第一篇：三中全會將提出新型的反腐機制

(1)三中全會將提出新型的反腐機制，包括了三個主要內容。一是各地法院獨立出地方政

府和地方政法委，由北京通過最高法直接領導，撥款、人事都由最高法院決定。二是把監察局和反貪局從行政序列中獨立出來，參照美國聯邦調查局的模式，變成一個獨立的由上至下的獨立機構，不受地方政府和黨委領導。中紀委直接管理反腐敗局，各省市分支機構直接由總局領導，撥款和人事由總局決定。各地方反貪腐局官員采取三年任期，定期調換。三是加強人大的作用。加強人大代表豁免權，使人大代表真正作為人民代表，代表人民對官員實行監督，并立法賦予更大的彈劾權力。

(2)第二個內容是經濟繼續改革開放。其中也有三大重點，一是降低地方政府債務規模，規范地方政府發債行為。二是農村集體土地進入市場流轉，使鄉村居民最大程度享受集體土地增值帶來的利益.(3)第三個內容是地方政府職能轉變。包括簡政放權，改變考核方法，減少審批。

(4)正在制定全面深化改革的總體方案，總的目標是要統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域的改革，努力破解發展過程中出現的難題，消除經濟持續健康發展的體制機制障礙，通過改革為經濟發展增添新動力。

(5)35年前的十一屆三中全會，拉開了改革開放的序幕，使中國的歷史出現了大轉折，全

會確定了解放思想、實事求是、團結一致向前看的指導方針；作出把工作重點從以階級斗爭為綱轉移到社會主義現代化建設上來和實行改革開放的決策

(6)可以預見的是，我們即將迎來由頂層設計進入到實際操作的重要階段，一場酣暢淋漓的改革破除懈怠癥即將發生，更先進的發展理念、更科學的發展措施，更親民的發展道路將使老百姓受益。

第二篇：三中全會將提出綜合改革方案

三中全會將提出綜合改革方案

中新網北京11月2日電(記者 張朔)中國國家主席習近平2日在人民大會堂會見21世紀理事會北京會議外方代表，闡述了中國的發展道路、改革開放、經濟形勢和對外政策。習近平表示，這次會議以“讀懂中國”為主題，有助于增進中外相互了解。中國人民正在努力實現“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。中國夢與中國人民追求美好生活的夢想是相連的，也是與各國人民追求和平與發展的美好夢想相通的。要實現中國夢，我們必須堅持走中國特色社會主義道路。這條道路是中國人民經過長期艱苦探索后找到的正確道路。

習近平表示，中國取得了舉世矚目的發展成就，但仍是世界上最大的發展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段。中國的發展任重道遠。解決發展問題、改善民生仍是我們的第一要務。

習近平介紹說，當前，中國經濟穩中有進。上半年國內生產總值增長了7.6%，第三季度達到7.8%。我們正在轉變發展方式、調整經濟結構，加快推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化。支撐中國經濟發展的內生因素很充分。我們對中國經濟保持持續健康發展抱有信心。中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。

習近平強調，中國堅持改革開放不動搖。中國越發展，就越開放，中國開放的大門不可能關閉。改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。再過幾天，我們就要召開中國共產黨第十八屆三中全會，提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署。

習近平強調，中國堅持和平發展，絕不走國強必霸的道路。隨著中國的發展，中國將承擔更多的國際責任，更積極參與國際事務及國際體系改革。中國是促進世界和平與發展的建設性力量。我們將繼續抱著謙虛的態度，學習借鑒其他國家的先進理念和發展經驗，包容并蓄，走同其他國家和諧共生的發展道路。

21世紀理事會主席、墨西哥前總統塞迪略，貝格魯恩治理研究會主席貝格魯恩，英國前首相布朗，澳大利亞前總理基廷，新加坡國立大學李光耀公共政策學院院長馬凱碩分別發言。他們敬佩中國發展取得的巨大成就及中國在世界上發揮的積極作用，相信中國經濟會繼續保持發展。中國的發展有利于世界。中國將為促進世界和平與繁榮做出更大貢獻。他們表示，關注即將召開的中共十八屆三中全會，祝愿中國改革開放事業取得更大成功。

