第一篇：2005年度國土資源利用情況說明

～年，縣委、縣政府對國土資源管理工作寄予非常高的關注和厚望，并多次聽取工作匯報，親臨一線檢查指導工作?，F將～年土地資源、礦產資源保護與利用情況說明如下：

一、土地資源保護與利用

1、采取與鄉鎮簽訂目標責任書，列入目標管理，建立縣、鄉、村、組四級巡查網絡等有效措施，保障基本農田穩定在7萬公頃，質量有所提升。

2、通過開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地整治工作，凈增耕地面積254公頃，保障了縣重點建設項目順利報批和補充耕地指標的落實。

3、大力推廣使用多層標準廠房，嚴格按照工業用地控制指標供應土地，全年報批土地109公頃。土地集約利用水平大幅度提高，土地有效利用率達99%。

4、盤活存量用地。全年檢查出城區存量土地96畝，以掛牌出讓方式盤活29畝，盤活率達31%。

5、經過多方協調努力，爭取到30000畝國家級土地整治項目1個，計劃投資3386萬元，該項目實施后將凈增耕地241公頃。

二、礦產資源保護與利用情況

1、開展礦業秩序治理整頓，取締無證非法采礦36起，炸封非法硐口21個，有效保護了礦產資源不受損失。

2、嚴格落實礦山儲量的定期核查和動態管理制度，全年鉬礦資源儲量核減8.31萬噸，冶選出鉬金屬210噸。開采回來率達89%，采礦貧化率10%，選礦回收率達96%，綜合測算資源綜合利用率達到98%以上。

二OO六年四月十五日

第二篇：度國土資源利用情況說明

，縣委、縣政府對國土資源管理工作寄予非常高的關注和厚望，并多次聽取工作匯報，親臨一線檢查指導工作，度國土資源利用情況說明。現將土地資源、礦產資源保護與利用情況說明如下：

一、土地資源保護與利用

1、采取與鄉鎮簽訂目標責任書，列入目標管理，建立縣、鄉、村、組四級巡查網絡等有效措施，保障基本農田穩定在7萬公頃，質量有所提升。

2、通過開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地整治工作，凈增耕地面積254公頃，保障了縣重點建設項目順利報批和補充耕地指標的落實，工作匯報《度國土資源利用情況說明》。

3、大力推廣使用多層標準廠房，嚴格按照工業用地控制指標供應土地，全年報批土地109公頃。土地集約利用水平大幅度提高，土地有效利用率達99%。

4、盤活存量用地。全年檢查出城區存量土地96畝，以掛牌出讓方式盤活29畝，盤活率達31%。

5、經過多方協調努力，爭取到30000畝國家級土地整治項目1個，計劃投資3386萬元，該項目實施后將凈增耕地241公頃。

二、礦產資源保護與利用情況

1、開展礦業秩序治理整頓，取締無證非法采礦36起，炸封非法硐口21個，有效保護了礦產資源不受損失。

2、嚴格落實礦山儲量的定期核查和動態管理制度，全年鉬礦資源儲量核減8.31萬噸，冶選出鉬金屬210噸。開采回來率達89%，采礦貧化率10%，選礦回收率達96%，綜合測算資源綜合利用率達到98%以上。

二OO六年四月十五日

第三篇：淺議國土資源檔案開發與利用

檔案工作的著力點是服務，然而在實際工作中，對于檔案利用者，我們往往是坐等到上門。工作人員能做到“熱情、細致辭、準確、迅速”就可算盡心盡責，很少重視檔案利用信息的反饋。這種坐等上門的服務形式已嚴重影響著檔案信息資源的開發與利用，阻礙了檔案工作的進一步開展。隨著市場經濟的發展，國土管理部門面臨著新的形勢和要求。作為國土管理基礎

之一的國土檔案管理工作，要適應和服務于土地使用制度的改革，更需要進一步加強檔案信息資源的開發與利用。本文就國土資源管理檔案的開發與利用談談個人的淺見。

一、國土資源管理檔案開發利用的現狀

隨著社會的進步和城市化進程的不斷加快，國土資源管理檔案的重要性日益顯現。然而在國土檔案利用率不斷提高的同時，檔案工作的開發和利用仍然跟不上形勢的發展和需求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現在以下方面：

