第一篇：地稅局機關作風建設行動方案

地稅局機關作風建設行動方案

為深入學習中央關于改進工作作風、反對鋪張浪費、密切聯系群眾的指示精神，在全局干部中營造“抓作風、促發展”的良好氛圍，改進機關作風，根據**市局《全市地稅系統**年機關作風建設工作意見》的要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以十八大精神為指導，認真貫徹省局機關作風建設大會和地稅工作會議精神，積極落實各級關于作風建設的有關規定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和黨員領導干部“三解三促”活動，努力打造“服務零距離、滿意在地稅”作風建設品牌，扎實開展綜合評議活動，努力實現機關作風建設“爭先進位、共創一流”的目標，為建設更高水平的“三個一流”提供堅強有力保證。

二、目標任務

牢牢把握目標定位，以領導干部為重點，以專項治理為抓手，切實解決當前機關作風中存在的影響經濟社會發展和企業、群眾反映強烈的突出問題，進一步增強廣大機關干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，牢固樹立和大力弘揚團結務實、狠抓落實、親民為民、艱苦奮斗的優良作風，營造企業滿意、基層滿意、群眾滿意的良好氛圍，真正成為全面踐行科學發展觀、全力推進現代化建設的服務型機關。

三、工作重點

1、認真貫徹落實作風建設的措施規定。嚴格落實**市局黨組《關于加強領導干部作風建設的六項規定》，在全局掀起學習規定、遵守規定、踐行規定的熱潮，主動查擺問題，切實改進作風。各級領導干部要帶頭加強學習，帶頭謀劃發展、帶頭開拓創新，帶頭真抓實干，帶頭廉潔自律。機關干部要嚴格依法行政，嚴抓業務訓練，嚴肅工作紀律，嚴禁形式主義，嚴守廉政準則，形成上行下效、上下聯動的良好格局。（責任部門：監察室、辦公室）

2、開展“為民務實清廉”教育實踐活動。要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各單位要創新教育形式，注重教育質量，督促干部職工認真做好筆記，寫好心得體會，組織討論交流，確保時間、地點、內容、人員的落實。通過教育實踐，全體干部職工要增強為民服務意識，多行務實之舉，保持清廉本色。（責任部門：機關黨委）

3、推進“服務零距離、滿意在地稅”服務品牌建設。貫徹落實省局“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌的實施意見，圍繞需求導向、服務中心、統籌聯動、注重實效的四項原則，完善需求征詢、效能服務、形象塑造、質效評估四項機制，深入推進稅收宣傳月、“萬民黨員進萬戶、邊聽意見邊服務”、開門評議等八項載體活動，做優做強服務品牌，實現作風建設“雙提升”。（責任部門：人教科、機關黨委、辦公室、監察室、一分局）

4、開展“五進五送”活動。大力開展服務攻堅行動，深入“中關村”科技園了解實情、征求意見、掌握需求，開展“送政策、送服務、送溫暖”行動，幫助企業落實好稅收優惠政策。突出全市重點項目，開展稅收專家輔導團為大型企業上門輔導活動，發揮好稅務指導師職能，落實好各項服務舉措，主動為企業和群眾解難題、辦實事。（責任部門：稅政科、征科科、一分局）

5、開展“三解三促”活動。繼續深入開展“四訪一幫”活動，著力在服務發展、服務基層、服務群眾的過程中解決問題、改進作風。要集中開展“大走訪、大服務、大調研”活動，通過召開座談會、接待群眾來訪、深入企業調研等形式，全面細致地掌握真實情況，使“三解三促”活動成為促進扶持企業發展，惠及民生需求，促進和諧發展的有力抓手。（責任部門：機關黨委、辦公室）

6、開展“明察暗訪”活動。為爭創全面文明城市，提升地稅行業形象。借助媒體和社會監督力量，采取內外結合、多方聯動的方法開展督查和暗訪活動。通過拍攝ｄｖ、現場錄音、電話采訪等暗訪形式，全面掌握地稅干部職工在公正執法、納稅服務、廉潔從稅的現實表現，及時糾正行業不正之風。對嚴重違反規定、造成嚴重后果、損害地稅形象的單位和個人要給予嚴肅處理。（責任部門：監察室、人教科）

7、開展“綜合評議”活動。各單位要重視和加強各項社會評議和滿意度調查活動，以積極的姿態做好組織發動、開門評議、總結整改等工作，做到早謀劃、早部署、早落實。特別是針對“網上民調”、“綜合評議”中社會各界提出的意見建議，一定要實事求是，舉一反三，及時有效地來思考、剖析、整改，確保群眾訴求件件有回復，事事有結果，爭取在作風行風評議中爭先進位。（責任部門：監察室、人教科、一分局）

8、開展“創先爭優”活動。加大對地稅作風建設經驗做法的宣傳力度，要挖掘特色亮點工作，踴躍在各級媒體、省、市機關黨建網、市機關作風建設網、市文明網、市局作風簡報上投稿，通過廣泛宣傳報道，讓更多的人了解地稅，參與地稅活動。要選樹一批可信可學可敬的模范典型人物，借助“藍色稅苑道德講堂”、37° 范文大全整理*志愿服務、納稅人之家等載體，通過典型示范和活動開展，使創先爭優活動成為推動各項工作開展的精神力量。（牽頭部門：機關黨委、人教科）

