第一篇：抓好地名公共服務信息工程為建設生態市園林城服務

抓好地名公共服務信息工程為建設生態市園林城服務

**省**市民政局

近年來，**市委、市政府搶抓國家振興東北老工業基地歷史機遇，提出了建設生態市園林城、綠色食品之都、裝備工業基地、生態旅游之鄉的發展定位,給我市地名管理工作提供了極好的拓展機遇，也提出了新的更高的要求。2004年國家民政部下發了《關于建立國家地名信息數據

庫有關問題的通知》、省民政廳下發了《關于地名信息登記入庫工作實施方案的通知》，做出了建設地名公共信息服務工程的部署。我們認為這正是民政工作服務于市委、市政府中心工作的有利時機。因此，我市自2004年5月開始，從服務于生態市園林城、綠色食品之都、裝備工業基地、生態旅游之鄉建設出發，以全面建設小康社會和構建和諧社會為契機，從加強領導、更新觀念、精心策劃、積極運作、克服困難、扎實推進入手，經過近一年的努力，于2005年4月成立了我市區劃地名信息中心，與網通公司合作開通了11688114地名咨詢臺，錄入地名信息30余萬條，向社會提供了街路名稱、樓門牌號碼、行車線路、旅游景點、企事業單位基本概況等信息服務，使地名管理工作服務領域不斷拓寬，服務方式不斷創新，服務內容不斷豐富，服務水平不斷提高，初步實現了地名管理科學化，地名咨詢自動化，地名服務信息化。

一、更新觀念、形成共識，積極爭取領導的重視和支持

建立地名公共信息服務工程關系到城市的形象，關系到經濟社會發展，關系到廣大人民群眾的切身利益。過去，我市在地名管理工作中由于思想解放不夠，改革創新意識不強，致使地名管理工作出現資料陳舊、服務落后等問題。為了完成好全國民政廳局長會議下達的關于啟動地名公共信息服務工程的任務和全省啟動地名信息服務工程哈爾濱現場會的部署，結合我市地名公共信息服務工程建設實際，做好我市的工作就必須更新觀念，形成共識，積極爭取領導的重視和支持。我局領導班子通過學習回良玉副總理的批示，王東華副省長的講話，全省啟動地名公共服務工程暨哈爾濱現場會議精神，國家民政部和省民政廳的通知精神，形成了以下共識。一是建立地名公共服務信息工程對構建社會主義和諧社會，推動經濟協調發展都具有十分重要的意義。二是建立地名公共服務信息工程是新形勢下政府履行公共服務的職能、提高公共信息化服務水平的客觀要求；是當今信息化時代對地名工作的必然要求；也是地名工作貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，服務社會的最佳途徑。三是地名信息是社會交往的基礎信息，是社會公共服務體系的重要組成部分，搞好地名信息工程建設，就能有效地為建設生態市園林城、綠色食品之都、裝備工業基地、生態旅游之鄉服務。因此，我們必須更新觀念，樹立創新意識，爭取領導的重視和支持。市民政局多次召開局長辦公會議專題研究部署這項工作，將地名公共服務信息工程建設工作作為重點工作之一，納入年度工作目標考核，局領導多次向市政府主管領導匯報，得到了市領導的重視和支持。2004年市政府第85次市長辦公會專門聽取了市民政局的匯報，并做出了具體部署成立了以主管副市長為組長的齊齊哈市地名公共信息建設領導小組，下發了《**市人民政府辦公廳關于成立**市地名公共服務信息領導小組的通知》（齊政辦文[2005]49號）和《**市人民政府關于建立區劃地名信息查詢系統有關問題的通知》（齊政辦文[2005]19號），推動了我市信息工程建設工作的開展。

二、精心策劃、積極運作，力求地名公共信息工程建設工作扎實推進

搞好地名公共信息工程建設是完善城市功能、方便群眾交往、塑造城市形象、營造現代化城市氛圍的形象工程。為了確保地名公共信息工程建設工作順利開展，我們制定了《**地名公共信息工程建設實施方案》，從地名公共信息工程建設的指導思想、基本原則，到組織領導、時間安排，從實施步驟、責任分工到工作方法、經費安排都做了詳細周密的部署。在爭得領導重視的同時，我們重點抓了以下幾個關鍵環節的工作：

一是外出考察。借鑒經驗。為了學習先進，掌握科學有效的建立地名公共信息的有關方法、步驟，我們主動走出去，向好的典型學習，由主管領導帶隊，局區劃地名科工作人員參加的考察組先后到民政部地名研究所、湖南省長沙市、遼寧省沈陽市等省、市進行了考察學習，通過考察學習，我們開闊了眼界，增長了見識，了解并掌握了建立地名信息查詢系統的相關業務與技術，為這項工作的開展打下了堅實的基礎。

二是主動溝通，搞好配合。建立地名公共信息工程工作，涉及方方面面的配合與支持，在工作中我們主動與公安局、建設局、質量技術監督局、規劃局、財政局、郵政局、工商局、稅務局等有關部門取得聯系，爭取他們的支持和配合。在開展我市第三次樓門牌普查工作中，得到了市財政局的大力支持，在市財政十分緊張的情況下，解決經費20萬元，辦公用房4間65平方米，配置了電腦3臺及辦公桌椅等設備，為開展地名普查，核準地名信息起到了

