第一篇:全縣地稅單位會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
尊敬的書記,同志們:
大家好!春節(jié)快至,全縣地稅會議就在這里隆重召開,這充分說明了縣地稅局全體班子和干部抓工作的積極主動。今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期,在今年這么一個嚴(yán)峻的形勢下,縣地稅局對工作早計劃、早安排,這是地稅的一貫作風(fēng)和良好傳統(tǒng),我相信通過搶時間、抓機遇,這必將為今年地稅工作任務(wù)的圓滿完成打下了一個堅實的基礎(chǔ)。
今天的會議主要是總結(jié)去年的工作,表彰年度涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在這里,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對你們過去一年取得的優(yōu)異成績,對今天全縣地稅工作會議的隆重召開,對今天在會上表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!并向在地稅一線埋頭苦干、扎實工作、默默奉獻(xiàn)的廣大干部職工致以親切地問候!同時,今天的全縣地稅工作會議也得到了市地稅局的重視,市地稅局炳生書記(紀(jì)檢組長)專門抽空來我縣參加會議,這充分體現(xiàn)了市地稅局對我縣地稅工作的關(guān)愛和重視。在此,讓我們以熱烈的掌聲對市局領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎和感謝!
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣人民的共同努力,經(jīng)濟社會保持了前所未有的良好發(fā)展勢頭,年全縣財政總收入在全省率先突破35億元大關(guān),達(dá)到35.7億元,地方一般預(yù)算收入完成19億元,兩個收入歷史性地雙雙位居全省縣(市、區(qū))第一,這在縣歷史上具有里程碑的意義,并且在年的全國百強縣排名中也一定會創(chuàng)造新的紀(jì)錄。這些成績的取得,凝聚了全縣地稅干部職工的汗水和心血,可以說,沒有你們的辛勤勞動,這樣的成績是難以實現(xiàn)的。特別是地稅組織收入占全縣財政收入的1/3多,為縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。你們的耕耘,沒有付之東流,你們的成績得到了縣委、縣政府和全縣人民對我們地稅工作的高度稱贊。
剛才馬局長的工作報告對今年的工作作出了非常合理的安排部署,希望大家回去之后要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí),落實好,使我們今年的各項工作任務(wù)能夠順利的完成。下面,我就今年的地稅工作,講幾點要求:
一、正視成績,認(rèn)清形勢,增強做好地稅工作的信心
二、強化征管,廣開稅源,確保完成全年稅收任務(wù)
對地稅部門來講,今年的工作壓力是比較大的,在這種情況之下,我們就要制定出切實的措施完成這個任務(wù)。一是要認(rèn)真的分析縣里的增長點,對癥下藥、合理征收,有效提高稅收覆蓋面。二是要運用相應(yīng)手段、充分挖掘稅源,為縣委、縣政府提供好的增收建議和措施,在這方面我們地稅部門一直都做得非常到位。三是責(zé)任到位、措施有效。要認(rèn)真分析轄域內(nèi)的稅源特點,把工作任務(wù)細(xì)分到每個人,形成人人肩上有擔(dān)挑、個個頭上有任務(wù)的良好氛圍,這樣才能確保今年任務(wù)的圓滿完成。
三、加強管理,轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造一流的稅收團隊
一是縣地稅局的班子是團結(jié)向上的、是聽指揮的、是經(jīng)得起考驗的、是能夠打硬仗的,全縣地稅隊伍一直都是一流的好團隊,沒有這么好的團隊,沒有這么好的班子,沒有這么好的作風(fēng),地稅局的組織收入總量也不可能連續(xù)7年排名全省縣(區(qū))首位。這樣的成績得到了縣委、縣政府的認(rèn)同,受到了群眾的贊揚,在市局領(lǐng)導(dǎo)的眼中也是好樣的。希望縣地稅局要繼續(xù)加強班子建設(shè)、改進(jìn)工作方式,在過去的好成績上再實現(xiàn)一個新的跨越。二是加強隊伍管理。我們肩上扛著的是代表國家的徽章,我們的一舉一動,群眾都在關(guān)注,企業(yè)都在關(guān)注,所以,地稅人要繼續(xù)加強隊伍管理,把我們地稅打造成一支一流的團隊。三是加強作風(fēng)廉政建設(shè),地稅全體干部職工要始終保持精誠團結(jié)、通力協(xié)作的好作風(fēng),成為一個政通人和、風(fēng)清氣順的好團隊,為全面完成工作任務(wù)提供最有力的支持。
最后,希望大家能在省市各部門的關(guān)心幫助下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,各項工作都能實現(xiàn)新突破,為我縣實現(xiàn)“加快建設(shè)贛鄱第一縣、奮力拼爭全國五十強”的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)出最大的力量。
謝謝大家!
