第一篇：土地學(xué)會(huì)二00五年工作報(bào)告

各位代表、各位理事，同志們：

今年，我會(huì)在省國(guó)土資源廳和省科協(xié)、省社團(tuán)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)學(xué)會(huì)改革的同時(shí)，以實(shí)行嚴(yán)格的土地管理，科學(xué)調(diào)控土地資源供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容，開展了一系列學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等活動(dòng)，取得較好的成績(jī)。

在此，我代表學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)向全體會(huì)員大會(huì)報(bào)告2005年的學(xué)會(huì)工作，請(qǐng)大家審議。

一、開展學(xué)術(shù)研討，加強(qiáng)科技交流

開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)是學(xué)會(huì)的主要任務(wù)。嚴(yán)格土地管理，將土地作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段，是近年來我會(huì)一直關(guān)注的重大問題。我會(huì)緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部關(guān)于宏觀調(diào)控和嚴(yán)格土地管理的一系列重大方針政策和措施，開展了專題研討活動(dòng)，我會(huì)把土地科學(xué)學(xué)科研究作為工作重點(diǎn)，針對(duì)在土地科學(xué)方面的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，開展了深入的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，不斷推動(dòng)土地科學(xué)持續(xù)深入發(fā)展。

（一）、今年的5月份我們學(xué)會(huì)與山東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)聯(lián)合在德州舉辦了“山東省開發(fā)區(qū)集約利用土地研討班”。這次研討班有各開發(fā)區(qū)、市國(guó)土資源局和部分市外經(jīng)局的80多名代表應(yīng)邀參加。研討班邀請(qǐng)了省國(guó)土資源廳土地利用處、耕地保護(hù)處、土地規(guī)劃處、地籍管理處、執(zhí)法監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)，青島市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝秉臻、北方設(shè)計(jì)研究院張洪波教授等專家介紹有關(guān)土地管理政策法規(guī)和土地管理利用方面的知識(shí)，并請(qǐng)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)介紹了在土地集約利用和有關(guān)解決土地補(bǔ)償方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)上，與會(huì)代表還參觀了德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)成果和舊村改造情況。

通過學(xué)習(xí)使大家了解了當(dāng)前的有關(guān)形勢(shì)、相關(guān)的政策和要求，學(xué)習(xí)了先進(jìn)開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性很強(qiáng)。提高了珍惜土地、節(jié)約用地的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了集約利用土地的自覺性，研討班還探討了集約利用土地的有效途徑。

由中國(guó)土地學(xué)會(huì)主辦的第38分會(huì)場(chǎng)研討會(huì)的主題是“科學(xué)發(fā)展觀與土地資源節(jié)約和集約利用”。共征集到論文80多篇，有100多人參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)謝俊奇博士做了題為“發(fā)展觀與土地資源的節(jié)約和集約利用”的學(xué)術(shù)報(bào)告。來自中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院、南京大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位和地方國(guó)土資源管理部門的21位專家學(xué)者先后在會(huì)上發(fā)言。與會(huì)專家學(xué)者從發(fā)展觀的角度對(duì)土地資源的節(jié)約和集約利用進(jìn)行了論述。

（三）、9月份，我會(huì)下發(fā)了關(guān)于召開2005年學(xué)術(shù)年會(huì)的預(yù)備通知，籌備召開這次學(xué)術(shù)年會(huì)。截止目前已征集論文50余篇，學(xué)會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選出優(yōu)秀論文，還要選出較好的論文在大會(huì)上交流，并準(zhǔn)備選擇部分論文編印成集。論文內(nèi)容主要是結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，就耕地保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用；耕地保護(hù)面臨的形勢(shì)、問題和對(duì)策；提高土地利用率，防止低水平重復(fù)建設(shè)；做好土地利用總體規(guī)劃修編的研究；管理好土地市場(chǎng)，走集約化城市建設(shè)的路子等問題進(jìn)行了研討，并對(duì)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度提出了具體建議。

(四)、積極推薦優(yōu)秀成果參加科技成果評(píng)選。根據(jù)國(guó)土資源部的安排，今年中國(guó)土地學(xué)會(huì)組織各省土地學(xué)會(huì)推薦科技成果參加國(guó)土資源部科技成果評(píng)選，我會(huì)經(jīng)征求意見，推選了濟(jì)南市“土地開發(fā)整理信息化管理”項(xiàng)目報(bào)送到中國(guó)土地學(xué)會(huì)。

二、圍繞土地資源管理重點(diǎn)問題組織開展活動(dòng)

黨中央、國(guó)務(wù)院提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)和合理利用國(guó)土資源是一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)把土地定位為國(guó)家最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，我會(huì)圍繞土地參與宏觀調(diào)控積極開展各項(xiàng)有意的活動(dòng)。

（一）組織舉行了山東省國(guó)有土地使用權(quán)拍賣推介活動(dòng)

三月底四月初，由我會(huì)和大眾日?qǐng)?bào)社、山東銀星拍賣有限公司聯(lián)合組織，首次舉辦了2005年春季山東省國(guó)有土地使用權(quán)省外拍賣推介活動(dòng)，分別在上海、浙江、深圳等地舉辦了拍賣推介會(huì)和觀摩交流會(huì)，獲得圓滿成功。

推介活動(dòng)之前，我們?cè)凇洞蟊娙請(qǐng)?bào)》上連續(xù)出版了幾期宣傳版面，發(fā)表了李明啟理事長(zhǎng)《規(guī)范發(fā)展中的山東土地市場(chǎng)》、張?jiān)鲰樏貢L(zhǎng)《整頓土地市場(chǎng)秩序規(guī)范土地市場(chǎng)發(fā)展》周家富常務(wù)理事《做好土地經(jīng)營(yíng)大文章》等文章，報(bào)道了濟(jì)南、青島、東營(yíng)、日照等地的土地市場(chǎng)情況以及擬于出讓地塊的計(jì)劃。本次推介活動(dòng)以提高國(guó)有土地使用權(quán)的拍賣效益、突出盤活存量土地和

節(jié)約用地為主線，以吸引省外資金，優(yōu)化土地資源配置為主題。這次活動(dòng)將我省的土地資源以整體的形象在省外推廣，是國(guó)有土地使用權(quán)全面實(shí)行招拍掛以來，我省土地資源的首次大規(guī)模省外推介。

（二）組織第十五個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)

為迎接第十五個(gè)全國(guó)“土地日”的到來，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展第15個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》精神，為配合學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，我會(huì)和《大眾日?qǐng)?bào)》推出以“節(jié)約集約用地，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的土地專題集中宣傳活動(dòng)，并出版《土地日特刊》，刊登了濟(jì)南市、平陰縣、東營(yíng)區(qū)等單位的文章。集中宣傳了嚴(yán)格加強(qiáng)土地管理；做好耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田的保護(hù)；搞好執(zhí)法監(jiān)察、土地開發(fā)整理、土地利用總體規(guī)劃修編、土地調(diào)查和登記發(fā)證等工作，起到了很好的典型引路和宣傳作用。

（三）各專業(yè)分會(huì)根據(jù)不同特點(diǎn)開展了一些有益的活動(dòng)

一年來，我們學(xué)會(huì)所屬的土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、土地經(jīng)濟(jì)、地籍管理、土地整理、土地信息和土地遙感分會(huì)，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前的任務(wù)，采取不同形式，開展了各種活動(dòng)。特別是針對(duì)土地利用總體規(guī)劃修編、土地更新調(diào)查、土地的開發(fā)整理和土地市場(chǎng)等作了大量的調(diào)查研究和理論探討，對(duì)如何發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用，集約利用土地，征地制度改革與農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)管理及農(nóng)民利益保護(hù)，土地市場(chǎng)規(guī)范等當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出了今后的思路和對(duì)策。

三、協(xié)助中國(guó)土地學(xué)會(huì)組織了全國(guó)省級(jí)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議

中國(guó)土地學(xué)會(huì)組織工作委員會(huì)暨省級(jí)土地學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議于今年的十月在青島召開。會(huì)上中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃小虎同志、山東省土地學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李明啟同志、青島市國(guó)土資源和房屋管理局副局長(zhǎng)李堅(jiān)同志到會(huì)致辭。有30個(gè)省級(jí)土地學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)及學(xué)會(huì)工作人員參加了會(huì)議，共計(jì)60余人。

會(huì)議由中國(guó)土地學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)邵捷傳、徐雪林和《中國(guó)土地科學(xué)》編輯部主任馮廣京同志分別主持。會(huì)議主要研究討論布置了中國(guó)土地學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員網(wǎng)上重新登記工作，個(gè)人會(huì)員登記號(hào)使用辦法，中國(guó)土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和《中國(guó)土地科學(xué)》發(fā)行工作，并交流了各地開展學(xué)會(huì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃小虎同志自始至終參加了會(huì)議，為《中國(guó)土地科學(xué)》發(fā)行先進(jìn)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)，并在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)發(fā)言。黃小虎同志指出：學(xué)會(huì)是科技工作者與黨和政府的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是組織科技工作者開展學(xué)術(shù)交流，為政府決策出謀劃策，為保證學(xué)會(huì)活動(dòng)的開展，必須搞好組織建設(shè)。

會(huì)議期間，組織與會(huì)代表參觀考察了青島市和嶗山區(qū)的土地管理和城市建設(shè)。由于我們周密的組織和熱情的服務(wù)得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。

四、以改革為動(dòng)力，帶動(dòng)各項(xiàng)工作開展社會(huì)團(tuán)體如何適應(yīng)的新時(shí)期發(fā)展的要求，一直是我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿骱脱芯康恼n題。黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)“十一五”及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提出了指導(dǎo)方針和新的要求，強(qiáng)調(diào)要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)。

一年以來我們?cè)诓粩嗵剿鲗W(xué)會(huì)改革發(fā)展的方向和路子，找準(zhǔn)新的形勢(shì)下社團(tuán)組織的位置，從體制、機(jī)制上著重要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，爭(zhēng)取學(xué)會(huì)有一個(gè)良好的環(huán)境。進(jìn)一步克服社團(tuán)的行政傾向，增強(qiáng)社會(huì)化活動(dòng)能力，以市場(chǎng)機(jī)制做為激活工作的動(dòng)力，做好科技服務(wù)和科技中介活動(dòng)。年初我們擬定了學(xué)會(huì)改革計(jì)劃，爭(zhēng)取能夠力所能及的開展了一些社會(huì)服務(wù)工作，承擔(dān)一些與土地業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)工作，嘗試逐漸走向市場(chǎng)，不斷拓寬我們的服務(wù)范圍和領(lǐng)域，進(jìn)一步走向社會(huì)，更好的為國(guó)土資源管理工作和社會(huì)服務(wù)。

五、不斷加強(qiáng)學(xué)會(huì)的組織建設(shè)

為建立以會(huì)員為主體的組織體制，我會(huì)制定了一系列會(huì)員管理制度，明確團(tuán)體會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)學(xué)會(huì)對(duì)團(tuán)體會(huì)員的管理。

今年，學(xué)會(huì)繼續(xù)做好推動(dòng)我省組織體系建設(shè)工作，在濟(jì)南市成立土地協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，我省萊蕪、棗莊、威海等市都在積極籌備市級(jí)學(xué)會(huì)的建立。日照市莒縣土地學(xué)會(huì)于今年6月25日“全國(guó)土地日”召開了成立大會(huì)，成立期間，省學(xué)會(huì)給予了指導(dǎo)和幫助，并且組織有關(guān)市、縣前往祝賀和觀摩學(xué)習(xí)。去年已成立的濟(jì)南市土地協(xié)會(huì)通過一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，工作走上了正規(guī)并且很有起色。各市、縣學(xué)會(huì)的成立，對(duì)省土地學(xué)會(huì)的工作起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

通過這屆學(xué)會(huì)這幾年的工作，不斷擴(kuò)大影響，要求參加我們學(xué)會(huì)的逐漸增加，這次主動(dòng)要求加入學(xué)會(huì)的有10個(gè)單位，有我們土地系統(tǒng)的會(huì)員單位，也有和我們有聯(lián)系合作意向的其他行業(yè)的有關(guān)單位，充分說明我們學(xué)會(huì)的吸引力和凝聚力在不斷增強(qiáng)。

根據(jù)中國(guó)科協(xié)和中國(guó)土地學(xué)會(huì)《關(guān)于規(guī)范全國(guó)性學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員登記號(hào)的通知》，今年我們加強(qiáng)會(huì)員的登記工作，積極作好會(huì)員的發(fā)展，目前已經(jīng)在我會(huì)登記注冊(cè)的有上千人，壯大了我們的隊(duì)伍，增添了新鮮血液。

六、財(cái)務(wù)管理及年檢方面的情況

在財(cái)務(wù)管理方面，我們始終按照社團(tuán)組織管理和國(guó)家財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格遵守我會(huì)制定的財(cái)務(wù)管理辦法。我們從一開始就聘請(qǐng)了濟(jì)南大生會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)處理帳務(wù)，專門有一個(gè)具有會(huì)計(jì)證的業(yè)務(wù)人員記帳，嚴(yán)格各項(xiàng)開支手續(xù)。

按照民政廳社團(tuán)管理局的要求，每年要對(duì)社團(tuán)組織進(jìn)行年檢，年檢之前，由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度帳目開支情況進(jìn)行審計(jì)。2005年6月由山東國(guó)潤(rùn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我們的財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估，并提供了審驗(yàn)評(píng)估報(bào)告。2005年7月26日山東省審計(jì)廳又專門派人來進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。以上兩個(gè)單位均認(rèn)為我們學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定，帳目清楚，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。在省民政廳社團(tuán)管理局的年檢中，民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我會(huì)近幾年來的工作給予較高的評(píng)價(jià)。山東省民政廳在2005年1月24日下發(fā)的《關(guān)于2003年度省管民間組織年檢優(yōu)秀單位的情況通報(bào)》（魯民函[2005]18號(hào)）中，我們學(xué)會(huì)作為全省78個(gè)優(yōu)秀單位之一，名列第4位。

七、完善網(wǎng)上交流的平臺(tái)，為廣大會(huì)員做好服務(wù)

山東土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站已于2004年7月正式開通使用，經(jīng)過一年多的運(yùn)轉(zhuǎn)，面向會(huì)員，面向社會(huì)起到了很好的宣傳和服務(wù)作用。今年我們又對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版，學(xué)會(huì)的網(wǎng)址注冊(cè)為：www.tmdps.cn,中國(guó)域名為：山東土地網(wǎng)，通過改版提高了我們網(wǎng)站的搜索率和知名度。通過網(wǎng)站來宣傳和推動(dòng)學(xué)會(huì)工作，為我會(huì)會(huì)員提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，在網(wǎng)站上，我們及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，宣傳土地管理的政策法規(guī)，報(bào)道學(xué)會(huì)的活動(dòng)情況。我們這次注冊(cè)為山東土地網(wǎng)，重要的意義在于今后要把土地供應(yīng)單位和有關(guān)土地需求單位建立起一個(gè)聯(lián)系的橋梁，給他們之間牽線搭橋，為土地出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌提供更多、及時(shí)的信息，為社會(huì)各界提供服務(wù)。同時(shí)，我們?cè)黾恿藢W(xué)會(huì)會(huì)員網(wǎng)上登記的功能，愿意參加我們學(xué)會(huì)的同志，可以直接在網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)。希望大家通過網(wǎng)站了解山東土地學(xué)會(huì)，并積極參加到學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)中來。我們將會(huì)進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)站的內(nèi)容、擴(kuò)大網(wǎng)站影響，借助網(wǎng)上優(yōu)勢(shì)、快捷高效做好服務(wù)工作，讓網(wǎng)站真正成為土地科技工作者之家、廣大會(huì)員之家,成為宣傳山東土地學(xué)會(huì)的一個(gè)窗口。

2005年的工作在取得成績(jī)的同時(shí)，還存在不少問題：一是學(xué)會(huì)的工作抓的不夠緊，缺乏主動(dòng)性；二是學(xué)術(shù)研究、科普教育等項(xiàng)工作開展的不夠深入、廣泛；三是組織建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；四是個(gè)別分會(huì)開展活動(dòng)不活躍，還需進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性；五是為會(huì)員服務(wù)、與團(tuán)體會(huì)員聯(lián)系和合作的方式和途徑還需進(jìn)一步拓寬等。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑?duì)以上這些問題必須認(rèn)真研究改進(jìn)，努力爭(zhēng)取一個(gè)好的環(huán)境，使學(xué)會(huì)工作更有生機(jī)和活力。

各位理事、各位代表，我們今后的工作任務(wù)很重，要做的事情很多，主要是圍繞土地資源管理的重大問題和土地科技發(fā)展的需要，積極主動(dòng)的開展活動(dòng)，并熱情為廣大土地科技工作者提供服務(wù)。我們今后的主要任務(wù)是：

1.以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和政府職能轉(zhuǎn)變，社會(huì)團(tuán)體將承擔(dān)越來越多的社會(huì)管理職能，我們要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以改革精神搞好學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等學(xué)會(huì)主業(yè)，同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，搞好體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，充分利用學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)展學(xué)會(huì)活動(dòng)空間，在改革中不斷提高學(xué)會(huì)自我發(fā)展的能力。

