第一篇：旅游網站的發展現狀

旅游網站現狀及發展 據國家旅游局預測，到2015年中國將成為全球最大的國內旅游市場。隨著國民旅游需求和在線旅游滲透率的提升，中國旅游在線市場將釋放巨大潛力，旅游網站的建設和發展成為業界廣泛關注的重點，本文將對此進行分析，以期為我國旅游電子商務的發展提供參考。1 建設現狀

1.1 網站類型多樣但發展不均衡

中國旅游網站經過多年的建設發展，形成了多種網站類型共存的市場格局。按網站運營商性質的不同，可以分為以攜程、同程網站為代表的在線旅游服務代理商；中青遨游網等傳統旅游服務商線上分支網站；七天連鎖酒店、國航等為代表的酒店、傳統航空公司的直銷網站；以去哪兒網站為代表的垂直旅游搜索引擎；此外，還有雅虎、搜狐等門戶網站的旅游頻道；螞蜂窩為代表的旅游社交網站；景區景點建立的網站如偽滿皇宮博物院網站（http：//.cn），以及各地方政府建立的官方旅游網站等多種類型。其中以華夏旅游網、中華行知網為代表的第一代B to C網站奠定了中國旅游電子商務的基礎；以攜程、藝龍為代表的第二代旅游網站極大的促進了中國在線旅游以“機票+酒店”商旅為主的市場的發展；以淘寶、去哪兒、酷訊等為代表的第三代旅游網站以成本優勢促進了在線機票、在線酒店預訂市場的發展；以途牛、悠哉、驢媽媽為代表的第四代旅游網站，以新型旅游產品如自由行、線路跟團等刺激了在線休閑度假市場的發展。

中國旅游網站類型雖然眾多，但發展并不均衡，并沒有完全覆蓋在線旅游的各個環節，形成閉環經濟。其中以在線旅游服務代理商、旅游搜索類型網站發展相對成熟，旅游點評和社交類網站發展成熟度較低，旅游激勵、旅游計劃等模式還沒有發展起來。

1.2 網上預訂市場規模持續增長

統計顯示，2003年至2012年近10年間，中國網上旅行預訂市場規模一直保持高速增長，而且在未來幾年中，這一趨勢仍將持續（見圖1）。2012年中國在線旅游市場交易規模為1729.7億元，與2011年的1313.9億元相比增長31.6%。中國旅游網站市場極具發展潛力。但是，從目前中國旅游網站使用者成分來看，境外訪客數量所占比例較小，這意味著國內旅游網站在擴大境外知名度、擴張海外業務等方面有一定的發展空間。

1.3 在線業務不斷完善

中國旅游網站的在線基本業務主要有信息服務、旅游產品代理及預訂交易服務和客戶管理等幾項。其中信息服務不但包括景點、酒店購物指南、旅游新聞、旅游知識等旅游單項信息服務，還包括交通信息查詢、地圖、在線旅游咨詢等交互信息服務，旅游社區服務近年也在不斷完善；旅游產品代理及預訂交易服務包括機票、酒店及旅游線路的查詢、預訂、更改、取消、退訂、維護等一系列的業務；此外，旅游網站還提供客戶登錄注冊、客戶信息維護、流量統計和社區服務等客戶管理業務。近年隨著中國旅游電子商務的快速發展，在線旅游產品按市場類型可以分為休閑旅游以及商務旅游；按照服務類型可分為機票、酒店、門票、餐飲、演出、旅游度假產品或打包等預訂服務，以及旅游裝備的在線銷售業務等。我國旅游網站提供的旅游產品無論是從屬性上還是從渠道上都在進一步壯大和成熟。發展趨勢

2.1 在線產品類型將以休閑旅游為主導

據調查統計，截至2012年12月底，中國網民總人數達5.64億，數量居全球各國首位，在線旅游網民規模達1.12億，占網民總數的19.8%，互聯網滲透率不到美國等發達國家的1/3。雖然中國在線旅游滲透率低，但增速可觀。隨著中國互聯網滲透率的進一步提升，未來選擇在線渠道解決旅行問題的用戶將越來越多。同時，中國在線旅游網民的數量約為美國的1.5倍，中國休閑旅游比例卻不到美國的1/3，因此有理由推斷，隨著中國人均可支配收

入的持續增長和人們出行觀念的變化，休閑旅游將進一步壯大，將超過商務出行占據在線旅游行業的主導地位。而且隨著在線消費者需求的升級，自由行、出境游將是在線休閑度假的主體，并將進一步帶動租車、門票、演出、游輪等在線旅游產品的快速成長。

2.2 移動互聯網是旅游網站發展方向

根據艾瑞咨詢統計數據顯示，2011年中國移動互聯網市場規模達393.1億元，同比增長97.5%，整個移動互聯網市場爆發之勢初顯，而且有42%的旅行者通過智能手機客戶端預訂過旅游產品。隨著智能手機的普及和消費者使用手機習慣的改變為整個旅游業提供了更大的無線市場空間。利用移動終端隨時、隨地、隨身的優勢，結合標簽識別技術、傳感器網絡技術以及無線定位等技術實現旅行者的在途服務，完成旅游信息查詢、旅行預訂、電子導游和手機支付等功能，滿足旅行者對旅游產品差異性、位置相關性和互動性的需求。移動信息技術的應用無疑將成為旅游網站的發展方向之一。

2.3 社會化媒體營銷將進一步提升

導入用戶和流量的社會化營銷如旅游社區、論壇、微博等越來越受到旅游網站的關注，旅游社交、點評、攻略等網絡媒體化產品在行業中的地位必將凸顯。對旅游網站而言，社會化媒體可以極大的提高網民對旅游網站的關注度，不僅是面向用戶提升自身影響力的營銷平臺，也是產品和用戶滿意度的監測平臺，而且還可以成為查訂旅游產品的新途徑。基金項目

吉林省教育廳“十一五”社會科學研究項目“長吉圖開發開放先導區規劃下吉林省中小旅游企業發展策略研究”（2011416）

參考文獻

[1]CNNIC.第31次中國互聯網絡發展狀況統計報告[EB/OL].http：//，2013.[2]藝恩咨詢enpower.全球在線旅游市場趨勢研究報告[R].2010.[3]艾瑞咨詢.2011年中國旅行者行為與態度調研[R].2012.作者簡介

趙凌冰（1974-），女，吉林長春人，現為吉林大學東北亞研究院博士研究生，吉林工商學院經濟貿易學院副教授，研究方向：電子商務。

第二篇：安康旅游發展現狀

淺析安康旅游業發展的現狀、問題及對策

淺析安康旅游業發展的現狀、問題及對策 | 安康，這個陜西南部山清水秀的城市正在崛起，憑借著獨特的地位和優勢，正在打造陜西的旅游名城。寬松的發展環境，明顯的區位優勢，得天獨厚的旅游資源等等已經成為安康發展旅游業的有利條件，隨著人們生活水平的提高，對旅游需求的欲望已經大大提高，客源市場的擴大也為安康旅游業的發展提供了有利契機?？v觀全國各地，安康在發展率喲也中又面臨著管理人才的缺乏，基礎設施的落后，資源開發不足和缺乏核心競爭力諸多因素的制約，我們又不得不為安康這個正在打造旅游名城的城市做一些展望和思考。旅游業作為一個綜合性的服務產業，已經成為第三產業的龍頭，但它必須以市場為導向，以旅游資源為依托才能取得長遠的發展效益。一安康發展旅游業的長期角度來思考，它必須建立多元化的經營體制，提高文化軟實力和服務質量，完善各項基礎設施才有可能使之成為真正的旅游名城，從而實現資源優勢向經濟優勢的轉化，促進安康經濟穩步的向前發展。

