第一篇：在首屆企業(yè)家論壇交流會上的致辭

在**國稅首屆企業(yè)家交流會上的致辭

尊敬的各位老總、各位來賓、各位朋友：

大家下午好！

今天，首屆企業(yè)家交流會在這里隆重召開。首先，我代表***向在百忙之中參加今天大會的各位老總、各位來賓、新聞媒體的朋友們表示熱烈的歡迎！向多年來為我市**事業(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大納稅人表示衷心的感謝！向一如既往地關(guān)心支持國稅事業(yè)的社會各界朋友致以崇高的敬意！

稅收是財(cái)政收入的最主要來源。過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，對外開放日益擴(kuò)大，招商引資成效顯著，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力進(jìn)一步增強(qiáng)，國稅收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長。全市國稅系統(tǒng)直接組織國稅收入**億元，同比增收**億元，增長**%，為壯大財(cái)力、推動(dòng)發(fā)展、改善民生作出了積極貢獻(xiàn)。國稅收入大幅增長的前提是港城經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，同時(shí)離不開市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開各位企業(yè)家和廣大納稅人的勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏和真誠付出，還有廣大稅干的辛勤和汗水。

稅收取之于民、用之于民。國稅收入的較快增長，大大增強(qiáng)了財(cái)政實(shí)力，為增加公共產(chǎn)品和服務(wù)，改善民生提供了強(qiáng)大的財(cái)力保障。廣大納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題正在逐步解決。近年來，黨中央、國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，調(diào)整、完善和出臺了一系列促進(jìn)發(fā)展和

惠及民生的稅收政策。過去的一年，全市各級國稅部門以服務(wù)發(fā)展為己任，持續(xù)開展送政策、解難題、促發(fā)展稅收服務(wù)系列活動(dòng)，確保了結(jié)構(gòu)性減稅政策、扶持發(fā)展優(yōu)惠政策、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的高新技術(shù)行業(yè)稅收政策、適應(yīng)國際市場變化的進(jìn)出口退稅政策和應(yīng)對金融危機(jī)的“一攬子”涉稅措施全面落實(shí)到位。全年辦理各項(xiàng)減免稅**億元、出口退稅**億元，均處于歷史高位，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。過去的一年，全市各級國稅部門大力推進(jìn)納稅服務(wù)工作，建立稅收政策的跟蹤問效機(jī)制，完善納稅服務(wù)管理制度，健全納稅服務(wù)體制機(jī)制，統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。特別是按照“兩個(gè)減負(fù)”的要求，在清理簡并報(bào)表、優(yōu)化辦稅流程、簡化辦稅程序、推行多種納稅申報(bào)繳款方式等方面做了大量工作，切實(shí)減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。在辦稅服務(wù)廳，統(tǒng)一了功能區(qū)域劃分和全職能窗口設(shè)臵，真正實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)“同城通辦”、一個(gè)“窗口”辦結(jié)；同時(shí)，積極開展納稅服務(wù)援助，自主研發(fā)“**”辦稅導(dǎo)航系統(tǒng)，集咨詢輔導(dǎo)、財(cái)會知識等六大功能模塊為一體，無償為納稅人提供納稅咨詢和辦稅指南，有針對性地對不同群體提供個(gè)性化的納稅服務(wù)；此外，“12366”稅企溝通平臺全線開通，“網(wǎng)上辦稅廳”試點(diǎn)成功上線，網(wǎng)上遠(yuǎn)程免費(fèi)申報(bào)平臺作用不斷增強(qiáng)，增值稅、消費(fèi)稅、所得稅季度年度申報(bào)**%以上均在網(wǎng)上完成，納稅人足不出戶辦理涉稅事項(xiàng)從愿望變成現(xiàn)實(shí)。通過優(yōu)化納稅服務(wù)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境，納稅人的權(quán)益也得到了切實(shí)保障。

稅收宣傳事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)企業(yè)自身發(fā)展，對于增強(qiáng)投資信心，國家宏觀調(diào)控有著重要意義。各位老總朋友都是港城最忠誠的納稅人，也是我們國稅部門的重點(diǎn)服務(wù)對象。今天，我們稅企雙方在這里“共話稅收”，當(dāng)面聽取大家對國稅工作的意見和建議，是對我們國稅各項(xiàng)服務(wù)工作很好的鞭策與促進(jìn)，有利于我們進(jìn)一步完善管理，優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造更為優(yōu)良的稅收環(huán)境；更有利于增強(qiáng)廣大納稅人依法誠信納稅的自覺性，在全社會形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的社會氛圍。今年，我們將繼續(xù)牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，以優(yōu)化納稅服務(wù)和強(qiáng)化稅收征管為核心，以科學(xué)化、專業(yè)化、信息化管理方式為主線，從強(qiáng)化稅源管理、提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法三方面加強(qiáng)同企業(yè)形成良好的互動(dòng)關(guān)系和建立和諧的稅收征納關(guān)系，實(shí)現(xiàn)稅企間的共贏發(fā)展。在稅源管理方面，我們將牢固堅(jiān)持組織收入原則，依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化政策跟蹤問效，健全專業(yè)化管理各項(xiàng)配套機(jī)制，完善稅源分類分級分類管理，深化數(shù)據(jù)信息情報(bào)應(yīng)用，加強(qiáng)稅源稅基控管，切實(shí)解決稅負(fù)公平的問題，保持經(jīng)濟(jì)和稅收協(xié)調(diào)增長；在納稅服務(wù)方面，我們將充實(shí)和豐富服務(wù)的內(nèi)涵，要求國稅干部既要有好的服務(wù)態(tài)度，更要注重工作質(zhì)效的提高，從強(qiáng)化績效管理的高度提升納稅服務(wù)的水平和檔次。此外，我們國稅部門將重點(diǎn)構(gòu)建全方位立體式的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一是強(qiáng)化服務(wù)的針對性，根據(jù)需求做好“一對一”個(gè)性化服務(wù)，通過電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等平臺，為納稅人提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒服務(wù)，減少納稅人因疏忽帶來的損失；二是全面推行“全職能”窗口，統(tǒng)一辦稅指南，規(guī)范辦稅流程，實(shí)現(xiàn)所有依申請業(yè)務(wù)“同城同辦”；三是傾力打造信息服務(wù)綜合平臺，進(jìn)一步暢通“12366熱線”、國稅網(wǎng)站、稅收管理員、局長信箱等多種征納雙方溝通渠道，實(shí)現(xiàn)納稅人向國稅機(jī)關(guān)提出意見建議，反映問題情況，投訴違法違規(guī)行為，舉報(bào)涉稅犯罪案件的全面履蓋；四是建立定期信息發(fā)布制度，每季度召開一次稅收信息通報(bào)會，及時(shí)向納稅人宣傳解析稅收法規(guī)和政策規(guī)定，不斷優(yōu)化稅收軟環(huán)境。在規(guī)范執(zhí)法方面，我們將大力改善內(nèi)外法治環(huán)境，對內(nèi)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，大幅度提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，持續(xù)開展軟環(huán)境建設(shè)，真正形成風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；對外突出查管聯(lián)動(dòng)，有針對性地開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，切實(shí)保護(hù)納稅人合法權(quán)益，維護(hù)稅法尊嚴(yán)。

國稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不但需要國稅部門的努力，更需要各位企業(yè)家及全體納稅人的共同關(guān)心和支持，希望通過此次啟動(dòng)儀式，以與各位企業(yè)家共話稅收交流為契機(jī)，在全市掀起學(xué)習(xí)稅法、執(zhí)行稅法、宣傳稅法、普及稅法的熱潮。

各位老總、各位來賓、朋友們，春天孕育希望，春天充滿生機(jī)，春天無限風(fēng)光，**年是中國共產(chǎn)黨建黨**周年，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，意義重大。讓我們稅企雙方在這明媚的春光中，共同攜手，共鑄誠信，共建和

諧，為建黨**周年獻(xiàn)禮，為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)后發(fā)先至、跨越發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：在首屆班組長論壇上致辭

在首屆班組長論壇上致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：上午好！

在當(dāng)前安全運(yùn)輸、改革發(fā)展任務(wù)十分繁重的情況下，礦黨政決定舉辦全處首屆班組長論壇，對于進(jìn)一步強(qiáng)化全處班組建設(shè)工作，提升安全運(yùn)輸整體管理水平有著十分重要的意義。

班組管理是企業(yè)管理工作的根基，是一切工作的落腳點(diǎn)。加強(qiáng)班組建設(shè)是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)員工隊(duì)伍的重要手段，是一項(xiàng)“強(qiáng)根固本”的基礎(chǔ)工程。近年來，我處始終把班組管理作為安全運(yùn)輸管理的重中之重，從班組長職能轉(zhuǎn)變、班組管理體系機(jī)制建設(shè)、班組現(xiàn)場管理流程精細(xì)化和自主管理班組建設(shè)入手，實(shí)施了班組建設(shè)的不斷探索，形成了實(shí)用實(shí)效、獨(dú)具特色的班組管理模式，將班組建設(shè)成了安全質(zhì)量管理的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，穩(wěn)固了安全生產(chǎn)的根基。

班組是企業(yè)的細(xì)胞，作為“兵頭將尾”的班組長更是班組安全質(zhì)量管理的核心人物。班組長既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，責(zé)任和使命重大，既是管理的最末端，也是管理最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)起著承上啟下的作用。班組長自身素質(zhì)的高低，不但關(guān)系到班組的管理水平和生產(chǎn)效率，而且影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。而且，班組長與工人同勞動(dòng)、同生活，對工人的狀況最了解，對工人的各方面情況最有發(fā)言權(quán)。可以說，班組長既是完成生產(chǎn)工作任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，也是直接的生產(chǎn)者。因此，今天的班組長論壇，這不僅是對各位班組長工作的肯定，也是為班組長之間經(jīng)驗(yàn)交流、問題研討搭建了一個(gè)平臺，更是一次班組建設(shè) 的推進(jìn)會，根本目的在于分享經(jīng)驗(yàn)、集思廣益、研究探討進(jìn)一步深化班組建設(shè)的新方法、新途徑，夯實(shí)、打牢安全運(yùn)輸工作基礎(chǔ)，保障安全措施落實(shí)，為完成全年安全運(yùn)輸奮斗目標(biāo)打牢基石、拓寬思路、創(chuàng)造條件。

管理是一門哲學(xué)、也是一門技能。只有抓好了小班組，才能做好鐵運(yùn)處安全運(yùn)輸這篇大文章。各位班組長要用管理者來定位自己，作為一個(gè)戰(zhàn)斗群體最前沿的指揮者，是這個(gè)群體的主要負(fù)責(zé)人，特別是我處戰(zhàn)線比較長，崗位分散在百里鐵路，基層的現(xiàn)場管理主要靠班組長。班組長站在現(xiàn)場管理的最前沿，是生產(chǎn)過程管理的主體，是現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人。大家要認(rèn)真執(zhí)行正班長抓安全、抓管理的安全保障體系，帶領(lǐng)好班組成員，加強(qiáng)對薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大“三違”查糾力度，形成一個(gè)良好的安全運(yùn)輸氛圍。

同志們，班組建設(shè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，也大有可為。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)班組建設(shè)有著特殊重要的意義。我們要以此次班組長論壇為新契機(jī)，在礦區(qū)上下形成堅(jiān)定不移推進(jìn)班組建設(shè)的意志，凝聚齊抓班組建設(shè)的力量，不斷提升班組建設(shè)質(zhì)量和水平，為礦區(qū)鐵路度危求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)保障。

最后，預(yù)祝本次班組長論壇取得圓滿成功！謝謝大家！

第三篇：在迎新春企業(yè)家座談會上的致辭

在2013年招商引資企業(yè)迎新春

座談會上的致辭

各位來賓、朋友們：

在2013年新春佳節(jié)即將來臨之際，很高興能在這里和大家歡聚一堂，暢敘友情，互致問候，共謀發(fā)展。在此，我對各位企業(yè)家朋友和來賓們的光臨表示熱烈的歡迎，并向大家致以新春的問候和良好的祝愿！

過去的2012年，是我縣招商引資工作喜獲豐收的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣企業(yè)家和社會各界的共同努力下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣、生態(tài)立縣”四大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)全民招商，重點(diǎn)實(shí)施了“龍駒寨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、商棣工業(yè)精深加工區(qū)、棣花文化旅游開發(fā)區(qū)、竹林關(guān)生態(tài)宜居示范區(qū)”等四大區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金43.9億元，再創(chuàng)歷史新高，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是在座各位企業(yè)家關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。在座的各位企業(yè)家在為我縣帶來項(xiàng)目和資金的同時(shí)，也帶來了新的發(fā)展理念，在更寬的領(lǐng)域、更大的范圍、更深的層次上推動(dòng)了我縣的招商引資，為加快我縣發(fā)展注入了源源不斷的活力。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向在座各位表示最衷心的感謝！

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控、-1-

省市相關(guān)綱領(lǐng)性文件的出臺，我縣的發(fā)展將面臨一系列重大機(jī)遇；尤其是伴隨著商丹一體化的穩(wěn)步實(shí)施，未來的我縣必將成為商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域。真誠地希望各位企業(yè)家朋友能與我們進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)也希望在座各位能夠幫忙宣傳我縣、推薦我縣，吸引更多的投資者到我縣安家創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。

在今后的工作中，我們將不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，一如既往、盡職盡責(zé)為各個(gè)企業(yè)的發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。不斷健全保障機(jī)制，完善投資優(yōu)惠政策，優(yōu)先保障企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)用地，積極協(xié)調(diào)水、電、路、訊等要素，全力保障企業(yè)需求；優(yōu)化“專人跟蹤、全程服務(wù)”機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)在建設(shè)中遇到的困難和問題；加強(qiáng)政企聯(lián)系，暢通發(fā)展渠道，及時(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