2學(xué)會(huì)要以會(huì)員為主體，不斷推進(jìn)民主辦會(huì)

會(huì)員是學(xué)會(huì)的主體，學(xué)會(huì)的工作都是服務(wù)于廣大會(huì)員。為此，一是要嚴(yán)格按照學(xué)會(huì)的章程開展工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)保證民主辦會(huì)原則的落實(shí)，體現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，有章可循、管理規(guī)范；二是加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全學(xué)會(huì)的組織，抓緊進(jìn)行會(huì)員登記的工作；三是要按照廣大會(huì)員的需求，搭建為會(huì)員服務(wù)的平臺(tái)，反映土地科技人員的呼聲、意見和建議，增強(qiáng)學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)員的凝聚力。只有將學(xué)會(huì)會(huì)員工作落到實(shí)處，才能保障學(xué)會(huì)工作開展的確有成效。

3.圍繞社會(huì)關(guān)注的重大問題，廣泛深入的開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

要進(jìn)一步豐富學(xué)術(shù)交流內(nèi)容和活動(dòng)形式，要圍繞社會(huì)關(guān)注的重大問題，廣泛開展學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮。要把學(xué)術(shù)交流與科技會(huì)展、科學(xué)普及、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、技術(shù)推廣等工作結(jié)合起來。學(xué)術(shù)交流活動(dòng)要上檔次，要取得廣泛的社會(huì)各界的支持，必須對(duì)大家關(guān)注的重大問題，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行研究討論，提出對(duì)策，也只有這樣，才能體現(xiàn)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的真正價(jià)值。

4、注意做好配合和協(xié)調(diào)工作，努力爭(zhēng)取一個(gè)好的工作環(huán)境

學(xué)會(huì)的發(fā)展除了要健全自律機(jī)制，搞好自身建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象以外，重要的是有賴于科協(xié)、社團(tuán)管理和掛靠單位的重視和支持，有賴于各分會(huì)、各工作委員會(huì)的積極配合，有賴于會(huì)員和廣大土地科技工作者的積極參與。因此，必須注意做好方方面面的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，取得他們的支持，搭起政府機(jī)關(guān)和社會(huì)之間的橋梁，起到聯(lián)系和紐帶作用。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)各分會(huì)的積極性，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)范圍，采取不同形式，多開展些有益的活動(dòng)

5增強(qiáng)學(xué)會(huì)的經(jīng)營(yíng)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和范圍

學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立和增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念，依托自身優(yōu)勢(shì)，以學(xué)會(huì)活動(dòng)為平臺(tái)，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極開展技術(shù)和咨詢服務(wù)。要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)辦法，采取鼓勵(lì)手段。要拓寬服務(wù)范圍，豐富經(jīng)營(yíng)手段，不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，多方籌集資金，以達(dá)到以會(huì)養(yǎng)會(huì)，多為會(huì)員及會(huì)員單位作些力所能及的服務(wù)。

2006年我會(huì)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革促進(jìn)學(xué)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)土地科學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)，組織廣大會(huì)員圍繞土地資源節(jié)約利用和嚴(yán)格管理，大力開展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等各項(xiàng)活動(dòng)，為鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，研究解決反映在土地上的深層次矛盾，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

以上報(bào)告敬請(qǐng)各位審議。

謝謝大家。

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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第二篇：土地學(xué)會(huì)工作報(bào)告

各位代表、各位理事，同志們：今年，我會(huì)在省國(guó)土資源廳和省科協(xié)、省社團(tuán)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)學(xué)會(huì)改革的同時(shí)，以實(shí)行嚴(yán)格的土地管理，科學(xué)調(diào)控土地資源供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容，開展了一系列學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等活動(dòng)，取得較好的成績(jī)。在此，我代表學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)向全體會(huì)員大會(huì)報(bào)告20xx年的學(xué)會(huì)工作，請(qǐng)大家審議。

一、開展學(xué)術(shù)研討，加強(qiáng)科技交流開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)是學(xué)會(huì)的主要任務(wù)。嚴(yán)格土地管理，將土地作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段，是近年來我會(huì)一直關(guān)注的重大問題。我會(huì)緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部關(guān)于宏觀調(diào)控和嚴(yán)格土地管理的一系列重大方針政策和措施，開展了專題研討活動(dòng)，我會(huì)把土地科學(xué)學(xué)科研究作為工作重點(diǎn)，針對(duì)在土地科學(xué)方面的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，開展了深入的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，不斷推動(dòng)土地科學(xué)持續(xù)深入發(fā)展。

（一）、今年的5月份我們學(xué)會(huì)與山東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)聯(lián)合在德州舉辦了“山東省開發(fā)區(qū)集約利用土地研討班”。這次研討班有各開發(fā)區(qū)、市國(guó)土資源局和部分市外經(jīng)局的80多名代表應(yīng)邀參加。研討班邀請(qǐng)了省國(guó)土資源廳土地利用處、耕地保護(hù)處、土地規(guī)劃處、地籍管理處、執(zhí)法監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)，青島市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝秉臻、北方設(shè)計(jì)研究院張洪波教授等專家介紹有關(guān)土地管理政策法規(guī)和土地管理利用方面的知識(shí)，并請(qǐng)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)介紹了在土地集約利用和有關(guān)解決土地補(bǔ)償方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)上，與會(huì)代表還參觀了德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)成果和舊村改造情況。通過學(xué)習(xí)使大家了解了當(dāng)前的有關(guān)形勢(shì)、相關(guān)的政策和要求，學(xué)習(xí)了先進(jìn)開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性很強(qiáng)。提高了珍惜土地、節(jié)約用地的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了集約利用土地的自覺性，研討班還探討了集約利用土地的有效途徑。

（二）8月份我會(huì)組織濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地10名同志參加了中國(guó)科協(xié)暨中國(guó)土地學(xué)會(huì)在烏魯木齊市召開的20xx年學(xué)術(shù)年會(huì)。中國(guó)科協(xié)會(huì)議規(guī)模宏大，參加人員多。國(guó)務(wù)委員陳至立、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥，包括150多位兩院院士在內(nèi)的6000多名科技工作者了參加本屆學(xué)術(shù)年會(huì)，年會(huì)匯集了學(xué)術(shù)論文4000余篇，有40多個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織了分會(huì)場(chǎng)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。由中國(guó)土地學(xué)會(huì)主辦的第38分會(huì)場(chǎng)研討會(huì)的主題是“科學(xué)發(fā)展觀與土地資源節(jié)約和集約利用”。共征集到論文80多篇，有100多人參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)謝俊奇博士做了題為“發(fā)展觀與土地資源的節(jié)約和集約利用”的學(xué)術(shù)報(bào)告。來自中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院、南京大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位和地方國(guó)土資源管理部門的21位專家學(xué)者先后在會(huì)上發(fā)言。與會(huì)專家學(xué)者從發(fā)展觀的角度對(duì)土地資源的節(jié)約和集約利用進(jìn)行了論述。

（三）、9月份，我會(huì)下發(fā)了關(guān)于召開20xx年學(xué)術(shù)年會(huì)的預(yù)備通知，籌備召開這次學(xué)術(shù)年會(huì)。截止目前已征集論文50余篇，學(xué)會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選出優(yōu)秀論文，還要選出較好的論文在大會(huì)上交流，并準(zhǔn)備選擇部分論文編印成集。論文內(nèi)容主要是結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，就耕地保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用；耕地保護(hù)面臨的形勢(shì)、問題和對(duì)策；提高土地利用率，防止低水平重復(fù)建設(shè)；做好土地利用總體規(guī)劃修編的研究；管理好土地市場(chǎng)，走集約化城市建設(shè)的路子等問題進(jìn)行了研討，并對(duì)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度提出了具體建議。(四)、積極推薦優(yōu)秀成果參加科技成果評(píng)選。根據(jù)國(guó)土資源部的安排，今年中國(guó)土地學(xué)會(huì)組織各省土地學(xué)會(huì)推薦科技成果參加國(guó)土資源部科技成果評(píng)選，我會(huì)經(jīng)征求意見，推選了濟(jì)南市“土地開發(fā)整理信息化管理”項(xiàng)目報(bào)送到中國(guó)土地學(xué)會(huì)。

二、圍繞土地資源管理重點(diǎn)問題組織開展活動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)和合理利用國(guó)土資源是一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)把土地定位為國(guó)家最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，我會(huì)圍繞土地參與宏觀調(diào)控積極開展各項(xiàng)有意的活動(dòng)。

（一）組織舉行了山東省國(guó)有土地使用權(quán)拍賣推介活動(dòng)三月底四月初，由我會(huì)和大眾日?qǐng)?bào)社、山東銀星拍賣有限公司聯(lián)合組織，首次舉辦了20xx年春季山東省國(guó)有土地使用權(quán)省外拍賣推介活動(dòng)，分別在上海、浙江、深圳等地舉辦了拍賣推介會(huì)和觀摩交流會(huì)，獲得圓滿成功。推介活動(dòng)之前，我們?cè)凇洞蟊娙請(qǐng)?bào)》上連續(xù)出版了幾期宣傳版面，發(fā)表了李明啟理事長(zhǎng)《規(guī)范發(fā)展中的山東土地市場(chǎng)》、張?jiān)鲰樏貢L(zhǎng)《整頓土地市場(chǎng)秩序規(guī)范土地市場(chǎng)發(fā)展》周家富常務(wù)理事《做好土地經(jīng)營(yíng)大文章》等文章，報(bào)道了濟(jì)南、青島、東營(yíng)、日照等地的土地市場(chǎng)情況以及擬于出讓地塊的計(jì)劃。本次活動(dòng)組織了濟(jì)南、青島、聊城、淄博、東營(yíng)等市，共10個(gè)市、縣、區(qū)具有投資價(jià)值的50余宗、近萬畝土地聯(lián)合在滬、浙、深等地推介。

第三篇：土地學(xué)會(huì)工作報(bào)告

湖州市土地學(xué)會(huì)

第四次會(huì)員代表大會(huì)

資料匯編

湖州市土地學(xué)會(huì)

二00九年十二月

目 錄

湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告.......................1 關(guān)于修改湖州市土地學(xué)會(huì)章程的報(bào)告.........................8 湖州市土地學(xué)會(huì)章程......................................11 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)選舉辦法...............21 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)理事候選人建議名單............22 于聘請(qǐng)學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)的決定..................25 湖州市土地學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法....................26 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)常務(wù)理事、正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)選舉辦

法......................................................27 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)常務(wù)理事和正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)建議名

單......................................................28 關(guān)于討論通過相關(guān)制度（辦法）等的說明....................29 湖州市土地學(xué)會(huì)工作計(jì)劃及會(huì)議和日常工作管理制度..........30 湖州市土地學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法..........................32 關(guān)于聘任本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)和辦公室正副主任的決定 35 關(guān)于各縣區(qū)聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人的提議............................36 湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告

湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)理事長(zhǎng)

唐建章

各位代表：

湖州市土地學(xué)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)召開了。我受第三屆理事會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、第三屆理事會(huì)主要工作回顧

湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)于2003年8月27日選舉產(chǎn)生以來，到現(xiàn)在已經(jīng)超過6個(gè)多年頭了。6年多來，在省土地學(xué)會(huì)、市社科聯(lián)以及業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，依據(jù)本會(huì)章程規(guī)定的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和具體規(guī)定，堅(jiān)持依法辦會(huì)，民主辦會(huì)，圍繞國(guó)土資源管理的中心工作，在宣傳土地管理法律法規(guī)及有關(guān)政策、學(xué)術(shù)研究、推廣經(jīng)驗(yàn)等方面積極開展工作，取得了一定成績(jī)，發(fā)揮了積極作用。其主要表現(xiàn)：

（一）學(xué)術(shù)研究成效明顯

近幾年是土地管理新情況、新任務(wù)、新要求較多的一個(gè)時(shí)期，也是新難點(diǎn)不斷出現(xiàn)的時(shí)期。針對(duì)這些情況，本學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)，聯(lián)合實(shí)際，有針對(duì)性的開展學(xué)術(shù)研究，以征地制度改革、土地利用總體規(guī)劃編制、節(jié)約集約用地、土地整理開發(fā)復(fù)墾、工業(yè)用地公開出讓、農(nóng)村宅基地管理、建立健全集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地市場(chǎng)等為主題，積極開展調(diào)研

和學(xué)術(shù)研究。6年多來，各位理事親自帶頭，廣大會(huì)員積極參與，共撰寫學(xué)術(shù)論文或調(diào)研報(bào)告共150篇，其中獲省土地學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)12篇，獲省科學(xué)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)5篇。這些學(xué)術(shù)成果，為深化改革，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)我市土地管理工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）科普推廣扎實(shí)有效 6年多來，學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持把總結(jié)推廣土地管理新經(jīng)驗(yàn)作為科普推廣重要工作來抓。在征地制度改革上，深入實(shí)際調(diào)查研究，配合行政機(jī)關(guān)完善實(shí)行了區(qū)片綜合價(jià)和建立被征地農(nóng)民基本生活保障及補(bǔ)助制度，總結(jié)推廣了試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了區(qū)片綜合價(jià)和被征地農(nóng)民基本生活保障及補(bǔ)助制度工作在全市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；在工業(yè)用地公開出讓上，總結(jié)了織里鎮(zhèn)在全省率先開展公開出讓工業(yè)用地的新經(jīng)驗(yàn)，獲得了省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在此基礎(chǔ)上加大了推廣力度，使全市招、拍、掛出讓工業(yè)用地快速走上了正軌；在土地整理開發(fā)復(fù)墾上，先后總結(jié)推廣了一批挖潛實(shí)施土地整理開發(fā)復(fù)墾的新經(jīng)驗(yàn)，使全市土地整理開發(fā)復(fù)墾工作不斷取得新成效；在節(jié)約集約用地上，配合行政機(jī)關(guān)完善了政策，指導(dǎo)了基層的工作，幫助總結(jié)撰寫了一批典型事跡，推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)使全市的節(jié)約集約用地水平有了新的提高。

（三）宣傳工作有針對(duì)性

6年多來，全體會(huì)員積極參與了土地管理法律法規(guī)和新

政策的宣傳工作，重點(diǎn)宣傳了當(dāng)前土地管理的嚴(yán)峻形勢(shì)和法律法規(guī)及有關(guān)新政策。宣傳中，堅(jiān)持以主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)對(duì)象，先后派出有專長(zhǎng)人員400余人次，以集中輔導(dǎo)等主要形式，為27000余人次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了法規(guī)政策輔導(dǎo)。結(jié)合每年土地日、地球日宣傳主題，會(huì)同行政機(jī)關(guān)組織會(huì)員上街開展了咨詢服務(wù)活動(dòng)。此外，還結(jié)合實(shí)際工作，開展了有針對(duì)性的宣傳和咨詢服務(wù)，特別是結(jié)合信訪復(fù)查，對(duì)有關(guān)單位和重點(diǎn)信訪戶進(jìn)行了有針對(duì)性的宣傳，解決了一批信訪“老大難”問題，其中為長(zhǎng)興縣解決了一起長(zhǎng)達(dá)8年之久的老信訪難題。在各類宣傳中，能聯(lián)系實(shí)際，深入淺出，普遍受到了基層干部和群眾的好評(píng)。

（四）自身建設(shè)有新加強(qiáng)

全體會(huì)員積極參加工作單位統(tǒng)一組織的政治學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開展勤政廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)人員的發(fā)展變化，及時(shí)做好了新會(huì)員的發(fā)展工作。6年多來，共發(fā)展會(huì)員114名，使本會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到了482名。另外還及時(shí)做好了中國(guó)土地學(xué)會(huì)和省土地學(xué)會(huì)會(huì)員的登記工作。根據(jù)工作和開展活動(dòng)的需要，在各縣區(qū)建立了聯(lián)絡(luò)處，推進(jìn)了聯(lián)系溝通，加強(qiáng)了基層的會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。先后四次組織老土地工作者到德清、安吉、長(zhǎng)興等地參觀座談，聽取了意見和建議。采取以老帶新和給年青會(huì)員多下任務(wù)等方式，提高了培養(yǎng)成果，有力推進(jìn)了本會(huì)的自身建設(shè)。篇二：--市近五年土地整理工作的調(diào)研報(bào)告(市國(guó)土資源局 市土地學(xué)會(huì) **市近五年土地整理工作的調(diào)研報(bào)告(市國(guó)土資源局 市土地學(xué)會(huì) **市五年的土地整理，先后經(jīng)歷了試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)、大規(guī)模開展農(nóng)地整理到農(nóng)田村莊綜合整理三個(gè)階段，經(jīng)過各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾連續(xù)五年的艱苦奮斗，全市的土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了由小片分散到大片集中的轉(zhuǎn)變；在資金投入上實(shí)現(xiàn)由政府單一投入到多元籌措投入的轉(zhuǎn)變；實(shí)施時(shí)間上實(shí)現(xiàn)了由冬春為主到全年不間斷整理的轉(zhuǎn)變；在施工方式上實(shí)現(xiàn)了由手挖肩挑為主到機(jī)械化作業(yè)為主的轉(zhuǎn)變；在整理內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了由單一農(nóng)田整理到與效益農(nóng)業(yè)、村莊復(fù)墾結(jié)合進(jìn)行綜合整理建設(shè)的轉(zhuǎn)變。尤其是近三年來，全市的土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度一年比一年大，質(zhì)量和效益一年比一年好，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了大跨越。截止今年6月，全市累計(jì)直接投入資金

