜或標(biāo)準(zhǔn)放大系數(shù)譜，標(biāo)準(zhǔn)譜一般不考慮地震環(huán)境，但可以近似地考慮場地工程地質(zhì)條件的影響；

3、地震動峰值加速度a和峰值速度v，或等效峰值加速度EPA 和等效峰值速度EPV,或其“等效對”：地震系數(shù)k和反應(yīng)譜特征周期成拐點(diǎn)周期T=2πv/a或2π(EPV)/(EPA)。這幾對值(a，v；EPA，EPV ；k，T)都可以初步近似地表示隨地震環(huán)境和場地工程地質(zhì)條件而變的反應(yīng)譜，即場地地震相關(guān)反應(yīng)譜；

4、地震動峰值加速度a、峰值速度v和峰值位移d，或它們的等效值，這一組參數(shù)可以較好地近似表示反應(yīng)譜，特別是在長周期部分；

5、上述參數(shù)再加上地震動持時(shí)或強(qiáng)度包絡(luò)遠(yuǎn)數(shù)f（t）；

6、地震動加速度過程a(t)；

7、在特殊情況下，還要求近距離（幾十至幾百米)內(nèi)的地震差動和地震動的相關(guān)性，一個相互垂直分量的地震動加速度過程。還可以包括繞這三個軸的轉(zhuǎn)動，后面這幾項(xiàng)目前還沒有公認(rèn)的成熟的估計(jì)方法。表1.4.2給出了一些事例，表1.4 2 各類工程對設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的要求

1.4.3 設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的選擇標(biāo)準(zhǔn) 對一項(xiàng)具體工程選擇多大的設(shè)計(jì)地震動參數(shù)，決定于對安全程度的要求。安全程度有時(shí)用超越概率來定量化，有時(shí)則根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)做法來選定，而不說明相應(yīng)的超越概率值。我國《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ 11-78）》 和1977 年第二代全國地震烈度區(qū)劃圖中規(guī)定的設(shè)計(jì)地震烈度,即無相應(yīng)的超越概率值。對我國第二代地震烈度區(qū)劃圖中45 個城市結(jié)果的分析認(rèn)為，當(dāng)時(shí)給出的地震烈度大致相當(dāng)于50年10%或每年2%的超越概率；高孟潭、韓煒1992年對我國第三代地震烈度區(qū)劃圖中7000多個場點(diǎn)結(jié)果的分析認(rèn)為。全國地震烈度區(qū)劃圖給出的結(jié)果，與我國現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(CBJ 11-89)》 中的有關(guān)規(guī)定不完全恰當(dāng)，需要進(jìn)一步說明其間的關(guān)系。1.4.3.1小震、中震、大震

《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ 11-89)》將我國第三代全國地震烈度區(qū)劃圖給出的50年超越概率為10%的烈度值定義為中震1，然后定義小震與大震，如表1.4.3。

表1.4 3 規(guī)范CBJ 11-89小、中、大震的定義

此規(guī)范要求，按小震進(jìn)行彈性結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)分析和強(qiáng)度設(shè)計(jì)，按大震進(jìn)行非彈性結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)分析和變形驗(yàn)算，達(dá)到小震不壞、中震可修和大震不倒的目的。表1.4.3中的數(shù)值是根據(jù)七八十年代之交時(shí)的研究結(jié)果確定的。

1.4.3.2小震、中震、大震的概率和加速度

根據(jù)1992年的新數(shù)據(jù)。若按上述超越慨率定義，小、中震和大、中震的烈度差將有不小的變化，變化范圍因地區(qū)和烈度而異，大體如表1.4.4所示，表中大震超越概率取50 年2%；若按上述烈度差定義，小震和大震的超越概率也有不小的變化，變化范圍也因地區(qū)和烈度而異，大體如表1.4.5所示。

表1.4.4 小、中震與中、大震的烈度差

表1.4.5 小、大震烈度與50年超越概率值(%)

由此可以看出以下幾點(diǎn)結(jié)果:

1、上述數(shù)值在全國范圍內(nèi)有較大的關(guān)異；

2、與小震I一1.55度相應(yīng)的50年超越概率在52%到99%之間，以72%為最多，而不是63%；

3、與大震I+1度相應(yīng)的50年超越概率在0.3%到1.9%之間，以0.5%~0.7%為主，遠(yuǎn)小于2%的規(guī)定值。了解這些差別之后。在尚未作出進(jìn)一步的明確規(guī)定之前，就應(yīng)該提出這兩種結(jié)果，與設(shè)計(jì)者共同研討如何選取。

l.4.3.3 工程重要性與超越概率 我國和國際趨向一樣，對一般房屋，相當(dāng)于中震的設(shè)計(jì)地震動加速度的超越概率均超50年10%左右，對于核電廠的大震，即極限安全地震動，則取年超越概率0.1%，約相當(dāng)于50年超越概率0.5%。我國對特大廈如三峽大壩取年超越概率0.2%或50年1%，對懸索橋有時(shí)取年超越概率0.5%，約相當(dāng)于50年2.5%。由此可見，從一般房屋、特大橋橋梁、特大水壩到核電廠，重要性逐步加大，安全性要求逐步提高，采用的超越概率逐步減小，它們的比值約為20：5：12： 1。上述這些數(shù)值的選擇。應(yīng)該由有關(guān)工程部門按型有關(guān)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，針對具體工程作出選擇；在特別重要的情況下，也可由上級主管部門決定。由于工程的地震安全性的大小，除了直接影響業(yè)主之外，還會影響到公眾生命的安全。業(yè)主亦負(fù)有維護(hù)社會安全之責(zé)，故政府對此應(yīng)有一最低要求。

1.4.4 地震環(huán)境的影響 一般工程量大而廣、無條件也無必要逐個工程詳細(xì)研究其地震環(huán)境，可以只是根據(jù)全國地震區(qū)劃圖給的地震烈度成設(shè)計(jì)地震動參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。全國地震區(qū)劃圖經(jīng)針對全國這樣大的面積進(jìn)行的，目的在于為一般工程服務(wù)，因而對一個特定的地點(diǎn)而言，研究得可能不夠詳細(xì)。例如有些歷史地震由于資料不全，研究不多，震中區(qū)可能確定得不當(dāng)；又如有些潛在震源區(qū)的邊界劃分可能不夠恰當(dāng)。對于重大工程而言，就要求仔細(xì)考慮這些因素，以保證工程的安全。從原則上說、這項(xiàng)工作應(yīng)該仔細(xì)研究下列因素：對場地有影響的歷史地震的定位與震級，有影響的潛在震源區(qū)的詳細(xì)劃分及其地震活動性參數(shù)的數(shù)值，適用于本地區(qū)的地震衰減關(guān)系，以及場地條件對地震動的影響。由于研究的深度不同，所得的結(jié)果自然可以不同于全國地震區(qū)劃圖，一個明顯的例子是，這一工作應(yīng)該適當(dāng)考慮地震的大小遠(yuǎn)近的影響，從而給出更適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)反應(yīng)譜，即場地地震相關(guān)反應(yīng)譜。它完全可以不同于規(guī)范中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)譜