四、工作要求

1、認清形勢，強化領導。當前，中央下大力氣改進作風、著力解決群眾反映強烈的問題，懲治腐敗的力度和轉變作風的行動前所未有。因此，各單位要認清形勢，堅定立場，強化意識，進一步增強改進工作作風、密切群眾的責任感。把加強和改進作風建設納入工作重要議事日程，加強組織領導，注重教管并舉，完善工作機制，形成內外合力，推進全系統機關作風建設。

2、務實清廉，提升形象。圍繞“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的宗旨，深入開展黨的群眾路線教育。通過教育實踐，切實轉變學習作風、工作作風、生活作風，提高地稅干部為民務實清廉的自覺性和堅定性。要樹立先進典型，弘揚道德新風，通過文明創建來推動推動組織收入，提高能力素質，提升行業形象。

納稅人。加強調查研究，拓寬服務渠道，優化服務措施，提高服務質量、努力為社會各界提供滿意的納稅服務，為地方經濟又好又快發展提供堅強保障。

**年**月**日

3、密切群眾，服務發展。切實從群眾的根本利益出發，從群眾最期盼的做起，從群眾最不滿意的地方改起，使我們的服務更加貼近社會、貼近群眾、貼近

納稅人。加強調查研究，拓寬服務渠道，優化服務措施，提高服務質量、努力為社會各界提供滿意的納稅服務，為地方經濟又好又快發展提供堅強保障。

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第二篇：地稅局機關作風建設行動方案

為深入學習中央關于改進工作作風、反對鋪張浪費、密切聯系群眾的指示精神，在全局干部中營造“抓作風、促發展”的良好氛圍，改進機關作風，根據**市局《全市地稅系統**年機關作風建設工作意見》的要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以十八大精神為指導，認真貫徹省局機關作風建設大會和地稅工作會

議精神，積極落實各級關于作風建設的有關規定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和黨員領導干部“三解三促”活動，努力打造“服務零距離、滿意在地稅”作風建設品牌，扎實開展綜合評議活動，努力實現機關作風建設“爭先進位、共創一流”的目標，為建設更高水平的“三個一流”提供堅強有力保證。

二、目標任務

牢牢把握目標定位，以領導干部為重點，以專項治理為抓手，切實解決當前機關作風中存在的影響經濟社會發展和企業、群眾反映強烈的突出問題，進一步增強廣大機關干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務意識和創新意識，牢固樹立和大力弘揚團結務實、狠抓落實、親民為民、艱苦奮斗的優良作風，營造企業滿意、基層滿意、群眾滿意的良好氛圍，真正成為全面踐行科學發展觀、全力推進現代化建設的服務型機關。

三、工作重點

1、認真貫徹落實作風建設的措施規定。嚴格落實**市局黨組《關于加強領導干部作風建設的六項規定》，在全局掀起學習規定、遵守規定、踐行規定的熱潮，主動查擺問題，切實改進作風。各級領導干部要帶頭加強學習，帶頭謀劃發展、帶頭開拓創新，帶頭真抓實干，帶頭廉潔自律。機關干部要嚴格依法行政，嚴抓業務訓練，嚴肅工作紀律，嚴禁形式主義，嚴守廉政準則，形成上行下效、上下聯動的良好格局。（責任部門：監察室、辦公室）

2、開展“為民務實清廉”教育實踐活動。要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各單位要創新教育形式，注重教育質量，督促干部職工認真做好筆記，寫好心得體會，組織討論交流，確保時間、地點、內容、人員的落實。通過教育實踐，全體干部職工要增強為民服務意識，多行務實之舉，保持清廉本色。（責任部門：機關黨委）

3、推進“服務零距離、滿意在地稅”服務品牌建設。貫徹落實省局“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌的實施意見，圍繞需求導向、服務中心、統籌聯動、注重實效的四項原則，完善需求征詢、效能服務、形象塑造、質效評估四項機制，深入推進稅收宣傳月、“萬民黨員進萬戶、邊聽意見邊服務”、開門評議等八項載體活動，做優做強服務品牌，實現作風建設“雙提升”。（責任部門：人教科、機關黨委、辦公室、監察室、一分局）

4、開展“五進五送”活動。大力開展服務攻堅行動，深入“中關村”科技園了解實情、征求意見、掌握需求，開展“送政策、送服務、送溫暖”行動，幫助企業落實好稅收優惠政策。突出全市重點項目，開展稅收專家輔導團為大型企業上門輔導活動，發揮好稅務指導師職能，落實好各項服務舉措，主動為企業和群眾解難題、辦實事。（責任部門：稅政科、征科科、一分局）

5、開展“三解三促”活動。繼續深入開展“四訪一幫”活動，著力在服務發展、服務基層、服務群眾的過程中解決問題、改進作風。要集中開展“大走訪、大服務、大調研”活動，通過召開座談會、接待群眾來訪、深入企業調研等形式，全面細致地掌握真實情況，使“三解三促”活動成為促進扶持企業發展，惠及民生需求，促進和諧發展的有力抓手。（責任部門：機關黨委、辦公室）

