第一篇：現代化養豬采用漏縫地板的原因分析

現代化養豬采用漏縫地板的原因分析？

現代化豬場為了保持欄內的清潔衛生，改善環境條件，減少人工清掃，普遍采用糞尿溝上敷設漏縫地板，漏縫地板有鋼筋混凝土板條、板塊、鋼筋編織網、鋼筋焊接網、塑料板塊、陶瓷板塊等。對漏縫地板的要求是耐腐蝕，不變形，表面平，不滑，導熱性小，堅固耐用，漏糞效果好，易沖洗消毒，適應各種日齡豬的行走站立，不卡豬蹄。

鋼筋混凝土板塊、板條，其規格可根據豬欄及糞溝設計要求而定，漏縫斷面呈梯形，上寬下窄，便于漏糞，其主要結構參數

金屬編織地板網，由直徑為5毫米的冷拔圓鋼編織成10毫米×40毫米、10毫米×50毫米的縫隙網片與角鋼，扁鋼焊合，再經防腐處理而成，這種漏縫地板網具有漏糞效果好、易沖洗、欄內清潔、干燥、豬只行走不打滑、使用效果好，適宜分娩母豬和保育豬使用。

塑料漏縫地板，由工程塑料模壓制而成，可將小塊連接組合成大面積，具有易沖洗消毒，保溫好，防腐蝕，防滑，堅固耐用，漏糞效果好等特點，適用于分娩母豬和保育仔豬欄。

本文來源：豬價格網

第二篇：發電機漏氫原因分析及預防措施

發電機漏氫原因分析及預防措施

一、發電機漏氫的危害：

1、不能保證發電機氫壓，從而影響發電機的出力；

2、造成氫氣濕度過大或發電機進水、進油，損壞發電機定、轉子繞組絕緣，嚴重時引發相間或對地短路事故；

3、消耗氫氣過多，補氫操作頻繁，運行成本高；

4、發電機系統可能著火、爆炸，造成設備嚴重損壞。

二、發電機漏氫的途徑和部位：

發電機漏氫的兩種途徑：

1、外漏。發電機本體存在漏點，造成氫氣向大氣泄漏。

2、內漏。①密封油系統的平衡閥調節靈敏度不好，氫側往空側竄油，進入空側油箱隨排煙風機排入大氣；

②定子繞組冷卻水管路有漏點，因機內氫壓略高于定冷水水壓，造成氫氣進入定冷水系統； ③氫氣冷卻器銅管有漏點，造成氫氣進入開式冷卻水系統；

④氫氣漏入發電機封閉母線。

發電機常見的漏氫部位：①發電機端罩與機座結合面；②發電機端蓋與端罩及上下半端蓋結合面；③發電機端蓋與密封瓦座結合面；④發電機定子引出線套管漏氫；⑤氫氣冷卻器上下法蘭與機殼結合面處橡膠墊腐蝕或冷卻管破裂引起漏氫。

三、防止漏氫的措施：

1、機組運行中，維持發電機氫氣壓力在正常值，發現補氫頻繁或氫壓下降過快時，及時匯報、聯系處理；

2、保證發電機氫氣濕度、純度等參數符合規程要求，發現變化幅度較大時，及時檢查處理；

3、按時檢查發電機回油母管、氫冷器回水母管、定冷水箱內、封閉母線外套內的氫氣含量，發現異常變大時，及時匯報、聯系處理；

4、維持定冷水箱液位在正常值，發現補水頻繁，水位下降過快時，及時檢查處理；

5、按時檢查發電機油水檢測裝置液位，發現進水時，及時匯報、聯系處理；

6、加強對發電機定子線棒及定子線棒出水溫度的監視，發現溫差過大或溫度異常升高時，及時匯報、聯系處理；

7、保證發電機氫氣干燥器的正常運行，發現運行不正常時，及時聯系處理；

8、保證發電機密封油系統平衡閥、差壓閥動作靈活、可靠，保證氫油壓差在規程規定范圍內，發現運行不正常時，及時聯系處理；

9、保證發電機內氫壓略高于定冷水壓，防止發電機進水。

第三篇：分析原因查漏補缺提升質量

分析原因查漏補缺提升質量

————研討如何提升教學質量的分析會

為了全面提升我校的教育教學質量，細化常規管理，注重過程管理，認真分析教育教學工作和學校管理工作中存在的問題，擬定出具體的工作措施，明確努力的方向，切實提高學校常規管理質量和教師專業水平。2014年3月6日東槽小學教學質量推進會在電教室召開，全校14名教師參加了此次質量分析會。

