第一篇：工程場地地震安全性評價技術規范

工程場地地震安全性評價技術規范

GB 17741-1999

1999-04-26發布 1999-11-01實施

國家質量技術監督局 發 布

前 言

本標準是根據中國地震局現行《工程場地地震安全性評價工作規范》和該規范1994年實施以來所積累的經驗制定的。

制定本標準的目的是為了貫徹《中華人民共和國防震減災法》,切實做好建設工程場地及區域地震安全性評價工作。

制定本標準時,廣泛聽取了我國工程界、地震界技術專家和管理專家,以及國家地震烈度評定委員會委員的意見。

本標準由中國地震局提出并歸口。

本標準起草單位：中國地震局地球物理研究所、地質研究所、工程力學研究所。

本標準主要起草人：胡聿賢、時振梁、馮啟民、張裕明、金嚴、杜瑋、吳為民。范圍

本標準規定了工程場地地震安全性評價的技術要求和技術方法,適用于新建、擴建、改建建設工程、大型廠礦企業、大城市和經濟建設開發區的選址、確定抗震設防要求、制定發展規劃和防震減災對策。引用標準

下列標準所包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。

GB 50267-1997 核電廠抗震設計規范

GBJ 7-1989 建筑地基基礎設計規范

JGJ 83-1991 軟土地區工程地質勘察規范 定義

本標準采用下列定義。

3.1 本底地震 background earthquake

一定地區內沒有明顯構造標志的最大地震。

3.2 場地相關反應譜 site-specific response spectrum

考慮地震環境及場地條件影響得到的地震反應譜。

3.3 地震帶 seismic belt

地震活動性與地震構造條件密切相關的地帶。

3.4 地震地質災害 earthquake induced geological disaster

在地震作用下,地質體變形或破壞所引起的災害。

3.5 地震動參數 ground motion parameter

地震引起地面運動的物理參數,包括加速度、反應譜等。

3.6 地震構造 seismic structure

與地震孕育和發生有關的地質構造。

3.7 地震構造區 seismic structure zone

具有同樣地質構造和地震活動性的地理區域。

3.8 地震活動斷層 seismo-active fault

曾發生和可能再發生地震的斷層。

3.9 地震區 seismic region

地震活動性和地震構造環境均相類似的地區。

3.10 斷層活動段 active fault segment

在一活動斷層上,活動歷史、幾何形態、性質、地震活動和運動特性等具有一致性的地段。

3.11 構造類比 structure analog

一種地震活動性分析方法,該方法認為具有同樣構造 標志的地區,有發生同樣強度地震的可能。

3.12 古地震 paleo-earthquake

沒有文字記載、采用地質學方法發現的地震。

3.13 活動斷層 active fault

晚第四紀以來有活動的斷層。

3.14 活動構造 active structure

晚第四紀以來有活動的構造,包括活動斷層、活動褶皺、活動盆地、活動隆起等。

3.15 能動斷層 capable fault

地表或近地表處有可能引起明顯錯動的活動斷層。

3.16 起算震級 lower limit earthquake

地震危險性概率分析中參與計算的最低震級。

3.17 潛在震源區 potential seismic source zone

未來可能發生破壞性地震的震源所在地區。

3.18 一致概率反應譜 probability-consistent response spectrum

在相同超越概率水平下,不同周期點的反應譜值所組成的譜。

3.19 震級檔 magnitude interval

地震危險性概率分析中,所能分辨的震級間隔。一般為0.5級。

3.20 震級上限 upper limit earthquake magnitude

在地震帶或潛在震源區內可能發生的最大地震震級。符號

本標準采用下列符號：

Ai--第i個潛在震源區面積；

b--震級-頻度關系斜率；

dAi--第i個潛在震源區面積微元；

f(ε)--衰減關系中不確定性隨機變量的概率密度函數；

fi(θ)--第i個潛在震源區的方向性函數；

fi,Mj--第i個潛在震源區、第j個震級檔地震年平均發生率的權系數

f(t)--強度包絡函數；

I--地震烈度；

M--地震震級；

NM--震級分檔檔數；

Ns--潛在震源區總數；

P(Z≥z)--地震烈度或地震動參數值大于等于某一給定值概率；

R--震中距；

RO,RO(M)--近場距離飽和因子；

S--場地類別參數；

t1--強度包絡函數上升段截止時間；

t2--強度包絡函數平穩段截止時間；

c--強度包絡函數下降段系數；

y--給定的地震動參數；

Y--地震動參數；

Ye--表征強度包絡函數特性參數,可以是t1、t2和c;

Z--地震烈度或地震動參數；

Z--給定的地震烈度或地震動參數；

θ--可能的主破裂方向；

ε--回歸分析中不確定性隨機變量；

σ--衰減關系的標準差；

vi,Mj--第i個潛在震源區、第j個震級檔的地震年平均發生率；

v Mj--地震帶內第 j個震級檔的地震年平均發生率。地震安全性評價工作分級

工程場地地震安全性評價工作共分四級,各級工作必須符合下列要求。

5.1 Ⅰ級工作包括地震危險性的概率分析和確定性分析、能動斷層鑒定、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。適用于地震安全性要求高的重大建設工程項目中的主要工程

5.2 Ⅱ級工作包括地震危險性概率分析及地震小區劃。適用于《中國地震烈度區劃圖（1990）》烈度值Ⅵ度及Ⅵ度以上地區的大城市、重要經濟開發區以及覆蓋區域較大的重要生命線工程中的主要工程。

5.3 Ⅲ級工作包括地震危險性概率分析、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。適用于《中國地震烈度區劃圖（1990）》烈度值Ⅵ度及Ⅵ度以上地區除Ⅰ級、Ⅱ級以外的重大建設工程項目中的主要工程。

5.4 Ⅳ級工作依據現行《中國地震烈度區劃圖（1990）使用規定》。對需要進行地震烈度復核者進行地震危險性概率分析。適用于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的工程。區域地震活動性和地震構造

6.1 研究范圍和圖件比例尺

6.1.1 區域取對工程場地地震安全性評價有影響的范圍,不應小于工程場地外圍150km。

6.1.2 區域圖件比例尺宜采用1:100萬。對精度要求稍低的圖件,可采用較小比例尺。所有圖件都應標明場點位置。

6.2 區域地震活動性

6.2.1 地震目錄的編制,應遵照以下原則：

--收集正式出版的地震目錄和地震部門公布的地震報告,編制區域地震目錄；

--歷史地震目錄包括本區域自有地震記載以來的全部破壞性地震事件；

--區域性地震臺網地震目錄給出自有區域性臺網觀測以來全部可定震中參數的地震事件,其震級下限可視地區和工作級別而定。

6.2.2 地震震中分布圖的編制,應遵照下列規定：

--編制歷史地震震中分布圖,注明資料起止年代；

--編制區域性臺網記錄的地震震中分布圖,圖中標明臺站位置并注明資料起止年代。

6.2.3 地震活動時空特征分析,應包括下列內容：

--分析不同時段各級地震的可靠性與相對完整性；

--分析地震的空間分布圖像；

--分析地震活動強弱隨時間的起伏特點,評價未來地震活動水平。

6.2.4 應收集、補充本區域震源機制解資料,編制震源機制分布圖。

6.2.5 應收集并分析歷史地震的場地烈度資料。

6.3 區域地震構造

6.3.1 根據實地調查和已有資料編制地震構造圖,圖中應包括下列內容：

--第四紀以來活動的斷層及其性質和運動特性；

--第四紀以來活動的盆地及其性質；

--現代構造應力場方向；

--破壞性地震的震中。

6.3.2 對地震危險性概率分析和確定性分析結果有較大影響的斷層,在資料不充分時,應重點補充下列內容：

--查明斷層最新活動時代、性質和運動特性；

--進行斷層活動性分段；

--分析重點地段的古地震強度和活動期次。

6.3.3 I級工作,應建立區域地球動力學模型。

6.3.4 宜收集已有資料,編制下列基礎圖件：

--區域大地構造單元劃分圖,必要時編制新構造圖；

--布格重力異常圖,必要時進行延拓或均衡重力異常計算,編制相應圖件；

--航磁異常圖,必要時進行延拓和居里面計算,編制相應圖件；

--地殼結構圖。

6.4 地震區和地震帶劃分

6.4.1 應依據下列因素劃分地震區：

--地球物理場和地殼結構的區域性差異；

--大地構造和構造發展史的差異；

--地震活動的區域性差異。

6.4.2 應依據下列因素劃分地震帶；

--地震活動空間分布的成帶性；

--地震與活動構造帶的一致性。

6.5 區域地震構造綜合分析

6.5.1 應根據本章6.1-6.4 各節規定工作的結果,對區域不同震級的地震構造進行綜合分析,其震級可取為6級、7級、8級。近場及場區地震活動性和地震構造

7.1 研究范圍和圖件比例尺

7.1.1近場可取為工程場地及其外延25 km的地區,Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級工作必須在此范圍內進行實地調查。

