第一篇：xxx鄉地質災害防災預案的通知

xxx鄉人民政府

關于印發xxx鄉地質災害防災預案的通知

各村委會、鄉直各單位：

《xxx鄉地質災害防災預案》已經鄉政府會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

二○一○年五月十三日

xxx鄉地質災害防災預案總則

1.1編制目的高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大限度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。

1.2 編制依據

根據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案等，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于處置xxx鄉境內因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

1.4 工作原則

預防為主，以人為本。堅持“以預防滑坡泥石流為主，以預測預報為主，以災前避讓為主”的方針和“防治結合、群專結合、單項治理與綜合治理結合、重點建設規劃與地質災害防治規劃相結合”的原則。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

統一領導、分工負責。在鄉政府統一領導下，各村委會、各關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地

質災害應急防治工作。

分級管理、屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以災害地村委會為主的管理體制。預防和預警機制

2.1預防預報預警信息

2.1.1 建立以預防為主的監測預警體系

各村委會要建立以預防為主的地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，形成覆蓋全鄉的地質災害監測網絡。

2.1.2 信息收集與分析

要及時收集、整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，及時做出地質災害趨勢預測，提出預防或采取應急措施的建議，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門間的共享。

2.2.加強地質災害險情巡查

要進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，及時報告。及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制組織避災疏散。

2.3 地質災害速報制度

接到出現特大型、大型地質災害報告后，應于1個小時內上報。

接到出現中型、小型地質災害報告后，應于3小時

內上報。

3地質災害險情和災情分級

根據地質災害發生、發展和成災的情況，分為地質災害險情和地質災害災情。

按照地質災害可能或已經造成的人員傷亡、經濟損失程度，將地質災害險情和地質災害災情劃分為四個等級：（1）特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）、（2）大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）、（3）中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）、（4）小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）。

4應急處理

4.1應急調查、監測和治理

各村委會負責提供地質災害發生實況、地質災害的監測等相關資料信息，組織應急調查和應急監測工作，并對災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；根據條件實施必要的應急治理工作，減緩和排除險情災情進一步發展。

4.2醫療救護和衛生防疫

衛生院負責開展醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，并根據需要配合上級衛生部門開展各項工作。

獸醫站負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。

4.3治安、電力和通訊

派出所負責維護災區社會治安，打擊蓄意擴大化傳播地質災害險情、乘機偷盜等的違法活動；

電信、電力部門盡快恢復受到破壞的通信設施、電力設備，保證應急指揮信息通信、電力暢通。

4.4災民安置救助

民政辦負責做好災區避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾的生活，加強對救災款物分配、發放的指導、監督和管理工作。

4.5信息報送處理

各村委會負責調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素；組織應急監測，實時掌握險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施，并報告鄉應急領導組；及時發布應急防治與救災工作進展情況。

4.6應急資金落實

鄉政府根據災情和應急治理項目計劃請示上級有關部門，落實救災資金。

第二篇：XX鄉2020年地質災害防災預案

XX鄉2020年地質災害防災預案

根據《XX省自然資源廳關于編制2020年地質災害預案的通知》及XX縣人民政府的有關通知精神，結合XX鄉的實際情況，制定本預案。

一、經濟地理概況

XX鄉位于XX縣東北部，距城區僅4公里，面積82.17平方公里，轄9個行政村，37個自然村，人口共0.951萬人。該鄉交通便利，各行政村均通公路。

XX鄉地形地貌主要權低中山、低山丘陵、剝蝕臺地及堆積階地為主；海拔一般為360—390米，最高山峰1219米；年均降雨量約1700毫米，降雨主要集中于3—8月份；境內河流主要有XX河，流經該鄉主要村落，河流兩岸分布Ⅰ、Ⅱ級階地，為人口主要聚集地。

該鄉總體為地質災害不發育，但東北部的XX村一帶約有5平方公里的XX巖侵入，而該村由于80年代洪災，導致村民大量遷移至高地居住，人為削坡建房較普遍，多處形成房后離陡危險斜坡，成為該鄉的地質災害易發區段，是XX鄉的重點防災區。全鄉其它地區暫未發現地質災害現象。

