第一篇：縣地稅局精神文明建設要點[定稿]

且末縣地稅局2005年精神文明建設工作要點

一、總體要求

2005年是全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，深化改革、促進發展的重要一年，做好精神文明建設工作意義重大。

按照精神文明建設工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，堅持精神文明和物質文明“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，按照“鞏固、延伸、提高、輻射”的工作思路，把精神文明創建活動不斷引向深入，為且末縣國稅事業的前進和發展提供強有力的思想保證和智力支持。

二、基本目標

加強政治理論、職業道德教育和思想政治工作，加強理想和信念教育，全面實施國稅文化建設，進一步貫徹落實《公民道德建設綱要》，解決精神支柱問題，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，大力開展精神文明創建活動，大力弘揚愛國主義和集體主義精神，以職業道德、社會公德、家庭美德“三德”教育為著力點，在“實”字上下功夫，大膽創新，造就有理想、有文化、有道德、有紀律的國稅干部，努力爭創國家級文明單位和國家級“青年文明號”，推動精神文明建設再上新臺階。摘自

三、加強組織領導

我局精神文明領導小組全面負責精神文明建設工作，領導小組成員按照分工負責原則，樹立“六種意識”，做到精神文明建設工作有計劃、有組織、有安排、有落實、有檢查。充分發揮群眾組織作用，形成黨、團、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設格局。樹立良好的工作作風、思想作風、紀律作風。建立強有力的精神文明建設運行機制，把開展愛國主義、集體主義、民族團結、職業道德和爭創縣市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明號”等活動經常化、制度化，促進“三個文明”建設健康協調發展。

我局領導要掌握好干部的思想動態，要充分理解干部實現自我價值的強烈愿望，通過轉變傳統的管理理念，激發干部的潛在創造性和積極性，使干部能夠為了實現國稅工作目標而自覺地努力工作。

四、樹立以人為本的理念

現代人文管理與傳統的制度管理最根本區別就是“人是目的，不是手段”，也就是說必須把造就人、善用人、造福人作為著力點，做到以人為主體，以人為前提，以人為動力，以人為目的。局領導要關心職工的進步，關心職工的學習，關心職工的工作，關心職工的生活，關心職工的健康。通過精神文明建設，在全局樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的強烈意識，堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的標準。要不斷創造平等發展的人文環境，尊重地稅干部的社會價值和個體價值，尊重國稅干部的獨立人格和能力差異，用其所長。通過組織需要與個人志向結合，引導干部學會認知、學會做事、學會合作、學會生存，實踐“今天我以地稅為榮，明天地稅以我為榮”的嶄新理念。

五、深入開展地稅文化建設

地稅文化建設就是從地稅干部的先進思想、先進理念出發，協調和統一廣大干部職工的行為。地稅文化的表現形式在于利用文化氛圍，促使地稅系統內部形成一種人文管理導向，使各項管理制度和國稅干部的執法服務、工作生活、修養情趣等方面充滿先進文化氣息。2005年，我局要以樹立“文化品牌”為重點，著力發揮地稅文化的導向作用、凝聚作用、自律作用、激勵作用、形象作用，弘揚創新圖強、與時俱進，營造和諧、健康、向上、競爭，執法公正、服務規范，創建學習型組織，積極探索地稅文化建設的新思路、新載體、新形式、新手段，切實發揮地稅文化建設的各項作用。

六、強化思想政治工作和職業道德教育

按照總局提出的加強領導班子思想政治建設、加強學習型組織建設、加強稅務文化建設、加強文明窗口建設、加強宣傳輿論陣地建設、加強基層黨組織建設“六項”建設為重點，積極探索在新形勢下做好思想政治工作的新思路、新途徑、新方法。切實加強政工干部隊伍建設，提高素質，明確責任，同時從政治上、工作上、生活上關心支持政工干部。職業道德是國家公務員應當具備的最基本的道德素養，是“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤奮自強、敬業奉獻”這一基本道德規范在稅收工作中的具體體現。使廣大干部職工以實際行動實踐“納稅人的滿意，地稅人的追求”的服務理念，

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第二篇：縣地稅局2005精神文明建設工作要點

縣地稅局2005精神文明建設工作要點

一、總體要求

2005年是全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，深化改革、促進發展的重要一年，做好精神文明建設工作意義重大。

按照精神文明建設工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，堅持精神文明和物質文明“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，按照“鞏固、延伸、提高、輻射”的工作思路，把精神文明創建活動不斷引向深入，為**縣國稅事業的前進和發展提供強有力的思想保證和智力支持。

二、基本目標

加強政治理論、職業道德教育和思想政治工作，加強理想和信念教育，全面實施國稅文化建設，進一步貫徹落實《公民道德建設綱要》，解決精神支柱問題，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，大力開展精神文明創建活動，大力弘揚愛國主義和集體主義精神，以職業道德、社會公德、家庭美德“三德”教育為著力點，在“實”字上下功夫，大膽創新，造就有理想、有文化、有道德、有紀律的國稅干部，努力爭創國家級文明單位和國家級“青年文明號”，推動精神文明建設再上新臺階。

三、加強組織領導

我局精神文明領導小組全面負責精神文明建設工作，領導小組成員按照分工負責原則，樹立“六種意識”，做到精神文明建設工作有計劃、有組織、有安排、有落實、有檢查。充分發揮群眾組織作用，形成黨、團、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設格局。樹立良好的工作作風、思想作風、紀律作風。建立強有力的精神文明建設運行機制，把開展愛國主義、集體主義、民族團結、職業道德和爭創縣市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明號”等活動經常化、制度化，促進“三個文明”建設健康協調發展。

我局領導要掌握好干部的思想動態，要充分理解干部實現自我價值的強烈愿望，通過轉變傳統的管理理念，激發干部的潛在創造性和積極性，使干部能夠為了實現國稅工作目標而自覺地努力工作。

四、樹立以人為本的理念

現代人文管理與傳統的制度管理最根本區別就是“人是目的，不是手段”，也就是說必須把造就人、善用人、造福人作為著力點，做到以人為主體，以人為前提，以人為動力，以人為目的。局領導要關心職工的進步，關心職工的學習，關心職工的工作，關心職工的生活，關心職工的健康。通過精神文明建設，在全局樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的強烈意識，堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的標準。要不斷創造平等發展的人文環境，尊重地稅干部的社會價值和個體價值，尊重國稅干部的獨立人格和能力差異，用其所長。通過組織需要與個人志向結合，引導干部學會認知、學會做事、學會合作、學會生存，實踐“今天我以地稅為榮，明天地稅以我為榮”的嶄新理念。

五、深入開展地稅文化建設

地稅文化建設就是從地稅干部的先進思想、先進理念出發，協調和統一廣大干部職工的行為。地稅文化的表現形式在于利用文化氛圍，促使地稅系統內部形成一種人文管理導向，使各項管理制度和國稅干部的執法服務、工作生活、修養情趣等方面充滿先進文化氣息。2005年，我局要以樹立“文化品牌”為重點，著力發揮地稅文化的導向作用、凝聚作用、自律作用、激勵作用、形象作用，弘揚創新圖強、與時俱進，營造和諧、健康、向上、競爭，執法公正、服務規范，創建學習型組織，積極探索地稅文化建設的新思路、新載體、新形式、新手段，切實發揮地稅文化建設的各項作用。

六、強化思想政治工作和職業道德教育

按照總局提出的加強領導班子思想政治建設、加強學習型組織建設、加強稅務文化建設、加強文明窗口建設、加強宣傳輿論陣地建設、加強基層黨組織建設“六項”建設為重點，積極探索在新形勢下做好思想政治工作的新思路、新途徑、新方法。切實加強政工干部隊伍建設，提高素質，明確責任，同時從政治上、工作上、生活上關心支持政工干部。職業道德是國家公務員應當具備的最基本的道德素養，是“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤奮自強、敬業奉獻”這一基本道德規范在稅收工作中的具體體現。使廣大干部職工以實際行動實踐“納稅人的滿意，地稅人的追求”的服務理念。

第三篇：2005年縣地稅局精神文明建設工作要點[定稿]