各位企業(yè)家朋友們，我縣的發(fā)展離不開你們的支持，感謝你們對我縣發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。讓我們在新的一年里齊心協(xié)力、互相溝通、密切協(xié)作，共同開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面，為建好生態(tài)、文明、富裕、和諧、開放、奮進(jìn)的新我縣，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗！

最后，衷心祝愿大家在新的一年生意興隆、闔家幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第四篇：在街道迎新春企業(yè)家團(tuán)拜會上的致辭

在街道迎新春企業(yè)家團(tuán)拜會上的致辭

各位來賓，女士們、先生們：

大家下午好！

玉兔辭歲寒風(fēng)去，龍年新春喜氣來。轉(zhuǎn)瞬之間又到了辭舊迎新的時(shí)刻，值此龍年新春佳節(jié)到來之際，新嘉街道黨工委、辦事處在這里與大家相聚在一起，舉行企業(yè)家新春團(tuán)拜會。在此，我謹(jǐn)代表新嘉街道黨工委、新嘉街道辦事處，向大家的到來，表示熱烈的歡迎！對大家長期以來關(guān)心、支持街道的各項(xiàng)工作，表示衷心的感謝！

剛剛走過的2011年，是“十二五”發(fā)展的開局之年，面對復(fù)雜多變是國內(nèi)外形勢和發(fā)展中遇到的各種困難，我們的企業(yè)與街道一起努力克服各種不利因素影響，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。例如：禾城合作銀行景帆苑分理處自開業(yè)以來，和街道聯(lián)動(dòng)發(fā)展，吸引儲蓄2500萬元，累計(jì)放貸9300萬元，幫助街道引進(jìn)500萬元以上公司7家，注冊資金7008萬元，暨為企業(yè)提供了融資需求、實(shí)現(xiàn)了自身業(yè)績增長，也為街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)；我們的富興公司，積極實(shí)施退二進(jìn)

三、主體外遷，引入了如家連鎖酒店、和順摩托車銷售等三產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。2011年，在各位企業(yè)家的鼎力支持下，街道通過廣告式、服務(wù)式、代理式、項(xiàng)目式招商，成果喜人，內(nèi)外資再創(chuàng)新高，全年，共引進(jìn)的內(nèi)資項(xiàng)目注冊資金達(dá)6.31億元，完成計(jì)劃的180%，其中市外內(nèi)資項(xiàng)目9個(gè)，注冊資金2億元，完成計(jì)劃的200%；合同利用外資1225萬美元，完成計(jì)劃的153%，實(shí)際利用外資619萬美元，完成計(jì)劃的103%，位列全區(qū)前茅。其他各項(xiàng)指標(biāo)也都取得了良好的成績：全年稅收實(shí)現(xiàn)1.84億元，全社會固定資產(chǎn)投入6.05億元，三產(chǎn)投入4.98億元，竣工項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)投入3.17億元，在建項(xiàng)目共7個(gè)，累計(jì)投入3.54億元，嘉興數(shù)碼廣場、恒創(chuàng)金色恬園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。為使轄區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，街道圍繞構(gòu)筑“特色商圈”，街道立足街道“東、西、南、北”四位一體發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)啟動(dòng)了章基浜、福臨新家園“城中村”等區(qū)域的舊城改造和城市“兩退兩進(jìn)”全年累計(jì)已拆遷341戶，拆遷面積達(dá)25880平米。在打造城市更新引領(lǐng)之地，都市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之地，文化休閑特色之地，建設(shè)都市生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)低碳型、生活品質(zhì)型街道的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

在著力抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，街道還以“城市，讓生活更加美好；社區(qū)，讓生活更加幸福”為主線，積極推進(jìn)文化、民生、維穩(wěn)和黨建等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在塑造“品質(zhì)之街”、凝聚“文化之魂”、成就“人居之樂”、鞏固“執(zhí)政之源”等方面做了大量工作。結(jié)合建黨90周年，主辦了“月河之韻”文化節(jié)、啟動(dòng)實(shí)施了月河休閑節(jié)等三大系列23項(xiàng)活動(dòng)，通過開展“時(shí)尚月河”、“百姓大舞臺”、“相約月河”、“社區(qū)達(dá)人秀”等活動(dòng)，有效整合了文化資源、服務(wù)資源、產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。以《月河尚》雜志理事會為基礎(chǔ)，全力打造轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和街道文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善就業(yè)保障體系，全年幫助831人次實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助105人成功討回薪資20多萬元；進(jìn)一步完善建立健全社區(qū)困難群眾救助長效機(jī)制，全年共救助2379人次，補(bǔ)助金額達(dá)274.27萬元；實(shí)施“平安大構(gòu)筑”戰(zhàn)略，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，全年調(diào)處重大疑難糾紛27起，調(diào)處各類糾紛734起，成功率達(dá)100%，化解較大信訪矛盾4起，免費(fèi)為居民住宅安裝插銷鎖10000余根，低償為居民群眾推廣地樁鎖、愛心鎖和電瓶鎖4000余把，增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。

各位企業(yè)家：艱難而又奮進(jìn)的2011年已經(jīng)過去，希望與挑戰(zhàn)并存的2012年也已到來，在新的一年中社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，在困難之中也充滿了機(jī)遇，在此我希望在座的各位企業(yè)家，能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，內(nèi)強(qiáng)管理、外拓市場，抓住機(jī)遇，迎難而上，積極參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和平臺構(gòu)建之中，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大；也誠懇地希望大家多關(guān)心、支持街道的各項(xiàng)工作，多提寶貴意見和建議，為街道的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多出謀劃策。我們也將一如既往地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)，為廣大客商營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。因?yàn)椋顿Y新嘉，幸福你家。是我們的莊嚴(yán)承諾。

最后，至此新春來臨之際，我衷心祝愿各位企業(yè)家，身體健康、家庭美滿、事業(yè)發(fā)達(dá)！讓我們舉起手中酒杯，共同為新嘉更加美好的明天，干杯！

謝謝大家！

第五篇：賈慶林在首屆海峽論壇大會上的致辭

賈慶林在首屆海峽論壇大會上的致辭

（6月24日學(xué)習(xí)內(nèi)容）

各位同胞、各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！

初夏的鷺島，花團(tuán)錦簇，生機(jī)盎然。我很高興和來自海峽兩岸的各位同胞一起，共同參加首屆海峽論壇。這次論壇以“擴(kuò)大民間交流、加強(qiáng)兩岸合作、促進(jìn)共同發(fā)展”為主題，順應(yīng)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，很有意義。昨天，論壇已經(jīng)隆重開幕，各項(xiàng)活動(dòng)在福州、廈門、泉州和莆田陸續(xù)展開。受胡錦濤總書記的委托，我代表中共中央，對首屆海峽論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！向所有前來參加論壇活動(dòng)的兩岸同胞特別是臺灣各界鄉(xiāng)親，致以誠摯的問候！