二、XX鄉主要的地質災害

XX鄉的主要地質災害以房后削坡形成的不穩定高陡斜坡變形體為主，斜坡一般為地質斜坡，規模較小，主要分布于XX村花崗巖區。主要80年代因XX河洪水淹沒區的農戶搬遷至沿較高處山脊坡腳進行削坡蓋房，形成房后高陡斜坡，有的削坡上部又有農戶進行削坡建房，由于該山脊為強風花崗巖出露，上部殘積粘土層厚度達3—5米，結構十分松散，因此這一帶在雨季或強降雨過程中容易誘發滑坡等潛在的地質災害，形成較大的威脅。

三、2020地質災害趨勢預測

（一）2020年氣象預測

1、冬季（12月～2月）：預計冬季氣溫偏高0.5～1.0℃，其中，12月和1月略高、2月略低；季內氣溫變化幅度較大，可能出現階段性強降溫過程，相對偏冷時段出現在：12月中旬后期～下旬中期、1月中旬中前期、2月上旬中前期和2月下旬中期。極端最低氣溫-4～-2℃，高海拔山區可低于-5℃。

2、春季（3～4月）：預計春季氣溫偏低0.1～0.5℃，其中，春播期（2月下旬至4月上旬）氣溫略低，3月上旬可能出現階段性低溫陰雨天氣過程，無“倒春寒”天氣。

3、雨季（5～6月）：預計雨季平均氣溫偏高0.1～0.5℃，出現“五月寒”的可能性較小。

4、夏季（7～9月）：預計夏季平均氣溫偏高0.5～1.0℃；極端最高氣溫37.0～39.0℃，高溫強度接近常年；35℃以上高溫日數20～35天，較常年屬略多。

5、秋季（10～11月）：預計秋季氣溫偏高0.5～1.0℃。

（二）降水趨勢預測

1、冬季（12～2月）：預計冬季降水量150～200毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：12月和1月略少，2月略偏多。

2、春季（3～4月）：預計春季降水量380～480毫米（偏多0～1成），3月和4月均略多，其中春播期降水略多。

3、雨季（5～6月）：預計雨季降水量400～500毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：5月略少、6月略多。

4、夏季（7～9月）：預計夏季降水量450～550毫米（偏多1～2成），月份分布大致是：7月略少，8月和9月略多。

5、秋季（10～11月）：預計秋季降水量40～70毫米（偏少1～2成）。

（三）主要氣候災害分析

1、冬季氣溫變化幅度較大，可能出現階段性強降溫過程。春季冷暖空氣活動頻繁，尤其是春播期間氣溫變化幅度較大，需特別注意階段性低溫陰雨天氣以及局地冰雹、雷雨大風等強對流天氣對春播的不利影響。

2、冬季降水偏少，旱情將持續發展，請相關部門及時關注最新氣象信息，注意做好森林防火工作，提前做好應對農業灌溉缺水、城市農村生產生活用水等抗旱措施,做好水資源科學調度工作，節約用水。雨季降水時空分布不均，容易出現旱澇急轉。

3、6月可能有早臺風影響，夏季有1～2個臺風影響我縣，水庫應注意做好科學調度。

四、危害性地質災害點防災預案

（一）監測方案

1、監測對象：XX鄉2020年地質災害的防災重點是今后發生的新的危害性地質災害點。

2、監測方法：

（1）采用裂縫位移測量法監測。

（2）XX鄉成立地質災害防災領導小組，建立監測網絡。

（3）填寫災情防治情況告知表，并送達具體災害點的當事人手中。

（4）對主要災害點確定具體的負責人和監測人。

3、監測頻率：

對滑坡裂縫位移進行監測，正常時段每月監測一次，時間為每月5日；汛期加密觀測，每月監測三次，時間為每月5日、15日、25日；另據縣防災辦通知實施監測。發現異常情況及時上報縣國土資源局。

（二）應急預案

1、災前預案

確定各災點的群眾安全轉移方案，上報XX縣國土資源局。

2020年XX鄉政府將XX鄉小朱地村確定為重點防治區域，統一編號為XX地災點，有條件應搬遷，在未遷移前應按告知表嚴格落實防范措施，此外對該區蔡明孜、蔡運楨、蔡石壁等發放防災宣傳材料，對上述建房點進行日常監測。以上地災點，如發現臨災情況，應迅速逃離住房，循房前道路向小朱地村委會轉移。