6、開展“明察暗訪”活動。為爭創全面文明城市，提升地稅行業形象。借助媒體和社會監督力量，采取內外結合、多方聯動的方法開展督查和暗訪活動。通過拍攝ＤＶ、現場錄音、電話采訪等暗訪形式，全面掌握地稅干部職工在公正執法、納稅服務、廉潔從稅的現實表現，及時糾正行業不正之風。對嚴重違反規定、造成嚴重后果、損害地稅形象的單位和個人要給予嚴肅處理。（責任部門：監察室、人教科）

7、開展“綜合評議”活動。各單位要重視和加強各項社會評議和滿意度調查活動，以積極的姿態做好組織發動、開門評議、總結整改等工作，做到早謀劃、早部署、早落實。特別是針對“網上民調”、“綜合評議”中社會各界提出的意見建議，一定要實事求是，舉一反三，及時有效地來思考、剖析、整改，確保群眾訴求件件有回復，事事有結果，爭取在作風行風評議中爭先進位。（責任部門：監察室、人教科、一分局）

8、開展“創先爭優”活動。加大對地稅作風建設經驗做法的宣傳力度，要挖掘特色亮點工作，踴躍在各級媒體、省、市機關黨建網、市機關作風建設網、市文明網、市局作風簡報上投稿，通過廣泛宣傳報道，讓更多的人了解地稅，參與地稅活動。要選樹一批可信可學可敬的模范典型人物，借助“藍色稅苑道德講堂”、37°

志愿服務、納稅人之家等載體，通過典型示范和活動開展，使創先爭優活動成為推動各項工作開展的精神力量。（牽頭部門：機關黨委、人教科）

四、工作要求

1、認清形勢，強化領導。當前，中央下大力氣改進作風、著力解決群眾反映強烈的問題，懲治腐敗的力度和轉變作風的行動前所未有。因此，各單位要認清形勢，堅定立場，強

化意識，進一步增強改進工作作風、密切群眾的責任感。把加強和改進作風建設納入工作重要議事日程，加強組織領導，注重教管并舉，完善工作機制，形成內外合力，推進全系統機關作風建設。

2、務實清廉，提升形象。圍繞“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的宗旨，深入開展黨的群眾路線教育。通過教育實踐，切實轉變學習作風、工作作風、生活作風，提高地稅干部為民務實清廉的自覺性和堅定性。要樹立先進典型，弘揚道德新風，通過文明創建來推動推動組織收入，提高能力素質，提升行業形象。

3、密切群眾，服務發展。切實從群眾的根本利益出發，從群眾最期盼的做起，從群眾最不滿意的地方改起，使我們的服務更加貼近社會、貼近群眾、貼近納稅人。加強調查研究，拓寬服務渠道，優化服務措施，提高服務質量、努力為社會各界提供滿意的納稅服務，為地方經濟又好又快發展提供堅強保障。

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第三篇：機關作風建設整改方案

汨羅市農村信用合作聯社

“四服務”機關作風建設活動整改方案

根據省聯社岳陽市辦事處關于《岳陽市農村信用社開展“四服務”機關作風建設活動實施方案》的通知精神（湘信聯岳發

【2012】7號），和汨羅聯社關于“四服務”作風建設實施方案的具體安排（汨信聯發【2012】23號），聯社通過召開座談會、發放征求意見表、召開民主生活會、自查自糾找問題等方式，對聯社“四服務”機關作風建設活動進行廣泛的征求意見。為確保“四服務”機關作風建設活動落到實處，聯社“四服務”作風辦對意見和建議進行認真梳理和分析，提出以下整改方案。

一、指導思想

以科學發展觀和黨的十七大精神為指導，堅持以著力解決基層最關心、最直接、最現實的問題為重點，以更好地服務客戶、促進業務發展為目標，切實解決機關作風建設中存在的突出問題，在整改中轉變機關作風，提高工作效率，提升服務水平，樹立高效、務實、勤勉、廉潔、和諧的新形象，努力打造學習型、服務型、創新型、和諧型、廉潔型機關，推進汨羅農信高效、持續發展。

