第一篇：河南省實施《地震安全性評價管理條例》辦法

河南省實施《地震安全性評價管理條例》辦法

第一條 為了加強對地震安全性評價的管理,根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》(國務院令第323號)等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事地震安全性評價活動,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地震安全性評價,是指根據對建設工程場地和場地周圍的地震活動與地震地質環境的分析,按照工程設防風險水準,給出與工程抗震設防要求相應的地震烈度或者地震動參數,以及場地的地震地質災害預測結果。

本辦法所稱抗震設防要求,是指建設工程抗御地震破壞的準則和在一定風險水準下抗震設計采用的地震烈度或者地震動參數。

第四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門負責本行政區域內的地震安全性評價和抗震設防要求的監督管理工作。

發展改革、建設、規劃、國土資源等部門應當按照各自職責,做好與地震安全性評價相關的管理工作。

第五條 縣級以上人民政府負責項目審批的部門應當將抗震設防要求納入建設工程可行性研究報告的審查內容。對可行性研究報告中未包含抗震設防要求的項目,不予批準。

第六條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應當向社會公布《中國地震動參數區劃圖》及其相關資料,為公民、法人或者其他組織查詢提供便利。

第七條 建設工程應當按照抗震設防要求進行抗震設防。

應當進行地震安全性評價的建設工程,其抗震設防要求必須按照地震安全性評價結果確定。

納入政府建設工程管理程序的其他一般工業與民用建設工程,其抗震設防要求由縣級以上人民政府地震工作主管部門按照國家頒布的地震動參數區劃圖確定。

第八條 下列建設工程(具體項目見附件)必須進行地震安全性評價,并根據地震安全性評價結果確定抗震設防要求:(一)交通工程;(二)能源工程;(三)通訊工程;(四)公共設施工程;(五)特殊工程;(六)其他重要工程。

第九條 建設單位應當將建設工程的地震安全性評價業務委托給具有相應資質的地震安全性評價單位。

第十條 地震安全性評價所需費用應當納入工程建設概算。

第十一條 地震安全性評價單位實行資質管理制度。

從事地震安全性評價的單位應當在其資質許可的范圍內承攬地震安全性評價業務。不得以其他地震安全性評價單位的名義或者允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業務。

第十二條 地震安全性評價單位對建設工程進行地震安全性評價后,應當編制地震安全性評價報告。建設單位應當將地震安全性評價報告報送省地震工作主管部門審定。

省地震工作主管部門應當自收到地震安全性評價報告之日起15日內進行審定,確定建設工程的抗震設防要求,并書面通知建設單位和建設工程所在地的地震工作主管部門。

地震安全性評價報告審定未通過的,地震安全性評價單位必須重新評價,并承擔所需費用。未經審定或者審定未通過的地震安全性評價結果不得使用。

第十三條 地震安全性評價單位應當遵守下列規定:

(一)依照國家有關技術規范的規定組織實施地震安全性評價工作,保證評價工作的質量;

(二)地震安全性評價報告采用的資料和有關數據應當真實、準確、全面;

(三)按照國家和本省規定的標準收取評價費用,不得擴大收費范圍或者提高收費標準。

第十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應當會同有關部門對必須進行地震安全性評價的建設工程進行檢查,對不符合抗震設防要求的,應當向建設單位提出整改或者停工的建議。

必須進行地震安全性評價的建設工程竣工驗收時,應當有地震工作主管部門參與驗收。第十五條 各級人民政府和有關部門應當加強對農村民房建設工作的指導和城鄉結合部村(居)民建房的管理,引導村(居)民建設具有抗震性能的房屋。

各級人民政府和有關部門在實施農村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時,應當保證工程及相關村民房屋建設達到抗震設防要求和標準。

第十六條 違反本辦法規定,有關法律、法規已有行政處罰規定的,從其規定。

第十七條 縣級以上人民政府地震工作主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)對符合法定條件的申請不予辦理或者不在法定期限內作出準予許可決定的;

(二)在辦理行政許可或者實施監督檢查時索取、收受他人財物或者謀取其他非法利益的;

(三)發現地震安全性評價報告嚴重失實或者地震安全性評價中有違法行為,不及時依法查處的。

國家工作人員在地震安全性評價管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 本辦法自2008年12月1日起施行。

附 件

必須進行地震安全性評價的建設工程

交通工程

1.高速鐵路、高速公路、城市輕軌、地下鐵路和中長以上隧

道,高架橋、立交橋,公路與鐵路干線的大橋、特大橋;

2.二級以上汽車客運站,鐵路干線的車站、鐵路樞紐的主要

建筑,機場航空站樓、航管樓、機庫。能源工程 1.蓄水量1億立方米以上的水庫大壩和位于城市市區內或者上游的Ⅰ級擋水壩;2.抽水蓄能發電,風力發電,單機容量30萬千瓦以上或者規劃容量80萬千瓦以上的火電項目和裝機容量20萬千瓦以上的水電項目;3.省、省轄市的電力調度中心,330千伏以上的變電所和220千伏樞紐變電所的主控通信樓、配電裝置樓、就地繼電器室。

通訊工程

1.功率200千瓦以上的廣播發射臺、電視臺(包括電視差轉臺、電視播控中心、電視發射塔等);2.省轄市以上長途電信樞紐、郵政樞紐工程及其相關設施。公共設施工程 1.供水、供熱、供電、供氣、貯油項目的干線和主要設施,長線輸油、輸氣管道及輸送設施工程;2.大中型糧油加工廠、冷庫和15萬噸以上糧庫;3.縣級或者二級甲等以上醫院門診樓、住院樓、醫技樓,縣級以上疾病預防控制中心的主要建筑和防疫、檢疫設施工程。特殊工程 1.核電站、核反應堆、核供熱裝置、重要軍事設施以及易燃、易爆物質生產車間和倉庫等工程;2.研制、生產、存放劇毒物品、放射性物質和天然、人工細菌與病毒的設施工程。

其他重要工程：

1.各類學校及幼兒園的教學用房、學生公寓樓,縣以上人民政府及所屬各類救災應急(含公安、消防等)和指揮機構辦公用房;2.人員集中的大型影劇院、體育場館(中心)、展覽館、大型商場和賓館等場所,存放國家一、二級文物的博物館等公共建筑;3.高層建筑(堅硬、中硬場地,高度80 米以上;中軟、軟弱場地,高度60米以上);4.各類大型企業的生產用房和主要設施,占地范圍較大、跨不同工程地質條件區域的新建大型工礦企業、開發區和移民安置區;5.位于地震動參數區劃圖分界線兩側各8公里區域或者第四紀活動斷層附近的新建、擴建、改建工

程,位于地震重點監視防御區和地震研究程度及資料詳細程度較差地區的重要建設工程。

主題詞:法制 地震 管理 辦法

分送:各市、縣人民政府,省人民政府各部門。

省委各部門,省軍區,駐豫部隊,部屬有關單位。

省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省法院,省檢院。

河南省人民政府辦公廳2008年11月17日印發

第二篇：黑龍江省地震安全性評價管理規定

黑龍江省地震安全性評價管理規定

【頒布單位】 黑龍江省人民政府

【頒布日期】 19980716

【實施日期】 19980801

《黑龍江省地震安全性評價管理規定》業經１９９８年７月１６日 省人民政府第十八次省長辦公會議討論通過，現予發布，自１９９８年 ８月１日起施行。

【章名】 全文

第一條 為提高新建、改建、擴建建設工程的抗震能力，有效地防御 和減輕地震災害，保護人民生命財產安全，維護社會穩定，保障經濟建設 順利進行，加強地震安全性評價工作和抗震設防要求的管理，根據《中華 人民共和國防震減災法》，結合本省實際，制定本規定。

第二條 凡在本省行政區域內承擔地震安全性評價工作（以下簡稱安 評工作）和從事建設工程的單位及個人，必須遵守本規定。

第三條 各級人民政府應當將安評工作和抗震設防要求納入基本建設 和技術改造管理程序。

第四條 各級地震行政主管部門負責本行政區域內的安評工作的監督 管理。

各級地震行政主管部門和其他有關部門，在本級政府的領導下，按照 職責分工，各負其責，共同做好抗震設防要求的監督管理工作。

第五條 下列建設工程應當進行安評：

（一）重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程；

（二）位于《中國地震烈度區劃圖（１９９０）》的烈度值Ⅵ度以上（含Ⅵ度）分界線兩側各八公里區域內的較大的新建工程及局部地質條件 復雜的建設工程；

（三）地震研究程度不夠和地震資料詳細程度較低區域內的建設工程。

第六條 本規定第五條規定以外的建設工程，必須按照國家頒布的地 震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求，進行抗震設防。