7.1.2 場區可取為工程場地及其外延5 km的地區,Ⅰ級工作必須此范圍內進行能動斷層調查和鑒定。

7.1.3近場地震構造圖和震中分布圖比例尺宜采用1∶20萬,Ⅰ級工作必須采用1∶10萬。

7.1.4 說明活動構造細節的圖件,可根據研究對象選定比例尺,探槽剖面圖宜采用1∶10至1∶50;地質和地貌平面圖和剖面圖宜采用1∶100至1∶1000。

7.2近場地震活動性

7.2.1 破壞性地震分析,應包括下列內容：

--對近場所有已知破壞性地震,重新確認其震中位置和強度；

--凡證據不充分或有懷疑的破壞性地震,在進行資料核查和現場調查后,確認震中位置和強度。

7.2.2 震級小于4 地震活動與活動構造關系的分析,應符合下列規定：

--編制震中分布圖,分析其與活動構造的關系；

--Ⅰ級工作,對地震事件重新定位。

7.2.3 應利用近場震源機制資料,包括小地震綜合斷層面解資料,進行局部構造應力場分析和分區。

7.3近場和場區的活動構造

7.3.1 應對主要斷層進行詳細的斷層活動性鑒定,包括活動時代、性質、運動特性、分段等。

7.3.2 應采集測年樣品,進行斷層活動時代判定,在覆蓋區應配合相應的地球物理和地球化學勘探方法,探明斷層位置。

7.3.3 宜收集地殼形變和考古資料,分析現代構造活動特點。

7.3.4 Ⅰ級工作應進行第四紀地質和地貌調查,并應提出第四紀地質構造的剖面圖和平面圖,說明第四紀構造活動特點。

7.3.5 Ⅰ級工作必須在場區1∶2.5萬地質圖的基礎上進行能動斷層鑒定。

7.4近場及場區地震構造綜合評價

7.4.1 應編制近場地震構造圖。

7.4.2 應對近場及場區地震構造作出綜合評價。場地工程地震條件

8.1 場地勘察

8.1.1 場地范圍可取工程建設規劃的范圍。

8.1.2 勘察內容應包括現場調查,收集、整理和分析工程地質、水文地質、地形地貌和地質構造資料。

8.1.3 應編制鉆孔分布圖、鉆孔柱狀圖、工程地質分區圖。

8.1.4 鉆探符合下列規定：

--Ⅰ級工作鉆探深度必須達到基巖或剪切波速大于等于700m/S處；

--Ⅱ級、Ⅲ級工作宜有不少于兩個鉆孔達到基巖或剪切波速大于等于500m/s處。若土層厚度超過100 m,可終孔于滿足場地地震反應分析所需要的深度處；

--Ⅱ級工作場地鉆孔布置應能控制土層結構和場地內不同工程地質單元。

8.1.5 對可能產生地震地質災害場地的勘察,應符合下列規定：

--在可能發生飽和土液化的場地,調查地下水位、標準貫入錘擊數、粘粒含量。Ⅰ級工作要符合GB 50267規定；

--在可能產生軟土震陷的場地,調查軟土層厚度分布及歷史地震造成的軟土層變形特點,并進行分析；

--在可能產生崩塌、滑坡與地裂縫的場地,調查和收集地形坡度、巖石風化程度、古崩塌、古滑坡、古河道等資料；

--對可能遭受海嘯與湖涌影響的場地,搜集歷史海嘯與湖涌對場地及附近地區的影響資料；

--對地震作用下可能產生斷層活動的場地,搜集斷層分布、產狀、斷層帶寬度、位錯量及覆蓋層厚度等影響資料。

8.2 場地土動力性能測定

8.2.1 測定土動力性能,應包括下列內容:剪切波速、初始剪切模量、剪切模量比與剪應變關系曲線、阻尼比與剪應變關系曲線。具體要求如下：

--應進行分層剪切波速測量,在土層巖性變化處,加密控制點；

--Ⅰ級工作必須對不同土層進行動三軸試驗；

--Ⅱ級、Ⅲ級工作應對有代表性的土層進行動三軸試驗。

8.2.2 如需考慮豎向地震反應,應取得縱波速度、初始壓縮模量比與軸應變關系曲線、阻尼比與軸應變關系曲線。地震烈度與地震動衰減關系

9.1 基礎資料

9.1.1 應搜集區域及鄰區的等震線圖或地震烈度資料。

9.1.2 應搜集區域及鄰區的強震觀測資料。

9.2 地震烈度衰減關系

9.2.1 地震烈度衰減關系,可采用橢圓或圓模型,其形式為：(見附件公式1）

9.2.2 確定模型參數時,宜采用有儀器記錄的地震烈度資料。

9.2.3 地震烈度衰減模型應體現近場烈度飽和并與遠場有感范圍相協調。

9.2.4 若采用橢圓模型,長、短軸衰減關系的烈度差別在近震中處應小于半度,在遠場應趨近于零度。

9.2.5 選定的地震烈度衰減關系應和實際地震烈度資料進行對比。

9.3 基巖地震動衰減關系

9.3.1 在基巖地震動衰減模型中,應考慮加速度峰值和反應譜的高頻分量在大震級和近距離的飽和特性,其關系式可為：（見附件公式2、3）

9.4 強度包絡函數

9.4.1 強度包絡函數應由上升、平穩和下降三個階段構成,其形式可為：見附件公式4）

9.4.2 強度包絡函數的特征參數與震級、距離和場地條件的關系可采用下列模型：（見附件公式5）

9.5 缺乏強震觀測資料地區的地震動衰減關系

9.5.1 可根據研究區地震烈度衰減關系以及參考區的地震烈度和地震動衰減關系,確定研究區地震動衰減關系。

9.5.2 若采用地震烈度橢圓衰減模型,可按長、短軸分別換算的方法,得到研究區地震動衰減關系。

9.5.3 換算結果的標準差不應小于參考區地震動衰減關系的標準差。

9.5.4 確定研究區地震動衰減關系時,應論證其合理性;若研究區有少量強震觀測資料,應與換算所得的衰減關系進行對比。地震危險性的確定性分析

10.1 地震構造法

10.1.1 應依據地震活動性和地質構造劃分地震構造區。

10.1.2 應依據下列因素,對地震活動斷層進行分段：

--幾何形態和結構的差別；

--力學性質(正斷層、逆斷層、走滑斷層及組合斷層)的差別；

--地震活動性的差別；

--發育歷史的差別；

--運動特性（蠕滑或粘滑）的差別；

--地球物理場和地殼結構的差異。

10.1.3 應根據斷層活動段的尺度、活動特點、活動規模,以及斷層活動段上最大歷史地震,判定各斷層活動段的最大潛在地震。

10.1.4 應確定地震構造區內與已確認的地震活動斷層無關的最大潛在地震。

10.1.5 確定場地地震動參數,應遵照下列規定：

--將各最大潛在地震置于其可能發生范圍內距場地最近處,計算場地的地震動參數值,并考慮衰 減關系的不確定性；

--考慮衰減關系的近場適用性；

--取計算結果的最大值,作為地震構造法所確定的地震動參數。

10.2 歷史地震法

10.2.1 應按適合于本地區的衰減關系,對各次歷史地震計算場地的地震動參數值。

10.2.2 應根據各次歷史地震破壞情況的記載與調查資料,確定場地的烈度值,按本標準8.5的規定,轉換得到地震動參數值。

10.2.3 應取10.2.1和10.2.2兩條中計算結果的最大值,作為歷史地震法所確定的地震動參數。

10.3 結果的確定

10.3.1 應取地震構造法和歷史地震法結果中之大者作為地震危險性確定性分析的結果。地震危險性的概率分析

11.1 潛在震源區劃分

11.1.1 應在地震帶或地震區的基礎上劃分潛在震源區。

11.1.2 宜考慮下列標志,結合本標準6.5 規定所得的區域地震構造綜合分析結果,劃分潛在震源區：

--破壞性地震震中；

--微震和小震密集帶；

--古地震遺跡地段；

--地震空間分布圖像的特征地段；

--斷層活動段；

--晚第四紀斷陷盆地；

--活動斷層的端部、轉折處或交匯處等特殊部位；

--與地震有關的深部構造和地球物理場特征部位。

11.1.3 應根據地震活動空間分布圖像和地震構造幾何特征確定潛在震源區邊界。

11.1.4 若地震動衰減關系采用橢圓模型,應考慮各個潛在震源區地震烈度或地震動衰減長軸多種取向的可能性,確定其方向性函數。

11.2 地震活動性參數的確定

11.2.1 地震活動性參數應包括：

--地震帶的震級上限；

--地震帶的b值；

--地震帶的地震年平均發生率；

--潛在震源區的震級上限；

--潛在震源區各震級檔地震年平均發生率的權系數；

--起算震級；

--本底地震震級和年平均發生率。

11.2.2 按照下列各款規定,確定地震帶的地震活動性參數：

--應按地震帶內歷史地震的最大震級和地震構造特征,綜合確定地震帶的震級上限；

--確定b值時,應考慮地震資料的完整性、可靠性、代表性以及必要的樣本量；

--應根據地震活動趨勢確定地震帶的地震年平均發生率；

--起算震級宜取為4級。

11.2.3 應按下列規定,確定潛在震源區的地震活動性參數；

11.2.3.1 考慮下列因素確定潛在震源區震級上限：

--潛在震源區內最大歷史地震震級；

--構造類比結果；

--古地震強度；

--地震活動圖像判定的結果。

11.2.3.2 潛在震源區震級上限按0.5級分檔。

11.2.3.3 按下式確定潛在震源區內各震級檔的地震年平均發生率：（見附件公式6）

11.2.4 本底地震震級,可取潛在震源區震級上限的最低值減0.5級,其年平均發生率,可根據實際資料統計得出。

11.3 地震危險性的概率計算

11.3.1 場地地震烈度和地震動參數年超越概率,應按下式計算：（見附件公式7）

11.3.2 計算一致概率反應譜時,周期點數不得少于15個。

11.4 不確定性校正

11.4.1 在地震危險性的概率計算中,衰減關系不確定性校正可按下式進行：（見附件公式8）

11.4.2 I級工作,還應考慮其他不確定性因素的影響。

11.5 結果表述

11.5.1 應以表格形式說明對場地地震危險性起主要作用的各潛在震源區的貢獻。

11.5.2 應根據工程需要,以圖、表形式給出不同年限、不同超越概率的地震動參數或地震烈度值。區域性地震區劃

12.1 基本規定

12.1.1 應根據地震危險性概率分析結果,編制地震區劃圖。

12.1.2 地震區劃圖應以地震烈度或地震動參數表示。

12.1.3 地震區劃圖比例尺宜采用1:50萬。

12.1.4 區域地震活動性和地震構造工作,應符合本標準第6章的規定。

12.1.5近場地震活動性和地震構造工作,應符合本標準第7章的規定。

12.1.6 應遵照本標準第9章的規定,建立適合于區劃范圍的地震烈度及地震動衰減關系。

12.1.7 計算控制點的間距,應不大于地理經緯度0.1°。在結果變化較大的地段,宜適當加密控制點。

12.2 結果表述

12.2.1 地震區劃圖的概率水平應根據工程規劃與抗震設防的要求決定。

12.2.2 地震烈度區劃圖,應以整度分區。

12.2.3 地震動參數區劃圖的等值線間距,宜以不大于50%的速率遞增,并應在圖內標明最低值和最高值。

12.2.4 根據計算結果確定分區界線時,應考慮下列因素：

--潛在震源區和地震活動性參數的可變動范圍,及其對結果的影響；

--地形、地貌的差異；

--地震動參數的精度。

12.2.5 應編寫相應的使用說明。場地地震動參數確定和地震地質災害評價

13.1 場地地震反應分析模型

13.1.1 Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級工作,若地面、土層界面及基巖面較平坦,可用一維分析模型;若土層界面、基巖面或地表起伏較大,用二維或三維分析模型。

13.1.2 輸入界面的確定遵照下列規定：

--Ⅰ級工作必須采用鉆探確定的基巖面或剪切波速不小于700m/s的層頂面作為輸入界面；

--Ⅱ級、Ⅲ級工作宜采用下列三者之一作為輸入界面：

a）鉆探確定的基巖面；

b）剪切波速不小于500m/s的界面；

c）深度超過100m,剪切波速有明顯躍升的分界面或由其他方法確定的基巖面。

13.1.3 若選用二維或三維分析模型,宜設置人工邊界。

13.2 模型參數的確定

13.2.1 Ⅰ級工作應根據土動力性能測定結果確定模型參數。

13.2.2 Ⅱ級、Ⅲ級工作宜由土動力性能測定的資料確定模型參數；若資料不足,可根據土的常規物理力學性能或巖性類比等指標,用經驗關系確定模型參數。

13.3 輸入地震動參數的確定

13.3.1 Ⅰ級工作應采用GB 50267中規定的基巖反應譜作為輸入反應譜。

13.3.2 Ⅱ級、Ⅲ級工作應選取給定概率水平的具體場地基巖反應譜作為輸入反應譜。

13.3.3 若本地有強震記錄,應充分利用其構成適合場地的基巖地震動時程。

13.3.4 若本地無強震記錄,應采用以下適當方法合成適合場地的基巖地震動時程：

13.3.4.1 Ⅰ級工作,反應譜的擬合應符合GB 50267的規定；

13.3.4.2 Ⅱ級、Ⅲ級工作,反應譜的周期控制點數不得少于50個,控制點譜的相對誤差應小于5%；

13.3.4.3 應給出三個以上相互獨立的基巖地震動時程。

13.3.5 可由基巖地震動時程,將幅值的50%作為輸入地震波。

13.4 場地地震反應與場地地震相關反應譜的計算

13.4.1 一維模型可用等效線性化波動法迭代求解。土層厚度應劃分得足夠小,使層內各點剪應變幅值大體相等。

13.4.2 二維及三維模型可用有限元法求解。有限元網格在波傳播方向的尺寸不應大于所考慮最短波長的1/8或1/4。

13.4.3 堅硬土層,可不考慮土的非線性。

13.4.4 應根據13.4.1或13.4.2 中規定工作得到的場地地震動時程,計算場地地震相關反應譜。

13.5 場地地震動參數的確定

13.5.1 場地地震動參數,應包括場地地表與工程建設所要求深度的地震動峰值和場地地震相關反應譜。

13.5.2 Ⅰ級工作必須取各個時程得到的地震動參數最大值作為場地地震動參數;Ⅱ級、Ⅲ級工作應對一組（至少三個）輸入時程分析結果予以綜合評定。

13.6 地震地質災害評價

13.6.1 飽和土液化的評價遵守下列規定：

--Ⅰ級工作符合GB 50267的規定；

--Ⅱ級、Ⅲ級工作可按國家現行有關標準判別;若用液化層,則應進一步判定液化等級和液化深度。

13.6.2 軟土震陷判別應符合JGJ 83的規定。

13.6.3 對地震烈度大于等于Ⅶ度的巖石場地,應評定地震作用下,巖體崩塌、開裂、滑坡、塌陷的可能性。

13.6.4 地震作用下土體邊坡穩定性評價,應符合GBJ 7的規定。

13.6.5 應根據斷層活動性調查結果,結合斷層的位置、規模、錯動性質、覆蓋層厚度評價地面變形。

13.6.6 應結合場地特點作出其他地震地質災害評價。地震動小區劃

14.1 地震動小區劃

14.1.1 地震動小區劃應包括加速度峰值與反應譜小區劃。

14.1.2 地震動小區劃應符合下列規定：

--根據場地工程地質分區圖,選擇有代表性的控制點或工程地質剖面；

--按本標準第13章的規定,計算控制點或工程地質剖面的地震反應。

14.1.3 應由14.1.2中規定工作得到的計算結果,編繪場地給定概率水平的加速度峰值和反應譜分區圖或等值線圖。相鄰兩區或兩等值線,加速度峰值的差別宜在20%～30%;反應譜特征周期的差別宜在0.05s～0.1s。

