第一篇：鄉鎮農村土地承包法律政策貫徹落實的情況匯報

為了全面貫徹實施《農村土地承包法》，更好地落實農村土地承包和經營權流轉的相關政策，及時了解和掌握我鎮農村土地經營權流轉情況，穩妥解決免征農業稅后因土地經營權流失而引發的矛盾，推動農村產業化的進程，實現農村產業結構調整，根據上級的有關組織對全鎮農村土地承包法律政策貫徹落實情況進行了一次全面調查，現將有關情況報告如下：

一、我鎮農村土地承包基本情況

二、全鎮農村承包土地承包法律政策貫徹落實情況

（一）農村土地承包法貫徹情況

（二）延長土地承包期后續完善工作情況

（三）妥善解決農村土地承包糾紛情況

作為土地經營權流轉雙方，當地農戶和外來游耕戶關系融洽，免征農業稅后，雙方未發現突出矛盾。目前，我鎮外來游耕戶共39戶，113人，分別來自云南、廣西等地，本地搬撾戶有11戶，39人，分別來自xx、xx、xx等鎮邊遠地區。由于我鎮各村委會對外來游耕戶和本地搬遷戶與當地農戶在土地流轉方面做了大量認真細致的工作，土地承包者與當地群眾未發生突出的矛盾沖突事件。

（四）土地承包經營權流轉情況

（五）機動地預留和管理情況

目前，我鎮各村委會村民小組沒有機動地預留情況。

（六）征地補償費分配使用管理情況

我鎮農村土地管理工作嚴格按國土管理有關法律法規操作，做到規范化。而部分土地征用按上級國土部門要求，依法征用。部分土地征用，服務于我鎮經濟建設大局。在土地征用工作中，我們認真處理好征地補償費分配這一群眾關心的熱點問題。在征地補償費分配工作中，我們建立起一套分配使用管理制度，做到民主管理。應發給農戶的全部全給農戶，應上墻公示的及時上墻公示，做到辦事透明、公開，群眾非常滿意。

三、存在問題

近年來，在貫徹落實農村土地承包法律政策，完善農村土地承包經營工作中取得顯著成效。但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：仍有部分土地丟茺，主要是那些自然條件差的土地，但近年來，由于我鎮農業結構調整步伐加快，土地出現求大于供現象，丟茺土地呈逐步減少趨勢。其次是由于機構改革后，鎮經營人員較少，且具兼職較少，對土地承包法律政策的指導和跟進管理未能位，在一定程度上影響了土地承包經營工作的開展。

四、今后工作設想

堅持以“十七大”精神和“三個代表”主要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，積極抓好《農村土地承包法》和農村土地承包有關法律政策的貫徹落實，全面推進我鎮農村土地承包經營工作。

（一）加強領導，將農村土地承包法律政策落到實處。

要建立起在鎮委、鎮政府統一領導下，鎮農業辦，經管站及各村委會分工合作，各司其職，各盡其責。全鎮各級共同參與的這行機制，加大對農村土地承包經營管理有關法律法規的貫徹執行力度，切實抓好我鎮農村土地承包經營工作。重點抓好二輪土地承包期后續完善工作，及土地承包經營權流轉等各項工作。

（二）加大宣傳力度，使《農村土地承包法》深入人口

充分利用廣播、黑板報、拉橫額、貼標語等傳播媒介廣泛宣傳《農村土地承包法》，積極開展形式多樣、群眾喜聞樂見的環保宣傳活動。通過舉辦相關業務人員培訓班，逐步提高干部群眾對貫徹農村土地承包政策的意識。

（三）建立健全工作制度，規范土地承包經營工作

結合本鎮實際，在工作中不斷摸索一條適合本鎮的農村土地承包經營工作制度，把握好土地承包經營的原則，要有利于穩定和完善農村家庭承包經營責任制，堅持平等、自愿、依法原則，不斷完善和規范好各方面業務工作，杜絕違法違規行為的發生。

（四）建立組織機構，規范辦事程序

全鎮要建立健全農業承包合同管理機構，進一步完善負責土地承包經營工作的日常管理和指導工作機制。各村委會農村土地承包按法律和政策確定的職責范圍，統籌直轄市，加強配合，村社集體，經濟組織要切實維護土地經營農戶的合法權益，確保我鎮農村土地承包經營工作順得進行。