二、整改內容

（一）存在問題

經過梳理，我市聯社機關作風建設中存在的問題主要有以下幾個方面：1.學習培訓機制不健全。聯社沒有制訂系統性的培訓計劃，培訓手段單

一、培訓時間少、對員工自學缺乏激勵機制，員工自學意識不強。同時學習的深度和廣度不夠。對一些新政策、新理念，新業務我們雖然組織了有關培訓和學習，但是往往都囿于表面，沒有做到深入研究和分析探討；2.工作效率不高。辦事程序復雜，流程不清晰，辦事比較拖拉；部門與部門之間推諉扯皮。工作不深入不細致，聽取基層的意見少；存在亂指揮、瞎指揮現象。精力投入到日常公共事務中偏多，疲于應付各種會議、檢查等，導致服務意識和群眾觀念有所淡化，主動與基層網點溝通聯系有所減少； 3.工作創新意識不強創新意識不強，憑經驗辦事，習慣于按部就班、唯書唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏開拓創新精神。4.組織紀律不嚴聯社考勤以及相關的的請銷假制度缺失，對遲到、早退等現象缺乏制度性約束；機關員工上下班遲到、早退現象時有發生，工作時間脫崗和串崗現象以及從事與工作無關的事常有發生。機關員工下基層時，不興調查之風，亂表態、瞎指揮；聯社對一些在編在不崗的人員處置不力。5.重大事項決策機制不健全重大決策上末充分聽取來自各方的意見，沒有建立重大決策合法性審查制度，對于決策失誤末建立責任追究制度。對相關事項末建立公示制度。6.執行不力聯社在貫徹落實上級聯社的精神，達成目標任務上存在差距，尤其在當前事關信用社發展的不良資產清收上離上級聯社目標差距甚遠，存在對具體工作的指導、督促、檢查的頻率不夠，跟進不力。在執行過程中缺少與時俱進的方法，機關與基層缺少有效溝通與反饋的平臺，造成溝通協調不好，致使各項目標任務不能完成得更好。

7、規章制度不健全。

（二）整改措施

1、健全學習機制、加強理論學習，提高自身素質。每年年初由人力資源部根據各部室業務開展情況，制度聯社培訓計劃，由財務會計部落實培訓資金來源；在整改落實階段，我們要堅持把學習放到重要位置，堅持領導干部帶頭，落實學習制度，以干部職工學習為基礎，以周二學習日來深化學習，以股、室學習來強化業務，以平常自學來進行鞏固，同時加大對員工自學的激勵，做到邊學習、邊整改、邊提高、邊鞏固。在學習方式上采取黨課、集中輔導、專題講座、網上遠程學習等多種靈活形式。在學習過程中，要注重進一步加大對崗位業務知識的學習培訓力度，堅持學用結合，堅持理論聯系實際，使廣大黨員干部的政治理論素質和業務本領切實得以提高。責任部門：人力資源部、財務會計部；主要責任人：費仁龍、黎偉玲；責任時間：長期。

2、加強流程建設，提高辦事效率。在本階段，各部門須對原來經營管理和業務處理的各個方面、每個環節進行全面的調查研究和細致分析，對其中不合理、不必要的環節進行徹底的變革，簡化工作程序、減少工作環節；同時通過流程圖等簡明的方式，告知客戶和基層網點。對于涉及多個部門的工作，由牽頭部門負主要責任，有關部門主動配合，各部門之間不得相互推諉扯皮；同時，各部室必需嚴格按照限時辦結制的要求，做到日事日結、周事周結。責任部門：機關各部室；責任人：各部室經理；時間要求：6月底前完成。

3、加強務實創新。大力發揚求真務實精神，增強員工工作的責任感和緊迫感，把抓落實作為推進工作的關鍵，把出實效作為衡量干部政績的標準，嚴格杜絕“形象工程”、“政績工程”，堅決抑制弄虛作假的歪風。機關各業務部門應針對當前工作，從業務品種和管理上進行創新，信貸管理應根據農村工作的實際情況，開發新的信貸品種，資金管理部門應創新資金融通與投放渠道，風險管理部門就創新不良資產管理清收方法，各部門在業務創新的同時，應加大管理創新。責任部門：機關各部室；責任人：各部門負責人；責任時間：長期。

4、加強制度建設，以制度管人。各部室要結合改革進程和業務發展需要，清理和修訂現有規章制度，對日常管理中缺失的“首問負責制”、“考勤管理”、“限時辦結制度”等迅速制訂，減少制度“盲

區”，用制度來約束人，用制度來管人；從根本上改變機關工作中存在的上班遲到、早退、串崗等現象。責任部門：人力資源部、辦公室；責任人：費仁龍、任國文；時間要求：制度制訂六月底前完成。制度清理成冊：七月底前完成。

5.加強執行力建設。在一個好的制度框架的約束下，明確制度執行的責、權、利，機關工作人員尤其是領導干部，要把所擔任的職務當成一種責任，對社會負責，對單位負責、對同事負責。不折不扣的貫徹落實上級聯社的文件精神，提高執行的自覺性和有效性。通過科學有效的激勵機制，“重用執行者，鞭策空談者，誡勉混事者”，處理好執行中原則性與靈活性問題，特別是聯社的班子要帶頭提高執行力，帶好頭、站好位，促進決策的貫徹落實。同時要帶動全體員工執行能力的提高，從而提升團隊的執行力，提高辦事效率和效益。全體員工要結合當前的中心工作，大干快干，全面完成上級行下達的半任務。責任人：全體員工。

三、整改要求

（一）加強領導。聯社“四服務”機關作風建設活動領導小組，要切實加強對整改落實工作的領導和監督，確保整改工作落到實處、取得實效；各股、室負責人要切實承擔起本股、室機關作風建設整改工作的主要責任，提出明確可行的整改措施；全體工作人員要積極配合，并結合實際工作，做到工作、作風兩手抓，從而形成全員參與、共同整改的良好氛圍。