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第二篇:地稅領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會發(fā)言
地稅領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會發(fā)言
這次民主生活會本應(yīng)在8月份召開,好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!因適逢第三屆少數(shù)民族自治州邊區(qū)稅務(wù)協(xié)作會在恩施召開,加上我們縣局忙于收入任務(wù)和基本建設(shè)等工作,民主生活會推遲到今天才召開。州局黨組和縣委組織部都對召開2006年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會提出了具體的要求,按照民主
生活會的程序,一是制定工作方案,二是組織班子成員學(xué)習(xí)相關(guān)文件,奠定思想基礎(chǔ),三是征求意見,搞好反饋,四是深入剖析,準(zhǔn)備好個人的發(fā)言提綱,五是開展談心,交流思想。下面我根據(jù)今年10個月以來的工作情況,先作個發(fā)言:
一、主要成績:
1、抓住組織稅(費)收入這個中心工作不放松,圓滿實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。今年上半年,我局共組織各項收入3142萬元;其中稅收收入1236萬元,占年計劃2400萬元的51.50;占同期119.43;其他各項規(guī)費完成66萬元,占計劃的600;“兩稅”征收22萬元,占同期15.08;社會保險費完成1818萬元,占年計劃2811萬元的64.67,占同期171.81。
宣恩雖離州府較近,但“兩路”建設(shè)未給宣恩帶來稅收新的增長點,稅源相對枯竭,加之縣域經(jīng)濟相對落后,全縣幾乎沒有支柱財源。去年依靠一批重點工程的建安營業(yè)稅拉動了地稅收入的增長,今年隨著洞坪水電工程、路網(wǎng)改造等一批工程的相繼完工,加之曉關(guān)、沙道變電站尚未形成主體稅源,造成建安營業(yè)稅大幅下降;加之個人所得稅起征點調(diào)高等政策減收原因,對我縣地方稅收的影響較大。今年省、州局下達(dá)給我局的稅收計劃是2400萬元,較上年1900萬元遞增了500萬元。
2、夯實征管基礎(chǔ),提高征管質(zhì)量。今年上半年,按照縣局的統(tǒng)一布署,結(jié)合稅收征管分事項管理和全面落實稅收管理員制度,我局狠抓了稅收征管基礎(chǔ)工作,取得明顯成效。一是加強對稅務(wù)登記的管理,從源頭上遏止漏征漏管。我局按照國家稅務(wù)總局和國家工商行政管理總局關(guān)于工商登記和稅務(wù)登記信息交換與共享的要求,與國稅、工商部門共同進(jìn)行稅務(wù)登記與工商登記的比對工作,上半年共補辦稅務(wù)登記證20戶,查補稅款1243.00元,加收滯納金154.00元。按照稅收征管分事項管理的要求,對全縣固定納稅戶進(jìn)行了信息采集,加強納稅人戶籍管理。二是加強納稅申報管理。建立以直接申報為主,簡易申報、郵寄申報、數(shù)據(jù)電文申報等方式為輔的多元化納稅申報體系,規(guī)范納稅人申報納稅的具體期限,制發(fā)了《納稅申報期限確定通知書》。三是建立健全稅收征管檔案。按照征管資料檔案“一戶式”管理要求,今年4月份,以培訓(xùn)的形式,對全縣征收單位,就如何對征管資料的收集、傳遞、整理、保管進(jìn)行了培訓(xùn)。四是全面貫徹落實稅收管理員制度。稅收管理員制度是做好稅收征管工作的基礎(chǔ),按照總局和省局的要求,今年上半年,制定了具體的操作辦法,進(jìn)一步界定了稅收管理員的崗位、責(zé)任和權(quán)限,確定了全縣稅收管理員人數(shù),發(fā)放稅收管理員工作日志,并要求各征收單位負(fù)責(zé)人要對《稅收管理員工作日志》每周進(jìn)行檢查,看是否真實準(zhǔn)確記載了稅務(wù)管理員工作的具體情況。通過落實稅收管理員制度,使稅收管理員明白了“做什么”和“怎么做”的問題,為征管崗責(zé)體系的建立和考核提供了制度保障。五是進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù),提高納稅服務(wù)水平。本著以“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,我們在健全納稅服務(wù)體系,規(guī)范和優(yōu)化納稅服務(wù)方面做了大量工作:一是廣泛、及時、準(zhǔn)確地向納稅人宣傳稅收法律、法規(guī)和政策,普及了納稅知識;二是“陽光辦稅”,實行“稅務(wù)八公開”,對稅收政策的變化、辦稅程序、定調(diào)稅、稅收優(yōu)惠、欠稅等進(jìn)行公開、公示,增強了辦稅透明度;三是規(guī)范辦稅服務(wù)廳的服務(wù),推行“一站式”服務(wù),“一窗式”管理,首問責(zé)任和限時服務(wù)、文明用語等制度,簡化辦稅程序,初步實現(xiàn)了納稅服務(wù)制度化、規(guī)范化。
3、實施“四項”教育,著力提高干部素質(zhì)。一是加強對《黨章》的學(xué)習(xí)。中紀(jì)委第六次全會明確提出,要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。今年3月,局機關(guān)黨支部特邀請縣廉政黨課講師團婁佰才老師為全體黨員上了一堂以《學(xué)習(xí)新黨章、保持先進(jìn)性》的別開生面的黨課。通過生動的事例,使全體黨員深刻認(rèn)識到新黨章是一部更加完備和符合時代要求的黨章,在新的歷史條件下如何做一名合格的黨員。在此帶動下,我局積極為扶貧聯(lián)系點(曉關(guān)鄉(xiāng)沙水田村)修扶貧公路出資10000元;為來鳳縣孤兒“小六·九”捐款700元。這些為村民所辦的實事、好事,贏得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾驼母叨荣澴u。
二是開展“社會主義榮辱觀”教育。胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的概括、闡述,精辟地闡述了社會主義榮辱觀的深刻內(nèi)涵,是社會主義世界觀、人生觀的生動體現(xiàn)。為把“社會主義榮辱觀”教育落到實處,縣局黨組把它與學(xué)習(xí)新《黨章》結(jié)合起來,一同安排、一起
部署,組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,增強貫徹落實的自覺性和責(zé)任感,通過樹立正確的“社會主義榮辱觀”來推動地稅工作的全面發(fā)展。
三是推動“廉潔從政”的教育。今年4月,縣局以孝感朱紅衛(wèi)案件為反面教材,在全系統(tǒng)開展了一次廉政專項清理檢查,并組織干部開展討論,要求全系統(tǒng)寫出自查報告,開展自查自糾,對查出的問題有的放矢,進(jìn)
行整改,防患于未然。以此為戒,從中汲取教訓(xùn)。
四是著力“廉政文化”的培養(yǎng)。開展廉政文化建設(shè),使全體干部、職工有正確的價值取向,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,增強廉潔從政的自覺性。5月份,我局按照上級的要求,認(rèn)真開展以“廉潔從政,從我做起”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。
4、堅持自律,務(wù)實干事。到宣恩工作后,我能堅持原則,廉潔奉公,務(wù)實干事,以自身表率帶好廉潔勤政的領(lǐng)導(dǎo)集體。能模范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到從我做起,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。切實負(fù)起廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),管好班子,明確責(zé)任,加強監(jiān)督,抓好落實。在重大基建項目、干部任用調(diào)配、經(jīng)費管理、大宗物品采購、大型活動安排等方面,堅持提交局長辦公會議或縣局黨組會研究決定。會后向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,從來沒有收送現(xiàn)金、有價證券,沒有利用職權(quán)和職務(wù)的影響從事經(jīng)商或謀取非法利益。同時,嚴(yán)格也要求自己的家人,我的子女目前在上小學(xué)和初中,沒有出國留學(xué)的情況;我本人的親屬中沒有一個人參與房地產(chǎn)開發(fā)和承包建設(shè)工程的情況。
二、存在問題:
1、對理論學(xué)習(xí)不夠重視。一是存在著應(yīng)付思想,特別是缺乏有計劃、有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,只停留在一般性的讀書看報,只求片面理解,沒有全面系統(tǒng)地掌握鄧小平理論;二是理論聯(lián)系實際改造客觀世界和主觀世界不夠緊密,以科學(xué)理論的立場、觀點、方法去分析問題、解決問題及指導(dǎo)黨建資訊網(wǎng)工作的針對性不強;三是對區(qū)委中心組成員的學(xué)習(xí)缺乏督促指導(dǎo),中心組的學(xué)習(xí)計劃落實的約束性不強,對班子成員的學(xué)習(xí)要求不高,常以大家工作忙為理由放松了組織集中學(xué)習(xí)。