（一）檔案資料不齊全、填寫不規范

隨著人們的法制觀念逐漸增強，檔案利用的頻率大大地提高，單位、個人的查檔率呈逐年上升的趨勢。以我局為例，查閱檔案1348人次，2036人次，2986人次。其中查閱用地手續辦理土地使用證占19.2%，遺失補證查閱原始登記資料占27.5%，鄰里之間、單位之間為解決界址爭議而查閱土地登記資料占20.3%，聲像檔案占5%，綜合類檔案占8%，財務類檔案占10%，法規監察類檔案5%，其他占5%。這些數據表明，檔案在整個國土資源管理工作中起到了非常重要的作用。但在實際工作中，筆者發現早期檔案資料還存在不齊全、不規范的現象:如有的證發了，卻沒有土地登記的檔案；有些資料該填寫的沒有填寫,如土地登記審批表上缺填與土地證書相一致的土地證編號、缺填宗地編號、缺填審批時間等等，這些現象的存在，嚴重制約了國土檔案信息資源的開發與利用。

（二）檔案人員思想不夠開闊，工作熱情不高

長期以來、檔案人員對國土檔案內容和工作范圍的理解偏于狹窄，思想不夠開闊，工作不夠創新。對于各類業務檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒能很好地業務部門，沒有將國土檔案工作滲透到各個環節之中。導致各類業務檔案長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸檔帶來了困難。加之檔案管理單調而繁瑣，檔案人員難免會產生懈怠的情緒，認為檔案工作沒意思，辛苦比別人多，成績卻沒有業務部門突出，工作上沒激情，只求過得去，不求過得硬。

（三）現代化管理手段未能充分利用，工作效率低

由于諸多原因，檔案工作多個環節未能充分運用計算機管理，存在著重復勞動的現象，嚴重制約了檔案工作的效率。以我局為例，文件的收發與傳閱由專人負責，待來年再將上的文件資料交于檔案人員歸檔整理，這就導致檔案信息化管理系統的部分功能未能得到充分利用，仍靠手工收集與整理，費時又費力。另外，我局檔案室僅有1名檔案人員，每年新增的檔案資料業務部門只負責裝訂，編目、裝盒、上架、輸目錄全部由檔案室完成。因此每年年初，當大量檔案資料集中移交檔案室時，面對繁重的移交量（據不完全統計，每年我局新增檔案資料約1萬余卷），檔案人員只能疲于整理和編目，目錄錄入工作明顯滯后于檔案利用需要，檔案人員只能憑手工進行查找，無法滿足高節奏高效率工作要求。

（四）檔案人員業務水平低，編研工作比較滯后

目前，國土系統內專、兼職檔案人員中高層次的專業人才尤為短缺，各業務部門一般認為檔案整理很簡單，只要有人將檔案資料裝訂起來就行了，直接影響了檔案的案卷質量。甚至有的連本部門業務都不熟悉，對于檔案工作只知道將現有的材料裝訂起來，根本不知道這些資料是否齊全完整，是否能夠立卷歸檔，更不用說主動去收集具有保存價值的應當歸檔的材料。另外，大部分檔案工作人員身兼數職，很少有時間和精力進行檔案編研工作。雖然也有一些編研材料，但深層次加工的編研材料還很少。

二、國土資源檔案開發與利用的制約因素

（一）內容單一的國土檔案特點制約了檔案的開發與利用。

國土部門作為一個行政機關，所保管的檔案主要是本機關辦事和處理問題的記錄，為本機關領導(來源：好范文http://www.tmdps.cn/）決策和職能部門工作提供利用服務。盡管也向社會提供檔案利用，但它內容單一的特點，一定程度上制約了檔案的開發與利用。