且末縣地稅局2005年精神文明建設工作要點根據《關于批轉縣精神文明建設委員會關于進一步加強精神文明建設工作的意見》的通知（且黨發[2005]13號）文件精神，我局領導班子于2005年3月10日召開了局務會，將我局精神文明建設工作進行安排部署，現將我局精神文明建設工作要點通知各科室，請遵照執行。

一、總體要求2005年是全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，深化改革、促進發展的重要一年，做好精神文明建設工作意義重大。按照精神文明建設工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，堅持精神文明和物質文明“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，按照“鞏固、延伸、提高、輻射”的工作思路，把精神文明創建活動不斷引向深入，為且末縣國稅事業的前進和發展提供強有力的思想保證和智力支持。

二、基本目標加強政治理論、職業道德教育和思想政治工作，加強理想和信念教育，全面實施國稅文化建設，進一步貫徹落實《公民道德建設綱要》，解決精神支柱問題，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，大力開展精神文明創建活動，大力弘揚愛國主義和集體主義精神，以職業道德、社會公德、家庭美德“三德”教育為著力點，在“實”字上下功夫，大膽創新，造就有理想、有文化、有道德、有紀律的國稅干部，努力爭創國家級文明單位和國家級“青年文明號”，推動精神文明建設再上新臺階。摘自wenmi.net

三、加強組織領導我局精神文明領導小組全面負責精神文明建設工作，領導小組成員按照分工負責原則，樹立“六種意識”，做到精神文明建設工作有計劃、有組織、有安排、有落實、有檢查。充分發揮群眾組織作用，形成黨、團、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設格局。樹立良好的工作作風、思想作風、紀律作風。建立強有力的精神文明建設運行機制，把開展愛國主義、集體主義、民族團結、職業道德和爭創縣市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明號”等活動經常化、制度化，促進“三個文明”建設健康協調發展。我局領導要掌握好干部的思想動態，要充分理解干部實現自我價值的強烈愿望，通過轉變傳統的管理理念，激發干部的潛在創造性和積極性，使干部能夠為了實現國稅工作目標而自覺地努力工作。

四、樹立以人為本的理念現代人文管理與傳統的制度管理最根本區別就是“人是目的，不是手段”，也就是說必須把造就人、善用人、造福人作為著力點，做到以人為主體，以人為前提，以人為動力，以人為目的。局領導要關心職工的進步，關心職工的學習，關心職工的工作，關心職工的生活，關心職工的健康。通過精神文明建設，在全局樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的強烈意識，堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的標準。要不斷創造平等發展的人文環境，尊重地稅干部的社會價值和個體價值，尊重國稅干部的獨立人格和能力差異，用其所長。通過組織需要與個人志向結合，引導干部學會認知、學會做事、學會合作、學會生存，實踐“今天我以地稅為榮，明天地稅以我為榮”的嶄新理念。

五、深入開展地稅文化建設地稅文化建設就是從地稅干部的先進思想、先進理念出發，協調和統一廣大干部職工的行為。地稅文化的表現形式在于利用文化氛圍，促使地稅系統內部形成一種人文管理導向，使各項管理制度和國稅干部的執法服務、工作生活、修養情趣等方面充滿先進文化氣息。2005年，我局要以樹立“文化品牌”為重點，著力發揮地稅文化的導向作用、凝聚作用、自律作用、激勵作用、形象作用，弘揚創新圖強、與時俱進，營造和諧、健康、向上、競爭，執法公正、服務規范，創建學習型組織，積極探索地稅文化建設的新思路、新載體、新形式、新手段，切實發揮地稅文化建設的各項作用。

六、強化思想政治工作和職業道德教育按照總局提出的加強領導班子思想政治建設、加強學習型組織建設、加強稅務文化建設、加強文明窗口建設、加強宣傳輿論陣地建設、加強基層黨組織建設“六項”建設為重點，積極探索在新形勢下做好思想政治工作的新思路、新途徑、新方法。切實加強政工干部隊伍建設，提高素質，明確責任，同時從政治上、工作上、生活上關心支持政工干部。職業道德是國家公務員應當具備的最基本的道德素養，是“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤奮自強、敬業奉獻”這一基本道德規范在稅收工作中的具體體現。使廣大干部職工以實際行動實踐“納稅人的滿意，地稅人的追求”的服務理念，（新疆且末縣地稅局 謝續凡）

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第四篇：地稅局精神文明建設工作總結

2008年，**州地方稅務局在區局黨組和**州黨委的正確領導下，以黨的十七大精神為指針，深入開展學習實踐科學發展觀活動，通過深入持久的精神文明創建活動，保持了稅收收入的高速增長，圓滿地完成了上級交給的各項稅收工作任務，為**州經濟建設和各項事業可持續協調發展做出了積極貢獻。

一、圍繞工作主線，整合制度，落實崗

責體系

-----定規劃。州局黨組歷來高度重視精神文明建設，堅持做到“四個文明”建設一起檢查、一起安排、一起落實、一起總結。適時制定《**州地稅系統2004-2007年精神文明建設總體規劃》《2008-2010年精神文明建設工作規劃》。并在《**州地稅局“十一五"規劃》中明確精神文明建設具體內容，為精神文明建設順利開展指明了航燈，奠定了基礎。

-----抓主線。為了保證精神文明建設的順利實施，局黨組在每年確立新的工作主題時，除了組織收入中心工作不變外，均將思想建設、作風建設、隊伍建設、制度建設、基礎建設、素質建設等作為突出各階段工作的重點。今年，根據區局黨組“健全制度、創新機制、落實責任”和州黨委年初工作會議精神，我們及時研究貫徹落實工作主線的具體措施，讓全體干部認識到區局黨組確立的工作主線是一項“打基礎、建平臺、利長遠”的系統工程，是保證地稅事業精神文明建設又好又快發展的根本保證。但部分基層干部感到目前的工作壓力越來越大，程序越來越細，被追究的環節越來越多，落實起來有些畏難情緒。局黨組針對各種思想苗頭，組織廣大干部進行討論，統一思想，提高認識，確保執行區局工作主線不動搖，改革方向不能偏，創新勁頭不能減。最終達到了全系統領導和干部職工認識明確，態度堅決，信心十足。

-----理思路。遵循州直地稅歷年確定的“基礎建設年”、“鞏固提高年”、“求實發展年”、“挖潛爭先年”、“稅收征管年”、“管理增效年”五個字工作主題的慣例，我們將今年的工作主題濃縮為“建制履責年”。圍繞主題和思路，按照精簡、高效、可操作性強的原則，著力在“全、實、細、廉、保”五個字上下功夫。即：全面修訂制度，全面落實責任，全面加強管理，全面執行規定，全面實施領導，力爭實現制度健全、程序嚴密、責任明確、管理精細、廉潔高效、保障有力的工作運轉體系。

由于我們制定的稅收工作目標，思路明晰，重點突出，并注重將文明建設與基層工作建設和打牢各項基礎相結合，使稅收各項工作實現了新的轉軌，為深化全系統精神文明建設奠定了基礎。

----促學習。首先局黨組高度重視，帶頭自覺堅持理論學習制度，規定每月中心組學習不少于1次，全年不少于12次。每年專題討論研究精神文明建設的工作會議不少于兩次。其次是完善學習、考核制度，保證政治、業務學習的落實到位：規定政治、業務學習日，做到時間落實；規定學習篇目，做到內容落實；實行考勤制度，保證人員落實；規定摘抄字數和撰寫心得篇數，達到明顯的學習效果；規定學習筆記每季度收繳檢查評比，及時通報確保學習標準統一；規定心得體會定期上墻，過后統一存檔，營造良好氛圍。要求學習筆記每年不少于2萬字，有的領導學習筆記達到8萬字。由于制度的落實和領導的帶頭作用，實現了學習由軟任務向硬任務的轉變。在學習內容和形式上：

首先用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學發展觀武裝干部頭腦，堅持以理想信念為核心的正面教育，用堅定的政治信念，使之政治上合格。