今天我們所在的廈門，是一座古老而美麗的濱海城市。６０年來，她見證了兩岸關(guān)系經(jīng)歷的曲折坎坷，見證了兩岸關(guān)系發(fā)生的歷史變遷。曾幾何時(shí)，一灣臺灣海峽把兩岸骨肉同胞隔絕多年。就在一年多前，海峽上空仍然籠罩著沉沉陰霾，讓兩岸同胞同感憂心。如今，廈門綻放出燦爛的笑容，喜迎兩岸八方來賓。兩岸同胞歡聚在一起，共同舉辦海峽論壇，參加形式多樣、內(nèi)容豐富的各種交流活動(dòng)，到處洋溢著濃濃的同胞親情，充滿著歡樂祥和的喜慶氣氛。這是兩岸民間交流中的一件盛事，是當(dāng)前兩岸關(guān)系呈現(xiàn)和平發(fā)展新氣象 的生動(dòng)寫照。

各位同胞、各位朋友！

過去一年來，在兩岸各界廣大民眾的共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)折，走過了不平凡歷程。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的，兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的光明前景。我們?yōu)閮砂蛾P(guān)系克服重重困難、迎來難得的發(fā)展機(jī)遇深受鼓舞，為兩岸關(guān)系取得重要進(jìn)展、邁向和平發(fā)展的新征程倍感振奮。進(jìn)一步推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是兩岸同胞共同的愿望，也是我們大家應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的歷史重任。新形勢下推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，最重要的是更加有力地推動(dòng)兩岸同胞大交流，促進(jìn)兩岸各界大合作。我們強(qiáng)調(diào)大交流、大合作，就是要把兩岸交流合作推向最廣泛的領(lǐng)域、推向基層，鼓勵(lì)最廣泛的基層民眾參與到兩岸交流合作中來，增加更多的直接交往，努力使兩岸同胞感情更融洽、合作更深化。

兩岸民間交流是促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α；叵氘?dāng)年，兩岸民眾企盼骨肉團(tuán)圓的熱切努力，沖破了長期阻隔兩岸交往的藩籬和堅(jiān)冰。多年來，兩岸經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)交流從無到有，從小到大，蓬勃發(fā)展，無不包含著兩岸同胞作出的卓越貢獻(xiàn)。今天，兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流已經(jīng)成為兩岸關(guān)系中最有活力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠郑瑑砂睹耖g交流呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。展望未來，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的勢頭，開創(chuàng) 兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，仍然要靠兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗。“涓流雖寡，浸成江河；爝火雖微，卒能燎原”。兩岸關(guān)系發(fā)展的動(dòng)力來自民間，來自基層，來自兩岸全體同胞。只要我們每個(gè)人都作出應(yīng)有努力，兩岸民間交流的涓涓溪水，終將匯聚成沖破一切障礙的澎湃大潮，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開辟更為廣闊的前景。

兩岸民間交流是兩岸同胞增進(jìn)了解、融洽感情的重要途徑。兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血脈親情。由于歷史的原因，１９４９年以后，兩岸同胞經(jīng)歷了長期隔絕，走過了不同的發(fā)展道路，在生活方式、思想觀念上難免產(chǎn)生一些差異。但是，無論我們分隔了多久，兩岸同胞始終是血脈相連、唇齒相依的命運(yùn)共同體。只要加強(qiáng)往來、平等交流、善意溝通，兩岸同胞之間沒有什么隔閡不可以打破，沒有什么誤解不可以消除。２０多年來，兩岸同胞在交流合作過程中，彼此學(xué)習(xí)借鑒，相互扶持幫助，加深了相互了解和理解，增進(jìn)了感情融合。今后，在兩岸關(guān)系向前發(fā)展的道路上，兩岸雙方還要協(xié)商解決許多經(jīng)濟(jì)文化問題，乃至要逐步破解政治難題。這一過程能否順利，能否取得實(shí)際成果，還取決于兩岸民眾怎么看、怎么想、怎么做。兩岸交流歸根到底是人與人的交流，兩岸關(guān)系和平發(fā)展歸根到底要靠兩岸同胞共同推動(dòng)。目前，還有相當(dāng)數(shù)量的臺灣同胞沒有來過大陸，我們熱誠歡迎他們來大陸走走看看。我們也歡迎民進(jìn)黨成員多來大 陸參訪交流。同時(shí)，我們將繼續(xù)鼓勵(lì)更多的大陸民眾到臺灣旅游、參訪，增進(jìn)對臺灣的了解，結(jié)交更多的臺灣朋友。我們相信，兩岸民間交流不斷深入發(fā)展，一定會為兩岸關(guān)系和平發(fā)展打下更為扎實(shí)的民意基礎(chǔ)，營造更為和諧的良好環(huán)境。

兩岸民間交流是凝聚兩岸同胞意志、共同推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。中華民族是擁有燦爛歷史的偉大民族。幾千年來，我們的祖先為人類文明發(fā)展進(jìn)步作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。近代以來，中華民族備受外國列強(qiáng)欺凌，中國人民飽嘗國運(yùn)衰敗的慘痛。一代又一代中華優(yōu)秀兒女為拯救民族危亡而奮起抗?fàn)帲瑸檎衽d中華民族而頑強(qiáng)拼搏。今天，兩岸關(guān)系在新的歷史起點(diǎn)上向前大步邁進(jìn)，中華民族正迎來實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要機(jī)遇。當(dāng)前，擺在兩岸同胞面前的歷史性任務(wù)，就是攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在新的形勢下，兩岸民間交流應(yīng)當(dāng)更深入、更廣泛、更持久地開展下去，以促進(jìn)兩岸同胞增強(qiáng)民族意識、凝聚共同意志，形成共謀中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神力量。我們堅(jiān)信，海峽兩岸中國人有能力、有智慧克服各種困難，消除各種分歧，把兩岸關(guān)系的前途掌握在自己手中，共同推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，共享中華民族偉大復(fù)興的輝煌與榮耀。

各位同胞、各位朋友！海峽論壇是加強(qiáng)兩岸民間交流的一個(gè)重要平臺。我們真誠希望參加論壇的兩岸同胞在親和熱烈中感受真情，在交流互動(dòng)中加深了解，在平等參與中增進(jìn)共識。讓我們牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，心連心、手牽手，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為中華民族繁榮昌盛，共同努力奮斗！

最后，祝愿首屆海峽論壇圓滿成功！（來源：《福建日報(bào)》）

【專題學(xué)習(xí)】

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)乘勢前進(jìn) 海西戰(zhàn)略,振起海峽西翼 朱競?cè)?江寶章 余榮華

5月14日，《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》全文發(fā)布，海西戰(zhàn)略從地方?jīng)Q策上升為中央決策，從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。繼長三角、珠三角、環(huán)渤海、北部灣之后，海峽西岸，一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)區(qū)令海內(nèi)外矚目！