1.4.5 場地條件的影響

一般工程在采用全國地震烈度區(qū)劃圖時(shí)，對場地工程地質(zhì)條件的影響采用了簡化的場地分類的方式，即：

1、認(rèn)為全國地震烈度區(qū)劃圖給出的是所謂的“平均場地”，即1類場地；

2、如我國現(xiàn)行建筑抗震規(guī)范那樣，將場地簡化為如下的四類（I一VI)，按這四類給出不同的標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)譜。

I類場地：

1、堅(jiān)硬場地土，上無更軟弱的覆蓋土層；

2、厚度不超過9m的硬場地土；

或

3、厚度不超過3m的中軟至軟弱場地土。II類場地：

1、厚度超過9m的中硬場地土；

2、厚度超過3m但不超過80m的中軟場地土；

或

3、厚度超過3m但不超過9m的軟弱場地土。III類場地：

1、厚度超過80m的中軟場地土；

或

2、厚度超過9m但不超過80m的軟弱場地土。IV類場地：厚度超過80m的軟弱場地土。上述規(guī)定的細(xì)節(jié)可能因規(guī)范而異。

對于重大工程，上述簡化過于簡單，因?yàn)閳龅毓こ痰刭|(zhì)條件千變?nèi)f化，而且對設(shè)計(jì)地質(zhì)動的影響又較大，在對地震環(huán)境與場地工程地質(zhì)條件已有詳細(xì)了解之后，就不應(yīng)該采用上述這種用過分簡化的方法引入不必要的誤差。所以，對重大工程均要求考慮具體的場地工程地質(zhì)條件來估計(jì)設(shè)計(jì)地震動參數(shù)，而不再對場地進(jìn)行分類，方法見第二十二章。

1.5地震區(qū)劃與設(shè)計(jì)地震動參數(shù)

大面積的地震烈度區(qū)劃是針對量大面廣的一般工程需要給出的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，因而對場地工程地質(zhì)條件及其它僅有局部影響的因素未加考慮。地震區(qū)劃圖中的參數(shù)可以是地震動峰值加速度，也看可以是地震烈度，或者是以數(shù)字1,2,3或字母A,B,C表示的分區(qū)號；若為后兩者，就需要再規(guī)定一個將地震烈度或分區(qū)號轉(zhuǎn)換為設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的關(guān)系。地震烈度區(qū)劃并不區(qū)分場地工程地質(zhì)條件的影響，全國地震烈度區(qū)劃圖給出的地震烈度是對所謂“平均場地”而言的。現(xiàn)在還只能給出這種場地或不分場地的地震烈度衰減關(guān)系，因?yàn)闅v史地震烈度點(diǎn)的場地工程地質(zhì)條件無法逐一查明，可是我們可以認(rèn)為，歷史上的居民點(diǎn)雖然也有少數(shù)建于基巖或軟弱場地上，但絕大多數(shù)建于I類或“平均場地”上的。非基巖場地的地震烈度或地震動衰減關(guān)系的物理意義不強(qiáng)，因?yàn)榈卣鸩ㄊ窃诨鶐r介質(zhì)中，而不是在土壤介質(zhì)中傳播衰減的；土壤介質(zhì)對地震動所起的只不過是一種濾波作用，即放大和減小不同頻段的地震波，而不宜作為衰減處理。

1.6地震安全性評價(jià)工作的內(nèi)容

由圖1.1.1可見，地震安全性評價(jià)工作是地震工程的一部分。首先應(yīng)根據(jù)工程特性，明確設(shè)防所要求的地震動參數(shù)；接著應(yīng)用中長期地震預(yù)報(bào)的理論，根據(jù)地震歷史數(shù)據(jù)和地質(zhì)構(gòu)造資料，估計(jì)地震活動性；再根據(jù)地震烈度和地震動衰減關(guān)系，估計(jì)工程場地的設(shè)計(jì)地震烈度和地震動參數(shù)；最后根據(jù)場地工程地質(zhì)條件，估計(jì)場地對地震動的影響。對于一個地區(qū)，則應(yīng)再根據(jù)此地區(qū)多個場點(diǎn)的結(jié)果，給出設(shè)計(jì)地震動的影響。對于一個地區(qū)，則合稱地震小區(qū)劃圖。對于跨越活動斷層的工程，還要估計(jì)此斷層可能產(chǎn)生的位錯。上述這些結(jié)果都要有地震發(fā)生可能性（如超越概率）的估計(jì)，根據(jù)工程的重要性規(guī)定其取值，這就是

第四篇：工程場地地震安全性評價(jià)

工程場地地震安全性評價(jià)

(GB17741-2005)

本標(biāo)準(zhǔn)的2、3、6.1.3、6.3.4、8.2.3、9.1.2、10.5.2、11.2.1、12.1.2、12.2.1、12.4.4 13.2.4 均為推薦性的，其余的技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性的。本標(biāo)準(zhǔn)代替GB 17741-1999《工程場地地震安全性評價(jià)技術(shù)規(guī)范》。

本標(biāo)準(zhǔn)與GB17741-1999相比，主要有以下變化：

a)重新劃分了工程場地地震安全性評價(jià)的工作分級，工作內(nèi)容和適用對象調(diào)整如下：

——Ⅰ級工作的內(nèi)容不變，明確了核電廠地震安全性評價(jià)屬于Ⅰ級工作； ——原Ⅱ級工作為現(xiàn)Ⅲ級工作，原Ⅲ級工作為現(xiàn)Ⅱ級工作；