14.2 地震地質災害小區劃

14.2.1 應按本標準13.6的規定,評價場地地震地質災害的類型、程度及其分布。

14.2.2 應編制給定概率水平地震作用下的地震地質災害小區劃圖及說明。

第二篇：工程場地地震安全性評價

工程場地地震安全性評價

(GB17741-2005)

本標準的2、3、6.1.3、6.3.4、8.2.3、9.1.2、10.5.2、11.2.1、12.1.2、12.2.1、12.4.4 13.2.4 均為推薦性的，其余的技術內容為強制性的。本標準代替GB 17741-1999《工程場地地震安全性評價技術規范》。

本標準與GB17741-1999相比，主要有以下變化：

a)重新劃分了工程場地地震安全性評價的工作分級，工作內容和適用對象調整如下：

——Ⅰ級工作的內容不變，明確了核電廠地震安全性評價屬于Ⅰ級工作； ——原Ⅱ級工作為現Ⅲ級工作，原Ⅲ級工作為現Ⅱ級工作；

——Ⅳ級工作的內容由地震烈度復核變為地震動峰值加速度復核。

b)刪除了原文本的第4章“符號”和所有計算公式；

c）增加了“發震構造”、“空間分布函數”、“彌散地震”、“超越概率”和“地震動反應譜特征周期”5個術語及其定義；

d)增加了“地震動峰值加速度復核”一章，并規定了具體工作要求；

e)調整了部分內容的層次和章節劃分，修訂了部分內容的技術要求，修改了部分文字的表述和措詞。

本標準由中國地震局提出。

本標準由全國地震標準化技術委員會（SAC/TC 225）歸口。

本標準起草單位：中國地震局地球物理研究所、中國地震局地質研究所、中國地震局地殼應力研究所、中國地震局地震預測研究所、中國地震局工程力學研究所。

本標準主要起草人：胡聿賢、張裕明、高孟潭、唐榮余、陳國星、李小軍、趙鳳新、薄景山、徐宗和、金嚴、鄢家全、陶夏新、吳建春、杜瑋、陶裕錄、韋開波、馮義鈞。

引言

GB17741-1999實施4年來，在新建、擴建、改建建設工程及大型廠礦企業、城鎮、經濟建設開發區的選址，抗震設防要求的確定，發展規劃及防震減災政策的制定等工作中發揮了重要作用。

本次修訂依據GB18306-2001《中國地震動參數區劃圖》及4年來地震安全性評價工作經驗。對GB17741-1999進行修訂的主要原因：

a)GB18306-2001已不采用地震烈度表征地震動，工程場地地震安全性評價應與之協調一致； b)GB17741-1999中的工作分級已不能完全滿足建設工程抗震設防的需求，應對工作分級進行調整，并對工作內容和要求作相應修改；

c)按GB18306-2001的使用規定，工程場地地震安全性評價需相應增加地震動峰值加速度復核的內容。

工程場地地震安全性評價

一、范圍

本標準規定了工程場地地震安全性評價的技術要求和技術方法。本標準適用于各類建設工程選址與抗震設防要求的確定、防震減災規劃、社會經濟發展規劃等工作中所涉及的工程場地地震安全性評價。

二、規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

GB/T 18207.1—2000 防震減災術語第一部分：基本術語 GB18306-2001 中國地震動參數區劃圖 GB50267-1997 核電廠抗震設計規范

三、術語和定義

GB/T 18207.1-2000確立的以及下列術語和定義適用于本標準。3.1 地震構造 seismic structure 與地震孕育和發生有關的地質構造。

3.2 活動構造 active structure 晚第四紀以來有活動的構造，包括活動斷層、活動褶皺、活動盆地、活動隆起等。

3.3 發震構造 seismogenic structure 曾發生和可能發生破壞性地震的地震構造

3.4 構造類比 structure analog 一種地震活動性分析方法，該方法認為，具有同樣構造標志的地區有發生同樣強度地震的可能。

3.5 活動斷層 active fault 晚第四紀以來有活動的斷層。

3.6 斷層活動段 active fault segment 在一活動斷層上，活動歷史、幾何形態、性質、地震活動和運動特性等具有一致性的地段。

3.7 能動斷層capable fault 可能引起地表或近地表明顯錯動的斷層。

3.8 古地震paleo-earthquake 沒有文字記載、采用地質學方法發現的地震。

3.9 地震區 seismic region 地震活動性和地震構造環境均相類似的地區。

3.10 地震帶 seismic belt 地震活動性和地震構造條件密切相關的地帶。

3.11 地震構造區 seimic tectonic zone 具有同樣地質構造和地震活動性的地理區域。

3.12 彌散地震 diffuse earthquake 在地震構造區內，與已確認的發震構造無關的最大潛在地震。

3.13 本底地震 background earthquake 一定地區內沒有明顯構造標志的最大地震。

3.14 潛在震源區potential seismic source zone 未來可能發生破壞性地震的地區。

3.15 空間分布函數 spatial distribution function 地震危險性概率分析中，表征地震帶內各震級檔地震發生在每個潛在震源區可能性的函數。

3.16 震級檔 magnitude interval 地震危險性概率分析中的震級分檔間隔。

注：一般取0.5級

3.17 震級下限lower limit magnitude 地震危險性概率分析中，影響工程場地震危險性的最小地震震級。

3.18 震級上限 upper limit magnitude 地震危險性概率分析中，地震帶或潛在震源區內可能發生的最大地震的震級極限值。

3.19 地震動參數 ground motion parameter 表征地震引起的地面運動的物理參數，包括峰值、反應譜和持續時間等。

3.20 超越概率 probability of exceedance 在一定時期內，工程場地可能遭遇大于或等于給定的地震烈度值或地震動參數值的概率。

3.21 地震動反應譜特征周期

ground motion characteristic period of response spectrum 規準化的反應譜曲線開始下降點所對應的周期值。

3.22 場地相關反應譜 site-specific response spectrum 考慮地震環境和場地條件影響所得到的地震反應譜。

3.23 地震地質災害 earthquake induced geological disaster 在地震作用下，地質體變形或破壞所引起的災害。

四、工程場地地震安全性評價工作分級

工程場地地震安全性評價工作劃分為以下四級：

一、Ⅰ級工作

包括地震危險性的概率分析和確定性分析、能動斷層鑒定、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。

適用于核電廠等重大建設工程項目中的主要工程；

二、Ⅱ級工作

包括地震危險性概率分析、場地地震動參數確定和地震地質災害評價。適用于除Ⅰ級以外的重大建設工程項目中的主要工程；

三、Ⅲ級工作

包括地震危險性概率分析、區域性地震區劃和地震小區劃。

適用于城鎮、大型廠礦企業、經濟建設開發區、重要生命線工程等；

四、Ⅳ級工作 包括地震危險性概率分析、地震動峰值加速度復核。

適用于GB 18306-2001中4.3中b)、c）規定的一般建設工程。

五、區域地震活動性和地震構造評價

5.1、區域范圍和圖件比例尺

5.1.1 區域范圍取對工程場地地震安全性評價有影響的范圍，應不小于工程場地外延150km。

5.1.2 區域地震構造圖比例尺應采用1:1 000 000，其他圖件比例尺應不小于１:2 500 000。

5.1.3 所有圖件應標明工程場地位置。

5.2、地震活動性

5.2.1 地震資料收集與目錄編制，應符合以下要求：

a)

根據地震部門正式公布的地震目錄和地震報告，收集相關的地震資料；

b)歷史地震資料應包括區域內自有地震記載以來的全部破壞性地

震事件；

c)區域性地震臺網地震資料應包括區域內自有區域性地震臺網觀

測以來可定震中參數的全部地震事件； d)編制區域破壞性地震目錄，包括發震時間、地點、震級、震源深度及定位精度等。

5.2.2 震中分布圖的編制，應符合以下要求：

a)

分別編制破壞性地震震中分布圖、區域性地震臺網記錄的地震震中分布圖；

b)注明資料起止年代；

c)注明主要地震的震級和深源地震。d)區分出淺源、中源和深源地震。

5.2.3 地震活動時空特征的分析應包括：

a)不同時段各級地震的可靠性與相對完整性； b)地震的空間分布特征； c)震源深度分布特征； d)地震活動時間分布特征； e)未來地震活動水平。

5.2.4 應收集、補充本區域震源機制解資料，編制震源機制解分布圖。5.2.5 應收集、分析對工程場地有影響的歷史地震烈度資料。

5.3、地震構造

5.3.1 Ⅰ級工作，應有下列工作內容：

a)收集區域地質構造和地球物理場資料，分析其與地震活動的關系； b)編制區域大地構造單元劃分圖、地質構造圖和新構造圖； c)編制區域布格重力異常圖、航磁異常圖和地殼結構圖； d)建立區域地球動力學模型。