一、安康旅游業發展的條件 1.、發展的空間相對較大。國家鼓勵旅游業的發展，隨著國家經濟結構的逐漸調整，旅游業有了良好的發展勢頭；隨著人們生活水平的改善，對精神生活的需求逐漸增加，旅游本身就帶有享受性，也使得人們對旅游的需求日漸旺盛，這也就昭示著旅游業發展的廣闊前景。

2、優越的地理位置。安康有著南北交通的聯通聚散功能，它北通西安，東南連接武漢，西南連接重慶，是重要的交通樞紐。同時還連接著關中人文景觀、張家界，神農架、長江三峽等諸多旅游景點，隨著旅游業逐漸由東向西的推進，定會給安康旅游業的發展帶來良好的機遇。

3、豐富的旅游資源。憑借著獨特的地理位置，就應運而生的形成了奇特而豐富的旅游資源，如瀛湖、香溪洞、千家坪、擂鼓臺等。并且有著豐富的水體、森林資源，對于發展生態旅游有豐富的資源為保障、二、安康發展旅游業可能產生的制約因素

1、還沒有形成較為完善的發展理念。旅游業作為一個前景十分廣闊的環保產業，各地競相發展，競爭日益激烈，然而安康并沒有將自己潛在的資源發展成為真正的旅游資源，因此咋經濟發展中，往往只注重經濟效益而沒有從整體著眼，往往是各自為政，就不能發揮整體效應和規模效應。

2、經濟文化相對落后?；A設施不足，接待能力不足，會嚴重制約旅游業的發展?；A設施時旅游業的依托，這些硬件設施的相對落后也就嚴重影響了品牌旅游的打造。

3、人才的缺乏。進入本世紀，所有的競爭歸根結底是人才的競爭。旅游業作為一個新興的產業，就必須依靠一批專業人員對其開發、經營和管理，才有可能使其科學性、系統化的發展，從而帶動整個經濟的發展，使旅游資源真正的文人所用，為區域造福。

三、安康旅游業的發展狀況 從整體來看，安康的旅游業還處于開發的初級階段，并沒有走上正規的運營階段。旅游業所創收入在國民生產總值中占得比重還很小。根據資料顯示，安康市現有旅游景區32處，景點78個。其中南宮山、瀛湖、香溪洞、千家坪、嵐河漂流已經得到初步的開發和建設，也已經得到相應的產出和回報。其他景點也已經相繼得到了不同程度的開發和利用，特別是今年，更是安康旅游開發的高峰期。隨著旅游業的發展，與之相關的產業也逐漸得到了完善，特別是旅游交通得到了突飛猛進的發展。西康高速、高鐵等路線的開通已經為走進安康提供了很大的便利條件。各類飯店、旅館也都在規模和數量上得到了一定規模的擴展。就目前的狀況來看，安康的旅游業發展還主要定義在生態旅游這個點上，隨著旅游從人文歷史景觀到自然風景的過度，目前，人們的旅游動向又開始面向了返璞歸真，回歸自然，這便是安康現階段發展旅游業的立足點。然而就現階段發展的情況來看，并不容樂觀，首先表現在旅游開發的投資嚴重不足，開發建設的戰略方案不夠明確。旅游業是一項投資大長期受益的產業。在旅游資源開發當中，一般包括提高所在地的可進入性；建設和完善旅游基礎設施；建設旅游上層設施、旅游景區、景點的開發建設與管理；培訓能夠勝任專業水平旅游服務工作人員五個方面。由于上述原因，導致安康旅游業在后三個方面的開發出現了疲軟現象。歸根結底還是軟件設施不夠健全，競爭力差。其次，市場開發戰略創新意識薄弱，旅游業最終是要面向市場的，尤其是旅游業具有不可移動性，那么增強它在市場的吸引力也就顯得尤為重要。但安康目前還沒有打造出一款具有特色的品牌產業，并在管理層出現了責權不明晰、權利不協調等現象，嚴重制約其發展。就旅游資源本身來講也存在問題，主要表現在地域組合型不強，雖然安康的旅游資源比較豐富，但是總體比較分散。好的旅游業必須依靠地域組合型強、吸引力高的旅游景點。怎樣將安康的旅游資源有效組合，發揮出整體效應將是急需解決的問題。

四、安康旅游業發展必須解決的問題

1、客源市場。簡單的說就是游客的來源。定位好了客源市場，旅游規劃及開發才具有針對性?？驮词袌鍪锹糜螛I發展的生命線，客源市場的大小，潛在游客的多少是旅游業發展的基礎。就安康所處的地理位置及與周邊地區的地域差異和聯系等諸多因素考慮，安康的客源市場應該定位在以本地客源和以西安為軸心的關中客源為主。安康，作為一個陜西“小江南”，將是西安關中地區不具備的旅游資源，對其具有吸引力。獨特的旅游資源，便捷的交通和距離的短小又使得西安居民周末或短期旅游選擇安康成為可能。另外，與周邊相似的旅游景點（三峽、張家界）相比，又不具備競爭力，所以只能這樣定位安康的客源市場。

2、雷同的旅游資源。與陜南周邊的其它城市（漢中、商洛）的比較可以看出，旅游資源的結構略有雷同，而周邊幾個城市又均把旅游業作為支柱產業加以培植和發展，這就使得各地旅游資源具有一定的替代性。結構雷同，地位相似，競爭激烈且投資風險大，在發展過程中就必須注重創新，打造出富有特色的品牌。“安康”本身就是祥瑞、祈福的地名，我們或許可以圍繞這一特點，結合宗教打造出一款極具特色吸引力的產品。

3、促進相關產業發展。提高文化軟實力。旅游業的發展與其依托產業（旅行社、交通、飯店）有密切聯系，而安康雖然交通條件大大改善，地區可進入性較強，但是旅游專線尚未開通，景區可進入性較弱。另外，飯店、賓館數量雖較多，但質量較高的不多，難以滿足消費者的需求，這就需要提高文化軟實力，完善各種硬件軟件設施，提高服務質量，增強其知名度。

4、多方位、立體化發展。不能將安康的旅游業僅僅局限在生態旅游這一點上，這樣勢必會讓其走向死角，必須全方位多角度的利用資源，在生態旅游的基礎上發展觀光、探險等旅游，更要打造文化精品，豐富旅游活動。

5、努力發展經濟。安康目前的經濟水平還比較落后，但經濟基礎決定上層建筑，只要經濟發展了，旅游業的諸多問題便可以迎刃而解了。

五、關于安康發展旅游業未來的思考與建議 隨著經濟的不斷發展，安康相關人員的精心打造與設計，我相信安康定會成為陜西的旅游名城。未來的旅游業發展也將會帶動相關產業的崛起?？墒锹糜螛I作為一項綜合性的產業又具有它本身固有的特點。它具有一定的周期性和敏感性，因此在發展中又必須具有科學性和整體性。

1、一定要緊跟市場，從旅客的需求出發，以市場為目標，結合當地特有的旅游資源開發特色旅游商品，比如紫陽富硒保健產品、平利茶葉、蠶桑絲綢等。綜合性、多元化的定位旅游結構，真正的將資源優勢轉化為經濟優勢。同時結合旅游的周期性適時的做好旅游產品及旅游產業的更新換代。

2、建立多元化的投資機制。吸引多種經濟成分參與旅游業的發展，同時做好區域聯合經營，以提高旅游的綜合區位優勢，擴大客源市場，多方位籌集資金以更好的提高綜合競爭力，利用“安康”這一城市意象元素，以這樣一個名字來加強城市意象進行全新組合。