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第二篇：鄉鎮農村土地承包法律政策貫徹落實的情況匯報

xx鎮開展農村土地承包法律政策貫徹落實的情況匯報

為了全面貫徹實施《農村土地承包法》，更好地落實農村土地承包和經營權流轉的相關政策，及時了解和掌握我鎮農村土地經營權流轉情況，穩妥解決免征農業稅后因土地經營權流失而引發的矛盾，推動農村產業化的進程，實現農村產業結構調整，根據上級的有關組織對全鎮農村土地承包法律政策貫

徹落實情況進行了一次全面調查，現將有關情況報告如下：

一、我鎮農村土地承包基本情況

全鎮耕地面積31850畝，其中責任田16514畝，旱地5536畝，山地9800畝。全鎮農業戶數5700戶，承包耕地農戶5700戶，農業人口21545人，承包耕地人口19200人，發包面積16514畝，簽訂承包合同5700份，發放土地經營權證書5700個。（轉包土地6623畝，其中責任田4677畝、旱地361畝、山地1585畝、簽訂流轉合同114份）

二、全鎮農村承包土地承包法律政策貫徹落實情況

（一）農村土地承包法貫徹情況

農村土地承包法是全面規范農村土地承包關系的重要法律。對于穩定農村大局，促進農村經濟的發展起著非常重要的作用。為搞好農村土地承包工作，我鎮認真抓好農村土地承包法律政策的學習培訓教育工作。通過舉辦培訓班等形式，對我鎮鎮村干部進行培訓，擾統計，近三年來，我鎮共舉辦培訓班15期，參加人員達900多人。同時，我們還把《農村土地承包法》的宣傳資料派發到戶到人。據初步統計，全鎮拉宣傳橫額28條，張貼宣傳標語2100多條，宣傳品入戶8000多份。通過抓好宣傳教育，真正使《土地承包法》落到實處。

（二）延長土地承包期后續完善工作情況

穩定和完善土地承包制是黨的農村政策基石，是保障農民權益，促進農民經濟發展的基本制度。我鎮自第二輪土地承包以來，經過幾年來的管理和不斷完善。至目前止，全鎮農業戶數為5700戶，承包耕地農戶5700戶，占總農戶的100%，承包耕地面積為31850畝，農業人口21545人，承包耕地人口19200人，占總人口的89%，承包耕地農戶已簽訂承包合同5700份，占承包耕地農戶的100%，已填發經營權證書5700本，占承包耕農戶的100%。

（三）妥善解決農村土地承包糾紛情況

作為土地經營權流轉雙方，當地農戶和外來游耕戶關系融洽，免征農業稅后，雙方未發現突出矛盾。目前，我鎮外來游耕戶共39戶，113人，分別來自云南、廣西等地，本地搬撾戶有11戶，39人，分別來自xx、xx、xx等鎮邊遠地區。由于我鎮各村委會對外來游耕戶和本地搬遷戶與當地農戶在土地流轉方面做了大量認真細致的工作，土地承包者與當地群眾未發生突出的矛盾沖突事件。

（四）土地承包經營權流轉情況

農村承包土地經營權流轉，是現代農業發展的客觀要求，通過土地經營流轉，不僅實現土地資源的優化配置，提高土地經營效率，而且對農村產業結構高速和農村產業化經營具有十分重要的意義，據統計，我鎮土地流轉面積共6623畝，占農村承包耕地面積的20%。在流轉面積中，從流轉方向看：農戶之間流轉1800畝，占流轉面積的27.2%，流向專業大戶4823畝，占72.8%。我鎮的土地經營權流轉全屬租借性質。近年來，我鎮加強對農業的招商引資工作，引入外資調整農業結構調整，特別是香蕉種植大戶紛紛進入我鎮發展香蕉種植，土地流轉呈逐步擴大趨勢。

（五）機動地預留和管理情況

目前，我鎮各村委會村民小組沒有機動地預留情況。

（六）征地補償費分配使用管理情況

我鎮農村土地管理工作嚴格按國土管理有關法律法規操作，做到規范化。而部分土地征用按上級國土部門要求，依法征用。部分土地征用，服務于我鎮經濟建設大局。在土地征用工作中，我們認真處理好征地補償費分配這一群眾關心的熱點問題。在征地補償費分配工作中，我們建立起一套分配使用管理制度，做到民主管理。應發給農戶的全部全給農戶，應上墻公示的及時上墻公示，做到辦事透明、公開，群眾非常滿意。