一道淺淺的海峽，福建在西岸，臺灣在東岸。地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連，海峽西岸與東岸，猶如祖國東南血脈相連的美麗雙翼！“建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”，5年前，海西戰(zhàn)略構(gòu)想破繭而出！5年間，得到中央和國家各部委的鼎力支持。

2006年1月，中共中央總書記胡錦濤考察福建時(shí)，希望福建廣大干部群眾堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國家繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。

五年奮斗，牢記總書記的囑托，凝聚3600多萬福建干 部群眾智慧和汗水，海西戰(zhàn)略成為福建發(fā)展強(qiáng)大引擎！全省生產(chǎn)總值翻了一番，跨過萬億門檻；財(cái)政總收入增加三倍！黨的十七大以后，福建省委對海西戰(zhàn)略的思路更加清晰，省委書記盧展工說：“要把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)和兩岸人民交流合作的先行區(qū)！”

巨變夯實(shí)基礎(chǔ)，機(jī)遇凝聚人心，科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)海西建設(shè)提速

碧海之濱，同胞喜相聚。5月15日至22日，首屆海峽論壇在福建舉行。跨過海峽前來參加論壇的臺灣鄉(xiāng)親，對福建的變化極為驚嘆。

5年前，當(dāng)全國高速公路連結(jié)成網(wǎng)時(shí)，福建的高速公路還處于起步階段，老舊緩慢的鷹廈鐵路繞山而行，從福州到上海、廣州，都要繞道南昌。公路、鐵路雙重滯后，物流、人流、信息流三流不暢，福建周邊的經(jīng)濟(jì)高地長三角、珠三角，逐步顯現(xiàn)強(qiáng)大虹吸作用，不斷帶走這里的資金、人才和成熟的企業(yè)。福建作為最早對外開放省份之一，曾有的優(yōu)勢正在丟失，“和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大，和不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越小”，福建如何在全國發(fā)展大局中有更大貢獻(xiàn)？如何在服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)中有更大作為？福建省委以科學(xué)發(fā)展的目光，重新審視思考，一個(gè)具有時(shí)代特征、肩負(fù)歷史使命的戰(zhàn)略構(gòu)想漸漸清晰：建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)！它將承接南北，連結(jié)東西，聯(lián)通兩 岸，服務(wù)大局，進(jìn)而成為中國東南沿海又一新的經(jīng)濟(jì)增長極。

科學(xué)發(fā)展的思路，海西戰(zhàn)略的實(shí)施，讓福建上下呈現(xiàn)出全新的精神面貌。內(nèi)凝人心，外聚人氣，海西發(fā)展開始提速！

在海峽論壇主場館的大廳內(nèi)，福建經(jīng)濟(jì)社會的變遷，展示著今天的全新氣象。

5年間，福建新建高速公路超過1000公里，到明年，通車?yán)锍虒⒃鲋?000公里，將基本形成高速公路、國道、省道、農(nóng)村公路、樞紐站場配套完善的公路網(wǎng)絡(luò)體系，各縣（市）將實(shí)現(xiàn)一小時(shí)內(nèi)上高速。昔日藏在深山的中央蘇區(qū)縣，可望進(jìn)入沿海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。溫福鐵路、向莆鐵路、廈深鐵路先后開工建設(shè)，到明年，福建省內(nèi)的鐵路里程將達(dá)到2500公里以上，出省通道增至6個(gè)以上。現(xiàn)代化的快速鐵路干線，既形成沿海南北大通道，也使海峽西岸地區(qū)的鋼鐵大動(dòng)脈向中西部腹地延伸。

“閩”，關(guān)起門來是條蟲，打開山門，可成龍！五年間，福建省基礎(chǔ)設(shè)施投資超過以往50年總和，高速公路和快速鐵路網(wǎng)絡(luò)把長三角、海西、珠三角緊密地聯(lián)接在一起。迅速增加的物流，開始喚醒福建曾經(jīng)沉寂、沉睡的極為優(yōu)越的岸線資源和港口資源！

基礎(chǔ)設(shè)施從瓶頸制約向基本適應(yīng)的轉(zhuǎn)變，是海西戰(zhàn)略十大支撐體系從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生動(dòng)寫照。從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從閩臺合作到擴(kuò)大開放，從改革創(chuàng)新到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，從 社會事業(yè)到和諧社會，從生態(tài)環(huán)境到人才支撐，巨大的改變在海峽西岸靜悄悄發(fā)生……

從臺灣海峽上空鳥瞰西岸，從北向南，重量級的大項(xiàng)目已遞次展開。建設(shè)中的寧德核電站、福清核電站，總投資分別超過500億元和1000億元，雄居于福建海岸線的北部和中部；往南，可見莆田、晉江和廈門東部3個(gè)ＬＮＧ燃?xì)怆姀S，也在加緊建設(shè)，這里產(chǎn)出的清潔能源，將改變我國東南的供電格局；在濱海工業(yè)重鎮(zhèn)泉州，一個(gè)千億石化城正在崛起；再往南，一個(gè)大型煉化項(xiàng)目，已在漳州的古雷半島破土動(dòng)工。福建輕工業(yè)唱主角卻難撐大局的一頁，將被輕輕翻過。

從臺灣海峽上空鳥瞰兩岸，它的東岸，有繁忙的基隆港，與之遙遙相望的，卻是貧困的福建寧德地區(qū)。海西戰(zhàn)略令這里悄然改換容顏。2008年，位于寧德的優(yōu)質(zhì)天然良港三都澳出臺了整體規(guī)劃方案，一批重點(diǎn)投資開始爭相落地，“節(jié)能、環(huán)保、高效”，寧德高起點(diǎn)招商選資了！

從臺灣海峽上空鳥瞰兩岸，從天空到海洋，物流、客流，日益繁忙。2008年12月15日，隨著直航船只拉響汽笛，直飛航班沖向藍(lán)天，兩岸“大三通”正式啟動(dòng)，人員交流和商貿(mào)活動(dòng)從此更加便捷和活躍。僅今年第一季度廈門口岸進(jìn)口的臺灣水果，就已經(jīng)超過去年全年進(jìn)口量的總和。從“小三通”到“大三通”，百強(qiáng)臺企已有半數(shù)以上入閩，覓商機(jī)、抓機(jī)遇，尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新的增長點(diǎn)。五年間，近60個(gè)國家部委和央屬企業(yè)，提出了支持福建實(shí)施海西戰(zhàn)略的具體政策措施。巨變夯實(shí)基礎(chǔ)，機(jī)遇凝聚人心。福建科學(xué)發(fā)展，兩岸交流合作，在這片熱土上奏響越來越強(qiáng)勁的樂章。

“海西”，這一個(gè)新的詞匯，在兩岸回響，在海內(nèi)外回應(yīng)。海峽西岸，它不僅是福建的，也是全國的，它的繁榮，可望為中西部地區(qū)提供又一條出海大通道；它的繁榮，可望發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，與東岸的臺灣相呼應(yīng)，促進(jìn)共同發(fā)展。