（二）強化督查。聯社機關作風建設活動領導小組要加強對作風建設整改工作的督促檢查，建立通報制度，定期通報各股、室機關作風建設活動的進展情況和整改落實情況，將督查工作貫穿整個活動的全過程。同時主動接受基層單位和社會各界的監督、檢查，確保各項整改措施落到實處。對督查中發現的問題，采取告誡、通報等方式進行處置，并責令限期整改；對違反機關作風建設規定的行為，要堅決查處，切實以督查來推動整改的落實和作風的轉變。

（三）及時反饋。各股室要及時將開展整改落實的情況向機關作風建設活動領導小組匯報，及時反映整改過程中存在的問題，并提出進一步落實整改工作的意見和建議；聯社機關作風建設活動領導小組要對各股、室的整改落實情況進行分析總結。

（四）注重實效。各股、室開展機關作風建設年活動要緊貼中心、圍繞大局，真正與完成全年目標任務相結合，與黨風廉政建設、“創先爭優活動”相結合，與轉變部門職能、推進管理創新、加強制度建設相結合，把改進機關作風與推動工作貫穿始終，形成常抓不懈的長效機制，使機關各項建設不斷取得新的成效。

二○一二年四月二十日

第四篇：機關作風建設活動方案

太原市郵政局開展“建設效能機關，爭創一流業績”

活動實施方案

為切實改進機關工作作風，提升機關工作能力、服務水平和工作效率，更好地發揮機關在推動企業轉型發展過程中支撐、保障和服務的職能作用，為全面推進我局專業化經營改革的順利進行，特制定本實施方案。

一、活動的意義

市局機關承擔著領導和推動全局改革發展的重大任務。機關作風的好壞直接關系著各項目標任務的完成，關系著企業改革發展的成敗。總體來看，我局的機關作風是好的。特別是近幾年來，面對市場環境、政策環境所發生的重大變化，我局緊緊圍繞全省提出的發展戰略，立足省會龍頭局地位，持續推進企業深化改革，取得了前所未有的發展成績。在這中間，我們機關的各個職能部門確確實實發揮了應有的作用，廣大機關干部為此付出了辛勤的努力，工作成績是值得肯定的。但是，我們也要清醒地認識到，機關作風與郵政改革發展形勢還有很多不適應的地方，還有不少差距和不足，有些問題還很突出。具體表現在以下幾個方面：

一是能力素質不高。主要表現為學習能力不強：學習有所放松，對黨的方針政策、對上級部門改革發展的工作部署、對當前市場經濟相關知識等學習不夠、了解不深，主動學理論、學業務的意識不強，綜合素質偏低導致完成任務能力差、效率低。管理能力不適應：對各項方針政策以及上面的精神吃的不透，把的不準, 指導全局性工作能力不強，找不準本部門和基層存在的主要問題，解決問題的的具體辦法和措施不多。寫作表達能力較弱：文字功底薄弱，理論創新很少，在一些會議上的發言，內容空洞，邏輯性不強，對寫作的基本格式掌握的不準確、不全面，一份文件材料要反復修改多遍，直接影響工作效率。

二是工作作風不實。主要表現為責任心不強：對份內的工作不敢大膽地負責，遇到了問題怕承擔責任，能推則推、能躲就躲，不愿意去觸及敏感問題、復雜問題和影響發展的問題；只管部署工作，忽視過程監控和落實結果。創新意識不夠：許多工作因循守舊，缺乏創新，還是按照習慣在走老路，用老辦法在辦事，經常犯重復性錯誤。進取意識不強：工作缺乏激情和活力，想問題、干事情，標準不高、要求不嚴，得過且過，干勁不足，工作上自由散漫，滿足于完成日常事務。服務意識不高：存在著“拖而不決，議而不決”的現象，不能夠想基層之所想、急基層之所急，存在推諉扯皮的現象。

三是適應專業化經營的機制不夠完善。主要表現為有的部門大局意識淡薄，協作意識不強，在涉及到全局的工作上配合不夠積極，存在著推諉扯皮現象,直接影響了一線的經營生產；與專業之間的協調合作機制還不健全和完善；就如何做好服務以及服務的思路、制度和方法等內容還不明確；一些部門的規章制度和工作流程還不到位，需要不斷適應新的形勢變化進行修改和完善。

上述問題如不及時加以糾正和解決，就會影響到全局機關的整體形象，影響到全局目標任務的順利完成，影響到企業健康平穩可持續 發展大局。要求機關全體干部職工都要從全局和戰略的高度，深刻認識加強機關作風建設的重大意義，把作風建設放在更加突出的位臵，切實抓緊抓好、抓出成效來，為實現企業健康平穩可持續發展提供堅強的作風保障。

二、指導思想

深入學習貫徹省、市郵政工作會精神，堅持以科學發展觀為指導，積極應對形勢發展變化，圍繞推進專業化經營改革和實施轉型發展戰略，切實改進機關的工作作風，提升機關工作水平和工作效率，創新和完善推進專業化經營改革的工作機制，更好地發揮出機關的作用，全力為專業化經營工作做好支撐保障服務，以良好的機關作風形象帶動全局干部職工振奮精神、堅定信心、頑強拼搏，圓滿完成工作會提出的各項目標任務，為實現太原郵政健康平穩可持續發展提供強有力的支撐保障。