會上，校長徐鵬同志對上期考試情況作全面的通報，讓教師明確了自己所教學年級、教學科目的情況，讓教師心中有數。接著，各學科教師根據新的評價標準就本班所教學科中存在的問題，學生管理中存在的困惑以及在教學工作中各自改進的措施做了交流。在交流中可以看得出各位教師對教學工作分析是很透徹的，提升質量的措施也是很現實可行的，通過交流與探討好的經驗得到延伸，拓展，存在的問題得到了遏制，解決了我片在教學常規管理中一些不足之處。教師們對工作還是充滿信心的，只要大家思想不滑坡，辦法總比困難多。

最后徐校長就“教師方面”、“學生方面”、“學校管理”三個方面做了分析，要求我校教師更加透徹的剖析教學上存在問題，找準自己的價值取向，用心、用力、用時間，不為質量提升找借口；細化常規，注重過程的監管，突顯質量為中心，大張旗鼓抓質量。通過剛柔并濟的管理促使教育教學質量穩步上升。明確奮斗的目標，重視學生的輔導，講究輔導的策略，合理調整教學進度，務實教學工作；深信東槽小學的教學質量會有進一步的提升。

此次會議通過查找、分析教學常規管理方面存在的薄弱環節，課堂教學中的失足，進一步理清了工作思路，更加明確了努力的方向。

第四篇：現代化養豬的成就與存在的問題分析 Microsoft Word 文檔

現代化養豬的成就與存在的問題分析畜牧業現代化是農業現代化的重要組成部分，而養豬業現代化又在畜牧業現代化中占有相當大的比重。我國是養豬大國,豬肉產量占世界豬肉產量的40%以上，而發展現代化養豬生產在于為國家節省土地，減少豬舍建筑面積。利用優良品種，采用先進地生產工藝和飼養技術，提高飼料轉化率，最大限度的利用母豬的繁殖性能以提供更多地斷奶仔豬，縮短肉豬出欄天數，提高出欄率，降低生產成本，在提高母豬單產效益的基礎上獲取總體效益，為我國養豬企業和專業戶達到生產水平高，勞動生產率高，經濟效益高的目的，并利用現代化養豬技術使農民致富，提高畜牧業經濟在整個國民經濟中的比重，有著極其重要的意義。