其二積極開展“三愛”、“三義”、“三觀”、“三德”教育和民族團結教育。在開展“愛祖國、愛稅收、愛崗位”的職業道德教育中，先后開展了“地方經濟要發展，地稅干部怎么辦?”、“下崗職工在企盼，地稅干部怎么辦?”的大討論，樹立稅務干部愛崗敬業、樂于奉獻和服務納稅人的思想。

其三是抓好法制教育。學習法律法規，增強干部的自律意識，過三關(金錢關、女色關、利益觀)、樹三形(領導形象、黨員形象、公仆形象)，養成明禮誠信、文明守法、積極向上的優良風氣。

其四是加大對領導能力和專業技能的培訓。開展對黨的基本知識、法規政策、財會知識、微機技能等多方面的培訓，同時對少數民族干部加大國語能力的培訓，努力提高干部的綜合素質。

其五是換位思考。組織黨員干部到企業過組織生活，到農村與農民開展“三同”，使干部尤其是生長在城市的年青干部，了解企業、農村和平民百姓的生活，使之懂得珍惜和自愛，增強同人民群眾和納稅人的感情，樹立正確的人生觀、世界觀。

----修制度。根據區局的要求和“建制履責年”工作主題，按照“管用、統一、革新”的要求，大刀闊斧地將過去制度數量多、重疊多、執行標準不統一進行徹底整改修訂。把多年來形成的193項制度分為黨務、政務、業務三大類，按類再整合成50項。整合及重新修定后的制度體系涵蓋稅收管理、干部管理、財產管理、監督制約、系統保障、文明創建和組織建設等七個方面，將部分原來只適用于州局機關的制度，完善為全系統通用的制度。

----抓崗責。崗責體系建設是一項龐大的系統工程，在這一點上，我們認識到位，思路清晰，起步早，率先在全疆先行試點。按照一人一崗、一崗一人的設崗方式，將所有的工作職責

融入各個崗位之中，突出了部門之間、業務之間、業務與行政之間、組織與組織之間的橫向聯系，增強了崗責之間的銜接，形成了縱橫關聯、環環相扣的崗責體系。對一些工作流程和考核辦法進行再次修訂和完善，將稅收執法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法有機整合，減少考核名目和考核次數，達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統一的目標。在加強基層局崗責體系建設的同時，積極探索機關的崗責體系建設和崗責質量考核辦法。目前已取得初步成效，待時機成熟，我們將在系統內全面推開。

7月份，區局黨組錢勇書記一行來我局考察時，對我們在崗責體系建設上敢為人先、勇于實踐、善于破題的精神給予充分肯定。對于我們《加快和深化崗責體系建設若干意見》錢書記作出重要批示：“**州地稅局黨組落實工作主線和年中會議精神抓得緊、行動快，有較強的實踐性和廣泛性。工作安排亦有章有法，計劃性較強。應在全系統倡導這種抓落實的積極態度和方式方法。”

二、以人為本，循時利導，打牢精神文明建設根基

一是做好經常性思想政治工作。體現人文關懷，堅持思想工作先行，化不利因素為有利因素。在人員崗位調整、婚戀受挫、親人病故、突發事故、受獎受罰等特殊情況時，尤為重視把思想工作做到位，積極采取談心等方法，把解決思想問題同解決實際困難相結合，把組織的溫暖送到干部的心坎上。干部職工及家屬住院，領導都能親自探望慰問，這已成為全系統不成文的規定。在兩次競聘中，有領導干部竟聘失利和職工待崗，由于我們思想工作的及時有效，調動了職工的積極性，全系統只有奮發進取的，沒有鬧事鬧情緒的。

二是采取多種有效形式，營造公民道德建設月活動良好氛圍。把深入開展“創文明機關，做人民滿意的公務員”和爭創“誠信行業、誠信單位、誠信服務窗口”活動作為樹立地稅機關良好形象的載體，人人必做公民道德100題知識問答，文明用語、不文明禁語人手一冊，邀請講師做專題輔導，對“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”20字基本道德規范內容進行詳細闡述，人人寫出心得體會。通過經常性文明道德禮儀教育，使廣大地稅干部講文明、樹新風的良好風尚日漸形成，深入人心。

三是積極開展民族團結教育活動，大力營造民族團結氛圍。注重反對民族分裂和非法宗教活動以及增強政治敏銳性的教育，在大事大非面前頭腦清醒，立場堅定。今年我局緊緊圍繞構建社會主義核心價值體系，以“暢談輝煌成就，攜手團結奮進”為主題，以“共產黨好、社會主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結好、人民解放軍好”這六好教育為核心，看光碟、聽專題講座，宣傳民族團結的好人好事，倡導兩個離不開思想，大力營造加強民族團結、維護祖國統一、反對民族分裂的濃厚輿論氛圍，大力宣傳新疆改革開放30年社會主義建設所取得的輝煌成就，民生得到巨大改善和各族人民同甘共苦、開發建設保衛邊疆的歷史。讓全體干部懂得民族團結是穩定發展的基礎，沒有民族團結何談穩定，更談不上科學發展的理論，更談不上幸福安定的生活。

四是加強未成年人的思想道德建設。國人的思想道德教育欠帳太多，應該從娃娃抓起。今年7月，利用孩子暑假期間，我們集中組織單位職工中26名未成年孩子（5-16歲），開展了“了解**、熱愛家鄉”活動，參觀了**州博物館、林則徐紀念館、三區革命歷史紀念館、**州防暴支隊展覽館等，使參加活動的未成年孩子加深了對**歷史的了解，同時對三股分裂勢力有了更加清醒的認識，開展了“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動。今后我們還將對未成年子女進行多方面的教育入手，形成學校、家庭、社會、單位齊抓共管的局面。

三、以人為本，創新機制，推動地稅事業科學發展

我們黨組把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，高度重視，統籌安排，按照**州黨委提出的“推進科學發展、構建和諧**、造福各族人民”的主題和區局黨組的統一部署要求，周密部署，精心組織。在學習實踐活動上，注重突出重點，突出地稅特色，不墨守陳規，不走過場。

我們用科學發展觀統領稅收工作，處理好學習實踐科學發展觀活動與稅收各項工作的關系，實現了學習實踐科學發展觀活動與稅收工作的有機結合，保證了學習實踐科學發展觀活動與完成稅收任務兩不誤。

（一）精心組織，確保學習實踐活動順利開展

加強領導，健全組織機構。局黨組及時召開學習實踐科學發展觀活動專題會議，成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，由黨組書記掛帥，明確專人負責和各部門配合，形成全局上下協調聯動的工作格局。

在落實州黨委“推進科學發展、構建和諧**、造福各族人民”的大前提下，學習中，我們結合地稅的工作特點和實際，確定了“創新發展機制，服務**經濟”的主題。及時制定《**州地稅局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，對深入學習實踐科學發展觀活動，進行了周密的切合實際的部署。

10月23日，我局召開了局機關和直屬局全體黨員干部參加的“開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會”，統一思想，提高認識，全面動員和調動黨員干部參加學習實踐科學發展觀活動的積極性。

（二）狠抓學習，突出重點，提高思想認識

按照州黨委的要求和我局黨組確立的主題，緊密聯系稅收工作實際，堅持邊學習邊深入，力求在工作上實現新的突破和推進。在學習活動中，我們著重把握了四個原則：堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。組織黨員干部認真研讀科學發展觀理論和自治區領導和州黨委李湘林書記有關科學發展觀的重要講話，精讀重點篇目，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。堅持把學習、思考、調研、解放思想、統一認識、創新機制、解決問題貫穿始終，把推進地稅事業科學發展和服務**經濟貫穿學習實踐活動的全過程。

在積極組織參加自治區地稅局和**州黨校學習培訓的同時，認真抓好本單位黨員干部的科學發展觀及相關理論的集中學習培訓。學習中，我們堅持落實“三全”（學習人員、學習內容、學習時間）、“四有”（有計劃、有組織、有考勤、有筆記）、五項制度（學習管理制度、點名考勤制度、考核評價制度、領導學習制度、心得體會交流評比制度），要求黨員干部認真做好學習筆記，并對學習筆記定期進行檢查批閱。要求人人撰寫學習心得，定期上墻。要求大家積極撰寫理論文章，已評選出3篇重點文章，在本局交流和上報交流。局黨組中心學習組，帶頭學習討論，主要領導親自做專題輔導報告，為開展學習實踐科學發展觀活動做出表率。