三、總體目標

通過開展“建設效能機關，爭創一流業績”機關作風建設活動，要在以下幾個方面取得實效：

一是機關干部職工思想認識進一步提高，責任意識、創新意識、進取意識和服務意識顯著增強；二是機關服務發展、服務基層、服務專業的工作能力和工作效能明顯提升，綜合素質不斷提高；三是適應和推動專業化經營改革的規章制度和工作流程得到逐步健全和完善，專業和基層對機關滿意度逐步提高；四是以機關作風建設助推企業各項工作爭創全省一流業績。

四、主要任務

通過組織開展機關作風建設活動，要重點解決好幾個方面的問題：

1、解決好工作作風不實、工作效率不高的問題。全面加強機關宗旨觀念教育，認真解決部分同志責任心不強對份內的工作不敢大膽地負責，不能夠根據自己肩負的崗位職責去深入細致地思考工作、研究工作、改進工作的問題；認真解決部分部門和同志進取意識不強，缺乏激情和活力，得過且過，想問題、干事情，標準不高、要求不嚴的問題；認真解決部分部門和同志創新意識不強，深入基層調查研究不夠，因循守舊，解決問題、處理問題習慣用老辦法，工作缺乏創造性的問題；認真解決有些部門和同志服務態度不佳，缺乏熱情，被動應付、工作效率低下，工作上有拖、推的現象的問題。通過開展機關作風建設活動，切實解決好工作中存在的責任意識不強、工作效率不高、工作作風不實的問題。

2、解決好能力素質不高的問題。認真解決有的部門和不少同志學習能力不高，對上級部門的工作部署、對當前市場經濟相關知識等學習不夠、了解不深；對各項方針政策以及上面的精神吃的不透，把的不準, 指導全局性工作能力不強，解決問題和處理問題的能力不足，寫作表達能力弱的問題。全面加強機關干部職工政治理論和業務知識學習，增強學習能力和學習意識，教育干部職工要牢固樹立自覺學習、終身學習的理念；要沖破傳統思想觀念的束縛，不斷地開闊思維和視野，造性地開展工作，努力做到與時俱進。通過學習教育，使廣大干部的理論素養、知識水平有一個大提升，思維方式、工作作風有一個 大轉變，努力在增強業務本領，提高綜合素質，提升管理和決策能力上取得較大突破。

3.解決好機制體制不健全的問題。認真解決部門職責不清，履行職能缺位、錯位、越位的問題。進一步明確機關對基層單位的服務承諾事項、標準和流程，對由于職責不明、制度管理缺失的事項重新規范明確，切實改善機關運行方式，加快機關工作節奏，提高機關工作效率和工作質量；逐步建立健全服務基層工作的決策機制、與各專業間的日常工作協調機制、經常性的教育考評機制，逐步建立和完善對機關作風建設的檢查考評體系，全面落實機關工作人員的優勝劣汰機制等一系列適應專業化改革的機制體制。

4、解決好“爭先創優”意識不強的問題。通過開展機關作風建設活動，各部門都要牢固樹立大局意識，協作意識，爭先創優意識，時刻把大局利益放在本部門工作的首位，樹立全局“一盤棋”的思想，自覺把部門工作與全局工作統一起來、一致起來，相互配合，團結協作，形成合力，抓出亮點工作，積極爭創與省會龍頭局地位相匹配的業績，確保機關部門效能建設創全省一流。

五、組織機構

為加強對本次活動的組織領導，市局成立活動領導組。組 長：羅留生

副組長：劉緒山 張烈華

成 員：秦文英 鄭新華 孫建新 張春元 白麗萍 領導組下設辦公室，設在黨務工作部。

主 任： 孫建新

副主任： 秦文英 白麗萍

成 員： 段志勇 樊學靈 鄭俊偉

六、時間安排

2010年5月1日開始至2010年10月底結束。

七、實施步驟

這次機關作風建設活動集中用半年左右的時間，分五個階段進行，按照立足當前、著眼長遠，突出重點、務求實效的總體思路，有計劃、按步驟把機關作風建設活動不斷引向深入。

第一階段：制定方案，宣傳發動(2010年5月1日一5月31日)主要任務是制定活動方案，廣泛進行思想發動。

根據年初工作會精神和推進專業化改革的工作部署，市局將召集相關部門，認真研究和制定機關作風建設活動實施方案，對作風建設活動進行安排部署，各部門都要結合實際制定具體實施意見或工作措施，明確部門服務承諾事項。通過加強輿論引導和召開機關作風建設動員大會，廣泛進行思想發動。

第二階段：加強學習，提升能力(2010年6月1日一6月30日)主要任務是開展學習教育和組織思想大討論。

一是加強學習。各部門要以建設學習型黨組織為載體，全面加強機關干部職工政治理論學習和專業知識學習，認真組織學習《科學發展觀》、《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《關榮順總