一、現代化養豬業已經取得可喜的成就

20世紀60年代發達國家出現了集約化、現代（工廠）化養豬場，并很快傳入我國。1965年北京市長陽農場就采用了育肥豬自動采食箱。70年代，國家領導人相繼提出：在大城市周圍應建立機械化養雞、養豬廠的指示，這對發展現代化養豬業是一個巨大的鼓舞。因此，我國現代化養豬是從北京、天津、上海、廣州、沈陽、哈爾濱等大、中城市開始的，由于大，中城市具有知識密集，對外交流多、信息多、資金充裕等優越條件，因而發展較快。1976年天津大港式集約化養豬場對北京影響很大，在考察東歐國家現代化養豬的基礎上，建立了我國第一座自行設計的機械化養豬場--北京紅星實驗豬場，同時深圳光明華僑畜牧場在70年代末從美國引進了第一套現代化養豬設備。1979年農機部在上海金山召開了機械化養雞、養豬學術研討會，時任農機部領導的項南部長出席會議并主持成立了“中國農機學會機械化養豬協會”多年來，在各級政府和農業部的領導和支持下，由于飼料營養，畜牧機械，家禽遺傳育種和環境生理等學科的不斷發展，并通過對國外先進技術和設備的引進、消化、吸收，我們已經形成了一套比較成熟的，較完整的，適合我國國情的現代化養豬模式和管理方法。為普及此項技術，中國養豬行業協會曾與美國大豆協會等國外駐京單位合作，舉辦過多次學術研討會和組織部分企業家和科技人員出國考察。中國農機學會機械化養豬協會成立20年來，會員單位遍及全國26個省市，每年召開年會，交流現代化養豬經驗，曾編輯正式出版“工廠化養豬”，“中國工廠化養豬二十年論文集”等專著。隸屬中國養豬行業協會由作者組建“北京牧三高養豬技術咨詢服務部”，近年來與“北京養豬育種中心”、“中國農科院科技情報研究所”等單位合作，并有中國農大、中國農科院畜牧所部分專家參與，先后在北京、河北、山西等地舉辦“現代化養豬應用技術研討班”多期，相繼有京、津、滬、穗、湘、桂、贛、鄂、閩、黑、遼、晉、冀、蒙、寧、新等省市數百人參加。不少人員在“北京養豬育種中心”進行了現場參觀和技術培訓。由作者與中國農影合作錄制的“現代化養豬綜合技術”現場錄象技術講座傳播到20多個省市有關企業、教學、科研單位。這些工作都大大普及了有關應用技術，推動了我國現代化養豬業的發展。據統計，規模養豬（含大、中型現代化豬場和年出欄50頭以上的專業戶）數字不足全國出欄豬總頭數的15%，但卻說明了我國養豬業已經邁向現代化養豬之路。在各部門專家指導下，各省市已建成了一批大中型規模的現代化養豬場，如北京華都種豬繁育有限公司、湖南正虹種豬場、天津寧河原種豬場、江西紅星牧業公司、遼寧遼陽原種豬場等都已成為我國良種豬繁育基地、商豬生產基地、優質豬出口基地和現代化養豬示范基地，其生產和管理水平已接近和達到發達國家的養豬水平。不少豬場每頭母豬平均年產2.2~2.3胎。仔豬斷奶成活率達95%以上，4周齡斷奶仔豬平均頭重7~8千克，肉豬全程24周體重達90~100千克，全群耗料增重比3.3：1。上海躍進農場1990年每頭母豬由原來平均年提供斷奶仔豬23頭，提高到28頭（母豬有50%太湖豬血統）。河北省蘆臺農場飼養的迪卡配套系祖代母豬平均每頭年提供斷奶仔豬23頭。河北省明慧養豬集團有限公司是一所民營養豬企業，經過8年的艱苦創業，已有原來的24頭豬發展到目前擁有220hm2土地，2800頭母豬，集農、牧、果、產、加、銷、為一體的產業化聯合經營企業，該公司新引入的900頭pic配套系祖代豬已初產448窩，產活仔5286頭，平均窩產活仔11.8頭，哺乳四周斷奶214窩，2399頭，平均斷奶窩成活1.21頭，平均頭中7.43千克，斷奶成活率91.43%。不少農民養豬戶因地制宜地采用了飼養優良品種和優秀雜交組合，全價配合飼料和仔豬早起斷奶，改善養豬環境等技術,已經把家庭養豬副業型逐漸轉變為經濟經營型。綜上所述，我國現代化養豬已經取得了可喜的成就。

二、從五省十場看現代化養豬存在的問題和原因

現代化養豬生產在我國養豬業中已經取得了長足的進展和成就，但也存在不少問題，作者今年應邀對東北、華北、西北、華南地區五省十個豬場進行參觀考察，發現的問題都是不容忽視的。

1.不了解現代化養豬的生產工藝，仍然停留在集約化養豬的水平上。

集約化養豬和工廠化養豬是兩個不同的發展階段。集約化養豬只是高密度的飼養方法，是現代化養豬的初級階段，而現代化養豬的內涵主要是在集約化的基礎上程序化，其生產體系是一項系統工程，現代化養豬生產工藝最好以“周”為單位（母豬發情周期為3周），常年均衡有節律的進行生產，必須按計劃組織同步配種、同步產仔、同步斷奶、同步轉群、同步上市，要求按計劃按批次做到“全進全出”，其中同步配種和“全進全出”是實現整個生產工藝的核心。而這些養豬場生產工藝和建筑設計的不規范都不可能按預定的生產流水線進行周轉，上百個產床集中在1~2個大棚內，無法做到“全進全出”，按計劃周轉的目的，生產程序混亂。