跨不同工程地質條件區域的大中城市、大型廠礦企業和開發區，可根 據實際需要，進行地震小區劃工作。

第七條 安評工作實行許可證制度。

具備安評工作資質條件的單位，均可向省地震行政主管部門提出申請，經資質審查合格后，報請中國地震局核發許可證。

第八條 安評工作應當在建設項目可行性研究階段進行，由建設單位 委托具有相應資質條件的安評單位承擔。

第九條 承擔安評工作的單位，在委托合同簽訂后應當經所在市（行 署）地震行政主管部門驗證登記。

第十條 承擔安評工作的單位，應當按照許可證級別規定的評價范圍 開展安評工作。

省外安評單位在本省范圍內承擔安評工作，須持中國地震局核發的甲 級許可證，經省地震行政主管部門批準后，方可開展安評工作。

第十一條 承擔安評工作的單位，應當嚴格遵守國家地震安評工作規 范，并按照規范要求編制安評報告。

第十二條 省地震烈度評審委員會受省地震行政主管部門的委托，負 責全省的安評報告的評審工作。

大城市、大型廠礦企業、開發區和國家重點建設項目的安評報告，經 省地震烈度評審委員會初審后，報國家地震烈度評定委員會評審；其他建 設項目的安評報告，由省地震烈度評審委員會評審。

第十三條 省地震烈度評審委員會應當由長期從事并精通工程抗震的 監測、勘察、設計、科研、教學和管理的專家組成。辦事機構設在省地震 局。

第十四條 省或者市（行署）地震行政主管部門根據省地震列度評審 委員會的評審結論，確定抗震設防要求。

抗震設防要求一經確定，建設單位、設計單位和施工單位必須嚴格執 行。

第十五條 本規定第五條所規定的建設工程項目的可行性研究報告應 當把安評報告、評審結論、抗震設防要求作為論證的必備內容。內容不全 的，計委、經貿委等經濟綜合主管部門不予辦理批準手續。

第十六條 從事安評工作的單位實行有償服務。安評收費的計費內容 ：

（一）實際工作消耗，按實際發生費用和有關規定計算收取；

（二）搜 集資料和研究費；

（三）管理費，按

（一）、（二）兩項費用總額的２０ ％核收。

承擔安評工作的單位，應當執行物價、財政行政主管部門制定的收費 項目及收費標準，不得擅自增加收費項目和提高收費標準。

第十七條 承擔安評工作的單位，所作的安評報告經省地震烈度評審 委員會評審未獲通過的，其經濟損失由作出安評報告的單位自負，并承擔 相應的評審費用。

第十八條 沒有許可證或者超越許可證權限以及不遵循安評工作規范 從事安評工作的，沒收違法所得，并處５０００元至１萬元的罰款。

第十九條 違反本規定第五條第一款規定，建設單位不進行安評的，或者不按照根據安評結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由縣以上 地震行政主管部門，責令限期改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款； 情節嚴重的，可建議有關部門對單位領導和直接責任人員給予行政處分； 構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的 機關可以申請人民法院強制執行。

第二十一條 地震行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇 私舞弊，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 有關單位和個人妨礙地震行政主管部門工作人員依法執 行公務時，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定 給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本規定由省地震行政主管部門負責解釋。

第二十四條 本規定自１９９８年８月１日起施行。

第三篇：地震安全性評價教程

第一篇 總則

第一章工程地震與地震安全性評價

1.1工程地震與地震安全性評價在地震工程中的作用

地覺學研究與地震有關的科學問題，包括:地震成因、震源力學、地震波及其在地球介中的傳播、地震發生的規律、地震預報、地震災害與對策和工程地震等。僅就直接為社會減災服務面言，它至少有三方面的內容，即:地震預報、地震工程和地震社會學。短臨地震預報的主要目的在于減少人身傷亡和啟動應急數災對策，中長期地震預報的目的則在于為地震工程和社會減災提供設防標準，顧名思義，地震工程考慮地震危害性的工程問題，它可以分為工程地震和工程抗震兩個方面。

工程地震以中長期地震預報結果為依據，提供一個工程或地區在其設計壽命中可能遭遇的地震危險，作為工程抗震的設防標準或依據，以保證工程的安全性。對于一般工程，這一結果以全國或大區的地震區劃圖的形式給出，對于單項重大工程，需要以具體工程場地的地震安全性或危險性的形式給出，對于面積較大的大中城市、經濟開發區、或鋪設線長或占地面廣的生命線工程，則應以地震小區劃的形式給出?？拐鹪O防標準由法規性的文件加以規定，如全國地展烈度區劃圖和經過審查批準的專項文件，以及有關工作規范或規定。工程抗震設計，則應用結構地震反應分析估計工程的抗震能力，再按照給定的抗震設防標準進行工程抗震設計。工程抗震設計規范是工程抗震設計的法規性規定。

地震社會學研究的是地震引起的社會問題,本應是與地震工程學并列的一個學科分支,但由于其發展晚于地震工程學半個世紀，又由于重要的地震社會問題多由工程震害所引起，故地震工程學與地震社會學兩者的科學技術活動常合并進行。甚至有不少人認為地震工程學也包括地震社會學與社會地震學。社會地震學研究的是與社會有關的地震學，它包括地震預報與工程地震學;而地震社會學則包括震害預測與抗震減災，其中震害既包括經濟抵失，又包括人身傷亡，還可以包括社會地震學。上述關系川以簡略地用圖1.1.1表示。

地震工程學與地震社會學密不可分的原因還有兩個，第一，廣義而言，工程向題也是社會問題，社公損失主要由工程震害所引起;第二，這兩個問題都可以用下述公式傳示其主要內容: 災害(RSK)=危險度(HZD)*[抗實能力(VUL)(1.1.1)*損傷

式1.1.1不僅可以用來估計災害損失，還可以用來表示工程抗震設計和抗震鑒定加固等減災措旅決策。如根據損失估計，可以選擇更適當的抗震設防標準，從而調整工程社會系統抗震能力，以得到可以接受的損失程度。對于已有社會環境項目，可以根據其現有抗震能力，估計其可能的損失，從而決定是否要加固，對于一個地區或社會，可以進行各社會環境項目的震害預測，發現社會環境中的薄弱項目，決定提高其抗震能力的先后順序。社會中自然環境抗震能力的改變，有時可以對某個災種的危險度有重大影響，如興建大型水庫有可能誘發地震，從而增加地震危險度；改善自然植被環境，可以減輕洪澇災害。上述這些關系可以用線圖在公式中表示。

式(l，1,1)認為各社會環境項目之間相互獨立無關，所以，此式是線性的。但在現代社會中，社會環境項目之同相互影響強烈而復雜，各項生產系統之間相互依存，供銷關系鏈形成復雜網絡，需要用非線性的關系代替上述線性關系，即在上式中引入一些求積號n.從而引入下述這樣的因子：

RSK,(RSK,)或P(RSK,)x PCRSK,)（1.1.2）

其中，園括號表示函數關系。

這一節的目的在于指明：工程地震問題指的主要是與抗震設防標準或地震危險性有關的問題。為此，除地震活動性外，還必須理解工程和社會對地震的要求，再以此為目的，根據地震中長期預報的方法，估計場地的地震危險度。更具體地說，第一，根據工程或社會的特點，首先決定用什么物理量來表示地震動。如對一般房屋的震害估計，可以采用地震烈度;而對房屋工程的抗震設計則要給出地震動加速度和地震烈度;對于重大工程的抗震設計，就還要提出場地地震相關反應譜；對于地下直埋管線，則應給出地震動速度或地震動位移，由此導出地震時的地基變形;對于高聳或長跨等柔性結構，則要注意給出長周期反應譜或地震動速度或位移。第二，報據地質活動性和場地工程地質條件，給出場地的設計地震動參數的估計值，即抗震設防標準。對工程的理解，包括對一般工程抗震設計規范的理解，以及對特殊和重大工程的抗震設計規范的理解，此外，再加上對地震危險性分析的熟悉，才能對各種各樣的設計地震動參數或抗震設防標準作出合理的科學的估計。

除地震危險性分析佔計外，工程地震還包括另外一項重要工作，即場地地震地質災害評價。場地地震動安全性評價和場地地震地質穩定性評價兩者合起來就是工程場地地震安全性評價工作，也就是抗震設防標準主要內容。

本書以工程為主要對象，評價具體場地的工程地震問題稱為工程場地地震安全性評價。

1.2 抗震設計與抗震設防標準

設計的目的是使工程在承受所考慮的荷數(如以力表示的工程結構物的自重，可移動物如車輛，貨物、人等的重量）或作用（如以變形或運動量表示的溫度、地震動等)下具有一定的安全性。因此，抗震設計會涉及到地震作用和工程或社會安全性兩方面的問題?？拐鹪O計中考慮的地震作用包含三方面的內容：第一，地震作用的大小或強弱；第二，所考慮地震作用的可能性(或概率）及其頻繁程度（常溫或罕溫）；第三，地震作用的動態特征，工程安全性包話上程達到何種安全程度為宜，下面分別介紹這些內容。1.2.1地震作用的強明