3、正確處理各種發展關系。特別是旅游資源開發與環境保護，一定要以防為主，切莫先污染后治理，其次是在突出重點景點的同時一定要做到個縣有亮點，各地有特色，不能只注重“舞龍頭”而忽視整體效應。

4、旅游業在很大程度上依賴于人為因素，因此，一定要提高服務質量，培養出專門的管理人員和服務人員，以人為本，增強創新意識，提高安康的整體競爭力。| 關于安康市旅游業發展的調查與思考

作者：盧杰火 吳應德 趙明? 文章來源：本站原創 更新時間：2010-8-25

5月中旬至6月下旬，市人大常委會調研組赴漢濱、石泉、寧陜、嵐皋、平利就我市旅游工作情況進行調研，分別聽取了有關縣區政府的工作匯報，召開了有相關部門負責人、部分投資旅游開發的業主、旅行社負責人和專家學者參加的座談會，聽取意見、建議，實地考察了全市的主要旅游風景區。調研組還赴商洛市金絲大峽谷、柞水牛背梁、寶雞鳳縣就旅游工作進行了考察。

對全市旅游工作的總體基本估價

我市旅游業目前已初具規模，初步實現了從創業起始期向突破發展期的轉變。結合開展創建中國優秀旅游城市工作，發展旅游業的共識不斷深化，氛圍進一步形成，旅游接待人數和收入穩步攀升，旅游產業呈現出強勁發展的良好態勢。

發展思路、規劃、重點明晰。圍繞建設中國山水休閑度假勝地，打造國內一流旅游目的地目標，全市旅游發展整合提升規劃正在編制。把生態旅游作為六大產業之一加快推進發展，突出“一山一湖一城”，“打造南宮山、連通漢江水、建設旅游村、提升中心城”，思路明確，重點突出，切合實際。

旅游配套設施建設加快。西康高速公路通車，推動我市生態旅游步入新的發展階段。瀛湖快速干道路基工程已近完工。嵐皋南宮山二郎坪生態停車場等項目已建成使用。香溪洞景區的人行環道即將開工建設。平利天書峽景區旅游公路一期全面竣工。寧陜朝陽溝、蒿溝旅游景區，招商引資成績顯著，基礎設施等配套工程建設順利。石泉先后實施了喜河至熨斗等4條旅游景區公路建設和拓寬改造。安康大道、七里溝漢江大橋、香溪大道等路橋項目建成使用，成為中心城市的亮點工程。結合“雙創”，在“一江兩岸”先后建成了漢江公園、安瀾樓、城市規劃展覽館、親水廣場等一批景觀，大幅提升了安康中心城市品位、公共服務和旅游服務功能。

生態旅游特色日趨鮮明。嵐皋縣南宮山景區2009年被評定為國家4A級旅游景區，成功申報為國家地質公園，把神河源、千層河、嵐河漂流、蠟燭山等景區，作為大南宮山景區的重要組成部分建設。寧陜縣重點打造了十八丈瀑布、上壩河國際狩獵場、汶水河和秦嶺峽谷漂流等景區景點。石泉縣重點打造了中壩峽谷、燕翔洞、后柳水鄉、子午銀灘等景區。平利縣重點開發建設天書峽景區，著力打造陜西最美麗鄉村。平利長安鎮龍頭村等7處鄉村旅游點被國家命名為全國農業旅游示范點。香溪洞景區步入良性發展軌道。

市場運作激活旅游景區開發。寧陜、石泉、嵐皋縣解放思想，在招商引資和市場運作方面實現了重大突破，大手筆強勢打造旅游項目，在較短時間里實現了旅游業長足發展。

存在的問題及建議意見

調研中，市人大常委會組成人員、人大代表、有關領導、從業人員及群眾，對旅游業發展提出存在的問題和建議意見，主要有以下六個方面：

（一）瀛湖景區現狀堪憂，建設與管理裹足不前

瀛湖，是安康在陜西乃至西北地區最獨具特色、最具吸引力的優勢旅游資源，外地游客往往是因一湖清水慕名而來。在“創優”工作強勢開展的情況下，“一湖”的面貌與“一山一城”反差強烈。瀛湖景區目前的面貌不盡如人意，項目開發建設停滯；宣傳促銷沒有動作。已建成的翠屏島、金螺島等景點，分屬7家省、市部門投資主體，多頭管理使景區內各經營主體之間存在各自為政、相互扯皮等矛盾。目前，經營舉步維艱，有的已經關門歇業，資產閑置。瀛湖風景區管理局既參與經營，又履行管理職責，體制不順，監管乏力。經營管理體制不順，門票出售時分時合，游船、快艇要價自行其是，停車、收費服務態度差，旅行社投機甩點，碼頭服務質量低下，游船直來直去，湖周邊農家樂良莠不齊等現象令人堪憂。

建議意見：

一要依托現有瀛湖景區，對大瀛湖景區統籌規劃，做到規劃引領，突出親水特色，真正在縱深和細節上連通漢江水。

二要把修通瀛湖邊環型觀景道路，改造翠屏山莊進島公路，建設幾處瀛湖景區游船碼頭和生態停車場作為當務之急來抓。

三要敢試敢闖，在鄰近景區的地方，超前做好詳細規劃，啟動房地產開發項目，建設特色旅游集鎮，政府可提供“三通一平”基礎設施條件，市場化運作，增添景觀，聚集人氣，服務游客。

四要提升游船檔次，在瀛湖游船上策劃運作參與式互動項目，多措并舉，把“一湖”的水文章做足做大，改變游客高興而來、枯燥往返游、大失所望的狀況。

五是市、區政府要把理順景區經營管理體制盡快擺上重要議事日程，作為關乎瀛湖景區發展興衰的頭等大事來抓，下硬茬、出實招。按照“政府主導、資本運作、集中管理、統一經營”的思路，整合核心景區內現有國有資產，組建集團公司，實現經營權與所有權分離，同時賦予瀛湖管理局涉及核心景區規劃、開發、建設等相對獨立的行政管理職能。從長遠看，市上有必要設置“安康市瀛湖風景區管理委員會”，便于有力有序有效地統籌協調各方工作和利益。通過科學規劃景區、改善基礎設施、理順管理體制，為促使瀛湖景區良性發展，盡快整體包裝向外推介，引進有實力的大集團參與開發經營。

（二）旅游開發資金缺乏，基礎設施建設滯后

進入各景區景點的交通路況普遍較差，如瀛湖翠屏山莊的進島路“瓶頸”制約問題突出。景區停車難現象普遍，瀛湖、香溪洞景區目前還沒有游客接待中心和一定規模的停車場。景區的人行步道建設檔次偏低。一些景區的水、電不配套，很多地方仍是通訊盲區；景區公廁建設布局、檔次、管理水平普遍低下，如南宮山等景區的旱廁衛生狀況很差。旅游標識體系建設不完善、不規范。市旅游網景區、景點介紹不全、不實、更新不及時、境外游客抱怨頗多，寧陜縣反映旅游用地問題突出，影響企業投資進度?，F在距“9.27”世界旅游日陜西主會場慶典活動在嵐皋南宮山舉辦的時間不到兩個月，但調研組6月17日在擬定活動地點南宮山南大門及南線服務區項目建設現場看到，工程進展緩慢，若再加上汛期雨天因素，施工任務非常艱巨。南宮山南線公路路基工程雖已完工，但鋪油所需資金尚無著落。