經理在省公司直屬機關加強作風建設動員大會上的講話》、《2010年全省郵政形勢任務教育》和《省、市郵政工作會報告》等有關文件和重要講話精神。學習教育期間，市局將有針對性地開展企業管理、企業文化以及相關專業知識內容的學習培訓。通過學習，力爭在解放思想、更新觀念和提升素質方面上取得新突破。

二是開展思想大討論。要聯系部門和自身實際，組織開展思想大討論，討論學習體會和工作感受，使廣大機關干部職工深刻認識開展機關作風建設的重要意義，進一步明確指導思想、重點任務、方法步驟和工作要求，切實增強搞好這次作風整頓活動的責任感和緊迫感，做到統一思想，統一行動，消除妨礙作風建設的錯誤觀念。

第三階段：查擺問題，剖析原因(2010年7月1日—2010年7月30日)主要任務是按照機關作風建設的總體要求，認真查擺部門和個人在能力、作風和機制方面存在的突出問題，認真剖析原因，明確整改方向。重點做好以下工作：

一是認真查找問題。各部門和廣大機關干部要聯系實際，采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式查擺自身能力方面存在的突出問題，通過深入基層了解情況、設立意見箱、發放征求意見表等不同形式，廣泛征求專業和基層對本部門在工作作風、工作效能等方面存在的問題提出意見和建議。

二是全面剖析存在的問題。各部門把查擺的問題進行梳理，分別召開專題討論會，對查擺出來的問題認真進行分析討論。討論要從事 業心與責任感、工作作風、管理體制機制、工作方式方法等方面深刻剖析原因，抓住問題實質，找準思想根源，不能就事論事，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機制障礙等問題，要勇于提出改革建議。

第四階段：采取措施，認真整改(2010年8月1日一8月31日)主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改，進一步健全和完善適應專業化改革的工作機制和體制，不斷完善服務機制和工作流程。

一是落實行動。各部門和干部職工要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉變干部作風和加強機關作風建設落實到具體行動上。要通過開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，把機關干部職工引導到進一步加強機關作風建設，端正服務態度，提高服務質量上來。

二是認真整改。各部門和干部職工要在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題逐個進行深入研究，并根據部門工作職能和個人崗位職責，就服務的內容方式、規章制度的建立完善等整改措施作出公開承諾，接受基層的監督。要理順內部的職能關系，要按照科學合理、高效便捷、方便基層的原則，進一步修訂和優化現有的工作流程和辦事程序,大力壓縮內部運轉時間，大幅度提高部門辦事效率。明確每個崗位的工作職責和工作標準, 使每一位管理人員明確自己的工作要求和責任。

在整改期間，局黨委適時召開集中整改工作情況匯報會，聽取各部門的匯報。第五階段：檢查總結，鞏固提高(2010年9月1日一10月底)主要任務是總結作風建設活動的基本情況和主要經驗，鞏固總結教育活動成果，建立和完善對機關作風建設的檢查考評體系，確保整改措施落到實處。

各部門要對這次機關作風建設的成效進行一次全面的總結自評，形成作風建設活動總結報告。市局將逐步建立起對機關作風建設成效的檢查考評體系，把一些好的經驗和做法用制度的形式固定下來，形成機關作風建設的長效機制；對一些整改不及時、基層反應強烈、影響突出的問題和個人，納入年終部門績效考核。通過檢查考評，進一步查缺補漏，完善措施，不斷鞏固和擴大作風建設的成果。

八、活動要求

（一）加強領導，齊抓共管。各部室要把作風建設活動擺在重要位臵，抓好每個環節和具體措施的落實。領導干部要充分發揮表率作用，加強領導，明確責任，不擺花架子，不做表面文章，確保各項目標任務落到實處，以實際行動影響和帶動廣大干部解放思想、轉變觀念。

（二）強化督查，狠抓落實。局機關作風建設領導小組要加強對作風建設面上工作的經常性督促檢查，建立通報制度，定期通報作風建設活動的進展情況和整改落實情況，將督查工作貫穿整個活動的全過程。要充分發揮基層及職工的監督作用，切實解決基層、職工反映突出、嚴重影響企業改革發展的問題，通過強化監督來推動整改的落實和作風的轉變。

（三）注重結合，務求實效。在機關作風建設活動實施過程中，要 圍繞主題、緊扣中心，務求取得實效。做到“三個結合”：一是要與學習實踐科學發展觀活動結合起來，推動機關干部職工的思想政治建設；二是要與轉變干部作風主題教育結合起來，深入開展為專業局和基層職工解難題活動，進一步提高服務承諾的質量，樹立龍頭局機關新形象；三是要與當前工作結合起來，通過活動促進業務發展，做到經營生產和作風活動兩不誤、兩促進。做到“四個貫穿始終”：把學習教育貫穿始終，把落實整改貫穿始終，把制度建設貫穿始終，把檢查監督貫穿始終。在活動中要真正解決一些實際問題，重在實踐，重在實效，重在專業局、基層職工群眾滿意，決不能走過場，搞形式主義。