(三)營造出學習實踐科學發展觀活動良好氛圍

為使學習實踐科學發展觀活動有聲有色，有形式有內容，營造一個學習實踐科學發展觀活動的良好氛圍，展現我地稅在學習實踐科學發展觀活動中全新的精神面貌，我們采取了形式多樣、鮮活而有效的活動形式。

一是在全系統掀起大唱《稅務之歌》、《廉政之歌》、《八榮八恥》等勵志激情之歌，既展示了我地稅干部隊伍積極向上、斗志昂揚的精神風貌，又增強了地稅干部隊伍的凝聚力、戰斗力。

二是舉行隆重的新稅務制服換裝儀式，激發增進地稅干部維護榮譽、樹立形象的意識。

三是邀請**州黨校教授，為我局舉行科學發展觀理論知識講座。我們還召開了“撰寫學習心得、談體會、談認識”專題交流會。

四是開展典型引路，用身邊先進的人和事鼓舞人、教育人、引導人。將本系統近年來涌現出的先進典型集體和個人的事跡，整理成演講稿，選出演講人員，在全系統進行巡回宣講，收到鼓舞士氣，激勵精神的效果。

五是配合學習實踐活動，開展了“弘揚地稅文化，促進科學發展”攝影、美術、書法展。

六是組織觀看學習實踐科學發展觀活動專題輔導報告電教片和組織開展學習實踐科學發展觀100題知識競賽活動。

七是利用各種載體搞好宣傳，共辦專題簡報31期，宣傳板報5塊，同時利用**地稅網站和本系統網絡進行了大力宣傳。

（四）積極開展調研，認真查找問題

按照學習實踐科學發展觀實施方案，我們深入基層各聯系點，開展了調研工作。結合稅收工作實際，以“創新發展機制，服務**經濟”為主題，以科學發展觀為標尺，以推動地稅收入持續增長、地稅事業快速穩步發展為目標，以橫向崗責體系建設為主要內容，調研查找影響和制約州直地稅事業科學發展的突出問題，尋求解決的途徑和地稅各項工作的發展思路及對策。由局領導率機關干部組成6個調研組，從11月初開始分赴基層，相對集中時間，有針對性的圍繞重點課題，進行了調研。各組調研結束后，分別形成了不同主題、符合實際的5篇調研報告：一是《關于影響和制約地稅干部隊伍科學發展的問題及對策》；二是《科學分析收入形勢，謀劃服務經濟對策》；三是《加快信息化建設，提高稅收征管的質量和效率》的調研報告；四是《創新和深化稅收執法崗責評價體系建設》；五是《 關于提高干部隊伍積極性的方法和途徑》。

在分組調研的同時，我們向各基層局發放了《征求意見表》，全面征求基層局的意見和建議。對調研中發現的問題和征求反饋的意見，進行了認真梳理，局黨組根據存在的問題，研究出解決的對策，各位領導也結合自身思想實際寫出了自查材料，昨天召開了有區局領導參加的黨組民主生活會，這為下一步有效的解決存在的問題，做好了準備。

（五）有針對性的開展談心活動，增強科學發展觀意識

我們借助年終的對領導班子考核、公務員考核及新一輪競爭上崗的干部考察，以科學發展觀作為對考核、考察對象的衡量標準，對通過考核、考察所提出的意見和問題，尤其是不符合科學發展觀要求的，認真對待，分析原因，及時解決。我們站在科學發展觀的高度，有針對性的對全系統科級以上干部進行了談心、談話，指出不符合科學發展觀的具體問題所在，使之明確自身以科學發展觀來衡量所存在的差距，促其增強科學發展觀意識，不斷適應科學發展觀的要求。

我們在年終優秀領導班子、優秀稅務局長（所長）和優秀公務員評選中，將以科學發展觀作為重要的評選條件。將對評選出的優秀領導班子和個人，進行大張旗鼓的表彰。

我們的學習實踐科學發展觀活動，處于起步階段，經驗不足，做法平平，與在座兄弟單位相比和上級領導要求還有一定差距。我們將按照**州黨委學習實踐科學發展的統一部署和要求，認真做好第二階段分析檢查和第三階段整改落實工作。決心按照**州黨委提出的“推進科學發展、構建和諧**、造福各族人民”的主題，在“創新發展機制，服務**經濟”上大做文章，緊密結合地稅工作實際，堅持邊學習、邊促進，力求在深入學習實踐科學發展觀活動中實現更新更大的突破，在推進地稅事業科學發展和服務**經濟社會發展中做出更大的貢獻。

四、敢為人先，爭先創優，深化精神文明創建活動

-----樹好形象。一是全系統大唱特唱《廉政之歌》、《中國稅務之歌》、《稅務官之歌》、《八榮八恥》，逢會必唱，逢唱必響，達到凝聚人、鼓舞人、激勵人的良好效果。二是狠抓糾風塑形、政務公開工作，強化服務意識，大力推進辦稅公開和執法過錯責任追究制度，從機制上有效防止不良作風的產生。在納稅額評定上，推行由稅務、工商、納稅人代表等參加公開評稅的“陽光工程”，深受社會各界的贊揚。三是在征稅上實行公開和承諾制度，推行辦稅服務廳一站式服務，開展“三時”(準時、限時、延時服務)、“四辦”(急事急辦、特事特辦、一個部門辦不了的，兩個部門一起辦，納稅人有困難的上門去辦)服務活動，起到較好的效果。

通過我們的多方努力，在社會上樹立了良好的地稅新形象，2008年發放4000余份社會調查問卷和走訪230戶納稅人，社會滿意率達到97％以上。

-----弘揚正氣。開展精神文明建設，需有好的載體，方可實現形式與內容的結合。今年，我們繼續在本系統開展“鮮花獻給賢內助”活動。在司法廳駐達達木圖勞教所進行監服刑人員為稅務干部作報告，收到很好效果。推行征管、稽查一線人員年終向納稅人述廉述職活動。我們還對涌現出來的先進典型給予重獎，并在干部提拔任用時予以傾斜。今年，全系統有328人向納稅人述職述廉，主動接受納稅人的監督評議，社會反映很好。

-----典型引路。大力開展區局黨組倡導的“珍愛生命、承擔責任、維護榮譽”地稅核心價值理念實踐活動。注重發掘和培養新的典型，用典型引路，我們以誠心和愛心凝聚人心，以好的作風和正氣贏得人心，先后樹立了嚴格管理隊伍的伊寧市地稅局，勤儉持家、精打細算辦一切事的尼勒克縣地稅局，引入競聘、改革人事制度的霍城縣地稅局，推進稅收片區管理的新源縣地稅局等一批先進集體。培養樹立了頑強與癌癥作斗爭、埋頭苦干、敬業奉獻的三等功榮立者劉海濤，工作勤奮、榮獲自治區青年衛士稱號的劉震，見義勇為不留名的庫熱西，業務學習尖子李思銘等一批個人典型。通過樹立和宣傳這些典型，激發干部職工敬業奉獻、開拓進取的精神，帶動了全系統各項工作的開展。

一是積極開展文明創建活動。在全系統內推行“五個一”創建活動，即“文明稅務所”、“最佳辦稅服務廳”、“征管能手”、“稽查能手”、“微機操作能手”的爭創。前不久，自治區級文明單位順利通過復驗，又有兩個辦稅服務廳被評為自治區級“行風建設示范窗口”，全系統精神文明建設取得顯著成效。

二是開展形式多樣的文體活動，激發干部職工的工作熱情。去年以來，我們相繼舉辦了迎新年“地稅情”大型文藝匯演、“地稅杯”職工籃球賽、乒乓球賽、徒步、拔河、攝影、書法、繪畫展以及論文競賽、知識競賽、演講、板報比賽、棋牌類比賽等文體活動，增強了健康的體魄，陶冶了情操，豐富了地稅文化建設。