建議意見：

一是要搶抓機遇，最大限度地爭取中省政策性資金，尤其是要加大統籌整合資源的力度，“捆綁”使用有關項目資金，集中用于核心景區景點開發和旅游基礎配套設施建設。

二是要出臺旅游招商引資優惠政策，引進有創新理念、有信譽保證、有資金實力的投資主體來開發建設。

三是要像對待工業用地一樣，積極向省政府爭取旅游開發項目用地指標，對旅游項目使用耕地、林地實行傾斜扶持政策。應總結推廣寧陜、石泉縣“政府主導、市場運作”的經驗，通過優化旅游企業發展環境，協調好各方面利益關系，吸引更多的民營資金參與開發建設，逐步形成以政府投入為引導、企業投資為主體、民間資本和外來資本共同參與旅游業開發的多元化市場化投資機制。

四是政府要觀念超前，堅持開發與保護并重，對旅游基礎設施一定要堅持高標準規劃、高起點和高品位建設，本著寧愿少些、也要好些的理念來確定項目，防止出現低水平上馬，避免低層次開發，給景區造成無法挽回的損失。要注重景區道路建設的安全、舒適、通暢、便捷，形成大交通、大旅游格局。尤為重要的是，應盡快建設市級游客接待中心和生態停車場。

五是要設立旅游發展基金，政府從每年的新增財力中按一定比例專列資金，同時從景區門票收入中提取一定比例，用于建設景區重點項目扶持、保護維修文物及宣傳促銷等，促進景區可持續發展。

六是要借鑒先進經驗，適時組建安康市旅游投資建設發展有限責任公司，構筑旅游產業投融資平臺。

（三）旅游產業鏈未形成，缺乏市場氛圍

目前，我市旅游“六要素”不完善。中心城區的星級賓館、飯店僅有13家，其中：三星級9家、二星級4家。賓館、飯店的接待能力差，旅游旺季滿足不了需要。娛樂、購物環節薄弱，旅游景區基本停留在傳統的瀏覽層面。旅游商品開發滯后，缺乏有地方特色的旅游商品，已有的包裝粗放。市、縣區還沒有一家專業旅游綜合購物商場，現有景區周邊沒有一處可供游客入住、休閑、娛樂的較為完善的服務場所。景區景點文化內涵淺，參與性、互動性的活動貧乏。如安康的龍舟僅僅在“龍舟節”節慶前后火熱幾天，平時游客來安康尋不見其蹤影。這些缺失，削弱了旅游市場氛圍，丟掉了很多旅游產業發展的商機。

建議意見：

一是要加快完善餐飲、住宿等服務設施功能，尤其要抓好適合中低檔旅游團隊入住的快捷酒店建設。

二是要以景區、景點和村鎮為依托，以交通為軸線，結合各行各業的特點，圍繞旅游創建景點。開發建設生態觀光農業、城市觀光、工業觀摩、鄉村休閑度假游。加強對農家樂發展的引導和指導，農家樂和農家賓館要走陜南風情、規范經營的發展路子，飯菜要突出鄉土風味。積極探索引導以吃農家飯、住農家屋為主，向茶余飯后觀賞民間藝術和體驗陜南農家生活的發展模式。

三是要在安康城區、景區之間、鄰近景區的村鎮，規劃建設旅游一條街，或旅游購物點和旅游定點購物市場。

四是要引導研發經濟實惠、具有觀賞性和收藏價值的安康地方特色旅游工藝品，通過市場化運作批量生產和銷售。茶葉等農副產品要主打富硒品牌，注重小型包裝、精細包裝，推出質優、款新、價廉、富有創意和辦理托運的名牌旅游商品。

五是要集中力量建成幾條旅游精品線路，在旅游線路的包裝中，把旅游定點購物和特色文藝表演納入旅途日程。

六是要挖掘旅游文化內涵，增加參與式互動項目和游樂設施。重點對我市特色鮮明的非物質文化遺產進行挖掘、整理和使用。市、縣區要打造具有漢水、秦巴特色的旅游文藝演出精品節目，定點定期演出，形成文化品牌，吸引和增加游客游覽興趣，營造濃厚的旅游氛圍。讓游客享受“白天看景點、途中有購物、晚上看演出”的“一條龍”服務，延長游客逗留時間。

（四）旅游產品促銷形式單

一、層次低

近年來，全市對旅游宣傳促銷投入少。存在“五多五少”現象，即：縣區分散推介多、全市整體宣傳少；低層次推介多、高端化宣傳少；官方式推介多、市場化宣傳少；會議式推介多、社會化宣傳少；平面式推介多、立體式宣傳少。市與縣區、各縣區之間沒有聯手開發游客市場，與周邊地區聯合協作少。

建議意見：

一是要建立“政府組織、部門聯合、政企聯手、上下聯動”的宣傳促銷機制。聘請知名旅游營銷公司對安康旅游形象宣傳進行整體策劃、包裝和營銷。

二是要加大投入，在中央電視臺、大報、大網等主流高端媒體集中宣傳安康旅游特色資源。特邀全國聞名的作詞大家、作曲大家、歌唱大家，為安康創作、演唱一首大氣的形象代表之歌。通過組織舉辦風光攝影大賽、拍攝精美短片、編創賽唱安康民歌等途徑，加大旅游產品促銷的廣度和力度，提升安康旅游的知名度和美譽度。

三是要整合和利用漢江龍舟節、漢陰油菜花節、紫陽與平利茶文化節等各類節慶活動資源，拓展節慶前后促銷旅游的鏈條，策劃導入旅游元素，引導和吸引更多的客源。

四是要與湖北、甘肅、四川、重慶等周邊地區建立長期協作關系，實現優勢互補、客源互送、利益雙贏、資源與市場共享。

五是要結合旅行社行規，政府要為全市18家旅行社出臺門票和床位等方面的優惠政策，調動旅行社在促銷旅游產品和組織客源方面，發揮旅游龍頭作用的積極性和主動性。

（五）旅游專業人才和導游供需矛盾突出

由于我市旅游旺季、淡季的客流量懸殊，從業人員收入偏低且不穩定，人才大量流失。目前常年在安康的持證導游不到50人，只能滿足外出游客隨團需求，地接游客經常是求援于安康學院旅游實習生，服務質量難保障，也影響了對安康旅游形象的宣傳。

建議意見：

一是要招收招聘、引進一批熟悉旅游策劃設計和精通旅游營銷管理的中高級旅游人才。

二是要通過舉辦培訓班，以及邀請旅游管理方面或具有實踐經驗的專家、學者來安康舉辦講座等方式，搞好對旅游從業人員的業務技能培訓。

三是要組織開展旅游行業服務人員崗位技能競賽活動，促進從業人員素質提高。

（六）政府主導和統籌協調作用有待進一步發揮

政府抓“創優”的工作力度相對于抓“創衛”弱，推進旅游產業發展的領導力量、工作力度需要進一步加強，特別是在涉及旅游資源整合、優化配置開發等難度大的困難和問題方面，需要深入研究、搞好協調和狠抓落實。在推進旅游產業發展方面尚未建立相關的激勵機制，尚未出臺“創中國優秀旅游城市”的總體戰略和具體措施。

建議意見：

一是政府要成立強有力的專門班子，總攬全局，狠抓旅游產業發展。建立定期的聯席會議制度，由市政府領導牽頭，及時研究并協調解決旅游業發展中的重大問題。出臺旅游業及其相關產業發展的優惠政策和措施，為旅游營造良好的發展環境。

二是要高度重視旅游品牌的開發和建設，樹立全市旅游“一盤棋”的戰略理念，跨縣域規劃、整合和優化配置旅游資源，克服景區小、散、弱的缺陷。堅持突出“一山一湖一城”和“四大板塊”，圍繞做大做靚大南宮山、大瀛湖等核心景區，通盤策劃，統一規劃，精心設計，一體化開發，打造旅游精品，力促形成大旅游產業的格局，如將平利的天書峽納入大南宮山景區、漢濱的雙龍溶洞納入大瀛湖景區等，提升旅游市場整體競爭優勢。著力修編香溪洞景區規劃。