三、存在問題

近年來，在貫徹落實農村土地承包法律政策，完善農村土地承包經營工作中取得顯著成效。但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在：仍有部分土地丟茺，主要是那些自然條件差的土地，但近年來，由于我鎮農業結構調整步伐加快，土地出現求大于供現象，丟茺土地呈逐步減少趨勢。其次是由于機構改革后，鎮經營人員較少，且具兼職較少，對土地承包法律政策的指導和跟進管理未能位，在一定程度上影響了土地承包經營工作的開展。

四、今后工作設想

堅持以“十七大”精神和“三個代表”主要思想為指導，樹立和

落實科學發展觀，積極抓好《農村土地承包法》和農村土地承包有關法律政策的貫徹落實，全面推進我鎮農村土地承包經營工作。

（一）加強領導，將農村土地承包法律政策落到實處。

要建立起在鎮委、鎮政府統一領導下，鎮農業辦，經管站及各村委會分工合作，各司其職，各盡其責。全鎮各級共同參與的這行機制，加大對農村土地

承包經營管理有關法律法規的貫徹執行力度，切實抓好我鎮農村土地承包經營工作。重點抓好二輪土地承包期后續完善工作，及土地承包經營權流轉等各項工作。

（二）加大宣傳力度，使《農村土地承包法》深入人口

充分利用廣播、黑板報、拉橫額、貼標語等傳播媒介廣泛宣傳《農村土地承包法》，積極開展形式多樣、群眾喜聞樂見的環保宣傳活動。通過舉辦相關業務人員培訓班，逐步提高干部群眾對貫徹農村土地承包政策的意識。

（三）建立健全工作制度，規范土地承包經營工作

結合本鎮實際，在工作中不斷摸索一條適合本鎮的農村土地承包經營工作制度，把握好土地承包經營的原則，要有利于穩定和完善農村家庭承包經營責任制，堅持平等、自愿、依法原則，不斷完善和規范好各方面業務工作，杜絕違法違規行為的發生。

（四）建立組織機構，規范辦事程序

全鎮要建立健全農業承包合同管理機構，進一步完善負責土地承包經營工作的日常管理和指導工作機制。各村委會農村土地承包按法律和政策確定的職責范圍，統籌直轄市，加強配合，村社集體，經濟組織要切實維護土地經營農戶的合法權益，確保我鎮農村土地承包經營工作順得進行。

第三篇：農村土地承包法律政策貫徹執行情況檢查報告

農村土地承包法律政策貫徹執行情

況檢查報告

根據《省農業廳關于轉發〈農業部辦公廳關于開展農村土地承包法律政策貫徹執行情況檢查的通知〉的通知》（川農業函[2011]458號）要求，我們及時開展了相關工作，現將有關自查情況報告如下：

一、制定相關政策規定及加強法律宣傳等情況

2001年

出臺了《中共XX縣委 XX縣人民政府關于加強農業招商引資促進土地使用權流轉的意見》（羅委發[2001]33號）、《中共XX縣委辦公室 XX縣人民政府辦公室關于創新機制體制推進現代農業發展的通知》（羅委辦[2010]114號）。

縣政府成立了由縣長任組長，相關部門負責人為成員的農村土地承包及土地流轉管理指導工作領導小組，各鎮有專門機構和專職崗位承擔土地承包和流轉管理工作，成立了縣農村土地承包仲裁委員會（羅府辦函[2011]41號文件）。先后印制《農村土地承包法》單行本1518本、《四川省〈土地承包法〉實施辦法》315本，組織鎮、村相關人員學習。

二、履行農村土地承包管理職責的情況

截止2011年6月30日全縣共向農戶頒發農村土地承包經營權證書64654份，簽訂書面合同耕地流轉面積13312畝，發生糾紛16件，全縣統一印制和使用了規范的土地流轉合同文本。出臺了《XX縣農村土地承包檔案管理辦法》。