——Ⅳ級工作的內(nèi)容由地震烈度復(fù)核變?yōu)榈卣饎臃逯导铀俣葟?fù)核。

b)刪除了原文本的第4章“符號”和所有計(jì)算公式；

c）增加了“發(fā)震構(gòu)造”、“空間分布函數(shù)”、“彌散地震”、“超越概率”和“地震動反應(yīng)譜特征周期”5個術(shù)語及其定義；

d)增加了“地震動峰值加速度復(fù)核”一章，并規(guī)定了具體工作要求；

e)調(diào)整了部分內(nèi)容的層次和章節(jié)劃分，修訂了部分內(nèi)容的技術(shù)要求，修改了部分文字的表述和措詞。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國地震局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國地震標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC 225）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國地震局地球物理研究所、中國地震局地質(zhì)研究所、中國地震局地殼應(yīng)力研究所、中國地震局地震預(yù)測研究所、中國地震局工程力學(xué)研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：胡聿賢、張?jiān)Ｃ鳌⒏呙咸丁⑻茦s余、陳國星、李小軍、趙鳳新、薄景山、徐宗和、金嚴(yán)、鄢家全、陶夏新、吳建春、杜瑋、陶裕錄、韋開波、馮義鈞。

引言

GB17741-1999實(shí)施4年來，在新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程及大型廠礦企業(yè)、城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)區(qū)的選址，抗震設(shè)防要求的確定，發(fā)展規(guī)劃及防震減災(zāi)政策的制定等工作中發(fā)揮了重要作用。

本次修訂依據(jù)GB18306-2001《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》及4年來地震安全性評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。對GB17741-1999進(jìn)行修訂的主要原因：

a)GB18306-2001已不采用地震烈度表征地震動，工程場地地震安全性評價(jià)應(yīng)與之協(xié)調(diào)一致； b)GB17741-1999中的工作分級已不能完全滿足建設(shè)工程抗震設(shè)防的需求，應(yīng)對工作分級進(jìn)行調(diào)整，并對工作內(nèi)容和要求作相應(yīng)修改；

c)按GB18306-2001的使用規(guī)定，工程場地地震安全性評價(jià)需相應(yīng)增加地震動峰值加速度復(fù)核的內(nèi)容。

工程場地地震安全性評價(jià)

一、范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工程場地地震安全性評價(jià)的技術(shù)要求和技術(shù)方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類建設(shè)工程選址與抗震設(shè)防要求的確定、防震減災(zāi)規(guī)劃、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等工作中所涉及的工程場地地震安全性評價(jià)。

二、規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 18207.1—2000 防震減災(zāi)術(shù)語第一部分：基本術(shù)語 GB18306-2001 中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖 GB50267-1997 核電廠抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

三、術(shù)語和定義

GB/T 18207.1-2000確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 地震構(gòu)造 seismic structure 與地震孕育和發(fā)生有關(guān)的地質(zhì)構(gòu)造。

3.2 活動構(gòu)造 active structure 晚第四紀(jì)以來有活動的構(gòu)造，包括活動斷層、活動褶皺、活動盆地、活動隆起等。

3.3 發(fā)震構(gòu)造 seismogenic structure 曾發(fā)生和可能發(fā)生破壞性地震的地震構(gòu)造

3.4 構(gòu)造類比 structure analog 一種地震活動性分析方法，該方法認(rèn)為，具有同樣構(gòu)造標(biāo)志的地區(qū)有發(fā)生同樣強(qiáng)度地震的可能。

3.5 活動斷層 active fault 晚第四紀(jì)以來有活動的斷層。

3.6 斷層活動段 active fault segment 在一活動斷層上，活動歷史、幾何形態(tài)、性質(zhì)、地震活動和運(yùn)動特性等具有一致性的地段。

3.7 能動斷層capable fault 可能引起地表或近地表明顯錯動的斷層。

3.8 古地震paleo-earthquake 沒有文字記載、采用地質(zhì)學(xué)方法發(fā)現(xiàn)的地震。

3.9 地震區(qū) seismic region 地震活動性和地震構(gòu)造環(huán)境均相類似的地區(qū)。

3.10 地震帶 seismic belt 地震活動性和地震構(gòu)造條件密切相關(guān)的地帶。

3.11 地震構(gòu)造區(qū) seimic tectonic zone 具有同樣地質(zhì)構(gòu)造和地震活動性的地理區(qū)域。

3.12 彌散地震 diffuse earthquake 在地震構(gòu)造區(qū)內(nèi)，與已確認(rèn)的發(fā)震構(gòu)造無關(guān)的最大潛在地震。

3.13 本底地震 background earthquake 一定地區(qū)內(nèi)沒有明顯構(gòu)造標(biāo)志的最大地震。

3.14 潛在震源區(qū)potential seismic source zone 未來可能發(fā)生破壞性地震的地區(qū)。

3.15 空間分布函數(shù) spatial distribution function 地震危險(xiǎn)性概率分析中，表征地震帶內(nèi)各震級檔地震發(fā)生在每個潛在震源區(qū)可能性的函數(shù)。

3.16 震級檔 magnitude interval 地震危險(xiǎn)性概率分析中的震級分檔間隔。

注：一般取0.5級

3.17 震級下限lower limit magnitude 地震危險(xiǎn)性概率分析中，影響工程場地震危險(xiǎn)性的最小地震震級。

3.18 震級上限 upper limit magnitude 地震危險(xiǎn)性概率分析中，地震帶或潛在震源區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的最大地震的震級極限值。

3.19 地震動參數(shù) ground motion parameter 表征地震引起的地面運(yùn)動的物理參數(shù)，包括峰值、反應(yīng)譜和持續(xù)時(shí)間等。

3.20 超越概率 probability of exceedance 在一定時(shí)期內(nèi)，工程場地可能遭遇大于或等于給定的地震烈度值或地震動參數(shù)值的概率。

3.21 地震動反應(yīng)譜特征周期

ground motion characteristic period of response spectrum 規(guī)準(zhǔn)化的反應(yīng)譜曲線開始下降點(diǎn)所對應(yīng)的周期值。

3.22 場地相關(guān)反應(yīng)譜 site-specific response spectrum 考慮地震環(huán)境和場地條件影響所得到的地震反應(yīng)譜。

3.23 地震地質(zhì)災(zāi)害 earthquake induced geological disaster 在地震作用下，地質(zhì)體變形或破壞所引起的災(zāi)害。

四、工程場地地震安全性評價(jià)工作分級

工程場地地震安全性評價(jià)工作劃分為以下四級：

一、Ⅰ級工作

包括地震危險(xiǎn)性的概率分析和確定性分析、能動斷層鑒定、場地地震動參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)。

適用于核電廠等重大建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要工程；

二、Ⅱ級工作

包括地震危險(xiǎn)性概率分析、場地地震動參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)。適用于除Ⅰ級以外的重大建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要工程；

三、Ⅲ級工作

包括地震危險(xiǎn)性概率分析、區(qū)域性地震區(qū)劃和地震小區(qū)劃。

適用于城鎮(zhèn)、大型廠礦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)開發(fā)區(qū)、重要生命線工程等；