三是定期扶貧幫捆。近幾年，僅我州局機關及個人，向農牧區和貧困戶捐款捐物價值達25萬元以上。其中為尼勒克縣齊勒克鄉捐款10萬元修建一座便民橋，捐款10萬元助其發展經濟；連續5年出資扶助一維吾爾族貧困女大學生熱比亞.卡迪爾完成學業。今年汶川特大地震發生后，全局黨員干部包括退休人員，踴躍向災區捐款13300元。尤其在黨總支的倡導下，州局三個黨支部80名黨員干部慷慨解囊，積極繳納“特殊黨費”63100元。通過獻愛心活動，全面提升了黨員隊伍的形象，凝聚了整個隊伍的向心力，------美化環境。營造優美環境，是文明建設的必要條件。在區局的幫助下，先后建成七個基層局的新辦公樓，辦公條件大為改善。同時，我們舍得在文明建設上投資，促進地稅文化硬件建設。注重圖書閱覽室、娛樂室的建設，在各基層局建立“文明學校”、“電教室”、“職工之家”、“健身房”等，購置了百科圖書、電視、攝像機、放像機、擴音設備，安裝健身器材、文體器材等。有條件的縣(市)局還興建了籃球場、排球場。并積極搞好辦公、住宅區域的硬化、綠化、美化和凈化，營造優美的環境，在全系統上下形成了的良好文化氛圍。由于伊寧市辦公樓的拆遷，州局票證庫房臨時擠占了圖書室。

注重優化“窗口”環境，讓納稅人在明亮、舒適、溫馨的環境里辦理稅收事宜，也是創建文明行業的一個重要標準。全系統所有辦稅服務廳等“窗口”，都置放了桌椅板凳，飲水設備，筆墨紙張，花卉盆景，有條件的還安裝了空調等設備，極大的方便納稅人。

五、以管促效，實現稅收收入高速增長

今年，區局給我們下達的一般預算任務是9.4億元，比上年增長1.27億元，增幅達15.66%。截止11月20日，州直地稅系統累計組織各項收入已突破14.1億元，同比增長40.8％，其中完成一般預算收入10.7億元，同比增長42.3％，完成計劃114.3％。提前超額完成區局和州政府下達的收入任務，這是繼去年以來，稅收收入繼續高速增長的一年。我們采取的主要措施：

一是穩步推進稅收管理員制度。加大戶籍管理和減免稅跟蹤管理。通過舉辦稅企座談會、開展“征納換位一日行”、爭創“行風示范窗口”及機關效能建設等活動，進一步轉變作風，塑造地稅良好形象。

二是本著強化管理、因地制宜的原則，完善納稅評估工作制度。充分利用征管信息網絡資源，科學設定評估指標，促進評估工作向縱深發展。

三是管好外來投資和重點稅源，拉動收入增長。加大對精伊霍鐵路、高速公路、煤焦化工業園區建設等重點工程的監控力度，健全外來企業稅收征管檔案。同時，加強稅收分析和預測。面對全球嚴峻的經濟形勢和金融危機，局黨組專門召集主要領導，分析研究對策，明確工作方向。

四是建立協稅護稅組織，堵塞稅源流失，在州直所有煤礦坑口安裝稅控裝置，準確掌握煤炭銷售量，使應征資源稅不予流失。

六、強化監督，不斷深化黨風廉政建設

黨風廉政建設和反腐敗工作關系到黨的生死存亡，是一項長期而艱巨的任務。局黨組始終給予高度重視，長抓不懈，每逢廉政教育月，開展廉政警示教育，創新廉政教育形式。

領導班子能堅持民主決策，堅持重大事項集體研究決策，黨風廉政和反腐敗教育工作做到了經常化、制度化。干部職工對本單位反腐倡廉工作的滿意度達到95％以上。

在廉政教育方面，局黨組用身邊發生的人和事，開展正反兩方面的典型示范和警示。以各項活動為載體，把住干部職務犯罪的“總開關”。根據區局通報的“四個案例”，組織全系統干部職工認真討論，深刻剖析，從中汲取慘痛的教訓。充分發揮家庭助廉作用，把對干部的監督管理從八小時以內延伸到八小時以外。

為了激發和增強干部的責任感、榮辱感，樹立廉潔奉公的法制意識。今年7月，我們利用換發新裝之際，召開第四屆“賢內助”表彰大會。會議期間，專門組織州局機關、伊寧市局全體干部、基層縣（市）局副科以上干部及部分家屬代表共計200余人前往自治區司法廳駐達達木圖鄉勞教所進行廉政、禁毒警示教育，參觀了服刑人員勞動改造的封閉式工廠。3名服刑勞教人員現身說法，講述了自己世界觀變化和失去工作、家庭以及走上犯罪的人生經歷和失去自由的痛苦，宣傳警示教育達到了預期效果和目的。

在州紀委組織召開的州直黨風廉政建設現場會上，我們州直地稅系統有多幅以廉政建設為主題的書畫作品、專題片和手工藝品亮相，成為現場會上一道亮麗的風景線，有力地推進了地稅廉政文化建設。

在內部管理上，局黨組依據去年制定的《**州地稅局紀檢監察部門監督檢查實施辦法》，針對“兩權”運行過程中稅務稽查、處罰、稅款解繳和廉政建設責任分解落實、大宗物品采購、信訪案件受理查處等情況進行了細致檢查，有效促進了規范執法和廉潔從政。針對內審中存在的財會人員業務不熟、單據憑證不規范等問題，及時召開現場觀摩會，總結經驗，吸取教訓，進一步嚴格規范財務制度。同時，還在各局設置兼職法制員和預警信息員，對稅收執法全過程進行監督，并把違規違紀之事消滅在萌芽狀態，確保在行政復議和訴訟中立足不敗。全年共對120人進行了責任追究，其中通報批評89人，誡勉教育14人，書面檢查17人，經濟懲戒100人，懲戒金額3741元。從而有效規范了稅收執法和行政行為，使干部的責任意識和廉政意識得到提高。

在外部監督中，我們主要接受州效能辦的督查，暢通納稅人的訴求渠道，常年堅持一線征收人員向納稅人述廉述風活動。在地稅網站開設舉報信箱，共受理舉報案件4起，按照時限規定，一一給予了回復。在協稅護稅組織建設中，我們把“管住人、嚴控票”作為始終高度警惕的問題，防止影響地稅形象的事件發生。通過公布舉報電話、聘請義務監督員等手段，既方便納稅人辦事，又接受納稅人監督，同時又不斷警示干部去履責盡職，確保工作效果和各項制度的落實。

七、狠抓綜合治理，確保落實一方平安

全局上下高度重視綜合治理工作，把綜治工作列入重要議事日程，定期召開排查隱患現場辦公會，發現問題及時解決。在奧運會期間，落實各項安保措施，強化責任意識。局領導與各處室層層簽訂社會治安綜合治理、消防、禁毒、計劃生育等責任書，建立健全門衛值班、消防、財務現金管理制度等。

稅務大廈樓前、院內及每個樓層重點部位花費近30萬元安裝了先進的監控設備，6個警衛24小時不間斷值勤，非常時期單位干部職工成立治安聯防隊，增加一倍的值勤巡邏人員，對所有院內住宅出租戶進行登記。消防滅火器、逃生繩進家庭，車輛進行嚴格管理，嚴禁非專職駕駛員進行長途駕駛，對每項管理進行不定期檢查，人防技防物防到位。

今年我局有重點地開展法制、綜合治理、安全保衛、消防等四防知識的宣傳教育，干部職工受教育率達到100%。由于提前防范，措施到位，未出現一起刑事案件和治安案件，無一名干部職工違法犯罪現象，無交通事故和火災事故發生。

計劃生育是國策，我局領導高度重視人口和計劃生育工作，專門成立有計劃生育領導小組，計劃生育實行目標管理“一票否決制”。通過一系列扎實有效的工作，我局從未出現違反計劃生育的現象發生，晚婚晚育率和領證率都達到100%。