第三篇：以“三不”機制將反腐懲惡貫徹到底

以“三不”機制將反腐懲惡貫徹到底

近日，電視專題片《零容忍》在中央電視臺綜合頻道熱播，選取16個典型案例，生動講述全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭的精彩故事，充分彰顯黨中央堅定不移懲治腐敗的決心和意志。“新松恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿”，對于反腐要始終堅持嚴的主基調，保持壓倒性力量常在、保持強大勢能常在，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底。要準確把握“三不”之間的內在聯系，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，將“打虎、拍蠅、滅蟑螂”的反腐懲惡行動始終貫徹在現代化建設新征程中，才能構建更加風清氣正、健康向上、和諧穩定的法治中國。

高懸懲腐之“劍”，形成強力震懾，始終構建“不敢腐”的懲戒機制。不敢腐是不能腐、不想腐的前提，重在懲治和震懾。我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，提高腐敗案件查處概率，降低腐敗收益和違法成本之間的比率，去倒逼干部正確對待權力、謹慎使用權力、不敢濫用權力；要實現反腐無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，持之以恒往深里打“老虎”、拍“蒼蠅”、滅“蟑螂”；要堅持全面從嚴、一嚴到底，標本兼治，既要對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風邪氣露頭就打、反復敲打，也要對形式主義、官僚主義等“四風”問題毫不妥協、堅決糾治，做到嚴格查處不留情、堅決懲治不手軟，從而達到查處一案、警示一片、治理一域的效應，從源頭上改進工作作風和消除腐敗現象，打造河清海晏、風清氣正的政治生態。

扎緊制度之“籠”，鏟除腐敗土壤，始終構建“不能腐”的防范機制。不能腐是不敢腐、不想腐的保障，重在制約和監督。腐敗問題易發多發，一個很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴格，權力過大、過于集中，同時又得不到有效制約和監督。因此必須強化制約力度，加強反腐敗體制機制創新和制度建設，用科學有效的體制機制監督制約權力，為權力套上制度籠子，從而保證權力科學配置、合理分解。同時必須要強化監督力度，充分發揮執紀監督、巡察監督的特點，共同將黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進，把黨內監督同民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，充分發揮各項監督的作用，增強監督合力。最后要強化公開力度，進一步完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，不斷拓展群眾參政議政的廣度和深度，不斷提升決策民主化和科學化水平，確保權力正確行使、陽光運行。

筑牢思想之“堤”，增強拒腐定力，始終構建“不想腐”的自律機制。不想腐是不敢腐、不能腐的防線，重在教育和自律。習近平總書記曾在縣委書記研修班學員座談時就明確強調“當官就不要發財，發財就不要當官，清清爽爽地，義無反顧地去當官，不要把當官作為一個滿足無窮貪欲、獲得無限私利的一個捷徑，那樣遲早要完蛋”。要教育引導黨員干部和公職人員樹立立黨為公、執政為民的廉政意識，鮮明“公款姓公，一分一厘都不能亂花、公權為民，一絲一毫都不能私用”的正確導向；要加強黨性修養教育，結合黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，促使廣大干部自覺學習黨紀黨規，堅定理想信念，增強宗旨意識；要加強黨風廉政建設，幫助干部樹立紀律意識、底線意識，筑牢不想腐的思想基礎，建立拒腐防變的精神防線，為不敢腐、不能腐構筑起堅固思想堤壩。

第四篇：將反腐進行到底

將反腐進行到底

發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，反腐敗就是這場斗爭的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平同志從黨和國家發展全局的高度，提出了一系列關于反腐敗斗爭的新思想新觀點新要求，強調以深化改革推進反腐敗斗爭，堅決把反腐敗斗爭進行到底。這些新思想新觀點新要求，深刻闡述了新的歷史條件下我國反腐敗斗爭的主要任務和基本思路，具有很強的思想性、針對性和指導性。深入學習貫徹習近平同志關于反腐敗斗爭的重要論述，就要深刻領會其科學內涵和精神實質，以對黨對人民高度負責的政治責任感真抓實干，在新的歷史起點上開創反腐敗斗爭新局面。

深刻領會反腐敗斗爭重要論述的科學內涵

習近平同志關于反腐敗斗爭的重要論述，內涵豐富，意義重大。深入學習這些重要論述，首先要深刻領會其科學內涵。

深刻領會反腐敗斗爭的基本理念。習近平同志指出，腐敗是社會毒瘤，如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國；反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗；堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底；等等。這些重要論述，表明了以全心全意為人民服務為根本宗旨的中國共產黨與腐敗水火不容的堅定態度和堅強決心。牢固樹立反腐敗斗爭的基本理念，就要堅持“抓早抓小，有病馬上治”；嚴格紀律約束，使“紀律成為帶電的高壓線”；堅持有案必查、有腐必反，堅決查辦和有效預防職務犯罪。