積極作用；在新樓門牌制作安裝工作中得到了規劃局、建設局的大力支持，從2004年1月起，我市的規劃建設項目圖（包括9縣）報市民政局地名辦審核后方可實施，從源頭上制止了亂命名地名、善自編排樓門牌號現象的發生；在開展地名信息登記工作中得到了市信息產業局的大力支持，積極幫助我們解決技術方面的問題，使地名信息錄入工作順利開展。我們還與網通公

司合作聯合開展地名查詢業務，網通公司設置了專線查詢號碼和咨詢網站，經過一段式運行得到了全社會的一致好評。

三是積極工作，落實經費。要建立地名公共信息服務工程，必須有資金作保障，必須把經費納入正常經費渠道。我們根據國家民政部和省民政廳關于建立地名信息服務工程的通知精神，局一把手和主管局長及科長分別向市政府領導作了匯報，并起草了《關于建立全市地名公共信息工程所需經費的請示》。經過我們及時匯報和積極爭取，市政府領導對此項工作非常重視，在我市財力非常困難的情況下，市政府決定將建立全市地名公共信息工程所需經費列入財政預算。另外市政府還同意向社會征集有關地名信息的辦法，最大限度地滿足了地名信息錄入需要。

三、搞好普查、征集信息，建立地名公共服務信息庫

為了充分發揮地名資源的經濟效益和社會效益，滿足人們在交往、旅游、經商、通訊對地名信息的需求，必須建立地名公共服務信息庫，而搞好地名普查廣泛征集錄入地名信息又是建立地名信息庫的基礎工作，我們從普查和征集兩方面耐心細致的開展工作。

一是搞好街路名稱、樓門牌普查。我市自1990年地名補查后，地名資料始終沒有系統更新，因此，用原來的資料建立地名信息庫是不可能的，經局黨委會討論決定向市政府匯報，得到了市領導的同意，市政府下發了《關于開展全市街路名稱、樓門牌號碼普查工作的通知》（齊政辦發[2003]117號）。為了給地名公共信息工程建設提供基礎材料，我們從2003年10月起對全市各類地名進行了普查。成立了由市民政局、建設局、技術監督局、財政局等10個部門參加的普查工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在市民政局。各縣（市）區也成立了相應的組織機構。我們通過招聘、培訓普查員，由普查員在實地調查的基礎上，填寫有關普查資料，實施繪圖、編碼等技術處理。在普查的基礎上安裝了國家統一標準的樓門牌標志，現在我市的主要街路新標準的樓門牌安裝率達80。經過一年零兩個月的實地踏查、逐戶登記、實地編碼等項工作，將我市中心城區的127條街、111條路、158條胡同兩側坐落的建筑物、商服網點、居民住宅進行了分門別類的有序排列和技術處理。據統計，全市有樓房3，407棟，工商業、企事業21，000余個，樓房單元門11，644個，30余萬戶。通過普查，我們掌握了地名信息的最新資料。普查工作于2004年8月完成，為建立地名信息庫提供了基礎材料。

二是廣招人才，建立科學系統的地名公共信息庫。建立地名公共服務工程工作，是一項非常細致而又十分繁雜的系統工程，必須有素質好的高科技人才，才能很好的完成這項工作。我們通過人才市場招聘6名普查員經過培訓，自2004年5月開始到2005年4月市信息庫共登記入庫地名信息30余萬條。主要包括街路名稱、樓門牌號碼，這部分信息已于2004年底與網通公司合作設置了專線查詢業務和開設了信息網站，用戶可通過撥打專用電話或登錄網站即可得到所需要的信息。從2005年4月，我們開始征集錄入全市境內的機關、學校、企事業單位、學術團體、民營企業、個體工商業戶及標志性建筑物、重要設施、旅游景點、鄉（鎮）概況等內容。目前，上述的部分信息已錄入完畢，并投放《**市區劃地名信息查詢臺》和《**地名網》，在全國各地用戶只要撥打045211688114或登錄**地名網即可查到所需要的區劃地名信息和想到達的地點、行車線路、里程、門牌號碼等相關信息。

四、加強宣傳、注重出版，用完善的地名信息為生態市園林城服務

搞好地名公共信息工程建設，是現代化城市建設必不可少的組成部分。承擔這項工作既是民政部門義不容辭的職責，也面臨著一些困難和挑戰。大力普及相關知識提高全社會對地名公共信息建設重要性的認識，取得人民群眾的支持非常重要，也是確保工作順利開展的基礎。我們從以下兩方面做了扎實有效的工作。