四、Ⅳ級工作 包括地震危險(xiǎn)性概率分析、地震動峰值加速度復(fù)核。

適用于GB 18306-2001中4.3中b)、c）規(guī)定的一般建設(shè)工程。

五、區(qū)域地震活動性和地震構(gòu)造評價(jià)

5.1、區(qū)域范圍和圖件比例尺

5.1.1 區(qū)域范圍取對工程場地地震安全性評價(jià)有影響的范圍，應(yīng)不小于工程場地外延150km。

5.1.2 區(qū)域地震構(gòu)造圖比例尺應(yīng)采用1:1 000 000，其他圖件比例尺應(yīng)不小于１:2 500 000。

5.1.3 所有圖件應(yīng)標(biāo)明工程場地位置。

5.2、地震活動性

5.2.1 地震資料收集與目錄編制，應(yīng)符合以下要求：

a)

根據(jù)地震部門正式公布的地震目錄和地震報(bào)告，收集相關(guān)的地震資料；

b)歷史地震資料應(yīng)包括區(qū)域內(nèi)自有地震記載以來的全部破壞性地

震事件；

c)區(qū)域性地震臺網(wǎng)地震資料應(yīng)包括區(qū)域內(nèi)自有區(qū)域性地震臺網(wǎng)觀

測以來可定震中參數(shù)的全部地震事件； d)編制區(qū)域破壞性地震目錄，包括發(fā)震時(shí)間、地點(diǎn)、震級、震源深度及定位精度等。

5.2.2 震中分布圖的編制，應(yīng)符合以下要求：

a)

分別編制破壞性地震震中分布圖、區(qū)域性地震臺網(wǎng)記錄的地震震中分布圖；

b)注明資料起止年代；

c)注明主要地震的震級和深源地震。d)區(qū)分出淺源、中源和深源地震。

5.2.3 地震活動時(shí)空特征的分析應(yīng)包括：

a)不同時(shí)段各級地震的可靠性與相對完整性； b)地震的空間分布特征； c)震源深度分布特征； d)地震活動時(shí)間分布特征； e)未來地震活動水平。

5.2.4 應(yīng)收集、補(bǔ)充本區(qū)域震源機(jī)制解資料，編制震源機(jī)制解分布圖。5.2.5 應(yīng)收集、分析對工程場地有影響的歷史地震烈度資料。

5.3、地震構(gòu)造

5.3.1 Ⅰ級工作，應(yīng)有下列工作內(nèi)容：

a)收集區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造和地球物理場資料，分析其與地震活動的關(guān)系； b)編制區(qū)域大地構(gòu)造單元劃分圖、地質(zhì)構(gòu)造圖和新構(gòu)造圖； c)編制區(qū)域布格重力異常圖、航磁異常圖和地殼結(jié)構(gòu)圖； d)建立區(qū)域地球動力學(xué)模型。

5.3.2 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級工作，應(yīng)收集區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造資料，分析區(qū)域內(nèi)地震發(fā)生的大地構(gòu)造和新構(gòu)造背景。5.3.3 對工程場地地震安全性評價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生較大影響的斷層，資料不充分時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充下列工作：

a)查明斷層最新活動時(shí)代、性質(zhì)和運(yùn)動特性； b)進(jìn)行斷層活動性分段；

c)分析重點(diǎn)地段古地震的強(qiáng)度及活動期次。

5.3.4 應(yīng)根據(jù)實(shí)地調(diào)查和已有資料分析，編制地震構(gòu)造圖，地震構(gòu)造圖應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)第四紀(jì)以來活動的主要斷層及其活動時(shí)代； b)活動斷層的性質(zhì)；

c)第四紀(jì)以來活動的盆地及其性質(zhì)； d)現(xiàn)代構(gòu)造應(yīng)力場方向； e)破壞性地震震中位置。

5.4、綜合評價(jià)

5.4.1 應(yīng)評價(jià)區(qū)域地震活動特征。

5.4.2 應(yīng)評價(jià)區(qū)域地震構(gòu)造環(huán)境，分析不同震級檔的地震構(gòu)造條件。

六、近場區(qū)地震活動性和地震構(gòu)造評價(jià)

6.1、近場區(qū)范圍和圖件比例尺

6.1.1近場區(qū)范圍應(yīng)不小于工程場地及其外延25km。

6.1.2近場區(qū)地震構(gòu)造圖和震中分布圖比例尺應(yīng)不小于1:250 000,Ⅰ級工作應(yīng)不小于1:100 000。

6.1.3 活動構(gòu)造細(xì)節(jié)圖件，根據(jù)需要選定比例尺。探槽剖面圖比例尺宜取1:10～1：50,地質(zhì)和地貌平面圖和剖面圖比例尺宜取1:100～1:1000。

6.2、地震活動性

6.2.1 對破壞性地震的參數(shù)有疑問時(shí)，應(yīng)進(jìn)行資料核查和現(xiàn)場調(diào)查。

6.2.2 Ⅰ級工作，應(yīng)對近場區(qū)內(nèi)震級小于4.7級的儀器記錄地震重新定位。6.2.3 應(yīng)編制近場區(qū)地震震中分布圖，分析其與活動構(gòu)造的關(guān)系。

6.2.4 Ⅰ級工作，應(yīng)利用震源機(jī)制，小地震綜合斷層面解資料，進(jìn)行局部構(gòu)造應(yīng)力場分析。

6.3、地震構(gòu)造

6.3.1 應(yīng)收集第四紀(jì)地質(zhì)和地貌資料，分析第四紀(jì)構(gòu)造活動特點(diǎn)。Ⅰ級工作應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，編制第四紀(jì)地質(zhì)構(gòu)造剖面圖和平面圖。

6.3.2 應(yīng)對主要斷層進(jìn)行詳細(xì)的活動性鑒定，包括活動時(shí)代、性質(zhì)、運(yùn)動特性和分段等，并判定其最大潛在地震的震級。

6.3.3 在覆蓋區(qū)，已有資料不能確定已知主要斷層的活動時(shí)代時(shí)，應(yīng)選用地球物理、地球化學(xué)、地質(zhì)鉆探和測年等手段進(jìn)行勘查。

6.3.4 宜收集地殼形態(tài)和考古資料，分析現(xiàn)代構(gòu)造活動特點(diǎn)。

6.3.5 Ⅰ級工作應(yīng)在工程場地及其外延5km的范圍內(nèi)進(jìn)行能動斷層鑒定。6.3.6 應(yīng)編制近場區(qū)地震構(gòu)造圖，近場區(qū)地震構(gòu)造圖應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)第四紀(jì)以來有活動的主要斷層及其活動時(shí)代； b)活動斷層的性質(zhì)； c)第四系分布及其厚度；

d)第四紀(jì)盆地的范圍及其活動性質(zhì)； e)破壞性地震震中位置。

6.4、綜合評價(jià)