（二）淡薄的檔案意識制約了檔案的開發與利用

國土資源管理檔案應該由各職能部門歸檔立卷，綜合檔案室統一管理。然而在實際工作中，普遍存在“重業務輕檔案”的傾向，總認為檔案工作是份外的事，無足輕重，平時不注重檔案資料的收集、保存和整理，造成了部分檔案資料的散失。還有一些重要的政策性文件長時間掌握在個人手中，不能及時立卷歸檔，也影響了檔案的開發與利用。

第四篇：文縣國土資源局規劃利用股2011工作總結

文縣國土資源局規劃利用股2011工作總結

2011年，在局黨組的正確領導下、在上級業務主管部門的指導下、在各股室的關心支持下，規劃股全體工作人員積極參與宏觀調控，以規劃修編為中心工作，以強化規劃計劃管理，爭取用地計劃指標、規劃規劃調整、用地報批、拓展城市發展的新空間為重點，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務。現將全年工作總結如下：

一、推進規劃編制工作，著力構建科學規劃體系

根據省政府辦公廳《關于加強土地利用總體規劃管理工作的通知（甘政辦發［2010］05號）》文件精神，在我縣土地利用總體規劃修編領導小組的直接領導和規劃辦的組織下，由縣國土資源局和西北師范大學地理與環境學院共同承擔完成了《文縣縣級土地利用總體規劃》和《文縣鄉級土地利用總體規劃》。《規劃》是在進行規劃前期研究工作，開展完成人口與經濟發展規模預測、耕地與基本農田保護、土地利用節約與集約利用、土地需求量預測等四個專題研究，并與縣直各部門、各鄉鎮協調、各相關規劃銜接的基礎上編制完成的，編制的基礎資料詳實可靠，專題研究設置內容針對性較強，成果資料分析有一定深度，前期基礎工作比較扎實，較好的處理了保障全縣社會經濟發展和保護耕地、土地資源合理利用與生態環境健康發展的關系。市縣兩級政府組織有關方面專家和部門人員對兩個《規劃》進行了認真評審，現已通過評審，進而指導我縣2010—2020年的科學用地。

二、基本農田保護工作

由于我縣的基本農田保護工作基礎較弱，保護面積較大，保護區范圍較為復雜等原因，一直是我縣土地管理工作的弱點和難點，年初，局黨組很下決心，組織開展了基本農田保護面積的清查和登記，并全部更換了保護區的農保牌，補齊了所有鄉鎮、行政村、村民組的保護目標責任書，進一步建立健全了各種規章和獎懲制度，完善了軟件建設，真正做到基本農田保護工作常抓、日常管理工作到位、軟硬件建設過硬。共設立保護牌60塊。

三、以農村宅基地用地報批為重點，努力做好小城鎮建設。2011年文縣農村宅基地申請審批工作高效、有序、穩步推進。情況如下：共計戶；其中耕地戶，面積公頃；荒地戶，面積公頃；其它地戶，面積公頃；市批戶，面積公頃；縣批戶，面積公頃。

四、切實做好全縣土地出讓工作，按時足額向國庫繳納土地出讓金。

截至目前共協議出讓土地12宗，面積1.622938公頃；土地出讓金總計60.67309萬元，全部按時足額向國庫繳納。并且及時將協議出讓土地供應情況上報至國土資源部土地市場動態監督與監管系統，以便部里對供地結果進行監測。

五、注重規劃宣傳，全社會的土地規劃意識日益增強 隨著《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）》的深入貫徹執行，土地參與國家宏觀經濟調控措施的進一步執行到位，土地規劃在國家政策層面上的強化作用得到了明顯體現；一年來，我們在具體的規劃管理工作中，充分借助項目（批次）用地規劃審查、專項檢查、局部規劃調整的聽證和論證評審等形式，深入宣傳土地規劃管理的法規、政策與程序，充分聽取廣大群眾對土地規劃管理的意見，獲得了較好的宣傳效果。土地規劃正日益受到各級黨委政府、社會各界和廣大人民群眾的重視與關注，全社會的土地規劃意識正在日益增強，土地規劃正逐步根植到各級政府、各行業部門、各土地使用者的意識中。