11.8億元，整理面積131.45萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田109.3萬畝。其中去冬今春以來，完成土地整理115項(xiàng)，面積45.97萬畝。一、五年土地整理的主要成效 一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。通過土地整理改變了該市農(nóng)村土地田、地、桑、塘、河交叉，地塊零星分散，利用率低狀況。五年累計(jì)實(shí)施土地整理658個(gè)項(xiàng)目，共搬填土方7329萬方、搬遷墳?zāi)?6.5萬余穴、修筑各類渠道9824公里、修筑道路6425公里、建成綠化帶4544公里、修筑泵站1334個(gè)、建成了100余萬畝的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這些標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為實(shí)現(xiàn)電力化、節(jié)水化灌溉、機(jī)械化耕作創(chuàng)造了條件，還提高了抵御洪澇災(zāi)害的能力，經(jīng)受住特大洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)，農(nóng)村土地的生產(chǎn)條件發(fā)生了歷史性變化。保護(hù)措施的落實(shí)，使全市連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余。

三是建設(shè)用地保障能力明顯提高。通過土地整理，依法獲得了15.97萬畝建設(shè)占用耕地折抵指標(biāo)，較好地解決了城市化、工業(yè)化發(fā)展用地量大與保障難的矛盾，五年累計(jì)為全市各地提供建設(shè)占用耕地折抵指標(biāo)7萬余畝，減輕工業(yè)等用地成本2.8億元以上，有效保障了當(dāng)?shù)亟鼛啄瓿擎?zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的用地需要。同時(shí)，還向市外有償調(diào)劑出了8萬余畝建設(shè)占用耕地折抵指標(biāo)，在用地指標(biāo)上支持了全省有關(guān)地區(qū)發(fā)展城市化的需要。四是效益農(nóng)業(yè)發(fā)展得到有力推進(jìn)。各級(jí)抓住土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的契機(jī)，結(jié)合土地整理發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，大規(guī)模推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)用地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，建成了一大批優(yōu)質(zhì)糧種植基地、蠶桑基地、花卉苗木基地和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。全市經(jīng)整理的土地有三分之一以上落實(shí)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)查，經(jīng)整理的土地可比整理前降低生產(chǎn)成本15-20%、增加收益約20%以上，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，其作用在今后的使用中將得到進(jìn)一步發(fā)揮。

五是干部與農(nóng)民群眾的關(guān)系更加密切。五年中，各級(jí)把土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為在農(nóng)村實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有效載體來抓，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切干群關(guān)系的重要工作來做，市縣政府共投入資金10億多元，還派出大批得力干部深入實(shí)際調(diào)研，深入工地組織指導(dǎo)，當(dāng)農(nóng)民群眾看到有這么多的領(lǐng)導(dǎo)和干部深入農(nóng)村真抓實(shí)干，看到一片片標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田交付使用、一個(gè)個(gè)村容村貌和貧困村的面貌的變化，都異口同聲地稱贊黨和政府為民服務(wù)、為民辦實(shí)事的作風(fēng)又回來了。普遍稱土地整理是“民心工程”、“致富工程”。二、五年土地整理的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）要使土地整理大規(guī)模推進(jìn)，必須堅(jiān)持認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、明確責(zé)任。98年前各級(jí)在摸索經(jīng)驗(yàn)、小規(guī)模試點(diǎn)和局部擴(kuò)大試點(diǎn)的實(shí)踐中，就看到了開展土地整理，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)條件，提高農(nóng)田抗災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和保障建設(shè)用地需要等方面的重要作用。從那時(shí)起，該市就明確提出了耕地增量、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的土地整理目標(biāo)。99年，省政府下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)后，各級(jí)很快統(tǒng)一了思想，把80萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)及時(shí)落實(shí)到了基層，結(jié)合土地整理大規(guī)模地開展了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。特別是江總書記提出“三個(gè)代表”重要思想后，各級(jí)結(jié)合“三個(gè)代表”教育，把土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為在農(nóng)村實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”、“德政工程”來抓。加大了思想發(fā)動(dòng)、政策引導(dǎo)、資金扶持和組織實(shí)施力度。堅(jiān)持年年提出目標(biāo)、下達(dá)任務(wù)，市委市政府每年對(duì)全市的土地整理都作出具體部署，市縣針對(duì)土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中出現(xiàn)的新情況新問題，先后制定下發(fā)了土地整理暫行辦法、土地整理工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)多元投資實(shí)施土地整理、加強(qiáng)建成項(xiàng)目使用管理等規(guī)范性文件。市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不放松，堅(jiān)持常抓不懈。市縣土地行政主管部門與財(cái)政、水利等部門配合默契，齊抓共管，形成合力。德清縣善于抓住機(jī)遇，作“大手筆”，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)土地整理的大跨越，三年累計(jì)完成土地整理42.3萬畝、建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36萬畝。長(zhǎng)興縣在穩(wěn)步快速推進(jìn)土地整理中，今年又及時(shí)總結(jié)推廣林城鎮(zhèn)把農(nóng)田整理與村莊復(fù)墾結(jié)合起來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。安吉縣四名縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系抓一個(gè)大項(xiàng)目，今年又建成了四個(gè)上規(guī)模上檔次的大項(xiàng)目。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部堅(jiān)持了思想工作做上門、跟班作業(yè)在田頭，從而保證了一個(gè)個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量的如期完工。使土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)搞得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。

（二）要確保土地整理高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地實(shí)施，必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。五年來特別是近三年來，從市、縣、區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和新的發(fā)展變化，制定完善了切合實(shí)際的土地整理專項(xiàng)規(guī)劃，做到了有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展。在具體整理建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施上，堅(jiān)持用“五個(gè)統(tǒng)一”嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一是嚴(yán)把統(tǒng)一立項(xiàng)關(guān)，市縣根據(jù)每年的任務(wù)，對(duì)要求立項(xiàng)的地方都堅(jiān)持了實(shí)地調(diào)查和踏勘，對(duì)需要合并的項(xiàng)目作 了合并，對(duì)符合土地整理專項(xiàng)規(guī)劃、有條件實(shí)施的項(xiàng)目都及時(shí)予以批準(zhǔn)，杜絕了無計(jì)劃、未立項(xiàng)擅自實(shí)施的現(xiàn)象。二是嚴(yán)把統(tǒng)一設(shè)計(jì)關(guān)，對(duì)每一個(gè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目都堅(jiān)持按“田成方、地平整、渠配套、路林成網(wǎng)”的要求來進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，并要注重與發(fā)展效益農(nóng)業(yè)等的緊密結(jié)合，在設(shè)計(jì)上要求由有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位來進(jìn)行設(shè)計(jì)。去年以來，各級(jí)又完善了由專家、工程技術(shù)人員、有關(guān)干部和村民代表參加的集體會(huì)審項(xiàng)目制度，使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更趨科學(xué)。三是嚴(yán)把統(tǒng)一供應(yīng)施工材料關(guān)，針對(duì)以往“u”型板等施工材料規(guī)格不一，質(zhì)量較差的情況，去年以來市縣采取了招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)供給“u”型板的措施，在材料供應(yīng)上為提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的質(zhì)量打牢了基礎(chǔ)。四是嚴(yán)把統(tǒng)一實(shí)施關(guān)，在每個(gè)項(xiàng)目都指定項(xiàng)目責(zé)任人的基礎(chǔ)上，所有項(xiàng)目都堅(jiān)持了嚴(yán)格按先平整土地，再路渠施工、泵站建設(shè)、項(xiàng)目綠化的程序?qū)嵤€派出了大批得力干部加強(qiáng)了工程施工的跟蹤指導(dǎo)，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)督促返工，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地嚴(yán)把了質(zhì)量關(guān)。五是嚴(yán)把統(tǒng)一驗(yàn)收關(guān)，所有項(xiàng)目建成后，都堅(jiān)持了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣區(qū)復(fù)驗(yàn)、市省最終驗(yàn)收的辦法，并采取了分批驗(yàn)收和由相關(guān)專業(yè)人員共同參加綜合驗(yàn)收的措施。從今年通過驗(yàn)收項(xiàng)目的情況看，工程質(zhì)量普遍好于往年。

（三）要使土地整理實(shí)現(xiàn)增效增收，必須堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合。各級(jí)在土地整理中，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，十分注重了把土地整理與效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，從規(guī)劃論證、項(xiàng)目施工到項(xiàng)目竣工后的使用都注重了科學(xué)布局，精心組織。各地根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，積極培育特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合土地整理，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)了效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)有力地推進(jìn)了農(nóng)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建成了一大批水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、高產(chǎn)桑基地、花卉苗木基地、蔬菜基地等，涌現(xiàn)了南潯區(qū)練市鎮(zhèn)朱家村等20多個(gè)土地整理與效益農(nóng)業(yè)結(jié)合的新典型。為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了示范引路作用，使農(nóng)民群眾在土地整理上獲

得了實(shí)惠，保護(hù)了農(nóng)民群眾投資投勞開展土地整理的積極性。

（四）要使土地整理不斷引向深入，必須堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新機(jī)制。五年中，特別是近三年以來，各級(jí)在實(shí)踐中堅(jiān)持了不斷創(chuàng)新機(jī)制，先后創(chuàng)新了由市縣土地行政主管部門牽頭，由農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門配合的組織實(shí)施機(jī)制；創(chuàng)新了以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)C(jī)制；創(chuàng)新了從規(guī)劃、立項(xiàng)、資金保障到實(shí)施、驗(yàn)收、建成后使用維護(hù)的規(guī)范管理機(jī)制；創(chuàng)新了以鼓勵(lì)為主的多元投入機(jī)制；創(chuàng)新了以工程招標(biāo)為主的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制；還創(chuàng)新完善了補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備機(jī)制和資金保障機(jī)制。去冬今春以來，這些機(jī)制又有了新的發(fā)展。在組織實(shí)施機(jī)制上，各有關(guān)部門與市縣土地行政主管部門的配合更加密切，支持力度更大，形成了更強(qiáng)的統(tǒng)一組織實(shí)施機(jī)制。在多元投入機(jī)制上，各級(jí)加大了宣傳和自籌資金的力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和實(shí)施單位自籌資金投入土地整理的數(shù)量有了明顯的增多。僅市區(qū)有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共貸款4000余萬元，實(shí)施了17.04萬畝土地整理。南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)貸款1000多萬元，加上自籌資金，組織實(shí)施了3.8萬畝土地整理。在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制上，各級(jí)又加大了科學(xué)制定招標(biāo)方案和精心組織招標(biāo)的力度，使全市項(xiàng)目工程招標(biāo)實(shí)施的比例由上年的85%提高到了95%以上。南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)23個(gè)項(xiàng)目都實(shí)施了工程招標(biāo)運(yùn)作，還把寶鋼先進(jìn)的施工機(jī)械引上了整理工地，做到了進(jìn)度快質(zhì)量好。在資金保障機(jī)制上，德清縣、長(zhǎng)興縣加強(qiáng)了對(duì)基層土地整理資金使用管理的審計(jì)監(jiān)督，保證了資金的專款專用和節(jié)約使用。在整理內(nèi)容上，出現(xiàn)了長(zhǎng)興縣林城鎮(zhèn)等一批把農(nóng)田整理與村莊復(fù)墾結(jié)合起來的先進(jìn)典型，拓寬土地整理途徑，挖掘了土地整理潛力。各級(jí)實(shí)施整理建設(shè)的積極性也得到了充分發(fā)揮，去冬今春全市完成土地整理的面積比去年同期增加了46%。有的地方還出現(xiàn)了不讓立項(xiàng)整理就要“上訪”的現(xiàn)象，許多地方出現(xiàn)了不到冬至就主動(dòng)搬遷墳?zāi)购矛F(xiàn)象。

（五）要保證土地整理健康發(fā)展，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。五年來的土地整篇三：寧波市土地學(xué)會(huì)總結(jié) 寧波市土地學(xué)會(huì)二○○八年工作總結(jié)及二○○九年工作要點(diǎn) 發(fā)布機(jī)構(gòu)：寧波市科協(xié)學(xué)會(huì)部 瀏覽次數(shù)：471 發(fā)布時(shí)間：2009-01-21 【大 中 小】 【保護(hù)色】 【關(guān)閉此頁】 【打印此頁】

一、2008年主要工作情況

今年以來，市土地學(xué)會(huì)在市國(guó)土資源局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省土地學(xué)會(huì)、市科協(xié)的指導(dǎo)幫助和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)依靠廣大土地科技工作者和土地管理工作者，以促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)繁榮與發(fā)展為宗旨，緊緊圍繞國(guó)土資源的中心工作，開展學(xué)術(shù)交流、科普教育、組織建設(shè)、出版刊物等各種工作，積極參加國(guó)家、省土地學(xué)會(huì)和省、市科協(xié)組織的有關(guān)活動(dòng)，學(xué)會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各方面工作取得了明顯的成績(jī)，較好地發(fā)揮了國(guó)土資源管理參謀助手和紐帶作用。現(xiàn)將一年來主要工作情況總結(jié)如下：

(一)學(xué)會(huì)凝聚力有了進(jìn)一步提高 1.工作機(jī)制更加完善。今年以來，學(xué)會(huì)進(jìn)一步健全和完善了工作制度、會(huì)議制度和經(jīng)費(fèi)管理制度。學(xué)會(huì)工作堅(jiān)持做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)，還建立了工作臺(tái)帳和檔案登記制度。學(xué)會(huì)理事會(huì)不定期召開工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)學(xué)會(huì)和科協(xié)有關(guān)會(huì)議和文件精神，聽取學(xué)會(huì)工作開展情況，部署階段性工作任務(wù)。學(xué)會(huì)在落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，保證學(xué)會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)會(huì)還鼓勵(lì)各專業(yè)委員會(huì)結(jié)合各自的業(yè)務(wù)開展專題調(diào)研、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)，鼓勵(lì)會(huì)員積極向有關(guān)刊物投稿，并在經(jīng)費(fèi)上給予支持與獎(jiǎng)勵(lì)。2.學(xué)會(huì)自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。學(xué)會(huì)確定一位副理事長(zhǎng)兼任辦公室主任，同時(shí)聘請(qǐng)了一位文秘人員，便于開展日常組織聯(lián)絡(luò)工作。今年9月份，學(xué)會(huì)根據(jù)相關(guān)人員變動(dòng)情況，及時(shí)召開常務(wù)理事會(huì)全體會(huì)議，審議學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)及有關(guān)專業(yè)委員會(huì)主任調(diào)整方案，并及時(shí)發(fā)文公布調(diào)整結(jié)果：由局辦公室副主任王德忠同志兼任市土地學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)職務(wù)，局地籍處處長(zhǎng)萬江波同志接任市土地學(xué)會(huì)地籍、信息、勘測(cè)專業(yè)委員會(huì)主任職務(wù)，使有關(guān)工作不因人事變動(dòng)而受到影響。掛靠在市土地學(xué)會(huì)的市老土地工作者聯(lián)誼會(huì)新一屆會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)新年第一天就職，使學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量和協(xié)調(diào)能力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。同時(shí)，為了規(guī)范老土地工作者聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)，及時(shí)制定了切實(shí)可行的聯(lián)誼會(huì)章程。在今年9月省土地學(xué)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)上，我市土地學(xué)會(huì)共有19位代表當(dāng)選為省土地學(xué)會(huì)理事，其中1位當(dāng)選為常務(wù)理事。3.組織召開相關(guān)會(huì)議。除了不定期召開理事會(huì)會(huì)議以外，今年1月8日召開理事長(zhǎng)、名譽(yù)理事長(zhǎng)、顧問會(huì)議，肯定了前一年的工作成績(jī)，對(duì)新一年工作提出了要求。1月15日召開了聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，總結(jié)交流了2007年工作情況，布置了2008工作任務(wù)。1月18日召開了專業(yè)委員會(huì)主任會(huì)議，就各專業(yè)委員會(huì)與市土地學(xué)會(huì)的工作配合支持等具體問題進(jìn)行了探討和交流。9月16日學(xué)會(huì)以通訊方式召開了常務(wù)理事會(huì)2008年第一次全體會(huì)議，審議學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)及有關(guān)專業(yè)委員會(huì)主任調(diào)整方案。與此同時(shí)，學(xué)會(huì)還積極組織人員參加部、省土地學(xué)會(huì)和省、市科協(xié)等組織召開的各類會(huì)議，并及時(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神。