2.養豬設備不規范，對生產不利。

養豬設備應便于仔豬哺乳，提高仔豬成活率，不傷種豬肢蹄，延長種豬使用年限，節約能源，不浪費飼料，有利環境控制和污物排放。而多數豬場的母豬產床仍采用鋼筋焊接和金屬編制網式床面，對母豬肢蹄傷害很大，縮短母豬使用年限，增加了淘汰率，有的場還在床面上鋪設木版和利用木版制作仔豬保溫箱，既不利于清洗消毒，又由于舍內溫度較大，木版容易霉變腐朽，而這些設備的使用時間一般不會超過5年即需更新，既不利于生產又造成資金浪費。

3.出現以上問題的主要原因。

出現以上問題的主要原因是對于現代（工廠）化養豬的概念和內涵缺乏深刻認識，對生產工藝流程和技術設計參數、設備要求、管理措施等缺乏全面的了解。不少單位以本來設計不規范的豬場當成樣板，致使“謬種流傳，貽害萬千”。只有在有實踐經驗的養豬專家進行工藝設計和提供養豬技術參數的基礎上再進行建筑設計才是可行的。

三、建設現代化豬場必須遵循的幾項原則

1.以現有的土地面積為基礎確定飼養規模。

一般飼養500~600頭母豬，年產10000~11000頭出欄豬的豬舍建筑面積為7000~7600㎡（不含附屬建筑和道路），約需占地2~2.5H㎡。盡量不占耕地，選址應遠離村莊、畜牧場、獸醫站、屠宰場和主要交通要道，用電方便，水源充足并合乎飲用標準，地勢高燥，利于排污和防疫。

2.根據生產規模以及現代化的生產程序科學的對豬舍進行設計。

特別是分娩舍，仔豬培育舍是整個豬舍設計和投資的重點，要求提供最佳的環境和飼養條件，這是一個現代化豬場成敗的關鍵。以“周”為單位“全進全出”，全年均衡生產的生產工藝卻是整個設計思想的核心。

3.采用優質耐用的專用養豬設備。

專用養豬設備應包括畝豬分娩床、仔豬培育床、哺乳仔豬保溫箱、不同豬群專用的采食槽（箱）、不同規格的自動飲水機，不同豬舍的供暖和通風換氣設施以及整個豬場的污水處理設施等。特別值得提出的是母豬的分娩床，多年實踐證明，用鋼筋焊接和以金屬編織網做床面對母豬肢蹄的傷害大，母豬和設備均使用年限短。而目前由燕東畜牧設備廠用鍍鋅板沖壓成漏縫床面前制作的產床和育仔床（原由匈牙利引進的樣品），不僅漏糞效果好，不傷害豬肢蹄，且使用年限長。而水泥磚式或木版式仔豬保溫箱不僅保溫效果差，不易挪動，縮小了仔豬活動范圍，更不利清潔消毒，木制箱易腐朽，滋生霉菌，對豬健康不利。用玻璃鋼制的保溫箱較為理想。

4.在較大規模的生產場應采用“SEW”設計方案。

隨著現代化豬場規模的日益擴大，有的生產規模在年產3萬至10萬頭。新的養豬技術和生產工藝已在歐美各國不斷出現，并在生產實踐中得到廣泛應用。“SEW”的英文全稱是Segregated Early Weaning 即離玻式早期斷奶。此項技術的主要目的是母豬初乳中的母源抗體逐漸消失時，對仔豬實行更早斷奶（10~12天），并把斷奶仔豬轉移到遠離分娩舍的育仔區進行培育，以避免哺乳母豬對仔豬傳染疾病。生產規模在1500頭母豬以上，最好不采用“一條龍”流水線生產模式的設計方案，建議因地制宜地采用繁殖區--育仔區--大豬區三點隔離式，即“SEW”設計方案。在大城市周圍，由于人口密集，蓄產品流通量大，且來源復雜，最好不要建規模過大的豬場。

5.建議有關行業協會、有關主管部門繼續組織現代化養豬應用技術研討會，以便更廣泛、更深入地普及、傳播有關知識和應用技術。同時建議新建場的企業和單位在建場時聘請既有一定理論基礎，又有一定實踐經驗的專家進行生產工藝設計，以免出現以上問題和損失。