一是加強宣傳，大造聲勢，提高全社會對地名信息工程建設重要性的認識。建立地名公共信息工程是今年全國民政廳局長會議提出的任務，回良玉副總理在重要批示中強調了加強地名管理和服務的重要性和必要性。贊同以人為本、統籌安排、健全制度、規范管理。為了貫徹回良玉副總理的批示，省政府召開了全省啟動地名公共信息服務工程哈爾濱現場會，王東華副省長在會上對全省建立地名公共信息工程工作進行了部署。在我市建設地名公共信息工程涉及到機關、學校、企事業單位、學術團體、民營企業、個體工商戶等等。我們利用廣播、電視向社會進行宣傳。特別是市政府《關于建立區劃地名信息查詢系統有關問題的通知》下發后，有很多單位來電話咨詢，關于地名信息查詢臺和參加地名網站的有關情況。我們派出工作人員深入到各單位、各部門廣泛宣傳并印發了《關于錄入<**市地名信息查詢臺>lt;**地名網>信息有關問題的說明》，使全社會對建設地名信息公共服務工程的重要性有了比較明確的認識，許多單位主動向我們咨詢，還有的單位將本單位的情況以及必要概況連同圖片發給我們，極大的支持了我們地名信息錄入工作的開展。

二是編輯出版縣（市）行政區域界線圖。我市于2004年，先后被評為全國綠色食品之都、魅力城市的光榮稱號。幾年來，市政府舉全市之全力加強城市建設，城市面貌發生了翻天覆地的變化，吸引了廣大外地客戶到我市投資經商辦企業。為了使我市地名信息庫能更廣泛、更全面地搜集地名信息，為招商引資服務，今年年初，市政府決定出版全市行政區劃圖。我市管轄1個市、8個縣，計劃出版行政區劃圖10幅，經過幾個月的工作，現已出版3幅，正在印制中的有3幅，今年底完成出版任務。該圖出版后填補了我市行政區域界線圖的空白，也是宣傳鶴城的一張名片，又為我市地名信息增添了新的不可或缺的重要內容。

三是招商引資，借力開展地名工作。與北京新綠洲廣告公司簽定了改造街路地名標志的協議，引資96萬元。8月份，在“綠博會”召開之前中心城區街道安裝完成街路地名標志800塊，為鶴城增加了新靚點。與**市雪域廣告公司簽定了合作協議。引進資金10萬元，維修更換地名標志100個。與陜西三門峽市天曄廣告公司簽訂出版**市標準地名圖，引進資金15萬元。今年實現了地名管理工作總計招商引資121萬元。與雪域廣告公司對街路地名標志先后進行了3次聯合檢查，5次自檢，對存在標志被損、丟失現象隨時進行補作和維修。截止9月底，雪域廣告公司對街路地名標志維護、更換和管理投入了資金10萬元，使我市街路地名標志全部完成了國家和省、市下達的任務，地名標志完好率達100，不斷方便我市居民的生產生活，滿足和服務于社會各界的需求。

我市的地名公共服務信息工程建設工作還剛剛起步，距民政部、省廳的要求，和兄弟地市相比還有很大差距。特別是在市場化運作、多元化籌資等方面，還有待進一步探索。我們向兄弟單位學習，取長補短，在今后的工作中，不斷學習新經驗、運用新手段、解決新問題，使我市地名管理信息化、科學化水平再上新臺階。

第二篇：揚州市地名公共服務工程總結

揚州市地名公共服務工程建設總結

2005年地名公共服務工程建設實施以來，我市在市委、市政府的正確領導下，在省廳的關心幫助下，認真貫徹落實民政部《關于實施地名公共服務工程建設的通知》［民函（2005）122］精神及省廳有關要求，以提高地名管理水平，服務經濟社會發展為主題，以方便人民群眾使用，構建和諧社會為目標，提高認識，創新思路，科學籌劃，精心組織，大力實施以地名規范、地名規劃、地名標志和數字地名四個專項事務為主要內容的地名公共服務工程建設。經過五年的努力，我市地名公共服務工程建設取得了顯著成績，地名服務水平明顯提高，現將有關工作情況總結如下：