2、思想政治工作不夠細(xì)致。一是沒有做到把抓好全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與做好全區(qū)干部的思想政治工作有機結(jié)合,對思想政治工作停留在面上布置,強調(diào)主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)而缺少督促和指導(dǎo);二是與同志之間談工作多,思想溝通少,對班子成員、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)的思想動態(tài)掌握不及時、不全面,思想政治工作的針對性、主動性不強,給工作部署和落實帶來一定的偏差;三是思想政治工作方式方法簡單化,往往以“言必行,行必果”的工作思維方式做黨建資訊網(wǎng)思想政治工作,甚至對思想政治工作的效果也要求立桿見影,“一扯到喉”,沒有講求春風(fēng)化雨,耐心細(xì)致,潛移默化。
3、開展批評與自我批評不能經(jīng)常化。一是對自己思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面缺乏經(jīng)常性的自我反思和自我批評,及時糾正錯誤,或?qū)ψ陨淼膯栴}只從表面去分析,沒有從思想根源上查找原因;對同志存在問題沒有及時批評,及早提醒,糾正錯誤,總是錯誤認(rèn)為,只要搞好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會就可以了,或以為經(jīng)常性的批評會影響同志之間的團結(jié),影響大家的工作積極性和創(chuàng)造性,對同志存在的錯誤糾正寄托于其自我完善;二是不注重批評的方式方法,缺少同志之間的交心通氣好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!和開誠布公的談心活動,以至有時對同志的批評一捅到位,給人有“不留情面”之感。
4、調(diào)查研究不夠廣泛不夠深入。一是調(diào)查研究多停留在聽取匯報,詢問情況,強調(diào)意見等環(huán)節(jié),缺乏帶著傾向性問題去思考,同干部群眾一起分析研究,探討解決問題的措施和辦法,決策前的周密調(diào)查研究意識不強,雖然不存在想當(dāng)然、拍腦袋決策的現(xiàn)象,但憑老經(jīng)驗作決定時有發(fā)生;二是調(diào)查研究偏重到招商引資的業(yè)務(wù)部門和服務(wù)部門,偏重到規(guī)模大創(chuàng)稅能力強的企業(yè),不注重深入到不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層和不同個人中調(diào)研,廣泛聽取意見和建議,全面掌握不同群體的利益需求;三是不注重調(diào)查研究的時效,有時對已經(jīng)確定的調(diào)研安排,往往強調(diào)應(yīng)付各種繁雜事務(wù)而一推再推,錯過了及時了解情況,推進(jìn)工作開展的最佳時機。
三、原因分析:
1、理論學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性,主要原因有三:一是覺得自己已經(jīng)多次參加各級黨校的組織學(xué)習(xí),掌握了一些理論基本原理,有了一定的理論基礎(chǔ),認(rèn)為真正要學(xué)深學(xué)透馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論,是高級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者的責(zé)任。況且自己經(jīng)過了多年的工作實踐積累,人生觀、世界觀已經(jīng)定型,再深入系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)對自己的作用不大,而忽視了馬克思主義具有與時俱進(jìn)的實質(zhì),弱化了以創(chuàng)新的馬克思主義指導(dǎo)實踐的能力。二是偏重于“實用主義”,學(xué)習(xí)的目的是為了查找工作上遇到問題的答案,認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)主要是落實上級的各項工作部署,做好當(dāng)?shù)馗黜椌唧w工作,工作干好了,經(jīng)濟上去了,其他的事情就好辦了,導(dǎo)致出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)時間安排服從于經(jīng)濟工作的傾向。三是受社會上對學(xué)習(xí)理論的負(fù)面觀點的影響等。
2、作為基層黨委一把手,在一個地方的工作中居于核心位置,發(fā)揮著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任。但在實際工作中,自己強調(diào)突出工作重點而忽視了“核心、關(guān)鍵、全面”的政治責(zé)任和工作責(zé)任,強調(diào)個人精力有限而忽視了平衡各方,出現(xiàn)了工作指導(dǎo)有輕有重,看問題有偏有倚,扶持力度有大有小,如強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展忽視思想政治工作,強調(diào)團結(jié)穩(wěn)定忽視批評與自我批評,出現(xiàn)了調(diào)查研究不夠廣泛不夠深入,了解情況不夠全面等等。同時,由于這些“有輕有重,有偏有倚,有大有小”,給分管經(jīng)濟工作的同志過大的壓力,也使分管非經(jīng)濟工作的同志產(chǎn)生“不受重視”的錯覺,長期下去,勢必影響班子整體的工作積極性,影響全區(qū)各項事業(yè)平衡黨建資訊網(wǎng)發(fā)展。同時,自己所謂的“寬以待人”也是產(chǎn)生批評與自我批評不足的主要原因,對同志存在的不足常以“人非圣賢,孰能無錯”為由而容之,對落實集體決定出現(xiàn)的一些偏差也以“讓得祥,爭得殃”為由而縱之。
四、努力方向:強化黨性意識,增強為民責(zé)任,落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)富民強區(qū)
1、強化黨性意識,做到上不愧黨。共產(chǎn)黨員要有黨性意識,這是對黨員最起碼的要求。作為地方黨委書記必須真正牢固樹立黨性意識,增強全局觀念,自覺與黨中央保持高度一致,自覺地接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和考驗,保證政令暢通。自覺加強理論學(xué)習(xí),升華思想境界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀,堅定信念,始終不忘共產(chǎn)黨的先進(jìn)性,做到與時俱進(jìn),不圖名不圖利,不思索取,甘于奉獻(xiàn),清正廉潔,淡泊人生,煥發(fā)為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起,從我做起的激情,努力做到上不愧黨。
2、增強為民責(zé)任,做到下不負(fù)民。能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要體現(xiàn)。在今后的實際工作中自己必須增強為民責(zé)任黨建資訊網(wǎng),帶頭堅持權(quán)為民所用、利為民所謀,真正在思想上尊重群眾、工作上依靠群眾、感情上貼近群眾,帶頭深入實際,深入群眾,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,誠心誠意為群眾謀利益。當(dāng)前要以正在組織開展的“富民”工作和生態(tài)文明村建設(shè)為切入點,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,帶著深厚的感情去幫助群眾解決實際問題,努力做到下不負(fù)民。
3、落實科學(xué)發(fā)展觀,做到為官一任,造福一方。江澤民同志指出:貫徹“三個代表”重要思想,必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在今后的工作中,必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上,推動社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要在有限的任職時間內(nèi),圍繞區(qū)委、區(qū)政府既定的發(fā)展思路和目標(biāo)黨建資訊網(wǎng),一心一意謀發(fā)展,把全部的智慧、心血和精力用在工作上,用在發(fā)展上,扎實工作,沿著已初見成效的發(fā)展路子堅定不移地走下去,努力推進(jìn)富民強區(qū),不斷壯大區(qū)、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)濟總量,增加農(nóng)民收入,做到為官一任,造福一方。
4、強化自律意識,做到公字當(dāng)頭,以廉服人。“物必自腐而后蟲生”。抵御腐朽思想侵蝕,必須牢固筑起廉潔自律的防線。在今后的工作中,自己必須要始終做到自尊、自省、自警、自勵、慎濁、慎微,要經(jīng)常想、反復(fù)想、深入想“參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么?將來身后應(yīng)該留點什么?”要常常警省自己,對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,解剖自己的思想、解剖自己的言行、解剖自己的工作效果。常懷重責(zé)在身的煎熬之感,力行堂正做人之志,堅持原則,對組織對同志高度負(fù)責(zé),敢于和善于開展批評與自我批評,多提醒、不護(hù)短、不遮丑,努力做到既干好工作又帶好隊。