三、維護農民土地承包權益情況

認真做好維護土地承包權益和土地流轉糾紛調處工作。近5年來共調處各類土地承包及流轉糾紛30余起，建立

了糾正損害農民利益突出問題工作聯席會議制度，各鎮及22個縣級部門作為責任單位，對土地承包權益的維護落實了責任單位及工作要求。

四、加強土地承包經營權流轉管理和服務

截止2011年6月底，全縣土地流轉25225畝，占農民承包耕地面積的%；耕地流轉規模10畝以上的共13635畝，農戶經營耕地規模在10畝以上的851戶。

五、加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作情況

縣上成立了農村土地承包仲裁委員會后，鎮上已正在籌建土地承包糾紛調解委員會。縣土地承包仲裁委員會正在作聘任和培訓仲裁員等相關準備工作。

六、農村土地承包法律法規和政策貫徹實施的效果評價

土地流轉缺乏法律法規的支撐，對于土地流轉糾紛和矛盾，處理起來缺

乏明確的依據，不便于土地流轉的規范操作。農村土地承包法律法規和政策規定在執行中效果比較明顯，但也在實際工作中遇到了一些新情況和新問題，如對土地承包歷史遺留問題的處理相當費時也難解決，涉及很多相關情況，特別是遇到纏訪戶更是難處理；按以往習慣個別組每年要進行土地小調整，但又不符合《農村土地承包法》的相關規定，個別村組人地矛盾相當突出，甚至20余歲了尚無承包土地可劃等等，而現行土地承包政策又規定得太死。

第四篇：某鄉鎮關于開展農村土地承包法律政策貫徹執行情況自查的匯報

XXX鄉鎮

關于開展農村土地承包法律政策貫徹執行情況

自 查 的 匯 報

（20XX年X月XX日）

XX市農業局：

根據市農業局《關于開展農村土地承包法律政策貫徹執 行情況檢查》的通知精神，我們立即組織專門班子，對我處有關方面的情況進行了逐一的自查，現將自查情況報告如下：

一、關于制定相關配套法規、政策，出臺有關文件，加強農村土地承包管理工作機構、隊伍建設，加強法律培訓等工作的情況。

對加強農村土地承包管理工作，鎮黨委歷來高度重視，切實把它作為落實黨在農村的政策、維護大局穩定的關鍵措施來抓。工作中一是健全機構，建立了鎮農村土地承包管理工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長任組長，鎮黨委成員、農委主任任副組長，鎮分管副主任，財所所長、經管站長、民政所長為成員。二是強化責任落實，鎮與各職能部門、與各社區、社區與各居委會，層層簽訂目標責任書，落實了農村土地承包管理工作的責任。三是把農村土地承包管理工作列入考核目標，并提高在千分制考核中的分值，從嚴考 1

核，對成績突出的單位，在年終總結會上給予表彰，對出現問題的單位，一律實行一票否決，單位及單位負責人取消當年評先樹優資格，對“觸線”事態嚴重，造成后果的，還將提交有關部門予以處分。四是強化對農村土地承包管理工作的調度和檢查，除定期召開會議進行強調外，每季度還重點開展一次農村土地承包管理工作檢查，對發現的問題，及時采取有效措施予以糾正。同時加強相關方面的培訓，進一步規范農村土地承包管理工作的程序，防止了各類案件的發生。

二、關于履行農村土地承包管理職責情況，包括合同管理、土地承包經營權證書發放，以及農村土地承包經營權登記試點工作等。

在履行農村土地承包管理職責方面，一是搞好了合同管理；二是搞好了各種檔案的整理和規范。在開展農村土地承包經營權登記試點方面，一是成立了機構。參照上級有關部門的做法，成立了“XX鎮農村土地承包經營權登記試點工作指導小組”及其辦公室，辦公室設在XX鎮經營管理站。二是初步確定了試點村。選擇XX、XX為試點村。三是草擬并上報了試點工作方案。四是開展調查研究，做好了開展試點工作的前期準備。

三、維護農民土地承包權益的情況，包括糾正和查處侵害農民土地承包經營權、損害農民土地承包合法權益情況、解決信訪突出問題情況等。

一是建立鎮、居委會兩級調解組織，落實調解責任。對于農戶與農戶之間、農戶與村級組織之間的一般性糾紛，由各居委會調解組織具體負責調查處理；對當事人不愿接受調解意見的，由鎮調解組織負責協調處理；對當事人仍然不愿接受調解的，通過法律程序予以解決。二是加強有關法律法規和政策的學習宣傳。認真組織廣大農村干部深入學習《農村土地承包法》、中央和省關于穩定完善農村土地承包關系的一系列政策,增強法律意識和政策觀念,提高了基層干部處理農村土地承包糾紛的能力。三是搞好土地承包糾紛的排查。通過土地糾紛排查，落實工作預案，有效地防止了群體性事件和惡性事件的發生。四是依法做好信訪接待和處置工作。通過突出領導接訪切實維護農民合法權益，確保了農村社會穩定。

四、加強土地承包經營權流轉管理和服務情況，包括加強管理、完善服務，健全土地承包經營權流轉市場體系，促進多種形式規模經營等。

一是加強政策疏導，引導、保護農民參與土地流轉的積極性。二是強化服務，優化環境。通過建立健全農村土地承包經營權流轉服務機構,制訂土地流轉規劃，建立土地流轉信息系統，收集發布土地供需信息，為流轉雙方牽線搭橋。三是加強土地承包經營權流轉管理。建立健全土地流轉的登