三是要做好創建中國優秀旅游城市這張名片，積極建立激勵考核機制，表彰獎勵為旅游業發展做出突出貢獻的職能部門、旅行社和個人。開展優秀景區、優秀星級飯店評比活動，獎勵景區景點創A升級、飯店上星加星，引導和促進旅游行業爭先創優。

四是要對主要旅游交通要道兩側，以及瀛湖、香溪洞等核心景區綠化、美化、靚化，不間斷地對景區、景點的周邊環境進行綜合治理，讓安康的生態旅游的形象日新月異。

第三篇：海南省旅游發展現狀

海南省旅游發展現狀

一、發展概況

自2008年以來，海南省旅游業加快由觀光型向度假休閑型轉型升級，在國際旅游市場的影響力逐年增加，旅游接待能力持續增強，2016年海南省游客人數逾6000萬人次，實現旅游總收入669.62億元，同比增長16.97%。全省旅游業增加值占全省GDP比重達到7.7%，以旅游業為龍首的第三產業增加值占全省GDP比重達到53.7%，這一比例還呈逐年增長趨勢。旅游業對海南經濟發展得支撐作用越來越明顯，成為海南經濟發展的支柱產業。

自從2000年博鰲亞洲論壇落戶海南以后，海南的會展經濟發展愈加成熟。每一年數千個大小會議在海南成功舉辦，包括各種年會、交流會和研討會等，海南已經成為一個具有一定影響力的會議中心，會議旅游儼然成為海南旅游業迅猛發展的重要推動力之一。與此同時，在海南舉行的一系列重大賽事對海南旅游的宣傳促銷效果十分顯著，極大的提高了海南在國際旅游市場的知名度。海南接連舉辦世界小姐（先生）大賽、國際鐵人三項、國際高爾夫球賽和環島自行車賽等大型國際賽事，營造出一個又一個吸引各界目光的焦點，世界名流紛紛駐足海南，境外媒體開始將目光投向海南，海南在國際上的影響力進一步增強。

截止2017年11月底，全省接待旅游人數6016.14萬人次，比上年增長12.2%。旅游過夜人數達到4959.19萬人次，比上年增長12.6%。其中，接待國內旅游者4860.05萬人次，增長12.0%；接待入境旅游者99.14萬人次，增長53.6%。旅游總收入719.40億元，比上年增長24.0%。其中國內旅游收入678.65億元，增長20.6%；入境旅游收入40.75億元，增長116.6%。

二、旅游業各行業發展情況

1交通運輸業

海南省的經濟結構特殊，旅游業是海南省重要的支柱產業之一，交通運輸業側重于支撐旅游業的發展。游客來自國內及世界各地，國際游客和高端客源呈高速增長趨勢，散客游比重超過團隊游，高品質純玩團多于普通觀光團。旅游相關出行在交通運輸中占據重要地位，交通運輸行業發展的國際化、標準化要求日益提高，日常監管日趨精細化，旅游者對出行服務的要求也越來越高。

“十二五”時期，海南交通運輸行業以服務“國際旅游島建設”國家戰略為中心，積極推進公路水路協調發展，大力提升運輸服務水平?！笆濉逼陂g，公路水運建設累計完成投資461億元，其中公路累計完成投資288.0億元，水運累計完成投資173.0億元，分別是“十一五”期間投資的2.0倍和3.0倍。

公路建設項目全面推進，一是環島高速公路實現全線貫通，三亞繞城、海口至屯昌、屯昌至瓊中高速公路先后建成通車，瓊中至樂東、文昌至博鰲、萬寧至洋浦高速公路依次開工建設，環島高速公路大部分路段、海口至文昌高速公路順利完成提升改造；二是進一步提升普通國省干線路網規模、技術等級,完成國道G223、國道G224、國道G225、省道S202云文線、省道S305大本線等一批國省干線改擴建工程，建成洋浦大橋、清瀾大橋等一批跨?？绾哟髽颍蝗情_創旅游公路建設先河，建成文昌東郊至龍樓、萬寧石梅灣至大花角、昌江棋子灣等旅游公路；四是加快重要出入口公路建設，推進東方工業園區出口路二期工程、新興至紅崗出口路等出入口公路建設，重要園區、港口及城市的交通出口得到較大改善。截至2015年底，全省公路通車總里程達到26860公里，相比“十一五”末增加5624公里。全省初步形成了以高速公路為主骨架、國省道為主干線、縣鄉村道支干相聯、貫通東西南北、輻射全島的公路網格局，極大地方便了赴海南旅游游客島內的出行。

全省“四方五港”格局進一步完善，水路交通綜合能力顯著提高?！笆濉逼冢⌒略鋈f噸級以上生產性泊位16個，新增通過能力5695萬噸。截止2015年底，沿海港口共有生產性泊位122個，其中萬噸級以上泊位50個，散雜貨通過能力1.2億噸，集裝箱通過能力101萬TEU/年。2015年完成集裝箱吞吐量154萬TEU，完成滾裝車輛吞吐量342萬標輛?！笆濉逼陂_工建設水運基礎設施建設項目25個，重點推進了集裝箱、原油儲備、石油化工、國際郵輪等大型專業化碼頭和深水航道建設。其中，洋浦港小鏟灘起步工程、海南液化天然氣（LNG）站線項目港口工程、洋浦蓮花山臨港石化物流園碼頭工程、海南煉化碼頭改擴建工程、國投孚寶洋浦30萬噸級原油碼頭及配套儲運設施工程、中油深南液化天然氣儲備庫及配套碼頭工程、中海油南海西部油田碼頭項目、洋浦港洋浦港區5萬噸級深水航道工程相繼建成投產，三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程、洋浦成品油保稅庫項目碼頭工程等項目正在抓緊推進。啟動?？诟垴R村港區、新海港區和洋浦港神頭港區等一批新港區的開發建設，海口港秀英港區散雜貨和客滾運輸功能開始逐步轉移，全省主要貨類運輸系統港口布局進一步完善，為臨港工業發展、老港區的調整和轉移提供了空間，為沿海港口的長遠發展奠定了良好基礎。瓊州海峽一體化發展穩步推進，港口資源整合進程不斷加快。

隨著“四方五港”格局的逐漸形成，水路交通更加便捷。有利于省內各大旅行社開通海南直達國內國際的多條游輪航線，進一步豐富游客來海南旅游的出行方式。同時，水路貨運能力的增強，有利于各種類型的物資通過瓊州海峽進出島內，整體提升海南全省的物資保障能力，以滿足旅游業的迅速發展所帶來的大量游客的需求。2航空客運發展迅猛

近年來，海南省航空運輸續快速發展，2005～2016年旅客吞吐量年均增長12.3%。2016年，全省航空旅客吞吐量為3617萬人次，同比增長11.8%。近五年，海南省航空運量平均增速為12.08%。多年保持兩位數增長，根據分析，這種趨勢還要持續一段時間。?？诿捞m機場保持了較快增長，2005～2016年旅客吞吐量年均增長8%。近五年，平均增速為13.2%，增速明顯加快。2017年?？诿捞m機場旅客吞吐量預計將達到2200萬人次。三亞鳳凰機場同樣保持了較快的增長，2005～2016年旅客吞吐量年均增長17.77%。近五年，平均增速為10.91%。2017年三亞鳳凰機場旅客吞吐量預計將達到1900萬人次。

對于海南這個嚴重依賴島外客源的海島型旅游目的地而言，航空交通是發展旅游業的咽喉，無論對運送客源，還是向島外客源地營銷旅游產品，都至關重要。?？诿捞m機場和三亞鳳凰機場旅客吞吐量合計將突破4000萬人次，客觀的說明海南航空交通已全面打開，由此邁入了航空旅游新時代。