（四）加大宣傳，營造氛圍。利用太原郵政報、局內辦公網、板報、黨支部學習園地等多種形式加大對開展機關作風建設活動的廣泛宣傳，積極營造活動氛圍。對紀律松馳、有令不行的不良行為和活動期間不主動、不積極的部門進行通報；對作風端正、工作踏實、樂于奉獻的典型進行宣傳報道。

第五篇：機關作風建設整改方案

縣總工會

改進干部作風建設整改方案

在機關作風建設活動中，我以“扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展”為原則，在廣泛征求意見，深入查擺問題的基礎上，切實解決思想、工作和作風等方面的突出問題，促使我機關作風建設活動真正成為群眾滿意工程。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以張云泉同志為榜樣，著眼于保持黨員隊伍先進性、純潔性；致力于提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，以傾聽群眾呼聲和建議、緊密聯系人民群眾為原則，促進全區工會事業全面加強、整體推進、協調發展。

二、目標要求

1、思想政治素質明顯提高，理想信念進一步堅定。

2、發展意識明顯增強，執政能力進一步提高。切實樹立科學發展觀和正確政績觀，解決群眾關心的重點、難點問題。

3、工作作風明顯轉變，服務水平進一步提升。樹立全心全意為人民服務的觀念，提高服務能力和服務水平，大力弘揚求真務實的精神，滿腔熱情地為基層、為群眾辦實事、辦好事。

4、廉政建設明顯加強，干凈干事的形象進一步樹立。進一步增強廉潔從政意識，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步樹立為民、務實、清廉的形象。

三、存在問題及整改措施

（一）思想建設方面

1、建立學習型機關，樹立終身學習的觀念；加強思想政治工作，進一步關心同志，主動開展談心活動，多傾聽機關、基層工會職工和來訪人員的心聲，采取有效形式，做好解難釋疑工作，在政治上、工作上和生活上要多給予體貼和關心。

整改措施：

（1）堅持黨支部學習制度，提高領導班子的綜合素質，進一步增強領導班子的凝聚力、號召力和戰斗力。

（2）堅持每周五下午的例會學習制度，全面提高工作人員的政治素養和業務水平，增強為人民服務的本領。

（3）堅持系統黨校培訓班制度，每年舉辦3期以上培訓班，通過聘請專家、學者進行專題輔導，使廣大黨員干部認真形勢，明確方向，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（4）堅持和完善老干部每月一次學習制度和走訪離退休老干部制度。

（5）廣泛開展談心活動，盡可能幫助干部職工解決實際困難。

（二）科學發展方面

2、積極創新工作思路，加強對弱勢群體的幫扶力度，對達不到低保、三無條件但家庭確實特別困難的特殊群眾，要給予特殊的照顧。

整改措施：

（1）創新機關幫扶工作，將各部門捐助款物集中統籌使用，改變幫扶不平衡問題。

（2）加大臨時救濟力度。

3、進一步加大工會工作的宣傳力度。

整改措施：

（1）建立和完善通訊報道制度，充實和完善通訊員隊伍，落實宣傳報道任務。

（2）加大工會工作的宣傳力度，將工會法律法規和業務知識多向社會各界進行宣傳，擴大工會工作的知名度和影響度，爭取上級的更大支持，為基層推進工會工作營造良好的環境。

5、工會應發揮主管協調作用，積極向上級部門反映，努力加強社會福利設施建設的投入力度。

整改措施：

爭取市、區二級政府和有關部門的支持關心，加大社會福利設施建設的投入力度。

（三）作風建設方面

6、個別黨員的先鋒模范作用不夠明顯，服務態度不夠熱情。要建立走訪民情的長效機制，深入到基層工會進行調查研究，切實幫助困難職工解決實際問題。

整改措施：

（1）堅持領導干部“下訪工作日”制度。

（2）開展“一崗雙責三服務”主題實踐活動。

（3）推行了《民情日記》制度。

（4）進一步嚴格工作紀律，改進工作作風，規范日常行為，提高服務水準，樹立良好形象。

（四）執政能力建設方面

7、要切實加強自身的業務學習，提高業務能力。

整改措施：

（1）認真組織工會法律法規的學習。

（2）采取集中培訓和個人自學相結合的辦法，逐步提高工會工作者業務水平。

（3）定期組織鄉鎮、街道的工會干部進行業務培訓。

（五）勤政廉政建設方面

8、要加強勤政廉政建設，克己奉公，勤政為民，繼續發揚艱苦樸素的優良傳統，注意節約開支。

整改措施：

（1）進一步貫徹黨風廉政建設責任制。

（2）加強黨員領導干部的廉政教育和警示教育。

（3）落實黨員領導干部個人重大事項報告制度、個人收入申報和述職述廉制度。

（4）修訂完善機關公車管理制度。

（5）修訂完善接待用餐制度。

四、責任追究

1、成立陳更生為組長，劉建明、常永清、高國花為成員的整改領導小組，加強對整改工作的領導。

2、加強督辦和考核，實施責任追究辦法，將整改任務與考評結合起來，扎扎實實做好每件整改工作。