一、建章立制，科學管理，地名規范扎實推進

完善的政策法規、科學的體制機制是推進工作的重要保障。近年來我市從建章立制入手，強化地名管理。一是完善地名管理法規，規范命名工作程序。為進一步提高地名管理工作力度，有效解決地名命名中的隨意性、滯后性和不規范性問題。2006年，我局與市建設、規劃、房管、公安、城管、工商等部門聯合下發了《關于加強住宅區、大型建筑物及道路橋梁等標準地名命名管理的意見》，進一步重申了地名命名的原則和要求，明確了具體辦理程序。同時，在地名網站上，公開地名命名、更名申報要求和辦事程序，使地名命名、更名工作步入更加科學、完善的循環軌道。寶應縣在地名命名、更名工作中，堅持依法管理、嚴格程序、科學命名，在地名專家組反復論證方案的基礎上，由分管縣長和一把手縣長親自把關，并提交縣長辦公會議討論決定。江都市擬定了《關于進一步加強地名管理工作的意見》，進一步明確地名管理工作的范圍和重點，地名申報審批的程序和地名標志設臵與管理的要求。高郵市、儀征市開辟了地名命名綠色通道，結合機關內控體系建設和行政服務中心電子檢測系統建設，規范辦事流程，嚴控審批期限，迅速、及時地服務企業、服務經濟。各地的做法，既規范了地名管理程序，提高了地名管理的規范化水平，提升了地名文化品位和城市形象，也很好地擴大了民政部門的社會影響。自2005年以來，全市共辦理住宅小區命名、更名971件，道路、橋梁命名、更名1267件。二是及時調整地名委員會成員單位。根據新形勢下地名管理工作要求和人員變化情況，市及各縣（市）及時調整地名委員會組成人員，充分發揮地名委員會在地名管理工作的領導協調作用。市及各縣市在加強地名委員會建設的同時，強化與其他部門在管理工作環節中的聯動，完善了與各職能部門互相配合的協調共管機制。三是完善地名專家論證制度。揚州較早實行了地名、命名專家認證制度。為適應地名公共服務工程建設的客觀需要求，對市地名專家組成員作了重新調整。新的專家組成員來自社會各界，專家學者類型更加全面，有揚州文化藝術研究所的專家，有市、區政協的文史專家，有揚州大學 2 的知名教授，也有來自社會的地方文化研究學者。我市還制定地名專家組議事規則，進一步規范地名專家組議事行為，著力發揮地名專家組在地名命名論證，咨詢、服務作用，發揮地名專家組的影響力，提高地名管理的規范化水平。

二、著眼長遠，注重特色，地名規劃全面完成

我市地名規劃工作于2007年啟動，根據民政部、建設部《關于開展城市地名規劃工作的通知》要求，迅速制定方案，認真組織實施地名規劃編制工作。在市區地名規劃編制工作中，我們一是及時向分管領導進行專題匯報，提出落實工作的措施和建議，爭取領導的重視與支持。二是注重銜接、多方面收集資料。根據省民政廳、省建設廳的有關精神，搞好與規劃部門、建設部門的銜接，同時請相關部門配合提供開展地名規劃編制工作的業務資料，做好資料的收集、整理工作。三是各區聯動。將市區規劃建成區的地名規劃編制工作按轄區進行分配，充分發揮各區熟悉轄區范圍情況、展示轄區地名文化特色的意愿優勢。我市各縣市也針對自身特點，開展工作地名規劃工作，儀征市地名規劃立足當前，著眼長遠。基于其沿長江、沿鐵路發展的現狀，地名規劃著眼于儀征的產業結構和發展方向，重點做好城區擴延后工業區、園區的規劃編制，采取既利于產業發展又便于群眾生產生活的原則，對100多條道路、20余座橋梁、近50個廣場、公園和大廈地名進行了初定。寶應縣地名規劃注重調研、主動報告。地名主管部門主動進行情況調研，在充分調查當地經濟、社會發展情況和今后中長期規劃后，形成《開展地名規劃工作的情況匯報》上報政府。政府在經過周密考慮 后決定將地名規劃工作納入城市規劃，與城區發展規劃一同編制。各縣市在規劃編制過程中積極與城建規劃部門配合，結合城市建設規劃，共同開展地名規劃編制工作，既保證了規劃編制任務的完成，又較好地保證了地名規劃的質量。截止2007年底，市區和4個縣市全面完成了地名規劃的文本編制工作，編制各類地名共計289條。其中，市區地名規劃編制工作中，根據市區建設總體規劃的市區九大片區的功能定位，確定各自采集專名的依據和重點，緊扣經濟和社會發展、城市建設，體現了揚州特色，更體現出地名規劃與城市規劃的片區功能定位相一致的原則。

三、領導重視，措施得力，地名設標工作及時到位 我市鄉鎮地名標志設臵工作于2006年開始啟動，各地民政部門對該項工作高度重視，狠抓落實，充分利用城鎮設標工作經驗，將標準地名標志設臵向鄉鎮推進，通過加強組織領導，加強相關部門配合，加強爭取政策、資金力度，積極爭取政府、社會的支持，多措并舉、因地制宜，采取政府財政投入和市場化運作等不同方式籌措經費，取得了積極成果。一是落實專項經費。地名設標是一項民生工程，市委、市政府高度重視，將此項工作納入為民辦實事之列，截止2007年底，全市共投入設標資金約235萬元，77個鄉鎮全部完成了地名標志牌設臵工作，按國標已設臵路、街、巷牌6637塊，樓門牌約192萬塊。二是切實履行職能。對地名標志的設臵工作，我市嚴格按照國家四部局的標準要求，做到“四個統一”，即統一規劃、統一標準、統一制作、統一安裝和管理。采取以點帶面，全面推動的方法，按照全國優秀旅游城市的目標和要求，高標準進 行地名標志牌的設臵。為推動地名標志工作全面啟動，市民政局在高郵市組織召開地名設標現場經驗交流會，積極推廣高郵市通過拍賣地名標志牌廣告權，由企業廣告公司出資籌集設標資金，完成地名設標任務的成功經驗。三是推進設標工作向農村延伸。隨著新農村建設的步伐不斷加快，農村通村公路的不斷完善，我市在全面完成全市鄉鎮鎮域地名標志設臵工作的基礎上，還將設標工作積極向村級推進，對全市1125個行政村道路進行了設臵。進一步完善了城鄉地名標志體系，基本實現了城鄉標準地名標志全覆蓋，為新農村建設增添了新的亮點。四是落實長效管理機制。邗江區在抓鄉鎮地名標志新設工作的同時，不忘注重設標后的管理和維護工作，比如，李典鎮政府民政科與當地環衛所簽定協議，由環衛所工作人員對標牌進行定點管理，發現損壞等情況及時反饋。通過建立長效管理機制，對地名標志實施動態管理，使地名標志建設與城鄉建設同步實施、同步管理。