（二）學(xué)會(huì)的創(chuàng)新力有了進(jìn)一步拓展

學(xué)術(shù)活動(dòng)是會(huì)員們進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和研討的主要形式，既是學(xué)會(huì)活力的體現(xiàn)，更是培育和發(fā)展學(xué)會(huì)創(chuàng)新力的關(guān)鍵之所在。今年以來，學(xué)會(huì)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和國(guó)土資源系統(tǒng)的工作重點(diǎn)，立足實(shí)際，因地制宜，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的論文撰寫和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，有效地激活了會(huì)員們的研究力和創(chuàng)新力。今年9月，市土地學(xué)會(huì)與法制監(jiān)察專業(yè)委員會(huì)共同在奉化溪口大酒店舉行了專題學(xué)術(shù)研討會(huì)。各縣（市、區(qū)）土地學(xué)會(huì)會(huì)員和論文作者40余人參加了學(xué)術(shù)研討，共有30多篇專業(yè)學(xué)術(shù)文章在會(huì)上進(jìn)行了交流，論文涵蓋了國(guó)土資源法制、監(jiān)察和信訪工作的各個(gè)方面，并緊扣當(dāng)前國(guó)土資源管理工作中的難點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，立意新、質(zhì)量高，為與會(huì)會(huì)員提供了很好的教育和啟迪平臺(tái)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，今年10月中下旬，學(xué)會(huì)土地資源專業(yè)委員會(huì)及時(shí)組織各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局（分局）土地利用部門同志進(jìn)行座談探討，并提出了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的意見》，為市委市政府出臺(tái)相關(guān)政策文件提供依據(jù)。今年我市有5篇專題論文入選省土地學(xué)會(huì)編輯的《新農(nóng)村建設(shè)與加強(qiáng)土地管理研究文集》；同時(shí)，向省土地學(xué)會(huì)推行了11篇“土地整理與節(jié)約集約利用土地”專題論文。

（三）學(xué)會(huì)的影響力有了進(jìn)一步提升 1.自辦刊物質(zhì)量不斷提高。《寧波國(guó)土資源》是一本反映我市國(guó)土資源系統(tǒng)政策研討、學(xué)術(shù)交流、信息傳遞的內(nèi)部刊物。該刊物自去年11月份問世后，不但得到了市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，還得到了全體會(huì)員的極大關(guān)注和積極支持。學(xué)會(huì)在刊物稿件的組織、審閱、編輯過程中充分發(fā)揮了各專業(yè)委員會(huì)的作用，確保刊物質(zhì)量不斷提高。到目前為止，《寧波國(guó)土資源》先后刊出三期，收到稿子125篇，其中外省來稿2篇，有60篇文章被分別刊登在刊物的五個(gè)欄目中。其中“工作研究”欄16篇，“專題工作”欄12篇，“經(jīng)驗(yàn)交流”欄13篇，“作風(fēng)建設(shè)”欄6篇，“會(huì)員論壇”欄13篇。同時(shí)，還有30個(gè)篇精選短訊在“市縣動(dòng)態(tài)”欄目刊登。此外，刊物還登載了我市土地市場(chǎng)信息。目前，《寧波國(guó)土資源》第四期審稿工作正在抓緊進(jìn)行中，明年一季度準(zhǔn)備以彩版形式刊出。2.學(xué)術(shù)研討熱情日益高漲。通過《寧波國(guó)土資源》刊物交流平臺(tái)，極大地激發(fā)了全市各地學(xué)術(shù)研討熱情，涌現(xiàn)了一批論文寫作的積極分子，其中不少還是在職的領(lǐng)導(dǎo)干部。如市國(guó)土資源局的鄔明德局長(zhǎng)、周力豐副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次在國(guó)土資源報(bào)刊雜志上發(fā)表文章，余姚市國(guó)土資源局長(zhǎng)吳曉明、鄞州分局局長(zhǎng)李波、北侖分局副局長(zhǎng)馮振康等縣（市、區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)不但組織發(fā)動(dòng)干部職工寫論文，而且以自己的實(shí)際行動(dòng)為同志們作出了榜樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來全市各地共向上級(jí)國(guó)土部門刊物投稿60余篇，先后有40篇文章被錄用，其中《浙江國(guó)土資源》22篇、《地政》14篇、《中國(guó)土地》3篇、《國(guó)土資源通訊》1篇。3.服務(wù)工作周到完備。學(xué)會(huì)始終把全力為會(huì)員提供良好的服務(wù)和營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)研究氛圍作為自己的一項(xiàng)重要工作來抓。今年4月份，學(xué)會(huì)注冊(cè)了19位高層次人才，并為每位人才登記了用戶名，在市高層次人才庫中有了我們獨(dú)立的戶名和密碼。今年以來，學(xué)會(huì)繼續(xù)為團(tuán)體會(huì)員贈(zèng)訂《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》和《中國(guó)土地》雜志，為每個(gè)聯(lián)絡(luò)員贈(zèng)訂《中國(guó)土地科學(xué)》，確保會(huì)員們能準(zhǔn)確及時(shí)地獲取相關(guān)信息，了解最新政策導(dǎo)向，把握調(diào)研重點(diǎn)。今年5月和10月，學(xué)會(huì)還組織老土地工作者聯(lián)誼會(huì)的成員分別赴嘉興和海南等地考察，使老同志親身感受學(xué)會(huì)的溫暖與關(guān)愛。此外，學(xué)會(huì)還積極發(fā)動(dòng)各專業(yè)委員會(huì)參加上級(jí)土地學(xué)會(huì)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)與兄弟學(xué)會(huì)的工作交流和學(xué)術(shù)研討

學(xué)會(huì)經(jīng)常通過贈(zèng)送刊物、網(wǎng)絡(luò)、電話、互相走訪等形式與省內(nèi)外有關(guān)土地學(xué)會(huì)保持聯(lián)系，進(jìn)行學(xué)會(huì)工作交流和學(xué)術(shù)研討，不斷吸取各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年9月22日蘇州市土地學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)帶領(lǐng)該市土地學(xué)會(huì)一行14人，來我市土地學(xué)會(huì)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，我市學(xué)會(huì)沈謀達(dá)副理事長(zhǎng)、施德忠副理事長(zhǎng)（辦公室主任）、王德忠秘書長(zhǎng)及有關(guān)工作人員參與了接待。雙方就學(xué)會(huì)工作情況及學(xué)術(shù)問題進(jìn)行了探討。11月初，南京市土地學(xué)會(huì)一行也來我市學(xué)會(huì)進(jìn)行工作考察和業(yè)務(wù)交流。

二、2009年學(xué)會(huì)工作要點(diǎn) 2009年學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十屆三中全會(huì)精神篇四：土地資源學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告2013 四川農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院

土地資源學(xué)

實(shí)習(xí)報(bào)告 班 級(jí)

姓 名

學(xué) 號(hào)

指導(dǎo)老師 2013年6月

前言

土地資源學(xué)是以土地作為資源來研究其組成要素的相互作用、綜合特征、時(shí)空變化規(guī)律及其開發(fā)利用、保護(hù)與滿足人類社會(huì)與自然環(huán)境需要關(guān)系的學(xué)科。研究土地資源學(xué)的目的是尋求解決人類所面臨土地資源問題的途徑，這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)土地資源及其存在的問題、為實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用制定土地資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的配置計(jì)劃和土地資源開發(fā)的完整過程。土地資源學(xué)主要的研究任務(wù)如下：（1）調(diào)查區(qū)域內(nèi)土地資源利用和管理現(xiàn)狀，分析土地利用管理中存在的問題，如土地利用中會(huì)不會(huì)產(chǎn)生沙化、鹽堿化、沼澤化、污染等退化現(xiàn)象，土地投入不斷增加而土地收益會(huì)不會(huì)逐漸下降等。

（2）研究土地質(zhì)量對(duì)土地利用的影響，探索合理利用土地的方法、途徑。

（3）研究在目前情況下各種土地資源利用的收益與投入比情況。

（4）研究克服限制性因素和提高土地生產(chǎn)能力的措施。

（5）估算土地生產(chǎn)潛力及人口承載量，為土地利用總體規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過此次沿岷江下游到岷江上游，經(jīng)溫江、都江堰，再到映秀的沿途觀察分析，進(jìn)一步了解在不同情況下的土地利用的現(xiàn)狀、不足以及如何改造等，加深對(duì)這門課程的了解，將課堂上學(xué)到的理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去。1實(shí)習(xí)概況

1.1實(shí)習(xí)時(shí)間 2013年6月28日 1.2實(shí)習(xí)路線 1.3實(shí)習(xí)目的地是人類賴以生存的空間，是人類社會(huì)生產(chǎn)中重要的自然資源和生產(chǎn)資料，也是勞動(dòng)的對(duì)象。土地資源包含本身固有的自然特性和供人類發(fā)展生產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性。人類社會(huì)的發(fā)展離不開對(duì)其的利用和改造。因此，認(rèn)識(shí)土地資源及其存在的問題，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用，優(yōu)化配置其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)，對(duì)于解決現(xiàn)時(shí)日益突出的人地矛盾有十分重要的意義。

本次實(shí)習(xí)，主要在都江堰市和汶川縣。通過這次實(shí)習(xí)，了解上述地區(qū)對(duì)于土地資源利用的基本情況，結(jié)合所學(xué)專業(yè)知識(shí)，分析其利用方式和過程的優(yōu)缺，并加以驗(yàn)證和運(yùn)用，理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過實(shí)習(xí)，熟悉和運(yùn)用土地利用規(guī)劃等學(xué)科的基本知識(shí)，延展土地資源管理各學(xué)科在實(shí)際情況中的綜合應(yīng)用，分析實(shí)踐，鍛煉自己對(duì)于本專業(yè)知識(shí)技能的理解與應(yīng)用，提升自我學(xué)科素養(yǎng)。1.4實(shí)習(xí)區(qū)概況 1.4.1都江堰市

都江堰市位于成都平原西北邊緣，介于東經(jīng)103°2542~103°47，北緯30°4454~31°229之間。東西寬54km，南北長(zhǎng)68km，地跨川西龍門山地帶和成都平原岷江沖積扇扇頂部位。市境內(nèi)地勢(shì)西北高，東南低，全市山地丘陵面積占65.79%，平壩面積占34.21%。地勢(shì)從高山、中山到低山再到平原逐級(jí)降低，海拔592~4582米，相對(duì)高差3900米。都江堰市在地質(zhì)構(gòu)造體系上，屬華夏構(gòu)造體系，跨成都平原和龍門山地區(qū)兩個(gè)不同自然地理區(qū)，地貌單元屬岷江沖積扇一級(jí)階地。地勢(shì)西北高，東南低，高山、中山、低山、丘陵和平原呈階梯分布，山地、平原、水域面積大體為6︰3︰1，素有“六山一水三分田”之說。都江堰市屬四川盆地中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，雨量充沛，空氣清新，氣候宜人。歷年最冷月平均氣溫4.6℃，最熱月平均氣溫24.4℃。平均年降雨量為1243.80mm。降雨量年內(nèi)分配不均，年際總量變化不大；在空間分布上不均勻，由東南向西北，幅度在1100~1800mm之間；雨季平均開始于5月21 日前后，平均結(jié)束于9月14日前后；一次降雨持續(xù)最長(zhǎng)日數(shù)20天。1.4.2汶川縣

汶川縣位于四川省西北部的阿壩藏族羌族自治州境內(nèi)，因汶水得名，是中國(guó)四個(gè)羌族聚居縣之一。地圖坐標(biāo)北緯30°45′~31°43′與東經(jīng)102°51′~103°44′之間。主要民族為漢、羌、藏和回族。周邊相鄰縣級(jí)政區(qū)，東鄰彭州、都江堰市，南接崇州、大邑縣，西界寶興縣與小金縣，西北至東北分別與理縣、茂縣相連。境內(nèi)有臥龍自然保護(hù)區(qū)，為大熊貓的研究和主要繁殖地，四姑娘山為主要旅游景點(diǎn)。汶川地處四川盆地西北緣，龍門山脈和邛崍山脈分別位于縣域東北與西南部；岷江及其支流雜谷腦河、草坡河、壽江為境內(nèi)主要河流。除此之外，汶川縣的動(dòng)植物資源和礦產(chǎn)資源也相當(dāng)豐富。映秀鎮(zhèn)地處阿壩州南大門，距成都78km，是進(jìn)出九寨溝、臥龍、四姑娘山的必經(jīng)之地，是重要的交通要道。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積1800畝，已退耕地4950畝，映秀鎮(zhèn)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，認(rèn)真實(shí)施退耕還林（草）政策，由于耕地面積的逐年減少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入面臨重大的難題，為了改變現(xiàn)狀，擺脫困境，映秀鎮(zhèn)加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中狠抓典型走出了一條以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的路子，是映秀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了突破性進(jìn)展。

2實(shí)習(xí)內(nèi)容

2.1都江堰青城大橋

地理位置 e103°36′32.5″ n30°58′43.8″ 海拔719.8m 從成都市溫江區(qū)出發(fā)，觀察到沿途土地利用方式主要是園林和建筑用地等，耕地?cái)?shù)量極少。此處地點(diǎn)是在都江堰水利工程的外江青城大橋橋頭，放眼望去，可以看見寬闊的河漫灘，更遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方可以看見一些低山，由于現(xiàn)在不是洪水頻發(fā)期，河流水面較窄，而在河漫灘上長(zhǎng)滿了茂密的雜草，可以看見零星的種著一些玉米。由于河漫灘不利于耕作和修建建筑，其利用上現(xiàn)處于荒廢狀態(tài)，利用率相當(dāng)?shù)汀６谝患?jí)階地上主要是建筑用地和交通用地，理論上一級(jí)階地并不適合建筑，一般用作耕地，但河流兩旁修建了堅(jiān)固的防洪堤，有效預(yù)防洪水災(zāi)害，加之社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口數(shù)量增加，都江堰作為聞名的旅游勝地，發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)前景更廣，因此，此處一級(jí)階地現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)或正在開發(fā)成當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)、服務(wù)業(yè)中心。

由于現(xiàn)在可利用的土地越來越少，作為荒廢而廣闊的河漫灘可以考慮從以下幾個(gè)方面加以利用：

（1）可以考慮開發(fā)利用為耕地。但是，河流沖積形成的沙質(zhì)土壤，對(duì)于作物的選擇有一定的要求，但也可以通過改造以利于使用。

（2）河流邊界與河漫灘的高差很小，在整理開發(fā)時(shí)，必須充分考慮到洪水的危害，進(jìn)行的建設(shè)開發(fā)必須能夠很好的抵御五十年一遇、百年一遇等的水患。

（3）盡管河漫灘土地平坦，易于使用，但應(yīng)合理的安排其利用形式，防止對(duì)環(huán)境的污染破壞，建議種植一些適宜沙地的蔬菜瓜果。地理位置 e103°29.046′ n31°03.485′ 海拔935m 從成都溫江到都江堰再到汶川映秀，我們由平原區(qū)進(jìn)入山地區(qū)。映秀鎮(zhèn)氣候?qū)僦衼啛釒駶?rùn)性氣候，水量豐富。映秀鎮(zhèn)周圍的山上植被覆蓋以次生灌木為主，原生常綠闊葉林現(xiàn)在基本已經(jīng)看不到。映秀作為汶川大地震受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)之一，震后，周圍山體結(jié)構(gòu)松散，雖然時(shí)隔5年多了，但還是可以看見一些山體植被稀疏，甚至有的還裸露著巖石。映秀鎮(zhèn)耕地資源匱乏，耕地較少且以旱地為主，主要分布在二三級(jí)階地上，山上分布著大量的林地。由于其水熱氣候非常適宜水果的生長(zhǎng)，因此，果園、經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展成為一種趨勢(shì)，如非常出名的甜櫻桃。除此之外，還可以發(fā)展中藥材生產(chǎn)，如黃連；種植黑麥草，飼養(yǎng)黑山羊，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。映秀鎮(zhèn)的建設(shè)用地主要分布在一級(jí)階地上，也是當(dāng)?shù)刂饕纳虡I(yè)和服務(wù)業(yè)中心，交通相比起以前有較大的改善。

由于該地地處山區(qū)，且各種自然災(zāi)害頻發(fā)。可以考慮從以下幾個(gè)方面出發(fā)：

（1）針對(duì)地震后地質(zhì)比較疏松，山體不穩(wěn)定，水土流失比較嚴(yán)重等因素，提倡退耕還林和種植一些固土能力強(qiáng)的樹種或牧草，加強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的預(yù)防，特別是一級(jí)階地上居民點(diǎn)的保護(hù)。

（2）加大保護(hù)現(xiàn)有耕地的力度，提高耕地的生產(chǎn)能力。

（3）本區(qū)域?yàn)楦蔁岷庸鹊貛ВY源特別豐富，可大力開發(fā)水資源發(fā)電，解決能源不足的問題，但是應(yīng)該考慮到其合理性；其次，對(duì)一些在岷江河岸分布不合理的污染工業(yè)進(jìn)行調(diào)整、遷移，保護(hù)水資源不受污染。