第三篇:地稅單位安全大會領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
今天,我們利用視頻會議系統(tǒng)召開的這次安全工作專題會議,在我們系統(tǒng)還是第一次,這就充分說明市局黨組對全市地稅系統(tǒng)安全工作的關(guān)注和重視。剛才,同志和同志分別就加強票證安全和機關(guān)安全工作做了很好的安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強安全責(zé)任意識
安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴(yán)和經(jīng)濟的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定,我們的系統(tǒng)就不會穩(wěn)定。最近一段時間,連續(xù)出現(xiàn)了影響較大的生產(chǎn)安全和食品安全事件。9月8日,臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生特大尾礦潰壩事故,致使259人死亡,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,在社會上引起強烈反響。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視,迅速對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行果斷處理。省長孟學(xué)龍引咎辭職、副省長張建民被免職。公司生產(chǎn)的牌嬰幼兒配方奶粉近日被查出摻入三聚氰胺,導(dǎo)致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石。截至目前,各地奶粉事故患兒達(dá)6244例158人患急性腎衰竭。事件被曝光后,石家莊市市委副書記、市長冀純堂、市分管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副市長張發(fā)旺被免職,同時免去石家莊市畜牧水產(chǎn)局局長孫任虎的職務(wù)。鑒于對奶源質(zhì)量監(jiān)督不力,石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記張毅,石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、黨組書記李志國16日也被上級主管機關(guān)免去了黨內(nèi)外職務(wù)。集團原董事長、總經(jīng)理也于9月17日被刑事拘留。這些重大安全事件雖然不是發(fā)生在我們地稅系統(tǒng),但必須引起我們的足夠重視,從中汲取教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從講黨性、講政治的高度充分認(rèn)識抓好安全工作的重要性和必要性。安全是一切工作的前提,沒有安全一切都不存在。因此,大家一定要站在以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,把安全工作擺在更加突出的位置,提高思想認(rèn)識,保持高度警惕,及時掌握發(fā)生在本地區(qū)、本部門涉及安全穩(wěn)定事件,以及帶有苗頭性、潛在性、傾向性的重要動態(tài),緊急行動起來,強化措施,落實責(zé)任,徹底消除麻痹思想,牢固樹立安全第一的思想,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,確保全市地稅系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,扎扎實實做好各項工作。
二、突出重點,全面推進(jìn)各項安全穩(wěn)定工作
要認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,把安全當(dāng)做一項政治任務(wù),“刻在心上,扛在肩上,壓在身上”,層層落實安全責(zé)任制,狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),克服松懈麻痹思想,真抓實干,采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發(fā)生。各單位要結(jié)合實際,確定安全工作的重點采取得力措施,力爭在重點工作上取得突破。
一要確保機關(guān)安全。在開展全面安全教育的同時,全市各級地稅機關(guān)要加強對保密系統(tǒng)和電腦及打印復(fù)印機的管理,堅持誰操作誰維護(hù)誰負(fù)責(zé),但發(fā)生問題要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。單位的衛(wèi)生安全、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作更要加強。要把工作落到實處,把機關(guān)安全作為重中之重來抓,盡快消除安全隱患,確保機關(guān)安全穩(wěn)定,創(chuàng)建平安和諧機關(guān),為干部職工打造一個舒心安全的環(huán)境。
二要確保交通安全。各單位要加強機關(guān)車輛管理,組織開展交通安全宣傳教育活動和安全駕駛知識學(xué)習(xí),增強廣大地稅干部職工交通安全意識。進(jìn)一步加強公車的使用管理,做好車輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作,消除可能存在的車輛機械隱患,嚴(yán)禁無證駕駛,嚴(yán)禁酒后駕車和疲勞駕駛,確保交通安全。
三要深入開展不安全因素大排查活動。要堅持抓早、抓小、抓苗頭,對本部門、本單位存在的不安全、不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的事端進(jìn)行全面的梳理,切實做到底數(shù)清、情況明。對排查出的不安全、不穩(wěn)定因素,要及時協(xié)調(diào)上報。在調(diào)查處理過程中要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,有針對性地做好預(yù)案,切實做到責(zé)任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過。
四要做好信訪工作。各單位要認(rèn)真處理好信訪工作中的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素,努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi),消除在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生越級上訪和集體上訪。
五要強化信息溝通。各單位要及時掌握發(fā)生在本單位的涉及影響社會穩(wěn)定、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大事件,一旦發(fā)現(xiàn),要立即報告。要進(jìn)一步加強值班工作,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,確保24小時有人值守。要保持值班電話暢通、工作設(shè)備正常,隨時應(yīng)對可能發(fā)生的一切突發(fā)事件。凡發(fā)生緊急重大情況,必須在第一時間報告市局,最遲不得超過兩個小時。對特別重大、緊急的事件,要立即電話報告,隨后補報文字材料,不得發(fā)生遲、漏、瞞報和續(xù)報不及時等問題。突發(fā)事件發(fā)生后,各單位值班部門要主動與現(xiàn)場處置人員或有關(guān)單位取得聯(lián)系,認(rèn)真核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、涉及人員、影響等重要情況,必要時可指派有關(guān)人員到現(xiàn)場核實,避免因信息失真失實給指揮處置工作帶來困難。
三、提高認(rèn)識,牢固樹立四種思想
一是克服消極厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立“安全為天”的思想。總體來講,近年來各單位確實對安全工作給予了高度重視,為此做了很多努力,但是還是不能有絲毫的松懈。我們知道“人命關(guān)天”,落實到工作就是“安全為天”,這既體現(xiàn)了對人的生命的尊重,又是社會文明進(jìn)步的表現(xiàn),還符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。所以我們要振奮精神、頂住壓力,保持昂揚的斗志,時時刻刻都要把安全工作放在心上、抓在手上,以對人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓安全落實。
二是克服麻痹松懈情緒,牢固樹立“人人有責(zé)”的思想。有些同志認(rèn)為,安全工作離我們太遠(yuǎn),與我無關(guān),我不可能為安全事故承擔(dān)責(zé)任,所以不管你領(lǐng)導(dǎo)怎么講安全總是不以為然,不聞不問。事實上,安全是個大概念,存在于生產(chǎn)生活的每個方面每個環(huán)節(jié),只是與不同的人有著不同的距離,有些處于第一線、息息相關(guān),有些離得較遠(yuǎn),屬于間接關(guān)系。我們千萬不能有“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,每個人對安全工作都負(fù)有責(zé)任;如果不注意,就有可能發(fā)生在自己身上,必須隨時保持高度的警覺。安全工作人人有責(zé),各級干部自身也要注意安全、外出交通要小心,但還是有人安全意識不強,結(jié)果出了問題。