隨著我國現代化事業的迅速發展，人民生活水平不斷提高，和許多發達國家一樣，````養豬戶逐漸減少，飼養規模不斷擴大，這是我國養豬業發展的必然趨勢，因此，引導我國養豬業向現代化養豬道路健康發展，不僅具有現實意義，而且具有深遠的歷史意義，這也是每個畜牧科技工作者義不容辭的責任。

我國養殖業未來發展前景展望分析

我國養殖業總產值年均增速達16.1%,大大高于農業總產值13%的年均增速。預計到2015年,養殖業總產值比重將達到48.6%,超過種植業47.4%的比重,成為農業中總產值第一大產業。” 在今日舉行的中國工程院第十一次院士大會上,中國工程院副院長旭日干代表項目組作“中國養殖業可持續發展戰略研究”總體情況匯報時指出。

目前,養殖業成為農業戰略主導產業是發達國家的普遍規律。旭日干認為,相對于世界平均水平和發達國家水平,我國養殖業在農業中的比重還比較低,有較大提升空 間。“到2020年和2030年,我國養殖業產值占農業總產值比重將進一步提高,分別達到50.3%和53.5%;但2030年后,養殖業GDP和種植業 GDP變化幅度不會太大。”

“未來20年,我國養殖業將實現 重大戰略轉型,在農業中率先實現現代化,成為保障食物安全和促進農民增收的支柱產業,成為促進國民經濟協調發展的基礎性產業。”為此,旭日干代表項目組建 議,國家應明確養殖業在現代農業中的戰略主導地位,以養殖業為重要核心,加快農業經濟結構調整;此外,未來10年內,希望中央能夠加大投入,針對養殖業可 持續發展所面臨的科技瓶頸,實施包括動物種業科技創新專項、現代養殖產品加工科技創新專項等在內的“養殖業科技重大創新工程”。

養豬業的幾點預測據悉，以化工業為主業的廣東上市企業德美化工將在3年內斥資5.76億元進軍養殖業。

德美化工主要從事紡織印染助劑的研發、生產和銷售業務，養豬對德美化工可以說是個外行。一個化工企業養豬，讓外界不得不有很多的猜測：德美化工何以會投資養豬業呢？

依我看，德美化工進軍養殖業，至少有幾點值得解讀。

第一，在制造業普遍遇到利潤下滑的今天，化工企業生存也很不容易。德美化工一位高管承認，雖然德美的化工主業近兩年來銷售增幅都接近15%，但由于原材料成本上升，主業的利潤方面還是有所影響。據德美化工1月公布的業績快報顯示，2011年公司凈利潤為1.41億元，同比下降近6成。顯然，化工業經過幾年高速發展，在經濟不景氣、下游需求不振的情況下，已經碰到了天花板。

而在廣東順德，有不少企業曾經因為經營的艱難嘗試跨行經營，比較成功的是90年代轉制后的順德糖廠（原來是國營企業）就曾經借往外地大規模種植速生桉獲得生機。所以德美的轉業經營，人們有理由可以樂觀其成。

讓人們樂觀的還有，德美化工這次跨行業經營，其養殖模式可能會對傳統養殖業帶來顛覆性的發展。據德美化工方面消息，2007年底，德美化工受讓湖南尤特爾30%股權，當時發現旗下產品纖維素酶應用到養豬的產業鏈中，能構建“豬——沼——草+酶”的循環生態系統，使豬肉肉質更鮮美，降低養殖成本，帶動農民致富。

為了防范風險，德美選擇與自然人梁志鵬共同投資設立了總部在順德的廣東綠元農牧有限公司。梁志鵬原在順德扶貧幫扶的英德地區做房地產生意，據說養豬項目選擇了在梁志鵬熟悉的廣東仍然欠發達的英德落戶，這樣解決了集約化養豬最大困難——土地和環境污染問題。后者解決方案是經過處理的豬糞不但無臭，還是肥效顯著的有機肥料。可以相信，德美化工養豬無疑比起“互聯網大佬”之一的“丁氏養豬”和廣州知名房企“美林基業集團”養豬似乎更有一些優勢。