5.3.2 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級工作，應收集區域地質構造資料，分析區域內地震發生的大地構造和新構造背景。5.3.3 對工程場地地震安全性評價結果可能產生較大影響的斷層，資料不充分時，應補充下列工作：

a)查明斷層最新活動時代、性質和運動特性； b)進行斷層活動性分段；

c)分析重點地段古地震的強度及活動期次。

5.3.4 應根據實地調查和已有資料分析，編制地震構造圖，地震構造圖應包括以下內容：

a)第四紀以來活動的主要斷層及其活動時代； b)活動斷層的性質；

c)第四紀以來活動的盆地及其性質； d)現代構造應力場方向； e)破壞性地震震中位置。

5.4、綜合評價

5.4.1 應評價區域地震活動特征。

5.4.2 應評價區域地震構造環境，分析不同震級檔的地震構造條件。

六、近場區地震活動性和地震構造評價

6.1、近場區范圍和圖件比例尺

6.1.1近場區范圍應不小于工程場地及其外延25km。

6.1.2近場區地震構造圖和震中分布圖比例尺應不小于1:250 000,Ⅰ級工作應不小于1:100 000。

6.1.3 活動構造細節圖件，根據需要選定比例尺。探槽剖面圖比例尺宜取1:10～1：50,地質和地貌平面圖和剖面圖比例尺宜取1:100～1:1000。

6.2、地震活動性

6.2.1 對破壞性地震的參數有疑問時，應進行資料核查和現場調查。

6.2.2 Ⅰ級工作，應對近場區內震級小于4.7級的儀器記錄地震重新定位。6.2.3 應編制近場區地震震中分布圖，分析其與活動構造的關系。

6.2.4 Ⅰ級工作，應利用震源機制，小地震綜合斷層面解資料，進行局部構造應力場分析。

6.3、地震構造

6.3.1 應收集第四紀地質和地貌資料，分析第四紀構造活動特點。Ⅰ級工作應進行現場勘察，編制第四紀地質構造剖面圖和平面圖。

6.3.2 應對主要斷層進行詳細的活動性鑒定，包括活動時代、性質、運動特性和分段等，并判定其最大潛在地震的震級。

6.3.3 在覆蓋區，已有資料不能確定已知主要斷層的活動時代時，應選用地球物理、地球化學、地質鉆探和測年等手段進行勘查。

6.3.4 宜收集地殼形態和考古資料，分析現代構造活動特點。

6.3.5 Ⅰ級工作應在工程場地及其外延5km的范圍內進行能動斷層鑒定。6.3.6 應編制近場區地震構造圖，近場區地震構造圖應包括以下內容：

a)第四紀以來有活動的主要斷層及其活動時代； b)活動斷層的性質； c)第四系分布及其厚度；

d)第四紀盆地的范圍及其活動性質； e)破壞性地震震中位置。

6.4、綜合評價

6.4.1 應綜合評價近場區地震活動特征。6.4.2 應綜合評價近場區發震構造。

七、工程場地地震工程地質條件勘測

7.1、場地勘測

7.1.1 場地范圍應為工程建設規劃的范圍。

7.1.2 應收集、整理和分析相關的工程地質、水文地質、地形地貌和地質構造資料。

7.1.3 應進行場地工程地質條件調查、鉆探和原位測試。7.1.4 應編制鉆孔分布圖及柱狀圖。

7.1.5 地震小區劃應編制工程地質分區圖。7.1.6 鉆探應符合下列規定：

a)Ⅰ級工作應有不少于三個深度達到基巖或剪切波速不小于

700m/s的鉆孔；

b)Ⅱ級工作的鉆孔布置應能控制工程場地的工程地質條件，控制

孔應不少于兩個；地震小區劃場地鉆孔布置應能控制土層結構和工程場地不同工程地質單元，每個工程地質單元內應至少有一個控制孔；

c)Ⅱ級工作和地震小區劃，控制孔應達到基巖或剪切波速不小于

500 m/s處，若控制孔深度超過100m時，剪切波速仍小于500m/s，可終孔，應進行專門研究。

7.2、地震地質災害場地勘查

7.2.1 地基土液化

應調查歷史地震造成的液化現象，勘查地下水位、可能液化土層的埋藏深度，測定標準貫入錘擊數和顆粒組成。Ⅰ級工作應符合GB 50267-1997中5.3條的規定。

7.2.2 軟土震陷

應收集和調查軟土層厚度分布及軟土震陷等資料。7.2.3 崩塌、滑坡、地裂縫和泥石流

應收集和調查地形坡度、巖石風化程度、古河道、崩塌、滑坡、地裂縫和泥石流等資料。

7.2.4 海嘯與湖涌

Ⅰ級工作應收集歷史海嘯與湖涌對工程場地及附近地區的影響資料。7.2.5 地表斷層

應收集地震引起的地表和近地表斷層的分布、產狀、活動性質、斷層帶寬度、位錯量及覆蓋層厚度等資料。

7.3、場地巖土力學性能測定

7.3.1 應進行分層巖土剪切波速的原位測量和密度的測定。7.3.2 應測定剪變模量比與剪應變關系曲線、阻尼比與剪應變關系曲線。Ⅰ級工作應對各層土樣進行動三軸和共振柱試驗；Ⅱ級工作和地震小區劃應對有代表性的土樣進行行動三軸或共振柱試驗。

7.3.3 進行豎向地震反應分析時，應取得縱波速度值、壓縮模量比與軸應變關系曲線、阻尼比與軸應變關系曲線。

八、地震動衰減關系確定

8.1、基礎資料

8.1.1 應收集區域及鄰區的等震線圖或地震烈度資料。8.1.2 應收集區域及鄰區的強震動觀測資料。8.2、基巖地震動衰減關系

8.2.1 在基巖地震動衰減模型中，應考慮地震動峰值加速度和反應譜的高頻分量在大震級和近距離的飽和特性。

8.2.2 具有足夠強震動觀測資料的地區，應采用統計回歸方法確定地震動衰減關系。

8.2.3 缺乏強震動觀測資料的地區，可采用轉換方法確定地震動衰減關系。8.2.4 應論述地震動衰減關系的適用性，Ⅰ級工作應進一步論證其合理性。8.2.5 強度包絡函數應表現上升、平穩和下降三個階段的特征。8.2.6 應確定強度包絡函數特征參數與震級、距離的關系。8.3、地震烈度衰減關系

8.3.1 應采用有儀器測定震級的地震烈度資料確定地震烈度衰減關系。8.3.2 地震烈度衰減模型應體現近場烈度飽和并與遠場有感范圍相協調。8.3.3 應將確定的地震烈度衰減關系和實際地震烈度資料進行對比，論述其適用性。

九、地震危險性的確定性分析

9.1、地震構造法

9.1.1 應依據地震活動和地質構造劃分地震構造區，確定彌散地震。9.1.2 宜根據斷層活動時代、力學性質、地震活動性等對活動斷層進

行分段，確定發震構造。

9.1.3 應根據各斷層活動段的尺度、活動特點、最大歷史地震和古地

震，判定最大潛在地震。

9.1.4 確定工程場地地震動參數，應遵照下列規定：

a)將最大潛在地震置于其可能發生范圍內距工程場地

最近處；

b)考慮衰減關系的不確定性，分別計算工程場地的地震

動參數；

c)計算結果中的最大值為地震構造法所確定的地震動

參數。

9.2、歷史地震法

9.2.1 應計算歷史地震在工程場地處的震動參數。

9.2.2 應根據歷史地震的記載與調查資料，確定工程場地的烈度值，轉換得到地震動參數。

9.2.3 應將計算和轉換結果中的最大值作為歷史地震法所確定的地

震動參數。

9.3、結果的確定

應取地震構造法和歷史地震法結果中較大者作為地震危險性確定性分析的結果。

十、地震危險性的概率分析

10.1、地震區和地震帶劃分

10.1.1 應依據地震活動空間分布的分區性和地震與活動構造區的相似性

劃分地震區。

10.1.2 應在地震區內依據地震活動空間分布的成帶性和地震與活動構造

帶的一致性劃分地震帶。

10.2、潛在震源區劃分

10.2.1 應在地震帶內劃分潛在震源區。

10.2.2 綜合判定潛在震源區時應考慮下列標志：

a)破壞性地震震中； b)微震和小震密集帶； c)古地震遺跡地段；

d)地震空間分布圖像的特征地段； e）斷層活動段；

f)晚第四紀斷陷盆地；

g)活動斷層的端部、轉折處或交匯處等特殊部位。

10.2.3 應根據地震活動空間分布圖像和地震構造幾何特征確定潛在震源

區邊界。

10.2.4 應考慮各個潛在震源區主破裂取向，確定其方向性函數。

10.3、地震活動性參數的確定

10.3.1 地震活動性參數應包括：

a)地震帶的震級上限； b)地震帶的震級下限;

c)地震帶的震級-頻度關系； d)地震帶的地震年平均發生率；

e)地震帶的本底地震震級及其年平均發生率； f)潛在震源區的震級上限；

g)潛在震源區各震級檔空間分布函數。

10.3.2 確定地震帶的地震活動性參數應符合下列要求：

a)按地震帶內歷史地震的最大震級和地震構造特征，確定地震

帶的震級上限；

b)考慮地震資料的完整性、可靠性、代表性以及必要的樣本量，統計確定震級-頻度關系；

c)根據地震活動趨勢確定地震帶的地震年平均發生率； d)根據區域地震活動水平和震源深度確定震級下限； e)本底地震震級，應取地震帶內潛在震源區震級上限的最低值

減去0.5。

10.3.3 確定潛在震源區的地震活動性參數應符合下列要求：

a)依據下列因素確定潛在震源區震級上限；

——潛在震源區內最大地震震級； ——構造類比結果； ——古地震強度；

——地震活動圖像判定的結果。

b)潛在震源區震級上限按0.5級分檔。

c)按各潛在震源區資料依據的充分程度和相應各震級檔地震

發生的可能性大小確定空間分布函數。

10.4、地震危險性分析計算

10.4.1 應給出地震動參數超越概率曲線。

10.4.2 計算地震動反應譜時，周期點的分布應能控制反應譜形狀，數目

應不少于15個。

10.5、不確定性校正

10.5.1 應考慮地震動衰減關系不確定性校正。

10.5.2 宜分析潛在震源區及地震活動參數不確定性對結果的影響。

10.6、結果表述

10.6.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級工作應以表格形式給出對工程場地地震危險性起主

要作用的各潛在震源區的貢獻；Ⅳ級工作應說明起主要作用的潛在震源區。

10.6.2 根據工程需要，應以圖和表格的形式給出不同年限、不同超越概

率的地震動參數。

十一、區域性地震區劃

11.1、基本規定

11.1.1 應根據地震危險性概率分析結果，編制地震區劃圖。11.1.2 地震區劃圖的概率水平應根據工程的特性和重要性確定。11.1.3 區域地震活動性和地震構造評價，應符合第5章的規定。11.1.4近場區地震活動性和地震構造評價，應符合第6章的規定。11.1.5 按第8章的規定，建立適合于區劃范圍的地震動衰減關系。11.1.6 計算控制點的間距，應不大于地理經緯度0.1°。