六、加強科室內部管理，著力提高人員素質

一年來，規劃科全體人員積極參加機關組織的政治學習和各項活動，加強政治理論、政策理論學習，特別是抓緊學習黨的十七大報告和十七屆六中全會精神，關心國家大事、關注國土資源管理的新動向，不斷增強大局意識、責任意識和憂患意識；堅持依法行政、務實高效，不斷提高政治業務素質和依法行政能力，努力提高科室人員綜合素質，以更好地適應國土資源規劃管理工作的需要。認真做好并完成局領導及辦公室交辦的工作和相關業務科室需要協辦的工作。如：參加4.22世界地球日和6.25全國土地日的宣傳工作。

第五篇：桑植縣國土資源局規范性文件說明

桑植縣國土資源局

關于《桑植縣深入整頓和規范礦產資源開發

秩序工作方案》的說明

根據?湖南省規范性文件管理辦法?有關要求，現將我局草擬的?桑植縣深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案?（送審稿）作以下說明：

一、擬定本方案的必要性

為進一步鞏固并不斷擴大礦產資源開發秩序整頓規范工作成果，根據?湖南省人民政府辦公廳關于印發?湖南省深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案?的通知?（湘政辦發?2011?30號）和?張家界市人民政府辦公室關于印發?張家界市深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案?的通知?張政辦明電?2011?46號文件精神，結合我縣實際，制定?桑植縣深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案?。

二、指導思想和基本原則

(一)指導思想。認真貫徹省、市有關文件精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，通過深入整頓和規范礦產資源開發秩序，依法嚴肅查處無證勘查開采、超深越界開采、非法出讓轉讓、浪 1

費破壞資源、嚴重污染環境等違法行為，實現礦產資源勘查開發秩序明顯好轉，礦山安全事故明顯減少，礦山生態環境明顯改善，礦產資源開發利用水平明顯提高，礦產資源保障能力明顯增強，推動我縣礦業走出一條資源利用率高、環境污染少、安全有保障、資源優勢得到充分轉化的新路子。

(二)基本原則。嚴格遵循“全面清查，突出重點，加強執法，依法行政、規范審批和監管行為” 的基本原則。

三、主要內容和措施

本方案中對本次礦山整頓和規范工作提出了七項工作任務，對涉及的相關部門進行了任務分工，按照上級部署將工作步驟分為部署清查、整改處理、檢查驗收三個階段進行，采取了加強組織領導、突出整治重點、形成工作合力、健全工作制度等四項工作措施。并成立了工作領導小組，明確了我縣此次礦產整規工作的范圍和重點，領導小組名單和整規范圍在文件附件中予以明確。

四、文件起草過程

5月16日，全省深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作在長沙召開，會議對全省落實礦山整頓和規范礦產資源開發秩序工作做了安排部署，于來山副省長作了重要講話；6月28日，市政府召開了全市整頓和規范礦產資源開發秩序工作會議，安排布署整頓和規范礦產資源開發秩序專項行動并將責任分解落實到具體的單位。會議要求全市各區縣政府和國土資源部門要充分認識整規工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，科學制定工作方案，明確責任分工，集中力量，突

出重點，形成合力，健全工作制度，認真完成此次工作任務。

接到省、市工作任務后，我局領導高度重視，積極向縣政府分管領導匯報了上級關于礦產整規工作安排，并召開了局黨委會對此工作做了具體部署，安排礦產開發股等相關股室草擬了?桑植縣深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案?，對方案（送審稿）涉及到有工作任務的縣安監、煤炭、環保、發改、經濟、監察等相關部門上門征求了意見，在征求意見的基礎上對方案進行了進一步修改后將送審稿報縣政府辦公室行文，并按縣政府辦辦文程序進行了相關部門的會簽。

五、其他需要說明的情況

1、文件制定的依據：?湖南省人民政府辦公廳關于印發?湖南省深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案?的通知?（湘政辦發?2011?30號）、?張家界市人民政府辦公室關于印發?張家界市深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案?的通知?張政辦明電?2011?46號。

2、文件附件1（桑植縣深入整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組名單）按照省、市整規工作領導小組規格和范圍設置。

3、本方案由發文機關負責解釋。

桑植縣國土資源局

二○一一年八月十日