八、揚長補缺，將文明建設推向縱深發展

回顧近幾年的精神文明建設工作，成績有佳，功效明顯，實現了兩個文明協調發展目標，為地方經濟建設做出了貢獻，受到州黨委政府和自治區地稅局的表揚認可。雖然我們在精神文明建設中取得一些經驗，但與兄弟單位和上級的要求相比，還存在一定差距及不足：一是部分干部綜合素質特別是稅收業務技能有待于進一步提高；二是抓制度落實的力度還不夠。我們將按照當前深入學習實踐科學發展觀和新時期精神文明建設的總要求，及時整改，狠抓落實，使州直地稅系統各項工作再上一個新臺階，推動精神文明建設推向縱深發展，爭創國家級文明單位和文明行業，奪取四個個文明建設更新更大的成果。

第五篇：地稅局精神文明建設工作總結

地稅局精神文明建設工作總結

2010-06-27 23:01:28免費文秘網免費公文網地稅局精神文明建設工作總結地稅局精神文明建設工作總結(2)

制度體系涵蓋稅收管理、干部管理、財產管理、監督制約、系統保障、文明創建和組織建設等七個方面，將部分原來只適用于州局機關的制度，完善為全系統通用的制度。

----抓崗責。崗責體系建設是一項龐大的系統工程，在這一點上，我們認識到位，思路清晰，起步早，率先在全疆先行試點。按照一人一崗、一崗一人的設崗方式，將所有的工作職責融入各個崗位之中，突出了部門之間、業務之間、業務與行政之間、組織與組織之間的橫向聯系，增強了崗責之間的銜接，形成了縱橫關聯、環環相扣的崗責體系。對一些工作流程和考核辦法進行再次修訂和完善，將稅收執法質量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法有機整合，減少考核名目和考核次數，達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統一的目標。在加強基層局崗責體系建設的同時，積極探索機關的崗責體系建設和崗責質量考核辦法。目前已取得初步成效，待時機成熟，我們將在系統內全面推開。

7月份，區局黨組錢勇書記一行來我局考察時，對我們在崗責體系建設上敢為人先、勇于實踐、善于破題的精神給予充分肯定。對于我們《加快和深化崗責體系建設若干意見》錢書記作出重要批示：“**州地稅局黨組落實工作主線和年中會議精神抓得緊、行動快，有較強的實踐性和廣泛性。工作安排亦有章有法，計劃性較強。應在全系統倡導這種抓落實的積極態度和方式方法。”

二、以人為本，循時利導，打牢精神文明建設根基

一是做好經常性思想政治工作。體現人文關懷，堅持思想工作先行，化不利因素為有利因素。在人員崗位調整、婚戀受挫、親人病故、突發事故、受獎受罰等特殊情況時，尤為重視把思想工作做到位，積極采取談心等方法，把解決思想問題同解決實際困難相結合，把組織的溫暖送到干部的心坎上。干部職工及家屬住院，領導都能親自探望慰問，這已成為全系統不成文的規定。在兩次競聘中，有領導干部竟聘失利和職工待崗，由于我們思想工作的及時有效，調動了職工的積極性，全系統只有奮發進取的，沒有鬧事鬧情緒的。

二是采取多種有效形式，營造公民道德建設月活動良好氛圍。把深入開展“創文明機關，做人民滿意的公務員”和爭創“誠信行業、誠信單位、誠信服務窗口”活動作為樹立地稅機關良好形象的載體，人人必做公民道德100題知識問答，文明用語、不文明禁語人手一冊，邀請講師做專題輔導，對“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”20字基本道德規范內容進行詳細闡述，人人寫出心得體會。通過經常性文明道德禮儀教育，使廣大地稅干部講文明、樹新風的良好風尚日漸形成，深入人心。

三是積極開展民族團結教育活動，大力營造民族團結氛圍。注重反對民族分裂和非法宗教活動以及增強政治敏銳性的教育，在大事大非面前頭腦清醒，立場堅定。今年我局緊緊圍繞構建社會主義核心價值體系，以“暢談輝煌成就，攜手團結奮進”為主題，以“共產黨好、社會主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結好、人民解放軍好”這六好教育為核心，看光碟、聽專題講座，宣傳民族團結的好人好事，倡導兩個離不開思想，大力營造加強民族團結、維護祖國統一、反對民族分裂的濃厚輿論氛圍，大力宣傳新疆改革開放30年社會主義建設所取得的輝煌成就，民生得到巨大改善和各族人民同甘共苦、開發建設保衛邊疆的歷史。讓全體干部懂得民族團結是穩定發展的基礎，沒有民族團結何談穩定，更談不上科學發展的理論，更談不上幸福安定的生活。

四是加強未成年人的思想道德建設。國人的思想道德教育欠帳太多，應該從娃娃抓起。今年7月，利用孩子暑假期間，我們集中組織單位職工中26名未成年孩子（5-16歲），開展了“了

解**、熱愛家鄉”活動，參觀了**州博物館、林則徐紀念館、三區革命歷史紀念館、**州防暴支隊展覽館等，使參加活動的未成年孩子加深了對**歷史的了解，同時對三股分裂勢力有了更加清醒的認識，開展了“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動。今后我們還將對未成年子女進行多方面的教育入手，形成學校、家庭、社會、單位齊抓共管的局面。

三、以人為本，創新機制，推動地稅事業科學發展

我們黨組把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務，高度重視，統籌安排，按照**州黨委提出的“推進科學發展、構建和諧**、造福各族人民”的主題和區局黨組的統一部署要求，周密部署，精心組織。在學習實踐活動上，注重突出重點，突出地稅特色，不墨守陳規，不走過場。

我們用科學發展觀統領稅收工作，處理好學習實踐科學發展觀活動與稅收各項工作的關系，實現了學習實踐科學發展觀活動與稅收工作的有機結合，保證了學習實踐科學發展觀活動與完成稅收任務兩不誤。

（一）精心組織，確保學習實踐活動順利開展

加強領導，健全組織機構。局黨組及時召開學習實踐科學發展觀活動專題會議，成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，由黨組書記掛帥，明確專人負責和各部門配合，形成全局上下協調聯動的工作格局。

在落實州黨委“推進科學發展、構建和諧**、造福各族人民”的大前提下，學習中，我們結合地稅的工作特點和實際，確定了“創新發展機制，服務**經濟”的主題。及時制定《**州地稅局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，對深入學習實踐科學發展觀活動，進行了周密的切合實際的部署。

10月23日，我局召開了局機關和直屬局全體黨員干部參加的“開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會”，統一思想，提高認識，全面動員和調動黨員干部參加學習實踐科學發展觀活動的積極性。

（二）狠抓學習，突出重點，提高思想認識

按照州黨委的要求和我局黨組確立的主題，緊密聯系稅收工作實際，堅持邊學習邊深入，力求在工作上實現新的突破和推進。在學習活動中，我們著重把握了四個原則：堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。組織黨員干部認真研讀科學發展觀理論和自治區領導和州黨委李湘林書記有關科學發展觀的重要講話，精讀重點篇目，全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。堅持把學習、思考、調研、解放思想、統一認識、創新機制、解決問題貫穿始終，把推進地稅事業科學發展和服務**經濟貫穿學習實踐活動的全過程。

在積極組織參加自治區地稅局和**州黨校學習培訓的同時，認真抓好本單位黨員干部的科學發展觀及相關理論的集中學習培訓。學習中，我們堅持落實“三全”（學習人員、學習內容、學習時間）、“四有”（有計劃、有組織、有考勤、有筆記）、五項制度（學習管理制度、點名考勤制度、考核評價制度、領導學習制度、心得體會交流評比制度），要求黨員干部認真做好學習筆記，并對學習筆記定期進行檢查批閱。要求人人撰寫學習心得，定期上墻。要求大家積極撰寫理論文章，已評選出3篇重點文章，在本局交流和上報交流。局黨組中心學習組，帶頭學習討論，主要領導親自做專題輔導報告，為開展學習實踐科學發展觀活動做出表率。

(三)營造出學習實踐科學發展觀活動良好氛圍

為使學習實踐科學發展觀活動有聲有色，有形式有內容，營造一個學習實踐科學發展觀活動的良好氛圍，展現我地稅在學習實踐科學發展觀活動中全新的精神面貌，我們采取了形式多樣、鮮活而有效的活動形式。