在結果變化較大的地段，應加密控制點。

11.2、結果表述

11.2.1 地震區劃圖比例尺宜采用1:500 000 11.2.2 地震區劃圖采用分區線或等值線表述。

11.2.3 根據計算結果確定分區界線時應考慮下列因素：

a)潛在震源區和地震活動性參數的可變動范圍及其對結

果的影響；

b)地形、地貌的差異； c)區劃參數的精度。

11.2.4 地震劃區圖應編寫相應的使用說明。

十二、場地地震動參數確定和地震地質災害評價 12.1、場地地震動參數和時程的確定

12.1.1 場地地震動參數應包括場地地表及工程建設所要求深度處的地震動峰值和反應譜。

12.1.2 反應譜宜以規準化形式表示。12.1.3 自由基巖場地，應根據地震危險性分析結果確定場地地震動參

數；

a)Ⅰ級工作，應綜合考慮確定性方法和概率方法的結

果確定場地地震動參數；

b)Ⅱ級和Ⅲ級工作，應根據概率方法的結果確定場地

地震動參數。

12.1.4 土層場地，應建立場地地震反應分析模型，進行場地地震反應

分析，并基于場地地震反應分析結果確定場地地震動參數。

12.1.5 應根據工程需要，依據場地地震動參數合成場地地震動時程。

12.2、場地地震反應分析模型的建立

12.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級工作和地震小區劃，地面、土層界面及基巖面均較

平坦時，可采用一維分析模型；土層界面、基巖面或地表起伏較大時，宜采用二維或三維分析模型。

12.2.2 確定地震輸入界面時應符合下列規定：

a)Ⅰ級工作應采用鉆探確定的基巖面或剪切波速不少于

700m/s的層頂面作為地震輸入界面。

b)Ⅱ級工作和地震小區劃應采用下列三分之一作為地震輸

入界面；

——鉆探確定的基巖面；

——剪切波速不少于500m/s的土層頂面；

——鉆探深度超過100m，且剪切波速有明顯躍升的土層

分界面或由其他方法確定的界面。

12.2.3 選用二維或三維分析模型時，應考慮邊界效應。

12.3、場地土層模型參數的確定

12.3.1 Ⅰ級工作應根據土力學性能測定結果確定模型參數。

13.3.2 Ⅱ級工作和地震小區劃應由土力學性能測定結果及相關資料

確定模型參數。

12.4、輸入地震動參數的確定

12.4.1 Ⅰ級工作的基巖地震動參數應按確定性方法和概率方法得到的結果確定。

12.4.2 Ⅱ級工作和地震小區劃的基巖地震動參數應按概率方法得到的結果確定。

12.4.3 合成適合工程場地的基巖地震動時程，應符合下列要求：

a)Ⅰ級工作，反應譜的擬合應符合GB50267-1997中第4.4.2.3條的規定；

b)Ⅱ級工作和地震小區劃，反應譜的周期控制點在對數坐標軸上應合理分布，個數不得少于50個，控制點譜的相對誤差應小于5%；應給出三個以上相互獨立的基巖地震動時程。

12.4.4 本地有強震動記錄時，宜充分利用其合成適合工程場地的基巖

地震動時程。12.4.5 應按基巖地震動時程幅值的50%確定輸入地震波。

12.5、場地地震反應分析與場地相關反應譜的確定

12.5.1 一維模型土層厚度應劃分得足夠小，使層內各點剪應變幅值大

體相等，計算可用等效線性化波動法。

12.5.2 二維及三維模型采用有限元法求解時，有限元網格在波傳播方

向的尺寸應在所考慮最短波長的1/12～1/8范圍內取值。

12.5.3 應根據場地反應分析得到的地震動時程，計算場地相關反應

譜。

12.5.4 應根據計算所得到的場地相關反應譜，綜合確定場地地震動參

數。

12.6、工程場地地震地質災害評價

12.6.1 應根據工程場地工程地質條件，確定工程場地地震地質災害類

型，評價其影響程度。

12.6.2 根據斷層活動性調查結果，評價斷層的地表錯動特征及其對工

程場地的影響。

十三、地震小區劃

13.1、工作內容

地震小區劃應包括地震動小區劃和地震地質災害小區劃。13.2、地震動小區劃

13.2.1 地震動小區劃應包括地震動峰值與反應譜小區劃。13.2.2 地震動小區劃應符合下列要求：

a)根據工程場地工程地質分區圖，選擇有代表性的控制點

或工程地質剖面；

b)按12.1～12.5的規定，計算控制點或工程地質剖面的地

震反應，確定控制點上的地震動參數。

13.2.3 應根據控制點上的地震動參數，并結合工程地質分區結果，編制給定概率水平的工程場地地震動峰值和反應譜分區圖或等值線圖。

13.2.4 相鄰分區或兩條等值線，地震動峰值的差別宜不小于20%，反

應譜特征周期的差別宜不小于0.05s。

13.2.5 應編寫地震動小區劃圖說明。

13.3、地震地質災害小區劃

13.3.1 應按12.6條的規定，評價工程場地地震地質災害的類型、程

度及其分布。

13.3.2 應編制給定概率水平地震作用下的地震地質災害小區劃圖。13.3.3 應編寫地震地質災害小區劃圖說明。

十四、地震動峰值加速度復核

地震動峰值加速度復核應符合下列要求：

a)應按第6章的要求，對工程近場區地震活動和地震構造資料進行收集和補充調查，對相關潛在震源區及參數進行論證； b)應采用編制中國地震動參數區劃圖所使用的地震動峰值加速度衰減關系； c)應確定50年超越概率10%的工程場地基巖地震動峰值加速度； d)應根據中硬場地與基巖場地地震動參數的對應關系，確定中硬場地的地震動峰值加速度，并按GB18306-2001《中國地震動參數區劃圖》的分區原則進行歸檔，作為復核結果

第三篇：國家標準重大工程場地地震安全性評價

國家標準《重大工程場地地震安全性評價》

（修訂）征求意見稿編制說明

一、任務來源、計劃編號等基本情況

國家標準GB 17741《工程場地地震安全性評價》，是地震安全性評價工作的強制性技術標準，也是國務院地震工作主管部門管理監督重大工程抗震設防要求的基本依據。該國家標準已頒布實施18年，上一次修訂距今也有11年，面臨進一步完善和發展的迫切需要。

在中國地震局震害防御司與政策法規司組織下，于2013年啟動了GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》的修訂立項申請工作，2014年9月，國家標準化管理委員會批準下達2014年第一批國家標準制修訂計劃（國標委綜合〔2014〕67號），國家標準GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》的修訂被列入，項目編號：20140231-Q-419，項目名稱“重大工程場地地震安全性評價”。2015年3月，中國地震局政策法規司與項目編寫組簽訂“地震標準制修訂項目任務書”。

為配套與支撐國家標準的修訂，中國地震局震害防御司組織申請相關的地震行業專項科研項目，以開展規范編制相關的技術研究。2014年3月，中國地震局批準下達了2014地震行業科研專項經費項目（中震函〔2014〕34號），列入“地震安全性評價分類、關鍵技術指標確定及國標修訂研究”項目，項目編 1 號：201408002。規范修訂組主要成員均參與該行業專項工作，項目取得大量重要成果，為規范修訂涉及的重要技術標準和要求提供了支撐和依據，同時也為規范的修訂提供了初步的標準源文本，奠定了征求意見稿的基礎。

二、標準編制的背景、目的和意義

（一）修訂背景

本次重大工程場地地震安全性評價標準修訂是基于以下原因：

（1）現行國家標準GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》是對1999年版國家標準的修訂，間隔6年，而現行版本已實施11年，需要進一步完善和發展。

（2）面向一般建設工程抗震設防需要的GB 18306-2015 《中國地震動參數區劃圖》完成修訂并發布實施，一系列地震安全性評價相關的重要科研成果與新技術方法在編制中得到應用，如概率地震危險性分析中三級潛在震源區劃分及其地震活動性模型、新的地震動衰減關系等，這些技術與方法應通過標準加以吸收和規范化，以更好地應用于未來重大工程地震安全性評價。

（3）現行規范在實踐中暴露出一些不足需要改進，主要有：地震安全性評價工作分級不夠細致，導致難以很好地切合重大工程抗震設防與地震風險防控的需求；近場區與場地工作缺乏明確的技術要求、定量化的技術指標和具備較強可操作性的方法，導致現場工作的質量和科學性難以很好的控制；地震地質災害評估 2 規定缺乏可操作性，導致在實際工作內容、方法差別較大，工作質量缺乏控制；設計地震動參數對不同類型工程抗震設計需求的針對性不強，除反應譜外的其他地震動特性的需求在規范中應予以體現。

（4）數千項重大工程建設項目地震安全性評價工作的實踐，積累了大量實際經驗，需要在規范的修訂中反映。最顯著的是核電工程廠址地震安全性評價方面的經驗積累，現行版本規范2005年頒布實施時，核電工作寥寥無幾，工作經驗嚴重不足，而此后的十數年間，核電廠址工作大量開展，積累了大量的實踐經驗和技術創新。

（5）近年來，以核電為代表的重大工程對地震安全性不斷提出新的需求，地震安全性評價也在實踐中發展了相應的技術方法，例如，多方案概率地震危險性分析方法，需要為修訂的規范所吸收和反映。

（二）修訂目的和意義

重大工程的抗震設防，既是國家防災減災、保障地震安全的重要環節，也是減輕地震災害、避免大地震產生重大人員傷亡與財產損失、避免造成重大的社會經濟影響和環境破壞的有效途徑。國家標準GB 17741《工程場地地震安全性評價》是重大工程地震安全性評價工作的強制性技術標準，同時也是國務院地震工作主管部門監督管理重大工程地震安全性評價與工程抗震設防要求的基本依據。標準對規范重大工程地震安全評價工作、加 3 強重大工程抗震設防管理、提高重大工程地震安全保障發揮了重要的作用，同時也廣泛應用于各類建設工程選址與抗震設防要求的確定、防震減災規劃、社會經濟發展規劃等工作中，具有重要的社會意義。

為適應國家經濟建設與社會發展對地震安全服務的需要，適應社會地震災害防御理念與技術進步，適應重大工程抗震設防的需求，適應地震安全性評價理論與方法的進步，有必要對現行國家標準GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》進行修訂。

國家標準GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》的修訂，將提高本標準的技術水平，進一步提升對重大工程地震安全性評價工作的規范性要求，從而更加有效地發揮本技術標準規范化重大工程地震安全性評價工作的作用，強化本技術標準對重大工程地震安全性評價工作質量的控制，加強本技術標準對重大工程地震安全性評價工作成果的工程針對性和科學性的要求。

三、工作簡況

（一）規范修訂參與單位

本標準的起草單位為中國地震局地球物理研究所，主要參與單位包括中國地震局地質研究所、中國地震局地殼應力研究所與中國地震災害防御中心。

（二）主要工作過程、工作組會議的主要議題和結論 標準修訂大綱編制：2014年8月4日，在調研工作的基礎上，完成了規范修訂大綱。

標準修訂草稿：2014年8月-10月，經多次的成果交流研討，編寫組對地震安全性評價工作的分級分類方案達成初步的一致，開展規范各章節修訂草稿編寫。2015年1月，編寫組匯編規范修訂草稿。該版本修訂稿首次確立了地震安全性評價工作分級與分類的原則與初步方案，形成了規范修訂章節增刪的基本框架，形成了條文安排的基本原則，并對重點章節條文編制，如地質調查現場工作、場地鉆探工作、地震地質災害評價、地震動時程合成等，提出了強化可操作性、質量控制等具體要求。

標準修訂初稿：2015年10月，地震安全性評價審批制度改革開始深化，對地震安全性評價工作的實施、管理帶來巨大的影響，地震安全性評價工作的角色，由市場技術服務性質，改變為政府服務工作。2015年11月19日，中國地震局發布《中國地震局關于貫徹落實國務院清理規范第一批行政審批中介服務事項有關要求的通知》（中震防發〔2015〕59號），文件重新規定了需要開展地震安全性評價確定抗震設防要求的建設工程目錄，相較以往，需要進行地震安全性評價工作的重大工程范圍有了較大的收縮。作為服務于地震安全性評價的技術規范，顯然也必須適應新的形勢要求，在分級分類方案上做出相應的調整。項目組在2015年12月依據新的要求和形勢，結合技術規范的要求，在規范修訂草稿的基礎上，修改完成了規范修訂初稿。

標準修訂征求意見稿：2016年1月至2016年3月，編寫組召開了6次不同規模、不同專業的討論會，會議議題圍繞規范修訂 5 中的若干關鍵性問題，通過討論，明確了分級分類共識，統一了規范修訂思路和條文編寫原則，確立了各部分條文內容的科學性與可行性。通過數個版本的修改，形成規范修訂征求意見稿建議文本。

2016年5月6日，在中國地震局震害防御司和政策法規司的協調組織下，中國地震局地球物理研究所邀請由國家地震安全性評定委員會和全國地震標準化技術委員會聯合組成的第三方評審專家組，對GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》修訂征求意見稿的建議文本為主的行業專項考核指標進行了第三方審定。評審會議中，專家也針對國標修訂征求意見稿文本提出了一些修改意見和建議。規范修訂組根據專家意見對規范修訂文本進行了相應的調整，其中重點補充了多方案概率地震危險性分析相關的技術規定條文。