跨界養豬的老板幾乎都有一個共同的信念，豬肉是民生所需，人人要吃肉，國內市場大。美林基業集團對外界就曾經解釋：房地產受政策調控，而養豬是政府鼓勵支持的行業。德美化工更相信，10萬頭的出欄量在順德就可以消化掉。養殖界更有人認為，假如德美化工養豬場的豬定點供應順德，或許可以為監管部門提供一個可直接監管的生產源頭，保障順德市民的餐桌安全。

不過，樂觀的背后往往會忽略一個事實：但凡是不受宏觀控制而受CPI影響的行業，其風險的預期更不容易琢磨。人們相信CPI高企時，肉價也會上漲，但是當供大于求的格局一旦形成，受CPI影響的行業特別是種植業、養殖業往往首當其沖。歷史上“多收了三五斗”就曾經讓農民因豐收成災，試想如果養豬業界大家都“多養了三五萬頭”，市場格局會不會比房地產調控讓人更難以應對？所以，跨界養豬，可能是出路，但是絕對不會是躲避市場潮聲的避風港。

不要相信市場還有沒有風險的行業，除非你能夠壟斷。

第五篇：漏征漏管戶現象產生原因對策分析

縣國稅局清查漏征管戶已卓有成效。2004年1至8月共請查漏征漏管戶1022戶，補稅52萬余元，罰款3萬元。從清查工作分析，漏征漏管戶現象產生的原因主要有以下幾點：

一、現行稅收征管運行機制不夠完善是造成漏征漏管的主要原因。一是現行“雙定”的個體稅收征管方式導致漏征漏管。多年來，稅務部門的收入任務以基數加比例遞增的方式下達至各征收單位和征管員。在一些個體經濟發展速度快于稅收任務增長幅度的地區，由于稅源充足，一些難管、地處偏避的個體戶即使不管不征或少管少征也能完成個體稅收任務，從而出現漏征漏管。如XX縣個體經濟最活躍的城關地區，今年就清理出漏征漏管戶300余戶；二是內部管理機制滯后于稅源的發展。近年來，農村地區個體經濟快速發展，但稅務機關內部管理機制還未能迅速適應經濟形勢，工作思路尚停留在以前階段，未完全轉軌跟上稅源的變化。一方面有的農村征收分局一線征管人員的配置不合理，形成征管的“真空”。如XX縣某兩個鄉鎮，95年市場增加到12個，但駐地征收分局沒有根據實際合理增加力量，征管上鞭長莫及，出現漏征漏管；另一方面，內部管理存在的一些漏洞，人為地造成漏征漏管，農村地區特別是邊遠山區，征管面種大，流動集市多，稅干人數少，征管辦量相對薄弱，漏征漏管可能性大，但一些單位對責任落實不夠，跟蹤管理不緊，對征管工作的考核重視數量，忽視質量，因而對少數責任心不強的干部失去制約，人為地造成了漏征漏管現象三是稅務登記的辦理方式不盡完善。目前，稅務登記必須在工商登記之后，這種方式對經營流動性、靈活性強的個體戶稅源難以控管。

二、稅收政策執行不到位是造成漏征漏管的直接原因。是一地方“土地策”的干擾造成政策執行不到位。近年來，一些地方為了促進個體私營經濟的發展，支持下崗職工再就業，擅自制定了對一些大型專業市場減免稅收的政策，稅務部門難以頂住壓力，只好范圍交叉造成漏征漏管。市場上從事豬肉、肥肉經銷的屠商應當征收增值稅，而實際工作中往往地稅的屠宰稅能征收到位而增值程，其基建用的磚瓦、裝飾材料、砂石、鋁合金門窗、名種管道等均應取得合法的銷售發票，否則應征收增值稅，但基層征收單位多數沒有征管。據測算，XX縣建筑行業的增值稅每年流失近30萬元。三是政策執行出現偏差造成管而未征。農村衛生院稅制改革前享受免稅照顧，而稅制改革以后，XX縣農村衛生院無一戶申報繳稅，個體藥店和診所對國稅征收增值稅不能接受，稅干執行政策中也未能堅持。此外，殘疾人經商不享受減免稅照顧，但執行起來難度較大。據統計，這樣的漏處漏管戶XX縣有100余戶，流失稅收20余萬元。