（4）同時(shí)，本區(qū)域也要抓住歷史的機(jī)遇，做好5·12地震遺址的保護(hù)與開發(fā)，篇五：國(guó)土資源部

人事部 國(guó)土資源部 文件

國(guó)人部發(fā)[2003]17號(hào) 關(guān)于土地登記代理人職業(yè)資格

認(rèn)定工作有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、國(guó)土資源廳（局），國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

按照人事部、國(guó)土資源部《土地登記代理人職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]116號(hào)）要求和實(shí)際工作需要，經(jīng)研究決定，對(duì)長(zhǎng)期從事土地登記及代理業(yè)務(wù)、具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行土地登記代理人職業(yè)資格認(rèn)定工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

本通知下發(fā)之日前，長(zhǎng)期從事土地登記或代理業(yè)務(wù)工作，受聘擔(dān)

任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，身體健康，年齡在70周歲以下，并同時(shí)具備下列

（一）、（二）項(xiàng)條件。

（一）具備下列3項(xiàng)條件之一：

1、1978年12月31日前，取得中專學(xué)歷，累計(jì)從事土地登記或 代理及相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿25年。

2、1983年12月31日前，取得大學(xué)專科學(xué)歷，累計(jì)從事土地登 記或代理及相關(guān)業(yè)務(wù)滿20年。

3、1987年12月31日前，取得大學(xué)本科學(xué)歷，累計(jì)從事土地登 記或代理及相關(guān)業(yè)務(wù)滿15年。

（二）同時(shí)具備下列條件中的2項(xiàng)條件：

1、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，起草與土地登記業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)則 或規(guī)定1 項(xiàng)以上，并由國(guó)家頒布施行。

2、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成地市級(jí)以上初始土地登記工作1項(xiàng) 以上。

3、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成大型企業(yè)改制中土地登記代理工作10項(xiàng)及以上。

4、作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，取得部級(jí)土地登記項(xiàng)目及代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目研究成果1項(xiàng)及以上，并應(yīng)用于實(shí)際工作。

5、獲得有關(guān)地籍管理專業(yè)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)

人。

6、獲得2項(xiàng)有關(guān)地籍管理專業(yè)省部級(jí)科技進(jìn)步（科技成果）二等

及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。

7、在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)（cn）的報(bào)紙、期刊上或在有國(guó)際統(tǒng)一刊

號(hào)（issn）的國(guó)外報(bào)紙、期刊上發(fā)表2篇以上（每篇不少于2000字）獨(dú)立完成的土地登記或代理業(yè)務(wù)等方面的論文。

8、在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號(hào)（isbn）的地籍管理或土地登記業(yè)務(wù)專著，本人獨(dú)立撰寫3萬字以上。

二、認(rèn)定組織

人事部、國(guó)土資源部共同成立土地登記代理人職業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單見附件1），負(fù)責(zé)全國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格的認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在國(guó)土資源部）。

三、認(rèn)定程序

（一）符合申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員，可向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核同意后，由所在單位向所在省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政部門申報(bào)。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政部門對(duì)本地區(qū)申報(bào)人

員資格進(jìn)行初審，經(jīng)同級(jí)人事行政部門核準(zhǔn)后，將初審合格人員名單及申報(bào)材料送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）申報(bào)認(rèn)定應(yīng)提交下列材料：

1、《中華人民共和國(guó)土地登記代理人職業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)表》一式兩份（見附件2）。

2、需提交復(fù)印件的證明材料：學(xué)歷（學(xué)位）證書，高級(jí)專業(yè)技 術(shù)職務(wù)證書，獲獎(jiǎng)證書，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要文件簽署證明，擔(dān)任相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命文件，規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定的封面及起草人員名單頁，地市級(jí)以上初始土地登記項(xiàng)目工作報(bào)告，部級(jí)土地登記項(xiàng)目及代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目研究報(bào)告，論文及專著首頁。

3、需提交原件的證明材料：所在單位出具的從事土地登記或代理

業(yè)務(wù)經(jīng)歷的職業(yè)道德證明，獲獎(jiǎng)單位出具的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人證明，國(guó)家頒布施行的土地登記業(yè)務(wù)規(guī)范、規(guī)則或規(guī)定的說明材料及省級(jí)國(guó)土資源行政部門證明，部級(jí)土地登記項(xiàng)目及代理業(yè)務(wù)項(xiàng)目研究成果的應(yīng)用證明。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地區(qū)、各部門呈報(bào)的初審合格人員資格進(jìn)行復(fù)核，提出擬認(rèn)定人員名單，送領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論。

（五）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論通過、并經(jīng)公示無異議的申報(bào)人員，報(bào)人事部、國(guó)土資源部批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

四、申報(bào)時(shí)間及要求

（一）各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(局)和 人事廳(局)應(yīng)于2003年11月30日前，將初審合格人員名單和申報(bào)材料送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）國(guó)家對(duì)認(rèn)定人員數(shù)額實(shí)行總量控制。應(yīng)優(yōu)先推薦具備申報(bào)

條件且在一線從事土地登記代理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(局)和人事廳(局)對(duì)申

報(bào)人員資格進(jìn)行審核、復(fù)核時(shí)，應(yīng)檢查各類證書、成果等規(guī)定條件的原件。向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送時(shí)，應(yīng)按本通知規(guī)定，報(bào)送有關(guān)材料的原件和復(fù)印件，并由所在單位人事部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性簽署意見，加蓋單位印章。

（四）已通過考核認(rèn)定方式取得其他專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書和在公

務(wù)員崗位工作的人員，一律不得申報(bào)土地登記代理人職業(yè)資格的認(rèn)定。

（五）各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真做好申

報(bào)、審核和復(fù)核工作。凡不認(rèn)真把關(guān)或弄虛作假的單位或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消該單位申報(bào)權(quán)或個(gè)人的申報(bào)資格。

第四篇：土地學(xué)會(huì)二00五年工作報(bào)告

土地學(xué)會(huì)二00五年工作報(bào)告

各位代表、各位理事，同志們： 今年，我會(huì)在省國(guó)土資源廳和省科協(xié)、省社團(tuán)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)學(xué)會(huì)改革的同時(shí)，以實(shí)行嚴(yán)格的土地管理，科學(xué)調(diào)控土地資源供應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容，開展了一系列學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等活動(dòng)，取得較好的成績(jī)。在此，我代表學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)向全體會(huì)員大會(huì)報(bào)告2005年的學(xué)會(huì)工作，請(qǐng)大家審議。

一、開展學(xué)術(shù)研討，加強(qiáng)科技交流

開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)是學(xué)會(huì)的主要任務(wù)。嚴(yán)格土地管理，將土地作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段，是近年來我會(huì)一直關(guān)注的重大問題。我會(huì)緊緊圍繞國(guó)務(wù)院和國(guó)土資源部關(guān)于宏觀調(diào)控和嚴(yán)格土地管理的一系列重大方針政策和措施，開展了專題研討活動(dòng)，我會(huì)把土地科學(xué)學(xué)科研究作為工作重點(diǎn)，針對(duì)在土地科學(xué)方面的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，開展了深入的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，不斷推動(dòng)土地科學(xué)持續(xù)深入發(fā)展。

（一）、今年的5月份我們學(xué)會(huì)與山東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)聯(lián)合在德州舉辦了“山東省開發(fā)區(qū)集約利用土地研討班”。這次研討班有各開發(fā)區(qū)、市國(guó)土資源局和部分市外經(jīng)局的80多名代表應(yīng)邀參加。研討班邀請(qǐng)了省國(guó)土資源廳土地利用處、耕地保護(hù)處、土地規(guī)劃處、地籍管理處、執(zhí)法監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)，青島市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)謝秉臻、北方設(shè)計(jì)研究院張洪波教授等專家介紹有關(guān)土地管理政策法規(guī)和土地管理利用方面的知

識(shí)，并請(qǐng)威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)介紹了在土地集約利用和有關(guān)解決土地補(bǔ)償方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)上，與會(huì)代表還參觀了德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)成果和舊村改造情況。

通過學(xué)習(xí)使大家了解了當(dāng)前的有關(guān)形勢(shì)、相關(guān)的政策和要求，學(xué)習(xí)了先進(jìn)開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性很強(qiáng)。提高了珍惜土地、節(jié)約用地的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了集約利用土地的自覺性，研討班還探討了集約利用土地的有效途徑。由中國(guó)土地學(xué)會(huì)主辦的第38分會(huì)場(chǎng)研討會(huì)的主題是“科學(xué)發(fā)展觀與土地資源節(jié)約和集約利用”。共征集到論文80多篇，有100多人參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)謝俊奇博士做了題為“發(fā)展觀與土地資源的節(jié)約和集約利用”的學(xué)術(shù)報(bào)告。來自中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院、南京大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位和地方國(guó)土資源管理部門的21位專家學(xué)者先后在會(huì)上發(fā)言。與會(huì)專家學(xué)者從發(fā)展

觀的角度對(duì)土地資源的節(jié)約和集約利用進(jìn)行了論述。

（三）、9月份，我會(huì)下發(fā)了關(guān)于召開2005年學(xué)術(shù)年會(huì)的預(yù)備通知，籌備召開這次學(xué)術(shù)年會(huì)。截止目前已征集論文50余篇，學(xué)會(huì)組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選出優(yōu)秀論文，還要選出較好的論文在大會(huì)上交流，并準(zhǔn)備選擇部分論文編印成集。論文內(nèi)容主要是結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，就耕地保護(hù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用；耕地保護(hù)面臨的形勢(shì)、問題和對(duì)策；提高土地利用率，防止低水平重復(fù)建設(shè)；做好土地利用總體規(guī)劃修編的研究；管理好土地市場(chǎng)，走集約化城市建設(shè)的路子等問題進(jìn)行了研討，并對(duì)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度提出了具體建議。

(四)、積極推薦優(yōu)秀成果參加科技成果評(píng)選。根據(jù)國(guó)土資源部的安排，今年中國(guó)土地學(xué)會(huì)組織各省土地學(xué)會(huì)推薦科技成果參加國(guó)土資源部科技成果評(píng)選，我

會(huì)經(jīng)征求意見，推選了濟(jì)南市“土地開發(fā)整理信息化管理”項(xiàng)目報(bào)送到中國(guó)土地學(xué)會(huì)。

二、圍繞土地資源管理重點(diǎn)問題組織開展活動(dòng) 黨中央、國(guó)務(wù)院提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)和合理利用國(guó)土資源是一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)把土地定位為國(guó)家最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，我會(huì)圍繞土地參與宏觀調(diào)控積極開展各項(xiàng)有意的活動(dòng)。

（一）組織舉行了山東省國(guó)有土地使用權(quán)拍賣推介活動(dòng)

三月底四月初，由我會(huì)和大眾日?qǐng)?bào)社、山東銀星拍賣有限公司聯(lián)合組織，首次舉辦了2005年春季山東省國(guó)有土地使用權(quán)省外拍賣推介活動(dòng)，分別在上海、浙江、深圳等地舉辦了拍賣推介會(huì)和觀摩交流會(huì)，獲得圓滿成功。

推介活動(dòng)之前，我們?cè)凇洞蟊娙請(qǐng)?bào)》上連續(xù)出版了幾期宣傳版面，發(fā)表了李明啟理事長(zhǎng)《規(guī)范發(fā)展中的山東土地市

場(chǎng)》、張?jiān)鲰樏貢L(zhǎng)《整頓土地市場(chǎng)秩序規(guī)范土地市場(chǎng)發(fā)展》周家富常務(wù)理事《做好土地經(jīng)營(yíng)大文章》等文章，報(bào)道了濟(jì)南、青島、東營(yíng)、日照等地的土地市場(chǎng)情況以及擬于出讓地塊的計(jì)劃。本次推介活動(dòng)以提高國(guó)有土地使用權(quán)的拍賣效益、突出盤活存量土地和 節(jié)約用地為主線，以吸引省外資金，優(yōu)化土地資源配置為主題。這次活動(dòng)將我省的土地資源以整體的形象在省外推廣，是國(guó)有土地使用權(quán)全面實(shí)行招拍掛以來，我省土地資源的首次大規(guī)模省外推介。

（二）組織第十五個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)

為迎接第十五個(gè)全國(guó)“土地日”的到來，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于開展第15個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》精神，為配合學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，我會(huì)和《大眾日?qǐng)?bào)》推出以“節(jié)約集約用地，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的土地專題集中

宣傳活動(dòng)，并出版《土地日特刊》，刊登了濟(jì)南市、平陰縣、東營(yíng)區(qū)等單位的文章。集中宣傳了嚴(yán)格加強(qiáng)土地管理；做好耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田的保護(hù)；搞好執(zhí)法監(jiān)察、土地開發(fā)整理、土地利用總體規(guī)劃修編、土地調(diào)查和登記發(fā)證等工作，起到了很好的典型引路和宣傳作用。

（三）各專業(yè)分會(huì)根據(jù)不同特點(diǎn)開展了一些有益的活動(dòng) 一年來，我們學(xué)會(huì)所屬的土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、土地經(jīng)濟(jì)、地籍管理、土地整理、土地信息和土地遙感分會(huì)，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前的任務(wù)，采取不同形式，開展了各種活動(dòng)。特別是針對(duì)土地利用總體規(guī)劃修編、土地更新調(diào)查、土地的開發(fā)整理和土地市場(chǎng)等作了大量的調(diào)查研究和理論探討，對(duì)如何發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用，集約利用土地，征地制度改革與農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)管理及農(nóng)民利益保護(hù)，土地市場(chǎng)規(guī)范等當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出了今后的思路和對(duì)策。

三、協(xié)助中國(guó)土地學(xué)會(huì)組織了全國(guó)省級(jí)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議

中國(guó)土地學(xué)會(huì)組織工作委員會(huì)暨省級(jí)土地學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議于今年的十月在青島召開。會(huì)上中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃小虎同志、山東省土地學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李明啟同志、青島市國(guó)土資源和房屋管理局副局長(zhǎng)李堅(jiān)同志到會(huì)致辭。有30個(gè)省級(jí)土地學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)及學(xué)會(huì)工作人員參加了會(huì)議，共計(jì)60余人。

會(huì)議由中國(guó)土地學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)邵捷傳、徐雪林和《中國(guó)土地科學(xué)》編輯部主任馮廣京同志分別主持。會(huì)議主要研究討論布置了中國(guó)土地學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員網(wǎng)上重新登記工作，個(gè)人會(huì)員登記號(hào)使用辦法，中國(guó)土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和《中國(guó)土地科學(xué)》發(fā)行工作，并交流了各地開展學(xué)會(huì)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)土地學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)黃小虎同志自始至終參加了會(huì)議，為《中國(guó)土地科學(xué)》發(fā)行先進(jìn)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)，并在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)發(fā)言。黃小虎同志指出：學(xué)會(huì)是科技工作者與黨和政府的橋梁和紐帶，主要任務(wù)是組織科技工作者開展學(xué)術(shù)交流，為政府決策出謀劃策，為保證學(xué)會(huì)活動(dòng)的開展，必須搞好組織建設(shè)。會(huì)議期間，組織與會(huì)代表參觀考察了青島市和嶗山區(qū)的土地管理和城市建設(shè)。由于我們周密的組織和熱情的服務(wù)得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。

四、以改革為動(dòng)力，帶動(dòng)各項(xiàng)工作開展社會(huì)團(tuán)體如何適應(yīng)的新時(shí)期發(fā)展的要求，一直是我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿骱脱芯康恼n題。黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)“十一五”及今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提出了指導(dǎo)方針和新的要求，強(qiáng)調(diào)要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)。

一年以來我們?cè)诓粩嗵剿鲗W(xué)會(huì)改革發(fā)展的方向和路子，找準(zhǔn)新的形勢(shì)下社團(tuán)組織的位置，從體制、機(jī)制上著重要適

應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，爭(zhēng)取學(xué)會(huì)有一個(gè)良好的環(huán)境。進(jìn)一步克服社團(tuán)的行政傾向，增強(qiáng)社會(huì)化活動(dòng)能力，以市場(chǎng)機(jī)制做為激活工作的動(dòng)力，做好科技服務(wù)和科技中介活動(dòng)。年初我們擬定了學(xué)會(huì)改革計(jì)劃，爭(zhēng)取能夠力所能及的開展了一些社會(huì)服務(wù)工作，承擔(dān)一些與土地業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)工作，嘗試逐漸走向市場(chǎng)，不斷拓寬我們的服務(wù)范圍和領(lǐng)域，進(jìn)一步走向社會(huì)，更好的為國(guó)土資源管理工作和社會(huì)服務(wù)。

五、不斷加強(qiáng)學(xué)會(huì)的組織建設(shè) 為建立以會(huì)員為主體的組織體制，我會(huì)制定了一系列會(huì)員管理制度，明確團(tuán)體會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)學(xué)會(huì)對(duì)團(tuán)體會(huì)員的管理。今年，學(xué)會(huì)繼續(xù)做好推動(dòng)我省組織體系建設(shè)工作，在濟(jì)南市成立土地協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，我省萊蕪、棗莊、威海等市都在積極籌備市級(jí)學(xué)會(huì)的建立。日照市莒縣土地學(xué)會(huì)于今年6月25日“全國(guó)土地日”召開了成立大會(huì)，成立期間，省學(xué)會(huì)給