6.4.1 應(yīng)綜合評價(jià)近場區(qū)地震活動特征。6.4.2 應(yīng)綜合評價(jià)近場區(qū)發(fā)震構(gòu)造。

七、工程場地地震工程地質(zhì)條件勘測

7.1、場地勘測

7.1.1 場地范圍應(yīng)為工程建設(shè)規(guī)劃的范圍。

7.1.2 應(yīng)收集、整理和分析相關(guān)的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌和地質(zhì)構(gòu)造資料。

7.1.3 應(yīng)進(jìn)行場地工程地質(zhì)條件調(diào)查、鉆探和原位測試。7.1.4 應(yīng)編制鉆孔分布圖及柱狀圖。

7.1.5 地震小區(qū)劃應(yīng)編制工程地質(zhì)分區(qū)圖。7.1.6 鉆探應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)Ⅰ級工作應(yīng)有不少于三個深度達(dá)到基巖或剪切波速不小于

700m/s的鉆孔；

b)Ⅱ級工作的鉆孔布置應(yīng)能控制工程場地的工程地質(zhì)條件，控制

孔應(yīng)不少于兩個；地震小區(qū)劃場地鉆孔布置應(yīng)能控制土層結(jié)構(gòu)和工程場地不同工程地質(zhì)單元，每個工程地質(zhì)單元內(nèi)應(yīng)至少有一個控制孔；

c)Ⅱ級工作和地震小區(qū)劃，控制孔應(yīng)達(dá)到基巖或剪切波速不小于

500 m/s處，若控制孔深度超過100m時(shí)，剪切波速仍小于500m/s，可終孔，應(yīng)進(jìn)行專門研究。

7.2、地震地質(zhì)災(zāi)害場地勘查

7.2.1 地基土液化

應(yīng)調(diào)查歷史地震造成的液化現(xiàn)象，勘查地下水位、可能液化土層的埋藏深度，測定標(biāo)準(zhǔn)貫入錘擊數(shù)和顆粒組成。Ⅰ級工作應(yīng)符合GB 50267-1997中5.3條的規(guī)定。

7.2.2 軟土震陷

應(yīng)收集和調(diào)查軟土層厚度分布及軟土震陷等資料。7.2.3 崩塌、滑坡、地裂縫和泥石流

應(yīng)收集和調(diào)查地形坡度、巖石風(fēng)化程度、古河道、崩塌、滑坡、地裂縫和泥石流等資料。

7.2.4 海嘯與湖涌

Ⅰ級工作應(yīng)收集歷史海嘯與湖涌對工程場地及附近地區(qū)的影響資料。7.2.5 地表斷層

應(yīng)收集地震引起的地表和近地表斷層的分布、產(chǎn)狀、活動性質(zhì)、斷層帶寬度、位錯量及覆蓋層厚度等資料。

7.3、場地巖土力學(xué)性能測定

7.3.1 應(yīng)進(jìn)行分層巖土剪切波速的原位測量和密度的測定。7.3.2 應(yīng)測定剪變模量比與剪應(yīng)變關(guān)系曲線、阻尼比與剪應(yīng)變關(guān)系曲線。Ⅰ級工作應(yīng)對各層土樣進(jìn)行動三軸和共振柱試驗(yàn)；Ⅱ級工作和地震小區(qū)劃應(yīng)對有代表性的土樣進(jìn)行行動三軸或共振柱試驗(yàn)。

7.3.3 進(jìn)行豎向地震反應(yīng)分析時(shí)，應(yīng)取得縱波速度值、壓縮模量比與軸應(yīng)變關(guān)系曲線、阻尼比與軸應(yīng)變關(guān)系曲線。

八、地震動衰減關(guān)系確定

8.1、基礎(chǔ)資料

8.1.1 應(yīng)收集區(qū)域及鄰區(qū)的等震線圖或地震烈度資料。8.1.2 應(yīng)收集區(qū)域及鄰區(qū)的強(qiáng)震動觀測資料。8.2、基巖地震動衰減關(guān)系

8.2.1 在基巖地震動衰減模型中，應(yīng)考慮地震動峰值加速度和反應(yīng)譜的高頻分量在大震級和近距離的飽和特性。

8.2.2 具有足夠強(qiáng)震動觀測資料的地區(qū)，應(yīng)采用統(tǒng)計(jì)回歸方法確定地震動衰減關(guān)系。

8.2.3 缺乏強(qiáng)震動觀測資料的地區(qū)，可采用轉(zhuǎn)換方法確定地震動衰減關(guān)系。8.2.4 應(yīng)論述地震動衰減關(guān)系的適用性，Ⅰ級工作應(yīng)進(jìn)一步論證其合理性。8.2.5 強(qiáng)度包絡(luò)函數(shù)應(yīng)表現(xiàn)上升、平穩(wěn)和下降三個階段的特征。8.2.6 應(yīng)確定強(qiáng)度包絡(luò)函數(shù)特征參數(shù)與震級、距離的關(guān)系。8.3、地震烈度衰減關(guān)系

8.3.1 應(yīng)采用有儀器測定震級的地震烈度資料確定地震烈度衰減關(guān)系。8.3.2 地震烈度衰減模型應(yīng)體現(xiàn)近場烈度飽和并與遠(yuǎn)場有感范圍相協(xié)調(diào)。8.3.3 應(yīng)將確定的地震烈度衰減關(guān)系和實(shí)際地震烈度資料進(jìn)行對比，論述其適用性。

九、地震危險(xiǎn)性的確定性分析

9.1、地震構(gòu)造法

9.1.1 應(yīng)依據(jù)地震活動和地質(zhì)構(gòu)造劃分地震構(gòu)造區(qū)，確定彌散地震。9.1.2 宜根據(jù)斷層活動時(shí)代、力學(xué)性質(zhì)、地震活動性等對活動斷層進(jìn)