深刻領會反腐敗斗爭的基本任務。習近平同志指出，必須把懲治腐敗放在突出位置，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。這些重要論述深刻揭示了如果只打“老虎”不打“蒼蠅”，就不能從根本上消除腐敗產生的基礎；只打“蒼蠅”不打“老虎”，只能是養虎遺患，嚴重損害黨和國家肌體健康。面對當前腐敗易發多發的情況，我們要牢牢把握現階段反腐敗的基本任務，堅持以治標為主，為治本贏得時間、打好基礎、做好準備、積累經驗、贏得主動。

深刻領會反腐敗斗爭的基本方式。習近平同志指出，要善于運用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設。這一重要論述把從嚴治黨與依法治國統一起來，是對歷史經驗教訓的深刻總結，也是依法治國在反腐敗斗爭中的具體體現。運用法治思維和法治方式反對腐敗，就要堅持在紀律、法律面前人人平等；嚴格規范執紀執法，堅持以事實為依據，以紀律、法律為準繩；完善懲治腐敗的紀律、法律規范，夯實反腐敗斗爭的法紀基礎。

深刻領會反腐敗斗爭的基本方向。習近平同志指出，要把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制；要健全權力運行制約和監督體系，有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。這些重要論述從確保干部清正、政府清廉、政治清明的高度，突出了權力運行制約和監督體系建設的重要性和緊迫性，為更加科學有效地防治腐敗、從根本上遏制腐敗提供了科學指引，使反腐敗斗爭的基本方向更加明確。

深刻領會反腐敗斗爭的履職要求。習近平同志指出，打鐵還需自身硬；執法司法是否具有公信力，主要看兩點，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成。這些重要論述，對反腐敗執紀執法活動提出了新的更高要求。我們要強化自身監督，旗幟鮮明地打好反腐敗的攻堅戰，堅決清除害群之馬，解決“燈下黑”問題。

牢牢把握反腐敗斗爭的思想武器

堅決把反腐敗斗爭進行到底，就要深刻領會習近平同志運用馬克思主義立場、觀點和方法對新形勢下反腐敗斗爭的重大理論和實踐問題作出的科學回答。

夯實反腐敗斗爭的思想基礎。習近平同志關于反腐敗斗爭的重要論述，充分體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，為當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向、提供了遵循。從“空談誤國、實干興邦”到“踏石留印、抓鐵有痕”，從“常抓不懈、長期作戰”到“把權力關進制度的籠子里”，以及關于反腐敗斗爭要處理好一些重大關系等等，這些重要論述是從推進中國特色社會主義事業發展全局高度作出的科學論斷。作為職能部門，要以此為指導，歷史地辯證地觀察、分析事物，正確地研究、解決問題，不斷提高反腐敗工作的科學化水平。

突出反腐敗斗爭的目的歸宿。人心向背關系黨的生死存亡。習近平同志在一系列重要講話中，明確了反腐敗斗爭的根本基礎是密切聯系群眾，根本路徑是緊緊依靠群眾，根本標準是群眾滿意不滿意。這些重要論述，充分體現了人民群眾是一切社會物質財富和精神財富的創造者、是決定國家前途和命運根本力量的歷史唯物主義思想，是黨的本質特征的體現。這就要求職能部門牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場、踐行群眾路線、維護群眾權益，努力把反腐敗工作深深扎根于人民群眾之中。

指明反腐敗斗爭的主要方法。馬克思主義法治理論是馬克思主義的重要組成部分，是我們黨治國理政的方法論。黨的十八大以來，習近平同志多次強調堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，用法治思維和法治方式反腐敗，把權力關進制度的籠子里等等。這些重要論述，集中體現了現代法治的普遍性和統一性、穩定性和協調性、治理性和約束性、實效性和強制性等內涵特征，豐富和發展了馬克思主義法治理論，把我們黨對法治的認識提升到一個新高度。

實現反腐敗斗爭的與時俱進。習近平同志的重要論述，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和發展，對反腐敗斗爭面臨的形勢作出了科學判斷，對反腐敗斗爭基本任務、基本方式、基本方向、價值目標作出了科學概括，明確要求把防治腐敗寓于改革開放和各項建設的重要決策和舉措之中，統一謀劃、整體推進，在服務黨和國家工作大局中找準切入點和突破口，通過反腐倡廉建設為黨和國家事業發展提供有力保證，通過黨和國家事業發展為推進反腐倡廉建設創造良好條件。這是我們黨與時俱進的理論品質在反腐敗工作中的鮮明體現。作為反腐敗職能部門，要以時代發展的要求審視自己、以改革創新的精神提高和完善自己。