予了指導(dǎo)和幫助，并且組織有關(guān)市、縣前往祝賀和觀摩學(xué)習(xí)。去年已成立的濟(jì)南市土地協(xié)會(huì)通過一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，工作走上了正規(guī)并且很有起色。各市、縣學(xué)會(huì)的成立，對(duì)省土地學(xué)會(huì)的工作起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

通過這屆學(xué)會(huì)這幾年的工作，不斷擴(kuò)大影響，要求參加我們學(xué)會(huì)的逐漸增加，這次主動(dòng)要求加入學(xué)會(huì)的有10個(gè)單位，有我們土地系統(tǒng)的會(huì)員單位，也有和我們有聯(lián)系合作意向的其他行業(yè)的有關(guān)單位，充分說明我們學(xué)會(huì)的吸引力和凝聚力在不斷增強(qiáng)。

根據(jù)中國(guó)科協(xié)和中國(guó)土地學(xué)會(huì)《關(guān)于規(guī)范全國(guó)性學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員登記號(hào)的通知》，今年我們加強(qiáng)會(huì)員的登記工作，積極作好會(huì)員的發(fā)展，目前已經(jīng)在我會(huì)登記注冊(cè)的有上千人，壯大了我們的隊(duì)伍，增添了新鮮血液。

六、財(cái)務(wù)管理及年檢方面的情況 在財(cái)務(wù)管理方面，我們始終按照社團(tuán)組織管理和國(guó)家財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行，嚴(yán)格遵守我會(huì)制定的財(cái)務(wù)管理辦法。我們從一開始就聘請(qǐng)了濟(jì)南大生會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)處理帳務(wù)，專門有一個(gè)具有會(huì)計(jì)證的業(yè)務(wù)人員記帳，嚴(yán)格各項(xiàng)開支手續(xù)。

按照民政廳社團(tuán)管理局的要求，每年要對(duì)社團(tuán)組織進(jìn)行年檢，年檢之前，由指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)帳目開支情況進(jìn)行審計(jì)。2005年6月由山東國(guó)潤(rùn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我們的財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估，并提供了審驗(yàn)評(píng)估報(bào)告。2005年7月26日山東省審計(jì)廳又專門派人來進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。以上兩個(gè)單位均認(rèn)為我們學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定，帳目清楚，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。在省民政廳社團(tuán)管理局的年檢中，民間組織管理局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我會(huì)近幾年來的工作給予較高的評(píng)價(jià)。山東省民政廳在2005年1月24日下發(fā)的《關(guān)于2003省管民間組織年檢優(yōu)秀單位的情況通報(bào)》（魯民函[2005]18號(hào)）中，我們學(xué)會(huì)作為全省78個(gè)優(yōu)秀單位之一，名列第4位。

七、完善網(wǎng)上交流的平臺(tái)，為廣大會(huì)員做好服務(wù)

山東土地學(xué)會(huì)網(wǎng)站已于2004年7月正式開通使用，經(jīng)過一年多的運(yùn)轉(zhuǎn)，面向會(huì)員，面向社會(huì)起到了很好的宣傳和服務(wù)作用。今年我們又對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了改版，學(xué)會(huì)的網(wǎng)址注冊(cè)為：,中國(guó)域名為：山東土地網(wǎng)，通過改版提高了我們網(wǎng)站的搜索率和知名度。通過網(wǎng)站來宣傳和推動(dòng)學(xué)會(huì)工作，為我會(huì)會(huì)員提供一個(gè)相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，在網(wǎng)站上，我們及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，宣傳土地管理的政策法規(guī)，報(bào)道學(xué)會(huì)的活動(dòng)情況。我們這次注冊(cè)為山東土地網(wǎng)，重要的意義在于今后要把土地供應(yīng)單位和有關(guān)土地需求單位建立起一個(gè)聯(lián)系的橋梁，給他們之間牽線搭橋，為土地出讓的招標(biāo)、拍賣、掛牌提供更多、及時(shí)的信息，為社會(huì)各界提供服務(wù)。同時(shí)，我們?cè)黾恿藢W(xué)會(huì)會(huì)員網(wǎng)上登記的功能，愿意參加我們學(xué)會(huì)的同志，可以直接在網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)。希望大家通過網(wǎng)站了解山東土地學(xué)會(huì)，并

積極參加到學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)中來。我們將會(huì)進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)站的內(nèi)容、擴(kuò)大網(wǎng)站影響，借助網(wǎng)上優(yōu)勢(shì)、快捷高效做好服務(wù)工作，讓網(wǎng)站真正成為土地科技工作者之家、廣大會(huì)員之家,成為宣傳山東土地學(xué)會(huì)的一個(gè)窗口。

2005年的工作在取得成績(jī)的同時(shí)，還存在不少問題：一是學(xué)會(huì)的工作抓的不夠緊，缺乏主動(dòng)性；二是學(xué)術(shù)研究、科普教育等項(xiàng)工作開展的不夠深入、廣泛；三是組織建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；四是個(gè)別分會(huì)開展活動(dòng)不活躍，還需進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性；五是為會(huì)員服務(wù)、與團(tuán)體會(huì)員聯(lián)系和合作的方式和途徑還需進(jìn)一步拓寬等。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑?duì)以上這些問題必須認(rèn)真研究改進(jìn)，努力爭(zhēng)取一個(gè)好的環(huán)境，使學(xué)會(huì)工作更有生機(jī)和活力。各位理事、各位代表，我們今后的工作任務(wù)很重，要做的事情很多，主要是圍繞土地資源管理的重大問題和土地科技發(fā)展的需要，積極主動(dòng)的開展活動(dòng)，并

熱情為廣大土地科技工作者提供服務(wù)。我們今后的主要任務(wù)是： 1.以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和政府職能轉(zhuǎn)變，社會(huì)團(tuán)體將承擔(dān)越來越多的社會(huì)管理職能，我們要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以改革精神搞好學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等學(xué)會(huì)主業(yè)，同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，搞好體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，充分利用學(xué)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)展學(xué)會(huì)活動(dòng)空間，在改革中不斷提高學(xué)會(huì)自我發(fā)展的能力。

2學(xué)會(huì)要以會(huì)員為主體，不斷推進(jìn)民主辦會(huì)

會(huì)員是學(xué)會(huì)的主體，學(xué)會(huì)的工作都是服務(wù)于廣大會(huì)員。為此，一是要嚴(yán)格按照學(xué)會(huì)的章程開展工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)保證民主辦會(huì)原則的落實(shí)，體現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使學(xué)會(huì)的各項(xiàng)工作在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，有章可循、管理規(guī)范；二是加強(qiáng)組

織建設(shè)，建立健全學(xué)會(huì)的組織，抓緊進(jìn)行會(huì)員登記的工作；三是要按照廣大會(huì)員的需求，搭建為會(huì)員服務(wù)的平臺(tái)，反映土地科技人員的呼聲、意見和建議，增強(qiáng)學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)員的凝聚力。只有將學(xué)會(huì)會(huì)員工作落到實(shí)處，才能保障學(xué)會(huì)工作開展的確有成效。

3.圍繞社會(huì)關(guān)注的重大問題，廣泛深入的開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)

要進(jìn)一步豐富學(xué)術(shù)交流內(nèi)容和活動(dòng)形式，要圍繞社會(huì)關(guān)注的重大問題，廣泛開展學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮。要把學(xué)術(shù)交流與科技會(huì)展、科學(xué)普及、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、技術(shù)推廣等工作結(jié)合起來。學(xué)術(shù)交流活動(dòng)要上檔次，要取得廣泛的社會(huì)各界的支持，必須對(duì)大家關(guān)注的重大問題，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行研究討論，提出對(duì)策，也只有這樣，才能體現(xiàn)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的真正價(jià)值。

4、注意做好配合和協(xié)調(diào)工作，努力爭(zhēng)取一個(gè)好的工作環(huán)境

學(xué)會(huì)的發(fā)展除了要健全自律機(jī)制，搞好自身建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象以外，重要的是有賴于科協(xié)、社團(tuán)管理和掛靠單位的重視和支持，有賴于各分會(huì)、各工作委員會(huì)的積極配合，有賴于會(huì)員和廣大土地科技工作者的積極參與。因此，必須注意做好方方面面的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)，取得他們的支持，搭起政府機(jī)關(guān)和社會(huì)之間的橋梁，起到聯(lián)系和紐帶作用。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)各分會(huì)的積極性，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)范圍，采取不同形式，多開展些有益的活動(dòng) 5增強(qiáng)學(xué)會(huì)的經(jīng)營(yíng)能力，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和范圍

學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立和增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念，依托自身優(yōu)勢(shì)，以學(xué)會(huì)活動(dòng)為平臺(tái)，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極開展技術(shù)和咨詢服務(wù)。要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)辦法，采取鼓勵(lì)手段。要拓寬服務(wù)范圍，豐富經(jīng)營(yíng)手段，不斷增強(qiáng)學(xué)會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，多方籌集資金，以達(dá)到以會(huì)養(yǎng)會(huì)，多為會(huì)員及會(huì)員單位作些力所能及的服務(wù)。

2006年我會(huì)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革促進(jìn)學(xué)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)土地科學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)，組織廣大會(huì)員圍繞土地資源節(jié)約利用和嚴(yán)格管理，大力開展學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等各項(xiàng)活動(dòng)，為鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，研究解決反映在土地上的深層次矛盾，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。以上報(bào)告敬請(qǐng)各位審議。謝謝大家。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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第五篇：湖州市土地學(xué)會(huì)

湖州市土地學(xué)會(huì) 第四次會(huì)員代表大會(huì)

資料匯編

湖州市土地學(xué)會(huì) 二00九年十二月

目 錄

湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告.......................1 關(guān)于修改湖州市土地學(xué)會(huì)章程的報(bào)告.........................8 湖州市土地學(xué)會(huì)章程......................................11 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)選舉辦法...............21 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)理事候選人建議名單............22 于聘請(qǐng)學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)的決定..................25 湖州市土地學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法....................26 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)常務(wù)理事、正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)選舉辦法......................................................27 湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)常務(wù)理事和正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)建議名單......................................................28 關(guān)于討論通過相關(guān)制度（辦法）等的說明....................29 湖州市土地學(xué)會(huì)工作計(jì)劃及會(huì)議和日常工作管理制度..........30 湖州市土地學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法..........................32 關(guān)于聘任本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)和辦公室正副主任的決定 35 關(guān)于各縣區(qū)聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人的提議............................36 2 湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告

湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)理事長(zhǎng)

唐建章

各位代表：

湖州市土地學(xué)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)召開了。我受第三屆理事會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、第三屆理事會(huì)主要工作回顧

湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)于2003年8月27日選舉產(chǎn)生以來，到現(xiàn)在已經(jīng)超過6個(gè)多年頭了。6年多來，在省土地學(xué)會(huì)、市社科聯(lián)以及業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，依據(jù)本會(huì)章程規(guī)定的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和具體規(guī)定，堅(jiān)持依法辦會(huì)，民主辦會(huì)，圍繞國(guó)土資源管理的中心工作，在宣傳土地管理法律法規(guī)及有關(guān)政策、學(xué)術(shù)研究、推廣經(jīng)驗(yàn)等方面積極開展工作，取得了一定成績(jī)，發(fā)揮了積極作用。其主要表現(xiàn)：

（一）學(xué)術(shù)研究成效明顯

近幾年是土地管理新情況、新任務(wù)、新要求較多的一個(gè)時(shí)期，也是新難點(diǎn)不斷出現(xiàn)的時(shí)期。針對(duì)這些情況，本學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持突出重點(diǎn)，聯(lián)合實(shí)際，有針對(duì)性的開展學(xué)術(shù)研究，以征地制度改革、土地利用總體規(guī)劃編制、節(jié)約集約用地、土地整理開發(fā)復(fù)墾、工業(yè)用地公開出讓、農(nóng)村宅基地管理、建立健全集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地市場(chǎng)等為主題，積極開展調(diào)研 和學(xué)術(shù)研究。6年多來，各位理事親自帶頭，廣大會(huì)員積極參與，共撰寫學(xué)術(shù)論文或調(diào)研報(bào)告共150篇，其中獲省土地學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)12篇，獲省科學(xué)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)1篇、三等獎(jiǎng)5篇。這些學(xué)術(shù)成果，為深化改革，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)我市土地管理工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）科普推廣扎實(shí)有效

6年多來，學(xué)會(huì)始終堅(jiān)持把總結(jié)推廣土地管理新經(jīng)驗(yàn)作為科普推廣重要工作來抓。在征地制度改革上，深入實(shí)際調(diào)查研究，配合行政機(jī)關(guān)完善實(shí)行了區(qū)片綜合價(jià)和建立被征地農(nóng)民基本生活保障及補(bǔ)助制度，總結(jié)推廣了試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了區(qū)片綜合價(jià)和被征地農(nóng)民基本生活保障及補(bǔ)助制度工作在全市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；在工業(yè)用地公開出讓上，總結(jié)了織里鎮(zhèn)在全省率先開展公開出讓工業(yè)用地的新經(jīng)驗(yàn)，獲得了省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在此基礎(chǔ)上加大了推廣力度，使全市招、拍、掛出讓工業(yè)用地快速走上了正軌；在土地整理開發(fā)復(fù)墾上，先后總結(jié)推廣了一批挖潛實(shí)施土地整理開發(fā)復(fù)墾的新經(jīng)驗(yàn)，使全市土地整理開發(fā)復(fù)墾工作不斷取得新成效；在節(jié)約集約用地上，配合行政機(jī)關(guān)完善了政策，指導(dǎo)了基層的工作，幫助總結(jié)撰寫了一批典型事跡，推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)使全市的節(jié)約集約用地水平有了新的提高。

（三）宣傳工作有針對(duì)性

6年多來，全體會(huì)員積極參與了土地管理法律法規(guī)和新 政策的宣傳工作，重點(diǎn)宣傳了當(dāng)前土地管理的嚴(yán)峻形勢(shì)和法律法規(guī)及有關(guān)新政策。宣傳中，堅(jiān)持以主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)對(duì)象，先后派出有專長(zhǎng)人員400余人次，以集中輔導(dǎo)等主要形式，為27000余人次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了法規(guī)政策輔導(dǎo)。結(jié)合每年土地日、地球日宣傳主題，會(huì)同行政機(jī)關(guān)組織會(huì)員上街開展了咨詢服務(wù)活動(dòng)。此外，還結(jié)合實(shí)際工作，開展了有針對(duì)性的宣傳和咨詢服務(wù)，特別是結(jié)合信訪復(fù)查，對(duì)有關(guān)單位和重點(diǎn)信訪戶進(jìn)行了有針對(duì)性的宣傳，解決了一批信訪“老大難”問題，其中為長(zhǎng)興縣解決了一起長(zhǎng)達(dá)8年之久的老信訪難題。在各類宣傳中，能聯(lián)系實(shí)際，深入淺出，普遍受到了基層干部和群眾的好評(píng)。

（四）自身建設(shè)有新加強(qiáng)

全體會(huì)員積極參加工作單位統(tǒng)一組織的政治學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開展勤政廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)人員的發(fā)展變化，及時(shí)做好了新會(huì)員的發(fā)展工作。6年多來，共發(fā)展會(huì)員114名，使本會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到了482名。另外還及時(shí)做好了中國(guó)土地學(xué)會(huì)和省土地學(xué)會(huì)會(huì)員的登記工作。根據(jù)工作和開展活動(dòng)的需要，在各縣區(qū)建立了聯(lián)絡(luò)處，推進(jìn)了聯(lián)系溝通，加強(qiáng)了基層的會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)。先后四次組織老土地工作者到德清、安吉、長(zhǎng)興等地參觀座談，聽取了意見和建議。采取以老帶新和給年青會(huì)員多下任務(wù)等方式，提高了培養(yǎng)成果，有力推進(jìn)了本會(huì)的自身建設(shè)。

（五）財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范

6年多來，本會(huì)按照章程和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)行了會(huì)計(jì)核算，實(shí)行了會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)，保證了會(huì)計(jì)資料的合法、真實(shí)、正確和完整。自2003年8月至2009年11月歷史6年多的財(cái)務(wù)收支情況：上屆結(jié)存和銀行利息收入為25.544746萬元，在支出上本著節(jié)約辦會(huì)、節(jié)省開支的原則，共支出合計(jì)25.21569萬元，其中，上交團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)8.16萬元、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)術(shù)成果支出2.2萬元、會(huì)務(wù)費(fèi)和有關(guān)業(yè)務(wù)等支出14.85569萬元。2009年11月結(jié)余資金0.329056萬元，其中：銀行賬戶余額0.329056萬元，固定資產(chǎn)凈值0萬元。