四、創新思路，加強投入，數字地名初見成效

數字地名建設是地名公共服務工程的重要內容，是適應信息社會發展的必然選擇。我市十分重視數字地名建設，牢牢把握地名公共服務工程的發展方向，按照遵循科學、以點帶面、逐步推進的原則，積極探索地名信息化服務工程的實現方式，取得了數字地名建設工作的階段性成果。

（一）建立地名數據庫，為數字地名建設奠定堅實的基礎 根據國家民政部和省民政廳下發的《關于建立國家地名數據庫有關問題的通知》要求，我市在1990年全市地名補查的基 礎上，2004年進行了全面補查補更，著手進行地名數據庫的信息采集錄入工作，并于2005年底完成揚州市地名數據庫的建設，采錄了11大類地名數據共14563條。經費落實難是各地做好地名數據庫建設工作所面臨一個普遍問題，我市各級民政部門不等不靠，想方設法，多渠道籌措經費，全部及時配備了地名數據庫管理系統專用電腦，為地名信息化建設奠定了堅實的基礎。

（二）開通地名網，邁出數字地名建設的第一步 在進一步完善地名數據庫的同時，我市于2008年10月正式開通揚州地名網，網站辟有政策法規、地名查詢、電子地圖、地名文化、地名申報、行政區劃、工作動態、服務指南、地名信箱等九個欄目。打造了我市區劃地名電子窗口，實現了網上地名查詢服務，提高了地名命（更）名工作效率。網站開通以來，在地名網上發布地名公告、地名要聞及其他信息近千條，網站點擊率已達10萬人次。截止2008年，市區及4個縣市均建立了本級地名網站，較好地發揮了地名網站的社會功能。

（三）開展第二次地名普查，推動數字地名建設進程。我市第二次地名普查工作從今年5月份開始啟動，至11月底數據匯總，歷時半年，涉及市及所轄7個縣（市、區），90個鄉鎮和街道，282個部門、單位。通過內外作業、專家認證、走訪座談，逐級審核把關，共調查、收集地名信息11個大類、68個子類30058條。一是加強組織領導，建立責任機制。市政府、市地名委員會聯合召開了全市第二次地名普查工作會議，市政府副市長王玉新親自與會作動員部署，要求各地要在黨委、政府的領導下，認真做好組織、發動、協調工作，迅速啟動地 名普查工作。同時，市政府辦印發了《關于開展第二次地名普查工作的通知》，進一步明確了第二次地名普查的根本目的、具體范圍、組織實施、基本方法和相關要求。會議以后，各縣（市、區）均成立了地名普查組織領導機構，以政府名義召開動員大會，政府分管領導親自動員、親自部署，明確工作任務和職責，規定地名普查具體時限和操作流程。同時市直各有關部門和單位也相應建立了工作班子，指定專人負責普查工作。由于各級黨委政府的高度重視，全市地名普查工作得到扎實推進。二是組織業務培訓，規范操作要求。一方面，我們積極爭取上級業務部門的技術支持，邀請省廳區劃地名處原副處長薛光到揚州授課，具體指導地名普查和數據錄入工作。會后市地名辦組織全市地名工作者和地名普查聯絡員進行專業技能的培訓，隨后，各轄縣（市、區）也都相繼組織了專門的地名普查培訓班，據不完全統計，全市共有480人次參加了培訓，培養了一批地名普查骨干。另一方面，我們采取典型引路的辦法，以達到以點帶面，整體推進的效果。8月中旬，市民政局在寶應縣民政局組織召開了全市第二次地名普查匯報座談會，認真分析地名普查工作進展情況，研究解決地名普查中出現的難題，指導各地做到規范運作，做到全市統一普查口徑，統一普查表式，統一普查要求，力求地名普查規范、便于操作。三是強化部門配合，形成工作合力。我們按照“政府領導、民政牽頭、部門協作”的工作思路，加強部門配合，強化責任意識，根據職能劃分，明確宣傳、財政、水利、建設、交通、人事等24部門和鎮（街道）、村（居）委會各自職責分工。民政部門作為牽頭單位，認 真做好組織、指導、協調工作。各職能部門密切配合，主動與民政部門對接溝通，按照職責分工細化和分解目標任務。同時市地名委建立了聯絡員制度，要求地名普查工作各成員單位必須明確相關職能處室具體負責，并確定1名干部作為聯絡員。聯絡員負責向地名辦公室提供本單位有關地名普查的信息資料，對需要請示的問題，由地名辦公室協調解決。市地名辦公室先后3次召開聯絡員會議，定期交流普查各階段工作進展情況，討論分析地名普查工作中出現的相關問題，及時會商并提出解決方案，積極推廣相關工作經驗和做法，確保地名普查循序漸進，穩步推進，努力形成了全市地名普查全局一盤棋的工作氛圍。四是嚴格督查驗收，確保資料及時歸檔。我們對第二次地名普查信息采取驗收合格上報制。鎮、街對村居驗收，縣（市、區）對鄉鎮、街道及相關單位驗收，市直部門對條口驗收,市對轄縣（市、區）和市直部門驗收。一級對一級驗收，一級對一級負責，驗收合格，方可匯總，形成文本資料和電子文檔一并上報。據統計全市共收集地名普查信息11個大類68個子類30058個信息（其中揚州市268個，廣陵區1367個，維揚區1009個，邗江區4803個，寶應5997個，高郵5901個，江都6154個，儀征4559個；行政區域99個，非行政區域71個，群眾自治組織1520個，居民點16856個，交通運輸6553個，水利、電力、通信958個，紀念地與旅游景點282個，建筑物171個，單位2590個，陸地水系957個，陸地地形1個）。