三是克服敷衍搪塞的情緒,牢固樹立預(yù)防為主的思想。雖然部分安全事故存在一定偶發(fā)性,但積極預(yù)防要比消極等待要好,未雨綢繆總比亡羊補牢要好,效果肯定不一樣。因此,全市地稅系統(tǒng)的各級干部都應(yīng)該有所作為,絕不能有事不關(guān)己高高掛起的的思想。
四是克服急躁浮躁情緒,牢固樹立真抓實干的思想。我要提醒大家,現(xiàn)在可以說是安全的敏感時期、關(guān)鍵時刻,越是關(guān)鍵時刻,越是對各級干部政治素質(zhì)和心理素質(zhì)的考驗,越要沉心靜氣地做好工作、履行好職責(zé)。尤其是各單位的一把手,你們的精神狀態(tài)直接影響到同事和下屬。你們抓工作沒有,大家一目了然。要在崗盡職,在位謀事,安全穩(wěn)定工作千萬松懈不得,千萬大意不得,要人心思定,不要人心思動。負(fù)責(zé)一方工作,就一定要守土有責(zé),肩負(fù)一方平安,容不得半點疏忽大意。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保不發(fā)生重大特大安全事故
(一)建立四項工作機制。一是實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及穩(wěn)定和安全的各項工作要由一把手總負(fù)責(zé),作為安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,對安全穩(wěn)定工作做到親自研究部署,親自組織實施,親自督促檢查;其他班子成員實行“一崗雙責(zé)”,各負(fù)其責(zé);承辦部門具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門積極參與,切實把各項防范措施落到實處。二是實行全員共抓制。將安全穩(wěn)定工作責(zé)任分解落實到相關(guān)科室,由科室落實到具體人員,使人人關(guān)心安全穩(wěn)定,個個抓安全穩(wěn)定,做到橫抓到邊,縱抓到底,形成一級抓一級,層層抓落實的安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系。三是實行排查制。每個單位要對所屬對內(nèi)部安全進(jìn)行全面排查。并要逐一上報排查出來的安全隱患。全面收集,檢查情況,分門別類梳理,逐一制定整改措施,分別落實責(zé)任,不留任何遺漏。同時,要細(xì)化工作方案,完善工作預(yù)案,切實加強預(yù)警防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,及時掌握情況,形成反應(yīng)快捷、處置及時的工作機制。對出現(xiàn)的有關(guān)問題特別是緊急重大情況,要及時向市局匯報。四是責(zé)任追究制。在穩(wěn)定工作責(zé)任查究上要動真的、來硬的,態(tài)度一定要堅決,處理一定要嚴(yán)肅,絕不能姑息遷就,也不能心慈手軟。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,頭腦要清醒,認(rèn)識要到位,整治要堅決,責(zé)任要明確,處罰要嚴(yán)格。要把安全穩(wěn)定工作的好壞作為考核各單位、各部門、各崗位的基本因素,將安全穩(wěn)定工作納入各單位干部職工的考核內(nèi)容,加大督查力度,對工作不到位、責(zé)任不落實造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。我代表局黨組在這里鄭重聲明:對本系統(tǒng)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的單位,要先追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部一律先免去行政職務(wù),待事故責(zé)任查清后再行處理;對因失職瀆職造成的重大安全事故,依照有關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人法律責(zé)任,同時還要承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。
(二)堅持四項原則。一是安全穩(wěn)定至上的原則。當(dāng)前,安全穩(wěn)定是各級各部門的頭等大事,也是全系統(tǒng)的中心工作和重大任務(wù)。我們要一切從安全穩(wěn)定出發(fā),一切為了安全穩(wěn)定,看好自己的門,管好自己的人,確保不發(fā)生任何影響安全穩(wěn)定的事件。二是條塊結(jié)合的原則。各單位要自覺地、主動地接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照統(tǒng)一的安排部署開展安全穩(wěn)定工作。要認(rèn)真落實當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求和精神,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù),不能有絲毫的懈怠,不能打任何的折扣。涉及稅收管理和服務(wù)方面的工作,要及時向市局匯報,共同研究解決。三是防范為主的原則。對易發(fā)生安全穩(wěn)定事故的部位和環(huán)節(jié),要積極排除隱患,防患于未然。要把工作做在前頭,把措施落實在事先,在準(zhǔn)確把握態(tài)勢的情況下,及時、及早向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報,絕對不能讓安全事故擴大。總而言之,要有預(yù)制,要有預(yù)案,盡量避免“亡羊補牢”,更要防止放“馬后炮”。四是一把手負(fù)責(zé)的原則。市、縣兩級的單位“一把手”要把安全穩(wěn)定工作擺到重要位置,負(fù)總責(zé)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,從講政治、講大局和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度加強領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高維護(hù)地稅系統(tǒng)安全穩(wěn)定的能力和水平。從今天開始,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向市局請假,組織人員外出學(xué)習(xí)、參觀必需爭得市局批準(zhǔn)。
同志們,安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大,希望大家切實增強使命感和緊迫感,進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識,共同努力,扎實工作,狠抓落實,把安全穩(wěn)定工作提高到一個新的水平,確保全市地稅系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,推動地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展。
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第四篇:行政監(jiān)察會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
同志們:
特別是年月《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實施以來,國行政監(jiān)察體系恢復(fù)以來。市各級監(jiān)察機關(guān)在上級監(jiān)察機關(guān)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),改善行政管理,對提高行政效能發(fā)揮了重要作用。剛才小立同志全面總結(jié)了市近年來行政監(jiān)察工作并對今后的工作提出了要求,金河書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,就進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察機關(guān)的職能作用,講幾點意見。
一、深化認(rèn)識。
社會利益關(guān)系復(fù)雜,市同全國改革發(fā)展一樣處在社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期。新情況、新問題層出不窮。加快轉(zhuǎn)變政府職能、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和推進(jìn)各項改革的任務(wù)十分艱巨。黨的十六屆四中全會全面分析了黨和國家面臨的新形勢、新任務(wù),提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。所有這些,對行政監(jiān)察工作提出了更高的要求。一定要從政府工作大局的高度,充分認(rèn)識加強和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步強化監(jiān)察職能,深入推進(jìn)政府機關(guān)廉政勤政建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
就是要著力解決政府工作作風(fēng)、行政管理方面存在突出問題