三、協稅護稅網絡不健全是造成漏征漏管的重要原因。社會各界、各部門對國稅部門的工作理解、支持和配合，還不能達到較好的統一，因而協稅、護稅網絡尚未完備。一是未與工商等有關部門建立定期工作聯系制度。據統計，XX縣稅務登記戶數與工商執照辦證戶數相比，全縣相差30；二是與鄉鎮及其以下各級黨政和公安等部門沒有建立長期、固定和有效的工作機制。黨政管稅的力度還有待加強，稅警機構的各項工作還需規范；三是群眾協稅護稅的積極性不高。由于公民整體納稅意識不強，大部分群眾對偷稅行為漠不關心，個協組織也偏向于維護個體戶的自身利益。

四、個體經營戶納稅意識不強是造成漏征漏管的根本原因。一部分個體經營戶，不需要固定經營場所，直接進貨轉運銷售，他們既不辦工商執照，也不辦稅務登記證，更不主動申報納稅，流動經商，偷逃稅收。如在XX市某國藥城租賃門面做藥材生意的周某，國藥城依法關閉后繼續非法從事個體藥材經營活動，僅2003年上半年就偷稅36000余元。常見到的用三輪車、摩托車或單車送貨上門者以及農村定期集市上的個體經營戶，也大都無固定門面，是難以準確統計的漏征漏管戶。

針對上述問題，筆者認為要采取如下措施：

一、抓住根本，強化全民納稅意識。改革的進一步發展，市場經濟的不斷繁榮，企業改制轉體，人員下崗分流擴大了納稅主體，稅法宣傳工作必須緊緊跟上，新的納稅義務人增多，意味著稅源在增多。同時也應看到，新的納稅成員對稅法不熟悉，也就難以認真守法。要加強全民素質教育的同時，將稅法的教育和宣傳有機地相結合，擴大宣傳面，讓稅法走進千家萬戶，融進每個納稅人的心中。

二、優化環境，健全協稅護稅網絡。對農村集貿市場上流動經營戶的稅收管理，單靠國稅一個部門幾個征管稽查人員是遠遠不夠的。要多方聯系，領先資料、案件查辦的橫向聯系網。如可以要求業戶先辦工商執照副本，憑副本辦稅務證，憑稅務證領取工商登記證本，或先辦稅務證，再辦工商執照的辦法，變被動為主動，稅流到哪就收到哪。

三、完善征管，加快個體建帳建制步伐。要加強發票管理，充分發揮以票管稅的作用，對個體經營戶積極推行建帳建制，使之有帳可查，有票可看，有稅

可收，切實減少漏征漏管，平衡個體稅負。

四、嚴格執法，打擊偷逃稅行為。新的刑法中專門規定了“危害稅收征管罪”。幾年來，由于稅務部門和其它有關執法部門加強了防范的管工作，司法機關依法加大力了打擊力度，使偷、逃、騙、抗稅等違法行為得到遏制，但對于人“漏稅”這種似乎見怪不怪的現象，還有點漠然處之的態度，甚至被“關系、人情、金

錢”所掩蓋。必須充分認識到“漏稅”即“偷稅”，同樣是違法。對于清查出來的漏征漏管戶，要加大處罰力度，對不自覺申報納稅的要依法處理，決不能含糊了事，甚至公事私了。只有這樣，才能從根本上杜絕漏征漏管，實現收入的增長。

五、加強[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]管理，提高干部執法水平。要進一步加強內部思想教育，清除各種有礙公正執法的狹隘公私觀念，強化其依法行政意識，同時建立健全各項工作制度，尤其加強征管質量管理，嚴格考核，落實獎罰，促使干部公正執法；建立健全各種內部監督機制，加強行風建設，嚴肅稅風稅紀，樹立為納稅人服務的思想，不“索、拿、卡、要”，在納稅人面前表現出良好的職業形象，與納稅人建立起親切、平和的關系，相互間增強信任，便于及時發現和處理漏征漏管現象。