東西協(xié)調(diào)發(fā)展，城市帶動(dòng)農(nóng)村，向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化邁進(jìn)

碧海之濱，八閩各不同。加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，福建要解決好沿海山區(qū)、城市鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的難題。

“八山一水一分田”的福建，東部是狹長的工業(yè)走廊，沿海的福州、廈門、泉州3市，面積為全省1/4，經(jīng)濟(jì)總量占全省2/3；其它地域遼闊的6個(gè)市，僅占1/3。2004年，福建省仍有約3/4的縣（市）需要省級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，才能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

隨著海西戰(zhàn)略的推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)東西部發(fā)展的一系列配套措施相繼出臺和實(shí)施，各種資源加速向山區(qū)農(nóng)村聚集。

高端人才向農(nóng)村流動(dòng)。從2004年夏天起，近萬名優(yōu)秀黨員干部先后從省市縣機(jī)關(guān)大院來到近萬個(gè)貧困村、后進(jìn)村 和薄弱村擔(dān)任“村官”。這種以“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”為內(nèi)涵的新時(shí)期農(nóng)村工作機(jī)制，加快了農(nóng)村改變落后面貌的步伐。與此同時(shí)，由省政府組織的多學(xué)科專家服務(wù)團(tuán)，把項(xiàng)目、資金、政策與專家捆綁在一起，深入山區(qū)提供服務(wù)。幾年間，先后有200多名電子、交通、法律、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、水利等學(xué)科的專家，扛起背包到縣區(qū)及相關(guān)部門任職，從發(fā)展的“神經(jīng)末梢”推動(dòng)科技、教育、文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。南平市林業(yè)局科技推廣中心主任林瑞榮說：“要建設(shè)新農(nóng)村，就要有新農(nóng)民，這些下派干部就是他們的領(lǐng)路人。”

經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈向山區(qū)延伸。2008年12月26日，隨著古田縣吉巷鄉(xiāng)薛后至渭洋7.28公里農(nóng)村水泥路竣工，福建所有行政村都通上硬化道路。總投資140億元、建設(shè)總長4萬公里的“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”已提前兩年完成。受益于“年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程”，成千上萬個(gè)原先偏僻的山村經(jīng)濟(jì)迅速改觀，農(nóng)民純收入成倍增長。與此同時(shí)，“村村通客車工程”、“渡改橋工程”、“陸島交通工程”相繼啟動(dòng)，與已建成的1765公里海西高速路網(wǎng)相銜接，海峽西岸處處血脈暢通。

政府財(cái)政與社會服務(wù)向農(nóng)村傾斜。2006年8月，福建省在自身財(cái)力并不充裕的情況下，在全國率先實(shí)行由政府出資為全省663.4萬農(nóng)戶的住房投保，與農(nóng)房險(xiǎn)同時(shí)開展的還有森林火災(zāi)保險(xiǎn)、水稻種植保險(xiǎn)、漁工責(zé)任保險(xiǎn)和漁船保險(xiǎn)等，一定3年。此后，福建農(nóng)戶如因受災(zāi)等原因，房屋倒塌，可以獲得福建省人保財(cái)險(xiǎn)公司最高達(dá)1萬元的賠付。在福建這個(gè)風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)以及其他自然災(zāi)害頻仍的省份，這些措施極大地增強(qiáng)了農(nóng)村、農(nóng)民抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

從2004年，福建率先在全國全面建立并實(shí)施農(nóng)村低保制度，凡年人均收入低于1000元的貧困農(nóng)民每人每月可以領(lǐng)到143元低保金。2007年，福建又把農(nóng)村人均最低生活保障線由原先的1000元提高到1200元，80多萬農(nóng)村貧困人口受惠。2004至2008年，福建省財(cái)政共支出農(nóng)村低保補(bǔ)助資金約20億元，為農(nóng)村困難群眾基本生活編織了一張安全的保障網(wǎng)。全省361萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)；184萬農(nóng)村寄宿中小學(xué)生得到政府提供的生活補(bǔ)助……新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推行，使2147萬人受益。今明兩年，福建省級將籌措3.8億元投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面提升農(nóng)村醫(yī)療水平。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)平臺延伸至每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，每年有40多萬農(nóng)村勞動(dòng)力來到城里就業(yè)，在職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城求職、職業(yè)鑒定等方面得到了財(cái)政資助……

山海協(xié)作共寫華章。在福建省委、省政府的引導(dǎo)和支持下，由福州、莆田、三明、寧德、南平五市組成的閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)，由廈門、漳州、泉州、龍巖結(jié)成的城市聯(lián)盟，和由廈門、泉州、漳州、龍巖、三明組成的閩西南經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū) 等區(qū)域聯(lián)盟，互惠互利，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十五”各協(xié)作城市累計(jì)新增山海協(xié)作項(xiàng)目2900多個(gè)，總投資310多億元。山海攜手，區(qū)域協(xié)作，使原來沉寂的山區(qū)腹地，變成了生機(jī)無限的發(fā)展空間，區(qū)位劣勢變優(yōu)勢。閩西龍巖，從污染重災(zāi)區(qū)變成“綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”；有著豐富林業(yè)資源的三明、南平，百億林產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模；曾經(jīng)是“黃金海岸斷裂帶”的閩東寧德，正在被臨港工業(yè)的汽錘聲所驚醒；湄洲灣兩岸，一座石化城呼之欲出；漳州的果木與花卉，散發(fā)著海峽兩岸的芳香，一個(gè)新興的“港口大市、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)名市”正在崛起。

守護(hù)山川秀美，建設(shè)生態(tài)文明，沿可持續(xù)發(fā)展道路大步前行

碧海之濱，觀林海滔滔。

最新的全國森林資源第七次連續(xù)清查測算顯示，福建林業(yè)用地，占全省土地總面積的75.29%，森林覆蓋率達(dá)63.1%，繼續(xù)名列全國首位。海峽西岸，是祖國大陸最綠的地方！

然而，深濃的綠色，如何告別伴生的貧困，卻是科學(xué)發(fā)展必須解決的問題。守護(hù)山川秀美，建設(shè)生態(tài)文明，海峽西岸以制度創(chuàng)新，闖可持續(xù)發(fā)展之路。

分山到戶、還林于民，富裕百姓，激活山林，福建在全國率先探索商品林集體林權(quán)制度改革，“山定權(quán)、樹定根、人定心”之后，福建省植樹造林總面積已連續(xù)四年超過200 萬畝；同時(shí)，全省林業(yè)總產(chǎn)值不斷攀升，2008年達(dá)到1323.8億元，位居全國第一。