3酒店及餐飲行業

截至2017年11月底，海南全省共有掛牌星級酒店133家，其中五星級酒店26家，四星級酒店41家，三星級酒店58家。旅游飯店和社會旅館累計接待過夜游客4959.19萬人次，同期對比增長12.6%。

旅游業的發展離不開酒店及餐飲行業的支持，食和住是游客出行中的基本需求，只有在保障他們的基本需求之后，才有可能滿足他們對景點和娛樂的需求。之前很長一段時間，頻頻爆出海南旅游市場宰客亂象，尤其是在三亞旅游市場。使得外地游客對海南酒店及餐飲行業印象極差。現通過海南省酒店與餐飲協會和海南省其他職能部門的通力合作，已經初步杜絕了類似宰客現象，使得游客在海南旅游的吃住得到保障，經過2016年春節黃金周和2017年國慶黃金周的市場調研，游客對于赴海南旅游的滿意度達到預期目標。

4旅游景點與旅行社

目前，海南全省共有54家2A級及以上旅游景點、39家2椰級及以上鄉村旅游點和371家各類旅行社。所有景區中以蜈支洲島、南山文化、大小洞天、呀諾達熱帶雨林景區、分界洲島、檳榔谷黎苗文化這6個5A級景區最為著名，吸引了來自國內外的眾多游客。371家旅行社遍布省內各市，為來自世界各地的游客提供服務。

三、發展優勢與劣勢

1發展優勢

（1）濱海旅游資源優勢

海南省濱海旅游資源十分豐富，極富特色，與國內同類地區相比具有明顯優勢。一是氣候條件優越。海南省地處熱帶和亞熱帶，屬熱帶季風氣候區域。因受海洋影響明顯，氣候優勢明顯。全年光熱充足，雨量充沛，四季常青，冬無嚴寒，夏無酷暑。年平均氣溫22℃~26℃，月最高平均溫度25℃~28℃，月最低平均氣溫在10℃以上。光照時間長，年日照時數約2500 h，年晴日在300日以上。年平均降水量1500～2000 mm。二是濱海旅游資源類型多樣，民族風情濃郁。海南省不僅擁有得天獨厚、廣泛分布且各具特色的“3S”旅游資源，而且擁有國內唯一的熱帶山地旅游資源、熱帶溫泉旅游資源、熱帶森林旅游資源以及熱帶島嶼文化旅游資源。另外，海南省還生活著黎族、苗族、壯族和回族等36個少數民族，各少數民族至今保留著許多質樸敦厚的風俗習慣，特色鮮明，風情濃郁。三是濱海旅游活動空間廣闊，資源組合合理。海南省不僅管轄4點5萬km 的 陸地，管轄范圍內更有200萬km 的海洋。同時，不同類型的濱海旅游資源為開展休閑度假旅游提供了多樣選擇，東線和西線濱海旅游資源各具特色，南部和北部濱海旅游資源各有優勢，并且東西南北中的濱海旅游資源具有很好的互補性和照應性。

（2）客源市場優勢

海南省地處中國最南部，位于東南亞經濟圈內，西臨北部灣，南瀕東南亞各國，北望臺灣，處于西太平洋的中心，是國際海運的必經之道。優越的區位條件使得海南省在濱海旅游業的發展方面，具有國內和國際兩個市場，客源豐富。從海南省旅游客源結構分析，海南省濱海旅游客源主要分為3部分：國外、港澳臺地區和內地游客。從地域劃分來看，海南省國外客源市場主要集中于韓國、俄羅斯、日本、新加坡、美國、馬來西亞、德國、泰國、澳大利亞和英國等國家。另外，由于地緣關系，港澳臺同胞在海南旅游客源中所占比例較高。就國內客源市場來說，目前主要集中在珠三角、長三角和環渤海區域，以廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東和遼寧等沿海經濟發達省份和地區為主。（3）機遇和政府政策優勢

濱海旅游業作為海洋產業的重要組成部分，因其先導和支柱的產業地位，受到海南省各級政府的重視。一系列戰略和規劃的實施以及優惠政策的出臺為海南省濱海旅游業帶來了前所未有的發展機遇。首先，海南省具有“三低” 即低稅率、地價、勞酬和“三自由” 即資金、物資、人員流動自由的有利條件。其次，免簽證和落地簽證政策的相繼實施以及國內外濱海旅游區域合作的積極合作也給其濱海旅游業的發展帶來了積極影響。再次，游輪經濟、國際賽事、會議和旅游節慶的舉辦以及“海上大省” 戰略、國際旅游島的建設為海南省濱海旅游業的持續快速發展提供了新的契機。

2發展劣勢

（1）文化要素方面建設不足

海南旅游資源缺少有效和深度的文化性開發。海南旅游資源十分豐富，但是旅游產品開發水平低，旅游資源的優勢未得到應有的發揮，大多數旅游產品的開放是粗放型和勞動密集型，主要是優美的自然風光、淳樸民風、海島生態、熱帶雨林等比較脆弱的生態類型，深層次的文化旅游產品開發的較少。（2）旅游服務信息化不健全

旅游信息化建設停留在旅游網站、電子商務的發展、辦公自動化、智能化等初級領域。網絡營銷也缺乏技術支持，成熟的新型旅游電子產品的開發力度不夠。服務能力弱，旅游信息內容一般涉及旅游目的地、景點、飯店、交通旅游線路和旅游常識等，根據旅游者的特點和需求組合定制旅游產品，提供個性化旅游線路建議等方面做的好的企業幾乎沒有。此外，在消費者的旅游途中，很少有為其提供購、食、住、行等信息服務的好中介，旅游信息化程度十分低下。（3）旅游服務管理水平低

在政府層面上，目前海南省的服務貿易管理機構是海南省商務廳的服務業與服務貿易處，但旅游行業的管理在旅游委，這造成了宏觀指導和協調服務的乏力。另外，旅游服務貿易的管理方式上也相對滯后，服務業多頭管理、政出多門等問題還沒有得到完全解決，這些都嚴重阻礙了海南旅游服務貿易的發展。在企業層面上，海南旅游服務企業規模小，無法產生規模效益，跨國經營程度低，尚未形成較大的國際市場影響力和較高的知名度，在旅游飯店、旅游救援等其他產業要素上，基本沒有跨國經營的步伐。從業人員素質有待提高，旅游專業人才在培養和引進的規模及質量上不能滿足旅游業發展的需要。（4）國際旅游島政策的利用不足

為了促進海南國際旅游島的建設，國務院發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，給予了很多優惠和試驗性的政策，如，“支持符合條件的旅游企業發行企業債券，設立旅游產業投資基金”；“在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，探索發行競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票”；“穩步推進城鄉建設用地增減掛鉤試點、農村集體經濟組織和村民利用集體土地建設用地自主開發旅游項目試點”等等，海南旅游服務相關方面在利用政策方面還應該更放開，可以借鑒深圳政府對于國家支持深圳特區建設特殊政策的使用方式，將政策的效用發揮達到最大化。

第四篇：金沙縣政府門戶網站現狀和發展探討

金沙縣人民政府門戶網站現狀及發展探討

摘要：電子政務即是運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段，實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式，以便全方位地向社會提供優質、規范、透明、符合國際水準的管理與服務。政府門戶網站的質量與網站設計水平密切相關，通過網站的設計來展示政府網站的功能和服務。通過對金沙縣人民政府門戶網站進行調查分析，總結了金沙縣政府門戶網站的建設現狀，并對網站現階段的不足和需要改進的地方提出可看法。