2016年12月23日，在中國地震局震害防御司和政策法規司的協調組織下，中國地震局地球物理研究所邀請由中國地震局地殼應力研究所、中國地震局地球物理研究所、中國地震災害防御中心、中國地震局地震預測研究所、四川省地震局、水電水利規劃設計總院、中鐵工程設計咨詢集團、重慶交通科研設計院、環保部核與輻射安全中心、電力規劃設計總院、中國水利水電科學研究院、交通部公路科學研究院、北京工業大學、南京工業大學交通學院、清華大學土木學院防災所、中國科學院大學等單位15位專家，對《重大工程場地地震安全性評價（修訂）》（征求意 6 見稿）文本進行了咨詢與研討。專家針對國標修訂征求意見稿文本提出了一些修改意見和建議。規范修訂組根據專家意見對規范修訂文本進行了相應的調整，重點修改了分級分類的表述，并進一步完善了文字和一些術語概念。

2017年1月10日，編寫組完成了國標修訂征求意見稿。2017年3月1日，編寫組再次集中對標準修訂征求意見稿進行了通讀定稿，并討論了修訂說明的編寫。

四、標準規范的對象和范圍

本標準規定了重大工程場地地震安全性評價的工作分級、工作內容、技術要求和技術方法。

本標準適用于重大工程及基礎設施的選址論證、抗震設防要求確定與地震風險評價，以及國土利用規劃所涉及的場地地震安全性評價工作。

五、標準編制原則

本標準制定嚴格按GB/T 1.1《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則》，GB/T 1.2《標準化工作導則第2部分:標準中規范性技術要素內容的確定方法》要求進行。

標準編制遵循“科學性、實用性、統一性、規范性”的原則，指標與國家現行標準接軌，重點突出標準的可操作性。

本次標準修訂，經編制組多次的討論，達成以下具體原則并貫穿在整個修訂過程中：

（1）延續標準總體框架結構

國家標準GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》已經多年大量的工程實踐的檢驗，驗證了標準可以較好地應用于地震安全性評價工作的總體方案制定與實施，尤其在地震安全性評價工作內容的安排上較為全面，條文的整體框架，較為完整，欠缺的主要是技術要求和指標的規定。因此，本次修訂不宜對規范總體的框架變動太大，除必要的增刪以外，整體的章節條款安排應依從GB 17741-2005版，盡量保留原條目，修訂主要體現在對條目下增加款細化要求。

（2）統一標準條文編排邏輯

本次修訂依然采用章、節、條、款的條文編排方式，各自用于不同表達：

章——劃分工作環節 節——劃分工作項目

條——羅列具體調查和分析內容 款——羅列調查與分析要求和指標。

其中，款是具體要求，所以規定不能模糊，必須明確具體要求和效果，但不涉及怎樣做的具體步驟。例如，原規范中條為“地震活動特征分析”，款之一為“地震空間分布特征分析”就模糊籠統不具體，本次將該款修訂為“地震活動成帶、叢集、彌散、重復等空間分布”；又如原款“地震活動深度特征分析”模糊籠統不具體，本次修訂為“區域地震震源平均深度，以及地震密集帶震源深度分布”。

針對原規范不具體的問題，通過章、節的增減和調整來理順工作條理；通過增加條，豐富調查與分析的內容；通過增加款方式來細化調查與分析的技術要求。

（3）兼顧地震安全性評價審評行政許可改革的需要 國標修訂還需要充分考慮地震安全性評價結果與抗震設防要求審批改革對地震安全性評價工作的影響。抗震設防要求審批行政許可改革，使得地震安全性評價工作不再作為審批的前置條件，2015年11月19日，中國地震局頒布了需進行地震安全性評價的重大工程目錄。地震安全性評價工作的整個管理體系也正在發生較大的變革。安評規范作為服務于地震安全性評價工作的技術標準，既要保持技術上先進性、合理性，也必須兼顧適應新形勢下地震安全性評價工作的需要，體現新的可操作性的需求。

六、確定標準主要技術內容的依據和過程

本標準修訂技術內容，主要依據了廣泛的調研以及行業專項的成果：

（1）關于標準題目的修訂

2013年11月16日國家標準化管理委員會就強制性國家標準立項召開了審評會，根據審評專家意見，GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》更名為《重大工程場地地震安全性評價》。

（2）廣泛的調研工作

2014年全年，項目組赴全國7個省份開展對地震安全性評 9 價技術工作現狀、工作中發現的現行規范的不足、對規范修訂建議等方面的調研。7個省分別是江蘇（4月3日）、云南（5月19日）、山東（6月13日）、四川（6月24日）、廣東（8月26日）、陜西（9月15日）、甘肅（12月1日）。參加會議調研的總計128人，包括國家及7個省兩級抗震設防管理部門負責人、9家地震安全性評價工作執證單位主要技術人員、27家工程勘察設計單位技術人員，其中勘察設計單位所屬行業涵蓋了工程勘察及房屋建筑、水利水電、電力、鐵路、公路、市政、核電等行業的設計、審查技術人員，參加單位包括了部分行業抗震設計規范主編單位。這7個省份的選擇充分考慮了地震安全性評價工作的地區性特點，分別針對城市地區主要類型建構筑物（江蘇、廣東、山東）、西部地震高發地區（云南、四川、陜西、甘肅）、東部大型活動構造帶附近地區（山東）、黃土覆蓋地區（甘肅、陜西）、東部軟弱土場地（江蘇、山東、廣東）、近海海域斷裂活動地區（山東、江蘇、廣東）等關鍵性問題，對規范修訂中應考慮的工作分類、工作內容和深度等的規定進行了深入的交流討論。

項目組各個專題還分別就本專題涉及的國際國內標準與規范進行了文獻調研。共收集各行業建構筑物抗震設計相關規范20份，其中包括強制性國標14份，行業標準6份。國外相關抗震設計規范6份，包括FEMA、UBC 97、ASCE 7-

10、Eurocode

8、Korean codes(2009)等。

項目組還調研了數百份的各類重大工程地震安全性評價報 10 告。對現存問題和實際工作經驗進行了總結。

（3）地震行業科研專項研究

為配合國家標準GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》的修訂，由中國地震局地球物理研究所牽頭，聯合中國地震局地質研究所、中國地震局地殼應力研究所、中國地震災害防御中心等四家單位協作承擔了地震行業科研專項《地震安全性評價分類、關鍵技術指標確定及國標修訂研究》（201408002）。

項目于2014年3月啟動，各個專題圍繞各自的工作任務和目標，開展了近2年的研究工作，取得了大量的研究成果。2016年5月6日，在中國地震局震害防御司和政策法規司的協調組織下，由國家地震安全性評定委員會和全國地震標準化技術委員會聯合組成的評審專家組，對項目成果“《工程場地地震安全性評價》（GB 17741-2005）修訂征求意見稿”、“不同類別工程地震安全性評價工作分類標準”進行了評審，通過了對這兩個項目重點考核指標的審定。2016年10月19-21日，中國地震局發展與財務司組織專家對地震行業科研專項進行業務驗收，本項目通過驗收，并獲得考核優秀。

項目取得了大量的研究成果，其中以下幾個方面主要成果為本次標準修訂所采納：

①提出了地震安全性評價工作新的分級方案。該方案針對各類重大建設工程抗震設防目標以及工程結構抗震設計需求的差異，從地震安全性評價目標、工作內容和深度更好地與工程應用 11 銜接的角度，提出了地震安全性評價分級分類方案，通過地震安全性評價分級劃分工程抗震設防要求及其匹配的評價目標，通過地震安全性評價工作分類劃分針對不同類型建設工程的地震安全性評價工作內容與深度，使地震安全性評價規范能夠更好地針對不同工程要求規定工作內容、深度與技術指標，更好地滿足對不同類型工程地震安全性評價工作的指導。

②提出了對原規范進行重大修訂的《重大工程場地地震安全性評價》（征求意見稿）文本。修訂文本在多方面均體現出先進性和獨創性。在規范的框架體系中新增了場址附近范圍調查要求，構建完成了由大到小、由近及遠、由粗漸細的地震安全性評價調查工作體系，滿足了重大工程抗震設防中新增的評價需求。在規范的章節劃分中，獨立出地震地質災害評價章節，彌補了原規范中規定簡略的不足，同時也對地震崩塌滑坡評價建立了新的符合地震安全性評價工作深度的評價方法。在地震危險性評價、場地地震動參數確定等章節規定中，采納了新的理論與技術研究成果，完善了確定性評價方法和概率評價方法，擬定了新的合成地震動時程技術要求，為滿足重大工程新的評價需求，新增了多方案概率地震危險性分析要求。在地震地質構造調查與場地地震工程地質條件勘查相關規定中，對基礎資料搜集、現場工作量、具體的技術與質量控制條件與指標等均給出了明確的規定。該文本充分吸收了多年以來地震安全性評價工作的實踐經驗、技術積累與技術進步，章節框架更加清晰，工作分級分類合理，工作內 12 容、工作深度和精度、工作技術要求等規定更加明確具體，使規范的可操作性明顯增強。

③項目以專題研究成果支撐標準文本編制，多個專題研究工作中取得了一系列研究成果，使國標修訂獲得了充分的科學依據的支撐。各個專題開展了廣泛的多省市行業應用對象走訪調研、國內外行業規范調研、大量實際工程報告調研、近期地震震例調研、地震安全性評價管理體制改革形勢調研，開展了多項技術指標或技術要求工程適用性模擬分析，在工程場地勘查指標、人工合成地震動要求等方面，定量分析了不同技術要求對地震危險性評價結果的影響，確定了規范推薦指標。對依據修訂后規范制定的技術方案的可能經濟成本進行了分析，探討了規范修訂方案的可行性。各研究專題在大量調研或研究工作成果的基礎上，對規范相關內容提出了文本修訂建議，為規范修訂文本的最終編制奠定了基礎。

本行業專項成果為國家標準GB 17741-2005《工程場地地震安全性評價》的修訂提供技術支撐。

七、修訂重點和相關問題處理（1）修訂工作分級

重新劃分工程場地地震安全性評價的工作分級，細化工作內容與工作深度：

——地震安全性評價工作由四級劃分改為三級劃分，刪除原IV級工作，將原II級工作劃分為兩類，將原III級工作范圍進行 13 調整；

——明確各級工作具體內容及相應的工作深度。（2）新增章節以及部分章節調整

新增加“場址附近范圍斷層活動性評價”一章，并規定了具體工作要求。

刪除原文本第11章“區域性地震區劃”、第13章“地震小區劃”、第14章“地震動峰值加速度復核”。

將原文本第12章“場地地震動參數確定和地震地質災害評價”擴充為“場地地震動參數確定”和“場地地震地質災害評價”兩章。

（3）具體章節條文修訂

標題：規范標題由原來的《工程場地地震安全性評價》更名為《重大工程場地地震安全性評價》。

1范圍：原適用范圍為“各類建設工程選址與抗震設防要求的確定、防震減災規劃、社會經濟發展規劃等工作中所涉及的工程場地地震安全性評價?！?，修訂后將適用范圍擴充，“重大工程及基礎設施的抗震設防要求確定、國土利用規劃、重大工程選址論證、國家重大基礎設施地震風險評價、大城市與城市群生命線系統地震風險評估、城鄉地震風險排查與備災、建設工程場地地震危險性技術咨詢、城市與工程地震災害風險評估所涉及的工程場地地震安全性評價工作”。規范性引用文件：增加3個引用規范，GB 17740《地震 14 震級的規定》、GB 50011《建筑抗震設計規范》、JGJ 83 《軟土地區工程地質勘察規范》。