（四）積極推進區劃地名管理系統建設，進一步提高區劃地名管理手段，提高工作質量。地名公共服務工程建設的核心是建設數字地名，而數字地名實現的關鍵是建立人機交互式的網絡服務平臺。2009年，我局委托省地理信息中心開發建設了《揚州市區劃地名管理系統》，以進一步提高我市區劃地名管理手段，提高工作質量。在此基礎平臺上，進一步打造地名信息查詢、地名網上辦公、地圖導航等服務功能，提高地名為經濟和社會服務的水平和質量。

揚州市的地名公共服務工程建設方面僅僅邁出了一小步，與省廳的要求相比，各人民群眾的需要相比，仍有不小的差距。我們將在省廳的關心、指導下，堅持以民為本的民政工作理念，緊緊抓住發展機遇，克服困難，開拓進取，扎實工作，推進地名工作的全面發展，拓展地名公共服務的新途徑、新內容，開創地名管理工作的新局面。

第三篇：湘西自治州地名公共服務工程檢查驗收總結報告

湘西自治州地名公共服務工程

檢查驗收總結報告

2005年5月民政部發出《關于實施地名公共服務工程的通知》（民函?2005?122號），通過學習，我們深刻認識實施地名公共服務工程的重要意義，隨著我州經濟社會的快速發展，城鎮化的迅速推進，特別是鳳凰等縣旅游支柱產業的發展，州內外的交流交往越來越多，使用地名頻率越來越高，對地名公共服務的要求越來越迫切。湘西自治州人民政府辦公室《關于印發湘西自治州規范地名公共服務工作實施方案的通知》（州政辦函【2006】69號）文件的下發標志著我州全面啟動了地名公共服務工程。幾年來，在各級黨委、政府的正確領導下，在各級民政部門的辛勤努力下，全州地名公共服務工作穩步實施、扎實推進，取得顯著成效。現將我州地名公共服務工程總結報告如下：

一、組織領導方面。為了適應客觀形勢的要求，2006年，州人民政府辦公室下發了《關于印發湘西自治州規范地名公共服務工作實施方案的通知》（州政辦函【2006】69號）文件，正式啟動實施地名公共服務工程，進一步規范地名管理，拓展服務，建立完善地名公共服務體系，為社會提供更多更好的公共產品，滿足人民群眾對地名信息的迫切需求。實施地名公共服務工程，是落實科學發展觀，構建和諧湘西的重要舉措，是各級政府轉變職能，開展為民服務的必然要求和重要內容，對維護國家主權和領土完整，促進經濟社會發展、方便人民群眾生產生活，推動我州地名工作的快速發展