沿閩江而上，一路水流清澈，兩岸郁郁蔥蔥。這條福建的“母親河”，流域面積占全省面積一半，發(fā)源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的武夷山脈。為了護(hù)住閩江，2007年起，福建實(shí)施江河下游地區(qū)對上游地區(qū)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，兩岸眾多山林被劃為生態(tài)公益林，林農(nóng)定期領(lǐng)取的公益林補(bǔ)償金中，有一部分來自閩江下游城市的“腰包”。同時(shí)，福建對全省4226萬畝生態(tài)公益林進(jìn)行管護(hù)機(jī)制改革。“誰受益，誰出錢”、“誰管護(hù)，誰受益”，這兩大新機(jī)制，帶來生態(tài)良性循環(huán)。“山川秀美水為證”，福建12條主要河流水質(zhì)連年保持為優(yōu)，2008年水域功能達(dá)標(biāo)率為96.4%，Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)比例為94.4%，明顯優(yōu)于全國七大水系的平均水平。

海西戰(zhàn)略中，“生態(tài)文明是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的顯著標(biāo)志。”福建要以生態(tài)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，資源利用率提高，人居環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

閩北南平市光澤縣武夷山脈腳下，年肉雞飼養(yǎng)能力超過5000萬只的福建圣農(nóng)集團(tuán)，一座以雞糞為原料的發(fā)電站剛剛投產(chǎn)。集團(tuán)董事長傅光明介紹，雞糞可制生物有機(jī)肥、可發(fā)電，雞毛、雞腸等廢棄物可制作高蛋白質(zhì)的魚飼料……“這是我們正在探索的一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。” 如今，林業(yè)、茶業(yè)、花卉和生態(tài)養(yǎng)殖等成為福建農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收的有力引擎。在海西各地一年一度舉辦的林業(yè)博覽會、茶業(yè)博覽會、花卉博覽會，成為海峽兩岸共同的農(nóng)業(yè)盛會。

加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，離不開工業(yè)的發(fā)展——這條路上的“綠色抉擇”更多更難。福建省委、省政府提出，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

如今，福建各地正掀起“環(huán)評風(fēng)”，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入，把環(huán)評作為市場準(zhǔn)入重要門檻，讓更多“綠色”項(xiàng)目落地。環(huán)評不過關(guān)的污染項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)主管部門不予審批、核準(zhǔn)或備案，國土資源部門不予批準(zhǔn)用地，金融部門停止信貸，工商部門不予辦理工商登記。福州市近年來共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批1423項(xiàng)，環(huán)評執(zhí)行率100%，100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目因選址不當(dāng)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重被否決。

效果正在顯現(xiàn)。企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資少了，在風(fēng)力發(fā)電、ＬＮＧ等清潔能源生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目投資多了。

“寧可一時(shí)的虧損，也要長久的效益。”技術(shù)改造大投入，節(jié)能減排大力度，正成為企業(yè)的理性選擇。福建三鋼集團(tuán)公司歷時(shí)半年、總投資8000萬元的“鋼渣零排放”項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，實(shí)現(xiàn)鋼渣中金屬鐵回收率大于98%，尾渣可100%用于生產(chǎn)建材產(chǎn)品。南紙股份有限公司的“重要水污染行業(yè) 的清潔生產(chǎn)技術(shù)”項(xiàng)目實(shí)施后，每年減少廢水排放量571萬立方米，減少生產(chǎn)過程污染物ＣＯＤ產(chǎn)生量3200噸。

“不喜綠色”的企業(yè)正遭遇越來越多的束縛。2007年起，福建對高能耗企業(yè)執(zhí)行高電價(jià)，至今已公布了三批執(zhí)行差別電價(jià)企業(yè)名單。差別電價(jià)的收入，專項(xiàng)用于全省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)并行不悖。2008年，福建省ＧＤＰ首次超過萬億元，同時(shí)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部核定，當(dāng)年主要污染物排放量實(shí)現(xiàn)“雙降”，較好完成污染減排任務(wù)和“十一五”ＣＯＤ中期目標(biāo)任務(wù)。作為全國水、大氣和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量三優(yōu)的唯一省份，福建正沿著可持續(xù)發(fā)展之路大步前行。

海峽西岸，在不遠(yuǎn)的將來，必將成為可與珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)相媲美的中國經(jīng)濟(jì)又一增長極！

（來源：福建日報(bào)網(wǎng)—《人民日報(bào)》）

閩西南五市共譜“同城曲” ——《閩西南五市城市群建設(shè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)》解讀

■核心提示

5月21日至22日，閩西南五市（廈門、泉州、漳州、龍巖、三明）黨政領(lǐng)導(dǎo)第十三次聯(lián)席會議在漳州召開。會后 發(fā)布的《閩西南五市城市群建設(shè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)》提出：利用20-30年時(shí)間，打造經(jīng)濟(jì)和地域一體化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的閩西南五市城市群。

閩西南五市是全國對外開放時(shí)間最早、開放程度最高、開放層次最多的地區(qū)之一，也是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)。此次共同謀劃并將實(shí)質(zhì)性實(shí)施的“同城計(jì)劃”，將為五個(gè)兄弟市的1700多萬人民描繪一幅怎樣的生活圖景，又將對“海西戰(zhàn)略”產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響，本期《西岸觀察》為您解讀。

五城謀“八同” 百姓將直接受益

此次閩西南五市黨政領(lǐng)導(dǎo)第十三次聯(lián)席會議，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局、設(shè)施共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，提出了閩西南五市城市群建設(shè)的“八同”措施：“同謀規(guī)劃、同網(wǎng)交通、同享信息、同體市場、同步產(chǎn)業(yè)、同興科教、同線旅游、同治環(huán)境”。這些具體而務(wù)實(shí)的措施繪就了一個(gè)個(gè)便捷、高效的生活圖景，可以預(yù)見，隨著規(guī)劃的逐項(xiàng)實(shí)施，五市的1700多萬老百姓將直接受益。

交通方面，十一五、十二五期間，五市可望完成圈內(nèi)高速公路連接、鐵路網(wǎng)形成、城市輕軌和公共交通的無縫對接，構(gòu)筑交通便捷的經(jīng)濟(jì)圈。按照規(guī)劃，五市將以高速公路、高速鐵路和輕軌交通為重點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高速公路主骨架和連接線建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各港口、大流量鐵路和航空港的合作 建設(shè)。根據(jù)方案，五市在十一五、十二五期間內(nèi)將完成沿交通軸線相一致的城市、城郊、城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)的規(guī)劃連接，形成抱團(tuán)發(fā)展的聚類經(jīng)濟(jì)區(qū)狀態(tài)。城市接壤地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享成為各地的努力方向之一。廈泉間新機(jī)場規(guī)劃論證正在積極進(jìn)行中，有望2010年完成東南區(qū)域復(fù)合型樞紐機(jī)場的投資建設(shè)。