地震作用的強弱過去大多是通過地震烈度（I）的大小來表示的(見第18.3 節）在抗震設計中再通過近似的關系將烈度換算為設計地震動加速度（a或a/g，g為地球的重力加速度），用如圖18.5.3所示，現在，國內外的抗震設計都普遍接受反應譜理論，即認為地震動像聲音一樣。由不同而復雜的頻率成分所組成，在反應譜理論中，還要考慮反應譜隨地震的大小、遠近和工程所在場地的地質條件而改變形狀大小，為了表示反應譜形狀和大小的變化。至少要求用兩個獨立的參數來近似表示反應譜，一個參數表示反應譜大小，另一個參數表示反應譜的形狀（如肥瘦和上要頻段）。我國現行抗震設計規范就是這樣的，如圖2.2.1所示，我們用加速度反應最大值αmax=（u/g）βmax表示譜的大小，用特征周期Tg表示譜的肥瘦。這里βmax為高測部分反應譜的放大倍數。這種考慮反應譜和隨地震大小遠近和場地條件而變的反應譜，是近幾十年國際抗震理論發展的成果，我國從60年代中起就處于國際領先的地位。它將原來認為地震作用只是一個僅有大小強弱之分的靜力理論，發展到必須考慮地震作用動態特征的動力理論?，F在我國的抗震設計規范中所采用的地震烈度只和地震動加速度(k-a/g或

αmax）有關，而與頻譜(如譜形參數T）無關，這樣，抗震設計規范中的地震烈度幾乎只是加速度的一個代名詞。在日本，無論是常用的地震烈度（他們成為震度)或近幾年采用的一種烈度計，也只是用地震烈度來作為地震動加速度或速度的代名詞而已，實際上是與頻譜形狀無關的。

很早以前，有人建議過用三條直線來近似表示反應譜，這三條直線分別表示地震動加速度、速度和位移，現在僅采用地震加速度和特性同期(T.正比于速度/加速度比值)這兩個獨立參數，是三個獨立參數的進一步簡化。

1.2.2 地震作用的概率估計

對于發生與否有很大不確定性的事件，人們常用概率本來表示其發生的可能性大小，地震就是這樣的事件。雖然人們對地震發生的時、空、強的規律已經有了許多認識，如強烈地震(如震級大于7者)大多發生在地質構造近代很強烈的構造帶上，如我國華北的郯廬地震帶、世界上的環太平洋地震帶等等，但是這些構造帶的范圍常寬達幾十公里以上，長達幾百、上千公里，而發生地震的震級在6一8.5 之間，發生時間可能在幾十年內、也可能在幾百年以后，震級在8以上的地震在一個有限的地區范圍內，甚至在上千年后。對于工程設計而言，這樣 粗略的估計。或者說這么大的不確定性是不同于它所考慮的其他荷截的，如風、雪、洪水等等。但是，從當前的地震學知識來看，要想確定地說“距某工程場地50km之內，在今后50年內一定會發生至少一次7.5級的地震”是不大可能的事；比較科學的說法是: 發生上述地震或更大地震的概率不會超過10%。后一種說法比較接近于當前地震學家的認識水平。在這種情況下，工程抗震設計就不可能像橋梁設計那樣，把橋梁上布滿車輛時所謂最大可能的荷載作為最大設計荷載，而只能給出某地今后50年內發生超過七度或超過加速度0.1g的可能性不超過60%，超過八度或0.2g的可能性不超過10%，超過九度或0.4g的可能性不超過 2%，等等。當然給出這些量的同時，還可以給出與之相應的反應譜或其他地震動量。在工程設計中可以和抗震設計相比擬的例子是洪水，如500年或1000年一遇的洪水，設計地震動量也可以用多少年一遇的方式來表示，如上述50年60%、10%和2%大體相當于80年、500年和1000 年一遇。1.2.3 地震作用的動態特征(參見第18 4節）地震動態作用的完整描述是：在三個平移和三個轉動方向上各自的地震動加速度時程a(t)。這是一種理想，目前還無此可能。對于特別重要的工程，如核電廠，其抗震設計規范中才規定應該采用三個平移方向的地震動時程作為設計地震作用，對于特別重要的高樓和特大橋梁，一般則只要求考成一個或兩個方向的地震動時程。

由于按地震動時程進行工程結構的動力分析是一項復雜而費時的工作，所以對于一般工程。都采用簡化了的動力分析方法，即反應譜法。現在看來，抗震設計對地震動的進一步要求是考慮反應譜的變化因素，并進一步用簡化方式考慮地震動持續時間的影響。

1.2.4 工程安全性或抗震設計標準

這一問題包括兩個方面，第一，如何判斷或定義工程的抗震安全性，第二，如何選擇適當的安全性，以得到安全與經濟之間的平衡。

地震安全性的定義在近幾十年內有了變化。開始人們只注意到地震時的人身安全，以工程結構是否破壞作為安全的唯一要求，即要求在結構的各構件設計中滿處下式:

f1+f2≤f0/u 式中，f1與f2分別是由常見荷載(如自重、室內貨物、橋上車輛等)和地震作用引起的構件中的內力，f0為此構件的強度，u為安全系數，一般略小于2。

但近幾十年，人們對地震安全性的要求已從單純的人身安全發展到工程功能安全的概念，簡單地說，即要求所設計的工程在常遇(使用期內可能遇到幾次)的小震下，工程基本無損，無需修理即可繼續使用，在難得一遇的中震下，經修理后仍可繼續使用而在不大可能遭遇的特大地震下，可以允許工程破壞，但仍不倒塌，以保證人身安全，地震后此工程可能報廢:即所謂小震不壞、中震可修、大震不倒的功能要求。我國現行抗震設計規范就采用此原則，與小、中、大震的地震動相應的超越概率分別為50年內60%、10%和2%，即80年，500年和1000年一遇的地震動，小震不壞、中震可修、大震不倒這樣的安全要求是當前國際常用的標準，按此標準選定設計地震動的大小，以求得安全與經濟的平衡，在原則上十分合理，但難以用定量分析導出其數值，主要困難在于各使用階段的經濟損失難以計算。為此。人們大多用經驗性的方法來決定小、中、大震的超越概率的取值?，F以我國現行的抗震規范為例說明如下。

在七八十年代，我國規范只采用一個中震，其大小由規范制定者和地震工作者按經驗確定。當時的抗震設計規范有兩個要求，即在給定的地震動下，進行強度和形變兩項驗算，如在八度地區，其對應的地震加速度為k-a/g=0.3，在強度驗算時，設計地震動取為Ck,C約等于1/3，故Ck=0.1,按此進行強度設計;在驗算結構變形時,要求在地震動為k=0.3下的變形滿足安全要求。這一方法可以歸納如下，在地震動k=0.1時，滿足強度要求，保證結構不壞；

在地震動k=0.3時，滿足形變要求，要求結構無嚴重破壞。

90年代后，日本和我國抗震設計規范均明確要求按兩級地震動進行設計，如我國規范要求：

在地能烈度為1-1.55(小震)成地震系數為k/3時，進行強度校核，要求結構不壞;在地震烈度為I(中震）或地震系數為是k-a/g時，自動滿足中震可修；在地震烈度為I+1(大震)或地震系數為(4~ 6)*k/3時，進行形變驗算，要求結構不倒塌。

上述小、中、大震的定義，又被解釋為其超越概率分別為50年內63%、10%和2%~3%。這三種定量的定義(即烈度差、地震系數和超越概率）在全國范圍內大致可行，但是這種差別會因地區、因烈度高低而可能有很大的變化。例如在我國不同地區內，按超越概率定義的小、中震的烈度基可能在0.5 至2.5度，中、大震之差可能在0.5 至2度之間。對于一般工程，這種近似的簡單處理是可行的，對于特殊的、重大的工程則需慎重。

真正的、定量的安全與經濟的綜合分析，目前尚未見應用于抗震設計規范的具體分析中。

1.3 抗震設計與設計地震動

工程抗震設計包括抗震構造措施和抗震計算分析兩個方面?？拐饦嬙齑胧┮越涷灋橹鳎鶕涷炋岢鲆恍╆P于工程構造上的規定。一類規定是對總體的要求，如要求房屋體形規整和整體性強，要盡量避免容易在強地震作用下產生突發性的脆性破壞，要盡量設置多道抗震防線，要盡量選擇穩定均勻的建設場地，另一類規定是關于細節的，如房屋層高、圈梁與構造柱的設置、鋼筋的布置與連接等等。這些結構構造措施的抗震能力難以定量計算，其正確性與有效性來自震害現場的經驗和教訓，多數是經過定性分析或試驗證明有效的。