命名清理整頓的通知》（州民發【2010】18號），要求各縣市今年內完成城鎮新區街巷命名清理整頓工作。具體要求如下：

1、通過清理整頓對沒有名稱的街、路、巷、居民區、廣場、建筑物要予以命名，未經主管部門審批的要重新審批，對名不符實或寓意不佳的要予以更名。

2、街巷命名要科學論證，做到街巷命名即具有地方、民族特色，又富有時代性；即響亮易記，又有健康向上的特征。

3、地名命名、更名后，5個工作日內通過政府網站向社會公布。

4、完成各縣市地名規劃編寫工作，編寫好地名規劃也就是從源頭上把好地名命名關。

完成了《湖南地名志-湘西卷》出版發行工作，完成了《中國鄉鎮街道信息全書》湘西州部分的編撰任務。

三、地名設標方面。我州國道、省道、風景區沿線的地名設標任務已全部完成，共完成鄉鎮、村設標任務2325個，投入資金280萬元。鄉鎮地名設標是地名標志專項事務范疇，主要任務和要求是，設置比較完善的城鄉系列地名標志，為人們出行提供方便。我州8縣市所轄的165個鄉鎮、街道和2160村（居）委會都要求設置地名標志，我州經濟發展很不平衡，針對這一情況，對地名設標工作我州堅持因地制宜，分類指導，不搞“一刀切”，注重實效，盡可能減輕農民群眾的負擔。同時，可根據各地的經濟發展狀況和交通地理位置，把全州各村分成三種類型：（1）經濟發達、位于國、省道和主要干道兩側的為一類村；（2）經濟較發達、位于一般公路兩側的村為二類；（3）經濟欠發達、地處偏僻的村為三類。三種設置標準可分別為：鋼架型、水泥照壁型、墻體噴繪型。分別按三種經濟狀況不同的村類型進行設標工作，統籌兼顧，各取所需。無論是城市還是城鄉地名設標，都要求做到書寫標準、設置規范、經費節約，庫；按規定進行了地名數據關聯工作；配有專用電腦、打印機和移動存儲介質，確保地名數據安全、可靠，不泄密；制訂和實施數據保密規定；全州8個縣市地名信息資料已在湖南地名網站上公開發布，向社會提供了資源共享服務。我州的地名工作初步實現了三個轉變，即：從管理理念上初步實現了從管理型到管理服務型轉變，從管理手段上初步實現了從過去的紙質型管理到電子化、網絡化管理的轉變；從管理的方式上初步實現了從封閉型管理到開放型管理的轉變。

回顧過去幾年的工作，在地名公共服務工程中我們雖取得了一定的成績，但我州畢竟是老、少、邊、窮地區，經濟制約了發展，我州區劃地名工作許多方面還有待進一步加強，需要省廳的大力支持，需要向兄弟市學習，在日后的工作中不斷創新，不斷提高。

第四篇：市外經貿公共商務信息服務平臺項目建設方案

巴彥淖爾市外經貿公共商務信息服務平臺項目建設方案

2008-12-24 14:32文章來源：巴彥淖爾市商務局

文章類型：原創內容分類：政策

為推動我市外經貿企業積極開拓國際市場，擴大特色農產品出口，調整優化出口產品結構，促進農牧業發展，農牧民增收，實現地方經濟、社會可持續協調發展，提出本項目建設方案。

一、項目建設的意義

近年來我局堅持高端引領戰略，加大出口產品結構調整力度，基本上形成了以番茄、葵仁（無殼葫蘆籽）、肉食品、脫水菜等農產品為主導的良好出口格局，主要農產品已經進入歐洲、美國、日本、韓國等發達國家市場。今年我市農產品出口數量增加、價格也大幅上漲（主導出口產品蕃茄目前價格為1200美元/噸），預計全年可實現實際出口額3億美元（包括區外報關和代理）。

然而對外貿易仍面臨許多體制性、機制性的矛盾和約束，諸如，城鄉二元結構及城鄉分割，農村經濟組織化程度低，分散化經濟的狀態，農村經濟較為內生性封閉型的發展模式，加上農產品大多處在市場的低端、產業鏈的低端；市場與產業信息不能有效對接；企業與農戶不能有效互動，在市場低端層面打價格戰，使市場波動大，資源配置效率低，嚴重制約農業的轉型升級。因此，需要建立結構優化、功能強勁、機制完備的外經貿公共商務信息服務平臺，充分發揮平臺連接國際國內高端市場的作用，幫助我市農牧民和農副產品特色產業生產企業擴大宣傳，開拓國內、國際高端貿易市場，增加貿易機會，降低交易成本，增強農副產品出口企業的國際競爭力，從而為農牧民和

企業提供全方位、多渠道的綜合商務信息服務。

二、外經貿公共商務信息服務平臺建設思路

按照由門戶網站（搜索引擎）到信息供應鏈平臺再到區域性資源配置中心的三級跳戰略，以“三化”（市場化、現代化、國際化）改造為主線，以創新電子商務模式為核心，以提高信息商業價值為生命力，以重點工程為主要推動力，以重大項目為主要支撐，通過供應鏈平臺建設、“三橫”信息高速公路建設、數據庫建設、電子商務建設項目、公共服務項目建設項目，努力打造對外貿易信息服務增長極，促進產業轉型升級。

三、建設重點

（一）供應鏈平臺建設

按照 “一軸兩端兩極六鏈”推進供應鏈平臺建設。一軸：特色農畜產品市場產業信息軸；兩端：連接國際國內高端市場信息；兩級：產業集群中的龍頭企業和專業化組織化的基層組織；六鏈：番茄、肉食品、脫水菜、葵仁、絨紡、瓜果蔬菜六個特色產業信息鏈。

1、一軸，依托我市特色產業鏈條和基層組織建設形成一個特色農畜產品市場產業信息軸，即，以特色產業信息為主要支撐的信息服務載體。利用3-5年時間，力爭實現“一軸”對全市農民與農戶覆蓋率達到80%以上；經濟合作組織覆蓋率達到90%以上；流通企業覆蓋率達到100%。

2、兩端：即，連接國際國內高端市場。國際市場包括：歐洲、日韓、俄羅斯、澳大利亞、非洲、東北亞等。國內市場包括：國內上

海、北京、天津等。

3、兩極：即，產業集群中的龍頭企業和專業化的基層組織。建設30家龍頭企業網站，制定相應規劃，并且配備專門人員負責龍頭企業信息鏈的建設工作。覆蓋農村專業化基層組織達到100個。