一是在全系統掀起大唱《稅務之歌》、《廉政之歌》、《八榮八恥》等勵志激情之歌，既展示了我地稅干部隊伍積極向上、斗志昂揚的精神風貌，又增強了地稅干部隊伍的凝聚力、戰斗力。

二是舉行隆重的新稅務制服換裝儀式，激發增進地稅干部維護榮譽、樹立形象的意識。三是邀請**州黨校教授，為我局舉行科學發展觀理論知識講座。我們還召開了“撰寫學習心得、談體會、談認識”專題交流會。

四是開展典型引路，用身邊先進的人和事鼓舞人、教育人、引導人。將本系統近年來涌現出的先進典型集體和個人的事跡，整理成演講稿，選出演講人員，在全系統進行巡回宣講，收到鼓舞士氣，激勵精神的效果。

五是配合學習實踐活動，開展了“弘揚地稅文化，促進科學發展”攝影、美術、書法展。六是組織觀看學習實踐科學發展觀活動專題輔導報告電教片和組織開展學習實踐科學發展觀100題知識競賽活動。

七是利用各種載體搞好宣傳，共辦專題簡報31期，宣傳板報5塊，同時利用**地稅網站和本系統網絡進行了大力宣傳。

（四）積極開展調研，認真查找問題

按照學習實踐科學發展觀實施方案，我們深入基層各聯系點，開展了調研工作。結合稅收工作實際，以“創新發展機制，服務**經濟”為主題，以科學發展觀為標尺，以推動地稅收入持續增長、地稅事業快速穩步發展為目標，以橫向崗責體系建設為主要內容，調研查找影響和制約州直地稅事業科學發展的突出問題，尋求解決的途徑和地稅各項工作的發展思路及對策。由局領導率機關干部組成6個調研組，從11月初開始分赴基層，相對集中時間，有針對性的圍繞重點課題，進行了調研。各組調研結束后，分別形成了不同主題、符合實際的5篇調研報告：一是《關于影響和制約地稅干部隊伍科學發展的問題及對策》；二是《科學分析收入形勢，謀劃服務經濟對策》；三是《加快信息化建設，提高稅收征管的質量和效率》的調研報告；四是《創新和深化稅收執法崗責評價體系建設》；五是《 關于提高干部隊伍積極性的方法和途徑》。

在分組調研的同時，我們向各基層局發放了《征求意見表》，全面征求基層局的意見和建議。對調研中發現的問題和征求反饋的意見，進行了認真梳理，局黨組根據存在的問題，研究出解決的對策，各位領導也結合自身思想實際寫出了自查材料，昨天召開了有區局領導參加的黨組民主生活會，這為下一步有效的解決存在的問題，做好了準備。

（五）有針對性的開展談心活動，增強科學發展觀意識

我們借助年終的對領導班子考核、公務員考核及新一輪競爭上崗的干部考察，以科學發展觀作為對考核、考察對象的衡量標準，對通過考核、考察所提出的意見和問題，尤其是不符合科學發展觀要求的，認真對待，分析原因，及時解決。我們站在科學發展觀的高度，有針對性的對全系統科級以上干部進行了談心、談話，指出不符合科學發展觀的具體問題所在，使之明確自身以科學發展觀來衡量所存在的差距，促其增強科學發展觀意識，不斷適應科學發展觀的要求。

我們在年終優秀領導班子、優秀稅務局長（所長）和優秀公務員評選中，將以科學發展觀作為重要的評選條件。將對評選出的優秀領導班子和個人，進行大張旗鼓的表彰。

我們的學習實踐科學發展觀活動，處于起步階段，經驗不足，做法平平，與在座兄弟單位相比和上級領導要求還有一定差距。我們將按照**州黨委學習實踐科學發展的統一部署和要求，認真做好第二階段分析檢查和第三階段整改落實工作。決心按照**州黨委提出的“推進科學發展、構建和諧**、造福各族人民”的主題，在“創新發展機制，服務**經濟”上大做文章，緊密結合地稅工作實際，堅持邊學習、邊促進，力求在深入學習實踐科學發展觀活動中實現更新更大的突破，在推進地稅事業科學發展和服務**經濟社會發展中做出更大的貢獻。

四、敢為人先，爭先創優，深化精神文明創建活動

-----樹好形象。一是全系統大唱特唱《廉政之歌》、《中國稅務之歌》、《稅務官之歌》、《八榮

八恥》，逢會必唱，逢唱必響，達到凝聚人、鼓舞人、激勵人的良好效果。二是狠抓糾風塑形、政務公開工作，強化服務意識，大力推進辦稅公開和執法過錯責任追究制度，從機制上有效防止不良作風的產生。在納稅額評定上，推行由稅務、工商、納稅人代表等參加公開評稅的“陽光工程”，深受社會各界的贊揚。三是在征稅上實行公開和承諾制度，推行辦稅服務廳一站式服務，開展“三時”(準時、限時、延時服務)、“四辦”(急事急辦、特事特辦、一個部門辦不了的，兩個部門一起辦，納稅人有困難的上門去辦)服務活動，起到較好的效果。

通過我們的多方努力，在社會上樹立了良好的地稅新形象，2008年發放4000余份社會調查問卷和走訪230戶納稅人，社會滿意率達到97％以上。

-----弘揚正氣。開展精神文明建設，需有好的載體，方可實現形式與內容的結合。今年，我們繼續在本系統開展“鮮花獻給賢內助”活動。在司法廳駐達達木圖勞教所進行監服刑人員為稅務干部作報告，收到很好效果。推行征管、稽查一線人員年終向納稅人述廉述職活動。我們還對涌現出來的先進典型給予重獎，并在干部提拔任用時予以傾斜。今年，全系統有328人向納稅人述職述廉，主動接受納稅人的監督評議，社會反映很好。

-----典型引路。大力開展區局黨組倡導的“珍愛生命、承擔責任、維護榮譽”地稅核心價值理念實踐活動。注重發掘和培養新的典型，用典型引路，我們以誠心和愛心凝聚人心，以好的作風和正氣贏得人心，先后樹立了嚴格管理隊伍的伊寧市地稅局，勤儉持家、精打細算辦一切事的尼勒克縣地稅局，引入競聘、改革人事制度的霍城縣地稅局，推進稅收片區管理的新源縣地稅局等一批先進集體。培養樹立了頑強與癌癥作斗爭、埋頭苦干、敬業奉獻的三等功榮立者劉海濤，工作勤奮、榮獲自治區青年衛士稱號的劉震，見義勇為不留名的庫熱西，業務學習尖子李思銘等一批個人典型。通過樹立和宣傳這些典型，激發干部職工敬業奉獻、開拓進取的精神，帶動了全系統各項工作的開展。

一是積極開展文明創建活動。在全系統內推行“五個一”創建活動，即“文明稅務所”、“最佳辦稅服務廳”、“征管能手”、“稽查能手”、“微機操作能手”的爭創。前不久，自治區級文明單位順利通過復驗，又有兩個辦稅服務廳被評為自治區級“行風建設示范窗口”，全系統精神文明建設取得顯著成效。

二是開展形式多樣的文體活動，激發干部職工的工作熱情。去年以來，我們相繼舉辦了迎新年“地稅情”大型文藝匯演、“地稅杯”職工籃球賽、乒乓球賽、徒步、拔河、攝影、書法、繪畫展以及論文競賽、知識競賽、演講、板報比賽、棋牌類比賽等文體活動，增強了健康的體魄，陶冶了情操，豐富了地稅文化建設。