計算分析以結構動力反應分析為主，也包括試驗分析，其結果既符合數理力學原現，又符合震害經驗教訓，并以規范的形式給出法定的計算方法。按照規范規定，就可以確定部件的尺寸和配筋，以確保所要求的抗震能力，一般工程的震害經驗多，抗震設計就以構造措施為主；特殊工程的震害經驗少（當然，也應符合一些通常需要滿足的原則)，抗震設計則以計算和試驗分析為主，又由于這些工程的重要性很高，計算方法還應該是先進而又保守的。

工程的抗震設計分析需要以給定的設計地震動態數為依據(見第二章)。最簡單的設計地震動多數包括地震動峰值加速度和反應譜，在一般工程的抗震設計規范中，規定的是地震動峰值加速度和標準反應譜，即不隨地震環境而變的反應譜；對重大工程，則應采用隨地震環境而變的場地地震相關反應譜。最詳細的設計地震動參數包括很多參數，如場地地震相關反應譜（其中隱含了峰值加速度、速度和位移）和地震動強度包絡函數f(t)(其中隱含了強震動持續時間），有時還要求地震動加速度過程a（t）。隨著工程的重要性、特殊性和復雜性的增加，設計地震動參數和計算分析方法也要求逐漸詳細復雜，有時甚至還要求進行模擬地震動的動力試驗，這時，也需要一組地震動加速度過程。如我國現行《建筑抗能設計規范(GBJ 1189)》第4.1.2 條規定:“特別不規則的建筑、甲類建筑和表4.1.2所列高度范圍的房屋建筑，宜采用時程分析法進行補充計算。”這里所說的時程分析法就是按給出的地震動加速度過程a(t)，逐步計算結構的地震動力反應，此法也稱為動力分析法。

總之，設計地震動多數是工程抗震設計兩個要求之一的計算分析的依據，工程抗震設計的另一要求，即抗震構造措施，通常是根據地震分區規定的，地震分區可以是地震烈度分區，也可以是地震動分區。這種分區和設計地震動更詳細的規定都風了抗震設防標準，1.4一般工程與特殊重人工程的設計地發動參數

工程對設計地震動參教的具體要求隨工程的重要性程度而異。這種差異表現在以下四個因素對設計地基動參數影響的處理方式，即：哪些參數，其超越概率，地震環境，場地工程、地質條件。1.4.1工程重要性的差異

農1.4.1中列舉了一般工程與重大工程的一些差異。就中國有言，每年建造的一般房屋可達幾十萬棟之多，量大而廣；而核電廠或三峽大壩那樣的重大工程，則幾年甚至幾十年才有可能建造一座，一棟房層的震害后果一般可能設計幾十人的生命財產，而一座核電廠或三峽大壩的震害則可以使幾個縣甚至幾個省的幾十萬至幾百萬人民的生命財產受到不可估計的長期的巨大損失。這些區別說明，重大工程應該采用更加安全的抗震設防標準。另一方面，人們對一般房屋有豐富的震害經驗，按此經驗設計，已可保證一定的安全性，而核電廠在世界范圍內也不多，雖然出現過一些事故，大都由于人為錯誤，而非地震所致，就地震而言，尚 無成功經驗或失敗教訓，故不能依賴于由一般房產外推至核電廠的經驗，而必須依靠、補充或參考理論計算和試驗分析的結果進行抗震設計。因此，從抗震設計技術上說，就要求采用先進而保險的數據、計算、試驗和經驗方法。綜合地進行設計。另外，重大工程的前期工作和設計時間都較長，經費投入較多，有條件、有時間進行更詳細更保險的地震安全性評價工作，即對地震環境進行更深入、更詳細的了解，對可能產生的地震動特性與場地的地震影響進行更細致的分析研究。以確保安全。

1.4.2 設計地震動參數

前面說過，工程對設計地震動參數的要求，一方面與工程的重要性有關。另一方面又要考慮工程的特性。從繁簡程度分，設計地震動參數從簡單到詳細的排序是:

1、地震烈度，由此換算地震動峰值加速度；

2、峰值加速度a或地震系數k=a/g和標準反應譜或標準放大系數譜，標準譜一般不考慮地震環境，但可以近似地考慮場地工程地質條件的影響；

3、地震動峰值加速度a和峰值速度v，或等效峰值加速度EPA 和等效峰值速度EPV,或其“等效對”：地震系數k和反應譜特征周期成拐點周期T=2πv/a或2π(EPV)/(EPA)。這幾對值(a，v；EPA，EPV ；k，T)都可以初步近似地表示隨地震環境和場地工程地質條件而變的反應譜，即場地地震相關反應譜；

4、地震動峰值加速度a、峰值速度v和峰值位移d，或它們的等效值，這一組參數可以較好地近似表示反應譜，特別是在長周期部分；

5、上述參數再加上地震動持時或強度包絡遠數f（t）；

6、地震動加速度過程a(t)；

7、在特殊情況下，還要求近距離（幾十至幾百米)內的地震差動和地震動的相關性，一個相互垂直分量的地震動加速度過程。還可以包括繞這三個軸的轉動，后面這幾項目前還沒有公認的成熟的估計方法。表1.4.2給出了一些事例，表1.4 2 各類工程對設計地震動參數的要求

1.4.3 設計地震動參數的選擇標準 對一項具體工程選擇多大的設計地震動參數，決定于對安全程度的要求。安全程度有時用超越概率來定量化，有時則根據經驗和傳統做法來選定，而不說明相應的超越概率值。我國《建筑抗震設計規范(GBJ 11-78）》 和1977 年第二代全國地震烈度區劃圖中規定的設計地震烈度,即無相應的超越概率值。對我國第二代地震烈度區劃圖中45 個城市結果的分析認為，當時給出的地震烈度大致相當于50年10%或每年2%的超越概率；高孟潭、韓煒1992年對我國第三代地震烈度區劃圖中7000多個場點結果的分析認為。全國地震烈度區劃圖給出的結果，與我國現行《建筑抗震設計規范(CBJ 11-89)》 中的有關規定不完全恰當，需要進一步說明其間的關系。1.4.3.1小震、中震、大震

《建筑抗震設計規范(GBJ 11-89)》將我國第三代全國地震烈度區劃圖給出的50年超越概率為10%的烈度值定義為中震1，然后定義小震與大震，如表1.4.3。

表1.4 3 規范CBJ 11-89小、中、大震的定義

此規范要求，按小震進行彈性結構地震反應分析和強度設計，按大震進行非彈性結構地震反應分析和變形驗算，達到小震不壞、中震可修和大震不倒的目的。表1.4.3中的數值是根據七八十年代之交時的研究結果確定的。

1.4.3.2小震、中震、大震的概率和加速度

根據1992年的新數據。若按上述超越慨率定義，小、中震和大、中震的烈度差將有不小的變化，變化范圍因地區和烈度而異，大體如表1.4.4所示，表中大震超越概率取50 年2%；若按上述烈度差定義，小震和大震的超越概率也有不小的變化，變化范圍也因地區和烈度而異，大體如表1.4.5所示。

表1.4.4 小、中震與中、大震的烈度差

表1.4.5 小、大震烈度與50年超越概率值(%)

由此可以看出以下幾點結果:

1、上述數值在全國范圍內有較大的關異；

2、與小震I一1.55度相應的50年超越概率在52%到99%之間，以72%為最多，而不是63%；

3、與大震I+1度相應的50年超越概率在0.3%到1.9%之間，以0.5%~0.7%為主，遠小于2%的規定值。了解這些差別之后。在尚未作出進一步的明確規定之前，就應該提出這兩種結果，與設計者共同研討如何選取。

l.4.3.3 工程重要性與超越概率 我國和國際趨向一樣，對一般房屋，相當于中震的設計地震動加速度的超越概率均超50年10%左右，對于核電廠的大震，即極限安全地震動，則取年超越概率0.1%，約相當于50年超越概率0.5%。我國對特大廈如三峽大壩取年超越概率0.2%或50年1%，對懸索橋有時取年超越概率0.5%，約相當于50年2.5%。由此可見，從一般房屋、特大橋橋梁、特大水壩到核電廠，重要性逐步加大，安全性要求逐步提高，采用的超越概率逐步減小，它們的比值約為20：5：12： 1。上述這些數值的選擇。應該由有關工程部門按型有關抗震設防標準的規定，針對具體工程作出選擇；在特別重要的情況下，也可由上級主管部門決定。由于工程的地震安全性的大小，除了直接影響業主之外，還會影響到公眾生命的安全。業主亦負有維護社會安全之責，故政府對此應有一最低要求。