在新的歷史起點上開創反腐敗斗爭新局面

堅持和依靠黨的領導，牢牢把握反腐敗斗爭的正確方向。黨的領導是我國各項事業取得成功的根本政治保證。反腐敗斗爭作為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重大政治任務，必須堅持和依靠黨的領導。堅持把反腐敗斗爭納入各級黨委、政府的總體工作規劃，與經濟社會發展和黨的建設工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。正確處理堅持黨的領導與依紀依法行使職權的關系，堅持黨對反腐敗執紀執法工作的絕對領導，完善要案黨內請示報告制度，主動向黨委匯報重大部署、重大問題和重大事項。充分發揮政治體制優勢，有效整合各方面力量和資源，發揮黨委核心領導作用、紀委組織協調作用和政法委工作協調作用。

聚焦中心任務，以零容忍態度和高壓態勢懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必懲，做到發現一件查處一件，堅決克服和防止選擇性執法。要調整辦案思路，加強領導機關的領導責任，提倡上級檢察院帶頭辦案。突出辦案重點，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、濫用職權、失職瀆職案件；嚴肅查辦發生在組織人事、司法執法和工程建設等重點領域和關鍵環節的案件；嚴肅查辦侵害民生民利、與民爭利奪利的案件。繼續開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作，突出查辦基層干部貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件和民生領域職務犯罪案件，讓人民群眾切實感受到反腐敗的工作成效。

堅持依法反腐，提高懲治腐敗的法治化水平。一是堅持以程序正義為基礎。加強執法規范化建設，細化辦案規程，落實執法責任，提高制度執行力；完善人權司法保障制度。二是堅持以實體公正為主導。堅持“一要堅決，二要慎重，務必搞準”的原則，以事實為依據，以法紀為準繩，客觀公正地查辦案件；貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持區別對待，取得最佳辦案效果；堅持罪刑法定、疑罪從無原則，用事實和證據說話。三是以權力規制為關鍵。通過查辦案件，找準引發案件的體制機制漏洞，把權力關進制度的籠子里，實現懲治成果向預防成果轉化。四是以群眾監督為保障。尊重人民群眾在反腐敗中的主體地位，健全民意收集、研究與轉化機制，探索建立群眾投訴及時受理與查究反饋機制；加強反腐官方網站建設，架起與群眾溝通的橋梁，積極主動應對和引導輿論。

保障全面深化改革，提高反腐敗工作效能。加強對新形勢下反腐倡廉與深化改革過程中出現的重大問題的調查研究，突破就反腐談反腐、就法律談法律的調查研究模式，把制約反腐敗的體制機制問題放在全面深化改革的大局中思考；堅持以問題為導向，在深入調查研究基礎上形成科學的對策預案。面對黨的紀律檢查體制機制改革創新、黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化的推進，以及紀檢監察機關轉職能、轉方式改革措施的出臺，檢察機關應及時轉變思想觀念、工作機制、辦案模式和偵查方式，加強與紀檢監察機關在查辦案件中的相互配合、密切協作，把反貪機構建設成為富有戰斗力、公信力、威懾力的戰斗堡壘。

加強隊伍建設，打造公正廉明的反腐鐵軍。對反腐執紀執法人員在思想上政治上要有更高要求。要始終與時代同呼吸、與國家共命運，把堅持和發展黨和人民事業作為自己的理想、信念和責任；堅持原則、意志堅定，管得住心中“老虎”，不受權力侵蝕，不被金錢收買，不被美色打倒，真正做到秉公執法、剛正不阿；敢于擔當、樂于奉獻，對黨和人民事業高度負責，危難時刻挺身而出，遇功謙讓、遇責擔當，工作忘我、樂于奉獻；明辨是非、公道正派，敢于堅持真理、修正錯誤，敢于批評、糾正不良傾向，敢于為堅持原則的同志說公道話，弘揚正氣；始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁，樂于學習、奮發向上，不懼風險、勇于創新

第五篇：十八屆三中全會提出的

十八屆三中全會提出的總目標

全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

重點、核心問題

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

3個解放

以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。

4個堅持

堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

6個緊緊圍繞

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展；緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，加快推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，建設社會主義法治國家，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序；緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局；緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。

15項改革

堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系，推進文化體制機制創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。