記備案制度、合同管理制度、糾紛調處制度和動態監測制度等，使土地流轉管理工作納入了經常化、制度化、規范化管理的軌道。

五、加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作情況，包括設立土地承包仲裁委員會、聘任和培訓仲裁員、調解和仲裁土地承包糾紛，以及土地承包仲裁工作經費納入財政預算、支持仲裁委員會開展工作、明確鄉村調解組織等。

一是將土地承包仲裁工作經費納入了鎮財政預算，定期撥付。二是建立了由司法所牽頭、村級調解委員組成的調解機構，并建立健全了工作機制，確保了工作的正常開展

六、農村土地承包法律法規和政策貫徹實施的效果評價，包括農村土地承包法律法規和政策在執行中效果如何，遇到哪些新情況、新問題，還存在哪些制度上的不足和法律空白，需要進一步修訂完善的內容等。

通過農村土地承包法律政策的貫徹執行，促進了農村局面的穩定，促進了農村干群關系的融洽，受到了廣大群眾的一致擁護。

第五篇：農村土地承包經營權流轉管理辦法(法律全文)

農村土地承包經營權流轉管理辦法（全文）

中華人民共和國農業部令

第47號

《農村土地承包經營權流轉管理辦法》已于2005年1月7日經農業部第2次常務會議審議通過，現予公布，自2005年3月1日起施行。

部長: 杜青林

二00五年一月十九日

農村土地承包經營權流轉管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范農村土地承包經營權流轉行為，維護流轉雙方當事人合法權益，促進農業和農村經濟發展，根據《農村土地承包法》及有關規定制定本辦法。

第二條 農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自愿、有償的原則。

第三條 農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。

第四條 農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。

第五條 縣級以上人民政府農業行政主管(或農村經營管理)部門依照同級人民政府規定的職責負責本行政區域內的農村土地承包經營權流轉及合同管理的指導。

第二章 流轉當事人

第六條 承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。

第七條 農村土地承包經營權流轉收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。

第八條 承包方自愿委托發包方或中介組織流轉其承包土地的，應當由承包方出具土地流轉委托書。委托書應當載明委托的事項、權限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。

沒有承包方的書面委托，任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地。

第九條 農村土地承包經營權流轉的受讓方可以是承包農戶，也可以是其他按有關法律及有關規定允許從事農業生產經營的組織和個人。在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

受讓方應當具有農業經營能力。

第十條 農村土地承包經營權流轉方式、期限和具體條件，由流轉雙方平等協商確定。

第十一條 承包方與受讓方達成流轉意向后，以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，承包方應當及時向發包方備案;以轉讓方式流轉的，應當事先向發包方提出轉讓申請。

第十二條 受讓方應當依照有關法律、法規的規定保護土地，禁止改變流轉土地的農業用途。

第十三條 受讓方將承包方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得原承包方的同意。

第十四條 受讓方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，土地流轉合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。具體補償辦法可以在土地流轉合同中約定或雙方通過協商解決。

第三章 流轉方式

第十五條 承包方依法取得的農村土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規定的方式流轉。

第十六條 承包方依法采取轉包、出租、入股方式將農村土地承包經營權部分或者全部流轉的，承包方與發包方的承包關系不變，雙方享有的權利和承擔的義務不變。

第十七條 同一集體經濟組織的承包方之間自愿將土地承包經營權進行互換，雙方對互換土地原享有的承包權利和承擔的義務也相應互換，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記手續。

第十八條 承包方采取轉讓方式流轉農村土地承包經營權的，經發包方同意后，當事人可以要求及時辦理農村土地承包經營權證變更、注銷或重發手續。

第十九條 承包方之間可以自愿將承包土地入股發展農業合作生產，但股份合作解散時入股土地應當退回原承包農戶。

第二十條 通過轉讓、互換方式取得的土地承包經營權經依法登記獲得土地承包經營權證后，可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合法律和國家政策規定的方式流轉。

第四章 流轉合同

第二十一條 承包方流轉農村土地承包經營權，應當與受讓方在協商一致的基礎上簽訂書面流轉合同。

農村土地承包經營權流轉合同一式四份，流轉雙方各執一份，發包方和鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門各備案一份。