1.4.4 地震環境的影響 一般工程量大而廣、無條件也無必要逐個工程詳細研究其地震環境，可以只是根據全國地震區劃圖給的地震烈度成設計地震動參數進行設計。全國地震區劃圖經針對全國這樣大的面積進行的，目的在于為一般工程服務，因而對一個特定的地點而言，研究得可能不夠詳細。例如有些歷史地震由于資料不全，研究不多，震中區可能確定得不當；又如有些潛在震源區的邊界劃分可能不夠恰當。對于重大工程而言，就要求仔細考慮這些因素，以保證工程的安全。從原則上說、這項工作應該仔細研究下列因素：對場地有影響的歷史地震的定位與震級，有影響的潛在震源區的詳細劃分及其地震活動性參數的數值，適用于本地區的地震衰減關系，以及場地條件對地震動的影響。由于研究的深度不同，所得的結果自然可以不同于全國地震區劃圖，一個明顯的例子是，這一工作應該適當考慮地震的大小遠近的影響，從而給出更適當的設計反應譜，即場地地震相關反應譜。它完全可以不同于規范中規定的標準反應譜

1.4.5 場地條件的影響

一般工程在采用全國地震烈度區劃圖時，對場地工程地質條件的影響采用了簡化的場地分類的方式，即：

1、認為全國地震烈度區劃圖給出的是所謂的“平均場地”，即1類場地；

2、如我國現行建筑抗震規范那樣，將場地簡化為如下的四類（I一VI)，按這四類給出不同的標準反應譜。

I類場地：

1、堅硬場地土，上無更軟弱的覆蓋土層；

2、厚度不超過9m的硬場地土；

或

3、厚度不超過3m的中軟至軟弱場地土。II類場地：

1、厚度超過9m的中硬場地土；

2、厚度超過3m但不超過80m的中軟場地土；

或

3、厚度超過3m但不超過9m的軟弱場地土。III類場地：

1、厚度超過80m的中軟場地土；

或

2、厚度超過9m但不超過80m的軟弱場地土。IV類場地：厚度超過80m的軟弱場地土。上述規定的細節可能因規范而異。

對于重大工程，上述簡化過于簡單，因為場地工程地質條件千變萬化，而且對設計地質動的影響又較大，在對地震環境與場地工程地質條件已有詳細了解之后，就不應該采用上述這種用過分簡化的方法引入不必要的誤差。所以，對重大工程均要求考慮具體的場地工程地質條件來估計設計地震動參數，而不再對場地進行分類，方法見第二十二章。

1.5地震區劃與設計地震動參數

大面積的地震烈度區劃是針對量大面廣的一般工程需要給出的抗震設防標準，因而對場地工程地質條件及其它僅有局部影響的因素未加考慮。地震區劃圖中的參數可以是地震動峰值加速度，也看可以是地震烈度，或者是以數字1,2,3或字母A,B,C表示的分區號；若為后兩者，就需要再規定一個將地震烈度或分區號轉換為設計地震動參數的關系。地震烈度區劃并不區分場地工程地質條件的影響，全國地震烈度區劃圖給出的地震烈度是對所謂“平均場地”而言的?，F在還只能給出這種場地或不分場地的地震烈度衰減關系，因為歷史地震烈度點的場地工程地質條件無法逐一查明，可是我們可以認為，歷史上的居民點雖然也有少數建于基巖或軟弱場地上，但絕大多數建于I類或“平均場地”上的。非基巖場地的地震烈度或地震動衰減關系的物理意義不強，因為地震波是在基巖介質中，而不是在土壤介質中傳播衰減的；土壤介質對地震動所起的只不過是一種濾波作用，即放大和減小不同頻段的地震波，而不宜作為衰減處理。

1.6地震安全性評價工作的內容

由圖1.1.1可見，地震安全性評價工作是地震工程的一部分。首先應根據工程特性，明確設防所要求的地震動參數；接著應用中長期地震預報的理論，根據地震歷史數據和地質構造資料，估計地震活動性；再根據地震烈度和地震動衰減關系，估計工程場地的設計地震烈度和地震動參數；最后根據場地工程地質條件，估計場地對地震動的影響。對于一個地區，則應再根據此地區多個場點的結果，給出設計地震動的影響。對于一個地區，則合稱地震小區劃圖。對于跨越活動斷層的工程，還要估計此斷層可能產生的位錯。上述這些結果都要有地震發生可能性（如超越概率）的估計，根據工程的重要性規定其取值，這就是

第四篇：工程場地地震安全性評價

工程場地地震安全性評價

(GB17741-2005)

本標準的2、3、6.1.3、6.3.4、8.2.3、9.1.2、10.5.2、11.2.1、12.1.2、12.2.1、12.4.4 13.2.4 均為推薦性的，其余的技術內容為強制性的。本標準代替GB 17741-1999《工程場地地震安全性評價技術規范》。

本標準與GB17741-1999相比，主要有以下變化：

a)重新劃分了工程場地地震安全性評價的工作分級，工作內容和適用對象調整如下：

——Ⅰ級工作的內容不變，明確了核電廠地震安全性評價屬于Ⅰ級工作； ——原Ⅱ級工作為現Ⅲ級工作，原Ⅲ級工作為現Ⅱ級工作；

——Ⅳ級工作的內容由地震烈度復核變為地震動峰值加速度復核。

b)刪除了原文本的第4章“符號”和所有計算公式；

c）增加了“發震構造”、“空間分布函數”、“彌散地震”、“超越概率”和“地震動反應譜特征周期”5個術語及其定義；

d)增加了“地震動峰值加速度復核”一章，并規定了具體工作要求；

e)調整了部分內容的層次和章節劃分，修訂了部分內容的技術要求，修改了部分文字的表述和措詞。

本標準由中國地震局提出。

本標準由全國地震標準化技術委員會（SAC/TC 225）歸口。

本標準起草單位：中國地震局地球物理研究所、中國地震局地質研究所、中國地震局地殼應力研究所、中國地震局地震預測研究所、中國地震局工程力學研究所。

本標準主要起草人：胡聿賢、張裕明、高孟潭、唐榮余、陳國星、李小軍、趙鳳新、薄景山、徐宗和、金嚴、鄢家全、陶夏新、吳建春、杜瑋、陶裕錄、韋開波、馮義鈞。

引言

GB17741-1999實施4年來，在新建、擴建、改建建設工程及大型廠礦企業、城鎮、經濟建設開發區的選址，抗震設防要求的確定，發展規劃及防震減災政策的制定等工作中發揮了重要作用。

本次修訂依據GB18306-2001《中國地震動參數區劃圖》及4年來地震安全性評價工作經驗。對GB17741-1999進行修訂的主要原因：

a)GB18306-2001已不采用地震烈度表征地震動，工程場地地震安全性評價應與之協調一致； b)GB17741-1999中的工作分級已不能完全滿足建設工程抗震設防的需求，應對工作分級進行調整，并對工作內容和要求作相應修改；

c)按GB18306-2001的使用規定，工程場地地震安全性評價需相應增加地震動峰值加速度復核的內容。

工程場地地震安全性評價

一、范圍

本標準規定了工程場地地震安全性評價的技術要求和技術方法。本標準適用于各類建設工程選址與抗震設防要求的確定、防震減災規劃、社會經濟發展規劃等工作中所涉及的工程場地地震安全性評價。

二、規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T 18207.1—2000 防震減災術語第一部分：基本術語 GB18306-2001 中國地震動參數區劃圖 GB50267-1997 核電廠抗震設計規范

三、術語和定義

GB/T 18207.1-2000確立的以及下列術語和定義適用于本標準。3.1 地震構造 seismic structure 與地震孕育和發生有關的地質構造。

3.2 活動構造 active structure 晚第四紀以來有活動的構造，包括活動斷層、活動褶皺、活動盆地、活動隆起等。

3.3 發震構造 seismogenic structure 曾發生和可能發生破壞性地震的地震構造

3.4 構造類比 structure analog 一種地震活動性分析方法，該方法認為，具有同樣構造標志的地區有發生同樣強度地震的可能。

3.5 活動斷層 active fault 晚第四紀以來有活動的斷層。

3.6 斷層活動段 active fault segment 在一活動斷層上，活動歷史、幾何形態、性質、地震活動和運動特性等具有一致性的地段。

3.7 能動斷層capable fault 可能引起地表或近地表明顯錯動的斷層。

3.8 古地震paleo-earthquake 沒有文字記載、采用地質學方法發現的地震。

3.9 地震區 seismic region 地震活動性和地震構造環境均相類似的地區。

3.10 地震帶 seismic belt 地震活動性和地震構造條件密切相關的地帶。

3.11 地震構造區 seimic tectonic zone 具有同樣地質構造和地震活動性的地理區域。

3.12 彌散地震 diffuse earthquake 在地震構造區內，與已確認的發震構造無關的最大潛在地震。

3.13 本底地震 background earthquake 一定地區內沒有明顯構造標志的最大地震。

3.14 潛在震源區potential seismic source zone 未來可能發生破壞性地震的地區。

3.15 空間分布函數 spatial distribution function 地震危險性概率分析中，表征地震帶內各震級檔地震發生在每個潛在震源區可能性的函數。