行分段，確定發(fā)震構(gòu)造。

9.1.3 應(yīng)根據(jù)各斷層活動段的尺度、活動特點(diǎn)、最大歷史地震和古地

震，判定最大潛在地震。

9.1.4 確定工程場地地震動參數(shù)，應(yīng)遵照下列規(guī)定：

a)將最大潛在地震置于其可能發(fā)生范圍內(nèi)距工程場地

最近處；

b)考慮衰減關(guān)系的不確定性，分別計(jì)算工程場地的地震

動參數(shù)；

c)計(jì)算結(jié)果中的最大值為地震構(gòu)造法所確定的地震動

參數(shù)。

9.2、歷史地震法

9.2.1 應(yīng)計(jì)算歷史地震在工程場地處的震動參數(shù)。

9.2.2 應(yīng)根據(jù)歷史地震的記載與調(diào)查資料，確定工程場地的烈度值，轉(zhuǎn)換得到地震動參數(shù)。

9.2.3 應(yīng)將計(jì)算和轉(zhuǎn)換結(jié)果中的最大值作為歷史地震法所確定的地

震動參數(shù)。

9.3、結(jié)果的確定

應(yīng)取地震構(gòu)造法和歷史地震法結(jié)果中較大者作為地震危險(xiǎn)性確定性分析的結(jié)果。

十、地震危險(xiǎn)性的概率分析

10.1、地震區(qū)和地震帶劃分

10.1.1 應(yīng)依據(jù)地震活動空間分布的分區(qū)性和地震與活動構(gòu)造區(qū)的相似性

劃分地震區(qū)。

10.1.2 應(yīng)在地震區(qū)內(nèi)依據(jù)地震活動空間分布的成帶性和地震與活動構(gòu)造

帶的一致性劃分地震帶。

10.2、潛在震源區(qū)劃分

10.2.1 應(yīng)在地震帶內(nèi)劃分潛在震源區(qū)。

10.2.2 綜合判定潛在震源區(qū)時(shí)應(yīng)考慮下列標(biāo)志：

a)破壞性地震震中； b)微震和小震密集帶； c)古地震遺跡地段；

d)地震空間分布圖像的特征地段； e）斷層活動段；

f)晚第四紀(jì)斷陷盆地；

g)活動斷層的端部、轉(zhuǎn)折處或交匯處等特殊部位。

10.2.3 應(yīng)根據(jù)地震活動空間分布圖像和地震構(gòu)造幾何特征確定潛在震源

區(qū)邊界。

10.2.4 應(yīng)考慮各個潛在震源區(qū)主破裂取向，確定其方向性函數(shù)。

10.3、地震活動性參數(shù)的確定

10.3.1 地震活動性參數(shù)應(yīng)包括：

a)地震帶的震級上限； b)地震帶的震級下限;

c)地震帶的震級-頻度關(guān)系； d)地震帶的地震年平均發(fā)生率；

e)地震帶的本底地震震級及其年平均發(fā)生率； f)潛在震源區(qū)的震級上限；

g)潛在震源區(qū)各震級檔空間分布函數(shù)。

10.3.2 確定地震帶的地震活動性參數(shù)應(yīng)符合下列要求：

a)按地震帶內(nèi)歷史地震的最大震級和地震構(gòu)造特征，確定地震

帶的震級上限；

b)考慮地震資料的完整性、可靠性、代表性以及必要的樣本量，統(tǒng)計(jì)確定震級-頻度關(guān)系；

c)根據(jù)地震活動趨勢確定地震帶的地震年平均發(fā)生率； d)根據(jù)區(qū)域地震活動水平和震源深度確定震級下限； e)本底地震震級，應(yīng)取地震帶內(nèi)潛在震源區(qū)震級上限的最低值

減去0.5。

10.3.3 確定潛在震源區(qū)的地震活動性參數(shù)應(yīng)符合下列要求：

a)依據(jù)下列因素確定潛在震源區(qū)震級上限；

——潛在震源區(qū)內(nèi)最大地震震級； ——構(gòu)造類比結(jié)果； ——古地震強(qiáng)度；

——地震活動圖像判定的結(jié)果。

b)潛在震源區(qū)震級上限按0.5級分檔。

c)按各潛在震源區(qū)資料依據(jù)的充分程度和相應(yīng)各震級檔地震

發(fā)生的可能性大小確定空間分布函數(shù)。

10.4、地震危險(xiǎn)性分析計(jì)算

10.4.1 應(yīng)給出地震動參數(shù)超越概率曲線。

10.4.2 計(jì)算地震動反應(yīng)譜時(shí)，周期點(diǎn)的分布應(yīng)能控制反應(yīng)譜形狀，數(shù)目

應(yīng)不少于15個。

10.5、不確定性校正

10.5.1 應(yīng)考慮地震動衰減關(guān)系不確定性校正。

10.5.2 宜分析潛在震源區(qū)及地震活動參數(shù)不確定性對結(jié)果的影響。

10.6、結(jié)果表述

10.6.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級工作應(yīng)以表格形式給出對工程場地地震危險(xiǎn)性起主

要作用的各潛在震源區(qū)的貢獻(xiàn)；Ⅳ級工作應(yīng)說明起主要作用的潛在震源區(qū)。

10.6.2 根據(jù)工程需要，應(yīng)以圖和表格的形式給出不同年限、不同超越概

率的地震動參數(shù)。

十一、區(qū)域性地震區(qū)劃

11.1、基本規(guī)定

11.1.1 應(yīng)根據(jù)地震危險(xiǎn)性概率分析結(jié)果，編制地震區(qū)劃圖。11.1.2 地震區(qū)劃圖的概率水平應(yīng)根據(jù)工程的特性和重要性確定。11.1.3 區(qū)域地震活動性和地震構(gòu)造評價(jià)，應(yīng)符合第5章的規(guī)定。11.1.4近場區(qū)地震活動性和地震構(gòu)造評價(jià)，應(yīng)符合第6章的規(guī)定。11.1.5 按第8章的規(guī)定，建立適合于區(qū)劃范圍的地震動衰減關(guān)系。11.1.6 計(jì)算控制點(diǎn)的間距，應(yīng)不大于地理經(jīng)緯度0.1°。

在結(jié)果變化較大的地段，應(yīng)加密控制點(diǎn)。

11.2、結(jié)果表述

11.2.1 地震區(qū)劃圖比例尺宜采用1:500 000 11.2.2 地震區(qū)劃圖采用分區(qū)線或等值線表述。

11.2.3 根據(jù)計(jì)算結(jié)果確定分區(qū)界線時(shí)應(yīng)考慮下列因素：

a)潛在震源區(qū)和地震活動性參數(shù)的可變動范圍及其對結(jié)

果的影響；

b)地形、地貌的差異； c)區(qū)劃參數(shù)的精度。

11.2.4 地震劃區(qū)圖應(yīng)編寫相應(yīng)的使用說明。

十二、場地地震動參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià) 12.1、場地地震動參數(shù)和時(shí)程的確定