2、災前預報

平時做好地質災害易發區的防治知識宣傳及災前預報工作，同時按告知表的具體建議開展防治工作。

3、臨災應急

地質災害臨災預報發布后，宣布預報區進入臨災應急期。XX鄉人民政府將及時組織災區群眾和財產按規定的路線進行轉移，盡量避免人員傷亡事故的發生。

4、搶險救災

當發生地質災害時，鄉地質防治領導小組應迅速應急分隊到現場搶險救災，籌集救災資金和物資。

（三）職責分工

1、成立鄉地質災害防災領導小組，由分管領導擔任組長，成員由鄉政府辦、武裝部、農村經濟發展服務中心、水利辦、國

土資源所、公安派出所、衛生院、財政所、民政辦、林業站、供電所等有關部門負責人組成，領導小組下設辦公室。應急指揮系統由領導小組構成，組長為總指揮，成員各負其責（見領導小組及指揮系統名單）。

2、建立以鄉政府主要負責人負總責的領導責任制，將地質災害防災任務分解到鄉、村二級，明確具體的監測人，建立完善的預報網絡（見網絡表）

3、鄉政府將地持災害防治資金列入計劃預算。

4、地質災害領導小組下設5個職能工作組：

（1）辦公室：負責宣傳報道、聯絡、協調、籌集防災救災經費，由政府辦、財政所、國土資源所等單位負責。

（2）搶險救災分隊：實施快速搶救、搶修工作。由武裝部、派出所、電管站、電信部門、供電所等單位負責。（見小分隊領導成員名單）。

（3）監測預報組：對災點進行監測、預報，由鄉政府、國土資源所負責。

（４）醫療救護組：搶救醫治病人員，由衛生院負責。

（５）物資保障組：采購、調撥救災物資，由民政辦、財政所負責。

第三篇：地質災害防災應急預案

一、基本情況

我鄉位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉地質災害分布主要以為主，其他各村小規模的滑坡也分布較廣。目前，排查發現地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農戶86戶294人，預計直接經濟損失152萬元，給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。

二、應急機構及職責

鄉政府成立由鄉長雷勛章為指揮長，鄉人大主席于世林，黨委委員、副鄉長李繼明，黨委委員，副鄉長薛峰，黨委委員、副鄉長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是：

（一）辦公室：黨委委員，副鄉長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協調各部門關系；做好地質災害監測預警工作；收集有關的地災，按時上報監測報表；公布搶險救災臨時規定。

（二）搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉長柏海川任組長，分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區內社會治安等。

（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發放，保證災區生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查災區水源、食品衛生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。

（四）村社職責：各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標志，確定和發布預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發現險情變化，并做好記錄，報告鄉防災領導小組。

廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。

對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌握搬遷情況。

地質災害發生后，動員和組織災區群眾，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區域，開展抗災自救工作，恢復生產。

三、防災責任人及監測員：

指揮長：

副指揮長：

成員：

四、地質災害預防措施

1、編制地質災害防治方案

鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂地質災害防治方案，報鄉人民政府批準公布。地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。

2、加強地質災害監測

負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

3、加強汛期值班

建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班；當發生地質災害時，根據鄉人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。

4、加強險情巡查

鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防范，發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。

5、加強汛期災害預報

地質災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。

三級：地質災害發生可能性較大；

四級：地質災害發生可能性大；

五級：地質災害發生可能性很大。

鄉人民政府接到本區域有可能發生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。

6、加強隱患治理和避險安置工作

加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好協調工作。

第四篇：1142+ 2020年汛期地質災害防災預案

1142+

2020年汛期地質災害防災預案

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導，全面落實科學發展觀認真貫徹《地質災害防治管理辦法》、《x省地質環境管理辦法》及省市國土資源部門文件精神，切實做好我縣今年汛期地質災害防治及預警工作。

二、防治重點

x縣近幾年成為地質災害多發區，已被省廳、市局確定為重點防治地質災害最多的縣份之一。根據x省農業氣象中心的預報資料，我縣今年汛期降水總量將高于前幾年，高強降水，容易造成洪水并誘發地質災害，特別是在公路沿線、x沿岸及靠近丘陵山地的村屯和礦區等，極易導致崩塌、滑坡、泥石流的發生，應著力抓好以上幾個重點地區的災害防治工作。