一)加強和改進(jìn)行政監(jiān)察工作是提高政府施政能力的重要內(nèi)容。政府的施政能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨的執(zhí)政思想、治國主張比較集中地反映在政府管理經(jīng)濟和社會的能力上。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個很重要的方面。切實提高政府管理經(jīng)濟和社會的能力和水平。監(jiān)察機關(guān)作為政府的專門監(jiān)督機關(guān),要通過嚴(yán)肅行政紀(jì)律,促進(jìn)各級政府及其部門依法行政,提高行政效能,增強政府機關(guān)廉政勤政建設(shè);督促廣大公務(wù)員始終堅持清正廉潔、勤政為民、求真務(wù)實的良好政風(fēng),密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,從而提高政府的施政能力和水平。
國務(wù)院頒布的全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確規(guī)定了今后年全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則和主要任務(wù)。建設(shè)法治政府
二)加強和改進(jìn)行政監(jiān)察工作是建設(shè)法治政府的迫切需要。最近。關(guān)鍵是全面推進(jìn)依法行政,核心是規(guī)范行政權(quán)力。一些政府機關(guān)工作人員法制觀念淡薄,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些不當(dāng)行政行為得不到及時的制止和糾正,很大程度上是由于對行政行為的制約機制不健全、行政監(jiān)督不力造成的去年,國務(wù)院按照執(zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo),修訂了國務(wù)院工作規(guī)則》突出強調(diào)實行科學(xué)民主決策、堅持依法行政、加強行政監(jiān)督三項基本準(zhǔn)則。溫家寶總理要求把行政專項監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督作為經(jīng)常性工作的一部分,納入行政運行機制。其中行政監(jiān)察是從專門監(jiān)督機關(guān)的角度促進(jìn)依法行政,政府內(nèi)部對運用行政權(quán)力的行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。加強行政監(jiān)察,有利于督促政府機關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法處理經(jīng)濟社會事務(wù),有效防止不當(dāng)行政、違法行政和權(quán)力的濫用。這方面全市監(jiān)察系統(tǒng)做了大量的工作,特別是行政許可法》頒布實施后,監(jiān)察機關(guān)主動參與,開展了監(jiān)督檢查,制定了有關(guān)規(guī)章制度。如聽證制度、監(jiān)督檢查責(zé)任追究辦法等都有力地促進(jìn)了政府工作人員行為的規(guī)范,促進(jìn)了依法行政。
建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要保證。黨的十六屆三中全會通過的中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)和任務(wù)
三)加強和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。并對現(xiàn)階段各項改革作了全面規(guī)劃和部署。切實轉(zhuǎn)變政府職能,形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的行政管理體制,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展中的一些熱點、難點問題,往往處在政治與經(jīng)濟的結(jié)合點,往往是黨風(fēng)廉政建設(shè)需要解決的重點問題。加強行政監(jiān)察工作,符合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和社會全面進(jìn)步的要求。監(jiān)察機關(guān)要積極參加重大的經(jīng)濟社會活動。對政府及其部門采取的重大改革措施,要主動介入,提出建議,加強檢查,促進(jìn)決策措施的貫徹落實。通過推進(jìn)行政審批等制度改革,更新施政理念和施政方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場機制有效調(diào)節(jié)的作用;通過實施有效的監(jiān)督,保證經(jīng)濟體制改革重大決策、措施的貫徹落實,促進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新,不斷完善市場體系和規(guī)范市場秩序,保證宏觀調(diào)控政策措施的落實。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。從改革體制、機制、制度入手
四)加強和改進(jìn)行政監(jiān)察工作。規(guī)范制約行政權(quán)力,防范和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這是近年來從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一個重要舉措,也是行政監(jiān)察所承擔(dān)的主要工作,體現(xiàn)了深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的總體思路和要求。行政管理中的腐敗問題一般都發(fā)生在行政權(quán)力的運行中,發(fā)生在行政工作的各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。結(jié)合政府工作,切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失約,就能抓住問題的關(guān)鍵。這些工作由政府主抓,從行政監(jiān)察的角度去落實,把廉政要求和任務(wù)分解貫穿到各部門的具體工作中去,有利于政府加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)的有機結(jié)合,有利于綜合運用多種監(jiān)督形式強化黨政監(jiān)督的整體合力,取得標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合的整體效能。
二、突出工作重點。
各級人民政府行使監(jiān)察職能的專門機關(guān)。監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)一是廉政監(jiān)察,行政監(jiān)察法》和最近頒布的行政監(jiān)察法實施條例》明確了監(jiān)察機關(guān)隸屬于各級人民政府。二是效能監(jiān)察。要始終堅持以廉政監(jiān)察為重點,全面開展監(jiān)察工作的方針。當(dāng)前,結(jié)合我市的實際,行政監(jiān)察工作應(yīng)在以下幾個方面積極發(fā)揮職能作用,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供有力保證。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開展行政監(jiān)察工作。社會主義市場經(jīng)濟體制
一)圍繞提高行政效率。要求各級政府既要廉潔又要高效。開展行政監(jiān)察,不但是促進(jìn)政府機關(guān)提高辦事效率,改進(jìn)工作作風(fēng)的有效手段,而且還是推動政府工作實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要措施。各級監(jiān)察機關(guān)要按照“建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系”要求,結(jié)合《行政許可法》全面推進(jìn)依法行政實施綱要》貫徹實施,監(jiān)督檢查行政機關(guān)及其工作人員履行職責(zé),嚴(yán)格依照法定形式和程序管理行政事務(wù)等情況,及時制止和糾正違法的或不當(dāng)?shù)男姓袨椤R⒁獍研姓O(jiān)察和各項管理制度、管理環(huán)節(jié)結(jié)合起來,著力解決資源浪費,效率低下,推諉扯皮,行政不作為、亂作為和以權(quán)謀私、吃拿卡要等群眾反映強烈、妨礙改革發(fā)展的突出問題。這方面的問題,群眾反映還比較多,企業(yè)反映也大,總體對我投資環(huán)境評價不高。因此,監(jiān)察機關(guān)要加大力度,督促監(jiān)察對象完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理與服務(wù)水平。通過加強對政府職能部門依法行政情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),有令不行、有禁不止等行為,確保行政權(quán)力在法制的軌道上運行,促進(jìn)行政機關(guān)加強管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),更好地為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
