第一篇：壽光市人民政府關于加強土地儲備和土地使用權

壽 光 市 人 民 政 府 文 件

壽政發[2003]39號

壽光市人民政府

關于加強土地儲備和土地使用權

招標拍賣工作的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門，各大中型企業：

為加強土地儲備和土地使用權招標拍賣，提高土地資產經營水平，根據《中華人民共和國土地管理法》、《山東省國有土地儲備辦法》、《山東省國有土地使用權招標拍賣辦法》和國土資源部[2002]11號令規定，結合我市實際，現就土地儲備及土地使用權招標拍賣中的有關問題通知如下：

一、關于土地儲備及收益分成問題

1.下列國有土地，政府可通過無償收回進行土地儲備，對原土地使用者不作補償。①土地有償使用

合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期未獲得準的；②因單位撤消、遷移、解散、破產或其他原因停止使用原劃撥土地的；③公路、鐵路、機場、礦場等經依法核準報廢的；④超過土地出讓合同約定的動工開發期限滿2年未動工開發，或者其他經依法辦理審批手續的國有建設用地連續2年未使用的；⑤法律、法規規定可以無償收回的其他國有土地。

2.下列國有土地，政府應通過有償收回進行儲備。①公共利益需要使用的；②實施城市規劃進行舊城改造使用土地的；③集體土地因農轉非依法轉為國有的；④法律法規規定應當有償收回的其他國有土地。

土地有償收回按壽政發[2001]34號文件規定的城區五個土地級別的征地費標準執行。具體標準是： 一級地每畝10-30萬；二級地每畝7-10萬元；三級地每畝5-7萬元；四級地每畝3-5萬元；五級地每畝3萬元以下。城區以外的土地根據各鄉鎮的具體情況確定。

3.下列國有土地通過收購進行土地儲備。①以出讓方式取得土地使用權后，無能力按合同約定開發且不具備轉讓、租賃條件的；②土地使用權人向政府申請收購出讓土地的；③土地使用權轉讓，政府依法享有優先購買權；④其他可以依法收購的國有土地。

該類土地的收購價格依據市政府公布的基準地價標準，按土地現狀、土地使用年限、用途和開發配套情況，由土地儲備交易中心與原土地使用者評估后協商確定。土地處置收益在扣除有關交易費用后，高出土地收購價格的部分全部納入政府土地儲備收益。

4.土地利用總體規劃確定的城市發展用地范圍內的集體土地，通過征用進行儲備。征地費按壽政發[2001]34號文件規定的城區五個土地級別的征地費標準執行。進行儲備的地塊有地面附著物的，按市政府規定的拆遷標準予以補償。

5.收回國有土地進行儲備的，應當按照《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十四條規定的國有建設用地審批權限辦理審批手續；收購國有土地進行儲備的，應當報經同級人民政府批準；征用集體土地進行儲備的，按照《中華人民共和國土的管理法》第四十四條、第四十五條規定的審批權限辦理審批手續。

國有土地經依法批準儲備的，按規定辦理原土地使用證注銷手續。

6.土地儲備資金由土地儲備交易中心設立專戶，實行封閉式運作，專項用于土地的收購、儲備和開發，接受財政審計部門的監督。

7.儲備機構可以從處置儲備土地的凈收益中提取3%-5%，專項用于土地的管理、處置土地的公告宣傳費用和支付拍賣行的傭金等。

二、關于土地使用權招標拍賣及規費返回問題

1.凡商業、旅游、金融、娛樂、房地產開發等經營性用地，一律納入政府儲備，實行招標拍賣或掛牌交易；其他建設用地，凡一宗地有兩個或兩個以上用地者的，也要實行招標拍賣，實行“陽光操作”。對面積大、競爭力弱的生產性用地要積極采用掛牌競價的方式進行公開交易。任何單位和個人不得私自組織土地招標拍賣活動，不得非法轉讓和交易土地。

2.大力推行國有土地使用權、房地產開發權和有關行政事業性收費權“三權合并”，公開招標拍賣。土地拍賣后，競買人不再繳納土地開發、建設中的有關行政事業性收費（見附表

一）。

3.其他經營性收費一律按規定最低標準的50%收取。建設中的行政事業性收費（見附表二），市政府將根據規劃建筑面積按50元/㎡標準，通過財政渠道從土地拍賣收益中，按比列返還給各有關單位。

附：表一：土地“三權”招標拍賣涉及的行政事業性收費項目

表二：建設中涉及的行政事業性收費項目

表一

土地“三權”招標拍賣涉及的行政事業性收費項目

備注：以上行政事業性收費是指從土地征用收購、拆遷、儲備、招標拍賣到規劃、建設、用地手續審批、開發單位房屋建成后確權為止的所有行政事業性收費，經營性收費（如測繪、設計、評估、監理等）和基金類收費（勞保、人防等）不在其中。

表二

建設中涉及的行政事業性收費項目

主題詞：城建土地儲備拍賣通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政府辦公室，市法院，市檢察院，市人武部