3術語和定義：由原23條術語和定義，刪減為18條術語和定義。

刪除原規范正文中就未使用過的術語“地震動反應譜特征周期”，刪除原規范中屬于名詞說明性的術語“構造類比”、“活動斷層段”、“震級檔”、“場地相關反應譜”，刪除原規范中有而修訂規范中不再出現的術語“本底地震”。新增加術語“最大潛在地震”和“地震統計區”，與確定性方法配套。工程場地地震安全性評價工作分級：①原四級工作劃分修訂為三級工作劃分，取消IV級工作，調整原III級工作范圍，僅保留重大工程中的線路工程沿線地震區劃工作；②修訂地震安全性評價工作分級表述，原規范中的分級表述由地震危險性評價、場地地震動參數評價和地震地質災害評價三個方面評價內容與適用工程范圍構成，修訂為從評價目標、適用的工程地震安全保障目標2方面論述地震安全性評價工作分級。③增加地震安全性評價工作分類，明確規定了各級、各類安評所需工作具體內容和深度。④將II級工作新劃分為II1和II2兩個分類，分別適用于不同的工程類型及其抗震設防要求。區域地震活動性和地震構造評價：本章地震活動性部分保留了原條文框架，對具體調查與評價內容補充了具體要求的規定，屬于對原條文的細化。本章變化較大在地震構造部分。①原 15 規范地震構造一節的條文編排與其它章節編排方式不同，本次修訂以工作內容為主線重新編排條文，使得地震構造條文和地震活動性條文編排方式一致；②原規范條文主要規定的是工作綱目，缺乏對工作內容和深度的具體要求，本次修訂分類給出了具體內容和深度的要求，變化較大；③區域地震構造評價主要以資料搜集與分析為主，現場調查工作明確限定為I級和II1類工作中的斷裂活動性評價。近場區地震活動性和地震構造評價：近場區調查工作是各級各類工作的重點，對地震危險性評價結果影響大，本次修訂在地震活動性部分主要是細化要求，近場區地震構造部分是修訂的重點，修訂主要體現在以下四個方面：①為考慮加強近場斷裂活動性及其發震構造評價在地質工作背景方面的支撐，增加了編制地質構造圖的內容；②為減少斷層活動性鑒定可能遺漏活動斷層或斷層活動段落，增加了影像分析內容及要求；③為了加強斷層活動性觀測資料的支撐，增加了對相關實際材料圖的編制要求；④強化了近場斷裂活動性鑒定的要求。場址附近范圍斷裂活動性評價：本章是本次修訂新增加的內容，目的是①完善調查與評價的工作體系，由遠及近，區域、近場區、場址附近、工程場地，區分不同的調查范圍其調查目的、調查深度、調查精度、評價目標的差異；②突出與強化場址附近范圍專題調查的內容與技術要求。本章將原規范中的相關條文集中，并另據實際工作經驗總結提煉，借鑒相關其它法規條文的規 16 定，形成最終的條文。本次修訂還將場址附近范圍斷層活動性調查與評價工作要求擴展到包括I級和II1類工程，以適應相關工程抗震設防的需要。工程場地地震工程地質條件勘測：本章對應原第7章內容，重要的修訂包括，①調整了編排的順序，將調查內容按“資料調查”、“鉆孔勘查”、“巖土力學性質試驗”、“工程場地活斷層勘查”四個工作內容來編排；②刪除原第7章中“7.2 地震地質災害場地勘查”，原規定整合進“資料調查”一節；③增加“工程場地活斷層勘查”一節，突出其作為場地勘查重要內容，并對勘查內容和技術要求做出明確規定，填補原規范的缺項；④增加了對鉆孔土樣采集的要求、場地土類判別的要求，細化鉆孔布設具體要求、鉆孔深度控制要求、波速測試要求等。地震動預測模型確定：本章對應原第8章，主要修訂，①章標題改變為“地震動預測模型”；②按合理確定地震動預測模型的思路來編排條文；③條文規定考慮兼容各種地震動預測模型和可能新發展，例如，豎直向地震動衰減關系、適用于斷層破裂源的衰減關系等。地震危險性的確定性分析：本章對應于原第9章，重要修訂：①提出地震源模型，作為確定性方法計算輸入模型，對應于概率方法的潛在震源區模型；②提出對近場大震級源要求考慮三維構造特征的影響；③提出對于直下型地震采用統計結果進行估計的方案。

11 概率地震危險性評價：本章對應于原第10章，重要修訂：（1）引入三級潛在震源區模型；（2）引入多方法概率地震危險性分析。場地地震動參數確定：本章對應于原第12章，重要修訂：①刪除本章地震地質災害評價的相關內容，合并進入第13章“地震地質災害評價”，本章標題改為“場地地震動參數確定”，內容更加單純；②地震動時程確定方面，將輸入地震動時程確定與場地地震動時程確定在技術方法和要求上進行明確區分，細化合成基巖輸入地震動時程技術要求，增加合成場地地震動時程的規定，并區分核工程與非核工程在合成場地地震動時程時的不同要求，同時，對用于抗震設計目的的場地地震動時程的合成提出更高技術要求，新增天然地震動時程選擇要求；③新增對場地豎向地震動參數確定的要求。

13場地地震地質災害評價：本章為新增，原規范條文只有兩條關于評價評價項目的規定，沒有具體的調查、勘查與評價內容要求，缺乏實際可操作性。本次修訂將原規范第12章相關內容整合進入本章，并在條文內容上進行了擴充，增加了調查內容、評價方法等要求規定。重要修訂包括：①規定了評價的內容與要求；②新增了地震導致的“崩塌滑坡”評價的調查要求，建議了量化評價方法。

13參考文獻：增加GB 50021-2001《巖土工程勘察規范》。

八、與我國現行法律、法規、標準的關系

《中華人民共和國防震減災法》第三十五條規定 “重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，應當按照國務院有關規定進行地震安全性評價，并按照經審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防”。《地震安全性評價管理條例》（國務院令第323號）對上述法律條文進行了細化，規定了需要進行地震安全性評價的建設工程的范圍。國家標準GB 18306《中國地震動參數區劃圖》規定，重大工程抗震設防要求不應直接采用本標準，需做專門研究，即重大工程場地地震安全性評價。

國家標準GB 17741《工程場地地震安全性評價》標準的制定以及歷次修訂，是《中華人民共和國防震減災法》的具體落實，也是《地震安全性評價管理條例》對地震安全性評價工作管理的依據，并與國家標準GB 18306《中國地震動參數區劃圖》共同構成國家抗震設防要求標準體系。

本標準為地震安全評價技術工作的強制性國家標準，其他行業制定本行業重大建設工程地震調查與評價相關的國家標準或行業標準，涉及工程場地地震安全性評價的相關內容，必須與本標準銜接與協調，符合本標準的要求。如國家標準GB/T 50572-2010《核電廠工程地震調查與評價規范》，該標準在本標準的技術框架內，根據核電工程的特點，對核電工程場地地震安全性評價的各個階段工作和具體技術環節進行了更加詳細的規定。

工程場地地震安全性評價工作中一些工作內容，還涉及到地震行業或其他一些行業的國家標準或行業標準的相關要求與規定，本標準在修訂過程中均進行了引用，以保證相關技術要求與其他現行規范標準的協調。本標準制定過程中，有關術語和定義、場地類別劃分等方面充分考慮了與現行國家強制性標準及相關標準的一致性。

九、國外相關法律、法規和標準情況

國外的地震安全性評價工作（seismic hazard assessment）不屬于政府管理行為，只是一般的技術咨詢工作，包括美國、日本等地震研究先進國家均缺乏包含綜合性多專業內容的地震安全性評價法規與標準，也缺乏針對所有類型工程地震危險性評價的技術法規和標準，僅針對核電等重大工程有相關的評價標準。例如美國NRC的核電廠址地震危險性評價相關的法規，RG1.208，日本針對核電廠廠址地震危險性評價的指針，國際原子能機構關于核設施地震問題評價的相關導則。

我國自上世紀80年代起開始規范重大工程的地震安全性評價技術工作。上世紀80年代初，編制了《重大工程場地工程地震工作大綱》。1994年，我國地震安全性評價的第一部地震行業標準DB 001-94《工程場地地震安全性評價工作規范》發布實行。1999年在該行業標準的基礎上，我國編制了第一部國家標準GB 17741-1999《工程場地地震安全性評價技術規范》，2005年又對此標準進行了修訂，成為國家標準GB 17741-2005《工程場 20 地地震安全性評價》，并施行至今。因此，目前我國將重大工程場地地震安全性評價技術規范化，并以國家強制性標準管理地震安全性工作，在國際上是領先的。

十、對經濟社會發展的影響

重大工程的地震安全涉及到廣大人民群眾的生命財產安全和社會穩定，涉及到國家和社會經濟的平穩發展?！吨腥A人民共和國防震減災法》規定國務院地震工作主管部門管理重大工程地震安全評價工作，并負責組織評審、確定具體重大工程的抗震設防要求。國家標準GB17741-2005《重大工程場地地震安全性評價》是重大工程地震安全性評價工作的最主要的強制性技術標準，是重大工程地震安全的重要保障，是國務院地震工作主管部門管理重大工程地震安全性評價工作、監管重大工程抗震設防要求的確定的重要依據，也是各級審評機構對地震安全性評價工作結果進行技術審查的基本依據。

國家標準GB17741-2005《工程場地地震安全性評價》頒布實施以來，對規范重大工程地震安全評價工作，加強重大工程抗震設防管理，提高重大工程地震安全保障，發揮了重要的作用。本標準已經廣泛應用于各類建設工程選址與抗震設防要求的確定、防震減災規劃、社會經濟發展規劃等工作中。十幾年來，已有數千項工程建設項目應用了本標準。近年國家重大工程項目，如青藏鐵路、高壩、核電站、油氣長輸管線、橋梁等均執行本標準開展了工程場地地震安全性評價工作，確定了工程抗震設防要 21 求，并基于所確定的抗震設防要求實施了工程抗震設計與工程建設。這不僅保障了工程本身的安全，大大降低地震造成的損失，而且可以有效地避免造成的次生災害。

本標準經重新修訂后頒布實施，將有效改善原標準的不足，更好地規范工程場地地震安全性評價工作，保證地震安全性評價工作質量，并更好地服務于抗震設防要求的確定與監管，切實提高重大工程乃至全社會的地震安全水平，保證經濟社會平穩發展。

十一、標準實施的措施建議

本標準為國家強制標準，規定了重大工程地震安全性評價工作的工程分類、地震活動性、地震構造、近場區及場地工作、地震動預測方程、地震動參數確定、地震地質災害等方面的基本要求。本標準適用于重大工程地震安全性評價工作，其他涉及地震危險性調查與評價的相關工作可參照執行。

本標準對原標準的修訂在諸多方面的技術要求有較大的調整，同時也新增或加強了部分評價技術工作內容，因此，為更好的實施本標準，應及時開展宣貫工作，對從業人員進行標準培訓。

標準修訂工作組 2017年7月

第四篇：渭南市工程建設場地地震安全性評價管理辦法

渭南市人民政府令 第四號

《渭南市工程建設場地地震安全性評價管理辦法》已經市人民政府一九九六年七月三十一日第十二次常務會議審定通過，現予發布施行。市長：

一九九六年八月十四日

渭南市工程建設場地 地震安全性評價管理辦法

一、為了防御和減輕地震對工程設施的破壞，簡學合理地利用建設投資，根據《陜西省工程建設場地地震安全性評價管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