3.16 震級檔 magnitude interval 地震危險性概率分析中的震級分檔間隔。

注：一般取0.5級

3.17 震級下限lower limit magnitude 地震危險性概率分析中，影響工程場地震危險性的最小地震震級。

3.18 震級上限 upper limit magnitude 地震危險性概率分析中，地震帶或潛在震源區內可能發生的最大地震的震級極限值。

3.19 地震動參數 ground motion parameter 表征地震引起的地面運動的物理參數，包括峰值、反應譜和持續時間等。

3.20 超越概率 probability of exceedance 在一定時期內，工程場地可能遭遇大于或等于給定的地震烈度值或地震動參數值的概率。

3.21 地震動反應譜特征周期

ground motion characteristic period of response spectrum 規準化的反應譜曲線開始下降點所對應的周期值。

3.22 場地相關反應譜 site-specific response spectrum 考慮地震環境和場地條件影響所得到的地震反應譜。

3.23 地震地質災害 earthquake induced geological disaster 在地震作用下，地質體變形或破壞所引起的災害。

四、工程場地地震安全性評價工作分級

工程場地地震安全性評價工作劃分為以下四級：

一、Ⅰ級工作

包括地震危險性的概率分析和確定性分析、能動斷層鑒定、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。

適用于核電廠等重大建設工程項目中的主要工程；

二、Ⅱ級工作

包括地震危險性概率分析、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。適用于除Ⅰ級以外的重大建設工程項目中的主要工程；

三、Ⅲ級工作

包括地震危險性概率分析、區域性地震區劃和地震小區劃。

適用于城鎮、大型廠礦企業、經濟建設開發區、重要生命線工程等；

四、Ⅳ級工作 包括地震危險性概率分析、地震動峰值加速度復核。

適用于GB 18306-2001中4.3中b)、c）規定的一般建設工程。

五、區域地震活動性和地震構造評價

5.1、區域范圍和圖件比例尺

5.1.1 區域范圍取對工程場地地震安全性評價有影響的范圍，應不小于工程場地外延150km。

5.1.2 區域地震構造圖比例尺應采用1:1 000 000，其他圖件比例尺應不小于１:2 500 000。

5.1.3 所有圖件應標明工程場地位置。

5.2、地震活動性

5.2.1 地震資料收集與目錄編制，應符合以下要求：

a)

根據地震部門正式公布的地震目錄和地震報告，收集相關的地震資料；

b)歷史地震資料應包括區域內自有地震記載以來的全部破壞性地

震事件；

c)區域性地震臺網地震資料應包括區域內自有區域性地震臺網觀

測以來可定震中參數的全部地震事件； d)編制區域破壞性地震目錄，包括發震時間、地點、震級、震源深度及定位精度等。

5.2.2 震中分布圖的編制，應符合以下要求：

a)

分別編制破壞性地震震中分布圖、區域性地震臺網記錄的地震震中分布圖；

b)注明資料起止年代；

c)注明主要地震的震級和深源地震。d)區分出淺源、中源和深源地震。

5.2.3 地震活動時空特征的分析應包括：

a)不同時段各級地震的可靠性與相對完整性； b)地震的空間分布特征； c)震源深度分布特征； d)地震活動時間分布特征； e)未來地震活動水平。

5.2.4 應收集、補充本區域震源機制解資料，編制震源機制解分布圖。5.2.5 應收集、分析對工程場地有影響的歷史地震烈度資料。

5.3、地震構造

5.3.1 Ⅰ級工作，應有下列工作內容：

a)收集區域地質構造和地球物理場資料，分析其與地震活動的關系； b)編制區域大地構造單元劃分圖、地質構造圖和新構造圖； c)編制區域布格重力異常圖、航磁異常圖和地殼結構圖； d)建立區域地球動力學模型。

5.3.2 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級工作，應收集區域地質構造資料，分析區域內地震發生的大地構造和新構造背景。5.3.3 對工程場地地震安全性評價結果可能產生較大影響的斷層，資料不充分時，應補充下列工作：

a)查明斷層最新活動時代、性質和運動特性； b)進行斷層活動性分段；

c)分析重點地段古地震的強度及活動期次。

5.3.4 應根據實地調查和已有資料分析，編制地震構造圖，地震構造圖應包括以下內容：

a)第四紀以來活動的主要斷層及其活動時代； b)活動斷層的性質；

c)第四紀以來活動的盆地及其性質； d)現代構造應力場方向； e)破壞性地震震中位置。

5.4、綜合評價

5.4.1 應評價區域地震活動特征。

5.4.2 應評價區域地震構造環境，分析不同震級檔的地震構造條件。

六、近場區地震活動性和地震構造評價

6.1、近場區范圍和圖件比例尺

6.1.1近場區范圍應不小于工程場地及其外延25km。

6.1.2近場區地震構造圖和震中分布圖比例尺應不小于1:250 000,Ⅰ級工作應不小于1:100 000。

6.1.3 活動構造細節圖件，根據需要選定比例尺。探槽剖面圖比例尺宜取1:10～1：50,地質和地貌平面圖和剖面圖比例尺宜取1:100～1:1000。

6.2、地震活動性

6.2.1 對破壞性地震的參數有疑問時，應進行資料核查和現場調查。

6.2.2 Ⅰ級工作，應對近場區內震級小于4.7級的儀器記錄地震重新定位。6.2.3 應編制近場區地震震中分布圖，分析其與活動構造的關系。

6.2.4 Ⅰ級工作，應利用震源機制，小地震綜合斷層面解資料，進行局部構造應力場分析。

6.3、地震構造

6.3.1 應收集第四紀地質和地貌資料，分析第四紀構造活動特點。Ⅰ級工作應進行現場勘察，編制第四紀地質構造剖面圖和平面圖。

6.3.2 應對主要斷層進行詳細的活動性鑒定，包括活動時代、性質、運動特性和分段等，并判定其最大潛在地震的震級。

6.3.3 在覆蓋區，已有資料不能確定已知主要斷層的活動時代時，應選用地球物理、地球化學、地質鉆探和測年等手段進行勘查。

6.3.4 宜收集地殼形態和考古資料，分析現代構造活動特點。

6.3.5 Ⅰ級工作應在工程場地及其外延5km的范圍內進行能動斷層鑒定。6.3.6 應編制近場區地震構造圖，近場區地震構造圖應包括以下內容：

a)第四紀以來有活動的主要斷層及其活動時代； b)活動斷層的性質； c)第四系分布及其厚度；

d)第四紀盆地的范圍及其活動性質； e)破壞性地震震中位置。

6.4、綜合評價

6.4.1 應綜合評價近場區地震活動特征。6.4.2 應綜合評價近場區發震構造。

七、工程場地地震工程地質條件勘測

7.1、場地勘測

7.1.1 場地范圍應為工程建設規劃的范圍。

7.1.2 應收集、整理和分析相關的工程地質、水文地質、地形地貌和地質構造資料。

7.1.3 應進行場地工程地質條件調查、鉆探和原位測試。7.1.4 應編制鉆孔分布圖及柱狀圖。

7.1.5 地震小區劃應編制工程地質分區圖。7.1.6 鉆探應符合下列規定：

a)Ⅰ級工作應有不少于三個深度達到基巖或剪切波速不小于

700m/s的鉆孔；

b)Ⅱ級工作的鉆孔布置應能控制工程場地的工程地質條件，控制

孔應不少于兩個；地震小區劃場地鉆孔布置應能控制土層結構和工程場地不同工程地質單元，每個工程地質單元內應至少有一個控制孔；

c)Ⅱ級工作和地震小區劃，控制孔應達到基巖或剪切波速不小于

500 m/s處，若控制孔深度超過100m時，剪切波速仍小于500m/s，可終孔，應進行專門研究。

7.2、地震地質災害場地勘查

7.2.1 地基土液化

應調查歷史地震造成的液化現象，勘查地下水位、可能液化土層的埋藏深度，測定標準貫入錘擊數和顆粒組成。Ⅰ級工作應符合GB 50267-1997中5.3條的規定。

7.2.2 軟土震陷

應收集和調查軟土層厚度分布及軟土震陷等資料。7.2.3 崩塌、滑坡、地裂縫和泥石流

應收集和調查地形坡度、巖石風化程度、古河道、崩塌、滑坡、地裂縫和泥石流等資料。

7.2.4 海嘯與湖涌

Ⅰ級工作應收集歷史海嘯與湖涌對工程場地及附近地區的影響資料。7.2.5 地表斷層

應收集地震引起的地表和近地表斷層的分布、產狀、活動性質、斷層帶寬度、位錯量及覆蓋層厚度等資料。

7.3、場地巖土力學性能測定

7.3.1 應進行分層巖土剪切波速的原位測量和密度的測定。7.3.2 應測定剪變模量比與剪應變關系曲線、阻尼比與剪應變關系曲線。Ⅰ級工作應對各層土樣進行動三軸和共振柱試驗；Ⅱ級工作和地震小區劃應對有代表性的土樣進行行動三軸或共振柱試驗。