關鍵字：政府門戶網站金沙縣 現狀 建議

一、建設政府網站的意義

隨著因特網應用的日益廣泛，信息量成幾何級的增長，越來越多的人們開始接受這種方便、快捷的信息交流方式。政府網站是各級人民政府及其部門在因特網上發布政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺。政府上網工程實施以來，已經取得了初步的成績。政府上網工程第一階段“形象展示” 的目標已基本實現，全國絕大部分政府機關部門都已建立因特網站，80 以上的地市級政府在網上設立了辦事窗口。各政府網站上發布了大量的政府信息便于社會共享，各地政府網站已成為承載當地政府信息資源的主流網站。在政府網站上，政務信息公開程度，有關為民服務欄目健全情況，信息反饋情況，在線辦公與網上受理情況等關系到政府面向公眾的服務形象，關系到是否方便網上辦事等百姓的切身利益，對推動國民經濟信息化的進程起到了重要作用[1]。

政府門戶網站建設是電子政務建設中的重要組成部分，其建設、運行的好壞反映出一個地方電子政務建設的質量和進程。優秀的政府門戶網站離不開出色的網站設計，好的設計能夠增加人們瀏覽網頁的興趣，便于滿足公眾的信息和服務需求。國內外學者和機構對政府門戶網站建設做了很多的研究，但是研究多側重于政府網站的內容評估與建設，而忽視了對網站具體功能和框架結構的分析。因此，對我國當前政府門戶網站設計水平的調查就顯得十分必要，通過調查了解網站設計中存在的不足，從而進一步完善政府門戶網站的建設。

政府可以通過網站迅速直接地獲取反饋信息，準確掌握外部環境，提高正確決策與快速反應的能力。隨著政府網站建設的不斷深入，可以通過網站發布各類調查問卷、反饋表格，及時廣泛地獲取社會反饋，增加政府與群眾的交流，為政府下一步工作決策提供參考依據。

二、金沙縣人民政府網站的現狀

政府門戶網站是政府運用信息化手段面向社會提供管理和服務的窗口。建立政府網站，推動電子政務建設，是推動政府機關轉變作風的一項重要舉措。2011年3月28日，工信部副部長劉利華在出席某大會發言時指出，目前我國互聯網發展迅速，鄉鎮互聯網開通率達到100%。

1.1網站的內容設置

金沙縣人民政府門戶網站最新版開通于2010年1月1日，堅持以公眾為中

心，把為公眾服務、為企業服務作為出發點和歸宿，堅持“信息公開、網上辦事和與政民互動”三大功能定位，著力打造服務型政府公眾平臺。金沙縣人民政府門戶網站著重圍繞信息公開、網上辦事和政民互動三大類功能導向，為公民、企事業單位、投資者、旅游者和黨政機關公務員五大服務對象進行內容、服務與互動功能設計，充分滿足社會公眾、企事業單位的需求。“中國金沙”門戶網站主要設有金沙概況、信息公開、網上辦事、政民互動、招商引資、觀光旅游、熱點專題、新場論壇等八大類，但熱點專題和新場論壇版塊功能尚未實現。

1）金沙概況

主要從金沙簡介、自然地理、歷史沿革、行政區劃、風貌展示、經濟發展和魅力金沙這些方面介紹了金沙概況，采用文字、圖片和視頻結合的方式，可以方便網民從地理、歷史、經濟和文化了解金沙，走進金沙。

2）信息公開

是政府信息公開的主要模塊，主要包括領導之窗、政府信息公開、政務公開、政務動態和公示公告，除公示公告欄目外，其余欄目都從多個方面對欄目內容進行細化。政府信息公開包括縣政府信息公開目錄，政務動態（包括政務要聞，部門動態，鄉鎮動態），縣政府工作部門公開目錄，公示公告，政府采購，財政信息，城鄉建設，縣政府直屬事業單位公開目錄，政府其他機構公開目錄，企業單位公開目錄，鄉鎮公開目錄，人事任免應急管理，重大項目，社會公益（統計數據）工作報告等。同時值得一提的是，通過了解人事任免欄目、政府采購欄目、統計數據欄目和財政信息欄目，網民可以很好的獲得最新的人事以及政府的財政等信息，增加了政府官員任命和財政支出的透明度，是增加網民的監督作用的良好體現。政府信息公開使政府將信息充分公開，減少了政府與公眾的信息不對稱，會極大地改善社會公眾的監督條件，提升公眾的監督能力，對政府的瀆職、貪污、濫用職權行為產生極大的抑制效果，政府信息的充分公開是反腐敗的重要措施，是推動政府官員廉政、勤政的重要措施。

3）網上辦事

網上辦事板塊有網上辦事，常見問題，個人辦事，企業辦事，辦事指南，表格下載等辦事區，主要為個人和企業兩大群體提供網上辦事服務。體現了政府的在線辦事能力，主要從辦事指南、表格下載、個人辦事、企業辦事、在線申報、辦事查詢、常見問題等方面對網上辦事模塊進行了功能細化。

4）政民互動

政民互動版塊是多數政府門戶網站的薄弱環節，是公眾參與的主要區域。金沙縣門戶網站的該版塊主要包括縣長信箱、信件查詢、來信選登、民意征集、網上調查、在線訪談、投訴建議和在線咨詢。

5）招商引資

主要欄目有投資優勢、招商動態、企業辦事、招商項目、優惠政策、投資環境和企業名錄。其中招商項目在信息公開中也有部分涉及，而招商引資版塊對這一欄目做了更加詳細的介紹和說明，細化為工業類、基礎設施類、農業類和其他。同時采用圖片和文字結合形式將最新的重點項目做了介紹。

6）觀光旅游

通過對金沙的民俗風情、吃、住、行、購、游這6大方向介紹金沙的旅行情況。

1.2 網站到達率

根據ARO(創市際)的定義指出，在一定的測量調查時間內，使用者在連上網

絡之后，曾經到達特定網站的人數，其所占全體上網人口的比例，即為網站到達率；根據ARO的統計資料顯示，臺灣的全體網絡使用者，已有高達1,030萬的不重復人數。網站到達率的高低和網站本身的類型有關；例如，查找入口網站的使用率最高，卻可能使用者停留的時間較短，反之，象是新聞網站到達率較低，但使用者停留的時間反而可能較長。

打開網站host-tracker.com，這是專門測試網站到達率的網站，輸入網址：http://中對gzjinsha.gov.cn站點進行排名查詢，結果顯示，金沙縣人民政府網站排名為：2,158,379。月平均排名為：1,153,272，排名上升了6094775，三月平均排名為：2,158,379，排名上升了1995526。

然后，我們在pr.chinaz.com中對gzjinsha.gov.cn站點進行PR查詢，結果顯示，Google PR = 6, 搜狗 PR = 1。根據百度的權重等級表明：百度大概能給該網站帶去每天約 275 次點擊量，訪問數量相對較少。

由此表明：金沙縣人民政府網站在Google和搜狗都有不錯的排名，在百度中的訪問量卻相對較少。

1.4網站信息資源的技術指標

1.用戶界面

調查發現，金沙縣政府門戶網站的用戶界面總體來說，符合網頁設計的基本要求，即界面友好、條理清晰、方便易用。但只能說是符合“基本要求”，還明顯地存在一些問題。有些欄目的分類、設置不科學，針對性不強，給用戶使用帶來諸多不便；有些欄目的設置太過豐富、細致，令人眼花繚亂，而實際內容卻很貧乏。