12.1.1 場地地震動參數(shù)應(yīng)包括場地地表及工程建設(shè)所要求深度處的地震動峰值和反應(yīng)譜。

12.1.2 反應(yīng)譜宜以規(guī)準(zhǔn)化形式表示。12.1.3 自由基巖場地，應(yīng)根據(jù)地震危險(xiǎn)性分析結(jié)果確定場地地震動參

數(shù)；

a)Ⅰ級工作，應(yīng)綜合考慮確定性方法和概率方法的結(jié)

果確定場地地震動參數(shù)；

b)Ⅱ級和Ⅲ級工作，應(yīng)根據(jù)概率方法的結(jié)果確定場地

地震動參數(shù)。

12.1.4 土層場地，應(yīng)建立場地地震反應(yīng)分析模型，進(jìn)行場地地震反應(yīng)

分析，并基于場地地震反應(yīng)分析結(jié)果確定場地地震動參數(shù)。

12.1.5 應(yīng)根據(jù)工程需要，依據(jù)場地地震動參數(shù)合成場地地震動時(shí)程。

12.2、場地地震反應(yīng)分析模型的建立

12.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級工作和地震小區(qū)劃，地面、土層界面及基巖面均較

平坦時(shí)，可采用一維分析模型；土層界面、基巖面或地表起伏較大時(shí)，宜采用二維或三維分析模型。

12.2.2 確定地震輸入界面時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)Ⅰ級工作應(yīng)采用鉆探確定的基巖面或剪切波速不少于

700m/s的層頂面作為地震輸入界面。

b)Ⅱ級工作和地震小區(qū)劃應(yīng)采用下列三分之一作為地震輸

入界面；

——鉆探確定的基巖面；

——剪切波速不少于500m/s的土層頂面；

——鉆探深度超過100m，且剪切波速有明顯躍升的土層

分界面或由其他方法確定的界面。

12.2.3 選用二維或三維分析模型時(shí)，應(yīng)考慮邊界效應(yīng)。

12.3、場地土層模型參數(shù)的確定

12.3.1 Ⅰ級工作應(yīng)根據(jù)土力學(xué)性能測定結(jié)果確定模型參數(shù)。

13.3.2 Ⅱ級工作和地震小區(qū)劃應(yīng)由土力學(xué)性能測定結(jié)果及相關(guān)資料

確定模型參數(shù)。

12.4、輸入地震動參數(shù)的確定

12.4.1 Ⅰ級工作的基巖地震動參數(shù)應(yīng)按確定性方法和概率方法得到的結(jié)果確定。

12.4.2 Ⅱ級工作和地震小區(qū)劃的基巖地震動參數(shù)應(yīng)按概率方法得到的結(jié)果確定。

12.4.3 合成適合工程場地的基巖地震動時(shí)程，應(yīng)符合下列要求：

a)Ⅰ級工作，反應(yīng)譜的擬合應(yīng)符合GB50267-1997中第4.4.2.3條的規(guī)定；

b)Ⅱ級工作和地震小區(qū)劃，反應(yīng)譜的周期控制點(diǎn)在對數(shù)坐標(biāo)軸上應(yīng)合理分布，個數(shù)不得少于50個，控制點(diǎn)譜的相對誤差應(yīng)小于5%；應(yīng)給出三個以上相互獨(dú)立的基巖地震動時(shí)程。

12.4.4 本地有強(qiáng)震動記錄時(shí)，宜充分利用其合成適合工程場地的基巖

地震動時(shí)程。12.4.5 應(yīng)按基巖地震動時(shí)程幅值的50%確定輸入地震波。

12.5、場地地震反應(yīng)分析與場地相關(guān)反應(yīng)譜的確定

12.5.1 一維模型土層厚度應(yīng)劃分得足夠小，使層內(nèi)各點(diǎn)剪應(yīng)變幅值大

體相等，計(jì)算可用等效線性化波動法。

12.5.2 二維及三維模型采用有限元法求解時(shí)，有限元網(wǎng)格在波傳播方

向的尺寸應(yīng)在所考慮最短波長的1/12～1/8范圍內(nèi)取值。

12.5.3 應(yīng)根據(jù)場地反應(yīng)分析得到的地震動時(shí)程，計(jì)算場地相關(guān)反應(yīng)

譜。

12.5.4 應(yīng)根據(jù)計(jì)算所得到的場地相關(guān)反應(yīng)譜，綜合確定場地地震動參

數(shù)。

12.6、工程場地地震地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)

12.6.1 應(yīng)根據(jù)工程場地工程地質(zhì)條件，確定工程場地地震地質(zhì)災(zāi)害類

型，評價(jià)其影響程度。

12.6.2 根據(jù)斷層活動性調(diào)查結(jié)果，評價(jià)斷層的地表錯動特征及其對工

程場地的影響。

十三、地震小區(qū)劃

13.1、工作內(nèi)容

地震小區(qū)劃應(yīng)包括地震動小區(qū)劃和地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃。13.2、地震動小區(qū)劃

13.2.1 地震動小區(qū)劃應(yīng)包括地震動峰值與反應(yīng)譜小區(qū)劃。13.2.2 地震動小區(qū)劃應(yīng)符合下列要求：

a)根據(jù)工程場地工程地質(zhì)分區(qū)圖，選擇有代表性的控制點(diǎn)

或工程地質(zhì)剖面；

b)按12.1～12.5的規(guī)定，計(jì)算控制點(diǎn)或工程地質(zhì)剖面的地

震反應(yīng)，確定控制點(diǎn)上的地震動參數(shù)。

13.2.3 應(yīng)根據(jù)控制點(diǎn)上的地震動參數(shù)，并結(jié)合工程地質(zhì)分區(qū)結(jié)果，編制給定概率水平的工程場地地震動峰值和反應(yīng)譜分區(qū)圖或等值線圖。

13.2.4 相鄰分區(qū)或兩條等值線，地震動峰值的差別宜不小于20%，反

應(yīng)譜特征周期的差別宜不小于0.05s。

13.2.5 應(yīng)編寫地震動小區(qū)劃圖說明。

13.3、地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃

13.3.1 應(yīng)按12.6條的規(guī)定，評價(jià)工程場地地震地質(zhì)災(zāi)害的類型、程

度及其分布。

13.3.2 應(yīng)編制給定概率水平地震作用下的地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃圖。13.3.3 應(yīng)編寫地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃圖說明。