三、防治措施

（一）迎蘭鄉山區地帶以稀性泥石流、崩塌、山體滑坡為重點防治對象。x村公路東側山角下，是洪水匯聚的主溝，歷史上曾發生過泥石流，應采取如下措施：一是建立起縣、鄉、村三級監測網絡，汛期派專人進行巡視監測。二是落實

“

防災工作明白卡

”

和

“

防災避險明白卡

”

。三是發現險情及時上報，并向有關部門通報，組織搶險隊伍。四是設立警示牌，有險情時禁止行人、車輛通行，附近居民要搬遷避讓。

（二）x溝泥石流隱患點位于x鄉x村東

公里

處。汛期遇強降雨，匯聚渠溝后的洪水極易下泄，形成泥石流，公路和民房將直接受到嚴重威脅。應采取的防范措施是：一是加強鄉、村地質災害防災知識的宣傳，繼續增強群眾防災意識。二是落實

“

防災工作明白卡

”

和

“

防災避險明白卡

”

。三是在隱患點明顯地段設立警示牌，有險情時禁止行人靠近和車輛通行。四是建立縣、鄉、村三級監測網絡，根據氣象預警預報，及時增派專人負責現場監測、指揮。五是發現險情及時上報并向有關部門通報，必要時及時轉移災害威脅的居民、財物、牲畜。

（三）對x龍化x煤礦原三采區防洪大堤斷裂進行治理。為防止汛期險工垮壩，回灌采區，應采取如下措施：一是成立由x煤公司領導組成的防汛搶險指揮部。二是繼續對壩體進行加固。三是汛期派專人對壩體進行監測、巡查，遇有險情及時上報。四是認真組織落實應急搶險隊伍和車輛。

（四）x縣x鎮x村西山崩塌。該隱患點位于x縣x大橋西端南側

3850

米

處，x縣

—

紅星公路西側為陡峭的山體，x緊靠路基流經。多年來，汛期發生的滑坡和泥石流經常覆蓋并沖毀公路阻斷交通，對過往車輛和行人的安全構成威脅。該隱患點應采取的防范措施：一是禁止在崩塌體前緣取土、切削邊坡；二是在崩塌體多發地段設立警示牌；三是汛期加強監測、巡查，遇有重大險情與有關部門聯系，禁止車輛通行；四是實施綜合治理工程。

（五）x橋鎮、x崗鎮、x鄉、x鄉、x鎮等鄉鎮的山區靠近公路、村屯地帶，特別是x鎮、x鎮靠近山區一帶村屯在汛期要加強巡邏，建立起監測網絡，成立應急分隊，組織搶險隊伍，采取應急措施。

四、組織領導

為加強對此項工作的組織領導，成立x縣汛期地質災害防治應急指揮部

第五篇：關于印發《鄉地質災害防治應急預案》的通知

興府發[2009]27號

XX鄉人民政府

關于印發《XX鄉地質災害防治應急預案》的

通 知

各村（居）民委員會、鄉級各單位：

《XX鄉地質災害防治應急預案》已經鄉政府辦公會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○九年三月二十日

報：縣府辦、縣國土資源局

發：各村（居）民委員會、鄉級各單位 XX鄉地質災害防治應急預案

為有效地做好突發地質災害應急防治工作，避免或減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命、財產安全和社會穩定，促進全鄉經濟社會可持續發展。根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）、《四川省地質環境管理條例》和省、市、縣關于2009年地質災害防御、防治的總體要求、結合我鄉實際，制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本、切實保障人民的生命和財產的安全為準繩，以方便群眾安全撤離和轉移為目的，全力抓好村民防災避險的安全意識教育，做到防災避險工作兩不誤，生產發展兩落實。

二、地質災害隱患分析

2008年5月12日汶川發生8.0級地震，波及全鄉，給全鄉人民群眾生命財產造成了極大損失，同時引發了極為嚴重的次生地質災害。通過省國土資源廳組織的地址災害應急排查組的調查確定我鄉地質災害滑坡4處，危巖一處(已經治理排除危險)威脅對象95戶1004人。特別是在外外界因素（長時間下雨、長時間干旱、人為活動）很容易誘發山地災害，發生的高峰主要集中在6-10月份，又以7-8月份最為突出，重點地質災害主要分布在以下幾個地方：