深化“三個轉(zhuǎn)變”促進(jìn)我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
二)圍繞加大推進(jìn)資源市場化配置力度開展行政監(jiān)察工作。大力推進(jìn)市場化配置資源工作。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。近年來,市在探索資源的市場化配置方面作了一些探索,但還不夠,市上不如區(qū)縣邁的步子大。宜賓縣從年開始對非煤礦山使用權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,增加了政府的收益。前不久,省委明確提出,今后全省新設(shè)置的探礦權(quán)、采礦權(quán),除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外,應(yīng)一律實行公開拍賣;國有企事業(yè)單位的礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,也必須公開透明,進(jìn)入市場;其他各類資源,包括自然資源、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)、國有特許經(jīng)營權(quán)、行政事業(yè)性資產(chǎn)等有形和無形的資源,都要按規(guī)定采取公開拍賣等方式進(jìn)行市場配置。最近,市監(jiān)察局、市財政局、市審計局,按照市委、市政府的決定,對市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行清理,清理工作困難重重。有的單位認(rèn)識偏差,抵觸情緒大;有的單位缺乏自查的主動性、自覺性;有的單位自查情況真實度差,瞞報、少報、漏報情況嚴(yán)重;有的單位轉(zhuǎn)移經(jīng)營性資產(chǎn)。這項工作要進(jìn)一步加大力度,必須把家底搞清楚,至于下一步怎么管,再認(rèn)真仔細(xì)研究。對仍不配合,不主動查的該追究責(zé)任的要追究責(zé)任。市委、市政府堅決按照省委、省政府的要求,從推進(jìn)我市跨越式發(fā)展,維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把深化資源市場化配置作為當(dāng)前的重點工作,促進(jìn)公開公平公正的市場競爭環(huán)境的形成。
按照市委、市政府堅決剎住四股歪風(fēng)的安排部署和開展的礦業(yè)整治、土地經(jīng)營、市容市貌整頓、經(jīng)營性資產(chǎn)和“小金庫”清理、城市規(guī)劃調(diào)整等工作,各級監(jiān)察機關(guān)一定要認(rèn)真履行職責(zé)。加強監(jiān)督檢查。對領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女利用職權(quán)和職務(wù)影響違規(guī)插手和干擾市場化配置資源工作的經(jīng)商辦企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部插手酒類購銷的官商勾結(jié)插手土地開發(fā)拍賣的干預(yù)和插手礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的要嚴(yán)肅查處;對違反規(guī)定的線索要進(jìn)行排查,對重點線索要進(jìn)行調(diào)查核實,以嚴(yán)明的紀(jì)律,確保市委、市政府的決策部署落到實處,確保各項清理整治工作取得實效。
市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大
三)圍繞重大工程建設(shè)及專項資金的使用加強監(jiān)察工作。當(dāng)前。重大公共投資項目增多。雖然我加強了對重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,但弄虛作假、暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)等違紀(jì)違法行為時有發(fā)生。各級監(jiān)察機關(guān)要通過加強對重大建設(shè)項目和天然林保護(hù)、退耕還林工程、扶貧救災(zāi)、社會保障、移民安置等各類專項資金撥付、分配和使用的行政監(jiān)察,督促有關(guān)部門及時制定加強監(jiān)督管理的措施和辦法,規(guī)范資金的管理和使用程序,加強監(jiān)督制約。每年,對專項資金要進(jìn)行執(zhí)法檢查,加強資金使用過程和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,用好財政的每一分錢。要圍繞政府的中心工作,有計劃、有重點、有針對性地開展效能監(jiān)察,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與嚴(yán)格管理結(jié)合起來,保證政府工作目標(biāo)的完成。對不認(rèn)真履行職責(zé)、管理混亂、貪污挪用和權(quán)錢交易等行為,要嚴(yán)肅紀(jì)律,必須認(rèn)真查處,確保重大工程建設(shè)順利進(jìn)行,確保專項資金的專款專用,最大限度地發(fā)揮資金使用效益,使之真正造福人民群眾。
保證社會的穩(wěn)定開展行政監(jiān)察工作。各級監(jiān)察機關(guān)要抓住群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點問題,四)圍繞社會熱點問題。主動開展糾風(fēng)和專項治理,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),為企業(yè)和群眾服務(wù)。要抓好“四個堅決糾正”開展好糾風(fēng)專項治理,特別是對各種亂收費、吃拿卡要的行為要堅決查處。前段時間,監(jiān)察局會同有關(guān)部門開展了教育“一費制”情況的檢查,查處了亂收費案件36件,清退違規(guī)資金110余萬元,收到效果,必須通過強有力的措施,狠抓典型,懲一儆百。同時,要積極探索從法制、制度、機制上解決這些問題的措施辦法,從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗的條件和土壤,切實為維護(hù)社會的穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
這項工作在新形勢下必須進(jìn)一步加強和深化。行政監(jiān)察工作是政府工作的重要組成部分。
加強對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級要切實加強對行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)
一)嚴(yán)格按照《行政監(jiān)察法》規(guī)定。把行政監(jiān)察工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究和處理監(jiān)察機關(guān)報告的重要事項和廉政建設(shè)的重大問題,督促檢查行政監(jiān)察機關(guān)的工作;要聽取監(jiān)察機關(guān)的工作匯報,并適時給監(jiān)察機關(guān)交任務(wù)、壓擔(dān)子;要建立和完善行政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,督促監(jiān)察機關(guān)建立和完善監(jiān)察局長辦公會議等各項工作制度,保證監(jiān)察職能的完整性。
使之深入人心。各級監(jiān)察機關(guān)要正確運用《行政監(jiān)察法》和《行政監(jiān)察法實施條例》充分發(fā)揮好行政監(jiān)察的職能作用
二)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實好《行政監(jiān)察法》和《行政監(jiān)察法實施條例》各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《行政監(jiān)察法》和《行政監(jiān)察法實施條例》準(zhǔn)確把握本質(zhì)要求。把行政監(jiān)察工作貫穿于政府施政的全過程,把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,切實解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,以反腐倡廉的實際成果取信于民,為推進(jìn)全市發(fā)展、實現(xiàn)富民強市提供有力保證。
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第五篇:全縣糧食會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言(精選)
尊敬的局長,同志們:
在這美好日子里,我們在此召開隆重糧食系統(tǒng)一年一度的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進(jìn)表彰會。市糧食局領(lǐng)導(dǎo)對我們的會議高度重視,趙局長親臨會議并作了重要講話,對我縣糧食工作給予了充分肯定,對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!