2.網站導航

瀏覽金沙縣政府門戶網站發現，大部分網站都設有全局導航系統和局部導航

系統。其中，全局導航系統可引導用戶進入“金沙概況”、“信息公開”、“網上辦事”、“政民互動”、“招商引資”、“觀光旅游”等，訪問相關網站的信息資源；局部導航系統可引導用戶深入到某個專區，訪問下一級網頁的內容。特別值得一提的是，無論是全局導航系統還是局部導航系統，總體上都注意到了系統的一致性問題，能夠快捷地回到網站首頁或迅速轉入其他欄目。

3.檢索功能

金沙縣政府門戶網站僅提供了一般檢索，但檢索使用不太方便且效果不佳。

三、存在問題

1.網站欄目設置繁雜，設計不夠科學合理

網站設計必須遵循方便用戶的原則，要求設計者站在用戶的角度設身處地地考慮用戶需求。其設計不僅要考慮內容的關聯性，還必須照顧用戶使用的方便性。瀏覽金沙縣政府網站網頁內容就會發現，一些網頁欄目設置繁雜，上面塞滿了信息，整個頁面看上去令人眼花繚亂，目不暇接，實際上是喧賓奪主，主次不分；一些欄目放置的位置不盡合理；還有一些信息放置的層次較低，隱含較深，用戶需要多次點擊才能使用。特別的，我拿金沙政府網站與廣州越秀區作了一個簡單的對比，越秀區的首頁界面清晰，很人性化，從訪問者的角度出發而設計，不管你是作為政府、個人、旅游者還是企業，你需要的信息很有條理的列了出來，更清晰方便快捷。

2.信息更新速度慢，時效性差

網站內容需要經常維護、更新。但是我們瀏覽網頁內容發現，一些網站信息更新的速度較慢，有些信息很長時間都不更新，一放就是幾個月甚至更長時問，嚴重影響了網站形象和用戶對它的使用。尤其是在線網上辦事下的投訴建議欄目，回復慢，有些問題需要等待1-2個月才會回復，久而久之，用戶就會失去利用的興趣。

3.缺乏“以用戶為中心”的服務意識。服務內容簡單淺薄

表現一，政務公開方面。從提供的信息內容看，基本情況方面的信息較為豐富，如機構設置、領導分工、政策法規、政府文件和政務動態等；而決策性的信息提供得較少，如政府招投標、財政投資等方面的信息。說明金沙縣政府門戶網站政務公開的水平還很低，公眾的知情權和參與權還很有限；表現二，公眾服務方面。從欄目的設置看，主要是從政府的角度出發，按照政府的機構設置提供服務項目，用戶要查詢所需信息，需要逐個訪問各個職能部門，信息的整合性差；有些重要信息隱含的層次較深，不利于用戶的查詢。依然，我還是拿越秀區來作了個對比，越秀區服務主體不僅僅是政府，主要還有市民、企業、旅游者。而且提供了場景化服務，從而使得在線辦事更人性化。使得政府網站不單單是為政府服務，更實際的發揮了政府門戶網站的作用。

四．建議

“中國金沙”門戶網站以“宣傳金沙，服務社會，溝通民眾，高效透明”為宗旨?！爸袊鹕场钡闹饕蝿帐切麄鼽h和政府的方針政策，展示金沙形象，推行政務公開，及時發布政府信息，提供便民利民服務項目，加強政府與社會、政府與民眾的溝通，進一步提高政府公共服務效率和質量。

1.領導重視

政府網站建設的關鍵是領導是否重視。要想讓領導重視，必須首先讓領導認識到，電子政務不是“花瓶”，不是擺設，它是提高政府管理與服務的公開性、透明度，促進政府辦事效率的提高，增強政府與企塹、民眾的親幫力，改善政密形象的重要渠道。只有領導重視，網站建設的設想、創意、理念等，才能落實到位。

2.樹立服務意識，提高服務水平

政府網站建設堅持以公眾為中心，把為公眾服務、為企業服務作為出發點和歸宿，堅持“信息公開、網上辦事和與政民互動”三大功能定位，著力打造服務型政府公眾平臺。爭取能做到一站式服務和場景化服務。使政府的電子政務更加便捷和人性化。

3.加強相關人員培訓，建設一支高水平團隊

目前，要提高政府電子政務的水平，從根本上解決政府門戶網站面臨的諸多問題，一個重要的途徑就是加強相關人元(相關人員指的是IT專門技術人才以及相關的公務人員)的技術培訓，建設一支高水平的團隊。這是因為，沒有IT專門技術人才，系統的正常運轉和維護都很難進行，更不要說建設高求平的門戶網站了。但僅僅具備IT專門知識，也還不行，還應該具備相關的政府部門方面的業務知識，才能更好地構建一個政府網站。相關的公務人員也是使用網站的人，具備不具備相關的技能、知識，在很大程度上也會影響到網站系統作用的發揮。因為最終系統是靠人來運行、靠人來操作的，所以人員準備不夠，人員素質不熊達到一定要求，系統構建得再好，也是沒用的。

五、總結

綜上所述，從調查結果來看，目前金沙縣政府門戶網站建設取得了長足的進步，但是與一些電子政務水平高的國家以及國內很多沿海地區相比還有不小的差距，需要進一步加強政府門戶網站的信息發布、互動交流、在線辦事能力。

參考文獻

[1]呂祖善．積極推進政府門戶網站建設不斷提高行政管理能力和水平[J]．信息化建設，2005，11(3)： 19—21．

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第五篇：旅游網站發展背景.DOC

旅游網站作為信息技術與旅游業高度結合的產物，旅游市場營銷的一個重要發展趨向就是人本化、信息化和高效化。無疑就是這一發展趨勢的集中體現。1999 年，世界旅游組織明確將旅游網絡作為信息時代旅游市場營銷的重要的戰略方式和手段。明確的信息傳遞是旅游業的天性，這就意味著因特網和網絡技術在提升旅游目的地競爭力和市場營銷方面的重要作用。互聯網的交互性、實時性、豐富性和便捷性等優勢促使傳統旅游業迅速融入網絡經濟的浪潮之中?，F在全球電子商務交易總額中，旅游電子商務已占到 1/5 份額，成為全球電子商務的第一行業。網絡作為新的旅游信息平臺，為旅游業的發展提供了新的契機。旅游業競爭日益激烈

另一方面也使得旅游網絡營銷成為各個國家、地區和旅游企業在市場競爭中求全獲勝的重要法寶。許多旅游企業通過加入全球分銷系統、旅游產品預訂系統，現代 科技尤其是現代 交通 與通訊技術、計算 機與網絡技術的發展一方面使越來越多的人從事旅游活動成為可能?；蚪M建專門旅游網站進行全球性的網絡營銷，以借此提升競爭力。旅游方式的個性化與散客化 越來越多的旅游者傾向于選擇獨具特色的旅游目的地進行自助旅游。2006 年，旅游方式散客化、個性化已經成為當前旅游業的重要發展趨勢。攜程網的一項網上調查結果表明，肯定不會跟團游 ” 和 “ 基本不會選擇跟團游 ” 人數占到被調查者總數的 47.2 ％，比去年同期的 37.3 ％提高了近10 個百分點。有數據顯示，發達國家 50 ％以上的旅游產品是散客旅游產品，美國的數字更是高達 90 ％以上。網絡已經超過電視、報紙等傳統媒體成為旅游信息傳播的第一媒介；國旅游網絡預訂的市場規模也以每年 30 ％以上的速度增長，互聯網成為機票、飯店和旅游線路等產品極具潛力的分銷渠道。

2005 年中國在線旅游市場規模為 12.5 億元，占當年中國旅游市場的 0.24 ％。預計到 2010 年，中國在線旅游市場規模將超過 130 億元，占整個旅游市場的 1 ％以上。而早在 2004 年美國網上旅游服務市場就已達到 520 億美元，占整個美國旅游市場份額的 23 ％。