（一）銅馬村一社新田坡滑坡

銅馬村一社新田坡滑坡體規模約75萬方，在滑坡體前部出現長約50米的拉張裂縫，寬約3-5厘米，深度不詳，直接危及瓦池中心小學建筑群及74戶居民住房，威脅人口900人，威脅財產1500萬元。該點確立銅馬村委會主任符開強、瓦池中心小學校長岳正洪二位同志為監測人。

（二）銅馬村一社瓦池壩滑坡 銅馬村一社瓦池壩滑坡體規模約31.2萬方，該滑坡體地段內威脅聚居點群眾16戶，81人，威脅財產48萬元。該點確立該村黨風廉政監督員李文福同志為監測人。

（三）焦家碥滑坡體

焦家碥滑坡體規模約37.5萬方，位于余家坪村七社，威脅散居農戶2戶9人，威脅財產6萬元，該點確立該社社長胡文團同志知為監測人。

（四）、張家碥滑坡體

張家碥滑坡體規模約9萬方，位于XX鄉羅崗村三社，張家碥威脅分散農戶3戶、14人，威脅財產9萬元。該點確立該社社長張友國同志為監測人。

三、地質災害防御防治措施

（一）加強領導，明確職責，層層落實防災責任

1、發生突發性山洪地質災害和出現嚴重地質災害臨災險情時，鄉人民政府成立鄉突發山洪地質災害搶險救災指揮部，由鄉黨委書記、鄉長陳亮任指揮長，鄉人民政府副鄉長兼武裝部長宋小飛、鄉紀委書記王俊平任副指揮長，成員單位：人大、監察、政協、安全穩定辦、經濟發展辦、民政辦、計生辦、婦聯、合作醫療站、財政所、水管站、農技站、水文站、信用社、學校、獸防站、郵政所、電站。指揮部下設辦公室，辦公室設在經濟發展辦，具體由宋宗國、張穎二位同志負責指揮部的日常工作，各成員單位設聯絡員參加辦公室工作。

指揮部主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案，統一組織和指揮地質災害搶險救災工作；執行省、市、縣地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防災救災任務，堅決貫徹落實省、市、縣有關搶險救災指示精神，確保應急防治與救災工作的全面落實.2、指揮部下設綜合協調組，現場搶險救災組，醫療衛 生救治組，安全穩定調解組，物資調配供應組，重要設施搶修組，信息反饋宣傳報道組，人員疏散安置落實組。

（1）綜合協調組

鄉國土辦牽頭、鄉水管站、民政辦、安全穩定辦、水文站、地質災害險情發生地、村（居）委。地質災害災情發生單位以及上級地質專家等組成。

主要職責：調查、核實險情和災情，組織險情和災情監測和評估，隨時觀看氣象預報預警和協調好水文監測工作，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施，根據指揮部的各項指示、命令，負責協調并督促、檢查各項應急工作，做好有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

（2）現場搶險救災組

鄉武裝部牽頭，各村（居）委組成的應急隊員和單位以及駐村干部、駐鄉民警、電站、醫療衛生等組成。

主要職責：指導和支持災區各級干部調集搶險抗災救災應急隊伍和必要設備，搶救被壓埋人員；根據情況，及時組織受到地質災害威脅人員的財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

（3）醫療衛生救治組

鄉醫療衛生院牽頭，鄉衛生院和各村衛生室人員等部門組織成。

主要職責：組織急救隊伍搶救傷員，安排救治醫院，調集藥品，醫療器械和救護車輛、檢查、監測受災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發和流傳。

（4）安全穩定調解組

派出所駐鄉民警、鄉安穩辦等組成。

主要職責：迅速落實現場治安巡邏隊伍，維護災區社會治安和道路交通秩序，組織現場保護受災群眾，疏散受災區 域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。

（5）物資調配供應組

鄉民政辦、財政所、經濟發展辦等辦公室組成。主要職責：指導災區駐村干部和村社干部、全體共產黨員做好災民的臨時安置工作，做好急需救濟物資的調配和供應，及時分配和落實到戶到人頭，協調好急需的救災車輛等。