二、凡在本市行政區劃內進行工程建設和承擔地震安全性評價工作的單位及個人必須遵守本辦法。

三、本辦法所稱地震安全性評價工作是工程設施防震減災的基礎性工作，是對工程建設場地在幾年、幾十年或更長時間的地震危險性預測及影響的評價，包括：地震烈度復核、地震危險性分析、設計地震動參數確定、地震小區劃、場址及周圍地震地質穩定性評價和場地震害預測等工作。

四、市地震局是本市工程建設場地地震安全性評價工作的主管部門，負責本轄區內地震安全性評價工作的管理、監督、檢查，負責對地震安全性評價工作內容的審定，組織地震十室九空全性評價成果的評審申報和建設場地抗震設防標準的審定批復。

各縣（市、區）地震主管部門根據市地震局委托對本縣（市、區）投資建設項目的地震安全性評價工作進行管理和監督，其職責是：

（一）辦理建設單位地震安全性評價工作的申請登記；

（二）對各設計單位、建設單位、評價單位、勘探單位執行《辦法》的情況進行監督；

（三）對拒不執行《辦法》的單位和個人實行處罰。

五、計劃、建設、礦產、土地、環保等部門，應配合做好地震安全性評價管理工作。按本辦法需要進行專門的地震安全性評價的工程建設項目，有關部門在審批項目時，對沒有地震部門批準的抗震設防標準的，不得辦理有關手續。

六、本市行政區劃內的一般工業與民用建筑的抗震設防標準，由市地震部門或縣（市、區）地震部門認定后使用《中國地震烈度區劃圖（1990）》所標示的烈度值。需要提高或降低設防標準的，應向市地震局提出申請，經省以上地震部門審批，由市地震局依據審批意見作出批復。已按規定進行過地震全性評價工作的工程建設場地內技改或擴建的工程項目，如無特殊要求，不再重復進行地震安全性評價工作。

七、下列工程建設項目和區域必須進行專門的地震安全性評價工作：

（一）省、市重點工程建設項目或投資在1億元以上的工程建設項目。

（二）生命線工程

1、交通工程

（1）公路與鐵路干線的一級大橋、特大橋、中長以上隧道、公路鐵路立交橋；（2）鐵路干線的一級車站與鐵路樞紐的主體工程；（3）高速公路的高架橋、二類以上機場；（4）城市內大型橋及立交橋。

2、能源工程

單機容量超過300MW（含300MW，下同）或規劃容量超過800MW 的火電廠和裝機容量超過200MW的水電站；超過800KV的變電站和調度樓；省、地（市）級電力調度中心。

3、信息工程

（1）大功率（≥200千瓦）廣播發射臺、電視臺（包括電視差轉臺、電視播控中心、電視發射塔等）；

（2）長途電話樞紐（容量≥1萬門）的主機樓；重要通訊干線中繼站、微波通訊站、國際無線電臺、衛星地面通訊站等的主機房。

4、其他生命線工程

（1）城市供水、供氣、供熱的主體工程，大中型水庫（總庫容≥1千萬立方米）大壩和位于城市區、上游或供給城市生活用水的水庫大壩，貯油、貯水、貯氣工程；

（2）市及其以上糧食加工廠及糧食倉庫，大型冷庫；（3）市及其以上所屬醫院、急救中心、中心血庫。

（三）特殊工程

核電站、核反應堆、核供熱裝置、重要軍事工程以及易燃、易爆和劇毒物質生產車間和倉儲設施等工程。

（四）其他重要工程

（1）各類大、中型工礦企業的主要生產廠房及調度、控制中心，地震時容易產生次生災害的工程；

（2）高層（包含地下室，下同；堅硬、中硬場地，20層以上；中軟、軟弱場地，15層以上）或面積超過5000平方米的商夏、金融、賓館等單體建筑工程；

（3）人員集中的大型影劇院、體育館（中心）等公共建筑工程。

（五）位于?中國地震烈度區劃圖（1990）?所標示的地震烈度值分界線兩側8公里范圍內的較大的新建工程及局部地質條件復雜的工程建設場地。

占地面積在2平方公里以上，跨越不同工程地質條件區域的重要城鎮和人口稠密的工礦區以及新建開發區。

（六）其他必須進行專門地震安全性評價工作的建設工程。

八、凡屬于第七條規定的工程建設項目和區域，工程建設單位均應在工程立項論證之前委托有資格從事地震安全性評價的單位進行專門的場地地震安全性評價工作。地震安全性評價結果須報市地震局審查，經省地震烈度評定委員會評審通過后，由市地震局批準。

九、省內單位承擔工程建設場地地震安全性評價的單位必須持有國家或省地震部門核發的評價許可證，方可按照規定的范圍開展地震安全性評價工作，省外單位在本市范圍內從事地震安全性評價工作，必須持有國家地震局核發的甲級資格證書，并經市地震局驗證，方可承擔地震安全性評價工作。

十、承擔地震安全性評價的單位，必須嚴格執行國家地震局制定的工程場地地震安全性評價工作規范。

十一、承擔地震安全性評價工作的單位應當執行陜西省物價、財政部門制定的收費標準。

十二、違反本辦法，按省〈〈辦法〉〉第十四條進行處罰；

（一）工程建設單位未按規定做專門的地震安全性評價工作，由地震主管部門責令其采取補救措施，并可建議有關部門對主要領導人和直接責任人給予行政處分。

（二）設計單位未按市地震部門審定的抗震設防標準設計的，地震主管部門有權責令其改正，情節嚴重的，可處以相當于地震安全性評價費用兩倍的罰款；

（三）沒有許可證或超越許可證權限的，以及不按照地震安全性評價工作規范從事地震安全性評價工作的單位或個人，其評估結果無效，并由地震主管部門對其處以5000元以上10000元以下的罰款。

十三、地震主管部門的工作人員依法執行公務時，有關單位及個人應予以配合。妨礙執行公務的，由公安機關依照〈〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉〉的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十四、地震主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權、徇私舞弊的，由其行政主管部門或同級監察機關給以行政處分，其行為構成犯罪的，由司法機關追分刑事責任。

十五、當事人對行政處罰不服的，可依法申請復議或向人民法院起訴，逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的地震主管部門申請人民法院強制執行。

十六、本辦法具體使用中的問題，由市地震局負責解釋。

十七、本辦法自發布之日起執行。

主題詞：渭南

工程地震

管理辦法顧問

命令

發：各縣（市、區）人民政府、市人民政府工作部門，各直屬機構。抄報：省人民政府

抄送：省政府法制局，市委、人大、政協，市紀檢委，市法院、檢察院，渭南軍分區，各人民團體，渭南經濟開發區，駐渭中、省企事業單位。

渭南市人民政府辦公室

1996年8月14印發 共印320份

第五篇：榆林市工程建設場地地震安全性評價管理辦法

榆政發〔2008〕56號

榆林市人民政府關于印發榆林市

工程建設場地地震安全性評價管理辦法的通知

各縣區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

現將《榆林市工程建設場地地震安全性評價管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二○○八年十二月五日

榆林市工程建設場地

地震安全性評價管理辦法

第一條 為了加強工程建設場地地震安全性評價工作的管理，防御和減輕地震對工程設施的破壞，科學合理地利用建設投資，根據《中華人民共和國防震減災法》，國務院《地震安全性評價管理條例》、中國地震局《建筑工程抗震設防要求管理規定》、《陜西省防震減災條例》、《陜西省工程建設場地地震安全性評價管理辦法》等法律、法規、規章規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市境內應進行專門地震安全性評價工作的各類工程建設項目、技擴改項目和區域開發建設項目。

第三條 本辦法所稱工程建設場地地震安全性評價工作系指地震動參數復核、地震危險性分析、設計地震動參數確定、地震小區劃、場址及周圍地震地質穩定性評價和場地震害預測等工作。

第四條 市地震部門是全市工程建設場地地震安全性評價工作的主管機構。負責在本市投資建設的重點工程項目地震安全性評價的抗震設防的管理、監督和檢查工作。

第五條 發改、規劃、建設、國土、環保等部門在各自的職責范圍內，配合做好地震安全性評價管理工作。

第六條 地震安全性評價工作，應當依法納入城市規劃和基本建設管理程序，作為項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內容，對可行性研究報告中未包含地震安全性評價工作內容和市地震部門批準的抗震設防要求的工程建設項目，有關主管部門不予批準。

第七條 本辦法規定需要做地震安全性評價的工程建設項目，其地震安全性評價結論，必須經陜西省地震安全性評定委員會評審通過后，報市地震部門審批或備案。

第八條 一般工業與民用建筑的抗震設防標準，應直接使用《中國地震動參數區劃圖（GB18306—2001）》所標示的地震動參數值。需要提高或降低抗震設防標準的，應經省地震部門批準。

第九條 下列工程建設項目和地區必須進行專門的地震安全性評價工作：

(一)市內重大建設工程、受地震破壞后可能引發嚴重次生災害的建設工程、生命線工程、六十米以上高層建筑或投資在1億元以上的其他建設工程。

(二)位于地震動峰值加速度區劃圖峰值加速度分區界線兩側各4公里區域的建設工程及局部地質條件復雜的工程建設場地。占地面積在2平方公里以上、跨越不同工程地質條件區域的大型廠礦企業以及新建的各類經濟技術開發區。

第十條 凡在本市行政區域內承擔工程場地地震安全性評價工作的單位，必須持有國家地震部門或省地震部門頒發的《工程建設場地地震安全性評價許可證》，并按照許可證書級別及規定的評價范圍進行地震安全性評價工作。

第十一條 凡在本市行政區域內承擔地震安全性評價工作的省外單位，必須持有國家地震部門核發的甲級資格證書，并經市地震部門資質驗證、辦理任務登記手續后，方可承擔安全性評價工作。

第十二條 地震安全性評價工作必須嚴格執行國家地震部門制定的工程場地地震安全性評價工作規范，已按規定進行過地震安全性評價工作的工程建設場地內的其它工程建設項目，如無特殊要求，不再重復進行地震安全性評價工作，由市地震部門審查認定。

第十三條 工程建設場地地震安全性評價工作實行有償服務。承擔本市范圍內地震安全性評價工作的單位，應按照《陜西省防震減災技術服務收費管理辦法》(陜價費發〔2003〕143號)規定的收費標準執行，不得擅自增加收費項目和提高收費標準。

第十四條 違反規定的處罰辦法：

(一)工程建設單位未按規定做專門的地震安全性評價工作或者未按照抗震設防要求進行抗震設防的，依照《陜西省防震減災條例》第三十八條規定，由縣級以上地震部門責令其改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

(二)設計單位未按地震部門審定的抗震設防標準設計的，依照《陜西省工程建設場地地震安全性評價管理辦法》第十四條第二款規定，地震部門有權責令其改正，情節嚴重的，可處以相當于地震安全性評價費用兩倍的罰款。

(三)沒有許可證或超越許可證權限，以及不按照地震安全性評價工作規范從事地震安全性評價工作的單位或個人，所做的安全性評價結果無效，并由地震部門對其處以5000元以上10000元以下的罰款。

第十五條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的地震部門申請人民法院強制執行。

第十六條 地震部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊的，由其行政主管部門給予行政處分，其行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條 本辦法中下列用語的含義是：

(一)嚴重次生災害建設工程是指核電站、核反應堆、核供熱裝置、重要軍事工程、水庫大壩、堤防及易燃、易爆、劇毒物質生產車間和倉庫等。

(二)生命線工程項目是指城市供水、供氣、供電、供熱、交通、通訊的樞紐工程等建設項目。

第十八條 本辦法自2009年1月5日起施行。