三是定期扶貧幫捆。近幾年，僅我州局機關及個人，向農牧區和貧困戶捐款捐物價值達25萬元以上。其中為尼勒克縣齊勒克鄉捐款10萬元修建一座便民橋，捐款10萬元助其發展經濟；連續5年出資扶助一維吾爾族貧困女大學生熱比亞.卡迪爾完成學業。今年汶川特大地震發生后，全局黨員干部包括退休人員，踴躍向災區捐款13300元。尤其在黨總支的倡導下，州局三個黨支部80名黨員干部慷慨解囊，積極繳納“特殊黨費”63100元。通過獻愛心活動，全面提升了黨員隊伍的形象，凝聚了整個隊伍的向心力，------美化環境。營造優美環境，是文明建設的必要條件。在區局的幫助下，先后建成七個基層局的新辦公樓，辦公條件大為改善。同時，我們舍得在文明建設上投資，促進地稅文化硬件建設。注重圖書閱覽室、娛樂室的建設，在各基層局建立“文明學校”、“電教室”、“職工之家”、“健身房”等，購置了百科圖書、電視、攝像機、放像機、擴音設備，安裝健身器材、文體器材等。有條件的縣(市)局還興建了籃球場、排球場。并積極搞好辦公、住宅區域的硬化、綠化、美化和凈化，營造優美的環境，在全系統上下形成了的良好文化氛圍。由于伊寧市辦公樓的拆遷，州局票證庫房臨時擠占了圖書室。

注重優化“窗口”環境，讓納稅人在明亮、舒適、溫馨的環境里辦理稅收事宜，也是創建文明行業的一個重要標準。全系統所有辦稅服務廳等“窗口”，都置放了桌椅板凳，飲水設備，筆墨紙張，花卉盆景，有條件的還安裝了空調等設備，極大的方便納稅人。

五、以管促效，實現稅收收入高速增長

今年，區局給我們下達的一般預算任務是9.4億元，比上年增長1.27億元，增幅達15.66%。截止11月20日，州直地稅系統累計組織各項收入已突破14.1億元，同比增長40.8％，其中完成一般預算收入10.7億元，同比增長42.3％，完成計劃114.3％。提前超額完成區局和州政府下達的收入任務，這是繼去年以來，稅收收入繼續高速增長的一年。我們采取的主要措施：

一是穩步推進稅收管理員制度。加大戶籍管理和減免稅跟蹤管理。通過舉辦稅企座談會、開展“征納換位一日行”、爭創“行風示范窗口”及機關效能建設等活動，進一步轉變作風，塑造地稅良好形象。

二是本著強化管理、因地制宜的原則，完善納稅評估工作制度。充分利用征管信息網絡資源，科學設定評估指標，促進評估工作向縱深發展。

三是管好外來投資和重點稅源，拉動收入增長。加大對精伊霍鐵路、高速公路、煤焦化工業園區建設等重點工程的監控力度，健全外來企業稅收征管檔案。同時，加強稅收分析和預測。面對全球嚴峻的經濟形勢和金融危機，局黨組專門召集主要領導，分析研究對策，明確工作方向。

四是建立協稅護稅組織，堵塞稅源流失，在州直所有煤礦坑口安裝稅控裝置，準確掌握煤炭銷售量，使應征資源稅不予流失。

六、強化監督，不斷深化黨風廉政建設

黨風廉政建設和反腐敗工作關系到黨的生死存亡，是一項長期而艱巨的任務。局黨組始終給予高度重視，長抓不懈，每逢廉政教育月，開展廉政警示教育，創新廉政教育形式。

領導班子能堅持民主決策，堅持重大事項集體研究決策，黨風廉政和反腐敗教育工作做到了經常化、制度化。干部職工對本單位反腐倡廉工作的滿意度達到95％以上。

在廉政教育方面，局黨組用身邊發生的人和事，開展正反兩方面的典型示范和警示。以各項活動為載體，把住干部職務犯罪的“總開關”。根據區局通報的“四個案例”，組織全系統干部職工認真討論，深刻剖析，從中汲取慘痛的教訓。充分發揮家庭助廉作用，把對干部的監督管理從八小時以內延伸到八小時以外。

為了激發和增強干部的責任感、榮辱感，樹立廉潔奉公的法制意識。今年7月，我們利用換發新裝之際，召開第四屆“賢內助”表彰大會。會議期間，專門組織州局機關、伊寧市局全體干部、基層縣（市）局副科以上干部及部分家屬代表共計200余人前往自治區司法廳駐達達木圖鄉勞教所進行廉政、禁毒警示教育，參觀了服刑人員勞動改造的封閉式工廠。3名服刑勞教人員現身說法，講述了自己世界觀變化和失去工作、家庭以及走上犯罪的人生經歷和失去自由的痛苦，宣傳警示教育達到了預期效果和目的。

在州紀委組織召開的州直黨風廉政建設現場會上，我們州直地稅系統有多幅以廉政建設為主題的書畫作品、專題片和手工藝品亮相，成為現場會上一道亮麗的風景線，有力地推進了地稅廉政文化建設。

在內部管理上，局黨組依據去年制定的《**州地稅局紀檢監察部門監督檢查實施辦法》，針對“兩權”運行過程中稅務稽查、處罰、稅款解繳和廉政建設責任分解落實、大宗物品采購、信訪案件受理查處等情況進行了細致檢查，有效促進了規范執法和廉潔從政。針對內審中存在的財會人員業務不熟、單據憑證不規范等問題，及時召開現場觀摩會，總結經驗，吸取教訓，進一步嚴格規范財務制度。同時，還在各局設置兼職法制員和預警信息員，對稅收執法全過程進行監督，并把違規違紀之事消滅在萌芽狀態，確保在行政復議和訴訟中立足不敗。

全年共對120人進行了責任追究，其中通報批評89人，誡勉教育14人，書面檢查17人，經濟懲戒100人，懲戒金額3741元。從而有效規范了稅收執法和行政行為，使干部的責任意識和廉政意識得到提高。

在外部監督中，我們主要接受州效能辦的督查，暢通納稅人的訴求渠道，常年堅持一線征收人員向納稅人述廉述風活動。在地稅網站開設舉報信箱，共受理舉報案件4起，按照時限規定，一一給予了回復。在協稅護稅組織建設中，我們把“管住人、嚴控票”作為始終高度警惕的問題，防止影響地稅形象的事件發生。通過公布舉報電話、聘請義務監督員等手段，既方便納稅人辦事，又接受納稅人監督，同時又不斷警示干部去履責盡職，確保工作效果和各項制度的落實。

七、狠抓綜合治理，確保落實一方平安

全局上下高度重視綜合治理工作，把綜治工作列入重要議事日程，定期召開排查隱患現場辦公會，發現問題及時解決。在奧運會期間，落實各項安保措施，強化責任意識。局領導與各處室層層簽訂社會治安綜合治理、消防、禁毒、計劃生育等責任書，建立健全門衛值班、消防、財務現金管理制度等。

稅務大廈樓前、院內及每個樓層重點部位花費近30萬元安裝了先進的監控設備，6個警衛24小時不間斷值勤，非常時期單位干部職工成立治安聯防隊，增加一倍的值勤巡邏人員，對所有院內住宅出租戶進行登記。消防滅火器、逃生繩進家庭，車輛進行嚴格管理，嚴禁非專職駕駛員進行長途駕駛，對每項管理進行不定期檢查，人防技防物防到位。

今年我局有重點地開展法制、綜合治理、安全保衛、消防等四防知識的宣傳教育，干部職工受教育率達到100%。由于提前防范，措施到位，未出現一起刑事案件和治安案件，無一名干部職工違法犯罪現象，無交通事故和火災事故發生。

計劃生育是國策，我局領導高度重視人口和計劃生育工作，專門成立有計劃生育領導小組，計劃生育實行目標管理“一票否決制”。通過一系列扎實有效的工作，我局從未出現違反計劃生育的現象發生，晚婚晚育率和領證率都達到100%。

八、揚長補缺，將文明建設推向縱深發展

回顧近幾年的精神文明建設工作，成績有佳，功效明顯，實現了兩個文明協調發展目標，為地方經濟建設做出了貢獻，受到州黨委政府和自治區地稅局的表揚認可。雖然我們在精神文明建設中取得一些經驗，但與兄弟單位和上級的要求相比，還存在一定差距及不足：一是部分干部綜合素質特別是稅收業務技能有待于進一步提高；二是抓制度落實的力度還不夠。我們將按照當前深入學習實踐科學發展觀和新時期精神文明建設的總要求，及時整改，狠抓落實，使州直地稅系統各項工作再上一個新臺階，推動精神文明建設推向縱深發展，爭創國家級文明單位和文明行業，奪取四個個文明建設更新更大的成果。

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