（6）人員疏散安置落實組

各駐村干部與有關受災村社干部和全體共產黨員組成。主要職責：指導受災村社的農戶進行安全轉移，親幫親，鄰幫鄰，并負責落實到安全的農戶中去居住，登記造冊，做到萬無一失。

（7）重要設施搶修組

鄉國土辦與鄉安全維穩辦牽頭，學校、農技、水管站、郵政所、電站、信用社、獸防站、電信以及鄉政府各職能辦公室等組成。

主要職責：指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、道路等設施，保證搶險救災工作順利進行，指導和幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的校舍、居民住房，盡快恢復災區的生產和教學秩序。

（8）信息反饋宣傳報道組

鄉黨政辦牽頭，各職能辦公室和各村提供信息，做到傷情下傳，下情上報及時、迅速、準確。

主要職責：依據鄉處理山洪突發應急抗災事件新聞報道應急機制，負責地質災害應急處置宣傳報道工作。

3.擔負山洪地質災害搶險救災任務的單位和個人，避險服從鄉山洪地質災害抗災救災指揮部的統一指揮和調度。

（二）搶險救災人員的組織

1、搶險救援人員的組織

（1）搶險救援人員主要由武裝部組織全鄉應急分隊隊 員，災、險情發生地所在駐村干部、村社干部、全體共產黨員、基層民兵和青壯年勞動力組成，必要時請求縣級以上駐軍部隊支援。

（2）搶險救援人員由現場搶險組統一指揮調度，在技術專家的指導下，按照分工，盡職盡責，把災害損失降低到最低限度。

2、應急物資、資金準備

應急物資保障準備組的成員單位，平時要做好救災物資的儲備。財政所要把山洪地質災害搶險救災款列入財政預算；民政辦及時組織調運一定數量的帳篷、棉被和維持災民生活一段時間所需的糧食和飲用水等救濟物資，其他物資由政府協調迅速組織儲備和調運，及時匯報和掌握基本情況。

（三）山洪地質災害搶險救災報告和處理程序

1、山洪地質災害搶險救災險情或災情的單位和個人，應當立即向鄉人民政府報告，其他職能辦公室或者基層群眾自治組織 接到報告的，應當立即向鄉人民政府專報。鄉人民政府接到報告后應立即派人趕赴現場進行調查，采取有效措施，防止災害發生或者災情擴大，并按照國土資源部《有關加強地質災害報告制度的通知》（國土資發[2004]86號）的規定，向縣級人民政府和國土資源主管部門報告，禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報山洪地質災害災情險情。

2、地質災害的處理程序

（1）災害險情報告的鄉人民政府，基層群眾自治組織應根據實際情況，及時動員受到山洪地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，可以強行3組織避災疏散。

（2）山洪地質災害發生后，鄉人民政府應啟動并組織實施山洪突發性地質災害應急預案，組織人員開展搶險救災 工作。

（3）鄉政府接到中型及以上山洪突發性地質災害和嚴重臨災險情報告后，立即召開緊急會議，宣布成立指揮部，進行險情會商，研究布置搶險救災各項工作，并視情況啟動預案，預案啟動后，即立即進入地質災害應急期，各應急小組組成單位和有關人員，到指定地點到位履行職責。

（4）綜合協調組在現場應迅速開展地質災害應急調查，對出現臨災險情的地質災害隱患點，進行動態監測、分析、預測其發展趨勢，確定威脅人口和財產情況，劃定山洪地質災害危險區。根據險情變化提出應急對策，地質災害發生后，查明災害造成的人員傷亡和財產損失情況，地質災害的類型、規模‘發生的主要原因，對產生次生災害的可能性及威脅對象、影響范圍等作出符合客觀實際的預測分析，提出搶險的對策和措施。

（5）在規定時間內向縣、市主管部門報告險情和搶險救災情況，說明地質災害發生的時間、地點、傷亡人數、地質災害的類型、災害體的規模、成因和發展趨勢，取得指導和支援。

（6）山洪災害險情得到有效處置，綜合協調組建議宣布結束地質災害應急期，確定撤銷或者繼續保留危險去事宜，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交轄區內各級組織自行組織實施。