4、六鏈：即，番茄、肉食品（羊肉、鵝肝、鵝肝疆）、脫水菜、葵仁、絨紡（羊絨、鵝絨制品）、瓜果蔬菜六個特色產業信息鏈。圍繞六大特色產業建立信息供應鏈，將供應鏈各個環節信息收集發布作為供應鏈上各環節的溝通載體，連接、整合供應鏈，提高整個供應鏈效率。實施質量、成本、準時化、標準化建設、質量溯源體系、產業預警全程監控式的信息服務機制，建立“一條龍式”信息服務機制。

（二）“三橫”信息高速公路建設。三橫：信息流、資金流、物流。通過外經貿公共商務信息服務平臺建設項目，建立信息流、資金流、物流信息，充分發揮充分發揮網絡的聚集輻射功能，拉長產業鏈條，帶動產業發展。

（三）數據庫建設。建立對外貿易數據庫，以國際市場和產業信息數據為支撐，建立貿易價值鏈和建立產業價值鏈分析模型。

（四）電子商務建設項目。一是建立GTM服務項目。二是開通在線廣交會。三是籌備在線德國科隆、法國巴黎、日本東京食品博覽會。四是開展第三方對外貿易電子商務業務。

（五）公共服務項目建設。（1）制定國際市場指南。（2）建立產業預警機制。（3）設立信息咨詢中心，開展中長期市場預測分析與發布。

（4）建立完善產品質量溯源體系。（5）建立外貿企業誠信和競爭力

評價體系。（6）貿易管理與政策咨詢。（7）人才培訓。（8）建立對外貿易聯系機制。

四、申請支持項目

外經貿公共商務信息服務平臺建設項目共需投資170萬元。其中：供應鏈平臺建設30萬元，“三橫”信息高速公路建項目10萬元，數據庫建設項目25萬元，電子商務建設項目25萬元，公共服務項目建設項目80萬元。

二00八年十一月九日

第五篇：抓好扶貧隊伍自身建設,提高為貧困戶服務能力

抓好扶貧隊伍自身建設，提高為貧困戶服務能力

如何提高為貧困戶的服務能力，抓好扶貧隊伍自身建設是關鍵。

一、轉變觀念，開拓進取

每個干部必須注重學習，進一步增強市場經濟意識，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和創新意識，真抓實干，勇于開拓，扎扎實實把本職工作做好。要確立“有為”才能“有位”的思想，努力開創扶貧工作新局面，發揮扶貧工作在經濟建立中的作用。

二、熱情服務，當好公仆

每個干部都必須要牢記我們的權力是人民賦予的，對縣委和縣政府負責，對人民負責當好人民公仆，誠心誠意為人民辦實事、謀利益，為貧困戶服好務。對來信來訪的同志，要做到主動熱情，認真傾聽對方意見，能辦的事快辦，該請示的抓緊請示，該匯報的及時匯報，該辦理的盡快辦理，不能辦的事耐心解釋。自覺接受人民群眾的監督，不斷提高辦事效率和服務質量。

三、忠于職守，實事求是

進一步堅持和完善崗位責任制及考核制度，做到各司其職，各負其責，忠于職守，認真做好工作。實行辦事服務承諾制，明確時限要求，不拖不壓，增強透明度。堅持從實際出發，實事求是。經常深入基層，多做調查研究。向上級領導反映情況必須講真話，有喜報喜，有憂報憂。堅決反對說大話、空話、假話，杜絕弄虛作假，欺上瞞下。事事講大局、講原則、講正氣；對待同志加強團結、互相配合、不回避矛盾、不搬弄是非、不爭功諉過、不推諉扯皮；在工作中既要發揚民主，又要貫徹行政首長負責制。

四、勤奮學習，提高素養 必須加強學習，不斷提高每個工作人員的政治素質和業務水平。既要努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，自覺用“三個代表”重要思想和科學發展觀來指導各項工作。又要努力學習扶貧業務知識、市場經濟知識、法律知識、科技知識及其它相關的知識，擴大視野，不斷充實提高自己。要學以致用，不斷研究新情況，解決新問題。

五、從嚴要求，廉潔自律

發揚勤儉節約、艱苦樸素的作風，反對鋪張浪費。認真執行廉潔自律的各項規定，對腐敗苗頭要及時制止，不護短，不遮掩，嚴格管理，嚴格要求，努力造就一支清正廉潔，作風正派，能打硬仗的隊伍。

六、多辦實事，勤儉節約

集中精力抓大事、干實事。未經批準不得出席項目單位舉行的與本職工作無關的開工、竣工、掛牌、剪彩、紀念等事務情活動，減少非工作性質的應酬。嚴守紀律，不向項目單位提不合理要求。因公接待嚴格按有關規定執行，節約開支。精簡會議和文件；必須召開的會議，會前要作充分準備，明確議題，縮短時間，提高質量和實效；嚴把文件質量關，切實改進文風，務求實救。

弋陽縣扶貧辦 二00七年四月二十一日