信息方面，醫(yī)保和住房公積金有望互通使用，電視、廣播信號可望相互覆蓋，甚至還將實(shí)現(xiàn)通信一體化。“十一五”期間內(nèi)，即在2010年年底前，廈門、泉州、漳州、龍巖、三明等五市人民有望同一區(qū)號，實(shí)行同城同費(fèi)。“十一五”期間，共建統(tǒng)一的廣播網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)五市廣播、電視新聞傳媒共享；共建信息高速公路，建設(shè)高性能的寬帶信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)、高校科技資源、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等互相開放；建設(shè)覆蓋五市的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，共享成果。

市場建設(shè)方面，五市將通過建設(shè)同一土地市場，力爭將五市土地納入同一管理，盡可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的用地互補(bǔ)；通過建立同一市場監(jiān)督管理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)工商、質(zhì)檢、海關(guān)的合作，讓五市市場管理職能部門實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的異地同查、同處、同監(jiān)督等。

旅游生態(tài)方面，五市有望共同推介旅游產(chǎn)品和線路，形成紅色旅游、綠色旅游、藍(lán)色旅游各成體系、互相呼應(yīng)的大旅游業(yè)。建立風(fēng)景名勝區(qū)資源共享機(jī)制，研究和探索資源的 保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)利用。各地還將開展水環(huán)境和大氣環(huán)境綜合整治清理聯(lián)合行動(dòng)，繼續(xù)嚴(yán)控污染物排放總量，構(gòu)筑與城鎮(zhèn)空間體系相協(xié)調(diào)的區(qū)域生態(tài)體系。

此外，五市還將同布產(chǎn)業(yè)、同興科教，開展人力資源區(qū)域合作，努力爭取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源和人才共享。

呼應(yīng)海西戰(zhàn)略 先行先試作先鋒

廈門、漳州、泉州、龍巖、三明五市的經(jīng)濟(jì)總量占全省的60%左右，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中扮演著舉足輕重的角色。一直以來，五市緊緊圍繞海西建設(shè)身體力行，在對臺交流和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面積極先行先試，成效顯著。

在對臺交流方面，協(xié)作區(qū)發(fā)揮前沿優(yōu)勢，先行先試，兩岸交流合作走在了全國前列。2008年9月和2009年3月，廈門市委書記、廈門市市長先后率團(tuán)赴臺參訪，這是中國共產(chǎn)黨地方黨委首次赴臺進(jìn)行基層黨際交流和首次以地方政府名義組團(tuán)赴臺訪問。五市協(xié)作區(qū)還以旅游規(guī)劃為切入點(diǎn)，整合區(qū)域旅游資源，加強(qiáng)與臺灣的旅游合作對接，為未來擴(kuò)大形成“海峽兩岸黃金旅游圈”打下良好基礎(chǔ)。此外，五市還分別舉辦多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)與臺灣的經(jīng)貿(mào)合作，如廈門“9〃8”國際投資貿(mào)易洽談會、漳州花博會、泉州海博會、鞋博會、三明林博會、龍巖“11〃18”投資項(xiàng)目洽談會等，參會臺商逐年增多，成效顯著。

從最初的山海協(xié)作到現(xiàn)在的城市群建設(shè)，閩西南五市為 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。幾年來，泉州和三明產(chǎn)業(yè)對接不斷突破，協(xié)作領(lǐng)域不斷拓展。廈門和龍巖產(chǎn)業(yè)合作不斷推進(jìn)，截至2009年3月，廈門、龍巖兩市共簽訂山海協(xié)作項(xiàng)目99項(xiàng)，項(xiàng)目總投資68.77億元。

經(jīng)過十幾年的努力和運(yùn)作，閩西南五市間的區(qū)域合作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)重要轉(zhuǎn)變：一是區(qū)域合作已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為目的，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)技術(shù)合作為基礎(chǔ)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的層面；二是區(qū)域合作已經(jīng)由生產(chǎn)領(lǐng)域中的生產(chǎn)要素移動(dòng)和優(yōu)化配臵，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全領(lǐng)域合作；三是區(qū)域合作已經(jīng)由政府宏觀指導(dǎo)，個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參與的經(jīng)濟(jì)技術(shù)對接，相鄰區(qū)域的對接，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的意志、政府主導(dǎo)，全社會的共同參與，推進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和基本手段。而隨著《閩西南五市城市群建設(shè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)》的發(fā)布，五市的合作將更加緊密、更具實(shí)質(zhì)性。

5月14日，《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》發(fā)布，面對新的歷史機(jī)遇，閩西南區(qū)域合作辦主任、廈門市副市長葉重耕指出，“今后一個(gè)時(shí)期，我們要以閩西南城市群建設(shè)為支撐點(diǎn)，在區(qū)域合作的各項(xiàng)工作中，充分利用兩岸優(yōu)勢，拓展海西南翼發(fā)展空間；充分利用南翼優(yōu)勢，積極對接兩洲發(fā)展；充分利用特區(qū)優(yōu)勢，在海西南翼的發(fā)展中先行先試；充分利用新的布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對 接；充分利用海西城市群建設(shè)規(guī)劃，積極開展城市群建設(shè)；充分利用媒體合作優(yōu)勢，為融入海西推進(jìn)發(fā)展大造聲勢。”

海西南翼：抱團(tuán)發(fā)展正其時(shí)

經(jīng)過共同努力，閩西南五市區(qū)域合作進(jìn)入十多年來最為緊密、最富成效、最具實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作時(shí)期，形成了許多具有借鑒意義的制度和經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域都取得了豐碩的合作成果，有力地推進(jìn)了海西南翼的快速發(fā)展。

剛剛結(jié)束的閩西南五市黨政領(lǐng)導(dǎo)第十三次聯(lián)席會議提出了“加快城市群建設(shè)步伐，推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程”的近遠(yuǎn)期目標(biāo)，五市今后要抓住發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署，以加快融入海西為著眼點(diǎn)，以加強(qiáng)兩岸合作交流為切入點(diǎn)，以積極開展產(chǎn)業(yè)對接為主攻點(diǎn)，以閩西南城市群建設(shè)為支撐點(diǎn)，在區(qū)域合作的各項(xiàng)工作中，充分利用兩岸優(yōu)勢，拓展海西南翼發(fā)展空間。

經(jīng)過15年的建設(shè)發(fā)展，閩西南五市區(qū)域合作的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí)，合作成效已經(jīng)彰顯，合作規(guī)律已經(jīng)把握。在今后加強(qiáng)合作的過程中，閩西南五市應(yīng)該充分利用中央賦予海西的先行先試政策，當(dāng)先鋒、打頭陣、挑重?fù)?dān)；充分利用協(xié)作區(qū)互補(bǔ)優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接；充分利用海西城市群建設(shè)規(guī)劃，積極開展城市群建設(shè)；充分利用媒體合作優(yōu)勢，為融入海西 推進(jìn)發(fā)展大造聲勢。

乘著海西建設(shè)的東風(fēng)，閩西南五市融城發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，一定會譜寫出區(qū)域合作的輝煌新篇章！

（來源：福建日報(bào)網(wǎng) 記者 林世雄）