十四、地震動峰值加速度復(fù)核

地震動峰值加速度復(fù)核應(yīng)符合下列要求：

a)應(yīng)按第6章的要求，對工程近場區(qū)地震活動和地震構(gòu)造資料進(jìn)行收集和補(bǔ)充調(diào)查，對相關(guān)潛在震源區(qū)及參數(shù)進(jìn)行論證； b)應(yīng)采用編制中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖所使用的地震動峰值加速度衰減關(guān)系； c)應(yīng)確定50年超越概率10%的工程場地基巖地震動峰值加速度； d)應(yīng)根據(jù)中硬場地與基巖場地地震動參數(shù)的對應(yīng)關(guān)系，確定中硬場地的地震動峰值加速度，并按GB18306-2001《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》的分區(qū)原則進(jìn)行歸檔，作為復(fù)核結(jié)果

第五篇：煙臺市地震安全性評價(jià)管理辦法

煙臺市地震安全性評價(jià)管理辦法

山東省煙臺市人民政府

煙臺市地震安全性評價(jià)管理辦法

(2003-07-21)

第一條為防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)對地震安全性評價(jià)工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》和《山東省地震安全性評價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價(jià)和工程建設(shè)的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條市地震局是全市防震減災(zāi)主管部門，負(fù)責(zé)全市地震安全性評價(jià)的管理工作，縣市區(qū)防震減災(zāi)主管部門負(fù)責(zé)本縣市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價(jià)管理工作。

第四條地震安全性評價(jià)的主要內(nèi)容包括：地震烈度復(fù)核、設(shè)計(jì)地震動參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、場區(qū)及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價(jià)、場區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測等。

第五條下列建設(shè)項(xiàng)目和地區(qū)必須在地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行地震安全性評價(jià)：

（一）地震設(shè)防要求高于地震烈度區(qū)劃圖或地震動參數(shù)區(qū)劃圖設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的重大工程、特殊工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程；

1、生命線工程：城市供水、供熱、燃?xì)夤こ痰闹饕O(shè)施和糧食加工廠、糧庫及醫(yī)院的門診樓、重要醫(yī)療設(shè)備用房、血庫等。

2、能源工程：Ⅰ級水工建筑物和1億立方米以上庫容的水庫大壩；裝機(jī)容量100萬千瓦以上的熱電廠、20萬千瓦以上的水電廠及其變電站、500千伏以上的樞紐變電站。

3、通信工程：廣播發(fā)射臺、電視臺和長途電信樞紐的主機(jī)樓。

4、交通工程：公路與鐵路干線的大型立交橋和跨度大于100米的橋梁；鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑工程；長度1000米以上的隧道工程；高速、高架公路工程；鐵路和地下鐵路工程；Ⅱ級以上機(jī)場；年吞吐量200萬噸以上的港口。

5、特殊工程：可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的核電站和核設(shè)施工程、堤防、儲油及儲存易燃易爆、劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施等。

6、其他重要工程：各類大中型工礦企業(yè)的動力、通信、調(diào)度、電算、試驗(yàn)等重要設(shè)施用房；位于Ⅶ度烈度區(qū)內(nèi)的堅(jiān)硬、中硬場地，高度超過80米以及中軟、軟弱場地高度超過60米的高層建筑；市級以上各類救災(zāi)應(yīng)急指揮設(shè)施的用房；800座位以上的影劇院、2000座位以上的體育館、2萬座位以上的體育場；建筑面積1萬平方米以上的商業(yè)服務(wù)樓、綜合教學(xué)樓、檔案館、圖書館等公共設(shè)施。

（二）位于地震烈度區(qū)分界線、地震動參數(shù)區(qū)分界線以及地震斷裂帶兩側(cè)各8公里區(qū)域內(nèi)的新建工程；

（三）地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的地區(qū)；

（四）占地范圍較大，跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的城市、大型廠礦企業(yè)和新建的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

第六條地震安全性評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資格條件的評價(jià)單位承擔(dān)，并簽訂書面合同。

第七條市外省內(nèi)單位在本行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價(jià)工作，必須持有國家防震減災(zāi)主管部門核發(fā)的乙級以上資質(zhì)證書，省外單位必須持有甲級資質(zhì)證書，并經(jīng)市防震減災(zāi)主管部門進(jìn)行驗(yàn)證登記。

禁止地震安全性評價(jià)單位超越其資質(zhì)許可范圍或者以其他地震安全性評價(jià)單位的名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評價(jià)單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)。

第八條承擔(dān)地震安全性評價(jià)的單位，必須嚴(yán)格遵守國家地震安全性評價(jià)技術(shù)規(guī)范，并按照規(guī)范要求編制地震安全性評價(jià)報(bào)告。

第九條凡進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其地震安全性評價(jià)報(bào)告由市防震減災(zāi)主管部門初審，報(bào)經(jīng)省地震安全性評定委員會評審或核審，由市、縣市區(qū)防震減災(zāi)主管部門根據(jù)評審結(jié)論按項(xiàng)目管理權(quán)限審批抗震設(shè)防要求。

本《辦法》第五條規(guī)定以外的建設(shè)工程，不須做地震安全性評價(jià)工作，但建設(shè)單位必須按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

第十條地震安全性評價(jià)工作必須納入基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序。凡須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告必須具備地震安全性評價(jià)報(bào)告、評審結(jié)論和抗震設(shè)防要求。缺少其中一項(xiàng)者，計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、國土資源等部門不得辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第十一條地震安全性評價(jià)所需費(fèi)用，由評價(jià)單位和建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類別和工作量大小，按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定，并列入建設(shè)項(xiàng)目投資估算和總概算。

第十二條地震安全性評價(jià)報(bào)告經(jīng)省地震安全性評定委員會評審未獲通過的，評價(jià)單位應(yīng)當(dāng)重新評價(jià)，費(fèi)用由評價(jià)單位承擔(dān)；給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十三條未取得資質(zhì)證書擅自從事地震安全性評價(jià)工作的，由市、縣市區(qū)防震減災(zāi)主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限，根據(jù)《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣市區(qū)防震減災(zāi)主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限，根據(jù)《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款：

一 超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的；

二 以其他地震安全性評價(jià)單位的名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的；

三 允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)的。

第十五條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià)的，或者不按照地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由市、縣市區(qū)防震減災(zāi)主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第四十四條規(guī)定，責(zé)令改正，對總投資額1億元 含 以上的處5萬元以上10萬元以下的罰款；對總投資額5000萬元 含 至1億元的處3萬元以上5萬元以下的罰款；對總投資額5000萬元以下的處1萬元以上3萬元以下的罰款。對造成損失的有關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)處分。

不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，由有關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。

第十七條本辦法自2003年8月1日起施行。