剛才,局長作了一個很好的工作報告,全面總結(jié)了“十一五”時期的工作,對“十二五”時期和年的工作進(jìn)行了具體部署和安排,幾個單位的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,講的都很好,我都表示贊同,請同志們認(rèn)真貫徹落實。
下面,我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見:
一、肯定成績,進(jìn)一步增強做好糧食工作的信心
五年來,尤其是年,全縣廣大糧食干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市糧食局的悉心關(guān)懷下,全面貫徹落實,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢,服務(wù)“三農(nóng)”,搞活經(jīng)營,克服困難,勇于創(chuàng)新,扎實做好了糧食購銷、清倉查庫、企業(yè)改制、隊伍建設(shè)等工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),獲得了多項榮益。剛才,會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。借此機會,我代表縣委、縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問!向獲得先進(jìn)稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是鞏固和發(fā)展糧食流通體制改革成果,進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。所以,我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,今年我縣糧食工作仍然面臨挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)的難度在增加,保供穩(wěn)價的壓力增大,二是糧食企業(yè)改制還未徹底,三是我們的隊伍素質(zhì)還有待提高。
然而,做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面:
第二,縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食工作歷來十分重視,而且是越來越重視。一是我縣早在年就建立了縣級糧食儲備制度,儲備規(guī)模1000萬斤,該糧食儲備規(guī)模列入我縣國民經(jīng)濟計劃,縣級儲備糧的建立為穩(wěn)定糧食市場提高宏觀調(diào)控能力發(fā)揮重要作用。二是去年縣政府為了提高國有糧食企業(yè)的收儲能力,專門下?lián)芰?0萬元糧食倉儲維修專項資金,使國有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施狀況得以改善。三是縣政府對縣糧食局應(yīng)繳的土地收益金給予減收,并由縣財政補貼上述部門與所繳土地收益金同等金額的資金,為職工繳交社保與醫(yī)保,解決職工的后顧之憂。
第三,我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看,總體上說形勢喜人,成效顯著,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在16億斤左右,糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
總之,今年我縣糧食形勢從多個角度分析,對糧食工作都是十分有利的,只要大家認(rèn)清形勢,審時度勢,抓住機遇,奮發(fā)進(jìn)取,就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、突出重點,推動今年糧食工作再上新臺階
今年要做好以下幾項重點工作:
(一)積極主動掌握糧源,發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。作為我省糧食主產(chǎn)縣,抓好糧食收購、切實掌握糧源,始終是我縣糧食工作的頭等大事,也是國有糧食企業(yè)爭收創(chuàng)效必由途徑,去年底以來,北方持續(xù)干旱,國家對今年糧食生產(chǎn)工作尤為重視,國務(wù)院多次召開會議研究部署糧食生產(chǎn)工作。糧食局作為我縣糧食行政管理部門,要在圍繞促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收上下功夫,做好兩手準(zhǔn)備。一是做好啟動執(zhí)行最低收購價政策準(zhǔn)備。要深入研究分析糧食供求形勢和價格走勢,結(jié)合我縣實際,做好啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。從今年的情況看,做好收購工作首先是要把倉容問題解決好。目前,縣內(nèi)糧食庫存處于高位,倉容緊缺問題比較普遍,縣局要盡早籌劃,爭取通過加快糧食銷售、騰倉并容、修復(fù)整理等方式,妥善解決倉容緊張的問題,一旦預(yù)案啟動國,要堅決執(zhí)行,做到不限收、不拒收,不向農(nóng)民打白條,確保最低收購價收購工作順利進(jìn)行。二是做好市場化糧食收購工作準(zhǔn)備。如果今年糧食收購市場價格高于國家最低收購價,托市收購就不會啟動,在全縣多元主體競爭的情況下,要開動腦筋,轉(zhuǎn)變觀念,不等不棄,不圖厚利,不棄小利,著眼長利,充分發(fā)揮收購網(wǎng)絡(luò)、糧食資源、倉庫設(shè)施、貸款便利等優(yōu)勢,竭力搶占收購市場,化糧源競爭對手為合作收儲伙伴,積極探索新的收購模式,去年開展的與民營糧食加工企業(yè)的合作收儲,與中糧米業(yè)、益海嘉里等大型糧食加工企業(yè)開展代收代儲業(yè)務(wù),做得很好,為全縣國有糧食企業(yè)增盈創(chuàng)效,培植了企業(yè)新的盈利增長點,今年要在市場化糧食收購工作中繼續(xù)抓實、抓好。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營,加快糧食企業(yè)發(fā)展。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。當(dāng)前,我們要以昌碧米業(yè)集團為龍頭,帶動全縣國有糧食加工業(yè)的發(fā)展壯大。一要更新經(jīng)營理念,拓展發(fā)展空間,積極探索與儲備企業(yè)的合作,開展輪換包干,解決加工糧源不足的問題;二要進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,以質(zhì)量占領(lǐng)市場;三要重視品牌運作,積極爭取國家、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,進(jìn)一步改善加工條件,積極申報多種榮譽,進(jìn)一步提升企業(yè)品牌知名度和影響力。
(三)加大庫區(qū)改造力度,提升儲糧保管能力。近年來,縣糧食局能積極爭取省市糧食局和縣委縣政府的支持,爭取到了儲糧設(shè)施維修資金387萬元,特別是爭取到縣級財政維修資金200萬元,破了縣財政近二十年撥付倉庫維修資金零的歷史。此項經(jīng)費要全部投入到儲糧設(shè)施維修整治上,確保做到專款專用,改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,切實提高購銷企業(yè)的收儲能力和復(fù)雜氣候條件下的保糧能力,確保國家糧食安全。
三、加強建設(shè),打造一流糧食工作團隊
(一)加強內(nèi)部管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、庫存多,可謂家大業(yè)大,加強企業(yè)內(nèi)部管理,尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度,改進(jìn)措施,確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
(二)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高糧食系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)。糧食戰(zhàn)線的廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強學(xué)習(xí),全面提高科學(xué)治糧、依法行政的能力,為地方政府當(dāng)好參謀和助手,努力把糧食工作做得更好。
(三)做好穩(wěn)定工作。國有糧食企業(yè)職工雖然已經(jīng)完成了身份置換,但在再就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面也還存在一些潛在問題。對此,我們一定要高度重視,主動做好職工穩(wěn)定工作,關(guān)心職工利益,及時發(fā)現(xiàn)和解決好改革中具有苗頭性、傾向性的問題,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(四)加強廉政建設(shè)。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,強化廉政意識,提高抵御風(fēng)險能力。
同志們,糧食問題不僅是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),同時,糧食部門又是政府的商貿(mào)部門,更是政府重要的涉農(nóng)部門。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
最后,祝大家工作順利,身體健康!
謝謝!
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