（7）山洪搶險救災工作結束后，綜合協調負責將地質災害損失和搶險救災工作情況形成書面總結，報縣府和國土主管部門。

（四）發生山洪搶險地質災害時，避險發布預警信號，做好應急通信保障

1、預警信號發布

（1）各村（居）委和相關單位必須制定本地區相關主 要地質災害隱患點的山洪突發性地質災害應急方案，明確預警信號的形式和發布形式，一經確定，不得隨意變換。

（2）預警信號應具有震撼力、預警信號的形式和發布方式必須告知所有受災害威脅的群眾。

（3）預警信號必須由專人發布，一般為災害點的監測人或測群防組織的負責人，預警信號發布要有強烈的責任感和為群眾服務的村社干部。

2、通訊保障

各村（居）委和相關單位是山洪地質災害防治責任人，各地質災害隱患點監測人、聯系人、村社干部、駐村干部要建立通訊聯系制度，24小時都要保證通訊工具暢通。

（五）人員財產撤離、轉移路線、醫療救治、疾病控制等應急行動方案

1、人員財產車輛轉移路線

各山洪搶險地質災害隱患點的應急方案中確定人員財產的撤離和轉移路線，轉移路線必須遵循安全和迅速的原則，若轉移路線不遭到破壞必須另行確定。

2、應急衛生防疫措施

（1）由鄉衛生院牽頭組成醫療救治組、調集安排醫療器材和協調有關救護車輛，組織現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，（2）開展災民臨時安置場地的消毒工作，控制傳染性疾病的發生，保護公共水源地的衛生，及時指導對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

四、加強監督、依法治災，杜絕人為地災事故近年來，由于受人民的生活、生產活動的影響而誘發地質災害的事故逐年增加，因此要求各村（居）委和相關單位要制定本區域內的地質災害防御防治應急預案，認真協調處理好群眾關心的熱點問題，及時排解受災群眾的實際困難，在農村居民選址建房時嚴格把關，禁止在地質災害易發區和危險區及周邊選址建房，把民生關注放在首位，防患于未然，確保國家和人民生命財產安全。

附：

1、XX鄉地質災害防御治理應急搶險救災工作領導小組名單

2、XX鄉地質災害應急搶險小分隊名單

3、XX鄉2009年主要地質災害防御監測及值班表附1：

XX鄉地質災害防御防治及應急搶險救災領導

小組名單

組 長：陳 亮 XX鄉人民政府鄉長 副組長：徐光永 XX鄉人民政府副鄉長

宋小飛 XX鄉人民政府副鄉長、武裝部長 王仕德 XX鄉黨委委員、安辦主任 孫 瓊 XX鄉黨委委員、民政辦主任

成 員：詹宗才 財政辦主任

張興民 黨政辦主任

宋宗國 經濟發展辦主任

張 濤 監察室主任

岳文杰 黨委委員

岳 剛 衛生院院長

何平XX九義校校長

岳正洪 瓦池中心小學校長

胡正陽 黨委委員、余家坪村支部書記

符開強 黨委委員、銅馬村支部書記

劉之華 羅崗村支部書記 張延富 XX街道居委會主任

領導小組下設辦公室于經濟發展辦，由宋宗國同志兼任辦公室主任。附2：

XX鄉地質災害應急搶險小分隊名單

隊 長：宋小飛 副鄉長、武裝部長 副隊長：徐光永 副鄉長

孫 瓊 民政辦主任

王仕德 安穩辦主任 成 員：張 濤 監察室主任

岳文杰 黨委委員

蘇登遠 水利技術員

尹平宗 經濟發展辦主任

袁文榮 安穩辦干部

張 陳 合管中心干部

李詩華 XX鄉街道書記

張友國 羅崗村三社社長

胡文團 余家坪村七社社長

符開強 羅崗村支部書記

李朝貴 XX九義校安全員

宴澤榮 瓦池小學安全員

許濟峰 瓦池社區衛生院負責人 地質災害應急搶險小分隊成員在地質災害防御防治及應急搶險領導小組的領導和指揮下，又要服從隊長或副隊長的統一調度指揮，在突發地質災害后第一時間趕到現場開展搶險救援，確保國家和人民群眾生命財產最大安全。