第三屆理事會(huì)的工作也存在許多不足和問題。一是學(xué)會(huì)活動(dòng)不夠活躍，形式較單一；二是有的課題研討的深度還不夠；三是會(huì)費(fèi)等收入數(shù)量偏少。這些問題我相信在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下一定能夠努力加以克服，把本會(huì)辦得更有起色。

二、對(duì)新一屆理事會(huì)工作的建議

各位代表，通過這次會(huì)員代表大會(huì)，將選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和正副理事長(zhǎng)及秘書長(zhǎng)。根據(jù)第三屆理事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和形式發(fā)展的需要，特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，借此機(jī)會(huì)，我對(duì)新一屆理事會(huì)的工作提出以下四點(diǎn)建議：

（一）要突出重點(diǎn)，加大土地管理法律法規(guī)和政策的宣傳力度 今后依法管理土地的任務(wù)將更加繁重，法律法規(guī)和政策將更加嚴(yán)格規(guī)范，土地管理工作中的難點(diǎn)將不斷出現(xiàn)。為此，新一屆理事會(huì)應(yīng)當(dāng)把土地管理法律法規(guī)和政策的宣傳工作，作為本學(xué)會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作來抓，要配合行政機(jī)關(guān)的中心和重點(diǎn)工作，有側(cè)重地宣傳土地管理的法律法規(guī)和政策，特別是要加強(qiáng)保耕護(hù)地保障發(fā)展、按依法法規(guī)用地、節(jié)約集約用地、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、規(guī)范城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、土地整理開發(fā)復(fù)墾、依法查處違法用地等內(nèi)容的宣傳；要以各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)為重要宣傳對(duì)象，要采取結(jié)合黨校組織干部培訓(xùn)，要有針對(duì)性的采取專題報(bào)告會(huì)、座談會(huì)或輔導(dǎo)等形式，著力提高宣傳教育效果；要結(jié)合“土地日”、“地球日”等重大活動(dòng)和日常工作，積極開展有效的宣傳活動(dòng)，為本市營(yíng)造良好的用地管地新秩序作出新貢獻(xiàn)。

（二）要注重創(chuàng)新，力求多出高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果 本會(huì)作為學(xué)數(shù)學(xué)社團(tuán)，搞好土地管理的學(xué)術(shù)研究。應(yīng)該作為本學(xué)會(huì)重中之重的工作來抓。要緊緊圍繞土地管理的中心和重點(diǎn)工作，針對(duì)基層面臨的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，以創(chuàng)新精神，有計(jì)劃地開展學(xué)術(shù)研究。各位理事，特別是常務(wù)理事和正副理事長(zhǎng)，要帶頭深入實(shí)際調(diào)查研究，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告或?qū)W術(shù)論文；要發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員，特別是發(fā)動(dòng)有專長(zhǎng)的會(huì)員，積極參與調(diào)研撰寫學(xué)術(shù)論文；要采取多給年青會(huì)員下任務(wù)、“壓擔(dān)子”和注重培養(yǎng)相結(jié)合的辦法，提高其撰寫學(xué)術(shù)論文的水平。對(duì)重大難點(diǎn)課題，要組織有特長(zhǎng)的人員共同攻關(guān)。要為 調(diào)研和撰寫學(xué)術(shù)論文的會(huì)員創(chuàng)造或提供開展學(xué)術(shù)研究工作的良好條件；要積極開展學(xué)術(shù)交流、評(píng)選優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果等活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)有顯著成效的單位和個(gè)人，學(xué)會(huì)要建議把多出優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果作為評(píng)選先進(jìn)的重要內(nèi)容。總之，要緊密結(jié)合實(shí)際，積極創(chuàng)新，力求多出高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果，努力推進(jìn)本會(huì)的學(xué)術(shù)研究水平。

（三）要講究方法，繼續(xù)加大科普推廣工作力度 科普推廣工作是本學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)范圍的重要內(nèi)容之一。學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)把總結(jié)推廣土地管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新技術(shù)作為一項(xiàng)重要的工作來抓。要結(jié)合實(shí)際工作，講究方法，把土地管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新技術(shù)及時(shí)加以推廣，要側(cè)重推廣新一輪土地總體規(guī)劃安置、節(jié)約集約用地、挖潛開展造田造地和建設(shè)用地復(fù)墾、規(guī)范集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地市場(chǎng)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證、降低“三訪”率和降低違法用地發(fā)案率等方面的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新技術(shù)。要與行政機(jī)關(guān)結(jié)合，與專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種形式，加大科普推廣工作力度，提高推廣工作的實(shí)效。

（四）要強(qiáng)化自身，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會(huì)的凝聚力 本學(xué)會(huì)作為學(xué)術(shù)性非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體，也應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，要在增強(qiáng)學(xué)會(huì)凝聚力上狠下功夫。如果我們?cè)谧陨斫ㄔO(shè)上過硬，開展活動(dòng)經(jīng)常，把橋梁紐帶作用發(fā)揮好，就可以進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會(huì)的凝聚力。為此，學(xué)會(huì)和縣區(qū)學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)處及相關(guān)專業(yè)部門要多開展各項(xiàng)有益有效的活動(dòng)，要通過活 動(dòng)把廣大會(huì)員聯(lián)系起來、團(tuán)結(jié)起來，特別要強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，搞好勤政廉政建設(shè)，要結(jié)合實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；要充分發(fā)揮每個(gè)會(huì)員尤其是理事以上成員的改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)會(huì)的自身建設(shè)。要重視新會(huì)員的發(fā)展，及時(shí)把符合條件者吸收到會(huì)員隊(duì)伍中來，進(jìn)一步增強(qiáng)本會(huì)的活力。要加強(qiáng)上下溝通和與兄弟社團(tuán)之間的聯(lián)系，及時(shí)反映和解決會(huì)員的困難、要求和建議。要規(guī)范本會(huì)的財(cái)務(wù)管理，按時(shí)收取團(tuán)體會(huì)費(fèi)，保證學(xué)會(huì)工作的順利開展。要按章程進(jìn)一步健全學(xué)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)會(huì)的全面建設(shè)，增強(qiáng)本會(huì)的凝聚力。

各位代表，新一屆理事會(huì)將由大家選舉產(chǎn)生。在這里，我預(yù)祝市土地學(xué)會(huì)在新一屆理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使本會(huì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

謝謝大家！關(guān)于修改湖州市土地學(xué)會(huì)章程的報(bào)告

湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)副理事長(zhǎng) 虞偉瑛

各位代表：

受湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)的委托，由我向大會(huì)作修改本會(huì)章程的報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、關(guān)于修改的依據(jù)和原則

（一）依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒布的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》及國(guó)家相關(guān)政策。

（二）依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要，特別是需增加十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。

（三）依據(jù)近年來學(xué)會(huì)工作的實(shí)踐，借鑒兄弟社團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，突出章程的規(guī)范性和實(shí)用性。

本次修改，我們主要本著堅(jiān)持立足現(xiàn)狀著眼發(fā)展的原則、堅(jiān)持規(guī)范性與實(shí)用性相結(jié)合的原則、堅(jiān)持內(nèi)容和文字盡可能簡(jiǎn)練的原則、堅(jiān)持有利于開展學(xué)會(huì)工作的原則。通過修改，力求使本學(xué)會(huì)的章程更加規(guī)范，更加切合本學(xué)會(huì)工作的實(shí)際。

二、關(guān)于對(duì)章程總則的修改

在第三條本會(huì)宗旨中增加了堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主等內(nèi)容。

在第四條中增加了本會(huì)是省土地學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員的內(nèi)容。在第五條中把本會(huì)的地址改為仁皇山新區(qū)開元路88號(hào)。

三、關(guān)于對(duì)本會(huì)主要業(yè)務(wù)范圍的修改

根據(jù)本會(huì)工作和開展活動(dòng)的需要，對(duì)原主要業(yè)務(wù)范圍作了調(diào)整和充實(shí)。其具體表述為：

（一）圍繞貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地科技事業(yè)的發(fā)展，開展學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)等活動(dòng)，對(duì)土地基礎(chǔ)理論及有關(guān)應(yīng)用課題組織研究和學(xué)術(shù)攻關(guān)。

（二）普及土地科學(xué)知識(shí)，傳播土地開發(fā)、利用、規(guī)劃、管理、保護(hù)等方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地科技的發(fā)展需要，組織有關(guān)培訓(xùn)和科技考察，不斷提高會(huì)員的學(xué)術(shù)水平。

（三）單獨(dú)或配合有關(guān)部門對(duì)土地管理等重大課題進(jìn)行調(diào)研論證，積極建議，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)。承辦業(yè)務(wù)主管部門和省土地學(xué)會(huì)交辦的工作。

（四）編印出版學(xué)會(huì)刊物，組織編寫土地科技書刊。加強(qiáng)同省內(nèi)外兄弟市土地學(xué)會(huì)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和交流。

（五）評(píng)選推薦學(xué)術(shù)和科研成果及優(yōu)秀人才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)中成績(jī)顯著的單位及個(gè)人。

（六）反映會(huì)員的要求和意見，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

四、關(guān)于其他內(nèi)容的修改

（一）在第八條個(gè)人會(huì)員的條件中，由于基層國(guó)土所人員已納入?yún)⒄展珓?wù)員的編制，在修改中刪除了農(nóng)民技術(shù)員以上職稱的內(nèi)容，并將原例舉的五個(gè)條件修改合并為三個(gè)條 件。即：

1.具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或具有碩士以上學(xué)位的人員。2.高等院校本科畢業(yè)，從事土地工作一年以上，或大專畢業(yè)，從事土地工作兩年以上，或長(zhǎng)期從事土地工作五年以上的業(yè)務(wù)骨干。

3.熱心支持本會(huì)工作，具有一定業(yè)務(wù)水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或在土地科學(xué)和管理工作中有顯著成績(jī)者。

（二）根據(jù)近年來的經(jīng)驗(yàn)，為了便于縣區(qū)和基層所開展學(xué)會(huì)活動(dòng)，本次修改中增加了第十三條：本會(huì)在縣區(qū)設(shè)聯(lián)絡(luò)所；在基層所設(shè)聯(lián)絡(luò)組。

（三）在第三十五條中增加了本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容。

（四）為表述更為準(zhǔn)確，對(duì)條款排序作了調(diào)整，對(duì)個(gè)別文字也作了修改，通過修改，本會(huì)章程仍為八章四十八條。

以上報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并提出修改意見。

湖州市土地學(xué)會(huì)章程

（修正案討論稿）第一章 宗 則

第一條 本團(tuán)體名稱為湖州市土地學(xué)會(huì)，英文名稱為HUZHOU LAND ASSOCIATION(縮寫HULA)。

第二條 湖州市土地學(xué)會(huì)是在中國(guó)共產(chǎn)黨下，依法成立的土地科技和管理工作者資源組織的學(xué)術(shù)性、地方性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。依據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及國(guó)家相關(guān)政策制定本章程。

第三條 本會(huì)的宗旨是團(tuán)結(jié)全市土地科技和管理工作者，遵守憲法和法律、法規(guī)，以馬列主義、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，倡導(dǎo)“創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)作”精神，開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)討論，推廣普及土地科技知識(shí)和先進(jìn)管理手段，不斷提高土地科技和管理水平，促進(jìn)土地科技和管理事業(yè)的繁榮發(fā)展，為湖州市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

第四條 本會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門和掛靠單位是湖州市國(guó)土資源局，登記機(jī)關(guān)是湖州市民政局。本會(huì)是省土地學(xué)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。本會(huì)接受上述單位和市社科聯(lián)、市科協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第五條 本會(huì)地址：浙江省湖州市仁皇山新區(qū)開元路88號(hào)，郵編 313000。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會(huì)的主要業(yè)務(wù)范圍

（一）圍繞貫徹執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地科技事業(yè)的發(fā)展，開展學(xué)術(shù)交流、咨詢服務(wù)等活動(dòng)，對(duì)土地基礎(chǔ)理論及有關(guān)應(yīng)用課題組織研究和學(xué)術(shù)攻關(guān)。

（二）普及土地科學(xué)知識(shí)，傳播土地開發(fā)、利用、規(guī)劃、管理、保護(hù)等方面的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)及土地科技的發(fā)展需要，組織有關(guān)培訓(xùn)和科技考察，不斷提高會(huì)員的學(xué)術(shù)水平。

（三）單獨(dú)或配合有關(guān)部門對(duì)土地管理等重大課題進(jìn)行調(diào)研論證，積極建議，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)。承辦業(yè)務(wù)主管部門和省土地學(xué)會(huì)交辦的工作。

（四）編印出版學(xué)會(huì)刊物，組織編寫土地科技書刊。加強(qiáng)同省內(nèi)外兄弟市土地學(xué)會(huì)和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系和交流。

（五）評(píng)選推薦學(xué)術(shù)和科研成果及優(yōu)秀人才，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在學(xué)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)中成績(jī)顯著的單位及個(gè)人。

（六）反映會(huì)員的要求的意見，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

第三章 會(huì) 員

第七條 本會(huì)有個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員。

第八條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：

一、個(gè)人會(huì)員

（一）擁護(hù)本會(huì)章程；

（二）有參加本會(huì)的意愿；

（三）具備下列條件之一者：

1.具有中級(jí)以上技術(shù)職稱或具有碩士以上學(xué)位的人員。2.高等院校本科畢業(yè)，從事土地工作一年以上，或大專畢業(yè)，從事土地工作兩年以上，或長(zhǎng)期從事土地工作五年以上的業(yè)務(wù)骨干。

3.熱心支持本會(huì)工作，具有一定業(yè)務(wù)水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或在土地科學(xué)和管理工作中有顯著成績(jī)者。

二、單位會(huì)員

（一）擁護(hù)本會(huì)章程；

（二）有參加本會(huì)的意愿；

（三）與土地專業(yè)有關(guān)，具有一定科技力量，熱心支持本會(huì)工作的單位或與本學(xué)科有關(guān)依法成立的學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體。

第九條 會(huì)員入會(huì)的程序：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)，由本會(huì)一名會(huì)員介紹或單位推薦（對(duì)知名專家和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，可不經(jīng)介紹或推薦）；

（二）經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論批準(zhǔn)；

（三）公布經(jīng)批準(zhǔn)會(huì)員名單；

（四）發(fā)給會(huì)員證。第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

一、個(gè)人會(huì)員：

（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會(huì)舉辦的各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)；

（三）取得本會(huì)的有關(guān)刊物和學(xué)術(shù)資料；

（四）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）參加優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文和科研成果的評(píng)選；

（六）入會(huì)資源、退回自由。

二、團(tuán)體會(huì)員

（一）優(yōu)先參加本會(huì)舉辦的各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)；

（二）優(yōu)先取得本會(huì)的有關(guān)刊物和學(xué)術(shù)資料；

（三）要求本會(huì)優(yōu)先提供咨詢和服務(wù)；

（四）要求本會(huì)幫助舉辦培訓(xùn)班等活動(dòng)；

（五）入會(huì)資源、退會(huì)自由。第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本會(huì)的決議；

（二）維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益；

（三）完成本會(huì)交辦的工作；

（四）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；

（五）向本會(huì)反映情況，提供論文及有關(guān)資料。第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證件。會(huì)員不參加本會(huì)活動(dòng)和調(diào)離本系統(tǒng)工作一年以上、退休二年以上本人無特殊要求保留會(huì)籍的視作自動(dòng)退會(huì)。

第十三條 會(huì)員如有觸犯刑律或嚴(yán)重違反本會(huì)章程的行為，經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過予以除名。依法剝奪政 治權(quán)利者，會(huì)籍自然取消。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事，產(chǎn)生新一屆理事會(huì)；

（三）決定本會(huì)的工作方針和任務(wù)；

（四）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（五）決定與本會(huì)有關(guān)的其他重大事項(xiàng)。

第十五條 會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)代表半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條 會(huì)員代表大會(huì)每屆任期五年。特殊情況需提前或延期換屆，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。

第十七條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

第十八條 理事會(huì)的職權(quán)：

（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；

（二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；

（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；

（四）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況；

（五）決定會(huì)員的吸收或除名；

（六）決定本會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和實(shí)體的設(shè)立或撤銷；

（七）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的聘任和顧問、名譽(yù)理事長(zhǎng)、名譽(yù)理事的聘任；

（八）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（九）制定內(nèi)部管理制度和工作計(jì)劃。

第十九條 理事會(huì)須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十條 理事會(huì)每年召開一次，情況特殊的可采用通訊形式召開。

第二十一條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉理事長(zhǎng)一人、副理事長(zhǎng)若干人、秘書長(zhǎng)一人、常務(wù)理事若干人，組成常務(wù)理事會(huì)，在理事會(huì)閉會(huì)期間，行駛理事會(huì)職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十二條 常務(wù)理事會(huì)有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十三條 常務(wù)理事會(huì)每半年召開一次，情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十四條 本會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響；

（三）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高年齡不超過70周歲；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條 本會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期五年，可連選連任，但任期最長(zhǎng)不得超過兩屆，因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)議代表大會(huì)三分之二表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，方可任職。