壽光市人民政府辦公室

2003年5月27日發

第二篇：土地使用權申請書

申請人：

住所地：

法定代表人：（主要負責人）姓名、職務、電話

申請事項：

事實與理由：

此致

xx人民政府

申請人：

年月日

三、舉一范例供制作時參考：

土地使用權申請書

申請人：xx省xx市xx制藥廠

地址：xx省xx市xx路

法定代表人：xx

申請事項：申請人因引入外資擴大生產規模，進行基礎建設，現依法申請生產用地8000平方米。

事實與理由：

申請人是國家“七?五”計劃重點建設項目，經過十多年的發展壯大，現已發展成為以制藥為主，養殖、種殖、貿易為輔的大型企業集團，成為我國制藥行業的排頭兵。為進一步擴大生產、提高產品質量，本廠于1995年與美國xx制藥公司共同出貴，擬建一條具有國際先進水平的藥品生產線，約需建廠房6座，科研樓一座，外籍科學家公寓一座，共占地約8000平方米。而目前我廠現有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步擴大生產的需要。為了解決這一問題，現根據《xx市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定，特向xx市人民政府上地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為8000平方米，土地位置在本市之內，最好能與本廠舊址毗鄰。

以上申請，敬請批復。

此致

xx市人民政府

申請人：xx市xx制藥廠

法定代表人：xx

第三篇：實用土地使用權申請書

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土地使用權申請書

申請人：___________省___________市中航貿易中心

地址：______省______市______區______路______號

法定代表人：趙_________ 職務：____________

申請事項：申請人因職工缺乏住房，現依法申請生活用地______平方米。

事實與理由：

申請人自______年成立以來，現已發展成為擁有科、工、貿多種產業的經濟實體，現有職工人數______人。但自成立時建有___座住宅樓之外，至今未建新的職工住宅，職工現有平均住宅面積為___平方米，遠遠不能滿足現有職工的住房要求，住房問題已成為制約申請人進一步發展的一大障礙。為解決申請人生活用地不足，職工居住條件差這一問題，申請人根據《______市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定，特向______市人民政府提出如下用地申請：申請用地面積為______平方米，土地位置在本區之內，申請人愿與被申請人具體協議土地使用權的出讓金。以上申請，敬請批復。

此致

______市人民政府

申請人：___省___市中航貿易中心(蓋章)

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法定代表人：趙________________(簽名)

附：1.申請人職工住居面積統計表1份;

2.申請人員工人數統計表1份。

第四篇：土地使用權申請書

土地使用權申請書

申請人：U&&&，男，現年

歲，現住址民，現住任莊村。申請事項：申請人因引入外資擴大生產規模，進行基礎建設，現依法申請生產用地

畝。

事實與理由：

以上申請，敬請批復。

此致 村委

申請人

第五篇：土地使用權申請書

土地使用權申請書

申請人：徐闖

地址：江蘇省泗洪縣石集鄉張圩村

法定代表人：徐闖

申請事項：畜禽標準化規模養殖場建設用地100畝

事實與理由：

根據國家畜牧業產業政策，隨著國民經濟不斷增長，在市場經濟的充分激活下，在激烈的市場競爭中，要想群眾發家致富，過去老傳統、老思想遠遠不夠，在現在的實際中，根據當前我們石集鄉土地流轉實際情況，把散養戶集中起來成立畜禽標準化規模養殖場，已是現代養殖業發展的必由之路。

畜禽標準化規模養殖不僅解決了過去散養所造成的環境破壞，空氣污染，免疫不規范，疫病防范困難等生產技術難題。更重要的是，有利于提高生產效率和生產水平，增加農民收入；有利于從源頭對產品質量安全進行控制，提升畜產品質量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風險，確保人畜安全；有利于加快牧區生產方式轉變，維護國家生態安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現畜牧業與環境的協調發展。

申請人是已畢業的大學生，大學畢業后以帶領村民致富為目的返鄉創業，于2009年創辦了自己的養雞場，現已形成年出欄3萬羽的養殖規模，并幫扶多戶貧困村民實現增收。在此期間也通過大量的學習與不斷的實踐，掌握了豐富的養殖知識與技能，形成了一套自己獨特的養殖寶典。為積極響應石集鄉土地流轉，進一步擴大養殖規模，更多的帶領村民致富，增加村民收入。特向石集鄉人民政府申請土地建立一座存欄量為二十萬羽的畜禽標準化規模養殖場，建設完畢后將為部分特困農戶提供就業機會，并采取基地加農戶、包回收的模式進行運作,從而實現養殖、銷售一條龍服務，從而帶動本鄉養殖業的發展，實現共同富裕。

現根據國土資源部、農業部《關于促進規?；笄蒺B殖用地政策的通知》、《中華人民共和國土地承包法》及《中華人民共和國土地使用法》的有關規定提出如下申請：申請畜禽標準化規模養殖場建設用地100畝。

以上申請，敬請批復！

此致

石集鄉人民政府

申請人：徐闖

2012年1月10日