7.3.3 進行豎向地震反應分析時，應取得縱波速度值、壓縮模量比與軸應變關系曲線、阻尼比與軸應變關系曲線。

八、地震動衰減關系確定

8.1、基礎資料

8.1.1 應收集區域及鄰區的等震線圖或地震烈度資料。8.1.2 應收集區域及鄰區的強震動觀測資料。8.2、基巖地震動衰減關系

8.2.1 在基巖地震動衰減模型中，應考慮地震動峰值加速度和反應譜的高頻分量在大震級和近距離的飽和特性。

8.2.2 具有足夠強震動觀測資料的地區，應采用統計回歸方法確定地震動衰減關系。

8.2.3 缺乏強震動觀測資料的地區，可采用轉換方法確定地震動衰減關系。8.2.4 應論述地震動衰減關系的適用性，Ⅰ級工作應進一步論證其合理性。8.2.5 強度包絡函數應表現上升、平穩和下降三個階段的特征。8.2.6 應確定強度包絡函數特征參數與震級、距離的關系。8.3、地震烈度衰減關系

8.3.1 應采用有儀器測定震級的地震烈度資料確定地震烈度衰減關系。8.3.2 地震烈度衰減模型應體現近場烈度飽和并與遠場有感范圍相協調。8.3.3 應將確定的地震烈度衰減關系和實際地震烈度資料進行對比，論述其適用性。

九、地震危險性的確定性分析

9.1、地震構造法

9.1.1 應依據地震活動和地質構造劃分地震構造區，確定彌散地震。9.1.2 宜根據斷層活動時代、力學性質、地震活動性等對活動斷層進

行分段，確定發震構造。

9.1.3 應根據各斷層活動段的尺度、活動特點、最大歷史地震和古地

震，判定最大潛在地震。

9.1.4 確定工程場地地震動參數，應遵照下列規定：

a)將最大潛在地震置于其可能發生范圍內距工程場地

最近處；

b)考慮衰減關系的不確定性，分別計算工程場地的地震

動參數；

c)計算結果中的最大值為地震構造法所確定的地震動

參數。

9.2、歷史地震法

9.2.1 應計算歷史地震在工程場地處的震動參數。

9.2.2 應根據歷史地震的記載與調查資料，確定工程場地的烈度值，轉換得到地震動參數。

9.2.3 應將計算和轉換結果中的最大值作為歷史地震法所確定的地

震動參數。

9.3、結果的確定

應取地震構造法和歷史地震法結果中較大者作為地震危險性確定性分析的結果。

十、地震危險性的概率分析

10.1、地震區和地震帶劃分

10.1.1 應依據地震活動空間分布的分區性和地震與活動構造區的相似性

劃分地震區。

10.1.2 應在地震區內依據地震活動空間分布的成帶性和地震與活動構造

帶的一致性劃分地震帶。

10.2、潛在震源區劃分

10.2.1 應在地震帶內劃分潛在震源區。

10.2.2 綜合判定潛在震源區時應考慮下列標志：

a)破壞性地震震中； b)微震和小震密集帶； c)古地震遺跡地段；

d)地震空間分布圖像的特征地段； e）斷層活動段；

f)晚第四紀斷陷盆地；

g)活動斷層的端部、轉折處或交匯處等特殊部位。

10.2.3 應根據地震活動空間分布圖像和地震構造幾何特征確定潛在震源

區邊界。

10.2.4 應考慮各個潛在震源區主破裂取向，確定其方向性函數。

10.3、地震活動性參數的確定

10.3.1 地震活動性參數應包括：

a)地震帶的震級上限； b)地震帶的震級下限;

c)地震帶的震級-頻度關系； d)地震帶的地震年平均發生率；

e)地震帶的本底地震震級及其年平均發生率； f)潛在震源區的震級上限；

g)潛在震源區各震級檔空間分布函數。

10.3.2 確定地震帶的地震活動性參數應符合下列要求：

a)按地震帶內歷史地震的最大震級和地震構造特征，確定地震

帶的震級上限；

b)考慮地震資料的完整性、可靠性、代表性以及必要的樣本量，統計確定震級-頻度關系；

c)根據地震活動趨勢確定地震帶的地震年平均發生率； d)根據區域地震活動水平和震源深度確定震級下限； e)本底地震震級，應取地震帶內潛在震源區震級上限的最低值

減去0.5。

10.3.3 確定潛在震源區的地震活動性參數應符合下列要求：

a)依據下列因素確定潛在震源區震級上限；

——潛在震源區內最大地震震級； ——構造類比結果； ——古地震強度；

——地震活動圖像判定的結果。

b)潛在震源區震級上限按0.5級分檔。

c)按各潛在震源區資料依據的充分程度和相應各震級檔地震

發生的可能性大小確定空間分布函數。

10.4、地震危險性分析計算

10.4.1 應給出地震動參數超越概率曲線。

10.4.2 計算地震動反應譜時，周期點的分布應能控制反應譜形狀，數目

應不少于15個。

10.5、不確定性校正

10.5.1 應考慮地震動衰減關系不確定性校正。

10.5.2 宜分析潛在震源區及地震活動參數不確定性對結果的影響。

10.6、結果表述

10.6.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級工作應以表格形式給出對工程場地地震危險性起主

要作用的各潛在震源區的貢獻；Ⅳ級工作應說明起主要作用的潛在震源區。

10.6.2 根據工程需要，應以圖和表格的形式給出不同年限、不同超越概

率的地震動參數。

十一、區域性地震區劃

11.1、基本規定

11.1.1 應根據地震危險性概率分析結果，編制地震區劃圖。11.1.2 地震區劃圖的概率水平應根據工程的特性和重要性確定。11.1.3 區域地震活動性和地震構造評價，應符合第5章的規定。11.1.4近場區地震活動性和地震構造評價，應符合第6章的規定。11.1.5 按第8章的規定，建立適合于區劃范圍的地震動衰減關系。11.1.6 計算控制點的間距，應不大于地理經緯度0.1°。