第二十六條 本會(huì)理事長(zhǎng)為本團(tuán)體法定代表人，如因特殊情況可由理事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人，但必須報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可擔(dān)任。本會(huì)法定代表人不得兼任其他社團(tuán)的法定代表人。

第二十七條 本會(huì)理事長(zhǎng)形式下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議的執(zhí)行情況。

（三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件，第二十八條 本會(huì)秘書長(zhǎng)形式下列職權(quán)：

（一）通過學(xué)會(huì)辦公室開展日常工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)的工作；

（二）提名副秘書長(zhǎng)以及辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

（三）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用。

第二十九條 本學(xué)會(huì)設(shè)立辦公室，由專職副秘書長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)的日常工作。學(xué)會(huì)辦公室設(shè)辦公室副主任若干名。

第三十條 本會(huì)在縣區(qū)設(shè)聯(lián)絡(luò)所；在基層所設(shè)聯(lián)絡(luò)組。第三十一條 理事會(huì)根據(jù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展及開展學(xué)術(shù)活動(dòng)的需要，設(shè)立必要的專業(yè)研究（工作）委員會(huì)，作為理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)學(xué)術(shù)組織。

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則

第三十二條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：

（一）掛靠單位資助；

（二）有關(guān)單位捐贈(zèng)；

（三）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（四）會(huì)費(fèi)；

（五）利息；

（六）其它合法收入。

第三十三條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。第三十四條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第三十五條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，建立并實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理辦法，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十六條 本會(huì)制定具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)兼任。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十七條 本會(huì)資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表待會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式公布。

第三十八條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十九條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)收支由理事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)專人負(fù)責(zé)審批，并定期向常務(wù)理事會(huì)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)收支情況，接受監(jiān)督、審查。本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占私分和挪用。

第四十條 本會(huì)專職工作人員的工作和保險(xiǎn)及福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程的修改程序

第四十一條 對(duì)本會(huì)章程的修改，經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。

第四十二條 本會(huì)修改的章程，須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15天內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)務(wù)處理 第四十三條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合 并等原因需要注銷，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議，經(jīng)會(huì)議代表大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十四條 本會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。

第四十五條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十六條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會(huì)宗旨有關(guān)的事業(yè)。

第八章 附則

第四十七條 本章程按中華人民共和國(guó)民政部門的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》作規(guī)范修訂，并報(bào)市社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第四十八條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)，自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)

選舉辦法

（草案）

（提請(qǐng)市土地學(xué)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)表決通過）

一、根據(jù)《湖州市土地學(xué)會(huì)章程》和有關(guān)規(guī)定制定本次會(huì)議代表大會(huì)選舉辦法。

二、經(jīng)湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆常務(wù)理事會(huì)醞釀、討論，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，提出了由49名理事組成本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)方案。

三、本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)理事候選人建議名單由第三屆常務(wù)理事會(huì)提名并征求會(huì)員單位及有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上提出，經(jīng)本次代表醞釀?dòng)懻摵螅_定候選人名單，進(jìn)行選舉。詳細(xì)候選人名單附后，名單按姓氏筆劃排列。

四、出席本次會(huì)議代表大會(huì)的代表有權(quán)對(duì)候選人表示同意或不同意或另選他人的意見。

五、大會(huì)選舉采用等額選舉辦法和舉手表決或鼓掌通過的方式進(jìn)行。

六、大會(huì)選舉后，由大會(huì)主持人宣布選舉結(jié)果。當(dāng)選的理事會(huì)理事均按姓氏筆劃為序排列。

七、本選舉辦法經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)通過后生效。

湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)

理事候選人建議名單

本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)理事候選人建議名單由第三屆常務(wù)理事會(huì)提名并征求會(huì)員單位及有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上提出，現(xiàn)提請(qǐng)本次代表大會(huì)醞釀?dòng)懻摚谶M(jìn)行選舉。

理事候選人（49名）名單按姓氏筆劃排列： 丁本榮 德清縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 王 劍 市國(guó)土局辦公室主任 鄧 兵 長(zhǎng)興縣國(guó)土局紀(jì)委書記 毛 茵 市土地儲(chǔ)備中心主任（女）葉建新 市國(guó)土局耕保處處長(zhǎng) 葉星貴 安吉縣國(guó)土局副局長(zhǎng)

史會(huì)方 長(zhǎng)興縣國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 厲正春 德清縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 孫金林 市土地整理中心副主任 馮雪明 南潯區(qū)國(guó)土局分局局長(zhǎng) 李新民 市土地調(diào)查登記中心副主任 朱明權(quán) 長(zhǎng)興縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 畢勤峰 吳興區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng) 汪俊國(guó) 市國(guó)土局副局長(zhǎng)

邱信毛 市國(guó)土局組宣人事處處長(zhǎng) 邱芳榮 德清縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 杜祖江 長(zhǎng)興縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 沈指南 市國(guó)土局礦管處處長(zhǎng) 沈劍平南潯區(qū)國(guó)土分局副局長(zhǎng) 沈坤堯 市局機(jī)關(guān)黨工委副書記 沈新榮 市國(guó)土局監(jiān)察室原主任 陳 杭陳新友湯惠昆孟賢龍周劍飛羅榮生茅立平范斌方姚松華茹 偉施百泉趙 奎唐建章徐莉莉徐建洪顧路平龔西征曹錦水德清縣國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 吳興區(qū)國(guó)土分局副局長(zhǎng) 湖州開發(fā)區(qū)國(guó)土分局副局長(zhǎng) 市國(guó)土局調(diào)研員 吳興區(qū)國(guó)土分局副局長(zhǎng) 長(zhǎng)興縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 德清縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 長(zhǎng)興縣國(guó)土局黨委委員

德清縣國(guó)土局黨委委員、辦公室主任市國(guó)土局監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 市國(guó)土局統(tǒng)征所主任 南潯區(qū)國(guó)土分局副局長(zhǎng) 市國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 市國(guó)土局法規(guī)處處長(zhǎng)（女）市國(guó)土局規(guī)劃處處長(zhǎng) 長(zhǎng)興縣國(guó)土局副局長(zhǎng) 市國(guó)土局紀(jì)委書記 安吉縣國(guó)土局副局長(zhǎng)

黃繼明 市國(guó)土局地籍處處長(zhǎng)

章琪華 市國(guó)土局土地利用處處長(zhǎng)（女）傅自強(qiáng) 市國(guó)土局副局長(zhǎng)

蔣金榮 市國(guó)土局紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任 蔣四琴 安吉縣國(guó)土局副局長(zhǎng)（女）程衛(wèi)軍曾慶山虞偉瑛蔡政安潘志龍安吉縣國(guó)土局紀(jì)委書記 安吉縣國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 市國(guó)土局副局長(zhǎng)（女）湖州開發(fā)區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng) 新綠源公司總經(jīng)理 24

于聘請(qǐng)學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)

名譽(yù)理事長(zhǎng)的決定

（草案）

經(jīng)本學(xué)會(huì)第三屆常務(wù)理事會(huì)討論，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，便于開展工作，提出聘請(qǐng)本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)的決定草案。

名譽(yù)理事長(zhǎng)：

曹會(huì)明（市人大副主任）楊建新（市政府副市長(zhǎng)）現(xiàn)提請(qǐng)大會(huì)討論通過。湖州市土地學(xué)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法

（草案）

第一條 根據(jù)本會(huì)章程和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制訂本標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

第二條 本會(huì)僅收取團(tuán)體會(huì)員的會(huì)費(fèi)，免收個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第三條 會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 市國(guó)土局5萬元/年； 縣國(guó)土局1萬元/年。

第四條 會(huì)費(fèi)必須在年內(nèi)一次性交納，原則上應(yīng)使用銀行匯票轉(zhuǎn)賬至本會(huì)賬戶，由本會(huì)財(cái)務(wù)開具轉(zhuǎn)用票據(jù)。

第五條 會(huì)費(fèi)收入按財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定使用，不得移作他用，更不得外借。

第六條 會(huì)員單位拖欠會(huì)費(fèi)超過一年，將按章程規(guī)定予以除名。

第七條 本辦法經(jīng)本會(huì)會(huì)員代表大會(huì)通過后生效。本辦法由本會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)

常務(wù)理事、正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)選舉辦法

（草案）

（提請(qǐng)市土地學(xué)會(huì)四屆一次理事會(huì)表決通過）

一、根據(jù)《湖州市土地學(xué)會(huì)章程》和有關(guān)規(guī)定制定本選舉辦法。

二、經(jīng)湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆常務(wù)理事會(huì)提名、醞釀、討論，并征求相關(guān)單位意見和征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意的基礎(chǔ)上，提出由9名常務(wù)理事組成的新一屆常務(wù)理事會(huì)，并在常務(wù)理事中產(chǎn)生理事長(zhǎng)1名、副理事長(zhǎng)5名、秘書長(zhǎng)1名。

三、本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)常務(wù)理事及正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)候選人建議名單，經(jīng)本屆理事會(huì)醞釀?dòng)懻摵蟠_定，再進(jìn)行選舉。詳細(xì)候選人名單附后，常務(wù)理事候選人名單按姓氏筆劃排列。

四、出席本次會(huì)議的理事有權(quán)對(duì)候選人表示同意或不同意或另選他人的意見。

五、選舉權(quán)等額選舉和舉手表決或鼓掌通過的方式進(jìn)行。選舉后，由大會(huì)主持人宣布結(jié)果。當(dāng)選的常務(wù)理事按姓氏筆劃為序排列。

六、本選舉辦法經(jīng)本學(xué)會(huì)第四屆一次理事會(huì)表決通過后生效。

湖州市土地學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)常務(wù)理事

和正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)建議名單

本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)常務(wù)理事和正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)建議名單，由湖州市土地學(xué)會(huì)第三屆常務(wù)理事會(huì)提名，并征求相關(guān)單位意見，征得了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意，現(xiàn)提請(qǐng)四屆一次理事會(huì)醞釀?dòng)懻摚龠M(jìn)行選舉。其候選人名單：

一、常務(wù)理事（9名，按姓氏筆劃排列）： 史會(huì)方 長(zhǎng)興縣國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 汪俊國(guó) 市國(guó)土局副局長(zhǎng) 孟賢龍 市國(guó)土局調(diào)研員

陳 杭 德清縣國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 唐建章 市國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 龔西征 市國(guó)土局紀(jì)委書記 傅自強(qiáng) 市國(guó)土局副局長(zhǎng)

曾慶山 安吉縣國(guó)土局局長(zhǎng)、黨委書記 虞偉瑛 市國(guó)土局副局長(zhǎng)

二、理事長(zhǎng) 唐建章

三、副理事長(zhǎng)

孟賢龍 虞偉瑛 汪俊國(guó) 龔西征 傅自強(qiáng)

四、秘書長(zhǎng) 孟賢龍（兼）

關(guān)于討論通過相關(guān)制度（辦法）等的說明

為加強(qiáng)本會(huì)的相關(guān)制度建設(shè)，規(guī)范本會(huì)的工作，本次會(huì)議代表大會(huì)籌備組經(jīng)調(diào)查研究，參照相關(guān)社會(huì)團(tuán)體的做法，草擬了相關(guān)制度（辦法），現(xiàn)將《湖州市土地學(xué)會(huì)工作計(jì)劃及會(huì)議和日常工作管理制度（草案）》、《湖州市土地學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法（草案）》及各縣聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人的提議，提請(qǐng)第四屆一次理事會(huì)討論，請(qǐng)審議。湖州市土地學(xué)會(huì)工作計(jì)劃及會(huì)議

和日常工作管理制度

（草案）

一、工作計(jì)劃制度

（一）每年年初學(xué)會(huì)辦公室要提出共走計(jì)劃，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)或理事長(zhǎng)辦公會(huì)審定后下發(fā)執(zhí)行；

（二）每半年或每季學(xué)會(huì)辦公室要根據(jù)工作計(jì)劃制定半或季度工作計(jì)劃；

（三）學(xué)會(huì)辦公室要組織實(shí)施工作計(jì)劃，并檢查監(jiān)督，相關(guān)機(jī)構(gòu)、理事和會(huì)員單位要積極配合；

（四）檢查監(jiān)督情況，要及時(shí)向常務(wù)理事會(huì)或正副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)報(bào)告，必要時(shí)要通報(bào)有關(guān)情況。

二、會(huì)議制度

（一）每年要召開一次理事會(huì)；

（二）每半年要召開一次常務(wù)理事會(huì)或理事長(zhǎng)辦公會(huì)；

（三）每年要召開一次學(xué)術(shù)研討會(huì)。

三、日常工作制度

（一）學(xué)會(huì)辦公室要抓好上級(jí)布置工作的落實(shí)并及時(shí)向本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（二）學(xué)會(huì)辦公室要組織及時(shí)編報(bào)有關(guān)信息，相關(guān)機(jī)構(gòu)、理事和會(huì)員單位要積極投稿；

（三）學(xué)會(huì)辦公室要及時(shí)與相關(guān)單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)、理事 和會(huì)員單位聯(lián)系溝通，及時(shí)反映情況和建議；

（四）學(xué)會(huì)辦公室每年年終要搞好工作總結(jié)，并提出下半年的工作要點(diǎn)；

（五）學(xué)會(huì)辦公室要承辦本會(huì)年檢等有關(guān)事宜。

湖州市土地學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理暫行辦法

（草案）

第一條 為加強(qiáng)本學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，理順財(cái)務(wù)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和本學(xué)會(huì)章程，參照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會(huì)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)原則》以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)銀行基本賬戶，由財(cái)會(huì)專業(yè)人員管理，本會(huì)法定代表人為本會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，本會(huì)財(cái)務(wù)管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受會(huì)員代表大會(huì)和理事會(huì)、業(yè)務(wù)管理單位、社團(tuán)管理部門和財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第三條 本會(huì)財(cái)務(wù)狀況由業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)指定的會(huì)計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)審查，本會(huì)換屆或法定代表人更換時(shí)，由審計(jì)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)不兼任出納，會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，按時(shí)編制報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)計(jì)人員離職時(shí)，與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五條 本會(huì)財(cái)務(wù)收支實(shí)行單據(jù)報(bào)賬管理制度，須符合法律規(guī)定，單據(jù)報(bào)賬必須有經(jīng)辦人員和法定代表人或委托代理人簽字。

第六條 本會(huì)的各種收入，包括各種會(huì)費(fèi)、資助、捐贈(zèng)、32 利息和其他合法收入，均入賬管理，任何單位和個(gè)人不得私分、挪用、侵占。

第七條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)和必要的管理支出，主要內(nèi)容為：會(huì)議費(fèi)用、學(xué)術(shù)交流及考擦、課題研究、書籍出版、聘用人員酬金、交通費(fèi)用、日常辦公費(fèi)用、優(yōu)秀成果的評(píng)審及獎(jiǎng)勵(lì)、工作成績(jī)顯著人員的獎(jiǎng)勵(lì)、按章程規(guī)定開展其他業(yè)務(wù)活動(dòng)及必要的接待費(fèi)用。

第八條 本會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)本著量入為出、注重節(jié)約的原則，進(jìn)行管理，每年應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，每半年要編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)或理事長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過后執(zhí)行。

第九條 按銀行規(guī)定庫存現(xiàn)金，超過限額及時(shí)存入銀行，收入現(xiàn)金及時(shí)完整入賬，任何單位和個(gè)人不得坐支、挪用和套取現(xiàn)金。

第十條 建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收付，做到日清月結(jié)，賬款相符。

第十一條 支票按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，支票和印鑒不得由同一個(gè)人管理，領(lǐng)用支票要及時(shí)登記，按規(guī)定的用途和限額使用，財(cái)務(wù)人員不得簽發(fā)空白轉(zhuǎn)賬支票。

第十二條 本會(huì)實(shí)行國(guó)家資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置管理制度，購(gòu)置固定資產(chǎn)和耐用消費(fèi)品，須有兩人以上負(fù)責(zé)，按規(guī)定辦理驗(yàn)收登記造冊(cè)手續(xù)，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理工作，對(duì)固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)，做到賬目相符。

第十三條 本辦法經(jīng)理事會(huì)會(huì)議討論通過后生效。

第十四條 本辦法自通過之日起施行。

第十五條 本辦法由本會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

關(guān)于聘任本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)

副秘書長(zhǎng)和辦公室正副主任的決定

（草案）

根據(jù)本學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)秘書長(zhǎng)的提名，為加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系，便于有效地開展工作，特提議由沈新榮、王劍擔(dān)任本學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)，由沈新榮兼任辦公室主任，由沈坤堯、程剛?cè)无k公室副主任。提請(qǐng)理事會(huì)討論通過。

關(guān)于各縣區(qū)聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人的提議

為加強(qiáng)與會(huì)員單位的聯(lián)系，便于有效地開展工作，特提議在各縣區(qū)設(shè)立本會(huì)聯(lián)絡(luò)處，由各縣局、區(qū)分局局長(zhǎng)和辦公室主要負(fù)責(zé)人兼任聯(lián)絡(luò)處正副主任。