承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。

第二十二條 承包方委托發包方或者中介服務組織流轉其承包土地的，流轉合同應當由承包方或其書面委托的代理人簽訂。

第二十三條 農村土地承包經營權流轉合同一般包括以下內容：

(一)雙方當事人的姓名、住所;

(二)流轉土地的四至、座落、面積、質量等級;

(三)流轉的期限和起止日期;

(四)流轉方式;

(五)流轉土地的用途;

(六)雙方當事人的權利和義務;

(七)流轉價款及支付方式;

(八)流轉合同到期后地上附著物及相關設施的處理;

(九)違約責任。

農村土地承包經營權流轉合同文本格式由省級人民政府農業行政主管部門確定。

第二十四條 農村土地承包經營權流轉當事人可以向鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門申請合同鑒證。

鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門不得強迫土地承包經營權流轉當事人接受鑒證。

第五章 流轉管理

第二十五條 發包方對承包方提出的轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地的要求，應當及時辦理備案，并報告鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門。

承包方轉讓承包土地，發包方同意轉讓的，應當及時向鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門報告，并配合辦理有關變更手續;發包方不同意轉讓的，應當于七日內向承包方書面說明理由。

第二十六條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當及時向達成流轉意向的承包方提供統一文本格式的流轉合同，并指導簽訂。

第二十七條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當建立農村土地承包經營權流轉情況登記冊，及時準確記載農村土地承包經營權流轉情況。以轉包、出租或者其他方式流轉承包土地的，及時辦理相關登記;以轉讓、互換方式流轉承包土地的，及時辦理有關承包合同和土地承包經營權證變更等手續。

第二十八條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當對農村土地承包經營權流轉合同及有關文件、文本、資料等進行歸檔并妥善保管。

第二十九條 采取互換、轉讓方式流轉土地承包經營權，當事人申請辦理土地承包經營權流轉登記的，縣級人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門應當予以受理，并依照《農村土地承包經營權證管理辦法》的規定辦理。

第三十條 從事農村土地承包經營權流轉服務的中介組織應當向縣級以上地方人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門備案并接受其指導，依照法律和有關規定提供流轉中介服務。

第三十一條 鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門在指導流轉合同簽訂或流轉合同鑒證中，發現流轉雙方有違反法律法規的約定，要及時予以糾正。

第三十二條 縣級以上地方人民政府農業行政(或農村經營管理)主管部門應當加強對鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門工作的指導。鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門應當依法開展農村土地承包經營權流轉的指導和管理工作，正確履行職責。

第三十三條 農村土地承包經營權流轉發生爭議或者糾紛，當事人應當依法協商解決。

當事人協商不成的，可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府調解。

當事人不愿協商或者調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十四條 通過招標、拍賣和公開協商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，經依法登記取得農村土地承包經營權證的，可以采取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉，其流轉管理參照本辦法執行。

第三十五條 本辦法所稱轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源，經承包方申請和發包方同意，將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶，由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓后原土地承包關系自行終止，原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。

轉包是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包后原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方負責。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。

互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經濟組織的承包地塊進行交換,同時交換相應的土地承包經營權。

入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟，將土地承包經營權作為股權，自愿聯合從事農業合作生產經營;其他承包方式的承包方將土地承包經營權量化為股權，入股組成股份公司或者合作社等，從事農業生產經營。

出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人從事農業生產經營。出租后原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租方按出租時約定的條件對承包方負責。

本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。

第三十六條 本辦法自2005年3月1日起正式施行。

■相關法規：

●中華人民共和國農村土地承包法(全文)

《中華人民共和國農村土地承包法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002年8月29日通過，現予公布，自2003年3月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民長期而有保障的土地使用權，維護農村土地承包當事人的合法權益，促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定，根據憲法，制定本法。?全文

●最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋(2005-7-29)

《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會第1346次會議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規定，結合民事審判實踐，對審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下：?全文

●中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法

《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議于2009年6月27日通過，現予公布，自2010年1月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了公正、及時解決農村土地承包經營糾紛，維護當事人的合法權益，促進農村經濟發展和社會穩定，制定本法。?全文

■相關鏈接：

●農村土地承包糾紛案例匯總

農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包。

下面是關于農村土地承包的一些糾紛案例的匯總，供大家參考。?全文

●農村土地承包合同概述及范本

農村土地承包合同是指農村集體經濟組織的成員或農村集體經濟組織以外的人與其集體經濟組織之間簽訂的承包農村土地，并交付一定收益的協議。

農村土地承包合同

發包方：___________村民委員會(以下簡稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡稱乙方)?全文