在結果變化較大的地段，應加密控制點。

11.2、結果表述

11.2.1 地震區劃圖比例尺宜采用1:500 000 11.2.2 地震區劃圖采用分區線或等值線表述。

11.2.3 根據計算結果確定分區界線時應考慮下列因素：

a)潛在震源區和地震活動性參數的可變動范圍及其對結

果的影響；

b)地形、地貌的差異； c)區劃參數的精度。

11.2.4 地震劃區圖應編寫相應的使用說明。

十二、場地地震動參數確定和地震地質災害評價 12.1、場地地震動參數和時程的確定

12.1.1 場地地震動參數應包括場地地表及工程建設所要求深度處的地震動峰值和反應譜。

12.1.2 反應譜宜以規準化形式表示。12.1.3 自由基巖場地，應根據地震危險性分析結果確定場地地震動參

數；

a)Ⅰ級工作，應綜合考慮確定性方法和概率方法的結

果確定場地地震動參數；

b)Ⅱ級和Ⅲ級工作，應根據概率方法的結果確定場地

地震動參數。

12.1.4 土層場地，應建立場地地震反應分析模型，進行場地地震反應

分析，并基于場地地震反應分析結果確定場地地震動參數。

12.1.5 應根據工程需要，依據場地地震動參數合成場地地震動時程。

12.2、場地地震反應分析模型的建立

12.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級工作和地震小區劃，地面、土層界面及基巖面均較

平坦時，可采用一維分析模型；土層界面、基巖面或地表起伏較大時，宜采用二維或三維分析模型。

12.2.2 確定地震輸入界面時應符合下列規定：

a)Ⅰ級工作應采用鉆探確定的基巖面或剪切波速不少于

700m/s的層頂面作為地震輸入界面。

b)Ⅱ級工作和地震小區劃應采用下列三分之一作為地震輸

入界面；

——鉆探確定的基巖面；

——剪切波速不少于500m/s的土層頂面；

——鉆探深度超過100m，且剪切波速有明顯躍升的土層

分界面或由其他方法確定的界面。

12.2.3 選用二維或三維分析模型時，應考慮邊界效應。

12.3、場地土層模型參數的確定

12.3.1 Ⅰ級工作應根據土力學性能測定結果確定模型參數。

13.3.2 Ⅱ級工作和地震小區劃應由土力學性能測定結果及相關資料

確定模型參數。

12.4、輸入地震動參數的確定

12.4.1 Ⅰ級工作的基巖地震動參數應按確定性方法和概率方法得到的結果確定。

12.4.2 Ⅱ級工作和地震小區劃的基巖地震動參數應按概率方法得到的結果確定。

12.4.3 合成適合工程場地的基巖地震動時程，應符合下列要求：

a)Ⅰ級工作，反應譜的擬合應符合GB50267-1997中第4.4.2.3條的規定；

b)Ⅱ級工作和地震小區劃，反應譜的周期控制點在對數坐標軸上應合理分布，個數不得少于50個，控制點譜的相對誤差應小于5%；應給出三個以上相互獨立的基巖地震動時程。

12.4.4 本地有強震動記錄時，宜充分利用其合成適合工程場地的基巖

地震動時程。12.4.5 應按基巖地震動時程幅值的50%確定輸入地震波。

12.5、場地地震反應分析與場地相關反應譜的確定

12.5.1 一維模型土層厚度應劃分得足夠小，使層內各點剪應變幅值大

體相等，計算可用等效線性化波動法。

12.5.2 二維及三維模型采用有限元法求解時，有限元網格在波傳播方

向的尺寸應在所考慮最短波長的1/12～1/8范圍內取值。

12.5.3 應根據場地反應分析得到的地震動時程，計算場地相關反應

譜。

12.5.4 應根據計算所得到的場地相關反應譜，綜合確定場地地震動參

數。

12.6、工程場地地震地質災害評價

12.6.1 應根據工程場地工程地質條件，確定工程場地地震地質災害類

型，評價其影響程度。

12.6.2 根據斷層活動性調查結果，評價斷層的地表錯動特征及其對工

程場地的影響。

十三、地震小區劃

13.1、工作內容

地震小區劃應包括地震動小區劃和地震地質災害小區劃。13.2、地震動小區劃

13.2.1 地震動小區劃應包括地震動峰值與反應譜小區劃。13.2.2 地震動小區劃應符合下列要求：

a)根據工程場地工程地質分區圖，選擇有代表性的控制點

或工程地質剖面；

b)按12.1～12.5的規定，計算控制點或工程地質剖面的地

震反應，確定控制點上的地震動參數。

13.2.3 應根據控制點上的地震動參數，并結合工程地質分區結果，編制給定概率水平的工程場地地震動峰值和反應譜分區圖或等值線圖。

13.2.4 相鄰分區或兩條等值線，地震動峰值的差別宜不小于20%，反

應譜特征周期的差別宜不小于0.05s。

13.2.5 應編寫地震動小區劃圖說明。

13.3、地震地質災害小區劃

13.3.1 應按12.6條的規定，評價工程場地地震地質災害的類型、程

度及其分布。

13.3.2 應編制給定概率水平地震作用下的地震地質災害小區劃圖。13.3.3 應編寫地震地質災害小區劃圖說明。

十四、地震動峰值加速度復核

地震動峰值加速度復核應符合下列要求：

a)應按第6章的要求，對工程近場區地震活動和地震構造資料進行收集和補充調查，對相關潛在震源區及參數進行論證； b)應采用編制中國地震動參數區劃圖所使用的地震動峰值加速度衰減關系； c)應確定50年超越概率10%的工程場地基巖地震動峰值加速度； d)應根據中硬場地與基巖場地地震動參數的對應關系，確定中硬場地的地震動峰值加速度，并按GB18306-2001《中國地震動參數區劃圖》的分區原則進行歸檔，作為復核結果

第五篇：煙臺市地震安全性評價管理辦法

煙臺市地震安全性評價管理辦法

山東省煙臺市人民政府

煙臺市地震安全性評價管理辦法

(2003-07-21)

第一條為防御與減輕地震災害，保護人民生命財產安全，加強對地震安全性評價工作的管理，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》和《山東省地震安全性評價管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在我市行政區域內從事地震安全性評價和工程建設的單位和個人，均應遵守本辦法。

第三條市地震局是全市防震減災主管部門，負責全市地震安全性評價的管理工作，縣市區防震減災主管部門負責本縣市區行政區域內的地震安全性評價管理工作。

第四條地震安全性評價的主要內容包括：地震烈度復核、設計地震動參數的確定、地震小區劃、場區及周圍地震地質穩定性評價、場區地震災害預測等。

第五條下列建設項目和地區必須在地震烈度區劃圖或地震動參數區劃圖的基礎上進行地震安全性評價：

（一）地震設防要求高于地震烈度區劃圖或地震動參數區劃圖設防標準的重大工程、特殊工程和可能發生嚴重次生災害的工程；

1、生命線工程：城市供水、供熱、燃氣工程的主要設施和糧食加工廠、糧庫及醫院的門診樓、重要醫療設備用房、血庫等。

2、能源工程：Ⅰ級水工建筑物和1億立方米以上庫容的水庫大壩；裝機容量100萬千瓦以上的熱電廠、20萬千瓦以上的水電廠及其變電站、500千伏以上的樞紐變電站。

3、通信工程：廣播發射臺、電視臺和長途電信樞紐的主機樓。

4、交通工程：公路與鐵路干線的大型立交橋和跨度大于100米的橋梁；鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑工程；長度1000米以上的隧道工程；高速、高架公路工程；鐵路和地下鐵路工程；Ⅱ級以上機場；年吞吐量200萬噸以上的港口。

5、特殊工程：可能發生嚴重次生災害的核電站和核設施工程、堤防、儲油及儲存易燃易爆、劇毒和強腐蝕性物質的設施等。

6、其他重要工程：各類大中型工礦企業的動力、通信、調度、電算、試驗等重要設施用房；位于Ⅶ度烈度區內的堅硬、中硬場地，高度超過80米以及中軟、軟弱場地高度超過60米的高層建筑；市級以上各類救災應急指揮設施的用房；800座位以上的影劇院、2000座位以上的體育館、2萬座位以上的體育場；建筑面積1萬平方米以上的商業服務樓、綜合教學樓、檔案館、圖書館等公共設施。

（二）位于地震烈度區分界線、地震動參數區分界線以及地震斷裂帶兩側各8公里區域內的新建工程；

（三）地震研究程度和資料詳細程度較差的地區；

（四）占地范圍較大，跨不同工程地質條件區域的城市、大型廠礦企業和新建的經濟開發區。

第六條地震安全性評價工作應當在建設項目可行性研究階段進行，由建設單位委托具有相應資格條件的評價單位承擔，并簽訂書面合同。

第七條市外省內單位在本行政區域內從事地震安全性評價工作，必須持有國家防震減災主管部門核發的乙級以上資質證書，省外單位必須持有甲級資質證書，并經市防震減災主管部門進行驗證登記。

禁止地震安全性評價單位超越其資質許可范圍或者以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業務。禁止地震安全性評價單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業務。

第八條承擔地震安全性評價的單位，必須嚴格遵守國家地震安全性評價技術規范，并按照規范要求編制地震安全性評價報告。

第九條凡進行地震安全性評價的工程建設項目，其地震安全性評價報告由市防震減災主管部門初審，報經省地震安全性評定委員會評審或核審，由市、縣市區防震減災主管部門根據評審結論按項目管理權限審批抗震設防要求。

本《辦法》第五條規定以外的建設工程，不須做地震安全性評價工作，但建設單位必須按照國家頒布的地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求進行抗震設防。

第十條地震安全性評價工作必須納入基本建設項目管理程序。凡須進行地震安全性評價的工程建設項目，其可行性研究報告必須具備地震安全性評價報告、評審結論和抗震設防要求。缺少其中一項者，計劃、規劃、建設、財政、國土資源等部門不得辦理批準手續。

第十一條地震安全性評價所需費用，由評價單位和建設單位根據建設項目類別和工作量大小，按照國家和省有關規定確定，并列入建設項目投資估算和總概算。

第十二條地震安全性評價報告經省地震安全性評定委員會評審未獲通過的，評價單位應當重新評價，費用由評價單位承擔；給建設單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。

第十三條未取得資質證書擅自從事地震安全性評價工作的，由市、縣市區防震減災主管部門按項目管理權限，根據《地震安全性評價管理條例》第二十三條規定，責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第十四條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市、縣市區防震減災主管部門按項目管理權限，根據《地震安全性評價管理條例》第二十四條規定，責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款：

一 超越其資質許可的范圍承攬地震安全性評價業務的；

二 以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業務的；

三 允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業務的。

第十五條違反本辦法規定，建設單位不進行地震安全性評價的，或者不按照地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由市、縣市區防震減災主管部門按項目管理權限，根據《中華人民共和國防震減災法》第四十四條規定，責令改正，對總投資額1億元 含 以上的處5萬元以上10萬元以下的罰款；對總投資額5000萬元 含 至1億元的處3萬元以上5萬元以下的罰款；對總投資額5000萬元以下的處1萬元以上3萬元以下的罰款。對造成損失的有關責任人，給予相應處分。

不按照抗震設計規范進行抗震設計和不按照抗震設計進行施工的，由有關行政主管部門按照有關法律法規進行處罰。

第十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。

第十七條本辦法自2003年8月1日起施行。